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DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO. CONSTRUCCIONES SUPRANACIONALES.

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DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO.CONSTRUCCIONES SUPRANACIONALES.

Unión entre Siria y Egipto creada el 21 de febrero de 1958 desapareció a mediados de 1961.

En la década de los 50’s del siglo pasado Gamal Abdel Nasser encabezo el desarrollo del nacionalismo burgués.

Esta corriente llega a Siria, Egipto e Irak; en 1952 un golpe de estado encabezado por Nasser derroca al rey Faruk en Egipto.

Con esto se crean: 1. La Reforma Agraria; 2. Proceso de industrialización, impulsado por el ejercito; y, 3. La creación de organizaciones sindicales afines al movimiento.

Por otro lado también se busca el apoyo de Estados Unidos.

En 1956 la nacionalización del canal de Suez crea una gran confianza y entusiasmo al vencer a las tropas israelíes y europeas.

En febrero de 1958 se realiza un plebiscito en Siria, con el cual se aprueba por amplia mayoría la fusión con Egipto, de esta forma el 21 de febrero de 1958 nace la Republica Árabe Unida (RAU), cimentada en el panarabismo.

Panarabismo: ideología política perteneciente al ámbito del nacionalismo árabe que propone que todos los pueblos árabes sin exclusión, tanto de Asia como de África, conforman una única nación y que deben por tanto caminar hacia su unidad política.

La RAU estaba regida en un sistema presidencialista con Nasser como presidente, estaba conformado como una republica, contaba con una Constitución aprobada el 5 de marzo de 1958, existía la clase militar y la clase burguesa, contaban con el sistema islámico.

Fomentar el panarabismo. Búsqueda de equilibrio entre ambas

economías. Aplicación uniforme de una reforma agraria.

Choques interburgueses. Siria veía a Egipto como competidor y no

como aliado. Cada sector defendía sus intereses y su

“derecho” a explotar al trabajador. No se fomento el panarabismo y el

antiimperialismo. Inviable aplicación de una reforma agraria.

En 1961 la nacionalización de empresas y la profundización de la reforma agraria rechazadas por Siria; el descontento de terratenientes por la expropiación de la tierra; y temor de la burguesía comercial ante la nacionalización de bienes, provocan la creación de un frente único para impedirlo lo cual culmina con el golpe de estado en Siria en julio de 1961 con lo que termina con la RAU.

Existió de 1821 a 1831.

Comienza con los intentos de Nueva Granada y Venezuela de unirse.

El 17 de diciembre de 1819 el Congreso dicta la Ley Fundamental de la Republica de Colombia, promulgada por le granadino Francisco Antonio Zea, con el lema: “La Republica de Colombia queda constituida, viva la Republica de Colombia.”

Territorio del virreinato de la Nueva Granada y la Capitanía General de Venezuela.

Tres departamentos: 1. Venezuela capital Caracas; 2. Cundinamarca antiguo Reino de Granada; y 3. Quito (Ecuador) capital Quito.

El congreso dispuso: Un presidente (Bolívar) y un vicepresidente

(Santander). Cada departamento tendría un

vicepresidente.◦ Cundinamarca, Francisco de Paula Santander-◦ Venezuela, Germán Roscio.◦ Quito, vacante debido al dominio español.

Además se dispuso que en enero de 1821 se reuniría el Congreso Nacional en Cucutua para expedir una Constitución a la nueva nación.

Mayo a octubre de 1821. Antonio Nariño, presidente del congreso. Se expidió la Constitución para la Gran

Colombia.

Se adopta el centralismo como forma de gobierno.

Legislativo bicameral: Representantes y el Senado.

Ejecutivo: Presidente y Vicepresidente. Judicial: Alta Corte de Justicia, Tribunales y

jueces. Capital: Bogota.

• Considerando:• 1º Que unidas en una sola República las Provincias de

Venezuela y de la Nueva Granada tienen todas las proporciones y medios de elevarse al más alto grado de poder y prosperidad.

• 2º Que constituidas en Repúblicas separadas, por más estrechos que sean los lazos que las unan, bien lejos de aprovechar tantas ventajas, llegarían difícilmente a consolidar y hacer respetar su Soberanía.

• 3º Que estas verdades altamente penetradas por todos los hombres de talentos superiores y de un ilustrado patriotismo, había movido los gobiernos de las dos Repúblicas a convenir en su reunión, que las vicisitudes de la guerra impidieron verificar.

• ARTICULO 1º. Las Repúblicas de Venezuela y la Nueva Granada quedan desde este día reunidas en una sola, bajo el título glorioso de la República de Colombia.

• ARTICULO 2º. Su territorio será el que comprendían la antigua Capitanía General de Venezuela y el Virreinato del Nuevo Reino de Granada, abrazando una extensión de 115 mil leguas cuadradas, cuyos términos precisos se fijarán en mejores circunstancias.

• ARTICULO 3º. Las deudas que las dos Repúblicas han contraído separadamente son reconocidas in solidum por esta ley como deuda nacional de Colombia, a cuyo pago quedan vinculados todos los Bienes y Propiedades del Estado, y se destinarán los ramos más productivos de las Rentas Públicas.

• ARTICULO 4º. El Poder Ejecutivo de la República será ejercido por un Presidente y en su defecto por uno Vice-Presidente nombrados ambos interinamente por el actual Congreso.

• ARTICULO 5º. La República de Colombia se dividirá en tres grandes Departamentos, Venezuela, Quito y Cundinamarca, que comprenderá las Provincias de la Nueva Granada, cuyo nombre queda desde hoy suprimido. Las capitales de estos Departamentos serán las ciudades de Caracas, Quito y Bogotá, quitada la adición de Santa Fe.

• ARTICULO 6º. Cada Departamento tendrá una administración superior y un Jefe, nombrado por ahora por este Congreso con título de Vice-Presidente.

• ARTICULO 7º. Una nueva ciudad que llevará el nombre del libertador Bolívar, será la capital de la República de Colombia. Su plan y situación se determinarán por el Primer Congreso General bajo el principio de proporcionarla a las necesidades de los tres Departamentos, y a la grandeza que este opulento país está destinado por la Naturaleza.

• ARTICULO 8º. El Congreso General de Colombia se reunirá el primero de enero de 1821, en la Villa del Rosario de Cúcuta, que por todas las circunstancias se considera el lugar más bien proporcionado. Su convocación se hará por el Presidente de la República el 1º de enero de 1820, con comunicación del Reglamento para las elecciones que será formado por una Comisión Especial y aprobado por el Congreso actual.

• ARTICULO 9º. La Constitución de la República de Colombia será formada por su Congreso General, a quien se presentará en clase de Proyecto la que ha decretado el actual, y que con las leyes dadas por él mismo, se pondrá desde luego, por vía de ensayo, en ejecución.

• ARTICULO 10º. Las Armas y el Pabellón de Colombia se decretarán por el Congreso General sirviéndose entretanto de la Armas y Pabellón de Venezuela por ser más conocido.

• ARTICULO 11º. El actual Congreso se pondrá en receso el 15 de Enero de 1820, debiendo procederse a nuevas elecciones para el Congreso General de Colombia.

• ARTICULO 12º. Una comisión de seis miembros y un Presidente quedará en lugar del Congreso con atribuciones especiales que se determinarán por un Decreto.

• ARTICULO 13º. La República de Colombia será solemnemente proclamada en los pueblos y en los ejércitos, con fiestas y regocijos públicos, verificándose en esta Capital el 25 del corriente diciembre, en celebración del nacimiento del Salvador del Mundo, bajo cuyo patrocinio se ha logrado esta deseada reunión, por la cual se regenera el Estado.

• ARTICULO 14º. El aniversario de esta regeneración Política se celebrará perpetuamente con una Fiesta Nacional, en que se premiarán como en las de Olimpia las virtudes y las luces.

Se creo un mayor y mejor frente militar para la lucha de independencia de Suramérica y Colombia.

Bolívar liberto: Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú, Bolivia y Panamá, los llamados países Bolivarianos.

Pluralidad de nacionalidades. Régimen Centralista. Lentitud en las comunicaciones. Prolongadas ausencias del libertador. Caudillos. Muerte de Bolívar.

17 de Diciembre de 1819 en el Congreso de Angostura

Mayo de 1831 se disuelve la Gran Colombia.

Del 18 de Febrero de1960 a 1980 Creada con el Tratado de Montevideo.

• Argentina• Bolivia• Brasil• Chile• Colombia• Ecuador• México• Paraguay• Perú• Uruguay• Venezuela

Crear una zona de libre comercio a 12 años (31 de diciembre de 1972), lo cual se modifico con el Protocolo de Caracas se amplio a 20 años (31 de diciembre de 1980).

De manera gradual eliminando restricciones, cupos y gravámenes, con la creación de dos listas.

Listas Nacionales de cada país: Son las reducciones de gravámenes y restricciones anuales que cada país otorga a los restantes según el principio de nación más favorecido.

Lista Común: Negociada multilateralmente cada 3 años se refiere a los productos no incluidas en las listas nacionales y sobre los cuales no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona.

• Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, creado en 1975, organismo superior de la ALALC que adopta las decisiones de conducción política superior.

• Conferencia de Ias Partes Contratantes. Es el organismo encargado de velar por el cumplimiento del tratado, convocar las reuniones de negociaciones y designar al secretario del Comité Ejecutivo.

• Comité Ejecutivo Permanente. Encargado de la ejecución del Tratado, efectuar las funciones administrativas, los estudios y propuestas técnicas. Tenía su sede en Montevideo.

El 12 de agosto de 1980 con el Tratado de Montevideo la ALALC se convierte en la ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración).

La ALADI está conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, México, Uruguay y Venezuela (Estos países representan en su conjunto el 95% del producto bruto interno, el 87% del territorio y el 86% de la población de América Latina y el Caribe). Entre el 5 y el 6 de noviembre de 1998, se previó una Resolución para admitir a Cuba.

• Medidas de carácter técnico:- requisitos relativos a las características de los productos- reglamentaciones en materia de envasado y etiquetado- normas técnicas y normas de calidad- requisitos relativos a la información

• Reglamentaciones de carácter sanitario:- medidas sanitarias destinadas a proteger la salud pública- medidas sanitarias destinadas a proteger la sanidad animal- medidas sanitarias destinadas a proteger la sanidad vegetal

• Medidas destinadas a preservar el medio ambiente

Medidas de control de la cantidad:- cupos de importación de carácter global- régimen discrecional de licencias de importación (licencias no automáticas)- prohibición de las importaciones- reglamentaciones relativas a la proporción de insumos internos en el valor agregado

Régimen de concesión automática de licencias

• Medidas que surten efecto principalmente a través de los costos y los precios:- derechos variables- regímenes de precios mínimos u oficiales y de referencia- medidas anti-dumping y compensatorias

• Medidas monopolísticas, que circunscriben la importación a un canal único

Otras medidas-medidas destinadas a garantizar la seguridad de las personas- medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional

Mercado Común del Sur, creado el 26 de marzo de 1991 con el Tratado de Asunción.

• El Mercado Común del Sur - MERCOSUR -  está integrado por la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay, la República Oriental del Uruguay, la República Bolivariana de Venezuela y el Estado Plurinacional de Bolivia.

• Los Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su compromiso con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social con equidad.

• 1.  La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente;

• 2.  El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económico comerciales regionales e internacionales;

• 3.  La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes;

• 4.  El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.”

.

Reciprocidad: de derechos y obligaciones de los Estados Partes.

1

2

Gradualidad: armonización de políticas para asegurar el éxito de los proyectos y la creatividad del programa.

Flexibilidad: orientada al ajuste de su alcance, ritmo y objetivos.

3

Equilibrio: debe estimular la integración intersectorial, que debe buscar el equilibrio progresivo – cuantitativo y cualitativo – del intercambio por grandes sectores y por segmentos a través de la expansión del comercio.

4

Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

11 de junio de 1990.- Se celebra la reunión presidencial México - EEUU. Producto de ésta reunión se instruye a los encargados de comercio de ambos países para iniciar consultas.

8 de agosto de 1990.- Los encargados de comercio de ambos gobiernos recomiendan a los presidentes a iniciar negociaciones formales.

24 de septiembre de 1990.- El Secretario de Comercio y Fomento Industrial, Jaime Serra Puche, anuncia el inicio de consultas sobre una zona de libre comercio entre ambos países.

25 de septiembre de 1990.- El presidente George Bush solicita autorización al congreso norteamericano para iniciar el proceso fast-track.

5 de febrero de 1991.- Los presidentes Carlos Salinas de Gortari, George Bush y Brian Mulroney anuncian el inicio de negociaciones trilaterales rumbo al TLCAN. (A petición de Canadá, las negociaciones se vuelven trilaterales.)

27 de febrero de 1991.- El congreso norteamericano autoriza el fast-track. 1° de marzo de 1991.- El presidente George Bush solicita ampliación de 2

años del fast-track. 12 de junio de 1991.- Se celebra la primera reunión ministerial, en

Toronto, Canadá.

8 de julio de 1991.- Tiene lugar la primera reunión de jefes de negociación, en Washington, D.C.

6 de agosto de 1991.- Se celebra la segunda reunión de jefes de negociación, en Oaxtepec, México.

6 de enero de 1992.- Primer texto consolidado con corchetes. 12 de agosto de 1992.*- Finalizan las negociaciones del TLCAN en

Washington. El Presidente Carlos Salinas de Gortari ofrece un mensaje a la Nación.

17 de diciembre de 1992.- Se firma el TLCAN por los Presidentes de los tres países.

17 de marzo de 1993.- Inician las negociaciones de los acuerdos paralelos. 14 de septiembre de 1993.- Terminan las negociaciones de los acuerdos

paralelos. 17 de noviembre de 1993.- La Cámara de Representantes de los Estados

unidos de América aprueba el TLCAN. 19 de noviembre de 1993.- El Senado de los Estados Unidos de América

aprueba el TLCAN. 22 de noviembre de 1993.- El Senado de México aprueba el TLCAN. 8 de diciembre de 1993.- El TLCAN se publica en el Diario Oficial de la

Federación, órgano oficial de difusión del gobierno de México DF. En los Estados Unidos de América el Presidente Bill Clinton firma el decreto de aplicación del TLCAN.

1° de enero de 1994.- Entra en vigor del TLCAN en los tres países.*Del 12 de junio de 1991 al 12 de agosto de 1992, los grupos de trabajo se

reunieron en 389 ocasiones.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte o TLCAN es un acuerdo comercial celebrado entre los tres países de América del Norte: Canadá, Estados Unidos de América y México.También se le conoce como NAFTA, siglas en inglés de "North American Free Trade Agreement."

El TLCAN se compone de un preámbulo y 22 capítulos agrupados en 8 secciones:    * Primera parte. Aspectos generales

Capítulo I: Objetivos Capítulo II: Definiciones generales

    * Segunda parte. Comercio de bienesCapítulo III: Trato Nacional y acceso de bienes al mercado (se trata de un tratado de libre circulación)    Anexo 300-A: Comercio e inversión en el sector automotriz    Anexo 300-B: Bienes textiles y del vestidoCapítulo IV: Reglas de origenCapítulo V: Procedimientos aduaneros Capítulo IX: Medidas relativas a normalización.Capitulo VI: Energía y petroquímica básicaCapitulo VII: Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitariasCapitulo VIII: Medidas de emergencia (salvaguardas)    * Tercera parte. Barreras técnicas al comercio

Capítulo IX: Medidas relativas a normalización

   * Cuarta Parte. Compras del sector público Capítulo X: Compras del sector público

    * Quinta parte. Inversión, servicios y asuntos relacionadosCapítulo XI: InversiónCapítulo XII: Comercio transfronterizo de serviciosCapítulo XIII: TelecomunicacionesCapítulo XIV: Servicios financierosCapítulo XV: Política en materia de competencia, monopolios y empresas del EstadoCapítulo XVI: Entrada temporal de personas de negocios    * Sexta parte. Propiedad intelectualCapítulo XVII: Propiedad intelectual    * Séptima Parte. Disposiciones administrativas institucionalesCapítulo XVIII: Publicación, notificación y administración de leyesCapítulo XIX: Revisión y solución de controversias en materia de cuotas antidumping y compensatoriasCapítulo XX: Disposiciones institucionales y procedimientos para la solución de controversias    * Octava Parte. Otras disposicionesCapítulo XXI: ExcepcionesCapítulo XXII: Disposiciones finales

NotasAnexo 401: Reglas de origen específicasANEXOSAnexo I: Reservas en relación con medidas existentes y compromisos de liberalizaciónAnexo II: Reservas en relación con medidas futurasAnexo III: Actividades reservadas al EstadoAnexo IV: Excepciones al trato de nación más favorecidaAnexo V: Restricciones cuantitativasAnexo VI: Compromisos diversosAnexo VII: Reservas, compromisos específicos y otros

Firmado en diciembre 1992 por Carlos Salinas de Gortari, George H. W. Bush, Brian Mulroney

Entro en vigor el 1 de enero de 1994.

Estableció cinco etapas de desgravación arancelaria. Primera) Los aranceles aduaneros sobre los bienes

comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación A en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán por completo y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 1994; 

Segunda) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación B en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 5 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 1998; 

Tercera) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación c en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 10 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 2003;

Cuarta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación C+ en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 15 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel a partir del 1º de enero de 2008; y, 

Quinta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación D en la lista de desgravación de una Parte continuarán recibiendo trato libre de impuestos y de propiedad legislativa.

TLCAN esta sujeto a abusos.Las instituciones ambientales de TLCAN no

están fundadas apropiadamente. Existen fallas en los procedimientos y

programas.Tres tratados diferentes.Regulaciones ambientales desiguales.Perdida de trabajos nacionales.Productos extranjeros de bajo precio.

Bajo precio del maíz estadounidense.Incremento de demanda.Dependencia en maíz extranjero.

Perdida de trabajos manufactureros.Inversión en maquiladoras mexicanas.Menor poder de los sindicatos laborales.

http://www.izquierdasocialista.org.ar/cgi-bin/elsocialista.cgi?es=184&nota=15

http://www.revistas.una.ac.cr/index.php/tdna/article/view/637 http://www.uned.es/curso-desarrollo-economico/desarrollo

%20oriente%20medio.PDF http://aleph.academica.mx/jspui/bitstream/56789/22844/1/05-

019-1965-0333.pdf http://lagrancolombia-webquest.blogspot.mx/p/

introduccion.html http://www.alfonsobelmonte.com/oiamerica/oi/Asociacion

%20Latinoamericana%20de%20Libre%20Comercio.pdf http://www.slideshare.net/josegabrielaguilera/creacion-de-la-

gran-colombia-10243815 https://www.google.com.mx/url?

sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CCcQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.mercosur.int%2F&ei=tT_cUY_jIM3LqAHH6YC4CQ&usg=AFQjCNE5KKvE8b27PPfn7tN-gDuMGlZyIg&sig2=n_kkaJ0U29113EY5mVkoQg

http://www.tlcan.com.mx/ http://www.slideshare.net/araspezzia/tlcan?from_search=1