derecho politico i

Universidad Católica de Santiago de Guayaquil

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Introducción ................................................................................................................ 9 Requisitos de la asignatura ....................................................................................... 11 Diagnóstico de la asignatura ..................................................................................... 11 Objetivos generales de la asignatura ........................................................................ 12 Contenido ................................................................................................................. 13 Bibliografía ............................................................................................................... 15 Consideraciones generales para el aprendizaje ........................................................ 17 Calendario de estudio ............................................................................................... 19 UNIDAD 1 LA SOCIEDAD

Introducción ........................................................................................................... 21 Mapa conceptual ...................................................................................................... 22 Objetivos específicos .............................................................................................. 22 Tema 1 La sociedad y sus elementos

1. Introducción ................................................................................................. 23 2. Objetivos específicos ................................................................................... 23 3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 23 4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 26 5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 26

Solucionario Resumen de la unidad ............................................................................................... 29 Actividades de reflexión e indagación ................................................................... 31

ÍNDICE

PRIMER PARCIAL

Sistema de Educación a Distancia

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UNIDAD 2 EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD

Introducción ........................................................................................................... 33 Mapa conceptual ...................................................................................................... 34 Objetivos específicos .............................................................................................. 34 Tema 2: Relaciones de Convivencia, sociabilidad y Solidaridad, Clasificación

1. Introducción ................................................................................................ 35 2. Objetivos específicos ................................................................................... 35 3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 35 4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 36 5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 37

Solucionario Tema 3: Análisis de las Teorías nominalistas, realistas y pluralistas sobre la sociedad


Solucionario Tema 4 La Sociedad y la comunidad, Clases de comunidad




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UNIDAD 3 RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

Introducción ........................................................................................................... 53 Mapa conceptual ...................................................................................................... 54 Objetivos específicos .............................................................................................. 54

Tema 5 Relación entre la Sociedad y El Estado

1. Introducción ................................................................................................. 55 2. Objetivos específicos ................................................................................... 55 3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 55 4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 56 5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 56

Solucionario Tema 6 Grupos Estatales

1. Introducción ................................................................................................ 58 2. Objetivos específicos ................................................................................... 58 3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 58 4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 59 5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 60

Solucionario Tema 7 Grupos Políticos


Solucionario Tema 8 Grupos de Intereses




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UNIDAD 4 EL ESTADO

Introducción ........................................................................................................... 73 Mapa conceptual ...................................................................................................... 74 Objetivos específicos .............................................................................................. 74 Tema 9 Definiciones del Estado


Solucionario Resumen de la unidad ............................................................................................... 79 Actividades de reflexión e indagación ................................................................... 81 Contenido ................................................................................................................. 83 Bibliografía ............................................................................................................... 85 Consideraciones generales para el aprendizaje ........................................................ 87 Calendario de estudio ............................................................................................... 89 UNIDAD 5 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO

Introducción ........................................................................................................... 91 Mapa conceptual ...................................................................................................... 92 Objetivos específicos .............................................................................................. 92 Tema 10 Términos para Designar al Estado y Diversas Formas de Organización Estatal en la Historia


Solucionario

SEGUNDO PARCIAL


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Tema 11 Los Estados: Absoluto, Liberal, Totalitario, y Contemporáneo

1. Introducción ............................................................................................... 101 2. Objetivos específicos ................................................................................. 101 3. Desarrollo del tema ................................................................................... 101 4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 103 5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 103

Solucionario Tema 12: El estado Contemporáneo y Tendencias del Estado Latinoamericano


Solucionario Resumen de la unidad ............................................................................................. 111 Actividades de reflexión e indagación ................................................................. 113 UNIDAD 6 LOS ELEMENTOS DEL ESTADO

Introducción ......................................................................................................... 115 Mapa conceptual .................................................................................................... 116 Objetivos específicos ............................................................................................ 116 Tema 13: Los Elementos Esenciales y Elementos Modales

1. Introducción .............................................................................................. 117 2. Objetivos específicos ................................................................................. 117 3. Desarrollo del tema .................................................................................... 117 4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 119 5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 119

Solucionario Resumen de la unidad ............................................................................................. 121 Actividades de reflexión e indagación ................................................................. 123


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UNIDAD 7 EL TERRITORIO

Introducción ......................................................................................................... 125 Mapa conceptual .................................................................................................... 126 Objetivos específicos ............................................................................................ 126 Tema 14 El Territorio - Concepto


Solucionario Tema 15 Situación Jurídica del Territorio y La Geo-Política


Solucionario Resumen de la unidad ............................................................................................. 137 Actividades de reflexión e indagación ................................................................. 139 UNIDAD 8 EL PODER

Introducción ......................................................................................................... 141 Mapa conceptual .................................................................................................... 142 Objetivos específicos ............................................................................................ 142 Tema 16 El poder y la Justificación del Poder


Solucionario


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Tema 17 Teorías del poder, como elemento del Estado, La Teoría del Contrato Social, El Marxismo, el Anarquismo


Solucionario Resumen de la unidad ............................................................................................. 153 Actividades de reflexión e indagación ................................................................. 155 GLOSARIO ........................................................................................................... 157


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INTRODUCCIÓN

El Texto Guía de Derecho Político está dedicado al estudio de esta materia en la modalidad de Educación a Distancia. Su objetivo es analizar de manera clara y amena los temas, aspectos, y fenómenos de mayor relevancia e importancia de la materia; así mismo, incentivar al alumno para que se interese en intervenir en el ámbito político, teniendo un conocimiento adecuado para su participación. La Ciencia Política, según lo define Burdeau, es “la ciencia que se propone estudiar las relaciones de autoridad y obediencia y los efectos de éstas sobre el comportamiento de los hombres para llegar a una explicación coherente e inteligible de la estructura y el dinamismo de las sociedades políticas”. En una definición más sencilla podemos decir, que el Derecho Político es una rama que aglutina todos los ámbitos del estudio del Derecho que están relacionados con el fenómeno político. Los fenómenos políticos que estudia la materia, se dan como resultado del carácter gregario del hombre que lo lleva a vivir en sociedad o estados, por lo que el presente Texto Guía comprende dos partes. La primera analiza la sociedad, iniciando con las acepciones del término, y las opiniones de importantes tratadistas y sus elementos; así mismo se estudia al individuo y su relación con la sociedad; posteriormente veremos la relación entre la sociedad y el Estado; para culminar con la sociedad más importante como es el Estado y las diferentes tendencias que existen para definirlo. En la segunda parte del texto se realiza un análisis del Estado, iniciando por el estudio histórico del Estado, las diversas formas con que era conocido a través del tiempo, las formas de organización estatal, y el estudio de los tipos de Estado, hasta llegar al Estado Contemporáneo, luego analizaremos los elementos del Estado y su importancia para el Estudio del Derecho Político. El Derecho Político es sumamente fácil e interesante; y el conocimiento de la materia permitirá al alumno obtener una base sólida para el aprendizaje de toda la Rama Pública. Para finalizar esta breve introducción estamos seguros de que este Texto- Guía servirá al estudiante para conocer la Política y sus entornos, augurándoles los mejores éxitos en el aprendizaje.


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REQUISITOS PARA LA ASIGNATURA

Para el estudio del Derecho Político, es necesario que el alumno posea y desarrolle ciertas habilidades, que le permitirán aprender la materia y ser críticos de los fenómenos políticos actuales, entre las cuales tenemos:

Lectura Comprensiva

Interés por la investigación

Capacidad de análisis

Capacidad de sintetizar los conocimientos

Aplicar los conocimientos adquiridos a nuestra realidad

Ser auto-críticos de nuestra realidad política DIAGNÓSTICO DE LA ASIGNATURA

Estimado alumno, el siguiente cuestionario está elaborado tomando en consideración que se inicia el aprendizaje de una rama importante del Derecho, es una prueba que le permitirá al profesor – evaluador tener una idea general de los conocimientos del alumno respecto de la materia, por lo que deberá contestarse según la opinión de cada uno: Responda Verdadero o Falso según corresponda: 1. El objetivo de la política es el bien común. ( )

2. La Sociedad y Estado son lo mismo. ( )

3. Los elementos del Estado se dividen: modales y esenciales. ( )

4. El estado es la comunidad políticamente organizada en un ámbito territorial determinado. ( )

5. Se interesa por las noticias políticas publicadas en los diferentes medios de prensa. ( )

6. Se conforma usted con las noticias publicadas. ( )

7. Siempre lee e investiga sobre las noticias publicadas en la prensa. ( )


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OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA

Analizar los significados del término Sociedad; y la opinión de diversos tratadistas.

Distinguir los elementos de la Sociedad

Analizar las Relaciones de Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad

Reconocer los tipos de Relaciones que se producen por la convivencia social.

Identificar las relaciones del hombre y la sociedad; y las Teorías Nominalistas, Realistas y Pluralistas, que estudian la relación hombre - Sociedad.

Distinguir la relación existente entre la sociedad y el Estado.

Reconocer qué son Grupos estatales, Grupos Políticos y Grupos de Intereses, y su influencia en la decisión política.

Analizar la definición de Estado; y la opinión de algunos tratadistas.

Identificar las diferentes tendencias de los autores para definir el Estado.

Reconocer los términos que se utilizaron en la historia para referirse al Estado.

Analizar las organizaciones Políticas en diferentes épocas y conocer sus características.

Distinguir las características del Estado Absoluto, el Estado Totalitario y el Estado Liberal.

Analizar el Estado Contemporáneo.

Identificar las tendencias de Latinoamérica y las razones de sus crisis.

Distinguir los elementos Constitutivos del Estado y reconocer su importancia.

Analizar qué se entiende por Territorio y reconocer sus elementos constitutivos.

Identificar la relación Estado-territorio.

Determinar la situación Jurídica, Geográfica y Política del territorio.

Analizar la Geo-política del Estado y sus condiciones.

Reconocer qué es el poder como elemento del Estado y su importancia.

Distinguir la justificación del Poder por su Función y por el Derecho.

Identificar las diversas teorías sobre el poder.


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CONTENIDOS

UNIDAD 1 LA SOCIEDAD Tema 1.- La sociedad y sus elementos UNIDAD 2 EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD Tema 2.- Relaciones de Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad. Tema 3.- Análisis de las Teorías Nominalistas Realistas y Pluralistas sobre la Sociedad Tema 4.- La Comunidad y la Sociedad, Clases de Comunidades UNIDAD 3 RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO Tema 5.- Relación entre la Sociedad y el Estado Tema 6.- Grupos Estatales Tema 7.- Grupos Políticos Tema 8.- Grupos de Intereses UNIDAD 4 EL ESTADO Tema 9.- Definiciones de Estado

PRIMER PARCIAL

La Asignatura se ha organizado a partir de los dos parciales. Cuatro unidades, que contienen 9 temas, deberán ser trabajados en el espacio académico denominado “Primer Parcial”. El Segundo Parcial cuenta con otras cuatros unidades.


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BIBLIOGRAFÍA

Básica Estarellas Velásquez, Enrique Dr.: Apuntes personales. Universidad Católica de Santiago de Guayaquil 2006.

Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República, Doctor en Jurisprudencia.

Profesor de la asignatura de Bienes en la Universidad del Pacífico; Fundamentos del Derecho, Metodología de la Investigación Jurídica, Universidad de Especialidades “Espíritu Santo”.

Profesor de Historia del Pensamiento Romano, de Derecho Político y de otras cátedras, Universidad Católica de Santiago de Guayaquil.

Complementaria Presentamos a continuación una bibliografía complementaria especialmente recomendada. Bakunin Miguel: Catecismo de un Revolucionario.- Madrid 1950

Burdeau George: Método de la Ciencia Política.- Editorial Losada-Buenos Aires 1968

Coulanges Fustel: La Ciudad Antigua.- Madrid 1938

Durkhein Emilio: Representaciones individuales y representaciones colectivas.- Madrid 1958

Engels Federico: Orígenes de la Sociedad y el Estado.- México 1960

Fayt Carlos: Derecho Político.- Editorial Abelardo-Perrot.- cuarta edición 1963

Guizot: Historia de Francia.- Madrid 1900

Jellinek G: Teoría General del Estado.- Madrid 1936

Ramiro Larrea Santos Dr., Elementos de Derecho Político

Borja Cevallos Rodrigo Dr., Enciclopedia Jurídica de Derecho Político

Estos Apuntes Personales que constituyen el texto central de estudio se han estructurado pensando en el estudiante a distancia.; junto a la bibliografía complementaria y el seguimiento en las tutorías, además de su deseo de estudiar le garantizamos éxito en su aprendizaje.


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Internet A continuación se incluyen direcciones electrónicas de Páginas Web. A fin de que usted las visite y revise algunos temas interesantes referidos a la asignatura, que le podrán ser de ayuda en su labor educativa.

http://www.todoelderecho.com/Apuntes/Politico/apuntespolitico.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad

http://www.filosofiayderecho.com/rtfd/numero6/posada.htm


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CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL APRENDIZAJE EN LA EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA

PROPICIAR UN APRENDIZAJE AUTÓNOMO Y LIGADO A LA EXPERIENCIA. 1

Es notable el avance de las Ciencias de la Educación que posibilita una planificación cuidadosa de la utilización de recursos y una metodología que, privada de la presencia directa del profesor, potencia el trabajo independiente y por ello la individualización del aprendizaje. Así, la profundización y perfeccionamiento de los sistemas individualizados de enseñanza, han potenciado esta modalidad de enseñanza-aprendizaje con rasgos definidos aplicables a sectores determinados del universo estudiantil (Peñaiver, 1981: 28). Los sistemas de educación a distancia no sólo pretenden llenar cabezas, sino capacitar y entrenar al estudiante en aprender a aprender y aprender a tecnificarse (Pastrana: 1985:3), forjando su autonomía en cuanto a tiempo, estilo, ritmo y método de aprendizaje, al permitir la toma de conciencia de las propias capacidades y posibilidades para su autoformación. En definitiva, se pretende: Que el estudiante adquiera actitudes, intereses, valores que le faciliten los

mecanismos precisos para regirse a sí mismo, lo que le llevará a responsabilizarse en un aprendizaje permanente.

Convertirlo en sujeto activo de su formación y al profesor en guía y orientador, tratando de superar las deficiencias del sistema presencial tradicional.

Posibilitar un aprendizaje que está ligado fundamentalmente a la experiencia (Dichanz, 1983: 33-46 y Hough, 1984: 7-23) y en contacto inmediato con la vida laboral y social. Comprende a una población de adultos, en buena parte activos laboralmente, que desean perfeccionarse, al disponer de un tiempo, aunque sea escaso, para el estudio, rompiendo así los clásicos moldes de educación formal institucionalizada. La educación a distancia no es sólo aprender de lejos; supone la no separación del individuo de su medio para convertirlo así en propio factor de educación (Cirigliano, 1983: 20-21)

Fomentar el logro de una independencia de criterio, capacidad para pensar, trabajar y decidir por sí mismo y satisfacción por el esfuerzo personal.

1 García Aretio, L. (1989). Para qué la Educación a Distancia. http://www.uned.es/catedraunesco-ead/articulos/1989/para%20que%20la%20educacion%20a%20distancia.pdf

Lea con atención la siguiente información que contribuirá a conceptualizar uno de los objetivos fundamentales de la Educación a Distancia como es generar el aprendizaje autónomo e independiente que apoyado en las nuevas tecnologías de la comunicación enriquecen el proceso de enseñanza aprendizaje.


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USOS Y REPERCUSIONES DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA EDUCACIÓN 2

Las nuevas tecnologías constituyen una nueva plataforma para acercar la formación a las personas. Estamos de acuerdo con Carlos Marcelo, quien señala que la formación “es una necesidad de las personas y de las empresas. No hay opción de mantenerse al margen de la evolución de los saberes, salvo en el caso de ocupaciones artesanales donde la tradición pesa más que la innovación. Y aún en este caso, los medios tecnológicos resultan ya imprescindibles en la gestión y comercialización de los productos”. Las nuevas tecnologías hacen posible formas alternativas de trabajo escolar y han supuesto un cambio en la interactividad, es decir, en cómo nos comunicamos. ¿Por qué y para qué utilizar internet en el ámbito de la educación? Lo realmente importante es encontrar una información refinada y útil para el usuario dentro de ese mar de datos y mido que la red alimenta. En este sentido la calidad está determinada por la facilidad y velocidad de acceso, la actualidad, la precisión y la confiabilidad. En todo proceso de búsqueda es indispensable llevar a cabo un análisis crítico de las fuentes de información, comprobando su exactitud, su credibilidad, el tipo de destinatario pretendido, la objetividad de los contenidos, el tipo de cobertura, el estilo y la facilidad de uso. Cuando un grupo de alumnos muestra interés por un tema muy específico y sobre el que no hay muchos recursos se puede recurrir a otra aplicación que es el intercambio entre personas, aplicación que también es extensible a comunidades docentes que sufran un cierto aislamiento, pero que comparten inquietudes comunes. Además, el desarrollo de proyectos colectivos permite a los estudiantes intercambiar datos sobre su medio ambiente o sobre las semejanzas y diferencias culturales entre sus comunidades. Probablemente una de las aplicaciones educativas más interesantes de Internet es el aprendizaje autónomo. La primera manifestación de esta aplicación es la enseñanza a distancia, cuyos orígenes se remontan a finales del siglo XIX. La enseñanza a distancia ha ido incorporando los nuevos medios técnicos que iban apareciendo y en este sentido internet ofrece algunas ventajas para satisfacer más eficazmente los nuevos requerimientos de la educación. Junto a la enseñanza hay otros servicios que pueden ser útiles para el aprendizaje autónomo: los foros, las sesiones de chat y las listas de correo. Existe una cierta tendencia a pensar que internet se convertirá en el medio de comunicación por excelencia, quedando los medios tradicionales relegados a la categoría de piezas de museo o, en el mejor de los casos, a la de instrumentos de uso marginal. En el ámbito específico de la comunicación educativa no cabe duda de que internet cobrará mayor importancia, pero no dejará de ser un instrumento entre otros, que seguirán siendo imprescindibles para la educación y la transmisión de conocimiento. 2 www.campusred.net/forouniversitario/pdfs/comunicaciones/documentacion/M_Angeles_Cruz_Camara.pdf


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CALENDARIO DE ESTUDIO

Semanas Unidades/temariosSemana 1 Unidad 1: La Sociedad

Tema 1: La Sociedad, Opiniones y sus elementos Semana 2 Unidad 2: El individuo y la Sociedad

Tema 2: Relaciones de Convivencia, Sociabilidad, Solidaridad, Clasificación

Semana 3 Tema 3: Análisis de las Teorías nominalistas, realistas y pluralistas sobre la sociedad

Semana 4 Tema 4: La sociedad y la comunidad, Clases de Comunidad Semana 5 Unidad 3: Relaciones entre la sociedad y el Estado

Tema 5: Relación entre la sociedad y el Estado Semana 6 Tema 6: Grupos Estatales Semana 7 Tema 7: Grupos Políticos

Tema 8: Grupos de Intereses Semana 8 Unidad 4: El Estado

Tema 9: Definiciones de Estado

FOROS ABIERTOS Para el primer parcial tendremos como Foro abierto, la siguiente temática: 1. La influencia del gobierno en las movilizaciones políticas 2. Grupos Políticos, Grupos Estatales y de Interés en nuestro país

FOROS TEMÁTICOS Para el foro temático, analizaremos: 1. Elementos de la sociedad 2. La relación existente entre la Sociedad y Estado

A continuación le presentamos un Calendario de Estudio, mediante el cual usted podrá organizarse y llevar un mejor control del avance de cada uno de los temas que conforman este Texto Guía.


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ESTARELLAS, E. APUNTES PERSONALES

INTRODUCCIÓN

En esta unidad vamos a analizar uno de los temas de mayor importancia en el Derecho Político, es decir, la sociedad. La palabra sociedad, al igual que varios vocablos de la lengua castellana, tiene varios significados, pues puede referirse a reunión, círculo, confederación, etc.; puede referirse a comunidad política o para algunos Estados; o a interacción, diversas clases de interacción y las Consecuencias de la interacción. En esta Unidad analizaremos también, las opiniones de Hobbes, Rouseau, San Agustín y de los anarquistas. Así mismo, aprenderemos el significado que el Derecho Político le da al término social, para concluir con los elementos de la sociedad. Esta Unidad es importante porque el estudio de su contenido y su análisis crítico, le permitirá al alumno tener los conocimientos básicos necesarios, para la comprensión de las restantes unidades que conforman el presente manual.

UNIDAD 1

LA SOCIEDAD


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MAPA CONCEPTUAL

OBJETIVOS GENERALES

Analizar los significados del término Sociedad.

Reconocer el análisis sociológico de la Sociedad.

Identificar las opiniones de varios tratadistas, sobre la sociedad.

Distinguir los elementos de la Sociedad.

SOCIEDAD

Opinión de tratadistas y Elementos

Elementos de la Sociedad

Materiales 1. Individuos 2. Interacción Formales: 1. Fin 2. Medios 3. Autoridad 4. Perdurabilidad

Thomás Hobbes y Juan Jacobo

Rousseau, sociedad es equivalente a

Estado

San Agustín, sociedad género, Estado la

especie.

Anarquistas, Estado resultado de una vida de opresión. Sociedad fuente de existencia

libre y vivida a plenitud.

Aceptación y Significados

El vulgar es sinónimo de reunión, círculo,

confederación, consorcio, compañía, gremio, unión.

El “político”, la asimila a la comunicad política, y algunos al Estado.

El sociológico, 1.- La interacción; 2.- Diversas formas de la interacción, como: comunidad; sociedad y asociación; y 3.- Consecuencias de la interacción humana.


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DESARROLLO DEL CONTENIDO:


1. Introducción En este tema iniciaremos el estudio de la sociedad, analizaremos qué se entiende por sociedad, cuáles son sus acepciones y aprenderemos que según el significado vulgar, sociedad es sinónimo de reunión, círculo, confederación, consorcio, compañía, gremio, unión; según el significado político, sociedad se asimila a comunidad política y para algunos a Estado; y según el significado sociológico se refiere a: 1.- La interacción; 2.- Diversas formas de la interacción; y, 3.- Consecuencias de la interacción humana. Así mismo, aprenderemos el análisis que varios tratadistas realizan sobre la sociedad; y cómo el Derecho Político le da dos significados a la palabra Sociedad; el genérico, concibiéndolo como agregado de interacciones humana; y, el específico, conjunto de individuos vinculados entre sí, por la reciprocidad de acciones que genera la vida en común. Para culminar este tema, veremos qué elementos componen la sociedad política, para poder ser catalogada como tal. 2. Objetivos específicos Identificar el significado vulgar, político y sociológico de la palabra sociedad.

Reconocer opiniones que ciertos tratadistas tienen sobre el concepto de sociedad.

Analizar cómo concibe el Derecho Político a la sociedad.

Reconocer los elementos de la sociedad.

3. Desarrollo del tema

LA SOCIEDAD

Con la palabra sociedad ocurre lo que con varios vocablos de la lengua castellana, es decir, que tiene muchas acepciones. Esta variedad viene dada no sólo por la riqueza de nuestra lengua, sino también, en este caso, por el hecho de ser utilizada en distintas disciplinas científicas, las mismas que le dan una significación particular.

TEMA 1 LA SOCIEDAD Y SUS ELEMENTOS


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Para facilitar una mejor comprensión del presente tema agruparemos en tres principales campos la significación que la palabra tiene para ellos: el vulgar, el político y el sociológico. El significado “vulgar” de la palabra sociedad es equivalente o sinónimo de reunión, círculo, confederación, consorcio, compañía, gremio, unión. Sirve para referirse a todo el género humano, por ejemplo, cuando decimos la sociedad humana o, para distinguir diversas clases sociales, así por ejemplo, hablamos de alta sociedad, de la baja sociedad. En pocas palabras la acepción vulgar de la palabra sociedad, abarca todas las formas de reunión de hombres, no importando cuál sea el objetivo de la misma, los medios usados y los miembros que la componen. El significado “político”, se asimila a la comunidad política, aunque existen tratadistas que la identifican con el Estado. Para la sociología el término sociedad es utilizado para designar indistintamente los siguientes casos: 1.- El hecho de la interacción; 2.- Las diversas formas de la interacción, tales como la comunidad; la sociedad y la asociación; y 3.- Las consecuencias de la interacción humana, valga decir, la integración de grupos de variadas características. OPINIONES DE DESTACADOS TRATADISTAS: Para Thomás Hobbes y Juan Jacobo Rousseau, la sociedad es equivalente al Estado, mientras que para San Agustín la sociedad sería el género y la política, en este caso el Estado, la especie. La diversa gama de opiniones no termina allí y nos encontramos con los teóricos anarquistas para los cuales como resultado una vida de opresión mientras que la sociedad es todo lo contrario, por ser fuente de existencia libre y vivida a plenitud. Respecto al Derecho Político, el vocablo social tiene dos significados, uno genérico y otro específico. En el sentido genérico, sociedad es el agregado de interacciones humanas. En el significado específico, es el conjunto de individuos vinculados entre sí, por la reciprocidad de acciones que genera la vida en común. ELEMENTOS DE LA SOCIEDAD: Para una mejor comprensión del estudio de los elementos de la sociedad lo vamos a sintetizar en el siguiente mapa conceptual:


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Para estudiar los elementos que forman la sociedad, hay que dividirlos, para su mejor comprensión, en dos grupos: Elementos “materiales”

Integrado por la pluralidad de individuos que concurren a formar la sociedad; no se puede pensar en una sociedad excluyendo al hombre, ya que es el principal elemento que la constituye.

Las Interacciones que esa concurrencia crea, al formar parte el hombre de la sociedad, merced a las relaciones orgánicas y espirituales existentes en ella, da origen a los hechos y fenómenos sociales.

Por otra parte, el grupo de elementos “formales”, donde se ubican:

El fin común de la sociedad, es lo que le da sentido a ese cuerpo que llamamos sociedad, es la fusión de aspiraciones hacia donde se dirigen los esfuerzos. Ese fin común, se considera el elemento formal básico, ya que las características de cada sociedad están determinadas por el fin que persigue.

Los medios que se emplean para obtenerlo son todos los esfuerzos empleados con el objeto de conseguir la obtención del medio.

La autoridad que la dirige; gracias a esa fuerza moral directriz y orientadora, es que la sociedad puede conseguir su mejor organización, para enrumbarse por caminos de progreso.

La perdurabilidad, que permite que la sociedad sea permanente, capaz de ocupar un lugar en el tiempo, pues de lo contrario, estaríamos frente a una reunión ocasional, pasajera y fugaz.

Pluralidad de individuos

MATERIALES Interacciones que esa pluralidad crea, hechos y fenómenos sociales.

FORMALES

El fin común, le da sentido a la sociedad.

Medios comunes para obtenerlos, hacia donde se orienta sus esfuerzos.

Autoridad.- Gracias a esa fuerza moral directriz y orientadora, es que la sociedad puede conseguir su organización y enrumbarse.

Perdurabilidad, que sea capaz de ocupar un lugar en el tiempo, y no una reunión pasajera.

Elementos de la Sociedad:


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4. Orientaciones específicas para el estudio Señor estudiante, el Derecho Político se alimenta de todas las teorías y doctrinas

de diferentes estudiosos en la materia, por lo que este tema pone en relieve concepciones de mayor relevancia, para reforzar las enseñanzas del tema. Haga un análisis por escrito sobre la sociedad y los diferentes aspectos presentados en el tema.

5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

AUTOEVALUACIÓN A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a los siguientes enunciados: 1. El significado político de la palabra sociedad es equivalente a interacción. ( ) 2. La acepción vulgar de la palabra sociedad, abarca todas las formas de reunión de hombres, no importando sea el objetivo de la misma, los medios usados y los miembros que la componen. ( ) 3. La sociología utiliza el término sociedad para designar las diversas formas de la interacción, tales como la comunidad, la sociedad y la asociación. ( ) 4. Para Thomás Hobbes y Juan Jacobo Rousseau, la Sociedad es equivalente a la Comunidad. ( ) 5. Según como concibe el Derecho Político a la sociedad, en su significado específico, la sociedad es el agregado de interacciones humanas. ( ) 6. Si una reunión con un fin común es ocasional o pasajera, estamos frente a una

sociedad. ( ) 7. Gracias a la autoridad es que la sociedad puede conseguir su mejor organización y

enrumbarse. ( )


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A. 1. F 2. V 3. V 4. F 5. F 6. F 7. V

SOLUCIONARIO

¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el SOLUCIONARIO que está a continuación. Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.


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RESUMEN DE LA UNIDAD

La unidad que hemos analizado, nos ha permitido conocer cuál es la acepción y el significado del término sociedad, aprendimos que según el contexto en el que se encuentre el término puede referirse al significado vulgar, sociedad es sinónimo de reunión, círculo, confederación, consorcio, compañía, gremio, unión; según el significado político, sociedad se asimila a comunidad política y algunos a Estado; y según el significado sociológico se refiere a: 1.- La interacción; 2.- Diversas formas de la interacción; y, 3.- Consecuencias de la interacción humana. Por otro lado, aprendimos las diversas opiniones de Hobbes, Rouseau, San Agustín y los anarquistas del tema, y que el Derecho político le da dos significados a palabra Sociedad uno genérico y otro específico. Así mismo, conocimos cuáles son los elementos constitutivos de la sociedad política, los cuales se dividen en materiales y formales; y, aprendimos la importancia de cada uno de estos elementos.


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ACTIVIDADES DE REFLEXIÓN E INDAGACIÓN

Señor Estudiante, a continuación encontrará dos temas que deben desarrollarse, para ir evaluando la comprensión de la temática: 1. Investigue acerca de una sociedad que haya tenido relevancia histórica, y de lo

estudiado en esta unidad, reflexione sobre los elementos constitutivos. (Redacte un texto de 3 párrafos como mínimo y 6 como máximo).

2. De las definiciones y opiniones de sociedad, expuestas en esta primera unidad del

texto, ¿cuál considera usted que es más apropiada para el estudio del Derecho Político y por qué? (Extensión mínima 5 líneas, máxima 15 líneas).

A continuación se presentan Actividades para la Reflexión e Indagación que permiten la aplicación de los contenidos estudiados a través de toda la unidad. Se sugiere en lo posible el desarrollo completo de las actividades.


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INTRODUCCIÓN

En esta unidad analizaremos bajo distintos aspectos, los diferentes escenarios que se pueden dar en la relación entre el Individuo y la Sociedad. Iniciaremos el estudio de la unidad, analizando las relaciones de Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad entre los individuos, pues por el carácter gregario del hombre, el producto de estas interacciones dan como resultado los fenómenos y hechos sociales estudiados por la materia. Estas relaciones que se dan como producto de la convivencia del hombre en sociedad, hace que la conducta del hombre se manifieste en voluntarias, espontáneas y forzosas, que aprenderemos a diferenciar. Así mismo, estudiaremos las teorías que tienden a explicar la relación hombre-sociedad, sobre las cuales se destacan las Nominalistas, que sostienen que la sociedad no tiene una vigencia real; las Realistas que sostienen que la sociedad tiene existencia superindividual; y, las Pluralistas, que sostiene que lo que existe son grupos “sociales” que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de las sociedades. Para culminar, aprenderemos a diferenciar los términos comunidad y sociedad, teniendo en cuenta que la comunidad es un centro vital y la sociedad es una forma ideal. Además, distinguiremos los tres tipos de comunidad que existen, la Comunidad de Sangre, la Comunidad de Lugar y la Comunidad de Espíritu.

UNIDAD 2

EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD


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MAPA CONCEPTUAL

OBJETIVOS GENERALES

Analizar las Relaciones de Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad.

Identificar los tipos de Relaciones que se producen por la convivencia social.

Distinguir las relaciones del hombre y la sociedad.

Identificar las teorías Nominalistas, Realistas y Pluralistas, que estudian la relación hombre - Sociedad.

El Individuo y la Sociedad

La Sociedad – La comunidad y sus tipos

Comunidad de Sangre: Nace del parentesco consanguíneo.

Comunidad de Lugar: Nace por el hecho de estar el hombre.

Comunidad de Espíritu: Se gesta por encontrar en las ideas de otro similitud.

El ser humano está condicionado a vivir en sociedad, sociedad que se

integra de diferentes formas:

Voluntarias: Libre y espontáneamente un

hombre desea forma parte de una sociedad.

Espontáneas: Relación hombre-mujer destinada a la

procreación.

Forzosa: Al pertenecer el hombre a la sociedad, éste

necesita leyes.

Relación Hombre – Sociedad

Teoría nominalista: La sociedad no tiene vigencia

real, no existe por sí misma.

Teoría realista: La sociedad es exterior y superior a los

hombres, existencia superindividual.

Teoría Pluralista: Lo que existe son grupos “sociales” que al entremezclarse dan

como consecuencia la existencia de las

sociedades.


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1. Introducción En este tema estudiaremos las relaciones de Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad de los individuos. Como hemos sostenido, los fenómenos y hechos sociales son producto de la relación del individuo con otros de su misma especie, puesto que el ser humano está condicionado a vivir en sociedad para ejercitar sus atributos intelectuales y volutivos a plenitud. Por lo expuesto, se sostiene que el hombre se realiza únicamente al vivir en sociedad, de ahí que se sostenga que: “el hombre no vive sino que convive”. El carácter gregario del hombre, manifestado en el impulso que lo lleva a vivir en sociedad, da como consecuencia que se integre a diversas formas sociales, las cuales se manifiestan en relaciones voluntarias, espontáneas y forzosas que aprenderemos a distinguir con el estudio de este tema. 2. Objetivos específicos Reconocer la importancia que para el Derecho Político tiene las Relaciones de

Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad.

Distinguir la clasificación de las relaciones, producto de la interacción humana.

3. Desarrollo del tema El ser humano por el mismo hecho de poseer inteligencia y voluntad está condicionado a vivir en sociedad, pues de esta única manera puede ejercitar sus atributos intelectuales y volutivos a plenitud. Sólo en unión de otro ser semejante a él, su vida adquiere real dimensión, a tal punto que el mantenerlo absolutamente aislado es uno de los martirios más graves que se le puede imponer. Si analizamos detenidamente la existencia humana, veremos que ella es en realidad coexistencia, pues no solo es que el hombre existe, sino que en realidad coexiste. Es decir que se realiza al vivir en unión de sus semejantes y, por ello se ha dicho “que el hombre no vive sino que convive”.

TEMA 2 RELACIONES DE CONVIVENCIA, SOCIABILIDAD

Y SOLIDARIDAD


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Estas apreciaciones nos llevan a la conclusión de que todas las teorías que tratan de buscar un antagonismo hombre-sociedad son falsas, ya que parten de premisas dezlenables forjadas para probar una tesis y no como conclusiones de observar la realidad. La vida humana individual y la vida humana social, la una como vivencia y la otra como convivencia, son formas en las que se manifiesta la vida humana en su totalidad. La Sociedad, por lo tanto, no puede existir independiente de los individuos, sino que se integra con ellos y a través de ellos se realiza. El carácter gregario del hombre, manifestado en el impulso que lo lleva a vivir en sociedad, da como consecuencia que se integre a diversas formas sociales. Ahora bien, esas integraciones pueden ser clasificadas en tres grandes grupos.

a) VOLUNTARIAS.- Ocurre cuando libre y espontáneamente el ser humano decide formar una sociedad o integrarse a una ya formada. Ejemplo típico sería la del socio que forma parte de un club, de una cooperativa, de una sociedad mercantil o de una agrupación cultural.

b) ESPONTÁNEAS.- Ocurren debido a la naturaleza misma del ser humano y dice

relación a su estructura anatómica fisiológica. Este tipo de relación se la encuentra en la relación hombre-mujer destinada a la procreación de la especie.

c) FORZOSA.- Al pertenecer el hombre a una sociedad, ésta para administrarse

necesita tener una organización que se traduce en leyes. Tales leyes prescriben derechos y obligaciones para poder exigir sus derechos.

4. Orientaciones específicas para el estudio Para el estudio de este tema, es necesario tener presente la naturaleza del ser

humano de vivir en constante contacto con otros iguales, naturaleza que Aristóteles define como “zoom politikon” o animal político, por lo que para complementar el estudio de esta temática se sugiere realizar un listado de ejemplos de los distintos tipos de integraciones.


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AUTOEVALUACIÓN A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a los enunciados siguientes: 1. La única forma en que el ser humano pueda ejercitar sus atributos intelectuales y volutivos a plenitud, es vivir en sociedad. ( ) 2. Son comprobadas y por tanto verdades, las teorías que buscan un antagonismo entre hombre – sociedad. ( ) 3. Las integraciones se clasifican en tres grupos. ( ) 4. Las relaciones voluntarias se las encuentra en la relación hombre-mujer destinada a la procreación de la especie. ( ) 5. Las relaciones forzosas son las que se producen al ser el hombre parte de una sociedad, la cual para organizarse necesita leyes. ( )


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A. 1. V 2. F 3. V 4. F 5. V

SOLUCIONARIO



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1. Introducción El Derecho Político, como ciencia que estudia todos los fenómenos políticos, se alimenta de diversas tesis; en este tema analizaremos las teorías que tienden a explicar la relación hombre-sociedad. Estas teorías, no han sido unánimes, y entre ellas se destacan las Teorías Nominalistas, que sostienen que la sociedad no tiene una vigencia real, sino que la interacción de los individuos da como consecuencia la presentación de distintas formas sociales. Las teorías Realistas, sostienen que la sociedad tiene existencia superindividual, siendo por lo tanto un ser distinto al de los individuos que la componen; y, las Teorías Pluralistas, que sostienen que no existe una sociedad como ser real. Lo que existe son los grupos “sociales” que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de las sociedades. Este tema es sumamente interesante porque ha tratado de abarcar las distintas formas en que se relacionan el individuo y la sociedad. 2. Objetivos específicos Reconocer la trascendencia de la relación individuo-sociedad.

Analizar la importancia de las teorías Nominalistas, Realistas y Pluralistas de la Sociedad, en el Derecho Político.

3. Desarrollo del tema La íntima relación hombre-sociedad, hecho incuestionable, ha dado como consecuencia que muchos autores al tratar de explicarlo hayan sustentado teorías tendientes a la comprensión de este fenómeno. Las opiniones de tan importante asunto no han sido unánimes y por ello existe una muy diversa gama de opiniones contra puestas sobre el mismo asunto. En nuestro deseo de hacer una exposición didáctica, las agruparemos en tres principales tendencias: 1.- Teorías Nominalistas.- Gabriel Tarde y J. Simmel son dos de los más destacados teorizantes de esta tendencia. La sociedad no tiene una vigencia real, no existe por sí misma. No podemos hablar de una determinada sociedad con características específicas y propias que la hacen diferentes a otras sociedades, a tal punto que forme cada una de ellas entes reales con vida y proyección propia.

TEMA 3 ANALISIS DE LAS TEORIAS NOMINALISTAS,

REALISTAS Y PLURALISTAS SOBRE LA SOCIEDAD


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Lo que existe son los individuos y es la acción recíproca o interacción de esos hombres lo que da como consecuencia las distintas formas sociales que se han presentado y presentarán en el mundo. Lo importante es analizar al individuo, sus reacciones, así como las causas que lo llevan a comportarse de una manera u otra con relación a los otros individuos. No existe, según el Nominalismo, realizaciones sociales como productos individuales. 2.- Teorías Realistas.- Emilio Durkheim en su obra “Representaciones individuales y representaciones colectivas”, es el autor de los que más defendió la tesis realista. Para él, la sociedad es exterior y superior a los hombres, tiene existencia superindividual, siendo por lo tanto un ser distinto al de los individuos que la componen. En la sociedad se produce un nuevo ser, “un ser real” que es diferente al ser individual. Para el estudio, lo importante es analizar las formas sociales porque ellas son seres que nacen, crecen, se fortalecen y mueren. No puede el estudioso contentarse con el análisis de los individuos porque de esa manera solo podrá llegar a comprender las reacciones individuales, más nunca las colectivas. Gustavo Lebon, en la obra “La Psicología de las masas”, se muestra partidario de la corriente realista al sostener que el comportamiento del hombre en la multitud es distinto al que tiene cuando se encuentra sólo. 3.- Teorías Pluralistas.- Para la teoría pluralista no existe una sociedad como ser real. Sostener ello equivaldría a admitir que la sociedad ha ido cambiando a través de los tiempos, al punto de ser irreconocible por haber adquirido características totalmente distintas a las que tuvo originalmente. No ha existido solución de continuidad, pues ha muerto muchas veces para renacer otras tantas como el Ave Fénix de la leyenda griega. Tampoco, sostienen los pluralistas, podemos admitir que lo único existente sean los individuos, pues ello nos llevaría a una revisión parcelada del movimiento social y sería lo mismo que tratar de describir el bosque a través de un solo árbol. Lo que existe son los grupos “sociales” que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de las sociedades. Estos grupos sociales o “comunidades” como los llama Fernando De Tonnies son los generadores de todo el movimiento vital-social que se produce en el mundo. 4. Orientaciones específicas para el estudio Al estudiar este tema, el alumno debe tomar en cuenta que estas teorías nos

ayudan a poder apreciar cómo se concibe la relación individuo sociedad, y según esto, es que los autores definirán a la sociedad.


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AUTOEVALUACIÓN A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. El principal exponente de la teoría nominalista es Emilio Durkein. ( ) 2. La teoría nominalista sostiene que la sociedad no tiene una vigencia real, puesto que no existe por sí misma. ( ) 3. En la sociedad se produce un nuevo ser, “un ser real” que no es diferente al ser individual, según las teorías Realistas. ( ) 4. Lo que existe son los grupos “sociales” que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de sociedades, según las teorías Pluralistas. ( ) 5. Según Gabriel Tarde, exponente de las teorías pluralistas, las comunidades son las generadoras de todo el movimiento vital-social. ( )


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A. 1. F 2. V 3. F 4. V 5. F

SOLUCIONARIO



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1. Introducción En muchas ocasiones se tiende a confundir los términos comunidad y sociedad, que en Derecho Político poseen una connotación distinta. En este tema, vamos a estudiar a la comunidad y a la sociedad, con el objeto de diferenciarlas; podemos decir que la comunidad es un centro vital, mientras que la sociedad es una forma ideal. En la comunidad existe una vida en común o convivencia, con gran sentido de responsabilidad y auxilio mutuo. Sobre la comunidad existen tres tipos bien diferenciados: la comunidad de sangre, que nace del parentesco consanguíneo y es quizás la que mayor importancia tuvo en el pasado; la comunidad de lugar, que nace por el hecho de estar el hombre viviendo cerca de otro hombre; y, la comunidad de espíritu, que se gesta cuando un hombre encuentra en las ideas de otras personas, similitud con las suyas. 2. Objetivos específicos Identificar las diferencias existentes entre la Sociedad y la Comunidad

Distinguir los diversos tipos de comunidad y su importancia 3. Desarrollo del tema No es lo mismo comunidad y sociedad, pues la primera es un centro vital, mientras que la segunda sería una forma ideal. Fernando Tonnies, en su libro “Comunidad Sociedad” establece claramente estas diferencias al decir que la comunidad es producto de la vida humana y, por lo tanto, completamente espontánea, natural, mientras que la sociedad es artificial en cuanto es producto de una acción planificada. En la comunidad existe una vida en común o convivencia, gran sentido de responsabilidad y auxilio mutuo. En ella existe una ternura instintiva y espontánea del fuerte hacia el débil, un sentido de protección de un miembro para todos los demás y de estos para aquel. En la comunidad los hombres se encuentran íntimamente ligados, no permanecen solos, y constantemente se están comunicando vital y efectivamente.

TEMA 4 LA SOCIEDAD Y LA COMUNIDAD, CLASES DE

COMUNIDAD


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Existen varias clases de comunidades, las que se forman por las siguientes causas: 1. La Comunidad de Sangre.- Es la que nace del parentesco consanguíneo y es

quizás la que mayor importancia tuvo en el pasado. La madre se siente íntimamente ligada al hijo y al hombre con el cual lo procreó, estableciendo entre ellos una relación sumamente fuerte y que difícilmente se puede romper. Los padres y los hijos forman una comunidad muy fuerte a punto que los intereses de unos comprenden los intereses de los demás. Esta intensidad de la relación va disminuyéndose a medida que el lazo sanguíneo sea más débil. Así, por ejemplo, no se siente la misma identificación con un primo segundo que con un hermano. Tal tipo de comunidad, como decíamos en líneas anteriores, era mucho más fuerte en la antigüedad, pues la familia abarcaba en esos tiempos mayor número de personas. En la actualidad, el fenómeno del urbanismo, las facilidades de trasladarse de un lugar a otro y la complejidad de la vida moderna la han atenuado, pero no extinguido y así vemos, cómo aun en los países más industrializados, la comunidad de la sangre sigue existiendo entre padres e hijos, pese al hecho de que a veces no se encuentran juntos. 2. Comunidad de lugar.- Es también conocida con el nombre de “Comunidad de

vecindad” y nace por el hecho de estar el hombre viviendo cerca de otro hombre, lo que da como consecuencia una solidaridad entre ellos. En este tipo de comunidad se produce el siguiente fenómeno: mientras más reducida es la vecindad, mayor será la solidaridad; y, mientras mayor sea el área geográfica y el número de personas que habitan en ella, menor será el lazo que los une.

Así en los pueblos pequeños la unión entre sus habitantes es mucho mayor que el existente entre los ciudadanos de una gran metrópolis. Pero aún en la gran metrópolis, la comunidad de vecindad se produce pero fragmentada; de allí que en la ciudad se hable de los “barrios”. 3. La Comunidad del espíritu.- Se gesta cuando un hombre encuentra en las ideas de

otras personas similitud con las suyas, estableciéndose una corriente efectiva entre el uno y el otro. Para el nacimiento de ese lazo de solidaridad no es necesario que una de las partes haya conversado con la otra, sólo hasta que éstas lo hayan oído hablar, visto actuar o haber escuchado referencia a hechos y acciones ejecutadas por esa persona para que se produzca la relación. De esta forma se puede explicar la enorme influencia que los evangelizadores, santos o políticos han tenido y tienen sobre enormes masas humanas. En este tipo de comunidad, el adelanto de los medios de comunicación ha producido varios casos patéticos como el hecho que un líder galvanice a un pueblo para la guerra total “o para solo prometerle “sangre”, sudor y lágrimas” en una conflagración larga y homicida.

En la sociedad, si bien es cierto, que los hombres conviven al igual que en la comunidad, se diferencia de ésta en el hecho incuestionable de que en lugar de estar íntimamente unidos, se encuentran esencialmente separados.


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La regla que rige la sociedad es la separación de los hombres, mientras en la comunidad la rige la unión. En la sociedad nadie dará nada a cambio y sólo lo hará a cambio de una contraprestación. De ahí que la sociedad consista en “un agregado coaccionado por la convención y por el derecho natural, concedido por la multitud de individuos naturales y artificiales, cuyas voluntades y esferas fueran numerosas entre sí, a pesar de lo cual se mantengan independientes y sin inmiscuirse mutuamente en su interior”. En la sociedad el signo predominante es el cambio, la actividad económica y las relaciones entre los miembros descansan en prestaciones eventuales; en la comunidad, en cambio, son sustituidas por una relación de sangre, vecindad o afinidad. En la primera existen acreedores y deudores, vendedores y compradores, y la voluntad humana, traducida en actividad, tiene por fin real o irreal, el provecho, la utilidad y la ganancia. Para el estudioso del Derecho Político o la Sociología es de enorme importancia el conocer la diferencia existente entre Comunidad y Sociedad, pues de esta manera podrá comprender perfectamente el movimiento humano. 4. Orientaciones específicas para el estudio Para el estudio de este tema, se recomienda que el alumno elabore un cuadro

comparativo de lo estudiado en temas anteriores sobre la sociedad y de lo estudiado en este tema sobre la comunidad, con el objeto de que reconozca las diferencias existentes entre ambas, pues es importante para el estudio del Derecho Político, que aprendamos a distinguirlas.

Así mismo, sería importante que el alumno realice un auto examen, buscando

ejemplos de los tipos de comunidad con situaciones que se han dado a través de la historia.


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AUTOEVALUACIÓN A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. La sociedad es un centro vital. ( ) 2. En la comunidad de sangre, la intensidad de la relación va disminuyéndose a medida que el lazo sanguíneo sea más débil. ( ) 3. En la comunidad de espíritu se produce el siguiente fenómeno: mientras más reducida es la vecindad, menor será el lazo que los une. ( ) 4. Cuando un hombre encuentra en las ideas de otras personas similitud con las suyas, estamos ante una comunidad de Espíritu. ( ) 5. En la comunidad el signo predominante es el cambio, la actividad económica y las relaciones entre los miembros descansan en prestaciones eventuales. ( )


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A. 1. F 2. V 3. F 4. V 5. F

SOLUCIONARIO



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Hemos culminado esta unidad que nos ha permitido analizar las diferentes relaciones que se dan entre el Individuo y la sociedad. Por el instinto gregario del hombre, se ha hecho necesario para el Derecho Político estudiar la Relaciones de Convivencia, Sociabilidad y Solidaridad, las cuales se pueden manifestar en forma voluntaria, como cuando el individuo en forma libre y voluntaria decide formar parte de una sociedad formada; espontánea, que se manifiesta en la relación hombre-mujer destinada a la procreación; y, forzosa, que es la que el individuo está obligado a seguir por las leyes que lo rigen. En esta unidad aprendimos también que existen varias teorías que estudian la relación individuo-sociedad, entre las cuales destacan las teorías Nominalistas, las Realistas y las Pluralistas. En esta unidad realizamos un estudio sobre el análisis de las teorías nominalistas, realistas y pluralistas sobre la sociedad, cada una trata de justificar la existencia individuo sociedad, por lo que su conocimiento resulta importante para el Derecho Político. Concluímos el estudio de esta Unidad, con el análisis de la comunidad y de la Sociedad teniendo en cuenta que la comunidad es un centro vital y la Sociedad, es un centro ideal; además aprendimos los distintos tipos de Comunidad de Sangre, de Lugar y de Espíritu y cómo se gesta cada una de ellas.


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Estimado alumno, en este tema hemos analizado la relación individuo sociedad, por lo que a continuación planteo dos temas que deben ser realizados para una mejor comprensión de la unidad: 1. De las tendencias que explican la relación individuo - sociedad, cuál considera usted

que se asimila más a nuestra realidad. Comente su respuesta en un párrafo de 8 líneas como mínimo y 15 como máximo.

2. Realice un cuadro explicativo de los tipos de comunidad y proponga un ejemplo de

cada una de ellas.



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INTRODUCCIÓN

En esta unidad analizaremos sobre las Relaciones entre la Sociedad y el Estado, las cuales no pueden ser de identidad pero tampoco de oposición. En esta relación Sociedad-Estado conoceremos cómo se gesta la decisión política, la cual puede recibir influencias internas o externas del aparato estatal. La primera agrupación que estudiaremos son los grupos Estatales, que actúan dentro de la maquinaria estatal y se encargan de tomar las decisiones políticas y ponerlas en ejecución, y se dividen en Autoridades Políticas, Fuerzas Armadas y Tecno-burocracia. Así mismo, analizaremos los actores que integran a los grupos políticos, analizando su influencia en la maquinaria estatal, los cuales se dividen en: Partidos Políticos y Fuerzas Políticas No Organizadas. Por último, estudiaremos a los grupos de intereses, que influyen en la decisión estatal y que operan dentro y fuera del gobierno para forzar a que las decisiones los favorezcan, este grupo se divide en Grupos de Presión y Grupos de Tensión.

UNIDAD 3

RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO


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MAPA CONCEPTUAL

OBJETIVOS GENERALES

Identificar la relación existente entre la sociedad y el Estado.

Determinar la importancia que tienen los diferentes actores políticos.

Reconocer qué se entiende por Grupos estatales y cómo actúan.

Reconocer qué se entiende por Grupos políticos y su influencia en los gobiernos.

Reconocer qué son grupos de Interés y su ingerencia en las decisiones políticas.

RELACIÓN ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

Grupos de Presión

Grupos de Tensión

No puede ser ni de identidad ni de oposición. Sociedad producto de la vida humana, el estado es una forma de vivir en sociedad.

Fuerzas Políticas no organizadas

Partidos Políticos

Grupo de Interés

La decisión política supone la acción conjunta de hombres

Estadodentro

Grupos Estatales

Grupos políticos

Autoridades Políticas

Fuerzas Armadas

Tecno - Burocracia

Fuera


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1. Introducción En este tema analizaremos la relación que para el Derecho Político existe entre la Sociedad y el Estado, los cuales no pueden ser de identidad ni de oposición, pues cada uno representa valores distintos. Sobre la relación de la sociedad y el Estado, existen varias tesis, teniendo en cuenta que el Estado es una forma de convivencia, es decir, de vivir en sociedad. Así mismo, en esta unidad aprenderemos cómo se desarrolla la génesis de una decisión política, y cómo esa decisión política puede ser influenciada por actores que se encuentran dentro y fuera del aparato político. 2. Objetivos específicos Identificar la interrelación que hay entre una sociedad y un Estado.

Determinar la importancia de una verdadera decisión política. 3. Desarrollo del tema La relación entre la Sociedad y el Estado, considerado éste como “forma de vida social políticamente organizada” no puede ser de identidad ni de oposición. Cada uno de ellos representan valores distintos, pero en ningún caso contrapuestos, ya que si la sociedad es producto de la vida humana en interacción, el Estado tiene su origen en una forma de interacción, la política. Por lo mismo, el Estado es una forma de convivencia, es decir, de vivir en sociedad. Para tener una idea clara del papel del Estado, es necesario recordar que si él es producto de una interacción humana, no regula ni comprende todos los procesos de interacción, pues no es capaz de tomar al hombre en su totalidad, ni a los grupos sociales en toda su universalidad. Por ello, los sistemas totalitarios que preconizan la omnipotencia del Estado frente a la sociedad o al individuo, están completamente equivocados, y parten de supuestos absolutamente falsos que la Historia y la Filosofía se han encargado de demostrar. Mas, si no existe identidad absoluta entre la sociedad y el Estado, también es falso suponer un antagonismo entre la una y el otro como lo hacen los teóricos del anarquismo, para los cuales el Estado es verdugo de la sociedad y el individuo.

TEMA 5 RELACION ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO


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No debemos olvidar que la actividad política es actividad humana y que la dirección política del Estado, supone hombres que lo hagan, lo que nos prueba que Estado y Sociedad se encuentran mutuamente relacionados y condicionados entre sí. La decisión política no se produce espontáneamente sino que supone la acción conjunta de hombres, supone acción entre muchos. Este grupo de hombres que determinan la decisión política, no necesariamente son los que se encuentran DENTRO del aparato político, sino que también son grupos que encuentran FUERA de él, influyendo. Este tipo de convergencias de influencias en la génesis de las decisiones políticas no indican la manera cómo se relaciona e influye el hombre como ser individual, la sociedad como conjunto de hombres y el Estado como organización encargada de la condición política de la sociedad. 4. Orientaciones específicas para el estudio En este tema, es importante que el alumno estudie tomando en consideración

todo lo aprendido sobre la sociedad, y se sugiere que para reforzar este tema, se realice un cuadro comparativo entre la sociedad y el Estado, lo que le permitirá comprender mejor la temática.


AUTOEVALUACIÓN

A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. La relación entre la Sociedad y el Estado, no puede ser de identidad ni de oposición. ( )

2. Los sistemas totalitarios preconizan la omnipotencia del individuo. ( )

3. No existe identidad absoluta entre la sociedad y el Estado, también es falso suponer un antagonismo entre la una y el otro. ( )

4. La decisión política se produce espontáneamente por la acción conjunta de hombres. ( )

5. El grupo de hombres que determinan la decisión política, necesariamente se encuentran DENTRO del aparato político. ( )


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A. 1. V 2. F 3. V 4. V 5. F

SOLUCIONARIO

¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté convencido de sus progresos compare sus respuestas con las que constan en el SOLUCIONARIO que está a continuación. Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.


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1. Introducción En esta tema analizaremos a los grupos Estatales, que actúan dentro de la maquinaria estatal y se encargan de tomar las decisiones políticas y ponerlas en ejecución. Así mismo, conoceremos las relaciones existentes entre los actores políticos, iniciando por las Autoridades Políticas que se encargan de tomar las decisiones políticas, y se dividen en Función Ejecutiva, Legislativa y Judicial; luego tenemos a las Fuerzas Armadas, que a pesar de que se sostiene que deben ser obedientes, desde hace mucho tiempo su influencia ha intervenido en la decisión política; y, de ahí tenemos la Tecno-burocracia, cuya labor consiste en la ejecución y transmisión de las decisiones político administrativas. 2. Objetivos específicos Reconocer qué se entiende por grupos estatales.

Identificar a los actores que forman parte de los grupos estatales.

Analizar el aspecto político administrativo nacional, para poder aplicar los correctivos que sean necesarios para una mejor marcha de los negocios públicos.

3. Desarrollo del tema Estas fuerzas operan dentro de la maquinaria estatal, forman parte de ella y son las encargadas de adoptar la decisión y ponerla en ejecución. En la cúspide de la pirámide se encuentran las autoridades políticas y en la base, la tecno-burocracia. En los unos y la otra aparece un grupo que participa de las dos que está constituido por las Fuerzas Armadas. Las Relaciones entre las autoridades políticas y la Tecno-Burocracias son muy íntimas, motivo por el cual la administración del estado marchará bien y cuando exista dicha coordinación y, sobre todas las cosas, liderazgo por parte de quien desempeña la primera Magistratura, única forma de imponer el criterio rector que imprima una determinada dirección a la marcha del aparato estatal. No existiendo ese liderazgo se producirá un empantamiento en la buena marcha de los negocios públicos con la consiguiente duplicación de esfuerzos. Las autoridades políticas, y específicamente, el primer Magistrado, en regímenes presidenciales como el ecuatoriano, deben estar capacitados para comprender el aspecto político administrativo nacional, y aplicar los correctivos que son necesarios para la mejor marcha de los negocios públicos.

TEMA 6 LOS GRUPOS ESTATALES


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Si el Presidente no tiene la visión general del problema social o, teniéndola, es débil en imponer su criterio, el resultado será el predominio de la Tecno-Burocracia con los siguientes trastornos que éste implica. a. Las Autoridades Políticas.- Son las encargadas de tomar la decisión de acuerdo

con la Constitución del Estado. Se dividen en Autoridades de la Función Ejecutiva, encargadas de la Administración; Autoridades Legislativas, encargadas de legislar y fiscalizar acciones del Ejecutivo; Autoridades Jurisdiccionales o Judiciales, cuya misión está en administrar Justicia; y, Autoridades Electorales que organizarán las elecciones.

b. Las Fuerzas Armadas.- Bien es cierto que en la Constitución actual, las Fuerzas

Armadas son obedientes y no deliberantes, ello no implica que no influya en ellas la decisión política. Imaginar lo contrario es irse contra la realidad de los hechos, pues éstos nos demuestran que sí intervienen de manera fundamental en la decisión política.

Esta intervención no sólo ocurre en nuestra Patria, sucede en todos los Estados modernos, y a medida que la inseguridad internacional aumenta, el papel de las Fuerzas Armadas es cada vez mayor. Basta recordar que en países como los EE.UU. y la Unión Soviética los presupuestos se calculan después de haberse determinado lo que debe gastarse en la Cartera de Defensa y que el presupuesto de ese Ministerio lo hacen los propios militares.

c. La Tecno-burocracia.- Está compuesta por los empleados de la administración

pública y su labor consiste en la ejecución y transmisión de las decisiones político administrativas.

4. Orientaciones específicas para el estudio Estimado alumno, este tema es de gran importancia para el Derecho Político,

porque nos introduce al análisis de la génesis de la decisión Política, se sugiere que al estudiar el tema, se realice la comparación de las funciones de los actores que integran esta agrupación.


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AUTOEVALUACIÓN A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. Los grupos estatales son los encargados de adoptar la decisión y ponerla en

Ejecución. ( ) 2. Las autoridades políticas y la Tecno Burocracia, están íntimamente relacionadas. ( ) 3. Las autoridades Políticas se dividen en autoridades Ejecutiva, Legislativas y Electorales. ( ) 4. Al ser las Fuerzas Armadas obedientes y no deliberantes, implica que éstas no influyen en la decisión política. ( ) 5. La labor de la Tecno burocracia consiste en la ejecución y transmisión de las decisiones político administrativas. ( )


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A. 1. V 2. V 3. F 4. F 5. V

SOLUCIONARIO



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1. Introducción En este tema, analizaremos los actores que integran a los grupos políticos, analizando su influencia en la maquinaria estatal. Los grupos Políticos se dividen en: Partidos Políticos y Fuerzas Políticas No Organizadas. La existencia de los Partidos Políticos en los regímenes democráticos, garantizan el pleno desarrollo de la democracia, los partidos políticos convergen en la decisión política estando o no en el gobierno. Para ser partido político, la Constitución y la Ley exigen ciertos requisitos; cuando se pierde esa calidad, no implica que por eso deja de ser una fuerza pública o de influir en el ámbito estatal; cabe destacarse que dentro de este grupo se encuentran también partidos en proceso de formación y las tendencias políticas. La importancia de estos Grupos es que son los que mayor influencia ejercen en la decisión política, de allí que es de interés del Derecho Político analizarlas en forma crítica. 2. Objetivos específicos Reconocer qué son Grupos Políticos.

Distinguir qué actores forman parte de esta agrupación.

Analizar en qué forma intervienen en la decisión estatal. 3. Desarrollo del tema Integran ese grupo dos fuerzas: los partidos políticos y las fuerzas políticas no organizadas. Operan dentro y fuera de la maquinaria estatal influenciando en la decisión política. Revisemos brevemente cada uno. a) Partidos Políticos.- En los regímenes democráticos la existencia de los partidos

políticos es fundamental pues su presencia activa garantiza el pleno desarrollo de la democracia. Los partidos políticos están dotados de una filosofía y un plan de acción que los capacita para asumir la dirección del Estado cuando el pueblo les dé las representaciones de las diversas funciones.

TEMA 7 GRUPOS POLÍTICOS


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Los partidos políticos convergen en la decisión política no solo cuando se encuentran en el poder, sino que también lo hacen desde afuera. Valga un ejemplo: El Ejecutivo dispone que se someta a consulta popular, plesbicito, una determinada reforma constitucional. Lo apoyan el partido o partidos políticos que se encuentran colaborando en el gobierno. Estas organizaciones dispondrán a sus afiliados que apoyen la consulta hecha, y que realicen los actos necesarios para materializar el apoyo. Esta acción la llevarán a cabo dentro del gobierno por medio de sus afiliados que se encuentran en cargos públicos y fuera del aparato gubernamental, por medio de sus organizaciones populares.

b) Las Fuerzas Políticas Organizadas.- De acuerdo con la Constitución actual y la Ley de Partidos, éstos tienen una serie de requisitos que cumplir para ser considerados como tales. Si incumplen, pierden su calidad de partidos políticos.

El ex partido no por el hecho de perder la calificación deja de ser una fuerza pública, y por lo tanto sigue operando en la conciencia nacional. Ejemplo de lo que acabamos de afirmar lo encontramos en dos casos de la vida nacional: El FRA y el Socialismo. El movimiento Radical Alfarista vio cancelada su inscripción por el hecho de no haber presentado listas de candidatos de por lo menos 10 provincias del país; el Socialismo, por no haber alcanzado el mínimo de votos requeridos por la ley. Ambas fuerzas han seguido operando y lograron posteriormente su reinscripción.

Además, es importante anotar que cuando hablamos de Fuerzas Políticas no solo nos estamos refiriendo a ex partidos o a partidos en formación, sino que lo hacemos, con relación a tendencias políticas. Estas tendencias, pueden ser agrupadas en conservadoras, centristas o izquierdistas. En nuestra sociedad política existen las tres, pero en otros países no ocurre lo mismo, pues una de ellas predomina sobre las otras. Así por ejemplo, en Inglaterra se nota un predominio de la tendencia conservadora, acorde con la psicología del inglés, mientras que en España el predominio socialista se explica por el largo período de más de tres décadas de fuerzas conservadoras que con mano muy dura gobernó.

4. Orientaciones específicas para el estudio Por mucho tiempo los partidos políticos fueron los únicos gestores de las

decisiones políticas, sin embargo los grupos políticos no organizados, aquellos que se unen con un ideal común, han producido los cambios más trascendentes en las últimas décadas.

Estimado alumno, aplique estos conceptos a la realidad y busque ejemplos

concretos de Fuerzas Políticas no organizadas y su influencia en la decisión política.


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AUTOEVALUACIÓN A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. Los grupos políticos operan dentro de la maquinaria estatal influenciando en la decisión política. ( ) 2. En los regímenes democráticos la presencia activa de los Partidos Políticos garantizan el pleno desarrollo de la democracia. ( ) 3. Los partidos políticos convergen en la decisión pública únicamente cuando se encuentran en el poder. ( ) 4. El ex partido cuando pierde su calificación como tal, deja de ser fuerza pública. ( ) 5. Cuando hablamos de Fuerzas Políticas no solo nos estamos refiriendo a ex partidos o a partidos en formación, sino que lo hacemos con relación a tendencias políticas. ( )


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A. 1. F 2. V 3. F 4. F 5. V

SOLUCIONARIO



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1. Introducción En este tema trataremos sobre el último grupo de actores que influyen en la decisión estatal, que operan dentro y fuera del gobierno para forzar a que las decisiones los favorezcan, estos son, los grupos de intereses. Los grupos de Intereses se dividen en grupos de presión y grupos de tensión. Los grupos de presión operan únicamente dentro del aparato estatal, usando como principal arma la económica, cuya acción puede ser directa, logrando que sus subordinados ocupen cargos de importancia; e indirecta, amedrentando a funcionarios para que las decisiones los favorezca; y los grupos de tensión, que operan fuera del aparato estatal y usan como arma el poder social, tales como, las agrupaciones obreras, grupos estudiantiles, etc. 2. Objetivos específicos Reconocer qué se entiende por Grupos de Intereses.

Identificar su influencia en la decisión política.

Distinguir las diferencias que existen entre Grupos de Presión y Grupos de Tensión.

3. Desarrollo del tema Existen grupos o fuerzas que operan dentro y fuera de la maquinaria estatal, realizan una serie de actos conducentes a forzar una decisión política que los favorezca. Comúnmente se ha creído que este tipo de fuerzas solo operan en los regímenes democráticos, desapareciendo en los comunistas. Tal acervo es completamente falso, pues tanto en unos como en otros se encuentran claramente identificados. Es verdad que se diferencian en cuanto a la manera de operar, pero ello no nos faculta para decir que no existen en los dos campos. Para reafirmar lo que acabamos de indicar basta recordar el movimiento obrero polaco enfrentándose al Gobierno y consiguiendo lo que le interesaba al grupo, es decir, el reconocimiento al derecho, a la huelga, la libertad sindical, etc.

TEMA 8 GRUPOS DE INTERESES


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Estos grupos admiten ser calificados de la manera siguiente: a) Grupos de Presión.- Operan dentro del poder y, desplegando como arma principal

la económica, logran que se adopten las decisiones que los favorezca. La acción la realizan directamente o indirectamente. Directa, logrando que uno de sus subordinados ocupe un cargo de gran importancia y desde allí adopten las decisiones que se desean. En los países subdesarrollados este tipo de influencias ha sido de lo más descarado y no era de llamar la atención que públicamente Ministros y aún Presidentes fueran personas que estuvieren ligadas o dirigiendo grupos económicos y a favor de los cuales normaban sus acciones. La influencia indirecta consiste en lograr que los funcionarios administrativos sean amedrentados o comprobados.

b) Los Grupos de Tensión.- Estas fuerzas operan fuera del aparato estatal y su

principal arma es el poder social. Ejemplo de ello lo encontramos en los sindicatos, agrupaciones obreras, organizaciones estudiantiles, etc.

4. Orientaciones específicas para el estudio Realice un estudio sobre estos grupos y sintetice la importancia que estos han

tenido, eso le permitirá reconocer hasta qué punto son importantes estos grupos. 5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. Los grupos de interés operan únicamente en los regímenes comunistas. ( )

2. Los grupos de presión operan fuera del aparato estatal. ( )

3. La acción indirecta de los grupos de presión, la realizan logrando que uno de sus subordinados ocupe un cargo de gran importancia y desde allí adopten las decisiones que deseen. ( )

4. La principal arma de los grupos de tensión es el poder social. ( )

5. Ejemplos de grupos de tensión son las agrupaciones obreras, las organizaciones estudiantiles, etc. ( )


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A. 1. F 2. F 3. F 4. V 5. V

SOLUCIONARIO



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Esta unidad nos ha permitido conocer la relación existente entre la sociedad y el Estado, hemos aprendido cómo se gesta la decisión política; y cómo diferentes actores pueden influir en las decisiones políticas. La presente unidad nos introdujo en el estudio de tres agrupaciones de suma importancia para el engranaje estatal, tales como, los Grupos Estatales, los Grupos Políticos; y, los grupos de Intereses. Los Grupos Estatales, actúan dentro del aparato estatal y como hemos aprendido, se encargan de tomar y ejecutar las decisiones Políticas. Los Grupos Políticos tienen una gran influencia en la maquinaria estatal, pues su intervención está encaminada a la toma de decisiones según sus intereses. Los Grupos de Intereses influyen en la decisión estatal y operan dentro y fuera del gobierno para forzar a que las decisiones los favorezcan.


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Estimado alumno, a continuación encontrará dos temáticas que se deben desarrollar una vez concluido el estudio de la unidad, las cuales le permitirán desarrollar las siguientes actividades con mayor eficiencia: 1. Realice un análisis investigativo sobre la influencia de las Fuerzas Armadas en un

hecho histórico del Ecuador. Redacte un texto de 2 párrafos como mínimo y 3 como máximo.

2. Exponga un ejemplo de Fuerzas Políticas no organizadas y la razón de pertenecer a

esa agrupación. Desarrolle su respuesta en un máximo de 10 líneas y en un mínimo de 6.



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ESTARELLAS, ENRIQUE. APUNTES PERSONALES INTRODUCCIÓN

En esta unidad iniciaremos el estudio más importante de la sociedad, esto es, el Estado, el cual según el Derecho Político es la comunidad políticamente organizada en un ámbito territorial determinado. Así mismo, conoceremos cómo definen diferentes autores al Estado y las diferentes tendencias para definirlo, tales como, Deontológicas, Sociológicas, Jurídicas y Políticas. Para finalizar estudiaremos los elementos constitutivos del Estado, los cuales se dividen en elementos Esenciales y Modales. Dentro de los elementos esenciales encontramos: El poder, el territorio, la Población y el Derecho; dentro de los elementos modales encontramos; la Soberanía como consecuencia del poder y el imperio de la Ley como consecuencia del Derecho.

UNIDAD 4

EL ESTADO


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MAPA CONCEPTUAL

OBJETIVOS GENERALES

Reconocer el significado de Estado.

Analizar las diferentes definiciones de Estado de algunos tratadistas.

Identificar las diferentes tendencias de los autores para definir el Estado.

Distinguir los elementos Constitutivos del Estado.

EL ESTADO

“Una comunidad políticamente organizada en un ámbito territorial determinado”.

TENDENCIAS PARA DEFINIRLO

Deontológica Política Jurídica Sociológica

Naturaleza del estado con fines

Grupo social que se caracteriza por poder

de dominación

Sistema de Derecho Vida política caracterizada por poder

de dominación

ELEMENTOS

Esenciales: 1. Poder 3. Población 2. Territorio 4. Derecho

Modales: 1. Soberanía, resultado del Poder 2. Imperio de la Ley, resultado del Derecho


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DESARROLLO DEL CONTENIDO


1. Introducción En este tema analizaremos cómo conceptúa el Derecho Político al Estado, y cómo lo definen varios autores dependiendo de la tendencia Deontológico, Sociológicas, Jurídicas y Políticas. Así mismo, dentro de un concepto básico del Estado, enunciaremos sus elementos constitutivos. La importancia de este tema se da porque nos proporciona los conocimientos básicos para concluir con el Estudio de la Sociedad e iniciar el Estudio de Estado, que para algunos es la existencia de un poder coactivo que permite una personificación jurídica de una nación. 2. Objetivos específicos Reconocer la definición de Estado y analizar las definiciones de diversos

tratadistas.

Identificar diversas concepciones del Estado, agrupándolas en 4 tendencias como son: Deontológicas, Sociológica, Jurídica y Política.

Distinguir los elementos esenciales y modales del Estado. 3. Desarrollo del tema El Estado se presenta como “una comunidad políticamente organizada en un ámbito territorial determinado” es por lo tanto, una unidad política con instituciones objetivamente diferenciadas que declaran y sostienen el Derecho, asegurando el orden mediante una serie de disposiciones que deben de ser cumplidas por todos los asociados. Ensayando una definición descriptiva diremos que es la organización humana que tiene como elementos esenciales el Poder, el Territorio, la Población y el Derecho; y, como elementos modales, la Soberanía como consecuencia o cualidad del Poder, y el imperio de la ley como consecuencia del Derecho.

TEMA 9 DEFINICIONES DEL ESTADO


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Muchos autores han definido lo que para ellos constituye el Estado. Así Duguit encuentra lo fundamental para calificarlo en la existencia de un poder coactivo que permite la imposición de una serie de reglas a los asociados. Para Hauriou es “la personificación jurídica de una nación, consecuencia de la centralización política, económica y jurídica de los elementos de la Nación centralizada en vista de la creación del régimen civil”. JELLINEK lo considera “la unidad de asociación dotada originalmente de poder de dominación y formada por hombres asentados en un territorio”. HANS KELSEN ve en el ordenamiento jurídico el determinante de la organización estatal. Para Federico Engels, teórico del comunismo, el Estado es una “Maquinaria de opresión de una clase sobre otra clase” y está determinado a desaparecer con el triunfo del comunismo. Fácil es percatarse de las profundas diferencias que existen entre cada una de estas concepciones lo que puede dar como consecuencia una ligera confusión. Para evitarla consideramos viable el pensamiento de Luis Sánchez Agesta, para quien todas las definiciones admiten ser agrupadas en cuatro grandes tendencias: a) DEONTOLÓGICAS.- Tratan de dar una idea de la naturaleza del Estado,

asignándoles fines. Dentro de estas tendencias se encuentra la definición de Hauriou.

b) SOCIOLÓGICAS.- Conciben al Estado como una formación o agrupación social que se caracteriza para la existencia de un poder de dominación.

La definición de Jellinek encuadra en esta tendencia. c) JURÍDICAS.- Conciben al Estado como un sistema de Derecho, ejemplo de ello lo

encontramos en la definición de Kelsen.

d) POLÍTICAS.- Consideran al Estado como una forma de vida política caracterizada por su poder de dominación. La opinión de Engels pertenece a esta categoría.

4. Orientaciones específicas para el estudio El conocimiento de este tema nos permite reconocer al Estado como lo

conceptúa el Derecho Político, para ello es importante que complemente el contenido con doctrina al respecto.


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AUTOEVALUACIÓN

A. Responda Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes preguntas: 1. El Estado se presenta como “una comunidad políticamente organizada en un ámbito territorial determinado”. ( ) 2. Los elementos modales del Estado son el Poder, el Territorio, la Población y el Derecho. ( ) 3. JELLINEK considera al estado como “la unidad de asociación dotada originalmente de poder de dominación y formada por hombres asentados en un territorio”. ( ) 4. Según Sánchez Agesta, las definiciones del estado admiten ser agrupadas en cuatro grandes tendencias: Deontológicas, Sociológicas, Jurídicas y Políticas. ( ) 5. Según las tendencias Sociológicas, tratan de dar una idea de la naturaleza del Estado, asignándolas fines. ( )


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A. 1. V 2. F 3. V 4. V 5. F

SOLUCIONARIO



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Dentro de esta pequeña Unidad hemos estudiado la definición del término Estado, concebido según el Derecho Político. Así mismo, aprendimos que existen varios autores que definen al Estado, dependiendo de la tendencia a la que pertenecen; esto es, la tendencia Deontológica, trata de dar una idea de la naturaleza del Estado asignándole fines; la tendencia Sociológica, concibe al Estado como agrupación social que se caracteriza por el poder de denominación; la tendencia Jurídica, concibe al estado como sistema de Derecho, y la tendencia Política, considera al Estado como una forma de vida política caracterizada por su poder de denominación. Por último, conocimos cuáles son los elementos constitutivos del Estado, los cuales se dividen en elementos esenciales y modales.


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Estimado alumno, una vez que ha concluido con el estudio de esta Unidad, realice las siguientes actividades que le ayudarán a reforzar sus conocimientos: 1. Hemos concluido con el Estudio del primer parcial del Texto – Guía, con el objeto

de ampliar lo estudiado y complementar la temática, sería importante que el estudiante realice un análisis investigativo de lo que es la Nación, para lo cual sugiero revisar el libro Elementos del Derecho Político del Dr. Ramiro Larrea Santos, o páginas de Internet. (Extensión mínima 3 párrafos, máxima 6 párrafos).

2. Investigue otras definiciones de Estado, de las que se encuentran en el texto-guía y

analícelas. Redacte sus conclusiones en 12 líneas como mínimo y 20 como máximo.



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derecho politico i

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