resumen derecho politico

5/21/2018 Resumen Derecho Politico

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UNIDAD 1

SOCIEDAD POLTICA Y COMUNIDAD ORGANIZADATanto la sociedad y la comunidad son grupos de personas pero la diferencia entre ellas se da en el tipo

de relacin.La comunidades un tipo de relacin por afinidad, es una unin de tipo afectivo. Segn Aristteles los

hombres constituan una comunidad instintivamente por lo que es stado era la formacin natural. !ue una"poca en que el hombre tena un pensamiento de grupo, y no era nada sin el stado. #on la llegada delcontractualismo y el individualismo, esa concepcin fue cambiando $ara los contractualistas el hombre formala sociedad por lo que le conviene. $or lo tanto, el vinculo que une a una sociedades un vinculo racional %instrumental.

Segn TNNIESen su libro omunidad y Sociedad' todas las relaciones sociales del hombredependen de su voluntad( es solamente a trav"s de ella que pueden e)istir en cuanto hecho social. )isten dostipos fundamentales de &voluntad'* la voluntad natural u org+nica, de la cual depende la comunidad, y lavoluntad refle)iva o racional, de la que dependen de sociedad. entro de la voluntad refle)iva distingue entrerefle)in, cuyo rol es el de estabili-ar la diferencia entre la intencin y medios, y la decisin, que haceintervenir los medios definitivos como necesarios para alcan-ar la intencin. ientras la voluntad refle)ivasepara netamente las dos nociones, la voluntad org+nica tiende a confundirlas. s este el motivo por el cual los

modos elementales de vida se unen a la ltima.$ara TNNIES, la Comunidades un grupo humano viviendo en comn, unido por los mismosorgenes, sentimientos, aspiraciones fundamentales, etc. s un verdadero ser org+nico, un todo que posee lascaractersticas propias, una forma social cuya unidad resulta de la relativa homogeneidad de cuantos laintegran. istingue las distintas comunidades, desde la mas simple a la comple/a* familia, vecindad o amistad,

pueblo, cuidad, regin, etc. n su base encontramos siempre la misma nocin de herencia comn de sangre0filiacin o parentesco1, cultural, histrica o "tnica. La #omunidad es un organismo viviente, donde lavoluntad natural es el motor de las relaciones sociales.

n cambio, la Sociedadrene a los individuos que, por vivir los unos en disputa con los otros, notienen entre si ninguna unin real. ientras la comunidad es un organismo verdadero regido por las leyes de lavida, la sociedad es una construccin abstracta, regida por un &contrato social', es una simple adicin de

factores que no tienen otra cosa en comn mas que el annimo e impersonal campo al cual hacen referencia* eldinero y los ob/etos materiales que permiten procurarlo. n la Sociedad cada uno vive para si, el anonimato seconvierte en regla y de ah la dificultad para comunicarse.

SOCIEDAD POLTICA relaciones impersonales de personas que generan grados de subordinacin enmayor o menor grado. s un vnculo artificial y racional. Tiende al bien comn.COMUNIDAD ORGANIZADA con/unto de hombres que tienen la-os en comn, tendencias, principios,ideales hacia valores y formas e)istentes. n ciertos casos son vnculos ) la-os de afectividad. /emplo* grupode amigos.

ESTADO

Agrupacin humana 0con/unto de hombres1, fi/ada en un territorio determinado 0con limites1, donde e)isteun orden social, poltico y /urdico 0regula la convivencia y seguridad1, orientado hacia el bien comn,establecido y mantenido por autoridades dotadas por poder de coaccin 0poder poltico1.

E!emen"os Esencia!esTerritorio $oblacinS$A#23 !2S2#3 34 S AS24TA LA$35LA#264 7 34 S 8AL29A4 LASA#T2:2AS STATALS. #3$84S;L3, S;5S;L3 7 S$A#23 A83.TA524 L3S A8S 24T843S 7 L3S

; 8S24 4;4 2S?3 T882T3823 4 !38A $8A44T,;423S $38 AL@;4 :24#;L3 08A9A,T42A, 8L2@264, L4? @;A1. STA4 L3S

4A#234ALS 7 L3S ;LLAS

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#33 8AL29AAS 4 LS;731 $3S4 L3S 8#;8S3S, S LA52TAT LA $35LA#234 7 L22TA LS$A#23 34 L STA3 =8#8A. S;SA##234S 0L22TS 4AT;8ALS 32A@24A823S1.

$8S34AS #34 8#3S $3LCT2#3S 0. ALS;!8A@23A S8 L@231 AAS L3S 8#3S#2:2LS.T244 L T2T;L3 LA S358A42A.

3rgani-acin $oltica 0poder1 !38A S$#2!2#A #63 LA#3L#T2:2A ;A4A S ST8;#T;8A4 ;4A 8AL2A T882T382AL A T8A:S 38@A43S 3TA3S $38 #38#234

A7 #3A##234 #;A4#3 S DSA4#234A L24#;$L224T3 $38 $A8T L3SS;52T3S. SA4#264*?$3S2T2:A 024#4T2:3 T825;TA8231?4@AT2:A 0#3A##234 L258TA1

4 @48AL S LA 24!L;4#2A ;4S;=T3 A#T2:3 S358 ;43 $AS2:3 35L2@A8L3 A A#8 3 43 A#8 AL@3>; L S;=T3 A#T2:3 $8T4.

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Es lo pblico colectivo.Aquella relaciones depoder vinculadas a unproceso de toma de

decisiones sobre lascosas que interesan atoda la sociedad o aungran numero de ella.

ESTADO #PUE$LO% TERRITORIO Y PODER&l PODERacta en el campo de lo $oltico. ay poltica cuando se toman decisiones a trav"s

del poder que tienden al bien comn.

$oder Es"a"a!$oderes

TEORA DE LA SO$ERANA$oder absoluto y perpetuo que reside en una republica. s limitado por elfin del estado 0bien comn1 y por los derechos de las personas. ay una soberana poltica 0en el stado1 y unalegal 0del stado1.

ay diferentes definiciones*B. a) D58* l stado es una comunidad humana que reclama con ")ito el monopolio del uso

legtimo de la fuer-a fsica en un territorio determinado.

E. ans FLS4* l stado es un orden social, o sea, un con/unto de normas que regulan la conductamutua de los individuos.G. 5ertrand de =3;:4L* )isten dos enfoques diferentes* l estado &nosotros' 0concepcin unitaria

del cuerpo social polticamente organi-ado1 y el estado &ellos' 0cuerpo de gobierno, rgano de mandode la comunidad. Ante tal ambigHedad prefiere el uso del termino $oder en ve- de stado.

uchos autores dan la definicin de stado utili-ando la palabra 4acin* &l stado es la 4acinpolticamente organi-ada'. sto lleva a varias contradicciones*

B. ay 4aciones que no tienen stado* 04acin 2srael reci"n en BIJK tuvo territorio y pudo serconsiderado estado.

E. ay stado que no son 4aciones* l :aticano.G. ay stados que albergan en si varias 4aciones* 8umania se divide en ngara y Transilvana.

$odemos ver que si bien el stado y la 4acin est+n relacionados entre si, no se puede definir uno con el otro.

ESTADO es !a o'(ani)aci*n de! +ode' +o!,"ico den"'o de una comunidad naciona!% median"eins"i"uciones o-.e"i/as 0ue dec!a'an e! de'eco 2 !o sos"ienen% conse'/ando e! o'den +o' medio de unadi'ecci*n +o!,"ica 2 un cuad'o adminis"'a"i/o di3e'enciado4

Se puede concebir al stado como una formacin social en donde resulta una conducta humanaorgani-ada, una forma de vida social, de convivencia( o se lo puede concebir con una forma de organi-acin

poltica moderna, que se caracteri-a por la institucionali-acin del poder, cualificado por la soberana y elimperio de la ley como orden fundado en una constitucin.

ELEMENTOS de! ESTADO

B. senciales* 0determina la e)istencia del stado1 $oder, 3rdenamiento /urdico, $oblacin y Territorio.E. odales* 04o hacen a la e)istencia misma del stado, pero si a sus caractersticas actuales1 la

Soberana como cualidad del $oder y el imperio de la ley como cualidad del 3rdenamiento /urdico.Segn FLS4, no se puede hablar de &elementos constitutivos', ya que para "l, stado es el orden

/urdico. Se debe hablar de esferas de valide- tales como* spacio 0dondeM1, Tiempo 0#u+ndoM1 y unaconducta humana 0>ui"nesM1.14 TERRITORIO es el espacio en el que se reali-a la actividad estatal. #omprende el suelo, subsuelo y

espacio a"reo. sta delimitado por fronteras, que son lneas naturales o ideales de separacin que limitan laactividad /urdico poltica del stado? Las condiciones geofisicas influyen en la economa, organi-acinestatal y la estructura poltica del stado. Tiene dos aspectos*a4 =urdico* se lo considera como elemento del stado, es el suelo poltico, da lugar a relaciones fundadas

en la soberana.-4 $atrimonial* se los considera un medio de subsistencia de la poblacin, es el suelo econmico, da lugar

a relaciones de dominio.

G

Poderes pblicoscapacidad de

direccin superior detodos los asuntosque se incluyen en elmbito poltico de unsistema dado


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54 PO$LACIONes la totalidad de individuos que habitan el territorio de un stado. Tiene dos aspectosa4 #uantitativo* cantidad de habitantes-4 #ualitativo* ra-a de los habitantes. 2nfluye en la homogeneidad o heterogeneidad de la poblacin, en

sus caracteres morales e intelectuales y en las costumbres sociales y polticas. s importante que hallaun m+)imo de homogeneidad en la poblacin para asegurar as el mantenimiento de la comunidad.

#ada uno de los habitantes es su/eto activo y pasivo de derechos y obligaciones. A su ve- los ciudadanostienen el poder constituyente y derechos polticos.ay diferentes sentidos de la palabra PUE$LO*a. :ulgar* se utili-a en oposicin a los grupos dominantes, comprendiendo los sectores e)cluidos del

poder social, econmico y poltico.b. emogr+fico* es equivalente a $oblacinc. =urdico* en cuanto sus miembros go-an de derechosd. $oltico* equivalente a 4acin, cuando es titular del poder constituyente y cuando sus miembros son

titulares de derechos polticos.e. Ntnico* como unidad racialf. 4egativo* como masag. n relacin a la opinin pblica* como su/eto de opinin pblica.

64 PODER s un fenmeno social, producto de la interaccin humana que consiste en la relacin de

subordinacin en que se colocan recprocamente los seres humanos. sta relacin de subordinacinrequiere del mando y la obediencia y puede darse entre B o E individuos o abarcar a la comunidad entera.n la sociedad hay infinidad de poderes que se diferencias cuantitativa y cualitativamente 0religiosos,militares, polticos, sociales, etc.1.n cuanto al $oder $oltico, se diferencia de cualquier otro por la esfera de su actividad, su modo de influiren la conducta humana, los instrumentos que controla y los propsitos que lo orientan. Su esfera laconstituye la totalidad del pueblo. Los individuos se cometen a el y le prestan obediencia en virtud de creeren su legitimidad no pudiendo resistir su accin.l poder posee la coaccin y los instrumentos de control social que le permiten hacer efectivas sussanciones mediante el monopolio de la fuer-a fsica. n cuanto a su propsito su accin se orienta hacia lareali-acin de la representacin del orden social que le dio origen y lo sostiene.

Segn 5;8A;, el $oder se presenta en dos planos*a. istrico* un hombre o grupo de ellos que lo encarnanb. #onceptual* como fuer-a o energa organi-adora de la vida social.

l $oder $oltico es siempre un poder dominante y la posibilidad de resistir su coaccin no e)iste, de ahque cualquiera que sea su /erarqua se presente como irresistible. Las otras organi-aciones tienen poderdisciplinario, no dominante.efiniciones de $oder*a. $oder como relacin de mando y obediencia- a) D58* es la probabilidad de ser obedecido- 5ertrand de =3;:4L* reposa sobre la obediencia, conocer las causas de ella, es conocer la

naturale-a del poder.

b. $oder como voluntad? =LL24F* es una voluntad de ordenacin y e/ecucin, caracteri-ada como dominantec. $oder como energa- A;823;* es una libre energa que, gracias a su superioridad, asume la empresa de gobierno de un

grupo humano por la accin continua del orden y el derecho.- 5;8A;* es una energa libre al servicio de una idea de derechod. $oder como fuer-a? :2A 7 2T8* es una fuer-a poltica de coaccin, mediante la cual el stado impone en su territorioy a su poblacin, un con/unto de principio y leyes en los cuales se asienta su propia vida, y suyo e/ercicioqueda depositado en diferentes magistraturas, que son las autoridades del propio stado.

e. $oder como potencia "tnica o espiritual? T32STAS* es el principio motor que dirige y establece en un grupo humano el orden necesario para querealice su fin

0:8 ;nidad G l poder1

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LA NACI7NNACI7N son aquellos grandes grupos sociales que ofrecen continuidad histrica, que han e)istido comoun todo org+nico f+cil de distinguir de los dem+s, que poseen particularidades que les son inherentes, a trav"sdel tiempo se pueden seguir las vicisitudes de su e)istencia. stos grupos sociales pueden tener diversidad dera-as, de religin y de idiomas, pero si se hallan unidas por el pasado, solidari-ados en el presente y

proyectados a futuro en una accin comn, constituyen naciones, es decir, que tienen una personalidad onacionalidad propia.? concepto materialista* se define a partir del suelo, marco geogr+fico y la influencia sobre los hombres.? concepto espiritualista* se define a partir de la doctrina o ideologa que se afirma en el mundo y se e)pande.? concepto de DU8ERGER* nacin a trav"s de la cultura. 8equiere de un stado propio.

l concepto de 4acin es difcil de caracteri-ar y no e)iste acuerdo entre los autores. Si se loconceptuali-a como una amplia comunidad espacial o mantenida como tal merced a una integrada unidad devida, surge el interrogante de cuales son los la-os que determinan esa unidad. Se suele mencionar a la ra-a, elterritorio, el lengua/e, las costumbres o la religin como elementos constitutivos, pero no es posible encontrarningn rasgo inmutable que pueda convenir a todas las 4aciones.

e tomarse como elemento comn a la ra-a, observamos que las 4aciones modernas est+n compuestasde m+s de una ra-a. Al lengua/e, hay naciones que tienen idiomas oficiales. A la religin, hay libertad de

cultos. Tampoco podemos afirmar que las 4aciones est+n constituidas en stados, no que cada stado integrauna sola 4acin, ya que hay stados multinacionales y 4aciones multiestatales, stados que no son una

4acin y 4aciones que no conforman un stado.As concluimos que no e)iste ningn criterio que pueda suministrar la realidad de lo que ha de

entenderse por 4acin.l sentimiento de 4acin es anterior a la odernidad, pero 4acin como hoy lo concebimos es

producto de la odernidad y especficamente del 3ccidente. Surge al caer el 2mperio 8omano que se divideen feudos. Segn 3rtega y @asset en su libro spaOa 2nvertebrada, el feudalismo es un te/ido seo de la

4acin. #uanto m+s haya durado el feudalismo, mas fuerte ser+ la 4acin. #on la ayuda de la 5urguesa, losreyes logran acabar con el feudalismo y surgen los stados? 4acin.

Segn 5ertrand de =ouvenel, la monarqua es la creadora del stado 4acin y que la 4acin resulta laversin acomple/ada del proceso constitutivo de la familia. As para "l, la 4acin no es un presupuesto delstado sino al rev"s. Su ideologa se apoya sobre la base de sostener una unidad que /ustificara a la unidad

poltica llamada stado.$ara @umplotPic-, la 4acin es un desarrollo histrico, como una obra de cultura. La nacionalidad es

el con/unto de todas las propiedades comunes que se han impresa a un pueblo en el curso de la historia y deldesarrollo de un stado. Se destacan en su definicin la comunidad y la cultura. 3bserva que son muchas las

4aciones que tienen una cultura comn, un origen histrico comn sin embargo en ellas e)isten distintasnacionalidades

;n concepto derivado de 4acin es el de 4acionalismo. 4o posee una doctrina fi/a, igual que elconcepto de 4acin, y se gua por los principio de autogobierno y autodeterminacin, aunque estos adoptan

mltiples formas. l nacionalismo solo puede entenderse como una construccin comple/a en la que diferenteselementos se me-clan en diversas proporciones en determinados momentos y lugares. )isten tres escuelasque opinan como se definen las 4aciones y surgen los nacionalismos*

B. Se basa en la nocin de etnicidad e insiste en que las 4aciones comien-an a surgir sobre la base decaractersticas de grupo, que permite a la gente reconocerse como miembro de un grupo y diferenciarsede los que no pertenecen a este. Se la critica en cuanto la palabra etnicidad es tan difcil de definircomo la nacionalidad.

E. Afirma que para que un pueblo constituya una 4acin, basta que se considere as mismo como tal.estaca el papel que adquiera la voluntad en la formacin de las 4aciones, vinculando al nacionalismoa una teora de autodeterminacin

G. )plica que el nacionalismo es una creacin del stado. Los gobernantes, al tener que consolidar ylegitimar su poder y movili-ar a la poblacin en torno a las necesidades del desarrollo social, crean unsentimiento de unidad nacional a trav"s de la educacin, reescritura y glorificacin de la historianacional, poltica e)terior, etc.

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ay dos tipos de nacionalismo*B. l alem+n o continental* la pertenencia a la comunidad nacional se concibe pariendo de la base de

criterios adscriptos o hereditarios. La 4acin es la base de la sociedad y de los derechos individuales,las libertades y los derechos proceden de la 4acin, que es superior y anterior al individuo.

E. Liberal* el individuo esta antes que la 4acin, la cual consiste en un con/unto de individuo. Losderechos son inherentes a los individuos que pueden organi-arse por medio de la 4acin. La 4acin yel stado son productos de la voluntad individual y no pueden reempla-arla. La pertenencia a la

4acin se concibe de acuerdo a las leyes y procedimientos o simplemente por haber nacido en elterritorio nacional

ucho se ha escrito sobre el fin inminente del stado 4acin. sto es e)agerado ya que el stado 4acinsigue siendo importante en asuntos mundiales y en la configuracin de estructuras econmicas sociales. Sinembargo, presiones de orden mundial han reducido su capacidad para guiar sus economas nacionales y

protegerlas de las presiones e)teriores. l stado no esta desapareciendo solo se esta desplegando., sto noquiere decir que la 4acin tambi"n lo este haciendo, todo lo contrario, puede llegar a ser mas importante comoforma de movili-acin poltica al proporcionar una forma de identidad frente a la atomi-acin social.as all+ de todo, el nacionalismo puede verse como una doctrina movili-adota que pretende congregar a lagente a trav"s de la clase u otras divisiones tras un proyecto comn. l nacionalismo puede facilitar latransformacin econmica y social, puede legitimar los esfuer-os moderni-adores de un stado, contribuir a

refor-ar la solidaridad social del stado de bienestar moderno, etc.

LA 9USTI:ICACI7N DEL ESTADOARISTOTELES0GKJ a.#. esta gira @recia1Aristteles comien-a su pensamiento poltico diciendo que el hombre es un animal poltico 0-oon politiRin1.Solo dioses o bestias :ivian fuera de la polis, por lo que no era concebible un hombre que viviera fuera de ella.La polis era autosuficiente, perfecta, una unidad comunitaria. #ada polis tenia su constitucin o cuerpo denormas 0politeia1 )iste una gran importancia de la ciencia poltica en su discurso, llegando a considerarla laciencia suprema, de del bien supremo.=ustifica al staco como una unin instintiva de personas, como una comunidad, una polis, La unin encomunidad es natural en el individuo. l stado deba vigila la educacin y el ordenamiento familiar. =ustifica

la esclavitud y estableci normas de trato al e)tran/ero.Segn Aristteles el ser era consecuencia de J causas*- #ausa aterial* de qu" estaba constituido el ser- #ausa !ormal* qu" tiene el ser que lo hace ser tal- #ausa ficiente* de dnde viene el ser- #ausa !inal* cu+l es el ob/etivo del ser

As anali-a a la comunidad poltica*- #ausa aterial* Territorio y $oblacin- #ausa !ormal* Soberana- #ausa ficiente* 2mpulso del hombre a vivir en sociedad- #ausa !inal* el bien comn

La palabra poltica se origina en @8#2A que deriva de polis. e polis surge polites, que es elciudadano, el que vive en la polis, no quien reside en su territorio sino quien tiene el poder de tomar parte en laadministracin /udicial o en la actividad deliberativa del stado. Polites tiene su contra cara que es idiotes0persona que no era ciudadana1.

l STA3 nace del derecho patriarcal, de all pasamos a la aldea y luego a la comunidad poltica quees la #2;A ? STA3. n el stado los hombres de/aron de ser bestias para ser humanos, para seranimales polticos.

s en el stado donde el hombre alcan-a su desarrollo perfecto, sumi"ndose a las leyes, de las que noescapan ni los m+s sabios. >uien detenta el poder estatal debe tener dos caractersticas* debe ser sabio yvirtuoso, esto es el punto medio entre dos vicios.

$latn entenda la verdadera /usticia no en este mundo por eso el gobernante debe tratar de acercarse ala /usticia que no es de este mundo 0es del mundo de las ideas1.l gobernante solo administra el mundoterrenal.


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#lasifica las formas de gobierno posible, para regir el stado, en funcin a la cantidad de personas queintervienen en el gobierno y la calidad de estas formas o sus ob/etivos.

!38AS @352843Segn la cantidad @obierno de uno @obierno de varios @obierno de todosSegn la calidad !ormas puras* son en beneficio de los gobernados. l fin es el bien de la

comunidadonarqua Aristocracia 8epublica

5usca la virtud en elgobierno de un soloindividuo que es

considerado como elme/or entre todos por ello

es capa- de llegar a laeficacia

5usca la practica de lavida noble y educada. sel gobierno de unos

pocos pero los me/ores

5usca la mesura. s elgobierno de todos

!ormas impuras* son una desviacin de las formas puras. l fin es el beneficio delos gobernantes

Tirana 3ligarqua emocraciaLa constitucin ideal

0perfecta o me/or1

Aquellas en que todas sus castas est"n en equilibrio armnico. La me/or

constitucin poltica es aquella formada por los ciudadanos de la clase media 0esdecir la politeya o democracia1 en un estado sin clase media es posible lapresencia de una tirana o una oligarqua.

0:8 ;nidad Aristteles1


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LOS CONTRACTUALISTAS CLASICOST;OMAS ;O$$ES

4aci en 2nglaterra en BQKK y muri en BI, hombre tmido, amante de la pa- y la seguridad. n BJUhuye de 2nglaterra hacia $aris tras la e/ecucin de #arlos 2, tiempo en el que enseOo matem+tica a #arlos 220futuro rey de 2nglaterra1 y preparo su obra maestra el Leviat+n. Su e/e no pasaba por Aristteles y $latn sino

por los sofistas, democrito y epicreo. Sostena el absolutismo sin hace la menor mencin al derecho divino delos reyes, con argumentos racionales y positivos, mediante un replanteamiento de la teora del contrato. lnombre de su obra se debi al monstruo bblico asimilado al stado.

stablece que al comien-o de todo esta el movimiento, el hombre como un mecanismo. elmovimiento nace la sensacin, sea deseo o aversin. l ob/eto del deseo es el bien y el de la aversin el mal,

pero no hay bueno o malo en si. $ara el la felicidad e)iste cuando nuestros deseos se reali-an con un e)istoconstante. l poder es la condicin de esta felicidad.

l hombre se distingue de otros animales por su ra-n, que no es m+s que un c+lculo, por su curiosidady por la religin. $ero el hombre no vive solo, tiene seme/antes. Los hombres son b+sicamente iguales, se handiferentes cuando empie-an a competir. La igualdad de capacidad da a cada uno una esperan-a igual dealcan-ar sus fines, que impulsa a cada uno a esfor-arse por destruir o subyugar al otro. #ompetencia,desconfian-a reciproca, avide- de gloria o reputacin, tiene por resultado una guerra perpetua de todos contratodos. As el hombre se convierte en un lobo para el hombre. Tal guerra impide toda industria, agricultura,

navegacin, confort, ciencia, literatura, toda sociedad. n seme/ante guerra nada es in/usto, ni puede sGerlo. Lafuer-a y la astucia son las dos virtudes cardinales. Tampoco e)iste la propiedad ya que solo pertenece a cadauno lo que pueda tomar y durante el tiempo que pueda conservarlo. ste es el STA3 de 4AT;8AL9A

s menester que el hombre salga de este estado para su salvacin. obbes elaboro una serie de leyes dela naturale-a que se simplifican en la frase* &no hagas a los dem+s lo que no quiere que te hagan a ti'. $arasalir de este estado es necesario que cada un o de los hombre renuncie a ese derecho absoluto sobre toda cosaque posee cada uno. Tal acuerdo no ser+ observado, a menos que un poder irresistible, tangible y visible,armado del castigo lo haga cumplir. l poder que har+ cumplir el acuerdo ser+ el stado Leviat+n, constituido

por los hombres, por medio de un pacto voluntario concluido entre ellos para su proteccin, para salir delespantoso estado de naturale-a, para u liberacin, salvacin.

$ara obbes, no e)iste en la naturale-a del hombre el instinto de sociabilidad, el hombre no busca

compaOeros sino por inter"s, por necesidad* la sociedad poltica es fruto de un pacto, de un c+lculo interesado.l traspaso a un tercero del derecho natural absoluto que cada uno posee sobre toda cosa, es el artificio queconstituir+ a los hombres naturales en sociedad poltica. La voluntad nica de ese tercero va a sustituir lavoluntad de todos y a representarlos a todos. l tercero es totalmente a/eno al contrato, ninguna obligacin leliga, pues el que hace las leyes no puede quedar ligado por ellas. l tercero posee tanto poder y fuer-a que

pueda, gracias al terror que inspira, dirigir a las voluntades de todos hacia la pa- interior y hacia la ayudamutua contra los enemigos e)teriores.

$or un mismo acto, los hombres naturales se constituyen en sociedad poltica y se cometen a unsoberano. 4o contratan con este, sino entre ellos. ste soberano ser+ un solo hombre o un con/unto de ellos enasambleaM obbes prefiere la monarqua. Si bien los reyes tienen favoritos, estos son pocos numerosos, encambio, los favoritos de las democracias son muchos y cuestan caro. A pesar de que cada gobernante busca su

inter"s personal y lo antepone ante el inter"s publico, la venta/a de la monarqua es que el inter"s personalcoincide con el inter"s pblico, ya que la fuer-a, rique-as y reputacin vienen del pueblo.

Adem+s obbes plantea una soberana indivisible, ya que dice que dividir el poder es disolverlo. lsoberano es el nico poder legislativo y el derecho solo puede tener una fuente* l stado.

l hombre en la sociedad poltica tiene los siguientes derechos y deberes*B. ebe despo/arse sobre toda libertad de /uicio sobre el bien o mal, /usto o in/usto, ya que esto es lo

que ordena el soberano( todo lo que hace el soberano se considera que lo hacen ellos mismos,criticarlo seria criticarse a si mismo.

E. l soberano no puede estar su/eto a leyes que el ha hecho y debe procurar a sus sbditos aquellospara los cual el stado fue instituido* seguridad

G. Tienen el derecho de hacer todo lo que la ley no prohbe. 4o son buenas leyes m+s que lasnecesarias para el bien del pueblo. leyes son hechas para dirigir a los hombres, preservarlos contraellos mismos y contra los dem+s a fin de que reine la pa-. l soberano debe garanti-ar la igualdadante la ley y las cargas pblicas.

K


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J. La propiedad es una concesin del soberano, pues antes de que hubiere poder comn nadie podago-ar de la seguridad de la pocin. l soberano debe conceder a los sbditos la propiedad privadassuficientes, y al mismo tiempo velar por impedir que esta distribucin de las propiedades seaalterada por la avide- de unos.

Q. Si el soberano se debilita hasta el punto de no poder asegurar a los sbditos la proteccin, estosquedan desligados de toda obligacin hacia el. 4ada puede hacer que los sbditos renuncien a suderecho natural de protegerse a si mismos o de buscar otro protector y comprometerse con el o si elsoberano es vencido sus sbditos tienen derecho a unirse al vencedor.

. n el stado de 4aturale-a la interpretacin se hacia aba/o la ra-n individual, se tiene tantasinterpretaciones como personas halla. ste derecho de interpretacin debe ser transferido /unto conlos dem+s derechos a la hora del pacto al soberano.

9O;N LOC


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convencin establecida entre los miembros del cuerpo que tratan de construir una sociedad. l hombre en elstado de naturale-a es bueno y lo que lo corrompe es la acumulacin de bienes y la propiedad privada. Lara-n por la cual hay que salir de tal estado, no porque sea malo sino porque hay que organi-ar un esquema decooperacin entre todos los individuos dividiendo el traba/o para poder producir mas y me/or. Se sale de esteestado de naturale-a a trav"s del $acto Social en el que cada individuo pone en comn su persona y todo a su

poder ba/o la suprema direccin de la voluntad general, recibiendo a cada miembro como parte indivisible deltodo. #ada uno se compromete con todos, d+ndose a todos, no se a nadie en particular. #ada uno adquieresobre otro e)actamente el mismo derecho que cedi sobre si mismo. #ada uno gana el equivalente a lo que

pierde. As esta a salvo la libertad y la obediencia. l pueblo en ciertos casos es monarca y en otros es sbdito,el primero por el sufragio y el segundo cuando obedece las leyes dictadas por el cuerpo poltico.

La voluntad general no resulta la mera sumatoria de las voluntades particulares, no es la voluntad de lamayora, sino que es el inter"s general de toda la comunidad que puede conocerse despu"s que el pueblodelibere en la asamblea. Si alguien se niega a aceptar la voluntad general, se lo debe obligar a aceptarla por lafuer-a, para que as pueda ser libre. l stado con respecto a sus miembros es dueOo de todos sus bienes por elcontrato social, que en el stado sirve de base a todos sus derechos. $ero le/os de despo/ar a sus particularesde sus bienes el stado les asegura su legtima posesin, su verdadera propiedad.

$ara 8ousseau la soberana se confunde con la voluntad general ya que sus caracteres son los mismos*B. 2nalienable* l poder puede cederse y transmitirse, la voluntad no. 4ingn pacto de sumisin es

concebible al mismo tiempo que el pacto de sociedad o despu"s de el. $or la misma ra-n que lasoberana no puede ser alienada, tampoco puede ser representada.E. 2ndivisible* por la misma ra-n que la soberana es inalienable. La volunta es general o no lo es y la

voluntad de una parte no es m+s que una voluntad particular. ividir la soberana en un principio esmatarla

G. 2nfalible* la voluntad general no puede errar, es siempre recta y tiende siempre a la utilidad pblica.s menester que la voluntad sea verdadera y aut"nticamente general, sin filtraciones de voluntades

particularesJ. Absoluta* la soberana se anali-a en un poder absoluto. #omo la naturale-a da a cada hombre un

poder absoluto sobre todos sus miembros, el pacto social da al cuerpo poltico un poder absolutosobre todos los suyos

Solo a la ley se deben la /usticia y la libertad. $ara 8ousseau solo hay ley cuando la materia sobre lacual se estatuya es general ya que solo el soberano, que es el pueblo como cuerpo. sta cualificado para hacerla ley, por lo que no puede ser in/usta. l soberano es cada uno de nosotros y nadie es in/usto consigo mismo.

4ingn gobierno podra estar por encima de las leyes puesto que cada gobierno es un delegado del soberano.stado sometido a las leyes se es libre puesto que ellas no son m+s que registros de nuestras voluntades. ebehaber un legislador que estable-ca las leyes primeras 0no es el soberano1, el constituye al stado pero no forma

parte de la constitucin del stado.l gobierno ser+ el que e/ecutara las leyes, y resulta un grupo de hombres particulares, distinto al

soberano que el pueblo en corporacin que vota las leyes. l gobierno e/ecuta por medio de actos particularesel acto general 0ley1 emanado del soberano, no siendo mas que el ministro del soberano. l con/unto degobernantes toma el nombre de prncipe. ntre el pueblo y estos magistrados no hay ningn contacto. l acto

por el cual el pueblo instituye un gobierno es una ley no un contrato. l depsito puede ser confiado a todo elpueblo o a su mayor parte, entonces hay democracia( a un nmero pequeOo, hay aristocracia, a un nicomagistrado, hay monarqua. Solo esta legtimamente constituido el stado en el que el pueblo e/ercedirectamente el poder legislativo.

Las formas legtimas de gobierno se clasifican de acuerdo al nmero de miembros que constituyen elcuerpo intermedio encargado de e/ecutar las leyes.

B. emocracia* el pueblo en corporacin vota las leyes y decide las medidas particulares requeridaspara su e/ecucin* el poder e/ecutivo esta unido al legislativo. ste para 8ousseau es un malgobierno porque tales poderes deben ser diferenciados.

E. Aristocracia* gobierno confiado a un pequeOo grupo, es natural, electiva o hereditariaG. onarqua* el prncipe no es aqu una corporacin, sino un hombre real, unidad moral y fsica

coinciden.$ara 8ousseau se ha escrito mucho sobre la me/or forma de gobierno, sin considerar que cada una de

ellas es la me/or en ciertos casos o la peor en otros.

BU


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CARACTERISTICAS ;O$$ES LOC


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de la ley 0sin embargo tienedeberes 1

:o'ma de (o-ie'no onarqua. 4o secontempla la divisin de

poderes porque dice que sedestruiran mutuamente

onarqua constitucional.$retende dividir los

poderes en *Legislativo* marca loslimites al soberano, la

burguesa y la noble-a. sel mas importante &el reyreina pero no gobierna'/ecutivo* e/ecuta lasleyes positivas en elinterior!ederativo* se encarga delmane/o de las relacionese)teriores, la pa- y laguerra, tratados, etc.$rerrogativa* poder

e)cepcional del $ paradictar leyes de urgencia ynecesidad.

4o legitima ningunaforma de gobierno.ivide en democracia,aristocracia ymonarqua.

De'eco de 'esis"encia ntre los deberes delsoberano, est+n el de

procurar la seguridad, lainocente libertada, laigualdad. Ante la ley y loscargos pblicos, laeducacin y la prosperidadmaterial. #uando el

soberano de/a de ser unconstante afortunado y sedebilita al punto de noasegurar el fin primordial0seguridad1 los subidosquedan desligados de todaobligacin. Vnica e)cepcin

para revocar los derechosabsolutos concedidos

l poder es un depsitoque hace el pueblo enmanos de los gobernantes.Si estos obran de formacontraria al fin por el querecibieron autoridad, el

pueblo retira su confian-ay recobra la soberana

inicial 0que siempre sereserva1 para d+rsela aquien luego estimeconveniente. l pueblosoporta al e)tremom+)imo, debe evitar elretorno al estado deguerra.

8eivindica el mandatoimperativo que recibeinstrucciones escritas, esresponsable por daOos y

per/uicios y hace penaspara quien no cumplacon el mandato. l

pueblo debe reunirse

siempre que seanecesario para decidir sicontinuar con el sistema

poltico o si ratifican losdelegados. 0mas poderen el pueblo que en losrepresentantes1

BE


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LOS CONTRACTUALISTAS CONTEMPORANEOSRA>LS TEORIA DE LA 9USTICIA

Trata de descubrir cuales son los principios de /usticia que deberan regir en la base de la estructura deuna sociedad. $ara ello define a la sociedad como aquel esquema equitativo de cooperacin entre individuoslibres e iguales para obtener venta/as reciprocas. ste esquema de cooperacin es equitativo cuando estaarmado en funcin a ciertos principios.

ice que cuando se organi-a una sociedad, se busca la /usticia( y luego afirma que la /usticia es elbalance apropiado de derechos y deberes. abla de /usticia como equidad, algo as como la /usticia doble entreseres humanos y del ideal absoluto de /usticia. La /usticia es para "l la que buscaran los contratantesoriginarios de una sociedad.

stos contratantes, seres libres y racionales, que no saben como les ira a cada uno de ellos en la futurasociedad, ya que no tienen todava posesiones o bienes, buscaran el valor de la /usticia.

l contrato de RA>LSes estrictamente hipot"tico, ya que los contratantes no llegan cargados de loque lograron en el stado de 4aturale-a, sino que llegan con un :L3 2@438A4#2A respecto de cmoles ir+, lo cu+l implica que an no les fue, es decir, que no tienen historia. Segn "l, pactaran

primeramente dos principios, y luego otros dos* L $824#2$23 LA L258TA* se reconoceran recprocamente la mayor cantidad de libertades

compatibles con la libertad de los dem+s. La libertad ya no nace del derecho natural sino del contrato.

Llama a "ste principio el &derecho de igual libertad'. LAS #342#234S 2@;ALA 7 LA S2@;ALA 0entre ellos1* los pactantesaceptan las desigualdades econmicas % sociales, con la condicin de que el progreso personal mayorde algunos redunde en algn beneficio para los otros. La condicin para aceptar esta desigualdadconsiste en que la posicin a la t llegaste est" abierta a todos, es lo llama &igualdad deoportunidades'. #on esto, los pactantes se cubren por lo que pueda pasar. Lo que queda dentro del

pacto es el principio del &progreso desigual', se acepta la desigualdad como condicin del progreso. Loque el autor pretende es que la competencia sea /usta, que todos partan del mismo punto.

L $824#2$23 8#T2!2#A#264* que garanti-a que las venta/as que tengan algunos en lacompetencia, que no se deban al propio merito, deben producir algn tipo de compensacin.

L $824#2$23 L =;ST3 A3883* significa que el contrato entre los miembros de la sociedad

se hace de tal manera que cada generacin 0futura1 invierta lo suficiente para las que van a venir.Si los principios entraren en conflicto, el que prevalece siempre es el de la libertad, nada de los otros debe

lograrse a costa del primero.Se cuestiona qu" es m+s importante* el bien o el derechoM, y concluye que es el derecho, ya que el

fundamento mismo de la sociedad es el pacto y el bien debe ser observado en el marco del derecho, nuncafuera de "l. #laro que cuando habla del WbienX se refiere al individual, no al de la colectividad, ya que nadie

puede suponer que su propio bienestar es superior al de la organi-acin social.Luego anali-a el tema de la felicidad, que para "l, "sta importa dentro del marco de la ley y de las normas(

ya que no hay felicidad de todos, sino que esta es un ob/etivo o fin personal. ;na persona seria feli- cuandotiene conciencia de que esta cumpliendo con su plan de vida y a la vela certe-a de que seguir+ cumpli"ndolo.

ice que cada persona encuentra mayor felicidad cuanto m+s desarrolla sus facultades( y es aqu dondeinterviene el Wprincipio de la competenciaX* el que compite conmigo me obliga, me e)ige que ma)ifique misfacultades 0e)celencia1. Aclara que la competencia es diferente de la envidia y de los celos, ya que la primerame permite me/orar. As, la nica condicin para el pacto es que la sociedad no sea egosta.

n su libro &Teora de la /usticia' hace una critica al utilitarismo y al intuicionismo, segn la cual hayvarios principios ltimos e irreductibles de moralidad y /usticia, que cuando est+n en conflicto deben sercontrapesados en ultimo caso segn nuestras intuiciones particulares. #ritica al utilitarismo porque comete lafalacia inversa al trasladar a las personas individuales a la colectiva, violando el principio de inviolabilidad delas personas. Todas las personas son diferentes y no este bien sacrificar a una por la felicidad de muchas.

stablece que el ob/eto de la /usticia es la estructura b+sica de la sociedad, es decir el modo en que las

instituciones distribuyen derechos y deberes fundamentales y determinan la divisin de venta/as que provienende la cooperacin social a trav"s de la cal se supera el stado de naturale-a. n la sociedad e)isten bienesprimario que todo individuo pretende poseen en mayor cantidad para desarrollar un plan de vida racional.stos son*

BG


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B. sociales* distribuidos por instituciones sociales 0libertad, oportunidad, renta, abundancia y auto respeto1E. naturales* no son distribuidos por instituciones sociales 0salud1#onsidera que hay tres tipos de /usticia*B. =usticia procesal pura* conduce a resultados /ustos y no hay criterio e)terno para evaluar la /usticia del

resultadoE. =usticia procesal perfecta* hay un procedimiento para lograr la /usticia y e)iste un criterio para evaluar

la /usticia del resultadoG. =usticia procesal imperfecta* e)iste un criterio e)terno para evaluar la /usticia del resultado pero no hay

un procedimiento que nos lleve a ella.2dea un procedimiento que le permite llegar a resultados puros pero sin que haya un criterio e)terno paraevaluar la /usticia del resultado. $ara ello recurre a la idea de contrato social para establecer cuales son los

principios de /usticia para una sociedad, entendiendo por esta un sistema de cooperacin entre individuoslibres e iguales. Adopta una concepcin de /usticia que denomina &=;ST2#2A #33 >;2A' donde los

principios de /usticia son los que elegiran personas libres y racionales, que solo se preocupan por su inter"spropio, si estuvieran en una posicin de igualdad.2magina una situacin llamada &$3S2#234 382@24A82A' que consiste en una reunin imaginaria de seres

puramente racionales y auto interesados que sean libres para decidir e iguales, que se encuentren tras un&:L3 2@438A4#2A' que les impida conocer los hechos particulares respecto de si mismos y de su

sociedad, pero no acerca de las leyes generales de ndole social, y que deben deliberar y decidir porunanimidad cuales son los principios que van a regir para /u-gar las instituciones b+sicas de la sociedad.n la pocin originaria los participantes se encuentran en #;4STA4#2AS =;ST2#2A', o sea lascircunstancias que hacen que tenga sentido ocuparse de la /usticia. stos individuos no saben a que generacin

pertenecen por lo que deciden por si y por lneas generacionales. Adem+s estos participantes se comprometen aatenerse a los principios que all eli/an, una ve- vuelto a la vida cotidiana y levantando el velo de la ignorancia.Las condiciones que deben cumplir los principios elegidos son*

B. @enerales* no particularesE. ;niversales* aplicables a todosG. $blicos* conocidos por todosJ. #ompletos* capaces de establecer el orden en cualquier situacin

Q. !inales son el ltimo tribunal de apelacin en cualquier controversia.Luego de estas reglas, aparece el &=;@3 T8A4SA##24S' en donde cada uno de los participantespropone un principio de /usticia y este es sometido a votacin. Segn 8aPls, los participantes elegir+n porunanimidad estos principios*

B. $824#2$23 2@;ALS L258TAS ada persona debe tener un derecho igual al sistema totalmas e)tenso de libertades b+sicas, que sea compatible con un sistema similar de libertadeJs para todos'0es decir, cada cuota parte de liberta es igual a la cuota parte de otro cuya suma es el total de libertad ygaranti-a a todos los derechos b+sicos1

E. $824#2$23 LA 2!84#2A 3 LA A5;4A4#2A &Las desigualdades sociales y econmicasdeben ser dispuestas de modo que satisfagan dos condiciones*

a. Las desigualdades deben ser para mayor beneficio de los que se encuentran en una posicin social

menos aventa/ada 0es decir, mayor venta/a al menos favorecido1b. llas deben ad/udicarse a funciones y posiciones abiertas a todos ba/o condiciones de una equitativa

igualdad de oportunidades 0es decir, empleos y cargos para todos ba/o condiciones de igualdad deoportunidades1 '

0ace que la posicin social y econmica pero no pueda ser muy mala, pues las nicas desigualdades quese /ustifican son aquellas necesarias para incentivar una mayor produccin, que tenga como resultado quelos menos favorecidos est"n me/or1.

l primer principio tiene absoluta prioridad sobre el segundo. ay solo dos casos en que la libertad puederestringirse*B. una libertad menos e)tensa debe consolidar el sistema total de la libertad compartida por todosE. una libertad menos igualitaria debe ser aceptable a quienes tienen menos libertad8aPls considera que estos ser+n los principios elegidos porque e)plicaran el A


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ES U !A"#$ %UE P$#&U$A U '$UP# (E PE$S#AS ")*$ES + $A&)#A"ES %UE PA&,A SU !)(A E S#&)E(A( A,ES (ESA*E$ %UE "U'A$ #&UPA$A E E""A + %UE ),E$ESES ,E)A &A(A U#.

P$)&)P)#S

!E"# (E )'#$A&)A/Antes del pacto no 0ay nada. "os

0ombres llegan a la sociedad sin nada de

lo que 0ay en el estado de naturale1a2.

Para $A3"S el 4undamento de la sociedad es el pacto.5E")&)(A(6 cada persona tiene su plan de vida7 su ob8etivo personal. Una persona es 4eli1 cuando es conciente de que

esta cumpliendo su plan de vida y tiene con9an1a de seguir con el.P$)&)P)# (E :PE,E&)A6 no como agresin7 sino como cooperacin de unos con otros para estimularse al

cumplimiento de sus respectivas metas. "o que impide esto es la envidia que no es competencia.E"E:E,#S (E SU ,E#$)A6- liberales6 idea de contrato; primaca del bien; e


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RO$ERT NOZICue me comporte de acuerdo #on lo que uno vale abla de una sociedad que es*4 >ue respete al otro por lo que vale ?libre

?no coactiva

Si no me comporto de acuerdo con la moral que es m+s valiosa y m+s diversa4o necesariamente ser" menos pero si valdr" menos. >ue la coactiva por que une elementos

+s diversos al permitirle a cada

$ersona que sea ella misma $83@8S3 38ALA medida de que pasa el tiempo lo que admitamos7a no lo admitimos m+s las personas buscan un lugar donde

8eunirse con gente tanto o m+s valiosa>ue ellos

NOSOTROS ? DIOSlegimos y seleccionamos si la vida tiene valor o no. Si alguien vive la vida pensando que tiene valor, resulta

que as es y por lo tanto tiene valor.SENTIDO

3tra dimensin del hombre ilimitada % huella o trascendencia que queremos de/ar 0 relacin con otras

entidades mas amplias1PERSONA CON DEREC;O

4o pueden ser violadas legtimamente 0el hombre es un fin en si mismo?


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l valor refle/a la medida en que se consigue unir lo diverso sin destruirlo. As, la sociedad nocoercitiva, libre, es m+s valiosa que la coercitiva porque es m+s diversa, une elementos diversos al permitir acada persona ser ella misma.

4392#F acepta el progreso moral, y dice que "ste e)iste cuando a medida que pasa el tiempo, lo queadmitamos, ya no lo admitimos m+s. ice tambi"n que si alguien vive la vida creyendo "sta tiene valor,resulta que si lo tiene.

Luego se refiere al S4T23 como otra dimensin del ser humano* as como el valor permite decirque somos valiosos en el mundo( el sentido es la trascendencia que podamos tener* todos queremos de/arhuellas.

;na persona adquiere sentido cuando liga su valor o su obra a entidades m+s amplias que ella misma0como su familia o la patria1. e la suma de valor y sentido resulta lo que "l denomina WD38TX oW8#8X. Alguien merece en la medida en que florece como un ser diverso que, adem+s, de/ su huella.

Luego, 0en su obra WA4A8>;CA, STA3 7 ;T3$CAX1 dice que las personas tienen 8#3Sque no les pueden ser negados legtimamente. Las personas son seres tan valiosos que deben ser respetadosincontestablemente. Aqu resuena la concepcin de FA4T* el hombre es un fin en s mismo.

La 2@42A del hombre es tal que no puede permitir que no se respeten sus derechos. 8etomatambi"n una idea de AL8, quien ha escrito que lo que puede hacer el individuo, nadie debe hacerlo por "l.Luego se pregunta $or qu" el stado y no la AnarquaM l stado tiene que demostrarme por qu" tiene que

e)istir, ya que lo natural es la Anarqua.$ara D58 el stado es la agencia que reclama con ")ito el monopolio de la coaccin legal( y4392#F acepta esto porque supone un STA3 4AT;8AL9A donde las personas, libradas a suautodefensa, van formando agencias de proteccin reciproca. #uando hay varias agencias en el mismo espacio,es posible la lucha entre ellas. La nica solucin es que una de ellas se convierta en dominante e imponga la

pa- al resto* ha nacido un stado.Nl distingue entre el STA3 24C3 y el STA3 ;LT8A C423. l stado mnimo es el

que protege a sus contribuyentes y e)tiende su proteccin a los no contribuyentes. l stado ultra mnimo es laagencia dominante, me protege a m y a los mos( pero como no todos son socios, no los protege.

n su teora no hay pacto sino lo que "l llama la WT38CA L TCT;L3X* toda distribucin es /ustasi cada uno obtuvo lo que tiene a trav"s de un /usto ttulo. L3#F dira* si t has ganado lo que tienes

legtimamente, es tuyo( 8ADLS, en cambio dira* es tuyo si lo obtienes de tal forma que beneficie a losdem+s.4392#F igual que 8ADLS recha-a la envidia, pero de diferente manera, ya que p+rale, la envidia es

una agresin a mi autoestima, que otro 0sin querer1 produce por efecto de la comparacin entre los dos.Tambi"n afirm que el hombre al advertir lo que puede hacer con la libertad, la e)ige.

A partir de su obra &Anarqua, stado y ;topa' plantea que lo natural en el hombre es la anarqua, porlo que se debe /ustificar la e)istencia del stado, el cual nace de un monopolio de poder. Supone un STA3 4AT;8AL9A en el que las personas libradas a su autodefensa se agruparan en agencias de proteccin

para que los prote/an de los dem+s, aun as quedaran hombres que no se quieren adherir a estas agencias y sevaldr+n de su derecho de autodefensa. #uando haya varias agencias de proteccin es posible que luchen entre

ellas debido a los conflictos entre los miembros de cada una. ;na ser+ la mas fuerte u captara mas sociosconvirti"ndose en dominante. #ada agencia ideara sistemas de proteccin y procedimiento para ver cual de losindividuos tiene ra-n en caso de conflicto. Las agencias pequeOas desaparecer+n, pues los miembros de lasagencias mnimas siempre perder+n contra la agencia dominante. Se conformara un STA3;LT8A2423 en el que habr+ una agencia dominante y los individuos que no perteneces a ellas quequieren auto defenderse y se caracteri-ara como monoplica y paga. $ara 4o-icR no resulta /usto que el stado;ltra mnimo prote/a solamente a los que pagan al quitarle a los que no pagan su derecho a auto defenderse.$ara /ustificar el estado ;ltra mnimo se debe conceder el derecho de autodefensa a los que no paguen o

brindar defensa a todos por igual. sta ltima alternativa es la m+s ra-onable. sto puede ser in/usto para losque pagan aunque al defender a todos estamos protegiendo a los que pagan. $or lo tanto se les brida proteccinen forma gratuita a los individuos aislados a cambio de quitarle su derecho de autodefensa. As llegamos alSTA3 C423, que solo asegura la proteccin y seguridad de sus miembros. ;n estado m+s e)tenso queeste viola los derechos individuales de las personas.

B


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4o-icR critica a 8aPls su teora del velo de la ignorancia, pues dice que todos llegamos a la sociedadcon algo y no ignorantes y desnudos, sin saber que nos va a pasar. #omparte con el principio de la diferencia.

POSICION DE MA@ >E$ERSe pregunta que entendemos por poltica y establece que es un concepto muy amplio y que resultara en

este caso solo la direccin de la asociacin poltica a la que hoy conocemos como stado o influencia que see/erce sobre esta direccin. $ara el stado puede definirse solo en funcin del medio especfico que le es

propio, es decir, en funcin del uso de la violencia fsica. 8esultara entonces una comunidad humana quereclama con ")ito el monopolio del uso legtimo de la fuer-a fsica en un territorio determinado. $or lo tanto

poltica significa el esfuer-o por compartir el poder o por influir en su distribucin, ya sea entre los stados oen el interior del stado. >uien acta en poltica se esfuer-a por obtener el poder, bien como medio para servira otros fines ideales o egostas o como poder por el poder mismo. l stado es una relacin de hombres quedominan a otros, una relacin que se apoya en la violencia legitima. Si el stado debe e)istir, los dominadoshan de obedecer la autoridad que los poderes constituidos reclaman como propia.

efine stado como la comunidad humana que reclama con ")ito el monopolio de la fuer-a fsica 0esdecir su uso legtimo1 en un determinado territorio. La poltica, en relacin a la actividad del stado, es elesfuer-o por compartir el poder o influir en su distribucin. l stado es una relacin de hombres, donde unos

dominan a otros los cuales obedecen a los primeros. sta relacin se apoya en la violencia legtima. )istentres legitimaciones b+sicas del dominio de esta obediencia* dominio "'adiciona!* los hombres obedecen por costumbre en virtud de la tradicin. 3bedecen

a una autoridad del pasado, de las costumbres santificadas por una valide- inmemorial y por laorientacin habitual a someterse.

dominio ca'ism"ico* es la autoridad del don de gracia e)traordinario y personal 0carisma1y cualidadesde direccin personales0demagogo1

dominio 'aciona!B!e(a!* es la creencia de la valide- en lo estatuido legalmente y en competenciafuncional.

El Estado se legitima cuando busca el bien comn.

0:er ;nidad E Legalidad y legitimidad1

BK


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UNIDAD 5

ESTADO Y DEREC;O La estructura de la relacin poltica 0mando?obediencia1 que el estado implica es una estructuranormativa. l problema en esta relacin 0estado?derecho1 es el de determinar si el derecho como elementoconstitutivo del estado regula su actividad 0o debe hacerlo1. #uando hablamos de STA3 hacemosreferencia al poder poltico estatal, a la actividad de los ocupantes de los cargas de gobiernos estatales. Alhablar de 8#3 aludimos a las normas que regulan coactivamente esa actividad.

La cuestin se centra en cual de los dos elementos es el subordinado. ay varias posturas*B. $unto de vista cronolgico* 0cuestin de prioridad1 >u" ha sido primero en el orden del tiempoM se

anali-a quien creo a quien, el stado al erecho o el erecho al stado.a. >uienes admiten la prioridad del stado, como =ellineR argumenta que no ha e)istido /am+s un

erecho sin stado. l nacimiento del stado queda fuera del orden del erecho. Solo se hace presenteel erecho cuando la realidad se hace norma.

b. >uienes admiten la prioridad del erecho, como los 2usnaturalistas 0el :ecchio1 sostienen que elnacimiento del stado supone la e)istencia de un orden natural mas all+ de las normas positivas que leda la naturale-a social. Siendo el erecho 4atural inherente al hombre, es la naturale-a la que le davida al stado., por lo que el erecho precede al stado.

E. $unto de vista histrico* 0cuestin de subordinacin /er+rquica1 >u" ha estado subordinado a queM seanali-a cual de los dos ha tenido preeminencia a lo largo de la historia.a. l totalitarismo ha subordinado el erecho para cumplir los fines del stado

b. l constitucionalismo dice que un erecho positivo estable debe regular la actividad del poder de unstado.

G. $unto de vista a)iolgico o valorativo* 0vinculacin /er+rquica1 >u" debe estar subordinado a queM seanali-a cual es superior de los dos o si ambos se encuentran en pie de igualdad.

a. Segn 355S, el stado no debe estar subordinado al erecho. l que e/erce el poder en el stadono esta su/eto a leyes, pues quien liga no queda ligado. Si el soberano hace las normas, modifica,suprime, no puede estar condicionado por ellas.

b. Segn Schmith, la constitucin no surge como norma suprema en si misma, sino que de una voluntad

poltica e)istencial, por o que la decisin poltica es la que da vida al stado.c. Segn la octrina del #onstitucionalismo, el erecho debe regular la actividad del stado. sto tieneraces profundas en la historia 0 :er #onstitucionalismo1

d. Segn la octrina 2nglesa, hay que limitar el poder mediante normas de car+cter estable que no est"nsometidas a la necesidad de los vaivenes de ese poder.

e. Segn AL! 83SS y @28F no se puede admitir hablar de stado y erecho como subordinadosunos a otros, sino que se complementan, 4o todo erecho emana de la actividad del stado.>u" es el stado de erechoM* s una concepcin que constituye el ncleo y la finalidad del

movimiento histrico poltico conocido como constitucionalismo y es una forma poltica moralmentedeterminada por el principio del imperio de la ley, es decir, la sumisin del poder al derecho. Lo caracteri-a lavigencia real o formal de las normas /urdicas y la creencia en la santidad del ordenamiento /urdico.

Segn FLS4 el derecho no es un contenido peculiar de la e)presin &stado de erecho' sino laforma del orden estatal, de modo que no hay fin alguno que el stado pueda perseguir si no en la forma dederecho. stablece que todo stado tiene que ser un stado de erecho en sentido formal, puesto que todostado tiene que constituir un orden coactivo, cualquiera sea su m"todo de creacin y su contenido tiene queconcretarse gradualmente desde la forma fundamental hipot"tica hasta los actos /urdicos individuales, a trav"sde las normas generales. Tambi"n la e)presin puede usarse en sentido material para aludir al orden estatal conun contenido especfico. 3tros autores emplean los ad/etivos material y formal para distinguir el stado deerecho, en el que el imperio de la ley es efectivo de aquel en que no lo es.

4otas caractersticas del stado de erecho*B. !inalidad &personalista'* la dignidad de la persona humana, supremo valor terrenal.E. edios gen"ricos y principistas* B. poltico* &soberana del pueblo' 0ningn individuo ni grupo

partcula de ellos tiene, por derecho propio, la facultad de regir a la comunidad1( E. /urdico* &imperiode la ley' 0conduccin de la comunidad de acuerdo con normas a las que deben su/etarse los ocupantesde los cargos de gobierno y no de acuerdo con su libre voluntad1.

BI


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G. T"cnicas /urdicas* B. supremacas de normas /urdicas fundamentales 0constitucin1( E. distincin entrepoder constituyente poderes constituidos( G. divisin org+nica y funcional entre los poderesconstituidos( J. independencia del poder /udicial( Q. designacin por eleccin de los titulares del poderconstituyente y de los poderes constituidos, mediante competencia pacifica normativamente regulada(. legalidad administrativa( . control de la actividad de los rganos estatales e institucionali-acin dela oposicin.Segn ese erecho sea la representacin de un orden fundado en un r"gimen liberal o en un r"gimen

social, el stado ser+ de erecho liberal o social.B. l stado de erecho Liberal es aquel que predica los derechos individuales de los ciudadanos y da

garantas, escritas en una constitucin, para hacer cumplir esos derechos.E. l stado de erecho Social se inclina al llamado &stado de 5ienestar', en donde se pone

predicamento para satisfacer necesidades de la poblacin 0educacin, salud, etc.1.l t"rmino stado de erecho tiene su significacin histrica originada en la enumeracin efectuada

por 8obert :34 3L de las Q formas de stado* Teocracia, espotismo, stado $atriarcal, stado$atrimonial y stado de erecho. ste concepto fue entendido como que el stado subordinaba al erecho. lconcepto es equivalente al de stado #onstitucional donde las esferas de la actividad del stado y las delindividuo se encuentran /urdicamente determinadas. Se asegura la libertad del individuo al mismo tiempo quela actividad de los rganos del stado.

l stado de erecho quedo reducido a un aparato de legalidad formal, t"cnicamente servido por unaconstitucin /urdica, basada en el enunciado de los derechos fundamentales y en el equilibrio de los poderes.n el stado de erecho pueden distinguirse dos etapas*B. #omo stado Legal( este se convierte en un instrumento defensivo del orden econmico y se traduce

en stado guardi+n, cuya nica finalidad es la seguridad /urdica.E. #omo stado #onstitucional* aparece constituido como un sistema de garantas de la libertad, en virtud

de la separacin y equilibrio de poderes.ay dos tipos de condiciones para que haya stado de erecho*B. #ondiciones !ormales* debe haber una constitucin, declaracin de derechos, divisin de poderes,

actividad estatal fundada en leyes y reglamentos.E. #ondiciones sustanciales* debe haber imperio de la ley o /uridicidad y democracia.

4o puede hablarse de stado de erecho si imperan regimenes que niegan al individuo la libertad y la/usticia. 4o basta tener una constitucin aparentemente democr+tica, si en realidad los individuos no go-an delibertad, ni de /usticia, no se respeta su dignidad y vive ba/o la opresin.

EL IUSNATURALISMO$ropone la e)istencia de principios de moral y de /usticia, universalmente v+lidos y asequibles a la ra-n

humana. Se trata de un orden que esta por encima del derecho 0humano1 positivo vigente y al cual esta debeadecuarse. l fundamento de este derecho natural reside en la naturale-a misma del ser humano, que esanterior a su derecho y al stado.SA4T3 T3AS clasifica las leyes en*

? Ley eterna* regula las relaciones permanentes del universo.? Ley divina* proviene de ios.

? Ley natural* es captada por la ra-n humana.? Ley positiva* dictada por los hombres.

Sostiene la e)istencia de un derecho natural trascendente a la ra-n humana, ob/etivo, anterior al stado,al que puede denominarse orden natural. ste orden natural establece la e)istencia de normas prescriptitas parala conducta humana, universales, y eternas, inherentes a la naturale-a humana y discernibles por la ra-n steorden natural es el que seOala lo que es lo /usto 0adecuado a las circunstancias1. 4o niega el derecho positivo,sino que lo limita o enmarca. Admite que el derecho natural es el refle/o de la ley eterna marcada en el cora-nhumano. l derecho positivo es la precisin de los principios del orden natural.

Los principios generales de esta doctrina son*B. l stado no es una creacin artificial, el hombre no lo crea sino que surge de la naturale-a humana.E. l stado no es algo que este dispuesto como castigo, sin oque la conviene al hombre, lo perfecciona.G. l stado hace su derecho positivo de acuerdo a la doctrina del derecho natural.,J. l derecho natural da una marca de valores que permite valorar y en/uiciar sobre el derecho positivo.

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Aun as hay discrepancias entre los iusnaturalistas respecto de cual es el origen de los principios morales y de/usticia que rigen al hombre y cual es su fundamento.#orrientes del 2usnaturalismo*

B. Teolgico 0SA4T3 T3AS A;2431* Sostena que el derecho natural es aquella parte del ordeneterno del universo originado en ios, que es asequible a la ra-n humana. 4ingn orden positivo tienefuer-a obligatoria sino concuerda con los principios del derecho natural.

E. 8acionalista 0S$2439A, $;!438!, D3L! y FA4T1* Se desarrolla durante el movimientoiluminista e intento formular detallados sistemas de derecho natural, cuyas normas b+sicas constituansupuestos a)iomas auto evidentes para la ra-n humana. 2nfluyeron en la configuracin de ladogm+tica /urdica.

G. istoricista 0S:2@47 y $;#TA1* $retenden inferir normas universalmente validas a partir deldesarrollo de la historia humana. Se supone que la historia se mueve por una necesidad interna que laconduce hacia algn destino. l criterio para determinar lo bueno y lo malo lo constituye la direccinde la historia.

J. #orriente Alemana 02T9, DT9L, etc.1* Sostiene que ciertos aspectos de la realidad poseen fuer-anormativa y constituyen una fuente de derecho a la cual debe adecuarse el derecho positivo.

EL ESPIRITU DE LAS LEYES

l verdadero nombre de ontesquieu era #arlos Lus de Secondart. 4aci en !rancia en BKI.$erteneci a la noble-a provinciana y llego a ser presidente del parlamento de 5urdeos. Al visitar 2nglaterra sequedo admirado del parlamentarismo del lugar. 4o escribi demasiado, aunque podemos nombrar* &las #artas$ersas', donde critica al absolutismo, &La @rande-a y la ecadencia de los 8omanos' y su me/or obra &lspritu de las leyes'.

l spritu de las Leyes comien-a con una e)plicacin de la naturale-a de ley. Segn ontesquieu, lasleyes 0en sentido amplio1 son las relaciones necesarias que se derivan de la naturale-a de las cosas. n estesentido, los seres tienen sus leyes y aun los seres particulares inteligentes pueden tener leyes hechas por ellosmismos, pero tienen tambi"n otras que no hicieron. Antes de las leyes, haba relaciones de /usticia posibles.Las leyes naturales derivan directamente deG nuestro ser, para conocerlas hay que considerar al hombre antesde que se establecieran las sociedades. Las leyes naturales serian*

?B[ ley natural* la pa-, ya que el hombre no se le ocurrira atacar al estar indefenso, al contrario se escondera.?E[ ley natural* buscar alimentos, ya que el hombre necesita alimentarse?G[ ley natural* atraccin de los se)os, ya que el temor impulsara a los hombres a unirse a otros y buscaran aotros de diferente se)o.?J[ ley natural* deseo de vivir en sociedad, ya que los hombres tienen un vinculo que otros animales no* elconocimiento.

esde el momento que los hombres se unen en sociedad, pierden el sentimiento de debilidad, laigualdad en la que se encontraban antes de/a de e)istir y comien-a el estado de guerra. $ara evitar esto serequieren las leyes positivas.

Las guerras entre naciones y entre particulares son lo que hacen necesario las leyes para los hombres.Las leyes que regulan a los pueblos entre si se denomina erecho de @entes. Al vivir los hombre en sociedad

deben haber leyes que regulen las relaciones entre gobernantes y gobernados, estas leyes se llamaran erecho$oltico. A su ve- las leyes que regulen las relaciones entre ciudadanos se llamaran erecho #ivil.

Las leyes deben ser adecuadas al pueblo para el que fueron dictadas de tal manera que solo por unagran casualidad las de una 4acin pueden convenir para otra.

s preciso que las leyes se adapten a la naturale-a y al principio de gobierno establecido, debenadaptarse a los caracteres fsicos del pas.

Las leyes tienen relaciones entre si con sus orgenes, con el ob/eto del legislados y con el orden de lascosas sobre las que se legisla. Todas estas relaciones /untas forman el spritu de las leyes.

n un #apitulo trata el tema de las Leyes $olticas en relacin con la #onstitucin. Segn "l, la palabralibertad tiene distintos significados. $ara "l la libertad poltica solo puede consistir en hace lo que se debequerer y en no estar obligado a hacer lo que no se debe querer. La libertad resulta entonces el derecho de hacerlo que las leyes permiten.

ontesquieu establece que hay tres poderes*

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B. $oder Legislativo* es el que hace las leyes y las deroga. s necesario que el pueblo se gobierne pormedio de sus representantes, ya que estos tienen la capacidad A$8A discutir los asuntos que el

pueblo no podra hacerlo. ste poder debe confiarse a un cuerpo de nobles que represente al pueblo,cada uno de ellos decidir+ por separado teniendo intereses diferentes a los dem+s. ebe haber unac+mara que represente al pueblo, que la que se encargara de hacer las leyes y una que represente ala noble-a, que tendra la facultad de vetar las leyes que haya la otra c+mara. ste cuerpo no debereunirse demasiado seguido, para no ocupar las funciones del e/ecutivo, y los cargos deben ser

peridicos y no vitalicios.E. $oder /ecutivo* es el que dispone la guerra y la pa-, enva o recibe emba/adores, establece la

seguridad, previene invasiones. ste poder debe estar en manos de un monarca, porque esta partedel gobierno necesita siempre de una accin r+pida, por lo tanto, ser+ me/or administrada por unasola persona que por varias, al contrario, las cosas concernientes al poder legislativos se ordenanme/or por varios que por uno solo. l monarca puede participar en la legislacin, si lo haceestatuyendo leyes, no habra libertad, por lo que debe participar en su facultar de impedir 0:etar1.

G. $oder =udicial* es el que castiga los delitos o /u-ga las diferencias entre particulares. ste poder nodebe darse a un senado permanente, sino que lo deben e/ercer personas del pueblo, nombradas enciertas "pocas del aOo de la manera prescripta por la ley, para formar un tribunal que solo dure eltiempo que la necesidad lo requiera.

$ara que halle libertad es necesario que ningn ciudadano tema nada de otro. #uando el $oder /ecutivo yLegislativo est+ unido en la misma persona no hay libertad, ya que se puede temer que el monarca o senadopromulgue leyes tir+nicas para hacerlas cumplir. Tampoco hay libertad si el $oder =udicial no esta separado delos otros dos poderes. Si esta unido al legislativo, el poder sobre la vida y libertad de los ciudadanos seriaarbitrario, ya que la misma persona seria /ue- y legislador. Si esta unido al e/ecutivo, el /ue- podra tener lafuer-a de un opresor. Todo estara perdido si se concentraran los tres poderes en una misma persona. #ada unode los poderes debe poder frenar a los otros dos, ya que sino solo uno controlara el poder. Solo si los tres

poderes del stado est+n equilibrados el ciudadano ser+ libre.0:er ;nidad !ormas de @obierno1

Las leyes son las relaciones necesarias que se derivan de la naturale-a de las cosas. Todos los seres

tienen sus leyes propias. 4o creen que el mundo sea producto de una ciega fatalidad. l hombre adem+s de lasleyes naturales inviolables, puede crear sus propias normas, que tienen sustento en leyes ya hechas, a/enas a el.l mundo fsico esta me/or gobernado que el inteligente, por que los hombres est+n su/etos a ellos y al poder,actan segn su voluntad, pueden &desobedecer' las leyes. Antes de las leyes haba relaciones de /usticia

posibles.? B[ ley natural* la pa- y el auto conservacin. n el stado de naturale-a el hombre se siente inferior por loque no ataca a su pr/imo.? E[ ley natural* bsqueda de alimentos.? G[ ley natural* atraccin de los se)os.? J[ ley natural* deseo de vivir en sociedad. ste se vincula con la gradual capacidad del hombre de adquirirconocimientos.

;na ve- en sociedad surgen los conflictos, por lo que aparece la necesidad de pautar la convivencia yse crean as las normas positivas. As aparece el derecho de gentes 0parar las relaciones entre los pueblos1 elderecho poltico 0para relaciones entre gobernantes y gobernados1 y el derecho civil 0particulares1.l gobiernomas conforme a la naturale-a es aquel cuya disposicin particular se adapta me/or a la disposicin del puebloal cual va destinada. Las leyes deben adaptarse a los caracteres fsicos del pas, clima, a su situacin, a sutamaOo. ay tres especies de gobierno* B 8epublicano.0democracia, autocracia1

B on+rquico B esptico

EL CONSTITUCONALISMOl stado de erecho esta vinculado con el #onstitucionalismo por cuanto aquel constituye el ncleo yla finalidad de este ultimo. l #onstitucionalismo es un movimiento histrico poltico, de car+cter doctrinario,

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que en ra-n de sus principio s y de sus finalidades postula que el stado debe ser un stado de erecho.Adem+s tienen id"nticos principios y finalidades.

La determinacin del concepto de constitucionalismo depende fundamentalmente del concepto que setribuya a la palabra constitucin. sta palabra es de origen latino y los romanos la utili-aron en su acepcin

/urdico poltica como la ley emanada del emperador. ay varios conceptos de constitucin que podemossimplificar en*

B. #onstitucin natural* es el con/unto de factores fsicos y humanos, de car+cter geograficos,demograficos y culturales, con los cuales se forma una comunidad, pero con prescindencia del aspecto

poltico y /urdico.E. #onstitucin real* son las relaciones reales de poder que se dan en toda la comunidad poltica. 4o es

otra cosa que el con/unto de elementos que actan en un r"gimen poltico y que abarca tanto a losocupantes de los cargos de gobierno como a los no ocupantes en tanto pugnan por ocupar los cargos oe/ercer influencia sobre la actividad de los grupos de presin 0ocupantes1.

G. #onstitucin /urdica* es la ley suprema que constituye l fundamento b+sico de todas las dem+s normas/urdica, de tal modo que la valide- de estas depende de aquella

J. #onstitucin segn el #onstitucionalismo* es un tipo especial de constitucin /urdica, que secaracteri-a por otorgar a esta un particular contenido.

n los tres primeros sentidos no hay comunidad poltica sin constitucin, y por lo tanto, su origen no debe

buscarse en un momento determinado. La cuestin se plantea respecto al cuarto significado y en tal sentido nobasta la palabra constitucin para definir al #onstitucionalismo, ni tampoco los conceptos gen"ricose)presados por aquella. Lo que lo caracteri-a es cierta funcin de la constitucin, la funcin limitadota del

poder y garanti-adora de los derechosLos fines del #onstitucionalismo constituyen determinados &fines ltimos' meta polticos, con respecto

a la actividad poltica, y determinados fines sub/etivos con respecto a los fines del stado. $or lo tanto, no todaactividad poltica esta orientada por los fines del #onstitucionalismo y hay stados respecto de los cuales talesfines no cuentan para nada. La finalidad del #onstitucionalismo es de car+cter personalista y no es otra que adignidad de la persona humana como supremo valor terrenal. $or otra parte se ha presentado tambi"n comometa o programa de movimientos polticos e incluso como una verdadera fuer-a poltica.

$ara que el #onstitucionalismo alcance su meta se vale de dos principios gen"ricos esenciales y de una

serie de t"cnicas /urdicas. Todo ello hace que, para el #onstitucionalismo, la #onstitucin se conciba comosistema o r"gimen de garanta.Los $rincipios del #onstitucionalismo son*

B. &l imperio de la ley'* su/etar la actividad de los rganos estatales a normas que est+n por encima delas voluntades de quienes los desempeOan

E. &La soberana del pueblo'* ningn individuo ni grupo partcula de individuos tienen, por derechopropio, la facultar de regir a la comunidad. Se e)presa a trav"s de las t"cnicas /urdicas.

Las t"cnicas del #onstitucionalismo son*B. supremacas de normas /urdicas fundamentales 0constitucin1(E. distincin entre poder constituyente poderes constituidos(G. divisin org+nica y funcional entre los poderes constituidos(

J. independencia del poder /udicial(Q. designacin por eleccin de los titulares del poder constituyente y de los poderes constituidos,

mediante competencia pacifica normativamente regulada(. legalidad administrativa(. control de la actividad de los rganos estatales e institucionali-acin de la oposicin.

Las constituciones formales son creaciones modernas, datan de la segunda mitad del siglo


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Las t"cnicas del constitucionalismo son*? constitucin escrita? distincin entre poder constituyente y poder constituido? divisin de poderes? designacin popular de las autoridades? control de rganos de poder? institucionali-acin de los partidos polticos? respeto de los derechos del hombre 0establecidos1

EL POSITI8ISMO OR


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REALISMO 9URIDICOA8T dice que el escepticismo frente a las normas /urdicas es una reaccin e)trema contra el

formalismo ante las normas y conceptos /urdicos.n los pases de derecho continental europeo predomina entre los /uristas un fuerte formalismo

/urdico. La codificacin del derecho los ha llevado a asignar a los sistemas /urdicos y sus normas,propiedades formales que no siempre tienen* precisin, univocidad, coherencia, etc.

Los /uristas del #ommon LaP, no tienen cuerpos codificados a los que procesar tal fe, la mayora desus normas no se originan en actos deliberados del legislador sino en los fundamentos de las decisiones de los

/ueces, y han advertido que las normas /urdicas est+n le/os de tener las propiedades formales que se les sueleasignar.

l realismo coloca a las predicciones sobre la actividad de los /ueces en el lugar de las despla-adasnormas /urdicas. l derecho nos permite conocer como se comportaran los tribunales, no cuales son nuestrosderechos u obligaciones 0el derecho es el con/unto de las decisiones de los /ueces1.

83SS define al derecho vigente, en el sentido de ordenamiento /urdico, como el con/unto de directivas0normas1 que probablemente los /ueces tendr+n en cuenta en la fundamentacin de sus decisiones. Segn sucriterio, para que una norma integre el derecho vigente de un determinado estado no hay que verificar suvalide- o fuer-a obligatoria, sino la posibilidad de que sea aplicada por los /ueces. s decir, las decisiones

/udiciales no constituyen el derecho, sino que determinan que normas integran el derecho.

&La ley dice lo que los /ueces dicen que la ley dice'

EL DECISIONISMO CARL SC;MITT$ropugna la valide- de las decisiones sobre la de las normas apoyan su tesis en el hecho de que a veces

nos encontramos frente a lagunas /urdicas 0situaciones que por su originalidad no se incluyen en ningunanorma1. Al haber ausencias de normas /urdicas para resolver en estos casos, el derecho se integra por lasdecisiones de los /ueces. $ara los decisionistas, la decisin como acto humano, es la clave sin la cual no orden

/urdico capa- de subsistir. La posibilidad de error en caso de decisin es poco probable, nula. $orque secuenta con multiplicidad de instancias.

D38F24* La discrecin /udicial plantea dificultades en una sociedad democr+tica porque los /ueces

no son funcionarios elegidos por el pueblo, sino que son nombrados por procedimientos a/enos al controldirecto de los ciudadanos. As, es cuestionable que los /ueces adopten decisiones sobre la base de principios,valoraciones, ideologas, etc. que no est+n homologados por los poderes del stado que go-an derepresentatividad democr+tica. $ara superar estas dificultades, desarrollo la doctrina de la responsabilidad

poltica segn la cual, los /ueces, como los dem+s funcionarios pblicos, deben adoptar solo aquellasdecisiones que pueden /ustificar sobre la base de una teora general que permita /ustificar tambi"n las otrasdecisiones que se proponen adoptar. Los /ueces deben /u-gar de acuerdo con principios 0que establecenderechos1 de/ando las consideraciones referidas a polticas 0que fi/an ob/etivos sociales colectivos1 a los otros

poderes del stado. $or otro lado, los principios que los /ueces deben tomar en cuenta en sus decisiones debenformar parte de una teora que no solo permita /ustificar las decisiones que los /ueces se propongan tomar sinoque /ustifican tambi"n todas las normas institucionalmente reconocidas, es decir, de origen legislativo o

/urisprudencial.

LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD4TIPOS DE LEGITIMIDAD SEGN MA@ >E$ER4

#onceptos de poder y dominacin*B. $oder* capacidad de imponer la voluntad propia al comportamiento a/eno. l stado es la forma mas

acabada y completa de poder.E. ominacin* capacidad que tiene todo acto poltico de e/ercer poder en un grupo determinado

l poder se da en todo tipo de relaciones humanas. Tener poder no significa actuar, se puede tambi"n,imponer poder con el silencio. l sustento del poder es la legitimidad. La legitimidad es la creencia

predominante de que los que mandan tienen /usto titulo para hacerlo, y que por lo tanto, genera la conviccinde que hay un deber moral de obedecer.

)isten tres tipos puros de dominacin legtima*

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B. 8aciona o legal* descansa en la creencia de la legalidad de ordenaciones estatuidas 0leyes1 y de losderechos de mando y los llamados por las ordenaciones a e/ercer la autoridad 0autoridad legal1. Seobedece a las ordenaciones impersonales y ob/etivas legalmente estatuidas 0leyes1 y a las personas porellas designadas 0gobernantes1. #aractersticas*a. Todo derecho pactado u otorgado puede ser estatuido en forma racional que pretende observar tal

norma por el orden estatuido y el cuerpo administrativo igual para todosb. #on/unto de relaciones impersonales, impera el derecho en toda sociedad donde e)ista una /udicatura

que aplicara el derecho y un administrador que velara por los intereses que estatuyen las normasc. l soberano esta sometido al ordenamiento /urdicod. Se obedece la norma ob/etiva, no la autoridad que emite la orden y fue creado por tal normae. l e/ercicio continuado del poder su/eto a normas ob/etivasf. #ompetencia limitada a actuar dentro de sus facultades en el cargog. =erarqua administrativa* rango de funcionario que posibilita la intervencin de los superiores ante

apelacin o convenienciah. l cuadro administrativo esta separado de los medios de produccini. Todo se mane/a a trav"s de e)pedientes 0procedimiento escrito1

/. 3rgani-acin burocr+tica caracteri-ada por* poder, /erarqui-acin, retribucin fi/a de funcionarios,competencia segn las leyes, profesionalismo, etc.

E. Tradicional* descansa en la creencia cotidiana, en la santidad de las tradiciones que rigieron desdele/anos tiempos y en la legitimidad de los seOalados por esa tradicin para e/ercer la autoridad 0autoridadtradicional1. Se obedece a la persona del seOor llamado por la tradicin y vinculado por ella.#aractersticas*a. 4o hay funcionarios sino sbditos que eran antes compaOeros de quien es la autoridad 0relacin de

finalidad1b. Las ordenes de la autoridad se /ustifican por la tradicin y el +mbito de libre albedro tambi"n esta

limitado por estac. l soberano puede e/ercer el poder*

? con cuadro administrativo* el tipo de reclutamiento puede ser patrimonial 0esclavos, libertos ocolonos1 o e)tramatrimonial 0relacin de confian-a, fidelidad o ingreso libre1. #arece de

competencia por delegar facultades de autoridad. #arece de /erarqua, de nombramiento porcontrato, profesionales y retribucin.? Sin cuadro administrativo* )iste una relacin directa entre el dominado y el dominante. $uede

ser una gerontocracia 0la autoridad de los ancianos por su conocimiento1 o un patriarcalismo0tradicin impone la autoridad1.

d. #on el cuadro administrativo surge la dominacin patrimonial donde se destaca la dominacinestamental que provoca la apropiacin de cargos pblicos, produccin y administracin.

G. #arism+tica* descansa en la entrega e)tra cotidiana a la santidad, herosmo o e/emplaridad de unapersona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas 0autoridad carism+tica1. Se obedece al caudillocarism+ticamente calificado por ra-ones de confian-a personal en la revelacin, heroicidad oe/emplaridad, dentro del crculo en que la fe en su carisma tiene valide-. #aractersticas*

a. l carism+tico posee algo en su personalidad que lo hace sobresalir y sus virtudes fomentan la creenciade poderes sobrehumanos

b. 3bedece al caudillo en personac. 4o hay tradicin, son creadas por el carism+tico en determinados casosd. ebe ser reconocido y corroborado para mantener el poder satisfaciendo las necesidades de quienes lo

obedecene. Suelo convertirse en cualquiera de las otras dominaciones.

ay tres etapas de la dominacin* organi-a, estructura e institucionali-a. stas formas de dominacinno son puras sino que se presentan me-cladas.

#A8L S#2TT establece cuatro tipos de stados*B. Legislativo* fundamento de la comunidad en el hecho de manifestarse a trav"s de ordenaciones

impersonales que ser+ el derecho que regir+. 4ormas generales y universales con vocacin de durar enel tiempo. ay autoridad que crea la norma, otra que la aplica y vela por ella.

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E. =urisdiccional* en ultima instancia quien decide que es el derecho que rige es el /ue-G. @ubernativo* el soberano absoluto decide segn su libre albedro las ordenes que de el emananJ. Administrativo* establece el derecho segn la conveniencia, utilidad, adaptacin inmediata y concreta a

las necesidades reales.n tiempos de pa-, el me/or es el stado /urisdiccional que otorga a los dem+s stados la propiedad deintervenir en cambios bruscos

LEGITIMIDAD Y E:ICACIAD58 nos dice que la legalidad es aquello que nos hace referencia a las formas, a cosas

instrumentales lo legitimo va siempre de la mano de lo legalM l opina que no es as, que pueden ir /untos oseparados. La legalidad sin legitimidad produce un sistema poltico inestable, si perdura en el tiempo se hace

peligrosamente inestable. ;n sistema legtimo puede no ser legal, si sigue siendo legtimo pasa a ser legal.sto es muy similar a lo que pasa con la eficacia. Si no hay eficacia en el gobierno no hay legitimidad y pasa aconvertirse en peligrosamente inestable. A la inversa, si un sistema es ilegal, ilegitimo, pero efica-, entoncescon el paso del tiempo adquiere legitimidad y luego legalidad. La legalidad es una herramienta que debe estarunida a la eficacia y a la legitimidad para que los gobiernos puedan ser estables.

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UNIDAD 6

LA POLTICAs la actividad social que se propone asegurar por la fuer-a, generalmente fundada sobre el derecho, la

seguridad e)terior y la concordia interior de una unidad poltica particular garanti-ando el orden en medio delas luchas que nacen de la diversidad y la divergencia de opiniones e intereses.

35=T3 LA $3L2T2#A* consiste en la voluntad de una unidad poltica de conservar su integridad eindependencia en la concordia interior y la seguridad e)terior.

L 524 #3;4 #33 35=T3 LA $3LCT2#A* consiste por un lado en la consolidacin de lasrelaciones e)teriores y por el otro en el mantenimiento del orden y el establecimiento de condiciones de vidara-onables que se corresponden con la pa- interior y la prosperidad.

23S LA $3L2T2#A* fuer-a y astucia 0principalmente1Las reglas de convivencia son el cometido principal de la poltica.$3LCT2#A se nos presenta como una accin que se genera espont+neamente y que se traduce en la

t"cnica de gobierno. #omprende una descripcin de las relaciones de fuer-a que se dan como constante de laactividad poltica.

La accin poltica se presenta en la realidad como lucha por el poder y accin de gobernar. La accinpoltica comprende un proceso circular. La conquista del poder, su e/ercicio, que dan como resultado su

institucionali-acin. 4o hay poltica sin poder y viceversa. A>;2A:L3 independi-a la poltica de la "ticay de la religin. La poltica es la forma de obtener y mantener el e/ercicio del poder en las sociedades. 4o haypoder sin poltica y viceversa.

$3LCT2#A* s la actividad destinada a organi-ar /urdicamente la vida social. e ella deriva elgobierno de los hombres y consiste en acciones e/ecutadas con intencin de obtener, conservar y modificar el

poder. Se vincula a todo tipo de poder organi-ado, no solo al estatal( no obstante se la vincula a la actividad delstado, del gobierno o de los partidos polticos.

La poltica se nos presenta como una accin se genera espont+neamente y que se traduce en la t"cnicade gobierno. #omprende una descripcin de las relaciones de fuer-a que se dan como constantes de laactividad poltica.

La accin poltica se presenta en la realidad como lucha por el poder y accin de gobernar. La accin

poltica comprende un proceso circular, la conquista del poder, su e/ercicio, que resultan en suinstitucionali-acin.=LL24#F* dice que es la ciencia pr+ctica del stado. La poltica es aquello que estudia el modo en

que el stado puede alcan-ar sus fines. st+ formada por /uicios de valor y est+ orientada hacia el futuro.NLL8* es la organi-acin autnoma de la cooperacin social en un territorio determinado.D58* es la tendencia a participar en el podero o influir en los que go-an de "l.FLS4* a la poltica le interesa como debe ser el stado. s una parte de la "tica( pero habr+ de ser

una t"cnica cuando se persigue la obtencin de los medios adecuados para el logro de los ob/etivos fi/ados.=3;:4L* su teora consiste en hacer pasar el e/e de la poltica por el poder, al que considera como

una suerte de cuerpo social dotado de dos aspectos* el benefactor y el egosta. ice que no es posible, en lapoltica, el bien ni el mal absolutos.

;na posicin formalista dice que es la lucha por el poder.;na posicin finalista dice de ella que es un instrumento de mantenimiento del orden social e)istente,

la ve como un elemento de transformacin o cambio de las estructuras dadas.

4o es posible concebir a la poltica fuera del +mbito del derecho. ay varias doctrinas, algunas dicenque el derecho subordina a la poltica, otros, viceversa y, finalmente, algunos opinan que los dos est+n en piede igualdad. LA poltica es una actividad social, un modo de ordenamiento social tendiente a lograr en el senode una comunidad determinada concordia interior y seguridad e)terior, usando de la fuer-a y el derecho.

La poltica obedece a la pu

resumen derecho politico

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