social science from mexico unam 065

EL COLEGIO DE MEXICO

SIPAMSALUD INTEGRAL PARA LAS MUJERES

“OBSERVATORIO DE LAS CONDICIONES Y VIVENCIAS DE LA POBREZA EN MEXICO DESDE

UN ENFOQUE DE GENERO”MA. DE LA PAZ LOPEZ (COORD. GENERAL)JULIA FLORES (COORD. PROYECTO SIPAM)

VANIA SALLES (COORD. PROYECTO COLMEX)PATRICIA VARGAS (COORD. PROYECTO EMAS)

¿Qué es el observatorio de las vivencias y percepciones de la pobreza desde el enfoque de género?.

• Tiene como antecedente “El Observatorio de las condiciones de la mujer en México” (López, Flores y Salles, 1999/ 2000, financiado por MacArthur).

• Pretende conformar base de datos con series cronoló-gicas para dar seguimiento a situación de mujer pobre y de su entorno familiar.

• Busca entender y catalogar obstáculos que impiden y/o dificultan equidad de género; ubicar posición mujeres en sociedad; detectar avance y/o dificultades para superar mecanismos de subordinación de mujeres ámbitos público y privado.

• Trata de analizar los determinantes de género que agudizan la pobreza de las mujeres.

• Plantea ser cadena de transmisión de conocimientos e insumos que sean de utilidad para diseño y puesta en práctica de políticas sociales de combate a la pobreza.

¿Qué información contiene el observatorio?

1. Componentes iniciales de la base de datos Encuesta en hogares. Objetivo: conocer las vivencias y percepciones sobre la condición de las mujeres y hombres en situación de pobreza en las zonas urbanas marginales de México. La encuesta se levantó entre diciembre 2002 y enero 2003. El Observa- torio Género y Pobreza consideró una muestra representativa a nivel nacional de zonas urbanas marginales. Se encuestaron 2.486 mujeres

y hombres mayores de 18 años. Se utiliza un cuestionario que proporciona información cualitativa y cuantitativa.

Entrevistas en profundidadObjetivo: profundizar en las vivencias y percepciones de hombres y mujeres adultos y jóvenes de sectores urbanos marginales con respecto a la pobreza en general y conocer cómo la pobreza es vivida en forma diferente según el sexo y la edad (captura de discursos mediante guía temática. Este recurso propicia mejores acercamientos a la subjetividad)*Se aplicaron 30 entrevistas en profundidad (enero febrero 2003) que se encuentran en proceso de transcripción.

¿Qué es el observatorio de las vivencias y percepciones de la pobreza desde el enfoque de género?.

• Tiene como antecedente “El Observatorio de las condiciones de la mujer en México” (López, Flores y Salles, 1999/ 2000, financiado por MacArthur).

• Pretende conformar base de datos con series cronoló-gicas para dar seguimiento a situación de mujer pobre y de su entorno familiar.

• Busca entender y catalogar obstáculos que impiden y/o dificultan equidad de género; ubicar posición mujeres en sociedad; detectar avance y/o dificultades para superar mecanismos de subordinación de mujeres ámbitos público y privado.

• Trata de analizar los determinantes de género que agudizan la pobreza de las mujeres.

• Plantea ser cadena de transmisión de conocimientos e insumos que sean de utilidad para diseño y puesta en práctica de políticas sociales de combate a la pobreza.

¿qué información contendrá el observatorio?

1. Componentes iniciales de la basde de datos Encuesta en hogares. Objetivo: conocer las vivencias y percepciones sobre la condición de las mujeres y hombres en situación de pobreza en las zonas urbanas de México. La encuesta se levantó entre diciembre 2002/enero 2003. El Observa- torio Género y Pobreza consideró una muestra representativa de zonas urbanas marginales. Se encuestaron 2.486 mujeres y hombres

mayores de 18 años. Se utiliza un cuestionario que proporciona información cualitativa y cuantitativa.

Entrevistas en profundidadObjetivo: profundizar en las vivencias y percepciones de hombres y mujeres adultos y jóvenes de sectores urbanos marginales con respecto a la pobreza en general y conocer cómo la pobreza es vivida en forma diferente según el sexo y la edad (captura de discursos mediante guía temática. Este recurso propicia mejores acercamientos a la subjetividad)*Se aplicaron 30 entrevistas en profundidad (febrero 2003) que se encuentran en proceso de transcripción.

Grupos focalesObjetivos, recoger percepciones y vivencias de la pobreza mediante la captura de discursos proferidos en grupos de Discusión, lo cual facilita acercamiento a la intersubjetividad. La exploración de temas giro en torno a preguntas concretas. Se organizaron 3 grupos focales, con un mínimo de 10 y un máximo de 12 personas de 35 a 60 años que incluye un grupo de jóvenes de 18 a 30 años. Pruebas de léxicoSe elaboró un cuestionario con base en preguntas sobre “pobreza”,“ser mujer pobre”, “ser hombre pobre” que pueden abarcar básicamente 4 tipos: (a) disponibilidad de Léxico (asociaciones libres) ; b) Mejores descriptores (opción múltiple); c) Diferencial semántico (escalas valorativas); d) Denotación (definiciones) (Véase Flores en Observatorio MacArthur).

2. Componentes adicionales de más amplio espectroEl Observatorio se vinculó con una encuesta de mayor envergadura levantada por el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, que contiene valiosa información sobre las condiciones de vida de la población urbana. La muestra de hogares del Observatorio es una submuestra de dicha encuesta.

Muestra de Encuesta de Evaluación de Oportunidades

Informaciónn cuantitativa de fuentes regulares de información

Hogares c/oportunidades

pobres s/oportunidades

Encuesta en Hogares del Observatorio

Entrevista profundidad, grupos focales , pruebas léxico

Cuasi pobres (25%)

•ENIGH`s

•Encuestas de SEDESOL

•Etc…ENEs

Cuali/cuanti

Observatorio Género y Pobreza (resumen)

El observatorio género y pobreza parte de la necesidad de realizar un análisis desde abajo que contraste la visión del estado y las políticas sociales con una etnografía, que rinda cuenta de :

· Cómo los pobres se piensan a sí mismos;· Qué significa "ser pobre" para una mujer pobre;· Qué clasificación elaboran los pobres sobre su condición;· Cuáles son sus percepciones de lo que significa ser pobre y · Cómo identifican y simbolizan sus necesidades.

Con base en lo anteriormente dicho, a continuación presentamos algunos de los resultados de la encuesta nacional sobre percepciones de la pobreza, obviamos el análisis de los hogares y solo nos centramos en:

9. PERCEPCIONES DE MUJERES Y VARONES SOBRE LAS RELACIONES FAMILIARES EN CONTEXTOS DE POBREZA URBANA

2. FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS : PERCEPCIONES SOBRE LA POBREZA A LA LUZ DE LA PERSPECTIVA DE GENERO

PONENCIA 1PERCEPCIONES DE MUJERES Y VARONES SOBRE LAS

RELACIONES FAMILIARES EN CONTEXTOS DE POBREZA URBANA

VANIA SALLESPATRICIA VARGAS

ELABORADA CON BASE EN DATOS DE “EL OBSERVATORIO DE LAS CONDI-

CIONES Y VIVENCIAS DE LA POBREZA EN MÉXICO DESDE UN ENFOQUE DE

GENERO”.

MA. DE LA PAZ LOPEZ (COORD. GENERAL)

JULIA FLORES (COORD. PROYECTO SIPAM)

VANIA SALLES (COORD. PROYECTO COLMEX)

PATRICIA VARGAS (COORD. PROYECTO EMAS)

Aspectos analiticos generales• Trabajo extradomestico femenino, se constituye en parteaguas de la tradicional división sexual del trabajo.

∀ • Cambios actuales en percepciones sobre la división sexual del trabajo

• • Afianzamiento de opiniones favorables y reconocimiento social del papel productivo de las mujeres por parte de sectores importantes de múltiples sociedades.

•En México, hay surgimiento de percepciones y vivencias, con referentes específicos a cada sexo, favorecedoras del trabajo extradoméstico femenino.

► trabajo mujer visto como “complementario”, por condiciones económicas

difíciles en los hogares. ► como un elemento de ayuda para mejorar el presupuesto familiarr ► todo ello bajo el no cuestionamiento del papel del varón como proveedor

único en el hogar.

Los cambios anteriormente aludidos se reflejan en los resultados de la encuesta sobre las percepciones sobre el trabajo de las mujeres, al respecto el 66% de las y los encuestados están de acuerdo con que las mujeres trabajen, pero este acuerdo varia entre mujeres y hombres. 7 de cada 10 mujeres están de acuerdo con que las mujeres trabajen (77%), mientras que 5 de cada 10 hombres comparten este mismo punto de vista (54%) (gráfica 1).Para las personas encuestadas de zonas urbanas marginales esta aceptación del trabajo de la mujer es valorada diferencialmente de acuerdo con lógica de las necesidades familiares. En este sentido, 7 de cada diez personas estarían de acuerdo que la mujer trabajara para mejorar la situación económica de la familia. Lo que nos sugiere esta evidencia es que el trabajo es visto como una necesidad (work as necessity), y no como realización personal (work as realization) . Solo 1 de cada 10 personas manifiesta que las mujeres trabajen para su realización personal, lo cual debe ser discutido a la luz de la teoría del empoderamiento que para las mujeres empoderadas el trabajo debe contener el matiz de la realización personal (Grafica 2).

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HOMBRES MUJERES

DE ACUERDO

DE ACUERDO EN PARTE

DESACUERDO

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 1OPINION SOBRE QUE TRABAJEN LAS MUJERES

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003).

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MUJERES HOMBRES

MEJORAR SITUACIONECONOMICA FAMILIAR

EDUCACION HIJAS EHIJOS

PARA GASTOSPERSONALES DE LAMUJER

REALIZACION OSUPERACIONPERSONAL

SI ELLA LO DESEA

NO ESTOY DE ACUERDOQUE MUJERESTRABAJEN

OTRA

NO SABE

GRAFICA 2. RAZONES POR LAS QUE SE ESTARIA DE ACUERDO QUE LA MUJER TRABAJARA


Elementos analíticos generalesEs conocido el hecho de que hay un tención no resuelta entre el trabajo extradomestico y domestico de las mujeres sobre todo referida a su función reproductora, en la que no se ha producido un cambio en la percepción del papel femenino de cuidadora de los hijas e hijos en el hogar. La salida de las mujeres al trabajo no se ha acomplado de un cambio cultural que se refleje en una transformación de la percepción de sus papeles tradicionales (crianza de los hijos), ni de un desarrollo institucional que propicie instancias para el cuidado de la prole y una transferencia del cuidado de las hijas e hijos en terminos de la sociedad y no de la mujer en forma exclusiva.Al respecto, cuando se les cuestiono sobre los motivos por los que no estaría de acuerdo en que una mujer trabaje, más del 50% señalo como causa, la no atención de las mujeres a las hijas y los hijos. Ello nos muesta un motivo claro: si trabajan no pueden brindar la atención necesaria a la prole, lo que es más importante que descuidar la casa o quedarse mucho tiempo fuera de ella. Conclusión: ¿quién debe hacerse cargo de la reproducción cotidiana de la prole? (Gráfica 3) ¿La identidad de las mujeres construida a partir del rol exclusivo de madres/esposas/amas de casa, se erosiona?Otra evidencia interesante es la percepción de que para las mujeres el trabajo el menos importante que la familia. Al respecto cerca del 90% de los hombres y 83% de las mujeres están de acuerdo con esta idea (Gráfica 4)

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HOMBRES MUJERES

DESCUIDA LA CASA

NO ATENCIONNECESARIA A HIJOS EHIJASMUCHO TIEMPOFUERA

LAS MUJERES NODEBEN TRABAJAR

OTRA

N.S.

NC.

GRAFICA 3. PORQUE NO SE ESTA DE ACUERDO EN QUE UNA MUJER TRABAJE


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MUJERES HOMBRES

DE ACUERDO

DE ACUERDO, ENPARTE

DESACUERDO ENPARTE

DESACUERDO

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 4 PARA LA MUJER LA FAMILIA DEBE SER MAS IMPORTANTE QUE SU TRABAJO

Paralelamente a percepciones favorables al trabajo femenino, y los condicionamientos para la participación de las mujeres en el trabajoExtradomestico, la sobreviencia familiar depende de que se cubran sus necesidades económicas. En este sentido, la realidad nos muestra que el 73% de los hombres contestan que ellos son los que cubren las principales necesidades económicas del hogar (entrevistado), y sólo en menor medida reconocen que su esposa participa como proveedora económica 9%. A su vez, el 60 % de las mujeres constatan que es su esposo el que cubre las principales necesidades, mientras que el 19% de ellas se asumen como proveedoras. (Gráfica 5).

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HOMBRES MUJERES

ENTREVISTADA (O)

SU ESPOSA O ESPOSO

APORTAN TODOS

OTRA PERSONA DE LAFAMILIA

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 5 PERSONA QUE CUBRE LAS PRINCIPALES NECESIDADES ECONOMICAS DEL HOGAR


Un antecedente analítico: En el Observatorio de 1999 (López, Flores y Salles) ► La mitad de los hombres señala que el varón ya no debe ser el único proveedor del hogar y alrededor de 72% delas mujeres opina en este sentido. Entre los hombres con mayor educación (secundaria o más) la proporción se eleva a 57%, mientras que entre las mujeres en esta condición asciende al 80%. Estas percepciones sobre el proveedor único se acompañan de la opinión favorable al trabajo remunerado de las mujeres (como fue mostrado en la encuesta de 2003). Sobre la cuestión del papel del hombre como proveedor se pueden tener diversas percepciones, los varones y las mujeres pobres de zonas marginales urbanas encuestados están de acuerdo en que el hombre debe de responsabilizarse de todos los gastos de la familia (83% de los hombres y 76% aproximadamente de las mujeres). (Ver gráfica 6).

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MUJERES HOMBRES

DE ACUERDO

DE ACUERDO,EN PARTEDESACUERDOEN PARTEDESACUERDO

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 6 ¿EL HOMBRE DEBE RESPONSABILIZARSE DE TODOS LOS GASTOS DE LA FAMILIA?


En el triptico preparado con datos del “Observatorio Género y pobreza” , se afirmo que:

• Seis de cada diez hombres y dos de cada tres mujeres consideran que el dinero que se gana en la casa no es suficiente para mantener a la familia. • Alrededor de 85 por ciento de los hombres y de las mujeres manifiestan que si el dinero es poco, el principal gasto que se cubre es la alimentación. • Alrededor de 15 por ciento de los hombres ha pedido a su pareja que trabaje para mejorar la situación económica. De ellos, nueve de cada diez manifestaron que esto ha permitido mejorar los ingresos económicos del hogar. • Para mejorar la situación económica, tres de cada diez hombres y una de cada cinco mujeres, se han visto en la necesidad de tomar un trabajo más o extra; mientras que 26.5 por ciento de los hombres y 15.3 por ciento de las mujeres han debido trabajar doble turno. • Una quinta parte de las mujeres y alrededor de 14 por ciento de los hombres pusieron un negocio (por ejemplo vender comida) para mejorar su situación económica. De ellas y ellos, alrededor de diez por ciento indican que esto no ayudó a mejorar sus ingresos. El Cuadro 1 complementa tales evidencias.

.5.578.7.519.8MUJERES

HOMBRES

PONER UN NEGOCIO

HOMBRES

MUJERES

TRABAJAR DOBLE TURNO

HOMBRES

MUJERES

TOMAR UN TRABAJO EXTRA

HOMBRES

MUJERES

PEDIR A SU PAREJA QUE TRABAJE

.5.485.4.113.6

.5.671.8.626.5

.7.583.3.215.3

.5.467.8.830.5

.6.579.3.119.6

1.5.482.6.814.7

1.9.766.1.231.1

NO CONTESTA

NO SABENOSI, EN PARTE

SI

ACTIVIDADES QUE HAN REALIZADO PARA MEJORAR SU SITUACION ECONOMICA


PONENCIA 2FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS : PERCEPCIONES

SOBRE LA POBREZA A LA LUZ DE LA PERSPECTIVA DE GENERO

ELABORADA CON BASE EN DATOS DE “EL OBSERVATORIO DE LAS CONDI- CIONES Y VIVENCIAS DE LA POBREZA EN MÉXICO

DESDE UN ENFOQUE DE GENERO”.

MA. DE LA PAZ LOPEZ (COORD. GENERAL)

JULIA FLORES (COORD. PROYECTO SIPAM)

VANIA SALLES (COORD. PROYECTO COLMEX)

PATRICIA VARGAS (COORD. PROYECTO EMAS)

VANIA SALLESPATRICIA VARGAS

La definición de pobreza debe hacer alusión al término carencia e implica reconocer la importancia de ubicarla en el tiempo, en el espacio, y en el marco de una cultura dada. La pobreza no se puede definir sólo en términos materiales, (ingresos o gastos de consumo per cápita de los hogares), ya que, aludir a la carencia implica incluir otras dimensiones como el afecto o su ausencia, la alimentación y sus modalidades, la salud, la educación, la vivienda y de otros elementos (uso del tiempo, el ocio, la recreación y la participación). La existencia de carencias con respecto a la satisfacción de lasnecesidades, limita el desarrollo adecuado de las capacidades humanas. Kabeer sugiere trabajar el concepto de pobreza desde el punto de vista de su dualidad (Kabeer; 1998: pág.22 ). Esto es, la pobreza puede ser vista no sólo en tanto privación de las necesidades básicas, sino también como la ausencia o escasez de medios para satisfacer esas necesidades.

La pobreza es un estado de carencia que impide a los individuos alcanzar niveles de vida socialmente aceptables. Las personas pobres, en su conjunto, son individuos carentes de bienes materiales y simbólicos (servicios, ingresos, oportunidades, autonomía, autoestima, poder, etc.), lo que impide el desarrollo de capacidades básicas indispensables para elegir formas de vida y proyectos personales o familiares.

Aunque la pobreza afecta a hombres, mujeres, niños y niñas, ésta es vivida en lo cotidiano de forma distinta, en función de la posición de parentesco, la edad, la etnia, y el sexo de las personas. Dadas las circunstancias de las mujeres, asociadas con su biología (embarazos, lactancia, etc.) y sus roles de género (cónyuge, madre, etc.) y su subordinación culturalmente construida, ellas se enfrentan a condiciones desventajosas que se acumulan con otros efectos de la pobreza misma.

• Para el observatorio que capta vivencias y percepciones de la pobreza es preciso definir además de la pobreza estos dos conceptos:

1. Las percepciones son actos cognoscitivos, se forman a nivel individual pero a partir de un contexto macro-social. Las percepciones tienen distintos elementos definitorios: pueden ser abordadas como pensamientos, como conocimientos empíricos y como interpretaciones de situaciones objetivas. Las percepciones son susceptibles de cambios relativamente mas rápidos que las cosas percibidas, justo porque se construyen a nivel del individuo y de su subjetividad (Rubalcaba, R., Salles, V. 2000).

2. La vivencia se remite a la realidad vivida en el mundo cotidiano (mundo-de-vida: Schütz) y se refiere a lo que se está viviendo y a lo que ya fue vivido (presente/ pasado). La vivencia tiene un componente institucional (familia, escuela, mercado trabajo, Códigos /leyes y es influida por las características del espacio (rural/ urbano; marginal/ no marginal etc)(Salles, V. 2002)

• Más de la mitad de las mujeres piensan que son ellas las que sufren más cuando hay una situación de pobreza, en contraste con 38.7 por ciento de los hombres (Ver gráfica 7). Un tercio de los hombres y cerca de cuatro de cada diez mujeres piensan que el hombre tiene más oportunidades cuando hay situaciones de pobreza (Gráfica 8). Asimismo, 45 por ciento de las mujeres señala que para su género es peor la pobreza, en contraste con 30 por ciento de los hombres que piensan en el mismo sentido (gráfica 9). Los datos muestran que es claro que tanto en la percepción de los hombres como en la de las mujeres, se piensa que éstas últimas tienen más habilidad para hacer rendir el dinero de la casa (gráfica 10).

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MUJERES HOMBRES

EL HOMBRELA MUJERLOS DOSOTRANO SABENO CONTESTA

GRAFICA 7 CUANDO HAY POBREZA ¿QUIÉN SUFRE MAS?


39.2

21.8

38.4

0.10.4

0.3

33.3

16.3

49

0.31.1

005

101520253035404550

MUJERES HOMBRES


GRAFICA 8 EN UNA SITUACION DE POBREZA¿QUIÉN TIENE MAS OPORTUNIDADES?

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003)

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MUJERES HOMBRES

PARA EL HOMBRE

PARA LA MUJER

PARA LOS DOS

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 9 CUANDO HAY POBREZA ¿PARA QUIÉN ES PEOR?


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MUJERES HOMBRES


GRAFICA 10 CUANDO HAY POBREZA ¿QUIÉN HACE RENDIR MÁS EL DINERO DE LA CASA


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MUJERES HOMBRESES LA VOLUNTAD DE DIOS EN EL MUNDO SIEMPRE HAY POBRES Y RICOSLA SOCIEDAD ES INJUSTA HAN TENIDO MALA SUERTENO TRABAJAN LO SUFICIENTE EL GOBIERNO NO FUNCIONA BIENNADIE LES AYUDA FALTA ORGANIZACIÓN DE LA GENTENO HAY BUENAS OPORTUNIDADES EMPLEO OTRANINGUNA DE LAS ANTERIORES NO SABENO CONTESTA

GRAFICA 11¿POR QUÉ EXISTEN POBRES?


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MUJERES HOMBRES

EL HOMBRE

LA MUJER

AMBOS

NO SABE

NO CONTESTA

G R A F I C A 12 ¿QUIÉN CREE USTED QUE ES MÁS POBRE,EL HOMBRE O LA MUJER?


0

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35

40

45

MUJERES HOMBRES

SER MUY POBRE

SUFRIR LA INJUSTICIA

SER RECHAZADA PORSU FAMILIA

TRABAJAR EN UNLUGAR DONDE NADIESE PONE DE ACUERDO

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 13¿QUÉ ES PEOR PARA UNA PERSONA


0

5

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35

40

45

MUJERES HOMBRES

DEBE RESOLVER EL GOBIERNO

QUE DEBE RESOLVER CADAQUIEN

QUE DEBE RESOLVER LASOCIEDAD

TODAS

NINGUNA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 14 ¿QUIÉN DEBE RESOLVER EL PROBLEMA DE LA DIFERENCIA ENTRE RICOS Y POBRES


05

101520

253035

404550

MUJERES HOMBRES

SI

NO

A VECES

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 15 LAS AUTORIDADES SE PREOCUPAN POR DESARROLLAR PROGRAMAS PARA

ATENDER A LOS POBRES


0

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MUJERES HOMBRES

SI

NO

A VECES

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 16 LAS AUTORIDADES SE PREOCUPAN POR DESARROLLAR PROGRAMAS PARA

ATENDER A LAS MUJERES


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