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8/18/2019 PRIMER APUNTES DERECHO POLITICO 2016.doc

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DERECHO POLITICO

CONCEPTO DE LA POLÍTICA: Es la actividad humana destinada a infuir,!tener, cnservar, crear " e#tin$uir mdi%car el &der, lar$ani'aci(n el rdenamient de la cmunidad) *+a"t La &l-tica, del

$rie$ ./01213/4 *&rnunciaci(n 5i$urada: &liti6(s, 7ciudadan8, 7civil8,7relativ al rdenamient de la ciudad8, es la actividad humanatendente a $!ernar diri$ir la acci(n del estad en !ene%ci de lasciedad) Es el &rces rientad idel($icamente hacia la tma dedecisines &ara la cnsecuci(n de ls !9etivs de un $ru&) La ciencia&l-tica es una ciencia scial ue estudia dicha cnducta de una 5rmaacad;mica utili'and t;cnicas de anan actividades &r5esinales a car$ del Estad se &resentana eleccines se denminan &l-tics) El t;rmin 5ue am&liamente

utili'ad en Atenas a &artir del si$l ? antes de Crist, en es&ecial$racias a la !ra de Arist(teles titulada, &recisamente, Pl-tica) El mismArist(teles de%n-a al ser human cm un animal &l-tic &r e#celencia) Tam!i;n se de%ne cm &l-tica a la cmunicaci(n dtada de un &der,relaci(n de 5uer'as)

LA E@ENCIA DE LA POLÍTICA: La esencia de la &l-tica es el &der) La&l-tica es acci(n, actividad, !rar actuali'ad ue se traduce a trav;s denrmas 9ur-dicas e institucines ue cndicinan al &der, l am&l-an lreducen, en tant ue el &der es el !9et de esa actividad) La actividad

&l-tica alude a esta cne#i(n estatal, trs autres clcan cm centrde $ravedad al &der) +a"t a%rma ue LA POLITICA E@ LA ACTI?IDAD BEREALIA EECBTA EL HOFGRE CON INTENCION DE IN+LBIR EN LAORANIACIN A TRA?E@ DEL PODER BE TODA LA ACCION POLITICAE@TA ORIENTADA A OGTENER, CON@ER?AR, LIFITAR, REDBCIR O AFPLIAREL AFGITO DEL PODER) De%nicines cl


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td l ue interesa al $ru&) Cuand el $ru& territrial se r$ani'a, esar$ani'aci(n tiene naturale'a &l-tica *r$ani'aci(n &l-tica)

La r$ani'aci(n &l-tica &resu&ne: a la ttalidad de hm!res " $ru&sue cm&nen la cnvivencia de un $ru& ttal *&!laci(n) ! el es&aci

5-sic dnde territrialmente se asienta esa cnvivencia *territri) c el%n &r&i de esa cnvivencia ttal, ue &rcura satis5acer tdas lasnecesidades *!ien cmMn &u!lic d el &der cm a&titud " ca&acidad&ara reali'ar l ue a ese %n se diri$e *Pder Pl-tic) e la 9e5atura acar$ de un hm!re de un $ru& de hm!res ue manda " e9erce ese&der *!iern) 5 el euili!ri, la &lani%caci(n " la crdinaci(n detdas las actividades cm&rmetidas en la &rsecuci(n del %n cmMn*Cnstituci(n)

@ENTIDO ENRICO E@PECÍ+ICO DE LA POLÍTICA

@ENTIDO ENRICO DE LA POLÍTICA: @e vincula n slamente al PderEstatal, sin tam!i;n a td ti& de &der r$ani'ad, cm ser un$remi, una entidad scial, $enerACEPCIONE@: ETIFOLICA@, ?BLAR, CORRIENTE CIENTÍ+ICA DE LAPOLÍTICA)

ACEPCIN CIENTÍ+ICA: En su ace&ci(n cient-%ca, la &l-tica a&arece cmel estudi de la r$ani'aci(n " $!iern de las cmunidades humanas)

Prcura el cncimient sistemla, atiende a su us cmMn " trivial, " de%ende la &l-tica cm elarte de $!ernar ls &ue!ls " la ad9etivaci(n &l-tic cm


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sciales " culturales &eran en el &lan &l-tic determinand last;cnicas &l-ticas, las 5rmas, ls s-m!ls, las creencias " lasinstitucines ue est


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Anaru-a: nie$a la &si!ilidad de relaci(n entre ;tica " &l-tica &ruetd &der &l-tic es en s- mism in9ust)

Realism &l-tic: admite la relaci(n entre am!s cam&s, &rue la;tica &ermite alcan'ar el %n &l-tic &r&uest) Puest ue a veces ser<

necesari ele$ir un medi inmral &ara cnse$uir el %n &l-tic, al$unsde%enden ue de!er-a e#istir una ;tica distinta &ara la &l-tica)

Fauiavelism: te(ricamente es &si!le una relaci(n entre ;tica "&l-tica, &er en la &r


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&rudencia) Esa sluci(n &l-tica n &uede recurrir a medis inmrales "de!e ser %el a valres su&erires: el %n n 9usti%ca ls medis)

RELACIONE@ ENTRE LA POLÍTICA LA ECONOFÍA) E#iste un ne#5uncinal de rec-&rca Inter relaci(n entre &l-tica " ecnm-a) El &der

&l-tic recnce " sancina las 5rmas de &r&iedad ue cnstitu"en "sn la !ase de las relacines ecn(micas) La ecnm-a n &uededesenvlverse sin la se$uridad 9ur-dica, l ue la &ne en cne#i(n cn la&l-tica) El &der &l-tic cndicina a la ecnm-a mediante: S +i9aci(nde nuevas 5rmas de &r&iedad= Y restriccines en e9ercici del &der de&lic-a= Z &lani%cand el &rces ecn(mic) La ecnm-a n &uededesenvlverse sin una se$uridad 9ur-dica= est es l ue la relacina cnla &l-tica)

+BNCIN ECONFICA DEL E@TADO @E[N LA@ DI@TINTA@ E@CBELA@)

Predica la autnm-a de la &l-tica cn res&ect a la ecnm-a " lase&araci(n entre una " tra)

FATERIALI@FO DIALCTICO= Hace de la ecnm-a el 5actr determinantede la &l-tica cnsiderand ue la ecnm-a es la in5raestructura en5unci(n de la cual se da la sM&er estructura &l-tica)

+ORFALI@FO= Cnsidera el rden ecn(mic cm un 5en(meninfuenciad &r la r$ani'aci(n ue im&rime el rden &l-tic " 9ur-dica)

ECLCTICA= Entiende ue &l-tica " ecnm-a rec-&rcamenteim&licads)

EL E@TADO ENDARFE O LIGERALI@FO CLA@ICO DEL @ILO \?III) Esauel cu"a 5unci(n Mnica es mantener el rden &M!lic, vi$iland "&rte$iend la rec-&rca li!ertad de ls individus dentr de la le")Pre$na el divrci entre &l-tica " ecn(mica, &ues la &l-tica elestad n interven$an en las relacines ecn(micas) L &sitiv)+avrece la iniciativa &rivada, n el estatism) En l ne$ativ secnsidera cm el im&erialism del diner) Desde el &unt de vistaecn(mic ls mercads li!res diri$en su ecnm-a " las $randesem&resas &rivadas e#tran9eras " nativas detentan una he$emn-aecn(mica) Ha" uienes se re%eren a un li!eralism salva9e cm elcausante de una recesi(n ecn(mica ue cnlleva a una &!re'a cr-tica)Las recmendacines del Estad endarme, al &arecer, es una de laster-as m


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des&rte$ids) En l ne$ativ, elimina la &r&iedad &rivada, dand alestad la 5unci(n de em&resari, industrial cmerciante " carta lainiciativa del hm!re, &rimiend el ca&italism)

E@TADO DE GIENE@TAR O LIGERALI@FO PRORE@I@TA EL

@OCIALI@FODEFOCRATICO, del si$l \\, cnsiderar ue el estad &uedediri$ir la ecnm-a &er sin sustituir al sectr &rivad) El cnce&t Estaddel !ienestar se utili'a &ara denminar en ciencias &l-ticas, etc) unaa&r#imaci(n &r&uesta &l-tica mdel $eneral del Estad ur$ani'aci(n scial, usualmente entendida cm una se$Mn la cual elEstad &rvee cierts servicis $arant-as sciales a la ttalidad de lsha!itantes de un &a-s) F


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di$ns, Q Indemni'aci(n de descu&aci(n, su!sidi 5amiliar) Q Acces&ractic " real a ls recurss culturales: *!i!litecas, muses, tiem&li!re) Q Asistencia del inv


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caracter-sticas &r&ias de ;l " ue &dems resumir as-: S La ma"r-a ldescri!e cm un CONBNTO DE RELA@ *identi%caci(n cn el !9et dela ciencia del derech, sin ue es si$ni%ue ue ls trs &unts devista sean insi$ni%cantes) Y La ma"r-a atri!u"e al derech, tal uecn9unt de nrmas, la 5unci(n de REBLAR LA@ RELACIONE@ DE LA

CONDBCTA HBFANA, DEL COFPORTAFIENTO DEL HOFGRE) Z Lama"r-a cree ue el %n es el de &ermitir al hm!re @B ?IDA EN@OCIEDAD,EL GIEN COFBN, LA B@TICIA, etc) ` La ma"r-a es cnscientedel car


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scial, antand ue uan Gautista Al!erdi utili'( reiteradamente esae#&resi(n sin &recisar su cntenid)

Carls +a"t, entiende al Derech Pl-tic cm )))el estudi de laestructura din


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)))encara al Estad &r ls &rcedimients de investi$aci(n de la ciencia 9ur-dica sin a!andnar un instante el m;td hist(ric ue %9a el car

se &r"ecta haci;ndl mult-vc, fuid " cnce&tualmenteindeterminad) Esa determinaci(n se !serva en su ace&ci(n vul$ar,&l-tica " scil($ica) El hm!re es un ser scial, est< inmers en lasciedad desde ue nace hasta ue muere) Per resulta di5-cil dar unde%nici(n e#acta de la sciedad, &r es &resentarems &rimer al$unasde%nicines: JReuni(n &ermanente de &ersnas, &ue!ls nacines uecnviven " se relacinan !a9 unas le"es cmunesJ JA$ru&aci(n deindividus cn el %n de cum&lir las %nalidades de la vida mediante lac&eraci(n mutuaJ JEs un $ran nMmer de seres humans ue !rancn9untamente &ara satis5acer sus necesidades sciales " uecm&arten una cultura cmMnJ*+ichter En esta de%nici(n se distin$ueme9r la sciedad del $ru&, &ues este Mltim cm&rende sl una &artede la sciedad " tam!i;n &rue la cultura de una sciedad es m


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&ertenencia, ada&taci(n, &artici&aci(n, cm&rtamient, autridad,!urcracia, cnfict " trsJ

Caracter-sticas) En una de%nici(n m


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sentid es el de la &riridad hist(rica de las sciedades en ue lsindividus se aseme9an uns a trs " &r as- decirl est


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ciertas li!ertades ue se cn%eren a auel ue l re&resentar<*$!iern)

TE@I@ ORANICI@TA *@&encer: El hm!re es un r$anism= es un sersmetid a las le"es !il($icas) La sciedad inte$rada &r r$anisms

humans es, i$ualmente un r$anism, n cm&ara!le seme9ante sinun r$anism cm tal) Tant en ls r$anisms cmMnmente ace&tads" en la sciedad e#iste una interde&endencia de las &artes hac-a el td,am!s est


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S) Ter-a Divina Creacinista: &ara esta ter-a, el ser human, al i$ualue el rest de td l e#istente, 5ue cread &r la vluntad de un dis*"h^h, av; ehv


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a Dan satis5accines a necesidades sciales: cnservaci(n &er5eccinamient del $ru&)

! @n creacines clectivas) N &dr-a e#istir una instituci(n creada &r

un individu) Otra csa es ue muchas veces se ad9udica la &aternidadde una instituci(n a una &ersna determinada *el H$ar de Crist, alPadre Hurtad, &er ell sl si$ni%ca un recncimient al autr de laidea 5undacinal, &r cuant en de%nitiva, &ara ue la actividadindividual se cnvierta en instituci(n, necesita cntar cn el res&ald dela idea clectiva)

c Las institucines sn esta!les) Tienden a &r"ectarse en el tiem& "cnstitu"en un &ders 5actr de esta!ilidad " cntinuidad en lar$ani'aci(n scial) Ha" una 5rase ue l dice td: ls hm!res &asan,las institucines uedan)

ELEFENTO@ DE LA@ IN@TITBCIONE@

En tda instituci(n se distin$uen ds elements:

a Elements estructural 5rmal, "

! Element intelectual de re&resentaci(n clectiva)

a El element estructural se encuentra re&resentad &r la r$ani'aci(nt;cnica " material: te#ts 9ur-dics ue la re$lamentan, lcales, mue!les,m


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Pr e9em&l, el &der 9udicial, es una instituci(n 9ur-dica ue tiende a uels cnficts entre &articulares sean resuelts &r tr ente ue n seanlas &artes)

c @i !ien en muchs cass ellas re&resentan la trans5rmaci(n decstum!res en institucines, en trs cass ellas n refe9an " e#&resanmeramente la vida scial, sin ue la mdi%can &r5undamente)

d Las institucines &ueden ser tant &M!licas cm &rivadas)

IN@TITBCIONE@ POLITICA@

Institucines &l-ticas sn auellas ue se re%eren al &der, a sur$ani'aci(n, a su evluci(n, a su e9ercici, a su le$itimidad, etc)

@n el a&arat a trav;s del cual se e9erce el &der en una sciedadr$ani'ada cm Estad " las institucines sn, &r l tant, tds lselements cm&nentes de la mauinaria estatal)

L ue cuali%ca a una instituci(n &l-tica es su vinculaci(n directa cn el&der central estatal) Este es &recisamente su !9et: nrmali'ar tantla lucha &r el Pder cuant las cndicines de su e9ercici, &r medi del ue &dr-a denminarse una re$lamentaci(n del mand)

@n institucines &l-ticas, &r e9em&l, el Estad, el Parlament, elPresidente de la Re&M!lica= la Crna= ls &artids &l-tics= laCnstituci(n, etc)

Ellas &resentan las caracter-sticas $enerales mencinadas &ara tdainstituci(n, se$Mn l vims en el ca&-tul del Cnce&t de Instituci(n)

LA@ IN@TITBCIONE@ EL CAFGIO @OCIAL

La esta!ilidad, es decir, la &ermanencia en el tiem&, es la caracter-stica&r&ia de tdas las institucines)

N !stante, l anterir n e#clu"e el cam!i) Las institucines duran untiem& m


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El cncimient " el cam!i cient-%ct;cnic sn a veces much m


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visi!le invisi!le, e9ercen determinads individus &rivile$iads *9e5es&l-tics, militares es&irituales= 5avrits= cn5esres= cn%dentes=5uncinaris= ca&italistas, etc)

El 5en(men de la &ersnali'aci(n del &der cnstitu"e h" un de ls

temas de estudi ue reclaman m


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d Pr Mltim, Gurdeau ad&ta una clasi%caci(n realista cuand a%rmaue en la sciedad cntem&ralar ue las 5uer'as &l-ticasim&rtantes &ara este estudi ue estams haciend sn la &ini(n&M!lica *5uer'a &l-tica di5usa " ls &artids &l-tics " $ru&s de &resi(n*5uer'as &l-ticas r$ani'adas)

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