derecho politico el estado

8/19/2019 Derecho Politico El Estado

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DERECHO POLITICO

“El Estado”

Cristian Ramírez Sepúlveda2014


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EL ESTADO

• Siglos XIII – XVI en algunos países europeos sedesarrolla el proeso de !ormai"n de una nuevasoiedad polítia# el $S%&'( )('$R*(+

• 1,1, )a-uiavelo .$l /rínipe+

• “Es la institución política fundamental de un pueblo,

establecido en un territorio determinado, con podersoberano, regulado jurídicamente y que procura elbien común” ern3n )olina+


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• $lementos Constitutivos#

5 /6$78(

5 %$RRI%(RI( 5 /('$R S(7$R&*( R$968&'( :6RI'IC&)$*%$

5 7I$* C()6*

$8$)$*%(S '$8 $S%&'(


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• Con;unto de los naionales del $stado+

• /ersonas naturales unidas por el vínulo de la

naionalidad+

• 8a naionalidad es el vínulo ;urídio -ue une a

una persona on un estado< reando dere=os >o?ligaiones reíproas+

$8 /6$78(


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'istinto de#

• Población< -ue son los =a?itantes< omprendiendo a lose@tran;eros -ue se enuentren en el territorio+

• Ciudadanos -ue son los naionales on dere=os polítios+

• Nación agrupai"n =umana unida por vínulos materiales >espirituales -ue la =aen tener onienia de poseerarateres omunes -ue le permiten di!ereniarse de otrosgrupos naionales > en -ue los individuos mani!iestanvoluntad de onservar esos lazos de unidad

$8 /6$78(


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• Relaiones entre la nai"n > el $stado#

• pAv 'in3mio# a 8a nai"n es el resultado de un largo proeso

=ist"rio< -ue ulmina en el plano polítio on la

reai"n del $stado+ /rimero la nai"n > luego el$stado+

? 8a nai"n posterior al $stado+ $s Bste el -ue!omenta el proeso de !ormai"n de la nai"n< el

-ue la uni!ia< !orma un pue?lo =eterogBneo< ondistintas vertientes Btnias< en un pue?lo5nai"n+erramientas# polítia eduaional > ultural+


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• Relaiones entre nai"n > el $stado#

• pAv $st3tio# a $l $stado oinide on la nai"n+ 8as !ormas

soiol"gias plenas oiniden on las !ormas

polítias > ;urídias estatales+

? $stado )ultinaional+ /ro?lema de armonizarlas aspiraiones de las naiones onservar suidentidad naional > ultura > la unidad internadel pue?lo+


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• Relaiones entre nai"n > el $stado#

• pAv $st3tio# 6na nai"n repartida en varios $stados+

%ensi"n< dison!ormidad on la divisi"n en

geogra!ías polítias distintas+

? 6na nai"n sin $stado+


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• /rinipio de las naionalidades#

• $l /atriotismo# &!etos o sentimientos de losintegrantes de una nai"n o pue?lo generadospor su pertenenia al grupo+

• /atria# del latín “pater” < padre< .tierra de lospadres+

• *ai"n# del latín “natio” < “nascere” naimiento<naer+

• S XIX “cada nación tiene derecho a darse a símisma la organización política estatal”+


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• /rinipio de las naionalidades#

• &tualmente# “el derecho de las minoríasnacionales dentro de un Estado para

conservar su identidad histórico culturalpero dentro del Estado”+


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• $n sentido vulgar#

$s la super!iie terrestre en -ue se enuentraradiado un pue?lo+

• $n sentido ;urídio#

$spaio en -ue el $stado e;ere su so?eranía+

$spaio en -ue se aplia el poder del $stado+

$8 %$RRI%(RI(


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• Comprende#

$spaio %$RR$S%R$

$spaio )&RI%I)(

$spaio &$R$(+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio %$RR$S%R$

Comprende# a Super!iie terrestre

? Su?suelo

8e=o del mar territorial

d Su?suelo del le=o del mar

territorial+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio %$RR$S%R$ a la super!iie terrestre#5 $s el suelo delimitado por !atores naturales opor una línea de !rontera -ue la separa del

territorio de otros $stado+ 5 'e?e tener límites preisos > permanentes+ 5 'emarai"n+

? el su?suelo# 5 $spaio situado de?a;o de la super!iieterrestre > del le=o del mar territorial > =asta elentro de la tierra+ Cono+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio )&RI%I)(

Comprende# a )ar %erritorial

? ona Contigua

ona $on"mia $@lusiva

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio )&RI%I)(+ onas de mar+ a )ar territorial#5 12 millas marinas medidas desde la línea de ?ase< -uees la de la m3s ?a;a marea o son líneas retas enaidentes geogr3!ios omo ?a=ías+

5 &rt+ ,DE CC “ El mar adyacente, hasta la distancia de docemillas marinas medidas desde las respectivas líneas de base, esmar territorial y de dominio nacional”. $l iniso !inal dispone “lasaguas situadas en el interior de las líneas de base del mar territorialforman parte de las aguas interiores del Estado” + $stasomprenden lagos< mares interiores ríos< puertos<

?a=ías > anales arti!iiales+

/lenitud del e;eriio de la potestad estatal+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio )&RI%I)(+ onas de mar+ ? ona ontigua#

5 asta 24 millas marinas+

5 &rt+ ,DE CC “ero, para objetos concernientes a la prevención ysanción de las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros,fiscales, de inmigración o sanitarios, el estado ejerce jurisdicción

sobre un espacio marítimo denominado !ona contigua, que se

e"tiende hasta la distancia de #$ millas marinas, medidas de la

misma manera+

Competenia limitada+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio )&RI%I)(+ onas de mar+ ona $on"mia $@lusiva#

5 asta 200 millas marinas+

5 &rt+ ,DF CC “En ella el Estado ejerce derechos de soberanía parae"plorar, e"plotar, conservar y administrar los recursos naturales vivos y novivos de las aguas suprayacentes al lecho, del lecho y el subsuelo del mar,y para desarrollar cualesquiera otras actividades con miras a la e"ploración

y e"plotación económicas de esa !ona” +

C=ile !ue el primer país en !i;ar esta e@tensi"n 'S 2E+:6*+1D4G/residente 9a?riel 9onz3lez Videla+

%ratado de 1D,2 /erú< $uador > C=ile+Conveni"n del )ar de 'IC+1DH2+

$8 %$RRI%(RI(


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• 8a /lata!orma Continental+ Es el lecho y el susuelo del mar adyacente a la costas!

prolongación natural de su territorio hasta el orde e"terior delmargen continental! o hasta la distancia de #$$ millas marinas desdelas líneas de ase! si el orde e"terior no llega a esa distancia%

5 DS de &unio de '()* “ El gobierno de %hile confirma y proclama la soberaníanacional sobre todo el !ócalo continental adyacente a las costas continentales einsulares del territorio nacional, cualquiera que sea la profundidad en que seencuentren, reivindicando, por consiguiente, todas las rique!as naturales que e"istensobre dicho !ócalo, en &l y bajo &l, conocidas o por descubrirse” +

5 Tratado celerado por +hile! ,er- y Ecuador de '. de agosto de '(/#,0rra1o 222 “'a jurisdicción y la soberanía e"clusivas sobre la !ona marítimaindicada incluye tambi&n la soberanía y jurisdicción e"clusivas sobre el suelo ysubsuelo que a ella corresponde”.

5 +onvención del 3ar de '(.# Artículo *4 .8a plata!orma ontinental de un

$stado ri?ereo omprende el le=o de su mar territorial > a todo lo largo dela prolongai"n natural de su territorio =asta el ?orde e@terior del margenontinental< o ?ien =asta una distania de 200 millas marinas ontadasdesde las líneas de ?ase a partir de las uales se mide la an=ura del marterritorial< en los asos en -ue el ?orde e@terior del margen ontinental nollegue a esa distania+

$8 %$RRI%(RI(


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• 8a /lata!orma Continental+

Según la Conveni"n del )ar 1DH2 en determinadas situaionese@epionales< permite su ampliai"n =asta E,0 millas marinas< en lasrestas su?marinas< ontadas desde la línea ?ase a partir de lasuales se mide la an=ura del mar territorial+

C=ile !ue el primer $stado -ue aplia la itada disposii"n<mediante una delarai"n o!iial de septiem?re de 1DH, -ue e@presa.'el3rese+ 1+5 Jue< el 9o?ierno de C=ile< omo so?erano de la Islade /asua > la isla Salas > 9"mez< en el (Bano /aí!io esta?lee >omunia a la omunidad internaional -ue su so?eranía en susrespetivas plata!ormas alanza =asta la distania de E,0 millasmarinas< medidas desde las líneas de ?ase donde se miden susrespetivos mares territoriales+

&rt+ ,DF CC iniso segundo .$l estado e;ere dere=os deso?eranía e@lusivos so?re las plata!orma ontinental para los !inesde onservai"n< e@plorai"n > e@plotai"n de sus reursos naturales

$8 %$RRI%(RI(


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• $l espaio &$R$( %iene omo ?ase la super!iie terrestre > el mar territorial > se

e@tiende en altura =asta donde e@ista un interBs pú?lio -ue puedae@igir la interveni"n direta del $stado+

5 C"digo &eron3utio art+ 1K .el $stado de C=ile tiene so?eranía

e@lusiva del espaio aereo so?re su territorio 8e> 1H+D1F de 0Hde !e?rero de 1DD0+

5 *o =a> auerdo en el 3m?ito internaional para delimitar onpreisi"n =asta donde alanza el espaio aBreo del estado > dondeomienza el espaio ultraterrestre+

5 1DFG %ratado so?re los prinipios -ue de?en regir las atividadesde los estados en la e@plorai"n > utilizai"n del espaioultraterrestre < inluso la 8una > otros uerpos elestes< no podr3nser o?;eto de apropiai"n naional por reivindiai"n de so?eranía<uso u oupai"n+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l territorio LIC%ICI( o SI)7(8IC( Ciertos ?ienes a -uienes se les aplia elordenamiento estatal#5 *aves > aeronaves de guerra en ual-uier

lugar en -ue se enuentren+ 5 *aves )erantes en el mar territorial o en altamar+

5 &eronaves omeriales uando so?revuelansu espaio o el espaio so?re el alta mar+

5 $di!iios oupados por em?a;adasdiplom3tias en el e@tran;ero+

$8 %$RRI%(RI(


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• $l territorio LIC%ICI( o SI)7(8IC(

5 $di!iios oupados por em?a;adas

diplom3tias en el e@tran;ero+%eorias#a Lii"n de e@traterritorialidad+

? Inviola?ilidades e inmunidades de ;urisdii"n+


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• R$8&CI(* :6RM'IC& '$8 $S%&'(C(* S6 %$RRI%(RI(

5 %eoría del %erritorio Su;eto+ 5 %eoría del %erritorio 8ímite >

5 %eoría del %erritorio (?;eto+

$8 %$RRI%(RI(


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• %$(RM& '$8 %$RRI%(RI( S6:$%(

Considera el territorio omo un elemento de lapersonalidad misma del estado por-ue< sin territorio el

$stado no podría e@presar su voluntad+ 8os -ue arateriza a la voluntad del estado< se

e@prese omo se e@prese le>< tratado es el rasgo de laautonomía< la so?eranía+ $sta so?eranía solo puedemani!estarse en el interior de un territorio< -ue se

onvierte por esto en un elemento de la voluntad > de lapersonalidad del estado+ auriou

$8 %$RRI%(RI(


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• %$(RM& '$8 %$RRI%(RI( 8M)I%$

$s el perímetro en el ual se e;ere el

dere=o de mando del $stado o el límitematerial de la ai"n e!etiva de losgo?ernantes+

/ori"n de la super!iie terrestre en elual un sistema de reglas ;urídias es aplia?le+

$s!era de ompetenia espaial delestado+ 'uguit

$8 %$RRI%(RI(


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• %$(RM& '$8 %$RRI%(RI( (7:$%(

Se sitúa en el punto de vista de los

dere=os del $stado so?re el territorio< .lleva aonsiderar al territorio omo el o?;eto dedere=os del estado so?re Bl+

'os variantes# según sea la naturaleza ;urídiadel dere=o del $stado so?re el territorio+

1+5 6n dere=o real pú?lio instituional+

2+5 8a so?eranía territorial+

$8 %$RRI%(RI(


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/oder So?erano Regulado :urídiamente

• $l poder es un !en"meno omún a toda la soiedad > atodas sus organizaiones+

• $@istir3n poderes eon"mios< poderes religiosos<poderes en organizaiones soiales< deportivas<

ulturales+ a?r3 tam?iBn poderes polítios+• $l estudio del poder involura un estudio neesariamenteinterdisiplinario< puesto -ue el poder es un !en"meno

soial general< entones podr3 tam?iBn estudiarse en lasperspetivas de los distintos 3m?itos en -ue se

enuentra< > de Bl =a?r3 de preouparse la soiología< lapsiología< la eonomía< la administrai"n pú?lia< el

dere=o< la ienia polítia > las dem3s ienias soiales+


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Caraterístias del poder

• a $l detentador > el destinatario+

• ? Relai"n de mando > oediencia+

• /ara su e!etividad neesita la

e@istenia de medios+


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$l /oder de la Soiedad /olítia

• $s el poder polítio en su plenitud< estadotado de la !uerza oativa on ar3termonop"lio< -ue permite =aer umplir su

orden aún uando sea resistida+

• .&-uel -ue garantiza la e!etividad de larelai"n de mando > o?edienia< -ue esirresisti?le< dominante+


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• .$l poder es una energía de la voluntad -ue semani!iesta en -uienes asumen la empresa delgo?ierno de un grupo =umano > -ue les permiteimponerse graias al do?le asendiente de la!uerza > la ompetenia

• Cuando no est3 sostenido m3s -ue por la !uerza<

tiene el ar3ter de poder de =e=o< > seonvierte en poder de dere=o por elonsentimiento de los go?ernados+

&ndrB auriou


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• .$l poder es la apaidad de una personao on;unto de personas de imponer susdeisiones a una omunidad<

determinando su o?edienia >garantiz3ndola< si es menester< on laoeri"n

8uas Verdú


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$l /oder /olítio

Se destaan dos notas en el poderpolítio pleno on partiular intensidad#

• 8a oeri"n+

• $l onsentimiento de los go?ernados+


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$l /oder /olítio

La coerción5 )edio araterístio del poder en la soiedad

polítia+ &segura la e!iaia de la relai"n mando >

o?edienia< on el uso de la !uerza !ísia< on e@presi"nen las !uerzas militares > en las !uerzas de orden+ &parato armado u>o monopolio =a esta?leido para si lasoiedad polítia+

Se =an utilizado otras !ormas de !uerza omo laeon"mia< la psiol"gia< et+

/ero la sola !uerza !ísia no asegura la o?edienia“seria necesario un gendarme detr(s de cada ciudadanoy un gendarme detr(s de cada )*ui&n custodiar( alguardi(n+” )arel /relot+


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$l /oder /olítio

El consentimiento de los goernados5 /ara -ue no sea un poder de =e=o< es

neesario -ue los destinatarios del poderonsientan en Bl+

Consentimiento -ue legitima el poder< lotrans!orma en poder de dere=o+

8os go?ernados aeptan la institui"npolítia< el poder instituionalizado< ello permitir3

veri!iar en ada aso la legitimidad de losgo?ernantes< sea en uanto al aeso al poder<en uanto al e;eriio del mismo o en uanto asu transmisi"n+


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• $n todas las soiedades polítias lo -ue

varía su?stanialmente entre ellas< es laproporción en -ue se dan los medios deoeri"n > del onsentimiento de los

destinatarios del poder+• $n la demoraia onstituional la oeri"ntiende a su m3s pe-uea e@presi"n >< en

am?io< a su m3@ima e@presi"n en unrBgimen totalitario+ N el onsentimiento delos go?ernados en propori"n inversa+


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$l /oder /ú?lio del $stado > susaraterístias

• 'e los poderes polítios -ue =an e@istido en las di!erentessoiedades polítias =ist"rias< el m3s per!eionado es elpoder pú?lio del $stado+

• $s un poder institucionalizado+• $s un poder político+• $s un poder &urídico+

• $s un poder temporal+

• $s un poder civil+• $s un poder soerano+• $s un poder originario+• $s un poder coactivo+

• $s un solo poder +


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• $s un poder 26ST2T7+2O6AL28ADO• /rimero surge el poder .&n"nimo en las soiedades m3s primitivas< en

la -ue solo se dan ostum?res surgidas del grupo+• 8uego en soiedades m3s evoluionadas surge el poder

.Individualizado< a-uel -ue lo e;ere no lo separa de su persona<esta?lee una relai"n de poder personal# de :e!e a Sú?dito+ Se ?asa

en la astuia< inteligenia< !ortuna< !uerza< et+ de -uien lo detenta+• 'esventa;as#• a 8a resistenia natural a onsiderar el !en"meno del poder omo

relai"n personal de ;e!e a sú?dito< omo simple mani!estai"n de!uerza+ Juiere ver raionalidad< ;ustiia< valores< impersonalidad< -uese e;erza a travBs de normas ;urídias+

• ? *o da solui"n al pro?lema de su legitimidad+ )anda -uine deual-uier manera detenta el poder< pero no est3 laro -uiBn es el -uetiene dere=o a mandar+

• &?re las puertas a todas las ar?itrariedades por parte del detentadordel poder< >a -ue Bste se on!unde on su persona< una prerrogativapersonal< posi?le de usar a su li?re ar?itrio+

• d Inertidum?re en la suesi"n en el poder+ 8a persona es transitoria+


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• /oder .Instituionalizado+• $l poder manda en nom?re del $stado+

• $s un poder estatal on legalidad tBnio ;urídia >Btios+

• $l poder instituionalizado es la ?ase del $stado moderno+• $l $stado< omo titular del poder< es -uien tiene dere=o

de mandar+• 8os go?ernantes o ;e!es atúan omo agentes de e;eriio

del poder estatal > su aeso al poder< omo el e;eriio deBl< de?en =aerlo on!orme al dere=o< es deir< es posi?leveri!iar la legalidad > la legitimidad de los go?ernantestanto de origen omo la de e;eriio+


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• $s un poder ,OL2T2+O• $l $stado es una institui"n polítia > su poder es polítio+

%rata del go?ierno on miras al esta?leimiento de unaonvivenia polítia ordenada de =om?res li?res+

• .8o -ue arateriza el poder del $stado tradiional es elser puramente polítio< un poder despo;ado de los medioseon"mios de oai"n< por onsiguiente< un poder so?re=om?res li?res< es deir< independientes desde el punto devista de su su?sistenia &ndrB auriou

• 8a o?edienia -ue ?usa el poder pu?lio estatal =a de sero?tenida de modo ongruente on su naturaleza polítia+Sistema de saniones penales+

• Rol en el 3m?ito eon"mio del $stado ontempor3neo+


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•$s un poder 97:2D2+O• .%odo poder polítio en virtud de su propio sentido< aspiraa la !orma ;urídia esta?leida > asegurada por "rganosestatales+ $n el $stado moderno el dere=o representanormalmente la !orma aesoria de mani!estai"n< tantodesde el punto de vista tBnio omo Btio espiritual detodo poder polítio -ue -uiera a!ianzarse eller+

• $s el dere=o el -ue =a permitido -ue el poder seinstituionalie en el $stado< puesto -ue esta institui"n seorganiza mediante normas ;urídias+

• Representa un progreso evidente respeto a los poderespolítios individualizados+

• $l dere=o limita al poder del $stado< lo regula< entrega sue;eriio a di!erentes "rganos< sealando su proedimiento> sus e!etos< los reursos o medios de impugnai"n delos atos de la administrai"n+

• $l dere=o legitima al poder polítio+


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• $s un poder TE3,O:AL• ./retende regir la onduta =umana en su desarrollo en

esta vida terrena< es por ello seular< pro!ano< material >espiritual< sin duda< pero no diretamente religioso<aun-ue no de?e o?staulizar sino !avoreer el

umplimiento de los de?eres de ada =om?re para on'ios ≤andro Silva 7asuan+• Sistema de relaiones# 5 /oder temporal on!undido on el religioso Israel+

5 $l $stado unido a la Iglesia on dere=o de interveni"nen los asuntos elesi3stios RBgimen de /atronato+ 5 $l $stado reonoiendo una determinada religi"n< pero

de;ando en li?ertad ompleta a la Iglesia+ 5 Separai"n entre el $stado > la Iglesia< on tolerania

para todos los ultos+


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• $s un poder TE3,O:AL

• .Siempre > en todas partes reon"zase su dere=o aprediar on li?ertad la !e< a ensear su dotrina soial< ae;erer sin tra?as su misi"n entre los =om?res e inluso apronuniar el ;uiio moral< aún en pro?lemas -ue tienen

one@i"n on el orden polítio< uando lo e@i;an losdere=os !undamentales de la persona o la salvai"n delas almas< utilizando todos > s"lo los medios -ue seanon!ormes al $vangelio > onvengan al ?ien de todos<según la diversidad de los tiempos > las irunstanias

9audium et Spes *KGF .Constitui"n /astoral so?re laIglesia en el mundo atual Conilio Vatiano II+


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• $s un poder +2;2L• &l surgir los $stados generalmente =a predominado el

poder militar< !reuentemente en su reai"n se =andemandado prolongadas lu=as tanto e@ternas omo

internas para lograr onsolidar su poder independiente deotras potenias > asegurar la supremaía desde le puntode vista interno+

• &!ianzado el $stado > superadas las ontingenias?Blias< se estrutura omo poder de paz< omo un poder

ivil+• $l aparato de !uerza militar > de orden para resguardar la

seguridad naional es estruturado en !orma separada delpoder ivil< > su?ordinado a Bste+


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• $s un poder +2;2L• *ormas -ue tienden a e@luir al personal de las

Luerzas &rmadas de la atividad polítia del$stado< o al menos< a limitar su interveni"n aaspetos mu> preisos< e;+ e;eriio del dere=ode su!ragio+

• $l resguardo de la seguridad pú?lia se entrega auerpos de poliía distintos de las Luerzas &rmadas+

• $@epionalmente van a resguardar el orden

pú?lio las Luerzas &rmadas en los estados dee@epi"n< en -ue se restringen garantíasonstituionales< para en!rentar situaiones deemergenia del $stado< > en proesos eletorales> ple?isitarios+


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• $s un poder SO


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• $s un poder SOeta en una ai"n e@terior< !uera delterritorio del $stado< So?eranía $@terna<denota la ualidad independiente del poderestatal respeto a otros poderes< a otros

estados+• 8a so?eranía e@terna no implia una ar3ter

de superior< una relai"n ;er3r-uia< sino una

relai"n de independenia< de igualdad ;urídia+


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• $s un poder SO< por tanto< la persona =umana on susdere=os de li?ertad< igualdad > dignidad< representan un

límite in!ran-uea?le+• 8os uerpos intermedios en -ue se organiza la soiedad son

e@presi"n de la li?ertad del =om?re< importan para el estadoun límite< de?e reonoerlos > asegurarles su autonomía

para umplir sus !ines espeí!ios+• $l !in del estado< el 7ien Común< es un límite en el 3m?itointerno< > en lo e@terno lo son el 'ere=o Internaional/ú?lio > las organizaiones supranaionales+


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• $s un poder O:2=26A:2O• $l poder estatal no deriva ;urídiamente de

otro ente -ue no sea el $stado mismo+ $l

poder surge ;urídiamente on el $stado+• *o aplia un riterio =ist"rio o ronol"gio<

=a> poderes en el tiempo anteriores al del

estado< por e;+ $l poder muniipal enLrania+


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• $s un poder +OA+T2;O• $l $stado no s"lo ordena< manda< sino

tam?iBn puede e;eutar sus propias

"rdenes on su propia !uerza+• $l monopolio de la !uerza material est3 en

el estado< s"lo Bl est3 autorizado para usar

la !uerza !ísia legítima+• %oda otra !uerza no autorizada por el

estado es violenia ilegítima+


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• ES 76 SOLO ,ODE:• $l poder del $stado tiene unidad+

• 8a voluntad del estado es una e indivisi?le+

• $ste únio poder del $stado va a desplegarsu atividad a travBs de varias !uniones+

• Luniones# !ormas en las -ue se mani!iestael poder del $stado< son e;eridas por"rganos estatales< -ue son los argos<dignidades< o!iios+


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• ES 76 SOLO ,ODE:• Luniones del $stado# 5 onstitu>ente 5 legislativa 5 e;eutiva 5 ;urisdiional 5 de ontrol 5 onsultiva

• Prganos# Constituionales – 'ependientes riteriosu?ordinai"n

6nipersonales – Colegiados • 8os "rganos neesitan personas !ísias< naturales< omo

titulares o integrantes de ellos+


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El >in del Estado

El -uienes desartan el estudio del Lin del$stado omo una uesti"n polítia dentro de la

%eoría del $stado+• 8a dotrina predominante lo estima pertinente<.en materia de institui"n< el !in es< en e!eto< el

prinipal espei!iador > animador de toda la

organizai"n !ormal :ean 'a?in+• Siendo esenial es preiso determinar el !in -uees propio del $stado+


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Se distinguen

• a 6n 1in o&etivo o universal orresponde a la noi"n misma de lainstitui"n estatal< es general< intemporal<

v3lido< on independenia deirunstanias =ist"rias > espaialesQ ><

• ? 1ines su&etivos o partiulares adaestado los !i;a en relai"n a una situai"n=ist"ria onreta+


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Lin o?;etivo# $l 7ien Común

• .8a omunidad polítia nae para la ?ús-ueda del?ien omún+ $n Bl enuentra ;usti!iai"n plena > susentido< > de Bl deriva su legitimidad primitiva >e@lusiva 9audium et Spes< Conilio Vatiano II+

• $l 7ien Común es el on;unto de las ondiionessoiales esta?leidas en un orden ;usto > paí!io<

-ue permitan a todos > a ada uno de losintegrantes de la soiedad polítia< alanzar suma>or per!ei"n posi?le< tanto material omoespiritual+ ern3n )olina 9+


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$l 7ien Común

• $s un ?ien pú?lio+• $s un ?ien distinto al ?ien partiular de

ada persona+

• %am?iBn es distinto de los ?ienesomunes partiulares de las diversasasoiaiones -ue registra el uerpo soial+

• %ampoo es una suma de los ?ienespartiulares e@istentes< de las personas >asoiaiones+


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$l 7ien Común

• *o umple por si mismo los ?ienes partiularesde personas > grupos< sino -ue posi?ilita atravBs del orden soial ;usto > paí!io -uerealiza< -ue a-uBllos puedan alanzar sus

propios !ines logrando toda su per!ei"nposi?le+• $l ?ien omún del $stado proporiona el

esta?leimiento de un on;unto de medios ;urídios< materiales< instituionales< -ue=a?ilitan a todos > a ada uno para lograr supleno desenvolvimiento =umano< individual >soial+

• $s un ?ien instrumental+


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$l 7ien Común

• Comprende los aspetos materiales -ue dienrelai"n on la e@istenia =umana< >a -ue espreiso un mínimo de ?ienestar material para

desarrollar las potenialidades de la persona+• Comprende tam?iBn los aspetos espirituales-ue sirven de ?ase a una vida digna+ $lreonoimiento > garantía de los dere=os

!undamentales de la persona< omo la li?ertadpersonal< la li?ertad de opini"n< el dere=o a laeduai"n< la li?ertad de onienia< de ultos<et+


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$l 7ien Común

• %am?iBn omprende al =om?re en su dimensi"nsoial< donde enuentra los elementosindispensa?les para su per!ei"n+

• Se le de?e reonoer el dere=o a rear >desarrollar asoiaiones de variada naturaleza<para satis!aer múltiples neesidades+

• Conepi"n personalista< su ?ase es la persona

=umana< un ser li?re< on igualdad de dere=os> de dignidad on voai"n trasendente+ $l?ien omún > el $stado est3n al serviio de lapersona =umana+ $llo implia a su vez unalimitai"n para el $stado+


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$l /rinipio de Su?sidiariedad•

$l =om?re en ?usa de su desarrollo > plenitud=a ido !ormando en primer tBrmino la !amilia< >enseguida< múltiples asoiaiones ada vez m3samplias > omple;as para !ines amplios< =astallegar al $stado+

• 8a asoiai"n superior -ue se rea para un !inm3s omple;o no de?e e@luir< ni a?sor?er< nientorpeer< las asoiaiones m3s pe-ueas on!ines m3s simples+

• $l $stado< institui"n superior< de?e reonoerlos múltiples uerpos intermedios e@istentes en lasoiedad >< por tanto< no entorpeerlos nia?sor?erlos< sino por el ontrario reonoerlos >respetarlos en su legítima autonomía+


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$l /rinipio de Su?sidiariedad

• $l $stado asume las atividades para las uales=a sido esta?leido > -ue no pueden umplir laspersonas o uerpos intermedios+

• $;# la de!ensa naional< tareas de poliía >

resguardo del orden pú?lio< la !uni"n ;urisdiional< et+• $n aso de ser neesario al uerpo soial el

$stado puede umplir !uniones de a>uda a

-uienes lo neesitan< o de suplenia< uandoellas no son realizadas por negligenia de lospartiulares o de los uerpos intermedios< o porual-uier otro motivo< en !orma transitoria+


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$l /rinipio de Su?sidiariedad• Interpretaiones# 1+5 Rol &?stenionista# Solo interviene el $stado en sus !ines espeí!ios >

s"lo su?sidiariamente en !uniones de suplenia oa>uda a los uerpos intermedios uando no puedanumplir sus !uniones+

2+5 Rol Intervenionista# Sin per;uiio de sus !uniones propias espeí!ias<

el $stado mismo< por e@igenias del ?ien omún< dirige<estimula< !omenta< oordina > e;euta las tareasneesarias a tal !in+

E+5 $lBtia# /osii"n intermedia< .tanta li?ertad uanto sea

posi?le< tanta autoridad uanto sea neesaria+


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Lines su?;etivos

• o partiulares de un $stado determinado< en unapreisa irunstania =ist"ria< varían neesariamente deuno a otro > dentro del mismo a travBs del tiempo+

• &pliaiones onretas de la idea a?strata del ?ienomún< tomando en onsiderai"n los !atores e@istentesen un momento dado< > -ue son am?iantes > muda?les+

• Son di!erentes tam?iBn entre $stados on onepionesideol"gias similares< pues sus situaiones !3tias sondi!erentes+

• %raduen la apliai"n de determinadas ideologíaspolítias pueden ser /$RS(*&8IS%&S o%R&*S/$RS(*&8IS%&S+


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Lines su?;etivos

• /$RS(*&8IS%&S las ideologías polítias imperantes en un $stado

oloan a Bste al serviio de la persona =umana< > uando susdere=os inmanentes a su naturaleza onstitu>en un límite para laai"n del $stado+

• %R&*S/$RS(*&8IS%&S las ideologías imperantes en un $stado

oloan a Bste al serviio de entidades -ue reputan omo superiores ala persona< tales omo la raza< una lase soial< la *ai"n< el $stadomismo+ 8a persona es onsiderada simplemente omo un medio< una

instrumento -ue puede ser utilizado al serviio del !in transpersonal

derecho politico el estado

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