PANORAMA DE LA PANORAMA DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES EN MÉXICOMUJERES EN MÉXICO

COMISIÓN MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS A.C.

ENERO DE 2005

Con los auspicios de:

Agradecemos la asesoría del:

ADVERTENCIA:

Las opiniones no expresan el punto de vista de las instituciones públicas

patrocinadoras sino de la Comisión Mexicana de Derechos Humanos AC

NOTA:

Los datos sobre homicidio se refieren a los años de 1985 a 2003 y los de violación de 1997 a 2003

FUENTES:

1. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)

2. Secretaría de Salud

3. Instituto Nacional de las Mujeres

4. Consejo Nacional de Población

5. Naciones Unidas

6. Interpol

7. Bureau of Justice Statistics - USA

8. Consulta Mitofsky

9. Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal AC

QUE ABARCA EL ESTUDIO:

Modulo Uno: Análisis estadístico sobre homicidio doloso de mujeres (1985-2003) y violación (1997-2003) en los estados y municipios de la República Mexicana

Módulo Dos: Entrevistas en profundidad a “testigos privilegiados” en el Estado de México

Módulo Tres: Encuesta de victimización femenina en el municipio de Cuautitlán, Estado de México

Módulo Cuatro: Análisis estadístico de la impunidad en el delito de violación

Entidades federativas más afectadas por homicidio

doloso de mujeres y violación: el Estado de

México, Oaxaca, Guerrero y Chihuahua

278 municipios en el país con índices de

asesinatos de mujeres superiores a los de Ciudad Juárez

LAS MUJERES SON MÁS VICTIMIZADAS POR LA VIOLENCIA Y EL DELITO QUE LOS HOMBRES

Mujeres58%

Hombres42%

4.85 millones de delitos

3.6 millones

de delitos

37.1137.96

32.42

35.65

31.34

28.68

26.04

23.01

2.583.37 3.58 3.28 3.56 3.73 3.68 3.62 3.75 3.51 3.26 3.3 3.12 3.182.89 2.9 2.61 2.57 2.53

17.818.0818.67

19.84

26.47

33.7432.67

33.1435.22

35.61

38.84

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

85 87 89 91 93 95 97 99 2001 2003

MUJERES HOMBRES

BAJA 53%

BAJA 24%

HOMICIDIO DE HOMBRES BAJA MÁS QUE EL DE MUJERES

152.81

140.02

114.44122.99

100

75

85

95

105

115

125

135

145

155

165

1985 1990 1995 2000 2003

AUMENTA LA PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN EL TOTAL DE VÍCTIMAS DE HOMICIDIO

(BASE: 1985=100)

70% DE LOS MUNICIPIOS DE ALTA

INCIDENCIA DE HOMICIDIOS DE

MUJERES A LA VEZ SON DE ALTA

INCIDENCIA DE HOMICIDIOS DE

HOMBRES

11,937

11,63711,556

12,66712,813

14,35514,159

11,000

11,500

12,000

12,500

13,000

13,500

14,000

14,500

15,000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

CRECIMIENTO ACELERADO DEL DELITO DE VIOLACIÓN EN LA REPÚBLICA MEXICANA

AUMENTO 22.52%

ENTIDADES CON MAYOR RIESGO DE VIOLENCIA

PARA LAS MUJERES

Entidad de mayor riesgo victimal para las mujeres

Primer lugar en homicidio

Séptimo en violación

89% de los municipios con tasa de homicidio superior a la nacional

ESTADO DE MÉXICO

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MÉXICO CON ALTA INCIDENCIA DE HOMICIDIOS DE MUJERES

HIDALGO

D.F.

MICHOACÁN

GUERRERO

MORELOS

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE OAXACA CON ALTA INCIDENCIA DE HOMICIDIOS DE MUJERES

3.21TASA NACIONAL

32.75OaxacaSanta Lucía Miahuatlán9

33.20OaxacaSan Miguel Santa Flor8

34.47OaxacaCoatecas Altas7

34.51OaxacaSan Bartolomé Yucuañe6

35.77MéxicoAtizapán5

36.34OaxacaSan Jerónimo Coatlán4

37.72OaxacaSan Martín Itunyoso3

53.17OaxacaSan Juan Quiahije2

132.93OaxacaSantiago del Río1

TASA POR 100 MIL MUJERESENTIDADMUNICIPIO

LUGAR NACIONAL

INCIDENCIA HOMICIDIO POR MUNICIPIOS

13.07TASA NACIONAL

20.4215.74Veracruz9

21.4015.87Chihuahua8

23.7316.17México7

32.2717.29Baja California Sur6

33.2617.42Campeche5

41.9518.56Tabasco4

53.1320.02Baja California3

67.8021.93Tlaxcala2

123.6929.24Quintana Roo1

DIFERENCIA % TASA

NACIONALTASA

PROMEDIOENTIDADLUGAR

NACIONAL

INCIDENCIA DE VIOLACIÓN EN ENTIDADES FEDERATIVAS

266.6ChihuahuaJuárez159

38.5MéxicoCuautitlán7

32OaxacaZapotitlán del Río6

32OaxacaSan Miguel Tlacamama5

28OaxacaSan Pedro Molinos4

26.7OaxacaPutla Villa de Guerrero3

21.7OaxacaPe, La2

10.1OaxacaYutanduchi de Guerrero1

ÍNDICE DE RIESGOENTIDADMUNICIPIOLUGAR

175 MUNCIPIOS DE ALTA INCIDENCIA DE HOMICIDIO Y

VIOLACIÓN; 175 FOCOS ROJOS EN LA GEOGRAFÍA NACIONAL

ENCUESTA DE VICTIMIZACIÓN FEMENINA EN CUAUTITLÁN

COMISIÓN MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS A.C.

Indicador de mujeres que sufrieron algún tipo de violencia

23780 53.0 53.0 53.0

21088 47.0 47.0 100.0

44868 100.0 100.0

No

Sí

Total

Válidos

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válidoPorcentajeacumulado

Reporta violencia los últimos 12 meses

6394 14.3 14.3 14.3

38474 85.8 85.7 100.0

44868 100.0 100.0

Sí

No

Total

Válidos

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válidoPorcentajeacumulado

16.5LE TIRO ALGO O LA GOLPEO CON ALGO, de una forma que le dolió o la atemorizó?

19.2LA ABOFETEÓ, PATEÓ, MORDIÓ O GOLPEÓ CON EL PUÑO?

8.8LA FORZÓ A TENER RELACIONES SEXUALES mediante amenazas, sosteniéndola o maltratándola de alguna manera?

12.%USÓ UN CUCHILLO O UN ARMA DE FUEGO PARA ATACARLA O AMENAZARLA?

23.3LA EMPUJÓ, AGARRÓ, TORCIÓ EL BRAZO O LA JALÓ DEL PELO, de una forma que le dolió o la atemorizó?

%DESDE QUE USTED CUMPLIÓ 16 AÑOS DE EDAD ¿ALGUNA VEZ UN HOMBRE...

100.00 26,022 TOTAL

0.43 112 No respondió

0.43 112 Doctor

0.43 112 Colega

0.43 112 Novio

0.86 224 Vecino

1.30 337 conocido ocasional

2.59 673 Padre

3.88 1,010 Otro hombre que conocía bastante

5.60 1,458 Otro familiar

7.76 2,019 Exnovio

16.38 4,262 Anterior

23.71 6,169 Esposo o compañero actual

36.21 9,422 Extraño

%VÍCTIMASVICTIMARIO

75,074

29,854

23,919

18,592

DENUNCIADOS100%

DELITOS MATERIA DE CONSIGNACIÓN

39.77 %

DELITOS MATERIA DE SENTENCIA31.86%

DELITOS MATERIA DE SENTENCIA CONDENATORIA

24.88%

CIFRA OCULTA

¿?

EL EMBUDO DE LA IMPUNIDAD EN VIOLACIÓN ENTRE 1997 Y 2002

CIFRA OCULTA

¿?

40.0052Baja California

43.067231Sonora

50.004623Guanajuato

50.005829San Luis Potosí

50.756734Chihuahua

51.523317Morelos

60.0053Baja California Sur

60.6612274México

75.001612Distrito Federal

80.267661Guerrero

%TOTAL

MUNICIPIOS

MUNICIPIOS CON ALTA IMPUNIDADENTIDAD

IMPUNIDAD POR ENCIMA DE MEDIA NACIONAL

75.27República Mexicana

7.1380.64Jalisco11

7.3280.78Distrito Federal10

8.1481.4Zacatecas9

9.7582.61Hidalgo8

9.8082.65Guerrero7

10.1982.94Puebla6

11.5783.98México5

11.8984.22Yucatán4

12.5784.73Tamaulipas3

14.1485.91Quintana Roo2

19.5689.99Tlaxcala1

DIFERENCIA % CON TASA NACIONAL

TASA IMPUNIDAD

ENTIDADLUGAR

IMPUNIDAD

TASA DE IMPUNIDAD EN VIOLACIÓN

PUNIDAD, 63.03

IMPUNIDAD 36.97

PUNIDAD, 14.09 %

IMPUNIDAD 85.91%

A MÁS IMPUNIDAD … MÁS VIOLACIONES

MICHOACÁN QUINTANA ROO

MICHOACÁN OCUPA EL LUGAR 32 EN

IMPUNIDAD Y EL 28 EN INCIDENCIA DE

VIOLACIÓN

QUINTANA ROO OCUPA EL LUGAR 2 EN

IMPUNIDAD Y EL 1 EN INCIDENCIA DE

VIOLACIÓN

16.678414Hidalgo

16.9412421Jalisco

18.427614Guerrero

21.21337Morelos

22.415813San Luis Potosí

36.0712244México

37.50166Distrito Federal

40.0052Baja California

60.0053Baja California Sur

%TOTAL

MUNICIPIOS

MUNICIPIOS CON TASAS DE VIOLACIÓN E IMPUNIDAD POR

ENCIMA DE LA MEDIA NACIONALENTIDAD

MUNICIPIOS CON TASAS DE VIOLACIÓN E IMPUNIDAD POR ENCIMA DE LA MEDIA NACIONAL

77.73

Estados Unidos Mexicanos

974.71Tlaxcala

874.59Nuevo León

773.80San Luis Potosí

670.87Hidalgo

569.29Campeche

468.95Sinaloa

366.81Guerrero

266.21Morelos

163.89México

LUGAR% SENTENCIAS

CONDENATORIASENTIDAD

PROPORCIÓN DE SENTENCIAS CONDENATORIAS (DE MENOS A MÁS)

ESTADO DE MÉXICO

CONDENATORIAS 1,992 64%

ABSOLUTORIAS, 1,126 36%

REPÚBLICA MEXICANA

ABSOLUTORIAS, 911 23%

CONDENATORIAS 3,099 77%

SENTENCIAS ABSOLUTORIAS

VERSUS CONDENATORIAS

A 17 violadores se impusieron sentencias de

un mes de prisión

A 246 de menos de un año

A 1,036 de menos de tres años

A 3,532 menos de 60 meses

Todos saldrán a la mitad de la sentencia

19.05República Mexicana

1124.36San Luis Potosí

1025.84Veracruz

925.85México

827.32Jalisco

727.96Sonora

628.42Michoacán

528.51Chiapas

430.58Colima

332.14Querétaro

234.62Tlaxcala

147.69Chihuahua

LUGAR1 A 60 MESES %ENTIDAD

SENTENCIAS BENÉVOLAS PARA VIOLADORES

DEMANDAS Y PROPUESTAS• Erradicación de la violencia

contra las mujeres y abatimiento de la

inseguridad deben ser máximas prioridades del

Estado mexicano

• Objetivos y metas de abatimiento de la violencia y la impunidad, a cumplirse en plazos perentorios; que se

realicen evaluaciones periódicas y que quienes no cumplan sean sancionados.

DEMANDAS Y PROPUESTAS (2)

3. Plan emergente para prevención de la violencia en 175

municipios prioritarios.

4. Incorporar variable de sexo y edad de la

víctima en estadísticas del sistema de justicia

penal.

5. Presupuesto equivalente a 0.75% del

PIB a erradicar violencia vs. mujeres

DEMANDAS Y PROPUESTAS (3)

6. Reforzamiento de las acciones coactivas para imponer el cumplimiento de la obligación familiar

7. Proyectos productivos integrales en apoyo a

mujeres en municipios de alta incidencia y

marginación.8. Reforma de legislación

local. No a la libertad anticipada de violadores; no a la prescripción de

los delitos violentos contra las mujeres

¡Sí se puede!