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INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
INFORME DE AUDITORÍA INDEPENDIENTE
Estados financieros al 31 de diciembre de 2013 y 2012
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INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
INFORME DE AUDITORÍA INDEPENDIENTE
Estados financieros al 31 de diciembre de 2013 y 2012
Contenido Página
Informe de auditoría independiente
Estado de situación financiera 3
Estado de actividades 4
Estado de variaciones en el patrimonio 5
Notas a los estados financieros 6
Relación de cuotas por cobrar a Estados Miembros Anexo 1
Estado comparativo de ingresos y egresos Anexo 2
Estado comparativo de otros ingresos y egresos Anexo 3
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DESPACHO MUNIR HAYEK, S.C. Contadores Públicos y Consultores de Negocios
INFORME DE AUDITORIA INDEPENDIENTE
Ing. Rigoberto Magaña Chavarría Presidente ad-interim del Instituto Panamericano de Geografía e Historia
Hemos auditado los estados financieros adjuntos del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, que comprenden el estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2013 y 2012, el estado de actividades y el de variaciones en el patrimonio, correspondiente a los años terminados en dichas fechas, así como un resumen de las
• políticas contables significativas y otra información explicativa.
Responsabilidad de la dirección en relación con los estados financieros
La dirección es responsable de la preparación y presentación razonable de los estados financieros adjuntos de conformidad con las Normas de Información Financiera mexicanas, emitidas por el Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera, A.C., y del establecimiento del control interno que la administración considere necesario para permitir la preparación de estos estados financieros libres de incorrección material, debida a fraude o error.
Responsabilidad del auditor
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre los estados financieros adjuntos basada en nuestra auditoría. Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría. Dichas normas exigen que cumplamos los requerimientos de ética, así como que planifiquemos y ejecutemos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable sobre si los estados financieros están libres de incorrección material.
Una auditoría conlleva la aplicación de procedimientos para obtener evidencia de auditoría sobre los importes y la información revelada en los estados financieros. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los riesgos de incorrección material en los estados financieros, debida a fraude o error. Al efectuar dichas valoraciones de riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno relevante para la preparación y presentación razonable, por parte del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, de los estados financieros, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad.
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DESPACHO MUNIR HAYEK, S.C. Contadores Públicos y Consultores de Negocios
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Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de las políticas contables aplicadas y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por la dirección, así como la evaluación de la presentación de los estados financieros en su conjunto.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido en nuestra revisión proporciona una base suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión.
Opinión
En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos materiales, la situación financiera del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, al 31 de diciembre de 2013 y 2012, así como el resultado de sus actividades y flujos de efectivo, correspondientes a los ejercicios terminados en esas fechas y el resumen de las políticas contables significativas correspondientes por los años terminados en esos periodos, de conformidad con las Normas de Información Financiera utilizadas en México.
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INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFIA E HISTORIA (Nota 1) ESTADO DE ACTIVIDADES
Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2013 y 2012 (dólares americanos ) (Nota 2)
2013 2012
Ingresos por cuotas (Anexo 2) Del ejercicio (Nota 11) $ 457,437 $ 456,094
De ejercicios anteriores 5,398 60,504
462,835 516,598
Ingresos Administrativos (Anexo 3) Intereses bancarios 19,299 11,225
Recuperación por publicaciones 22,568 19,973
Servicios a terceros 8,491 Diversos 10,559 14,813
60,917 46,011
TOTAL DE INGRESOS DEL EJERCICIO 523,752 562,609
Egresos Fondo Regular Personal 266,077 269,987
Asistencia técnica, información y difusión y reuniones estatutarias 166,251 151,005
Gastos de operación 26,406 24,557
458,734 445,549
Egresos fondo administrativo (Anexo 3) 35,892 30,447
Desembolsos del ejercicio a rendir cuentas 25,443 21,799
61,335 52,246
TOTAL DE EGRESOS DEL EJERCICIO 520,069 497,795
Superávit del ejercicio 3,683 64,814
Menos: Fondos a Reservar del presupuesto del año 54,962
Superávit Neto del ejercicio al 31 de diciembre de 2013 3,683 9,852
Las notas adjuntas forman parte de este estado financiero
Bajo protesta de decir verdad, declaramos que los estados financieros y sus notas son razonablemente correctos y son
responsabilidad del emisor
Dr. Rodrigb Barriga Vargas C.P. Francisco Manuel García Mora Secretario General Jefe de Contabilidad
(en funciones a partir del 7 de febrero de 2014)
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INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA (IPGH) NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Y 2012 (Cifras expresadas en dólares americanos)
NOTA 1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
La creación del IPGH data del 7 de febrero de 1928, en la VI Conferencia Americana realizada
por los Ministros de los Estados Americanos en la Habana, Cuba; y a petición del Gobierno
mexicano, se determina como sede del IPGH, la Ciudad de México.
A petición de la representación del gobierno mexicano la sede quedó establecida en la Ciudad
de México, en donde el Presidente Pascual Ortíz Rubio, mediante un decreto de fecha 3 de
mayo de 1930, puso a disposición de las naciones americanas un edificio en la calle de Ex
Arzobispado 29, de la Colonia Observatorio. En 1949, un año después de suscrita en la
Conferencia de Bogotá la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el
Instituto firmó un acuerdo con el Consejo de ésta y se convirtió en su primer organismo
especializado. Dicho acuerdo fue modificado y firmado de conformidad en la Ciudad de
Washington, DC, el 6 de mayo de 1974.
Desde su fundación, hace más de 80 años, el Instituto Panamericano de Geografía e Historia
ha apoyado y contribuido decididamente al avance de las ciencias que corresponden a su
campo de acción.
Connotados investigadores y científicos, así como autoridades de la más alta jerarquía en los
Estados Miembros, han sido importantes protagonistas en el proceso de evolución de la
institución desde su nacimiento.
Muchos años han pasado y, sin embargo, la vigencia e importancia estratégica del Instituto se
• mantiene y consolida, con base en el reconocimiento de su trascendental misión.
Objetivos:
• Fomentar, coordinar y difundir los estudios cartográficos, geofísicos, geográficos e
históricos y los relativos a las ciencias afines de interés para América.
• Promover y realizar estudios, trabajos y capacitaciones en esas disciplinas.
• Promover la cooperación entre los institutos de sus disciplinas en América y con las
organizaciones internacionales a fines.
6
Marco Jurídico:
La sexta Conferencia Internacional Americana resuelve:
Créase el Instituto Panamericano de Geografía e Historia, que servirá de coordinación, distribución y divulgación de los estudios geográficos e históricos en los Estados americanos.
Estatuto Orgánico, Reglamentos y Acuerdos 2009-2013.
Acuerdo sede con Gobierno de México.
Reglamento Financiero.
En la 20 Asamblea General del IPGH efectuada del 20 al 22 de noviembre de 2013 en Montevideo, Uruguay se resolvió elegir a las autoridades que ejercerán su cargo hasta la 21.1 Asamblea General, siendo las siguientes:
Cargo
Presidente Vicepresidente Secretario General Presidente Comisión Cartografía Presidente Comisión Geografía Presidente Comisión Historia Presidente Comisión Geofísica
Nombre
A la fecha no está designado Ing. Rigoberto Magaña Chavarría Dr. Rodrigo Barriga Vargas Dr. Carlos López Vázquez Geog. Jean Parcher Dra. Patricia Galeana Herrera Dr. Walter Fernández Rojas
País
El Salvador Chile Uruguay E.U.A. México Costa Rica
La elección del presidente se llevará a cabo antes de la 81 Reunión de Autoridades que tendrá lugar durante el mes de junio de 2014 en la Ciudad de México.
NOTA 2. PRINCIPALES POLÍTICAS CONTABLES
Los criterios de aplicación de las normas particulares que la Dirección del Instituto considera como los más apropiados en sus circunstancias para presentar razonablemente la información contenida en los estados financieros adjuntos son:
7
a) Bases de presentación y revelación de los estados financieros
Unidad monetaria de los estados financieros:
Los estados financieros y sus respectivas notas al 31 de diciembre del 2013 y 2012 incluyen saldos y transacciones expresados en dólares. La contabilidad, así como los registros y estados financieros que emite, son elaborados utilizando como moneda el dólar de los Estados Unidos de América (al 31 de diciembre de 2013: $13.0652 pesos por 1 dólar y 2012 de: $12.75).
Reconocimiento de los efectos de la inflación en la información financiera:
A partir del 1 de enero de 2008, entró en vigor la NIF B-10 "Efectos de la inflación", la cual establece las reglas para el reconocimiento de los efectos de la inflación en la información financiera, con base en el entorno inflacionario del país. Conforme a los lineamientos de la NIF B-10, mientras la inflación no exceda del 26% en los últimos tres ejercicios, los efectos de la inflación en la información financiera no serán aplicables. A continuación, se presentan los porcentajes de inflación acumulado de los tres ejercicios anteriores y los índices utilizados para reconocer la inflación hasta ese año, publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía:
31 de diciembre de: Factor de ajuste
Inflación % Del año Acumulada
2012 1.0356 3.57 12.26 2011 1.0381 3.82 12.26 2010 1.0440 4.40 15.19
Una vez que se haya definido el valor en libros de los activos que correspondan (cifra base), se sugiere se reexprese cada uno de los rubros que componen al activo conforme lo establece la NIF B-10 Efectos de la inflación, siempre que se cumplan con las condiciones de un entorno económico inflacionario.
b) Efectivo e inversiones temporales
Este rubro está integrado por moneda de curso legal en caja y depósitos en cuentas de cheque disponibles para la operación, mismo que se encuentra valuado a su valor nominal. Las inversiones se valúan a su valor de realización.
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c) Cuentas por cobrar y estimación para cuentas de cobro dudoso
Las cuentas por cobrar distintas de las provenientes de cuotas de aportación de los países miembros, se presentan a su valor de realización. Es política del Instituto no crear una estimación para cuentas de difícil cobro en virtud de que no han existido castigos por este concepto.
El Instituto no registra en el estado de situación financiera, las cuotas por cobrar por concepto de aportaciones de los países miembros. Éstas se registran, en el momento en que se cobran, como ingresos por cuotas del ejercicio o de ejercicios anteriores, en el estado de actividades. Las cuotas por cobrar del ejercicio y de ejercicios anteriores se detallan en el anexo 1.
d) Inventario
Los inventarios están representados por la materia prima (papel) para las publicaciones para su venta.
Los inventarios del Fondo Bibliográfico José Toribio Medina, así como de las publicaciones, por política del Instituto, no se encuentran registrados en la contabilidad.
Respectivamente, en las notas 2 e) y 4 a) se hace referencia a la composición de los citados inventarios.
El IPGH edita las siguientes publicaciones periódicas: Revista Cartográfica, Revista Geográfica, Revista Geofísica, Revista de Historia de América, Boletín de Antropología Americana y Revista de Arqueología Americana, las cuales se imprimen y distribuyen desde México.
La producción editorial del Instituto comprende además una diversidad de publicaciones ocasionales (atlas, guías, manuales, cartas, glosarios, etc.), que contribuyen a ensanchar el acervo intelectual de las naciones del área. Las publicaciones ocasionales son actualmente más de 500 y el catálogo correspondiente puede solicitarse en forma gratuita a la Secretaría General.
e) Propiedades y equipo
Actualmente el Instituto cuenta con un inventario físico de sus activos, sin embrago a la fecha no se ha realizado el registro contable (Nota 6).
9
I
O Patrimonio
El patrimonio está integrado por los Fondos siguientes:
a) Fondo Regular b) Fondo Especial c) Fondo de Reserva d) Fondo de Presupuesto Reservado e) Fondo Operativo
El detalle de cada uno se revela en la nota 10 a estados financieros.
Adicionalmente el Patrimonio del Instituto se integra por los conceptos siguientes:
Fondo Bibliográfico José Toribio Medina del IPGH
Con fundamento en el escrito emitido por la Secretaría de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Mexicanos el 20 de marzo de 1997, en el numeral 1 índica: "El Gobierno de México, a través de la E.N.A.H. asumirá la administración del "Fondo Bibliográfico José Toribio Medina del IPGH" consistente en:
a) Colecciones y libros de biblioteca.
b) Colecciones y revistas de series y Hemeroteca.
De acuerdo con el contrato de comodato firmado el 30 de agosto del 2002 por las autoridades del IPGH, del Instituto Nacional de Antropología e Historia ( INAH ) y de la Escuela Nacional de Antropología e Historia ( ENAH ), se hizo entrega a la ENAH del Fondo Bibliográfico para lo cual ésta elaboró un inventario, con el objeto de salvaguardarlo íntegramente.
Por medio de este contrato de comodato, se otorgó en forma gratuita y por un periodo indefinido el uso y administración del fondo bibliográfico "José Toribio Medina" del IPGH.
Posteriormente se han efectuado entregas resultando al 31 de diciembre de 2013, un fondo total de 230,782 volúmenes, los cuales se integran de: 192,094 publicaciones periódicas, 34,089 libros, 4,594 materiales especiales y 5 discos compactos.
La entrega en comodato para uso y administración de este fondo, tiene la única finalidad de que se le administre y se ponga a la consulta del público en general en la biblioteca de la ENAH. Por lo que el IPGH, tiene la responsabilidad de vigilar que se cumpla con este precepto y verificar que el fondo bibliográfico se conserve en buen estado.
- 10-
Durante el año, la administración efectuó una visita a las instalaciones de la Escuela Nacional de Antropología e Historia, con el fin de verificar en forma directa el control y uso que se le está dando al acervo bibliográfico.
Al respecto se comprobó que el acervo del fondo bibliográfico se encuentra ubicado en forma adecuada, en unas instalaciones especiales, diseñadas para su control y uso; y que los diferentes volúmenes están a la disposición de las personas que los requieran.
También se hace referencia a que en las instalaciones de la ENAH hace falta mantenimiento para conservar los libros y acervo bibliográfico en buen estado, tomando las medidas necesarias, es decir, terminar con el proyecto de colocación de lámparas con sensor de movimiento, darle más seguridad al lugar y a los mismos trabajadores instalando una salida de emergencia en caso de sismos o de algún incendio, cabe mencionar que se cuenta con alarmas contra incendios para casos de emergencia dentro de las instalaciones.
Todas estas medidas de prevención son necesarias e importantes para salvaguardar el Fondo Bibliográfico del IPGH.
Al cierre del ejercicio de 2013, no se tenía la valoración estimada de este acervo bibliográfico, por lo que no se ha incluido el valor determinado en los registros contables como parte del patrimonio del Instituto.
Fondo de reserva
Como se indica en el artículo 42 del Reglamento Financiero del IPGH, "El Fondo de Reserva se constituye con el propósito de hacer frente al pago de indemnizaciones al Personal de la Secretaría General que deje de prestar sus servicios al IPGH. El monto de este Fondo estará determinado por el importe aproximado de esas indemnizaciones". El Fondo de Reserva ha disminuido debido al pago de finiquitos de algunos de sus trabajadores correspondientes a este ejercicio.
Al 31 de diciembre de 2013, el importe del fondo de reserva para absorber pagos por este concepto desciende a la suma de $26,837 dólares ($46,675 dólares en 2012).
Indemnizaciones por despidos
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo de la República Mexicana, el IPGH tiene una responsabilidad por el pago de indemnizaciones a los trabajadores que sean despedidos sin causa justificada.
Prima de antigüedad
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, el personal del IPGH, con una antigüedad de 15 años o más, tiene derecho en el momento de su separación, a una compensación equivalente a 12 días de salario por cada año de servicio. (Dicho salario no excederá de dos veces el salario mínimo general de la zona, vigente a la fecha de retiro).
Los trabajadores que sean despedidos injustificadamente o que fallezcan, tienen derecho a la prima de antigüedad, determinada de conformidad con el número de años que hayan trabajado para el IPGH, aun cuando tengan menos de los quince años señalados por la Ley.
El IPGH tiene establecida la política de considerar los pagos por indemnizaciones para despidos y la prima de antigüedad, como gastos normales del ejercicio en que dichos eventos ocurrieran.
Durante el ejercicio de 2011 se retomó la creación de dicho fondo por un monto de $4,900 dólares, en el 2012 la cuenta presenta un saldo de $16,800 dólares de los cuales se ha disminuido llegando a un saldo de $7,076 dólares que es el que se encuentra al 31 de diciembre de 2013.
g) Ingresos por cuotas
El Instituto Panamericano de Geografía e Historia es un organismo sin fines de lucro que se sostiene mediante las cuotas que aportan los Estados Miembros. La escala de cuotas es establecida cada cuatro años por la Asamblea General del Instituto. Estos se registran conforme los países miembros aporten sus cuotas y estas son aprobadas por los Estados miembros en la Asamblea General del IPGH.
Teniendo como miembros a los siguientes países:
• Argentina • Honduras • Belice • México • Bolivia • Nicaragua • Brasil • Panamá • Chile • Paraguay • Colombia • Perú • Costa Rica • República Dominicana • Ecuador • Uruguay • El Salvador • Venezuela • Estados Unidos de América • Haití • Guatemala
1
-12-
Nota 3. Efectivo e inversiones temporales
El efectivo mostrado en los estados financieros al cierre del ejercicio, se obtuvo utilizando tipos de cambio determinados por el IPGH de forma temporal considerados en el momento del registro de las operaciones. Estos tipos de cambio los proporciona la banca que atiende a los Organismos Internacionales y Embajadas.
A continuación se muestra la información de este rubro:
Banco No. de cuenta
Tipo Moneda Importe dlls. americanos
2013
Importe dlls. americanos
2012
Oas Staff Federal Credit Unión 7171 Cuenta especial Dólares $ 245,472 $ 195,311 Inbursa, S.A. 15001970027 Cuenta empresarial Dólares 19,637 19,242 Inbursa, S.A. 15001970019 Cuenta empresarial Pesos 21,176 32,754 HSBC México, S.A. 00199153132 Cuenta maestra Pesos 1,377 19,648 HSBC México, S.A. 00199305252 Cuenta especial Dólares 29,393 50,661 HSBC México, S.A. 6250872670 Cuenta de Inversión
diaria Pesos 32.854 12.685
a) A plazo fijo Subtotal Bancos $ 349,909 $ 330,301
Oas Staff Federal Credit Union 7171 Plazo fijo Dólares $ 558,053 $ 511,016 HSBC México, SA 7091 Plazo fijo Pesos 78.432 227.451
Subtotal Plazo Fijo $ 636,485 $ 738,467
Suma Bancos $ 986,394 $ 1,068,768
5.229 897 Total de efectivo e $ 991,623 $ 1,069,665
inversiones temporales A plazo fijo
Están representados por los siguientes instrumentos:
En el Oas Staff Federal Credit Union, se tienen certificados de depósito con los siguientes importes:
Fecha de inversión
Fecha de vencimiento
Plazo Importe
4-febrero-2013 2-febrero-2014 12 meses $ 101,677 4-agosto-2013 2-febrero-2014 6 meses 100,880 20-marzo-2013 20-marzo-2014 12 meses 101,375 21-junio-2013 21-junio-2014 12 meses 150,568 26-julio-2013 26-julio-2014 12 meses 103.553
Total $ 558,053
-13-
En HSBC México, se tienen Inversiones a plazo fijo:
Fecha de Fecha de Plazo Importe inversión vencimiento
2-julio-2013 2-julio-2014 12 meses 78,432
NOTA 4. INVENTARIOS
a) Almacén de papel
El importe mostrado en los estados financieros es por compras de papel para la impresión de obras del IPGH. Estos importes se aplicarán a la cuenta del gasto correspondiente cuando sean utilizados. El importe del inventario está valuado al costo de adquisición con un importe de $202.
b) Almacén de publicaciones
El almacén contiene publicaciones acumuladas de diferentes años —editadas por el IPGH- y que se utilizan para fines de promoción, difusión y venta.
El importe del inventario al 31 de diciembre de 2013 no está registrado en la contabilidad y contiene un total de 29,803 unidades (29,181 en 2012) con importe total de $39,791 dólares. El procedimiento de valuación utilizado es el de asignar un dólar por cada libro editado hasta el año 2013 eran $29,028 dólares; por los libros impresos a partir del presente año se asigna el costo de acuerdo a los gastos reales de emisión de $10,763 dólares.
El monto total del inventario, no está registrado en los registros contables del Instituto, y esta información que se indica, solo es para efectos informativos y no forman parte de los estados financieros dictaminados. Esta decisión es de conocimiento de la Dirección del Instituto.
NOTA 5. DEUDORES DIVERSOS
El saldo al 31 de diciembre de 2013, se encuentra integrado en su totalidad por los préstamos otorgados al personal del IPGH, tomados de su fondo de retiro:
CUENTA CONCEPTO IMPORTE IMPORTE 2013 2012
03-01-00 Deudores Diversos $ 8,272 56% $ 36,741 60% 03-03-00 Préstamos s/ fondo 6,453 44% 24,527 40%
Suma $ 14,725 100% $ 61,268 100%
-14-
II
NOTA 6. PROPIEDADES Y EQUIPO
Se realizó un inventario valuado de los activos fijos el 5 de febrero de 2014 realizado por la empresa SIMEGA, S.A. de C.V., para conocer el valor actual de los bienes del IPGH como son: mobiliario, equipo de oficina y equipo de transporte terrestre obteniendo un total de $75,223 dólares de los cuales $39,910 dólares, corresponden al equipo y mobiliario de oficina y ($35,313 dólares) que pertenecen al lote de equipo de transporte, a un tipo de cambio de según el Banco de México de 13.0652 al 31 de diciembre de 2013.
El monto neto de los activos fijos, no está registrado en la contabilidad del Instituto y esta información que se indica, solo es para efectos informativos.
NOTA 7. GASTOS PAGADOS POR ANTICIPADO
El saldo de la cuenta se encuentra integrado por el depósito en garantía efectuado el día 20 de enero del 2006 a la Estación de Servicio Observatorio, S.A., por $238 dólares, por concepto de consumo de gasolina del equipo de transporte, propiedad del Instituto, en donde dicho contrato no ha sufrido modificaciones.
NOTA 8. ACREEDORES DIVERSOS
El saldo de la cuenta se integra de la siguiente forma:
Concepto 2013 2012
Cuotas al Seguro Social $ 1,703 1,932 CAF Taller El Salvador (1) 8,493 Unep — Acuerdo con IPGH (1) 2,978 5,773 Intereses de fondo de Retiro 69 179 Ign España-Expos. América (1) 2,904 9,355 Gsdi - Boletines (1) 26,628 32,570 Sobrante venta publicaciones 3 3 Cuotas socio cooperador 300 Fondos para gasto (2) 600 - Fondos para proyectos (2) 10,621 3,000 Fondos de publicaciones (2) 8,311
Suma $ 62,310 $ 53,112
1
-15-
(1) Se refiere a recursos recibidos de Instituciones para que se eroguen en proyectos, los cuales de deberán ejecutar en el ejercicio actual o posteriores.
(2) Se refiere recursos del Fondo Regular 2013, los cuales no se lograron ejecutar en el ejercicio y ya no son susceptibles de asignación de recursos para 2014. Estos recursos se deberán ejercer en 2014.
NOTA 9. CUOTAS COBRADAS POR ANTICIPADO
Dentro de este rubro se incluyen las cuotas pagadas por anticipado, como se indica a continuación:
Estados Afiliados 2013 2012
Ecuador 4 $ Costa Rica 484 Paraguay 5,190 9,090 Argentina 770
Suma 6,448 $ 9,090
NOTA 10. PATRIMONIO
El patrimonio se encuentra conformado como se indica en los siguientes artículos del Reglamento Financiero del Organismo, como sigue:
Artículo 38. Los recursos del Instituto estarán compuestos por las cuotas pagadas por los Estados Miembros, los ingresos por venta de publicaciones o servicios, donativos, legados, intereses bancarios, remanentes de ejercicios anteriores y cualquier otro ingreso recibido a través de la Secretaría General.
Artículo 39. Dichos recursos serán administrados por medio de fondos, que se integran como sigue:
Cuenta 2013 2012
Fondo de Reserva (1) $ 26,836 $ 46,675 Fondo Operativo (2) 196,848 196,848 Fondo Especial (3) 671,933 732,160 Fondo de Presupuesto Reservado (4) 12,983 54.962
Suma $ 908,600 $ 1,030,645
(1)
Artículo 42. El Fondo de Reserva se constituye con el propósito de hacer frente al pago de indemnizaciones al personal de la Secretaría General que deje de prestar sus servicios al Instituto. El monto de este fondo estará determinado por el importe aproximado de esas indemnizaciones.
-16-
o
Artículo 44. El Fondo Operativo se constituye con el propósito de atender contingencias presupuestarias del Instituto. El monto de este fondo no podrá exceder a un 35% del importe del Fondo Regular de este año.
Artículo 41. El Fondo Especial se constituye con cualquier ingreso que, por concepto de cuotas, exceda al Fondo Regular y será utilizado para proyectos especiales aprobados por el Consejo Directivo o Asamblea General. El Secretario General queda autorizado a deducir del fondo de proyectos especiales hasta un 5% del monto de cada uno de los proyectos para aplicarlo como gastos de administración.
Artículo 43. El Fondo de Presupuesto Reservado está formado por aquellos recursos presupuestarios no ejecutados durante el ejercicio y que se reservan para el periodo siguiente de acuerdo con el Artículo 14 de este reglamento.
Artículo 40. El Fondo Regular está constituido por las cuotas pagadas por los Estados Miembros, con un límite máximo igual al presupuesto de ese año aprobado en la última Asamblea General o Consejo Directivo.
Este Fondo se aplicará para cubrir los gastos contemplados en el programa-presupuesto que aprueba el Consejo Directivo o la Asamblea General.
NOTA 11. INGRESOS COBRADOS
El saldo de la cuenta se integra de la siguiente forma:
Concepto 2013 2012
Argentina $ 37,206 $ 35,900 Belice 3,888 3,878 Chile 4,134 4,134 Colombia 7,176 7,152 Costa Rica 3,900 3,821 Ecuador 3,900 3,896 El Salvador 3,887 3,887 Estados Unidos 323,900 323,900 Guatemala 3,864 3,876 Honduras 3,845 3,887 México 46,176 46,176 Panamá 3,900 3,900 Paraguay 3,900 3,900 Perú 3,900 3,887 República Dominicana 3,861 3,900
Suma $ 457,437 $ 456,094
-17-
Como se indica en la Resolución mediante la cual se crea el IPGH, sexta conferencia Internacional Americana en la Habana, el día 16 de enero al 20 de febrero de 1928 en el proyecto de estatutos en el numeral 27 y 28 se indica lo siguiente respecto de los ingresos:
Estatuto No. 27
Los presupuestos de cada una de las secciones se harán de manera semejante al correspondiente de la Asamblea General; las cuotas anuales deberán ser fijadas por ellos y se calcularán para cada país como en el caso del presupuesto del Instituto, pero deben ser aprobados por la Asamblea General.
Estatuto No. 28
Las cuotas recogidas por las secciones serán empleadas tal como se indica al hablar de las correspondientes a las de la Asamblea General.
El renglón de ingresos por cuotas, constituye la fuente primordial de obtención de recursos del IPGH. En el año 2013, la recuperación extraordinaria de cuotas de ejercicios anteriores fue de $ 5,398 dólares. Existe atraso en el pago de las mismas, que al cierre del ejercicio es de $315,819 dólares (Anexo 1).
Como se indica en el Reglamento Financiero del Organismo, en los artículos 27, 28 y 29, menciona lo siguiente respecto de los ingresos:
Art. 27. "El Secretario General está autorizado para iniciar gestiones conducentes a obtener el pago de cuotas atrasadas de los Estados Miembros y proponer al Consejo Directivo el proyecto de convenio que se haya estudiado, de común acuerdo, con las autoridades del Estado Miembro deudor."
Art. 28. "Los Estados Miembros que a la fecha de iniciación de la Asamblea General estén al día o adeuden hasta una cuota, tendrán derecho a que sus nacionales sean electos en cargo de autoridad del IPGH."
Art. 29. "Los Estados Miembros que no hayan pagado sus contribuciones durante más de cinco periodos, no tendrán derecho a votar en las reuniones del Instituto. Asimismo, perderán el derecho a la aprobación de sus Proyectos y cualquier otro beneficio."
-18-
Así mismo en la 43 Reunión del Consejo Directivo realizado en República Dominicana en noviembre de 2011, se acordó la condonación de la deuda de Haití por el terremoto que sufrieron en enero de 2010, eximiéndolo del pago de las mismas hasta el año 2013.
NOTA 12. SITUACIÓN FISCAL
La situación fiscal del IPGH está fundamentada en la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas, que entre otros artículos establece los lineamientos de actuación de las Representaciones Diplomáticas, como lo marca el artículo II referente a Bienes, Fondos y Haberes. La sección siete de dicho artículo indica que "las Naciones Unidas, así como sus bienes, ingresos y otros haberes estarán:
a) Exentas de toda contribución directa; entendiéndose, sin embargo, que las Naciones Unidas no podrán reclamar exención alguna por concepto de contribuciones que, de hecho, constituyan una remuneración por servicios públicos".
Sección 8. Si bien las Naciones Unidas por regla general no reclamarán exención de derechos al consumo o impuesto a la venta sobre muebles o inmuebles, que estén incluidos en el precio a pagar, cuando las Naciones Unidas efectúen compras importantes de bienes destinados a uso oficial, sobre los cuales ya se haya pagado o se deba pagar tales derechos o impuestos, los Miembros tomarán las disposiciones administrativas del caso para la devolución o remisión de la cantidad correspondiente al derecho o impuesto.
El artículo 104 de la Carta de las Naciones Unidas, establece "Que la Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus miembros de la personalidad jurídica que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones y la realización de sus fines."
El artículo 105 de la carta de referencia "establece que la Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus miembros de las prerrogativas e inmunidades necesarias para la realización de sus fines, y que los representantes de los miembros de la Organización y los miembros de ésta, gozarán asimismo de las prerrogativas e inmunidades necesarias para ejercer con independencia sus funciones en relación con la Organización".
-19-
NOTA 13. RESPONSABILIDAD DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Los estados financieros han sido aprobados para su emisión con fecha 30 de junio de 2014 por el Dr. Rodrigo Barriga Vargas, Secretario General del Instituto y el C.P. J. Francisco Manuel García Mora responsable de la información financiera y están sujetos a la aprobación del Consejo Directivo del Instituto.
En el ejercicio de 2013, se obtuvo un superávit de $3,683 dólares.
Las notas adjuntas son parte de estos estados financieros
C.P. Francisco Manuel García Mora Jefe de Contabilidad
Dr. Rodrigo Barriga Vargas Secretario General
(en funciones a partir del 7 de febrero de 2014)
Argentina (1) Belice Bolivia Brasil Colombia Costa Rica (2) Chile Ecuador (3) El Salvador Estados Unidos Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay (4) Perú República Dominicana Uruguay Venezuela
Total
$ pagado
12 15,613
194,700 pagado pagado pagado pagado
13 pagado
36 55
pagado 52,743
pagado pagado pagado
39 3,912
48,696
$ 315,819
Anexo 1
INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFIA E HISTORIA (Nota 1) RELACIÓN DE CUOTAS POR COBRAR A ESTADOS MIEMBROS
Al 31 de diciembre de 2013 (dólares americanos)
Cuotas por De Paises Miembros Cobrar acumuladas al Cuotas Ejercicios
31 de clic 2013 de 2013 Anteriores
o
$ - $ 12 -
3,900 11,713 64,896 129,804
- -
- 13
- 36 55
- - 3,900 48,843
-
- 39 -
3,900 12 24,336 24,360
$ 101,087 $ 214,732
(1) Argentia US$ 770.00 a cuenta de futuras cuotas (2) Costa Rica US$ 484.04 a cuenta de futuras cuotas (3) Ecuador US$ 4.00 a cuenta de futuras cuotas (4) Paraguay US$ 5,189.74 a cuenta de futuras cuotas
C.P. Francisco Manuel García Mora Jefe de Contabilidad
Dr. Rodrigo Barriga Vargas Secretario General
(en funciones a partir del 7 de febrero de 2014)
Anexo 2
INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFIA E HISTORIA (Nota 1) ESTADO COMPARATIVO DE INGRESOS Y EGRESOS
PRESUPUESTADOS CONTRA LOS REALES Al 31 de diciembre de 2013
(dólares americanos)
Fondo Regular Al 31 de diciembre de 2013 Presupuestados Reales Diferencias
- Cuentas Ingresos fondo regular
Cuotas del ejercido 562,424 $ 457,437 $ 104,987
Cuotas atrasadas 220,131 5,398 214,733
Total de Ingresos del fondo regular 782,555 $ 462,835 $ 319,720
Egresos fondo regular Sueldos 194,889 179,545 16,344
Seguridad social 36,847 35,232 1,615
infonavit 4,015 3,305 710
Gratificaciones 19,193 18,468 726
Subsidios 16,599 15,599 -
Reconocimiento de servicios 7,721 7,767 (46) Indemnización a empleados 1,900 1,895 5
Bonificaciones por meritos 6,000 6,000 -
Visitas a lugar de origen 2,095 2,095 -
Representación 2,887 2,518 369
Viáticos 83,000 53,286 29,714
Gastos de viaje 2,000 1,790 210
Pasajes 106,550 80,998 26,562
Becas 6,760 6,760
Derechos consumo de agua 1,600 1,601 99
Servicios Financieros 2,000 1,969 31
Servicio Postal 100 68 32
Servicio Telefónico 4,860 3,972 878
Página web y correo electrónico 1,150 1,123 27
Mensajería 700 579 121
Honorarios 4,300 4,223 77
Electricidad 3,000 2,983 17
Seguros 938 807 131
Gasolina y lubricantes 1,900 1,827 73
Refacciones y mantenimiento equipo de transporte 2,500 2,333 167
Refacciones y mantenimiento equipo de cómputo 200 188 12
Material de oficina 5,380 3,609 1,771
Material sanitario y limpieza 1,300 1,224 76
Artículos de cocina 800 739 61
Cuotas 200 127 73
Premios 5,000 5,000
Publicaciones 22,130 13,020 9,110
Documentos reuniones estatutarias 5,314 4,239 1,075
Comité Editorial 2,400 300 2,100
Gastos varios 3,830 2,133 1,697
Imprevistos 3,386 3,272 114
$ 562,424 $ 458,734 103,690
Desembolsos del ejercicio a rendir cuentas 25,443 (25,443)
Total US 562,424 $ 484,177 $ 78,247
C.P. Francisco Manuel García Mora Jefe de Contabilidad Dr. Rod o B ga Vargas
Secretario General (en funciones a partir del
7 de febrero de 2014)
Anexo 3
INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFIA E HISTORIA (Nota 1) ESTADO COMPARATIVO DE OTROS INGRESOS Y EGRESOS
PRESUPUESTADOS CONTRA LOS REALES Al 31 de diciembre de 2013
(dólares americanos)
Fondo Administrativo Al 31 de diciembre de 2013 Cuentas Presupuestados Reales Diferencias
Ingresos Fondo Administrativo Intereses ganados $ 5,000 $ 19,299 $ (14,299) Publicaciones 15,000 22,568 (7,568) Diversos 9,000 10,559 (1,559) Servicio a Terceros 1,000 8,491 (7,491)
Total de ingresos del fondo administrativo 30,000 $ 60,917 $ (30,917)
Egresos Fondo Administrativo Viáticos 3,300 2,706 594 Gastos de viaje 300 520 (220) Pasajes 500 500 Gastos varios 100 120 (20) Servicio postal 1,100 2,223 (1,123) Adquisición de equipo 1,000 792 208 Diversos 23,700 29,531 (5,831)
Total de egresos del fondo administrativo 30,000 $ 35,892 $ (5,892)
Excedente de ingresos sobre egresos del fondo administrativo 25,025
C.P. Francisco Manuel García Mora Jefe de Contabilidad
Dr. Rodrigd Barriga Vargas Secretario General
(en funciones a partir del 7 de febrero de 2014)