plan organizativo resguardo la...
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PLAN ORGANIZATIVO RESGUARDO LA ITALIA
TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción ................................................................................................................ 4
2. Misión y Visión ............................................................................................................ 7
3. Marco Legal ................................................................................................................ 8
4. Contexto Regional ....................................................................................................... 12
4.1 Putumayo ............................................................................................................... 12
4.2 Puerto Asís............................................................................................................. 16
5. Los Embera ................................................................................................................. 20
5.1 Etnohistoria ............................................................................................................ 20
5.2 Mitología ................................................................................................................ 25
5.3 Prácticas Tradicionales: ......................................................................................... 29
5.4 Territorialidad ......................................................................................................... 32
5.5 Organización Social ............................................................................................... 33
5.6 Organización Política ............................................................................................. 36
5.6.1 Estructura Social .............................................................................................. 36
5.6.2 Organización Política ....................................................................................... 38
5.7 Conceptos .............................................................................................................. 41
6. Resguardo La Italia ...................................................................................................... 49
6.1 Localización Física del Área ................................................................................... 49
6.2 Vías De Acceso ...................................................................................................... 50
6.3 Hábitat .................................................................................................................... 52
6.4 Comunidad ............................................................................................................. 55
6.5 Aspectos Sociopolíticos.......................................................................................... 65
6.6 Aspectos socioeconómicos .................................................................................... 79
6.6.1 Censo Poblacional ........................................................................................... 79
6.6.2 Demografía ...................................................................................................... 80
6.6.3 Pirámide de Población ..................................................................................... 82
6.7 Salud ...................................................................................................................... 84
6.8 Educación .............................................................................................................. 94
6.9 Actividad económica .............................................................................................. 97
6.10 Proyecto del resguardo la Italia .......................................................................... 105
Índice de mapas
Mapa. 1 Puerto Asís ........................................................................................................ 12
Mapa. 2 Ataques contra la Infraestructura Petrolera en Putumayo 2014 ......................... 16
Mapa. 3 Ubicación resguardo La Italia ............................................................................. 49
Mapa. 4 Vía de acceso resguardo la Italia ....................................................................... 50
Índice de ilustraciones
Ilustración 1 Resguardo Alto Orito ................................................................................... 12
Ilustración 2 Diagrama sobre los malos caminos del Resguardo ..................................... 51
Ilustración 3 Vivienda ....................................................................................................... 58
Ilustración 4 Árbol de problemas ...................................................................................... 59
Ilustración 5 Asamblea General Resguardo La Italia ....................................................... 66
Ilustración 6 Mapa de Sueños.......................................................................................... 73
Ilustración 7 Trabajo de Campo ..................................................................................... 105
Índice de graficas
Gráfica. 1 Sitios Sagrados .............................................................................................. 53
Gráfica. 2 Principales Faltas ........................................................................................... 70
Gráfica. 3 Distribución por sexo ...................................................................................... 79
Gráfica. 4 Distribución Etaria .......................................................................................... 81
Gráfica. 5 Pirámide poblacional ...................................................................................... 82
Gráfica. 6 Plantas Medicinales ........................................................................................ 89
Gráfica. 7 Estudia Actualmente ....................................................................................... 95
Gráfica. 8 Ocupación ...................................................................................................... 97
Gráfica. 9 Códigos Ocupación ........................................................................................ 98
Gráfica. 10 Sectores de Inversión ................................................................................. 106
Índice de Tablas
Tabla 1 Organización del Cabildo ................................................................................... 67
Tabla 2 Juzgar Faltas ...................................................................................................... 70
Tabla 3 Población total del Resguardo ............................................................................ 79
Tabla 4 Distribución poblacional ...................................................................................... 80
1. Introducción
Han sido varias las iniciativas que se han buscado para que las comunidades
indígenas obtengan relevancia y autonomía como un grupo vital en la conservación
de la diversidad cultural de la humanidad; una de estas es dejar de ser el objeto de
desmanes y abusos. El convenio 169 de la OIT del año 1989, aprobado por el
gobierno colombiano con la Ley 21 de 1991, sentó las bases de los derechos
indígenas y deberes estatales en la protección de éstos, por parte de varios países
que como Colombia, aceptaron adaptar sus políticas para el cumplimiento del goce
efectivo de los derechos de estas comunidades.
La población indígena ha tenido un especial protagonismo desde que fue firmada la
Constitución Colombiana de 1991, la cual dentro de sus artículos protege la
autonomía, la diversidad, los rasgos culturales y el legado que día a día deja huella
en la historia del país. Quizá, uno de los artículos más relevantes en la Carta Política
es el art. 329, el cual estipula lo siguiente: “La conformación de las entidades
territoriales indígenas se hará con sujeción a lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial, y su delimitación se hará por el Gobierno Nacional, con
participación de los representantes de las comunidades indígenas, previo concepto
de la Comisión de Ordenamiento Territorial.
Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable.
La ley definirá las relaciones y la coordinación de estas entidades con aquellas de
las cuales formen parte1. El objetivo del artículo es dar un tratamiento diferente a
estos actores en los diferentes círculos de la vida social, económica y política del
país. Por esta razón es posible ver actualmente como se ha implementado la
legislación frente a la constitución de resguardos, cabildos, curules en el Congreso
de la República y otras entidades, no obstante, pese a que el Estatuto Mayor lo
1 COLOMBIA. Constitución Política de Colombia. Título 11. De la Organización Territorial. Capítulo 4. Del Régimen Especial. Artículo 329. 1991.
ordena, aún existe muchos vacíos frente a la indexación de los gobiernos propios
con la del Estado.
En el marco de la aplicación del Decreto 1953 de 2014, que permite la
administración directa, por parte de los Resguardos Indígenas, de los recursos del
Sistema General de Participaciones, se realiza el presente Plan Organizativo, de la
mano con las comunidades indígenas, con el objetivo que éste sirva como
herramienta de planeación, para las comunidades que deseen autónomamente
acogerse al Decreto, y de esta manera garantizar el goce efectivo de su autonomía
política, administrativa y territorial; de sus derechos y de su pervivencia física y
cultural.
El Plan Organizativo al que se hace referencia, no es sólo un requisito para que las
comunidades indígenas puedan amparase al Decreto 1953, también es un
documento que busca fortalecer la figura del Resguardo Indígena, especificando las
características, afectaciones y necesidades de cada uno; para el encaminamiento
de esfuerzos de las propias y de entidades externas, en la solución de las
problemáticas que fueron identificadas por cada comunidad.
La elaboración del presente escrito contó con la participación, elaboración y opinión
activa de cada comunidad. Para lo anterior fueron necesarias varias herramientas
metodológicas pensadas para maximizar el rol de ésta como agente activo. Dentro
de las más utilizadas están: el árbol de problemas, la matriz de priorización, la
cartografía social y el mapa de sueños. En general, estas metodologías son útiles
en tanto se cuente con la presencia de un número importante de habitantes. Con el
árbol de problemas se buscó identificar las dificultades o problemas (el tronco), las
causas (raíces) y las consecuencias (ramas) de dichos problemas; además, se
finalizó con la búsqueda de soluciones, que se graficaron con los frutos del árbol.
La matriz de priorización se utilizó para identificar cuáles problemáticas identifica
cada resguardo como las más importantes; así al final de la actividad, se puede
concluir cuáles son las necesidades más urgentes. La cartografía social y el mapa
de sueños son dos herramientas que “se soportan sobre la noción de territorio,
entendido desde la perspectiva del espacio socializado y culturizado que está
constituido por múltiples dimensiones interrelacionadas entre sí, como: ambiental,
económica, política, cultural, social e histórica entre otras2”, para que la comunidad
indique cómo imagina, se representa y se proyecta en su territorio y comunidad a
partir de un dibujo. Esta metodología busca enfatizar las anteriores, de manera que
se pueda ubicar en el espacio tanto las existencias materiales y culturales, como las
necesidades y las proyecciones en los mismos ámbitos.
El presente Plan Organizativo corresponde al pueblo indígena Embera Chamí
pertenecientes al Resguardo La Italia ubicado en el departamento del Putumayo, en
el municipio de Puerto Asís. Este Plan se llevó a cabo en dos etapas: En la primera
etapa se realiza una exposición de generalidades jurídicas, del contexto
departamental y municipal donde habitan; también de la etnohistoria, mitología,
tradiciones, territorialidad y organización política y cultural de los Embera-Chamí.
La segunda etapa hace referencia a la formulación de las especificidades del
Resguardo Indígena haciendo énfasis en sus particularidades (ubicación, vías,
hábitat), en su comunidad (historia, tamaño de territorio, infraestructura, etc.), en su
organización socio-política, su actualidad demográfica, salud, educación y
economía; exponiendo las problemáticas y necesidades que la comunidad
manifestó en cada punto. Finalmente se presenta la proyección y los proyectos
concertados con la comunidad, allí se dilucidan las expectativas y deseos de la
comunidad para su futuro como Embera en pleno goce de derechos; también se
expone un proyecto que responde a las necesidades que les son más importantes
solucionar y a los recursos que disponen para hacerlo, generado en conjunción con
sus autoridades propias.
Es de suma importancia aclarar que el trabajo de campo en el que se basa este plan
fue de carácter limitado; la situación de orden público que acaecía en el
departamento de Putumayo, durante la realización del mismo, no permitió el acceso
2 La Cartografía Social – CS. [en línea] <http://www.redacademica.edu.co/archivos/redacademica/proyectos/ddhh/autoformacion_ddhh/unidad8/and0301.pdf.> [consultado en 13-07-2015]
al territorio resguardado. Se llevó a cabo en el resguardo La Cristalina, durante dos
días, en conjunto con sus autoridades. Adicionalmente se mantuvo una
comunicación constante con el gobernador Alonso Yagari, quien facilito la
información faltante.
2. Misión y Visión
MISIÓN
El presente Plan Organizativo tiene como propósito establecer las necesidades que
presenta el resguardo y en consecuencia propuestas y soluciones para cada una
de estas. Para lograr este objetivo, en primera instancia debe establecerse un
sondeo que contenga los siguientes aspectos:
-Caracterización del resguardo.
-Visión a futuro: información sobre los cambios que el reguardo quiere lograr.
-Derechos humanos vulnerados.
-Visión política de la comunidad a largo plazo.
-Relación con entidades gubernamentales
-Priorización de necesidades.
-Proyectos.
Para este caso la construcción del Plan Organizativo se elaboró a partir de un
proceso participativo de auto diagnóstico con los miembros del resguardo La Italia.
VISIÓN
Tener un documento que sustente y soporte los usos y costumbres, autonomía
política y gubernamental del resguardo para acceder al Sistema General de
Participaciones como órgano administrativo. Esto con el fin de manejar como
resguardo legalmente constituido directamente los recursos de transferencia,
regular su aplicación y administración según ellos lo consideren a bien, para así
mejorar su calidad de vida.
3. Marco Legal
Antecedentes Jurídicos
Los derechos humanos son inherentes a toda persona, independiente de su género,
religión o raza las cuales deben ser garantizadas por el Estado y todos sus
integrantes. En Colombia, la legislación ha implementado diversas leyes, decretos
y resoluciones que cobijan los diferentes derechos económicos, sociales y
culturales de los grupos indígenas que ocupan el territorio desde tiempos
ancestrales. La Constitución Política de Colombia representa la norma de normas,
el principal vector del ordenamiento jurídico que rige la conducta entre todas las
personas para convivir pacíficamente respetando las libertades del otro.
Son varios los artículos que se refieren de forma específica a los derechos de estos
pueblos ancestrales en la Carta Política. Uno de los principales objetivos se observa
en el artículo 2, el cual estipula la promoción de la prosperidad general y la
salvaguarda de la vida, honra, bienes, creencias y demás derechos a los que están
sujetos los ciudadanos colombianos. Luego, conectado directamente a los grupos
indígenas está el artículo 7, donde se reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural del país, en el artículo 10 reconoce las lenguas y dialectos de los grupos
indígenas. En el artículo 67 tienen derecho a la dirección, financiación de los
servicios educativos estatales y el artículo 68 en donde los grupos ancestrales
tienen derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural.
Con respecto a la participación en el Congreso, la carta autoriza en el artículo 171
la asignación de 100 curules para su participación en el Congreso de la República.
El artículo 246 se refiere a las autoridades de los pueblos indígenas para
autogobernarse en consonancia con sus creencias pero sin ir en contravía de lo
estipulado por la carta política. (Con la Ley 20 de 1996 en su art. 20 enfatizan en las
funciones jurisdiccionales territoriales y la legalidad de los fallos provenientes de
autoridades tradicionales en territorios indígenas). Con respecto al territorio, en el
artículo 63 otorga a los territorios de unos caracteres inalienables, imprescriptibles
e inembargables, y en el 329 las tierras constituidas como resguardo serán una
propiedad colectiva que no será enajenable.
Quizá uno de los artículos más importantes de la carta política es el artículo 330,
que a grandes rasgos propone una serie de pautas en derechos y deberes de estas
agrupaciones con respecto al territorio y el uso de los recursos naturales
disponibles. El texto determina: “De conformidad con la Constitución y las leyes, los
territorios indígenas estarán gobernados por consejos conformados y
reglamentados según los usos y costumbres de sus comunidades y ejercerán las
siguientes funciones:
1. Velar por la aplicación de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento
de sus territorios.
2. Diseñar las políticas y los planes y programas de desarrollo económico y social
dentro de su territorio, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo.
3. Promover las inversiones públicas en sus territorios y velar por su debida
ejecución.
4. Percibir y distribuir sus recursos.
5. Velar por la preservación de los recursos naturales.
6. Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes
comunidades en su territorio.
7. Colaborar con el mantenimiento del orden público dentro de su territorio de
acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional.
8. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demás entidades a
las cuales se integren
9. Las que señalen la Constitución y la ley.
PARÁGRAFO. La explotación de los recursos naturales en los territorios indígenas
se hará sin desmedro de la integridad cultural, social y económica de las
comunidades indígenas. En las decisiones que se adopten respecto de dicha
explotación, el Gobierno propiciará la participación de los representantes de las
respectivas comunidades.”
En conexión con esta norma superior, encontramos los convenios internacionales
que tienen la misma fuerza que el estatuto superior, siendo incluida en la
normatividad nacional mediante el bloque de constitucionalidad, descrito en artículo
93 y 94 del mismo. Una de las más sobresalientes es el Convenio 169 de la
Organización Mundial del Trabajo cuyo contenido es sobre los pueblos indígenas y
tribales en países independientes, describiendo disposiciones y procesos que
deben tener los Estados frente a la preservación de las culturas milenarias. En
Colombia fue ratificado mediante la ley 21 de 1991.
El principal Decreto que regula la creación de un resguardo indígena era el Decreto
2164 de 1995. Surge para determinar los requisitos que debe tener una comunidad
étnica para constituirse como resguardo, en una serie de ítems los interesados
deben plasmar dentro de una caracterización aspectos técnicos, sociales,
culturales, políticos, medioambientales y económicos propias de su cultura.
Complementando este Decreto y en consonancia del art. 329, en solicitud de los
grupos étnicos de poder tener la potestad de autogobernarse de forma
administrativa y económica, se pública y entra en vigencia el Decreto 1953 de 2014,
el cual permite a los resguardos indígenas convertirse en entes territoriales con la
facultad de manejar administrativamente y ejecutar sus propios recursos.
Para cumplir con este objetivo, el Decreto constituye unos requisitos básicos que
deben cumplir todos los resguardos indígenas para que el Estado pueda hacer
seguimiento del manejo monetario designado por el Sistema General de
Participaciones, enmarcado en la libertad de ejercer su gobierno, salud y educación
propia, determinación libre y satisfacción de necesidades básicas ligadas a su
cosmovisión, costumbres y creencias.
De los requisitos más importantes establece esta norma es la de tener linderos
claros y concretos, estar organizado como asociación o resguardo, cumplir con los
estándares (tener autoridades propias, representantes legales, etc.), tener un plan
de vida o similar, y para lograrlo, es necesario la capacitación de las autoridades y
comunidad indígena, monitoreo, seguimiento, control y posteriormente tener un
veeduría para garantizar el desarrollo de proyectos propuestos por la comunidad.
La necesidad de generar un Plan Organizativo se basa en la integración de la
normatividad existente, las emergentes necesidades y problemáticas que surgen
dentro de los resguardos a lo largo y ancho del país. Conflictos como el
desaparecimiento, disputas con colonos por tierras o el desplazamiento forzado de
familias pertenecientes a diferentes etnias vulnerando todos sus derechos y
poniéndolos en una situación de riesgo, forzaron a la Corte Constitucional a
pronunciarse mediante el Auto 004 de 2009 evidenciando todos los actos violentos
que han sido sujetos los indígenas y la falta de respuesta del Estado en algunos de
ellos.
Así, el Plan Organizativo sería una herramienta que podrá utilizar el Resguardo para
lograr la financiación de sus planes y proyectos, teniendo en el documento como tal
la justificación del planteamiento de los mismos, su presupuesto, plazos,
indicadores y metas. Estos proyectos que se formularán teniendo en cuenta la
participación de la comunidad y que se realizará teniendo en cuenta el Decreto 1953
de 2014, que se mencionó anteriormente.
Dentro de la casa del cabildo del Resguardo La Cristalina se realizó una asamblea
general en la que se convocó a las autoridades indígenas de 5 resguardos y 9
cabildos adscritos a la asociación KIPARA. En el curso de la asamblea se hizo una
exposición de la normatividad y requisitos pertenecientes al Decreto 1953 de 2014,
con la finalidad de permitir a los resguardos y autoridades presentes decidir su
implementación. De acuerdo con la información proporcionada, y después de una
reunión de autoridades indígenas, éstas, en vocería de Ancizar Gutiérrez,
definieron: “(…) hemos determinado que nuestras dos sedes y nuestras doce
comunidades va a facultar a la asociación KIPARA para que sea (…) en últimas, el
ente administrador de estos recursos. No solamente por el tema del SGP [Sistema
General de Participaciones], sino por todo lo que contempla el decreto.”
4. Contexto Regional
4.1 Putumayo
“…Esta inmensa alfombra verde tendida entre dos grandes ríos […] como verde
esmeralda sin tallar es tu suelo…” es así como el maestro Carlos Julio Alegría
describe el departamento del Putumayo; es un paraíso verde lleno de una riqueza
ecológica y multiétnica, que desafortunadamente ha sido abatido aproximadamente
en los últimos 65 años por la Colonización Nariñence (1960), la Fiebre Petrolera
(1970), Ola Paramilitar (1980), Dominio de la FARC (1989), el Boom de la Coca y
las Fumigaciones (1990). Es así como esa alfombra verde ha sido desangrada, y
se ha visto inmersa entre la industria petrolera y electica, el conflicto armado, el
narcotráfico y el glifosato, dejando un gran impacto humanitario y ambiental.
Fuente: Fundación Proyectar. Alto Orito
Mapa. 1 Puerto Asís
Ilustración 1 Resguardo Alto Orito
Fuente: Google Maps.
El departamento de Putumayo limita por el sur con Ecuador y Perú y con el
departamento de Amazonas, por el norte limita con Caquetá, Nariño y Cauca, por
el oriente con Caquetá, y por el occidente con Nariño. Tiene una superficie de
24.885 km y cuenta con 13 municipios que se pueden dividir en tres subregiones:
1) Alto Putumayo que se caracteriza por estar en una zona montañosa de la
cordillera de los Andes, con cimas de 3000 a 3500 metros de altura sobre el nivel
del mar; en el Alto Putumayo se encuentran los municipios de Sibundoy, Santiago,
San Francisco y Colón; 2) el Medio Putumayo, con municipios ubicados en el
piedemonte del departamento tales como Mocoa (capital departamental),
Villagarzón y Puerto Guzmán; y 3) el Bajo Putumayo que se caracteriza por una
superficie de llanura amazónica, que comprende la mayor extensión del
departamento conformado por los municipios que hacen parte del Bajo Putumayo
que son Puerto Asís, Puerto Caicedo, Orito, Valle del Guamuez (La Hormiga), San
Miguel (La Dorada) y Puerto Leguizamo. […] Al igual que Caquetá, Putumayo tiene
numerosos ríos entre los que se encuentran el Putumayo, Mocoa, Caucayá,
Fuente: Fundación Proyectar. Río Putumayo
Sencilla, Guamuez, San Miguel, Sabilla, Orito, Mulato, Ramiyaco y el río Caquetá,
que sirve a su vez como referente limítrofe para dividir Putumayo de Caquetá3.
En este departamento desde la década de los sesenta se inició el negocio de la
coca, las alianzas de narcotraficantes y paramilitares fueron consolidando su poder,
a esto se le suma el fortalecimiento del dos frentes de la FARC, que dejaron
masacres como la de El Tigre, una noche llena de terror donde “aproximadamente
150 paramilitares del Bloque Sur Putumayo de las Autodefensas Unidas de
Colombia –AUC –, irrumpieron en la zona urbana de la Inspección de Policía El
Tigre, en el Bajo Putumayo (Valle del Guamuéz). Asesinatos y desaparición forzada
de exclusivamente hombres; quema de casas, motocicletas y vehículos; maltratos
físicos y verbales a mujeres, fueron acciones emprendidas por esta avanzada
paramilitar. La estigmatización como “pueblo guerrillero”, soportó este accionar
violento, convirtiendo a sus pobladores en objetivos militares. La represión y
violencia directa contra esta población no terminó con la masacre, sino que se
intensificó durante el período 2001-2006, cuando este mismo Bloque paramilitar
estableció en la mayoría de las zonas urbanas del Bajo Putumayo (Puerto Asís,
Puerto Caicedo, Orito, La Hormiga, La Dorada, El Placer) un control territorial
permanente, ejerciendo un dominio social, económico y político en esta región. Así,
la masacre y posterior ocupación paramilitar de la zona, generaron diversos daños
y pérdidas que no sólo afectaron la economía de los habitantes del poblado, sino
que modificaron sustancialmente la vida de campesinos, afrocolombianos e
indígenas que habitan el sector”4
Los atentados terroristas afectan no solo a la población y la industria petrolera,
también perjudican directamente al medio ambiente. Los derrames de crudo
generados por ataques contra la infraestructura petrolera perturban los medios de
vida de las comunidades y tienen un impacto negativo sobre su seguridad
alimentaria, salud y protección humana, animal y vegetal. “Además del daño directo
3 GOBERNACIÓN DE PUTUMAYO. Información General [ en línea] www.putumayo.gov.co/nuestrodepartamento/información-general.html [consultado 24-06-2015] 4 Centro Nacional de Memoria Histórica, (2011). La masacre de El Tigre Un silencio que encontró su voz. Bogotá: Pro-offset Editorial S.A, p.11. [en línea] <http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2011/la-masacre-de-el-tigre> [Consultado: 24-06-2015].
a cultivos de pancoger causado por los derrames de crudo, la contaminación de las
fuentes hídricas lleva a la suspensión de actividades de pesca. Esto se suma a los
casos reportados de pérdida de animales (muerte o enfermedad por consumo de
agua contaminada), lo que incrementa el riesgo de inseguridad alimentaria de las
poblaciones afectadas. El consumo de agua no apta para el consumo también
podría estar asociado a casos de alergias y diarreas reportados en menores de
edad. Preocupa el vacío normativo, la falta de claridad sobre las responsabilidades
institucionales y la poca coordinación institucional para responder a las emergencias
causadas por los ataques contra la infraestructura petrolera. Se requiere el diseño
de una política pública para atender de manera integral y oportuna a las
comunidades afectadas por estos ataques, que incluya no sólo la fase de inmediatez
(a través de la provisión de agua y alimentos) y de recuperación de medios de vida,
sino también la descontaminación de las fuentes hídricas. Actualmente no existen
medidas institucionales específicas para proveer agua apta para el consumo
humano a las comunidades afectadas y para descontaminar las fuentes hídricas”5.
5 OCHA, (2015). Impacto humanitario de los ataques contra la industria petrolera en Putumayo. [En línea] <http://rni.unidadvictimas.gov.co/sites/default/files/Documentos/Impacto%20humanitario-%20Putumayo.pdf> [Consultado: 24-06-2015].
Fuente: OCHA-Monitor
4.2 Puerto Asís
CLIMA
El clima en la zona promedio es oscilante entre los 25 y los 28 grados centígrados
con brisas frescas constantes, en general la temperatura permanece homogénea a
lo largo del año, en gran parte debido a su localización geográfica y medio ambiente
de zona húmeda tropical. Entre los meses de junio y agosto se presentan vientos
fríos, durante los meses de octubre a diciembre se presentan lluvias constantes, no
hay estaciones marcadas, sin embargo a los últimos meses del año se les conoce
como invierno.
El balance hídrico en la región presenta exceso de agua todos los meses del año.
Relacionado con lo anterior se presenta una alta nubosidad permanente, hechos
que constituyen uno de los más serios problemas para el sector agropecuario
convencional y para la realización de obras civiles, en especial en la construcción
Mapa. 2 Ataques contra la Infraestructura Petrolera en Putumayo 2014
de vías de comunicación y obras de infraestructura. Para el caso de la zona de
Puerto Asís, se tiene información de precipitaciones máximas de 4.815 mm. Al año
Esta alta precipitación está distribuida de manera uniforme a lo largo de los meses,
siendo habitual que llueva cerca de veinte días de cada mes6.
ZONAS DE VIDA
Según el sistema de clasificación de Holdrige, la zona corresponde al tipo de vida
de Bosque húmedo tropical, el cual se caracteriza por temperaturas promedio
mayores a los 24ºC, humedad permanente y gran variedad de pisos dependiendo
de la altura. Este ecosistema está caracterizado por poseer una de las mayores
diversidades de plantas y animales en el mundo.
En lo que respecta a la vegetación encontrada en territorio, esta es prolífica en
arboles altos que pasan los 35 m de alto, tanto maderables como frutales. Cada
especie se encuentra dispersa por el bosque; sin embargo, un número grande de
especies crecen juntas. Entre los maderables se encuentran las especies de árboles
guarango, cedro, caimitillo, barbasco, arenillo y mil pesos, entre los frutales están la
caimo, chontaduro, uva caimarona, piñas, pan del norte, guamos, papayas y chiro.
Las hierbas alcanzan alturas hasta 1 ½ m, el suelo, la textura de los suelos aunque
compactos son fáciles de remover por su capacidad de absorción de líquidos, lo
cual facilita el cultivo de especies nuevas como piñas y mafafa.
La fauna presente en la zona son especies de animales de tamaño relativamente
pequeño, gran parte de las especies vuela o trepa. Adicionalmente hay gran
variedad de insectos. De igual manera, los ríos y zonas hídricas son ricas en
diferentes especies, peces, sapos y serpientes. Se pueden ver usualmente
mamíferos como la guara, el armadillo, la boruga y el mico volador, cotudo, loros,
sapos y serpientes coral.
6 FUNDAMAZONIA, Ajuste del Componente General del Pot Municipio de Puerto Asís, [en línea] << http://www.puertoasis-putumayo.gov.co/apc-aa-files/61333939666162663661613362393436/COMPONENTE_GENERAL_DEL_PBOT_DEL_MUNICIPIO_DE_PUERTO_ASIS.pdf >> [consultado el 20-01- 2015]
Otra de las características constitutivas de esta zona de vida es la variación de
terrenos, se encuentran vastas zonas planas con pastizales, y zonas de pendiente
escarpadas con suelos barrosos.
La mayoría de las familias tiene dentro de sus predios zonas de rastrojo las cuales
son destinadas para la recuperación natural de los suelos y en ocasiones la rotación
de cultivos, o como alimento para las especies menores presentes en la comunidad.
Las zonas montañosas son destinadas para la reproducción de animales silvestres,
algunos hacen parte de su dieta, también para el crecimiento natural de especies
de fauna utilizadas para la medicina tradicional y para la ubicación de zonas
sagradas como el cementerio.
Las zonas planas y de potreros extensos son utilizados para la construcción de
viviendas y el mantenimiento de especies domésticas.
MORFOLOGÍA
El área está compuesta por una zona de lomas pronunciadas, colinas bajas y
mesetas, sin embargo predominan las formas planas en las cuales se evidencia alta
incidencia de erosión y un cubrimiento vegetal limitado.
El principal limitante que se presenta en la zona radica en que los desniveles que
tiene el terreno hacen que las vertientes de los ríos y quebradas arrastren el
material, que en su mayoría son suelos arcillosos y de consistencia poco compacta.
Adicionalmente los suelos se ven afectados por dos procesos causados por el
hombre, el primero de ellos la tala indiscriminada que produce acumulación de
sedimentos en las zonas bajas y planas, el segundo, a causa de las fumigaciones
constantes con glifosato, se ha afectado la productividad de los suelos dejándolos
con un nivel de acides alto, causando esterilidad.
Teniendo en cuenta que la comunidad se asienta en una zona de terreno plano y
los procesos erosivos llevados a cabo en la zona hacen que los materiales sub-
superficiales rojizos afloren contribuyendo a una menor fertilidad y a la proliferación
de rocas.
TOPOGRAFÍA Y SUELOS
Como se ha mencionado la comunidad está asentada en un espacio plano, sin
embargo su territorio presenta zonas de lomas siendo un espacio de conexión entre
las superficies case planas y el sistema montañoso. Los suelos presentan pequeñas
depresiones arcillosas por lo que tienen menos permeabilidad y drenaje, lo cual
genera que haya encharcamientos temporales de agua y barro y por extensión sean
propensos a inundaciones fluviales ocasionales y de corta duración.
Estos suelos mantienen una vegetación permanente y son de textura de media a
gruesa, medianamente ácidos y aunque su fertilidad natural es de media a alta
actualmente se va deteriorando por agentes químicos externos que aumentan su
nivel de acides.
Estos suelos, debido a su fragilidad, tienen una utilización para cultivos reducida,
estos pueden ser aprovechables para la siembra y cultivo de arroz, maíz, yuca,
mafafa y pastos.
5. Los Embera
5.1 Etnohistoria
El territorio que los Embera ocupaban a la llegada de los españoles era en las
inmediaciones del alto San Juan, sus afluentes, y el río Atrato, zona de la cual se
expandieron hacia otras regiones7.
Los Emberas, Chamí y Katíos eran pueblos pertenecientes a tradiciones diferentes,
que a la llegada de los españoles y con el transcurrir de la colonización fueron
mezclándose hasta conformar una misma nación Embera, grupo que predominó,
debido a su carácter dominante y colonizador8.
La fusión de los Embera en la nación Embera katío, se dio paulatinamente en la
época de la colonia española, ya que los Katío y Embera empezaron a tener
disputas territoriales por la presión que ejercían los españoles. De esta manera y
debido a las constantes luchas por el territorio, hacia el siglo XVI los Katío migraron
de sus tierras y se asentaron en Antioquia la Vieja, pero como los Chocó o Embera
les siguieron los pasos, los Katío decidieron asentarse en Santa Fe de Antioquia
para buscar la protección de los españoles; a partir de estas guerras entre Emberas
y Katíos, algunos Embera fueron integrados a Santa Fe de Antioquia, en donde se
empezaron a dar matrimonios entre estas dos etnias (Emberas y Katíos), formando
la etnia Embera – Katío9. La relación de los Emberas con los denominados Chamí
era un poco diferente, ya que aunque se dice que eran grupos distintos, tenían
relaciones más estrechas, dado que parece que compartían una misma frontera10.
Los Embera o Chocó contaban con una gran dispersión a lo largo y ancho del río
Atrato, sin embargo, aunque estos grupos Chocó fueran denominados de la misma
forma, contaban con grandes diferencias de acuerdo al sitio de asentamiento en el
7 ALCALDÍA DE ORITO, PUTUMAYO. Plan de Vida Embera-Chamí. 2002. Orito. 8 Ibíd. 9 VARGAS, P. Los Embera y los Cuna, Impacto y Relación ante la ocupación española SXVI-XVII, 1993.Bogotá, CEREC– ICAN, 10 ALCALDÍA DE ORITO, PUTUMAYO. Óp. Cit.
que se encontraran, es decir que el aprovechamiento de los recursos no se daba de
la misma manera ni era igual para todos los grupos Embera, lo que hacía que su
organización fuera diferente aunque con algunos rasgos comunes11.
Según documentos de archivo, habían algunas diferencias entre los Chocó de río y
los Chocó de montaña, donde el acceso a recursos era más complicado y requería
de un mayor esfuerzo. Sin embargo, a pesar de la diferencia entre uno y otro grupo
Embera, a medida que la colonización avanzó y el territorio de los Embera se fue
acortando, éstos entraron a colonizar nuevos territorios, y a unirse formando una
misma etnia12.
La organización política Embera era del tipo tribal, con una serie de líderes locales,
principalmente jaibanás, personas que por el poder que ejercían dentro de la
comunidad producto de sus conocimientos esotéricos y del manejo de la
enfermedad (que es de vital importancia para los Emberas). Ocasionalmente, y
posiblemente no del todo esporádica, dicho papel era tomado por los líderes
guerreros, quienes en el momento de la guerra se encargaban de liderar a la
comunidad, de organizarla, defenderla y llevarla a la victoria. Pero de todo ello se
deriva que los líderes eran coacciónales, que el poder de una persona dependía de
las situaciones coyunturales que viviera el grupo13.
El continuo movimiento de los Embera es algo que viene de épocas ancestrales y
que todavía hoy es fundamental para esta comunidad. La escisión de los grupos es
frecuente y una de las causas de ello es el agotamiento o la limitación de terrenos
en los lugares donde viven y la búsqueda de nuevos sitios donde poder tener
mejores cultivos y principalmente donde exista una caza más abundante14.
11 Ibíd. 12 Ibíd. 13 Ibíd. 14 Ibíd.
Otro factor que impulsa la migración dentro de los Embera, es la brujería. Isacsson15
nombra que a lo que más le temían los Embera cuando los reunían en pueblos, era
la brujería por parte de Embera desconocidos. Esto mismo se puede ver en la
historia oral, en la cual se nombra como principal motivo de migración la brujería
realizada por parte de jaibanás malos16.
La política de concentración de la población indígena por parte de la corona
española comenzó en el siglo XVII, uno de los objetivos era: “para poder conseguir
el congregarlos y administrar los sacramentos es necesario haya una persona a
quien reconozcan por cabeza y superior y les obligue vivir en población...17”, para
ello se nombraron caciques, escogidos entre los indios ladinos que tenían mayor
contacto con las instituciones españolas, estos caciques al no tener autoridad sobre
la comunidad (dado que este no era un sistema tradicional Embera) no podían
controlar a la población.
Con la concentración en poblados se buscaba supervisar de forma eficaz el tributo
indígena, enseñar la religión cristiana, extirpar la idolatría (al jaibaná) controlar el
trabajo de los indígenas (servicio personal, cargueros, etcétera). Las protestan
Embera no se hicieron esperar y en 1684 comenzó el primer levantamiento, los
Emberas de Citará matan a los españoles y se retiran del pueblo, salvo unos
caciques fieles a la corona que luego ayudan a los españoles a sofocar el
levantamiento; luego de este levantamiento continuó una resistencia pasiva donde
los Embera abandonaban los pueblos y huían en pequeños grupos a la cabeceras
de los tributarios del río Atrato18.
La técnica de resistencia estuvo enmarcada en el modelo del cimarronismo, en
donde las personas huían a sitios apartados, pero ello no impidió que tuvieran lugar
15ISACSSON, S. “Embera: Territorio y Régimen Agrario de una Tribu Selvática Bajo la Dominación Española” en FRIDEMANN (ed), Tierra, Tradición y Poder en Colombia.1976. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura. 16 ALCALDÍA DE ORITO, PUTUMAYO. Óp. Cit. 17 FRIEDE, J. Documentos Inéditos para la Historia de Colombia, Coleccionados en el Archivo general de Indias de Sevilla, Vol X; Bogotá, 1960. 18 Ibíd.
alianzas entre indios cimarrones y los que permanecían en los pueblos, para pelear
contra los españoles o contra otros pueblos indígenas, la interacción entre estos
dos grupos fue frecuente. Estas fugas no implicaron la liberación del régimen
colonial, los indígenas conocían bien la realidad que vivían y por medio de estas
acciones lograron obtener tierras de buena calidad y bien ubicadas, al tiempo que
resistían a una dominación total por parte de los españoles19.
Durante el siglo XVIII la población Embera fue rápidamente introducida a la
economía de mercado. La tradición hortícola de las comunidades Embera fue
articulada a la economía colonial, de explotación del oro; para los españoles la
obtención de maíz y plátano era importante dado que estos productos eran la dieta
básica de la cuadrillas de esclavos que trabajan en la producción del oro20. Los
Embera también trabajaban en pescar y otras actividades como la construcción de
casas e iglesias. La población Embera fue utilizada como carguera y boga, a fin de
garantizar la circulación de bienes como: oro, alimentos, ropa, etc., entre diferentes
sitios y regiones. El transporte de productos era una dura faena que requería
atravesar grandes distancias, navegar ríos peligrosos, atravesar parajes hostiles,
llevar pesadas cargas y caminar varios días. Los Embera del Chamí fueron
especialmente destinados para esta actividad, las rutas de Cartago y Anserma
podían llegar hasta Auquía a caballo y de ahí eran transportadas a pie hasta Tatamá
o San Antonio de Chamí. Este tipo de actividad (carguero) se llevó a cabo de manera
familiar, ya que el carguero era acompañado por su familia cuando se desplazaba
de un lugar a otro21.
La resistencia pasiva continuó durante el período republicano. Con la liberación de
los esclavos (1821-1851) los territorios Embera fueron invadidos además de los
colonos ahora por las negritudes (ello amparado en estipular que las tierras eran
baldías, desconociendo el modelo aborigen de barbecho, que implica el movimiento
19 WERNER, E. Ni Aniquilados, ni vencidos Los Embera y la Gente Negra del Atrato Bajo el Dominio español, 2000. Bogotá. Siglo XVIII, ICANH. 20Ibíd. 21 Ibíd.
de la población), de esta forma los Embera abandonaron la zona minera del alto
San Juan y Atrato, para pasar a zonas de litoral, como a las partes altas de los ríos
y sus afluentes22.
La independencia con la corona española no menguó los procesos de colonización
de los territorios indígenas. Aventureros llegados de Antioquia, Valle y Cauca
continuaron la expansión colonizadora con la fundación de poblaciones como
Dabeiba (1850); Pueblo Rico (1876); Monte Líbano (1907); Tierra Alta (1913). La
explotación agroindustrial, especialmente de oro, platino y caucho, atrajo a estos
nuevos inmigrantes, que hallaron en toda la región chocoana una rica, vasta e
inexplorada posibilidad de enriquecimiento23.
En el ámbito cultural la creación de la Prefectura Apostólica del Chocó (1908), las
misiones de la Madre Laura (1914) y la apertura de las escuelas e internados de
corte religioso, agrietaron más la organización social indígena. Las tres experiencias
más relevantes se fijaron en los internados del Alto Andágueda, Ismina y Catrú. En
el año de 1954 se instauró la primera piedra del internado de Purembara, en la ribera
del San Juan, por el accionar del padre José Antonio Betancourt, con materiales
llevados a lomo de mula o a hombros de los mismos indígenas, a través de la selva
por un recorrido de más de 60 Km. desde el perímetro urbano del municipio de
Pueblo Rico. Igualmente este internado arreció la evangelización católica al tiempo
que se emprendió una guerra en contra de los jaibanás. Hasta mediados de los
años 80, la educación que se impartió fue solo en español y solo se usaron los
modelos educativos occidentales, prohibiéndoles el aprendizaje de la cultura
Embera y combatiendo cualquier tipo de expresión cultural indígena24.
22ISACSSON, S. “Embera: Territorio y Régimen Agrario de una Tribu Selvática Bajo la Dominación Española” en FRIDEMANN (ed), Tierra, Tradición y Poder en Colombia.1976. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura. 23ORIVAC. Plan de Salvaguarda del Pueblo EmberaChamí- Valle 2012-2015. [en línea] <http://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/p.s_embera_valle.pdf>[consultado en 26-06-2015] 24 Ibíd.
5.2 Mitología
El mundo Embera-Chamí se divide en tres niveles bajâ (universo), iujâ (tierra),
Anamokara (subterráneo). Cada uno ocupado por seres específicos. En bajâ se
encuentran los seres primordiales como “Dachisese” quien es quien gobierna en
este espacio, él controla que cada ser no se salga de sus funciones, a diferencia de
los otros él es un ser espiritual25.
Está también áster (estrellas), la estrella es una mujer, pero la cara es como un
espejo, por medio del jai áster se puede enceguecer o dar una visión a un ser
humano, espiritualmente ayuda a curar las personas que sufren de loquera26.
Wmada (sol hembra) o Pisia (sol masculino), era un joven que vivía en la tierra,
desde niño comenzó a jugar con candela, hasta volverse muy caliente hasta que la
gente no lo soportaba, por ello Karabi lo mandó al mundo de arriba donde no le
hiciera daño a la gente y donde Dachisese lo pudiese controlar, dado que Dachisese
es el abuelo27.
Jedeko (luna macho) Jedeko (luna hembra), era una niña muy acuática, le gustaba
estar en el agua, como le gustaba tanto el agua empezó a producir frío, Karabi vio
que podía hacer daño por ello la envió al mundo de arriba, Dachisese la colocó en
un sitio equidistante del sol y del segundo mundo; fue la primer mujer que entró en
menstruación, desde entonces la mujer sabe cuándo menstrúa. La luna es
igualmente la base del calendario28.
Jwära (nube), es una de las esposas de Karabi madre de los árboles y plantas,
todos los hijos que tuvieron se convirtieron en plantas, por ello todos los seres fueron
Embera (gente), cuando ella baja del cielo está dando de amamantar a sus hijos.
Ankoso (gallinazo), era un hombre que bajaba del cielo a enamorar las muchachas
enseñándoles cantos y danzas29.
25ORIVAC. Plan de Salvaguarda del Pueblo EmberaChamí- Valle 2012-2015. Óp. Cit. 26 Ibíd. 27 Ibíd. 28Ibíd. 29Ibíd.
En Iujä, se encuentran los Embera y Iujä misma que es la segunda esposa de
Karabi, con la cual hace a los Embera, quienes son hechos de tierra, agua y chonta.
En este mundo se encuentra también Karabi quien fue un jaibaná y gran creador de
todos los seres que existen, Maramosa (pájaro luna), los hijos que tenía con Karabi
fueron convertidos en animales30.
En Anamokara hay un gobernante, Tutruika, quien es un jaibaná; en este mundo
espiritual se encuentran los Wadra o Wärra (dueños) de todos los seres del mundo
de arriba. En este mundo todos estos Wadra o Wärra son personas, que en el
momento que salen (suben) de este mundo se transforman en: lapas, venados,
etc31.
Estos mundos están comunicados por las jaide (casa y puertas de los espíritus hacia
los otros mundos), estos mundos pueden ser visitados únicamente por los Jaibana,
quienes los visitan para consultar y hacer rogativas (las cuales permiten curar las
enfermedades y todos los males que aquejan a las personas y al territorio)32.
Sobre el origen de su pueblo, Alberto Guasiruma, Embera Chamí del departamento
del Valle del Cauca, relata:
“En el principio de los tiempos reinaban el silencio y la oscuridad; no existía la
materia, pues era un reino espiritual. En un momento Carabi decidió crear el mundo,
y para esto unió su fuerza y su poder con una mujer llamada Baaramosa.
Del fruto de su unión nació la vida y de ella sus cinco hijos, cada uno con unas
características específicas que irían dando forma al mundo como se conoce por la
gente Chamí. El primer hijo, Wada, era el fuego y se convirtió en Phisía, el sol. La
segunda hija está relacionada con el agua y el frío: era Jedako, hermana luna. El
tercer hijo fue Bá, el trueno, y le siguió Aster, las estrellas, y finalmente Iuma, el
hermano arco iris. Los primeros hijos de esta unión son hermanos mayores, guías
30Ibíd. 31 Ibíd. 32 Ibíd.
de la gente Embera. Fueron ellos quienes marcaron los límites en el mundo que
empezaba a formarse. Son los cinco mandatos, las cinco fuerzas primigenias.
En una fiesta, Baaramosa puso en duda su fidelidad hacia Carabi, que estaba
enfermo. Por su error, fue condenada por su esposo a ser humo. En esta condición,
subió a los cielos y se convirtió en nube (Jwara) y se le dio la función de cuidar a
sus hijos. Sin embargo, una parte de Baaramosa quedó en la tierra y sigue teniendo
hijos con Carabi.
A medida que el número de hijos crecía, los padres creadores se dieron cuenta de
que no había comida, por lo cual la pareja decidió crear vida a partir de sus propios
hijos. De esta decisión surgió la segunda generación, hijos convertidos en árboles,
plantas y todo lo que se conoce como la naturaleza, que son hijos de Carabi. Una
vez se crearon todas las plantas, hubo abundancia de alimento y decidieron tener
más hijos para equilibrar la disponibilidad de alimentos. De esta generación de hijos
surgieron todos los animales de carne.
Como madre creadora, Baaramosa quiso siempre estar al lado de sus hijos, así que
de día una parte de ella está arriba en el cielo, en forma de nube, y de noche las
dos partes de Baaramosa se encuentran en la tierra, cuando baja la neblina. Para
los Chamí, el momento en que la neblina cubre la capa vegetal de noche significa
la presencia de Baaramosa en la tierra dando seno a todos sus hijos.
Carabi empezó a sentir la soledad, pues su pareja estaba siempre cuidando de sus
hijos, y decidió tener más hijos para llenar ese vacío. Así pues, su deseo fue crear
seres como el hombre, y para eso se sirvió de agua, palo y barro. Después de
mucho intentarlo, se dio cuenta que los seres que creaba eran imperfectos y frágiles
y supo que no podía hacerlo solo. Era necesario alguien más para hacer seres
perfectos; de allí la importancia de la complementariedad para los Chamí.
Una noche, mientras dormía a la orilla de un río, Carabi soñó que la tierra (Iujá) le
hablaba, y le ofrecía su ayuda. En este diálogo onírico la tierra le mostró una palma
gigante (Arrá) y, siguiendo las instrucciones de la tierra, Carabi tumbó la palma e
hizo a la orilla del río un altar donde cabían muchos muñecos. Luego, la tierra señaló
tres elementos fundamentales: la palma, la chicha y un tambor. Una vez Carabi
consiguió estos elementos, la tierra le dijo que ella pondría el barro, la chonta y el
agua, y él, por su parte, debía darle a los seres el don espiritual, la capacidad de
hablar, de respirar y razonar.
El padre creador, siguiendo lo que la tierra le había dicho, hizo muñecos masculinos
y femeninos para luego ponerlos dentro del altar de palma. Al terminar, Carabi tocó
tambor, tomó chicha, cantó y bailó, poniendo toda su fuerza y deseo en estos
muñecos que creó con la ayuda de Iujá, y así duró tres días cantando y deseando
hasta que la borrachera con chicha de maíz lo durmió. Luego de esto, Carabi
comenzó a despertar de su sueño al escuchar que había gente hablando. En este
momento él corrió hacia la playa donde se unen los ríos San Juan y Tatamá y
encontró a los Embera, la gente que había sido creada de la complementariedad de
la tierra con su poder.
Una vez terminó la creación de esta nueva generación, Carabi decidió descansar,
pues ya había creado todo. Reunió a sus hijos humanos y les dijo que dejaba a
todos sus hermanos mayores para que cuidaran de ellos y los guiaran. También
escogió a un hijo de esta última generación para dotarlo del poder necesario para
manejar y asistir a sus hermanos.
Así, Carabi se fue a vivir al mar y desde entonces se manifiesta a sus hijos Embera
con los ciclos de las mareas. Dicen los Chamí que cuando la marea sube es cuando
Carabi está descansando, y cuando baja éste está trabajando por sus hijos”33.
Los Embera-Chamí también tienen un mito de origen para su territorio:
El mito de la culebra Jepá, boa mítica, es fundamental para entender la forma en
que se originaron los lugares que habitan los Embera. Cuenta Rosa Elvira, profesora
de una escuela rural en los alrededores del río Garrapatas, que un día Bá (el trueno)
mandó un rayo a la tierra. En el lugar donde cayó, nació un pequeño gusano de
colores, que fue recogido por un niño y una niña, quienes lo metieron en un cántaro
33 Alberto Guasiruma En RUBIANO, Juan Carlos .L’homme Forêt Action Sociale et Action Symbolique Chez Les Embera-Chamí.2010. Tesis doctoral. EPHE. Paris.
con agua. Los niños lo llevaron a casa y lo alimentaban a diario. El gusano fue
creciendo hasta que, el día de su ritual de iniciación (junkarapai), la niña contó a sus
padres sobre el animal. Su padre al encontrarlo tan grande decidió llevarlo a un
charco en los alrededores de la casa. Cada vez que se iba a alimentar a la culebra,
el padre de los niños la llamaba con un tambor. La culebra así fue creciendo mucho.
Un día, antes de ausentarse, los padres advirtieron a sus hijos que no fueran a tocar
el tambor porque la culebra se los comería. El niño no acató las instrucciones de su
padre y tocó el tambor, aburrido de estar solo en la casa sin poder hablar con su
hermana, que estaba encerrada como parte de su iniciación. Entonces la culebra
vino y se comió a ambos.
Al llegar a la casa, los padres encontraron que sus hijos habían sido devorados por
la culebra y comenzaron a llorar desconsolados. Era una noche lluviosa y por el
llanto llegó Jinopotabar (quien nació de la pantorrilla y vive en el mundo de abajo) a
ver qué pasaba. Los padres le comunicaron lo sucedido y se ofreció a ayudar, pues
es sabio y supo que los niños todavía vivían. Al encontrar a la serpiente, Jinopotabar
se metió por su boca y encontró a los niños en su barriga, con mucho frío. Para
calentarlos, prendió una hoguera adentro y ahí empezó a cortar la serpiente para
liberar a los niños y así poder hacer la iniciación de la niña.
Los pedazos de la culebra flotaban, mientras de su boca salía humo que se
convertiría en las nubes. De cada uno de los pedazos surgió un lugar, al que
Jinopotabar daba nombre, y así se distribuyeron las diferentes zonas en quebradas
y ríos donde hoy viven los Embera. De esta manera surgió la diferenciación
espacial, lo que hizo evidente la necesidad del Embera de transformar su entorno
para poder habitarlo. El territorio debió ser humanizado y trabajado para hacer
posible la vida para la gente y así apropiarse del espacio34.
5.3 Prácticas Tradicionales:
34VASCO, L. G. “Los EmberaChamí en guerra contra los cangrejos” In La Selva Humanizada. Ecología alternativa en el trópico húmedo colombiano. François Correa (ed.). 1990. Bogotá: ICAN.
La práctica tradicional más importante y que aún se conserva en las comunidades
Embera Chamí del Putumayo es el Jaibanismo. Para entender esta práctica es
importante entender que los Embera Chamí reconocen la existencia de seres
inmateriales que pueden crear desequilibrios en la sociedad. Para restablecer estos
desequilibrios existe el Jaibaná35.
Los desequilibrios se manifiestan directamente a través de la enfermedad, la cual
puede ser producida por diferentes motivos: contagio de persona a persona, mal
uso del medio ambiente, por el medio ambiente por sí mismo y por voluntad de otra
persona (que es lo más frecuente). Para estos tipos de enfermedad el jaibaná es
quien debe curar la enfermedad y restablecer el orden preestablecido. En caso que
sean agresiones por el medio, el jaibaná debe entrar a negociar con los jais de la
naturaleza para que dejen el jauri del individuo. En el caso que sea agresión por
otra persona el jaibaná debe luchar con el agresor para que suelte el alma del
individuo, la ceremonia de jai consiste entonces de una guerra de jaibanás en la
cual cada jaibaná ataca con diferentes jais, el jaibaná que cura debe enviar jais más
fuertes para lograr curar al individuo36.
La ceremonia de Jai se realiza normalmente en las noches cuando los jais son más
susceptibles de llegar. Durante el día el jaibaná se dirige a la selva para buscar las
plantas que necesita para la ceremonia (hojas de platanillo, datura, pilde, etc), se
compra el licor que se ofrecerá a los jais y el tabaco. Se prepara la comida que
servirá de alimento a los jais. La ceremonia de jaibaná comienza con canto invitando
a los jais a que vengan a una fiesta, toca poner contentos a los jais, el jaibaná con
su canto los invita, los atrae y les ofrece aguardiente, comida y tabaco. Estas
ofrendas se colocan en la mesa del jaibaná, la cual se compone de los alimentos
para los jais y el número de bancos37 que posea el jaibaná. Cuando los jais llegan,
el jaibaná con su canto les pide a los jais que curen y le muestren al agresor, así se
inicia la guerra de jaibanás que termina con la pérdida o ganancia de jais. Si el
35 RUBIANO, J.C. Óp. Cit. 36 Ibíd. 37 Los bancos son la cantidad de pueblos de jais que posee un jaibaná.
jaibaná agresor gana, la víctima no cura y se puede morir y el jaibaná que cura
pierde sus jais. Si el jaibaná que cura gana, captura los jais del jaibaná agresor y la
víctima logra su curación.
La ceremonia de jai, se ve acompañada de baños, riegos y succiones en el
organismo de la víctima que buscan extraer los dardos enemigos del cuerpo de la
víctima. Durante la ceremonia, los asistentes también cantan, reciben licor y fuman
para agradecer a los jais por su presencia. Luego, la etapa final de la ceremonia
consiste en hacerlos retornar a sus sitios de origen por lo que el jaibaná canta para
despedirlos y mostrarles el camino de regreso.
Otra práctica ritual importante entre los Embera- Chamí es el Eadona, que consiste
en la presentación de un niño ante los jais. Esta ceremonia tiene como objetivo que
los jais reconozcan al niño y no lo agredan, así lo protegen de enfermedades
causadas por agresiones de jais. El ritual consiste en preparar grandes cantidades
de chicha y alimentos para ofrecer a los invitados, se pinta el cuerpo del niño con
kipara y se adorna con chaquiras, se hace la ceremonia en la que se canta, se baila
y se invita a los jais para que reconozcan al niño38.
Esta ceremonia ha caído en desuso debido a los altos costos de la realización de la
misma, es por eso que hoy en día ya casi no se practica.
La ceremonia de rito de paso de las niñas, en el momento de la llegada de la
menarqui era el kuiparu (ou paruca), aunque esta ceremonia tampoco se realiza hoy
en día. Esta consistía en encerrar a varias niñas que tenían la edad para
desarrollarse, aproximadamente 12 años, durante 10 días, tiempo en el cual ellas
tejían la corona en lana que debían utilizar el día de la ceremonia. La noche anterior
a la ceremonia las niñas deben preparar colada de maíz y colada de plátano que se
ofrecerá durante la ceremonia, esto es para que la niña no sea perezosa y sea
trabajadora. También deben preparar los alimentos que se ofrecerán a las personas
durante la ceremonia. Al día siguiente las niñas se lavan en el río y se visten con los
trajes tradicionales, se pintan de kipara y se adornan con flores y con collares de
38 RUBIANO, J.C. Óp. Cit.
chaquiras. Cuando comienza la ceremonia, empiezan los cantos y los sonidos de
los pursiros, luego la niña sale cubierta por una tela y es transportada en brazos por
varias personas mayores que han sido seleccionadas con anterioridad y que se
caracterizan por ser buenas trabajadoras. Luego las cargan los oros asistentes a la
ceremonia y le hacen beber gran cantidad de chicha39.
Esta ceremonia también ha caído en desuso en las comunidades Embera, debido
en parte a sus altos costos.
La ceremonia de iniciación del hombre consistía en enviarlo de cacería, él debía
traer gran cantidad de animales de caza y repartirlos en la comunidad en una gran
ceremonia, así mismo debía aprender a construir una casa. Sin embargo, hoy en
día todas estas ceremonias se han ido perdiendo.
5.4 Territorialidad
Para el pueblo Embera Chamí el territorio es la vida misma del individuo, es
impensable la existencia de un Embera Chamí sin tierra en donde cultivar, en donde
su “Kurisia” (pensamiento propio) pueda desarrollarse, en donde sus usos y
costumbres ancestrales puedan trasmitirse. Por esta razón, para los Embera Chamí,
todo programa de etnodesarrollo debe partir de la tenencia de un territorio, en el
cual sea posible auto-desarrollarse40. Así, el territorio se divide en cuatro grandes
ámbitos territoriales:
Ámbito doméstico: En él se incluyen la vivienda propiamente dicha, el patio o área
peri domiciliaria, los animales domésticos y algunas plantas y objetos de uso
cotidiano41.
Ámbito de los cultivos: Comprende distintos lotes dispersos en distintas etapas
de sucesión y que marcan la transición entre el ámbito doméstico y la siguiente
categoría42.
39 Ibíd. 40 ORIVAC. Óp. Cit. [consultado en 24-09-2014]. 41Ibíd. 42 Ibíd.
Ámbito de monte o bosque: Incluye la "yerba en crecimiento o barbecho" como
espacio de transición entre los cultivos y el bosque, y otra serie de unidades
delimitadas horizontal y verticalmente según características bióticas y abióticas: el
suelo, el suelo anegado, los huecos, los árboles, las hojas, las ramificaciones u
horquetas, las copas de los árboles, el espacio abierto más arriba de las copas o
"aire", los árboles con espinas, árboles con agua o leche en su corteza o interior,
los palos podridos, entre otros43. Para los Embera del resguardo Simorna, los
bosques son vida, de estos sitios sale el agua, viven los animales, los jaï, se
encuentran plantas medicinales, los recursos básicos para construir viviendas, etc44.
Ámbito del río: Comprende todas las fuentes y corrientes de agua, entre las que
se distinguen las cabeceras, quebradas pequeñas, ríos intermedios, grandes ríos,
orillas o playas, peñas, ciénagas y mundo subacuático, entre otros45. Se debe
resaltar que la importancia del río dentro del pensamiento Embera no es sólo del
tipo físico sino que se debe tener en cuenta su cosmovisión, pues para los Embera,
el río es el sitio por donde transitan los jais y actúa como puerta entre los mundos,
lugar de paso de las almas de los muertos46.
Se debe resaltar que para la etnia Embera, el territorio debe contar con estos cuatro
ámbitos para poder desarrollarse integralmente y de manera tradicional, sin perder
sus costumbres ni la manera como conciben el territorio, respetando los sitios de
habitación de los seres sobrenaturales y las áreas propias donde se puede dar un
uso productivo al territorio sin romper los equilibrios propios a la naturaleza.
5.5 Organización Social
FAMILIA Y PARENTESCO
43 Ibíd. 44 ALCALDÍA DE ORITO, PUTUMAYO. Plan de Vida EmberaChamí del Putumayo. 2002. Orito. 45 Ibíd. 46HERNÁNDEZ, C (ed.) y FUNDACIÓN SWISSAID DE COLOMBIA.Emberas Territorio y Biodiversidad. Estrategias De
Control En Escenarios De Conflicto. [en línea] <http://www.semillas.org.co/apc-aa-
files/5d99b14191c59782eab3da99d8f95126/EmberasTerritorio_y_Biodiversidad.07.01.doc.> [consultado en 26-06-2015]
La estructura social Embera, está basada en familias extensas, – padres, hijos,
cónyuges, nietos – en un sistema de parentesco que reconoce parientes tanto por
línea paterna como materna, aunque se presenta una inflexión patrilineal. El
conjunto de familiares de un individuo es de unos cuatro grados de consanguinidad,
lo que constituye una parentela. No hay otro tipo de grupo como linajes o clanes.
Según sus normas sociales, está prohibido unirse en matrimonio con algún miembro
de la parentela o con alguna persona no indígena47.
Las comunidades están formadas por familias extensas, las cuales están
entrelazadas por vínculos matrimoniales; estas familias extensas constituyen la
base de la organización social Embera, los cuales se organizan en un sector del río
o una vereda habitada48.
El sistema es patrilineal, lo que implica que las personas se conciben como
pertenecientes al grupo del padre. Cada vivienda es ocupada por una familia
nuclear, pero en ciertos momentos del ciclo de existencia de la familia, ésta se
convierte en extensa ya que el esposo va a vivir en la casa de su suegro y debe
trabajar para él. Esto se da para compensar a la familia por la pérdida de una
persona que aporta al sostén de la familia y porque este periodo de tiempo que no
es muy largo sirve para que la familia de la mujer y ella misma vean las cualidades
del joven esposo, ser o no buen trabajador, lo cual tiene una influencia determinante
en las relaciones de pareja49.
Posteriormente la pareja construye una casa aparte, ello nos lleva a la segunda
característica del modo de ocupación que es la matri-localidad, dado que la nueva
familia vive usualmente en el territorio de la familia de la mujer. Ello se da igualmente
por el hecho que no se puede contraer matrimonio con personas hasta de dos
47 COLOMBIA. VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. [en línea] <http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Documents/2010/DiagnosticoIndigenas/Diagnostico_EMBERA%20KAT%C3%8DO.pdf>[consultado en 26-06-2015] 48Ibíd. 49 PARDO, M. “Indígenas Del Chocó” en Introducción a la Colombia Amerindia. 1987. Bogotá. ICAN. Ministerio De Educación Nacional.
grados de distancia de ego, lo que hace que los hombres usualmente tengan que
buscar cónyuge por fuera de su comunidad de origen50.
La parentela local es también exponente de un momento de un ciclo: algunos
miembros migran y otros se incorporan. La tierra se hereda por proximidad
consanguínea, o sea que los cónyuges viudos no pueden heredar tierra para sí en
dominios de la parentela con cónyuge fallecido, puesto que la tierra es heredada
por los hijos51.
Hay variaciones en la terminología de parentesco, según las zonas. Entre los
Embera de la zona del alto San Juan se designa con el mismo término a primos,
tíos, sobrinos y hermanos; esto corresponde a lo que se ha denominado como
"sistema hawaiano". En los otros grupos Embera y entre los Wounaan, cada
pariente tiene su término específico, no importa que sea del lado paterno o del
materno, dándose así una forma de terminología "esquimal". Pero la diferencia
terminológica entre las zonas no redunda en variaciones de los hechos prácticos52.
Se reconoce la posición individual sobre las parcelas cultivadas. Las parentelas no
poseen tierras en común aunque procuran que no se establezcan personas ajenas
(sin vínculo de parentesco) dentro del sector territorial parental. En la práctica, la
organización social gira alrededor de grupos locales de parientes y vecinos,
habitantes de unas cuantas viviendas cercanas, quienes participan de actividades
sociales comunes, como mingas (trabajos colectivos) y fiestas. Pero los límites,
tanto de los grupos sociales como de los territorios, no tienen una definición muy
estricta53.
El acontecer histórico ha mostrado a los Chocó como sujetos de una organización
social muy orientada hacia la subdivisión y la migración. En efecto, su supervivencia
se debe en gran parte a la posibilidad de que pequeños grupos se hayan desplazado
50 Ibíd. 51 Ibíd. 52 Ibíd. 53 Ibíd.
a zonas más alejadas, reproduciendo sus pautas socioculturales, eludiendo la
sobrecarga demográfica y las situaciones amenazantes provenientes de la sociedad
nacional no indígena. Algunos factores originarios de esta última han ocasionado
transformaciones en las pautas sociales tradicionales. Es el caso de la titulación
individual de las tierras en algunas zonas, que va confiriéndole un carácter mercantil
de la tierra. La tenencia de las parcelas y el sistema tradicional de herencia son
interferidos por operaciones de compraventa entre los mismos indígenas,
originándose una progresiva individualización de las familias en detrimento de los
conjuntos parentales más extensos54.
5.6 Organización Política
5.6.1 Estructura Social
Tradicionalmente, los Embera se organizaban en familias dispersas que se juntaban
en momentos críticos para la sociedad como las guerras, en estos casos los jefes
de cada familia eran los jaibanás (chamanes) quienes generalmente eran los
hombres mayores. Con la llegada de los españoles los Embera se vieron obligados
a agruparse en comunidades, al tiempo que fueron obligados a nombrar líderes
llamados gobernadores agrupados en Cabildos. Hoy en día los Embera continúan
reproduciendo este modelo de origen colonial pero que es asumido como propio, en
donde la autoridad la ejerce un Gobernador, Alcalde Mayor, Secretario, Alguacil,
Tesorero y fiscal, todos estos cargos son elegidos por la comunidad cada año.
Además del cabildo, dentro de la comunidad tienen gran importancia los ancianos
o Mayoría como ellos los llaman, su opinión es siempre tenida en cuenta al momento
de tomar decisiones, igualmente, el jaibaná sigue teniendo una importancia mayor
dentro de la comunidad pues si bien él no hace parte del cabildo puede influenciar
en la toma de decisiones políticas y es fundamental para mantener el equilibrio
ambiental dentro de sus zonas de habitación.
54 Ibíd.
El jaibaná es también el médico tradicional quien cura de las enfermedades
espirituales a las personas de su comunidad, igualmente es el encargado de
encerrar o liberar los animales de acuerdo a las condiciones ambientales y
desequilibrios sociales que ocurran en la comunidad. Además, cuando la tierra no
es fértil o los animales se enferman muy seguido es el encargado de curar la tierra
para que vuelva a producir y los animales y humanos no caigan enfermos, a través
del sueño el jaibaná puede ver a sus agresores o agresores de la comunidad.
Antiguamente, cada familia tenía su jaibaná, hoy en día no todas las familias ni
comunidades poseen jaibanás, lo que implica que cada vez que necesitan la ayuda
de uno de ellos deben traerlos de otros territorios, lo que implica costos elevados
para las familias o comunidades que los necesitan.
El conocimiento jaibanístico se transmite de un jaibaná a otro, no necesariamente
de la misma familia. La persona que quiere aprender le paga a un jaibaná para que
éste le enseñe, al final del aprendizaje el jaibaná le da a su aprendiz un banco (grupo
de jais o espíritus) para que pueda empezar a curar.
Su organización política recae en el cabildo, figura que a pesar de ser esencial para
las relaciones externas de la comunidad, no ha desplazado el poder de las
autoridades tradicionales para establecer formas de control social. Al igual que para
los demás grupos Embera, el jaibaná, hombre o mujer, tiene una función de gran
importancia en el manejo de la vida mágico-religiosa del grupo. Los Embera Chamí,
se agrupan alrededor de la casa tambo “Embera de” para tomar las decisiones y
levantar las actas de cabildo55.
El sistema de justicia propio se basa en la presión moral y el escarnio público, se
utiliza el cepo como método de castigo aunque en un principio fue imposición de los
españoles, sin embargo ellos lo asumieron como propio y hoy en día lo prefieren a
otros métodos de castigo. Otro método de sanción es la realización de trabajos de
interés común.
55KIPARA – ASCEK. Óp. Cit.
5.6.2 Organización Política
PROCESO ORGANIZATIVO DE LA NACIÓN EMBERA DEL PUTUMAYO
Las raíces de la nación Embera Chamí del departamento del Putumayo se remontan
hacia la década de los años sesenta con la llegada de los primeros Embera
provenientes principalmente de la región del Dovio Departamento del Valle y de
otros departamentos como Antioquia y Caldas según testimonio de GERARDO
NEQUIRUKAMA56. Uno de los aspectos que ha marcado la vida de la comunidad
indígena fue la conformación del Cabildo Indígena, después de muchos años de no
tener lugar dentro de la comunidad se logra gracias al apoyo de Aristides Monje
quien orienta a la comunidad sobre la importancia de organizarse en cabildos57.
La primera comunidad en reconocerse fue el de la Venada en el año 1985 siendo
protagonista el señor Marco Tulio; posteriormente la Cristalina que logra
conformarse como cabildo en el año 1983 y en el año 1993, se resuelve de manera
legal otorgándose la figura de Resguardo indígena la Cristalina, proceso que fue
liderado por Pedro Luis Yagari, quien fue el gran organizador de la comunidad58.
56 Colombia. Asociación Kipara. (2011). Presentación de la asociación Kipara. En: Documento propuesta plan de salvaguarda Nación Embera Chamí, capitulo Putumayo. 57 Ibíd. 58 Ibíd.
Gráfica 1 Organigrama asociación Kipara
Fuente: Plan Organizativo Asociación Kipara
Con la conformación del cabildo indígena Embera Chami de la Cristalina y la
legalización de su territorio se reconocieron otras comunidades Embera asentadas
en otros territorios del municipio de Orito que también con el apoyo de otros
compañeros Indígenas, se establecieron como cabildos indígenas logrando su
legalidad como parcialidades indígenas debidamente registradas ante la Dirección
general de Asuntos indígenas, quienes adelantaron las solicitudes y estudio
socioeconómico con el apoyo del INCORA, producto de este proceso, en el año
2005 se reconocen los resguardos de ALTO ORITO y SIMORNA (antes
denominado La Venada)59.
En el año 1999, debido a los problemas sociales, al anuncio de la ejecución del
PLAN Colombia; las comunidades indígenas del Putumayo, inician un proceso de
reorganización de identidad y de cultura para proponerle al gobierno alternativas
59 Ibíd.
viables desde el seno de las mismas familias que podrían verse afectadas: en este
proceso participa el pueblo Embera, quien en el año 2000 realiza una serie de
reuniones y encuentros comunitarios para conformar la organización de cabildos,
en el marco del Decreto 108860.
De esta manera nace la ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS EMBERA
KIPARA (en lengua materna Kipara significa árbol del que se extrae la tintura natural
para pintar distintas figuras en el cuerpo). Con el apoyo de líderes como Henry
Yagari, OIivo de Jesús Nacavera y Libaniel Gutiérrez, se dio la iniciativa de creación
a partir del 1 de agosto del 2001. Otros líderes continuaron el proceso como Pablo
Yagari, ex gobernador del Resguardo La Cristalina, Emilio Nacavera del Cabildo
Indígena Dos Quebradas, Claret Tascon del Cabildo indígena Caña bravita,
adelantando el proceso de legalidad y constitución de territorios con entidades como
CECOIN para los estados socioeconómica para la constitución de resguardos. Por
otra parte, se reestructura la organización Kipara y se obtiene el reconocimiento
ante la Dirección General da Etnias, con la resolución No. 006 del 16 de Febrero de
2006. Actualmente la organización agrupa a seis cabildos indígenas Embera que
hacen presencia en el Putumayo y los otros cinco están en proceso de vinculación.
Durante la etapa de elaboración y ajuste del PLAN DE VIDA se ha venido
consolidando un solo pensamiento, el de fortaleces esta organización. La
asociación se encuentra en un proceso de fortalecimiento de la espiritualidad
acercándose a los Mayores, para fortalecer una sola colectividad y una sola fuerza
enmarcada en la ley de origen61.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA NACIÓN EMBERA DEL PUTUMAYO
Las autoridades tradicionales de le asociación Kipara (ASCEK), han decidido
organizarse para orientar y direccionar el fortalecimiento y la defensa de la cultura,
el territorio y los componentes de la Madre Naturaleza; el ejercicio de la autonomía
y las formas propias de gobierno, constituyendo la Asociación que en adelante se
60 Ibíd. 61 Ibíd.
denominara: ASOCIAClÓN DE CABILDOS EMBERA KIPARA (ASCEK), teniendo
en cuenta como Soporte legitimo los derechos ancestrales de los Pueblos indígenas
promulgados en la Constitución Política de Colombia y en los Instrumentos Jurídicos
Internacionales, la cual se regula por las normas legales: Decreto 1088 de 1993
conforme a las normas del Estado Colombiano; las leyes y el Derecho
Consuetudinario indígena, sus usos y costumbres62.
La Asociación de Cabildos Embera kipera (ASCEK) Departamento del Putumayo
municipio de Orito es una entidad de Derecho Público de Carácter Especial con
Personería Jurídica Patrimonio Propio y Autonomía administrativa que se articulara
de acuerdo a los reglamentos y Decretos creados por los mismos Cabildos por
medio del mismo estatuto63.
La asociación constituida agrupa a les autoridades tradicionales del pueblo Embera
Chami y los cabildos da las comunidades: La Cristalina. Caña Bravita, Villa Rica,
Dos Quebradas, Alto Orito y Simorna64.
La asociación de cabildos Embera Kipara del Putumayo (ASCEK), se plantea como
el pilar principal de todos los cabildos embera chami ya que su función estará
formada como cabildo encabezado por la mesa directiva de la misma asociación,
contando con presidente, vicepresidente secretario, fiscal y tesorero, cuyas
funciones será la de organizar y administrar los cabildos65.
5.7 Conceptos
Derecho mayor
Se entiende como el cuerpo de derechos de las comunidades y pueblos originarios.
Particularmente para los Embera Chamí del Putumayo, el derecho mayor deviene
de la apropiación de la ley de origen. Igualmente, es la autoridad y el mandato
62 Ibíd. 63 Ibíd. 64 Ibíd. 65 Ibíd.
supremo que poseen; reflejado en el gobierno y la justicia propia. El derecho mayor
es la base en donde se cimientan algunos de los ejes fundamentales del
pensamiento Embera; tales como:
Cultivar cultura
Espiritualidad
Usos y costumbres
Conocimiento y sabiduría (transmitirlo de generación en generación)
Enfoqué étnico diferencial:
Los pueblos indígenas destacan por ser prácticas, costumbres y creencias
ancestrales que los convierten en unos rasgos únicos y excepcionales que
alimentan la riqueza étnica de la nación. Debido a estos detalles, es necesario que
los programas, planes y proyectos ejecutados por el Estado colombiano sean
diseñados y formalizados de una forma diferente, respetuosa y concordante con la
cultura de los directos implicados.
“El enfoque diferencial étnico destaca las necesidades diferenciales de atención y
de protección que deben tener en cuenta las políticas públicas y que deben
reflejarse en su implementación. En particular hace una lectura de las realidades
específicas de las poblaciones e individuos de estos grupos con el fin de hacer
visible sus particularidades que se expresan en su cosmovisión, cultura, origen, raza
e identidad étnica, para atenderlas y a la vez transformar las situaciones de
inequidad, discriminación y vulneración de los derechos, en particular de sus
derechos culturales”66
Una de las características del enfoque diferencial, es buscar la igualdad de
oportunidades en varios aspectos para los grupos humanos con características
culturales especiales mediante las acciones afirmativas, el cual se refiere a
transformar connotaciones que suelen ser percibidas de forma negativa y perjudican
directamente la vida de los actores. Un ejemplo es el acceso a las oportunidades
66 Secretaria Distrital de Integración Social. Equipo diferencial (2011). Orientaciones para el abordaje del enfoque de derechos y el enfoque diferencial en el marco de las políticas públicas poblacionales. Bogotá. Op.cit., P.28
laborales o estudiantiles en entidades privados o públicos en donde pueden
presenciarse actos de discriminación por su cultura.
Así mismo este enfoque se aplica en otros aspectos, como los de salud tradicional,
complementando la nutrición, planes de salud, protección infantil, entre otros.
Además de ello también se pretende aplicar el enfoque diferencial en temas
educativos, puesto que mayoría de pueblos indígenas han creado su propia
metodología para proteger y enseñar su lengua, concepto sobre su cosmovisión y
costumbres y el Ministerio de Educación en apoyo a esta iniciativa, debe adaptarse
a sus políticas y metas para incluirla dentro de los estándares de estudio a nivel
nacional.
Con respecto al tema ambiental, tanto los planes de desarrollo a nivel nacional,
departamental, municipal y de parques nacionales, deben integrar las costumbres y
prácticas de los grupos indígenas y crear medios de comunicación que les permita
convalidar iniciativas en donde la protección de la naturaleza sea de mutuo interés
sin limitar el uno sobre el otro, las prácticas agrícolas artesanales, cacería,
recolección y pesca, respetando el territorio, la ley de origen y la autonomía de dar
manejo a las predios como mejor les parezca siempre y cuando no vayan en
contravía de la Constitución Política de Colombia. .
El enfoque diferencial también juega un rol fundamental frente a los miembros de
grupos indígenas que han sufrido algún quebrantamiento a sus derechos
fundamentales, es decir, han sido desplazados, heridos o afectados por la violencia
que genera las fuerzas armadas al margen de la ley en conflicto con la fuerza militar
colombiana. La inclusión social y el fortalecimiento de su autonomía y gobierno
propio una vez que regresen a sus tierras
Ley de origen
Este pueblo indígena posee una ley de origen que debe ser respetada tanto por los
mismos miembros del resguardo, como los ajenos a él. ¿Qué es la ley de origen?
“La Ley de Origen es un principio de norma que gobierna todo. Esta Ley establece
un ordenamiento preexistente a toda norma o reglamento creados por los hombres.
La Ley de Origen constituye la forma propia de gobernar establecida por los Padres
mayores… Se llama de Origen porque se creó cuando el mundo sólo existía en
Pensamiento, antes de adquirir forma visible, de modo que la realización material
estuvo ya determinada por esa Ley y rige durante la existencia del Universo”.67
Para los Embera, desde el hogar se transmite a los infantes los reglamentos y la
relación entre la armonía y el equilibrio que debe tener el humano con la naturaleza,
humano y sociedad los cuales contribuye al entendimiento y apropiación de la
cosmovisión y la espiritualidad sobre el funcionamiento del mundo y el universo que
da vida a sus rituales y prácticas que los hace únicos culturalmente.
De esta ley surge el concepto de territorio, gobierno propio y autonomía indígena
pero no es un término excluyente con otros grupos humanos, la ley de origen es la
línea universal que todas las personas que habitan en este mundo deben respetar,
ligada a la vida y sus entornos. Es aquello que aunque no se pueda ver ni tocar
existe son fuerzas universales que influyen, establecen y apoyan a cada sociedad
para continuar vivos.
Las costumbres y los rituales son parte de la piedra angular para la pervivencia de
una cultura, la lectura de su ley de origen les indica a toda la nación embera chami
a tomar los correctivos necesarios y acciones para fortalecer su cultura, mostrando
el camino por donde deben tomar para no extinguirse y los mecanismos para
asegurar su pervivencia en el espacio y tiempo.
Territorio
Este plan organizativo tiene en cuenta las concepciones propias que tienen los
Embera respecto al territorio. Como ya se ha visto antes, el territorio para ellos es
fundamental y debe contener varios espacios para poder desarrollarse y vivir de
acuerdo a sus usos y costumbres.
67COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Anexo IV. Acuerdos con los Pueblos Indígenas. [en línea] http://www.vicepresidencia.gov.co/programas/Documents/Plan-nacional-desarrollo-2010-anexo-acuerdos-pueblos-indigenas.pdf [consultado en 05 de junio de 2015]
El territorio es para los Embera su base fundamental pues de él viven, es el
proveedor de sus alimentos, de los materiales que usan para construir sus casas,
de la leña que utilizan para cocinar, de las plantas que usan para curarse. El territorio
es el sitio donde viven sus seres espirituales, por eso proveen conocimiento y dan
sentido a su mitología. El territorio fue dado por Caragabí a los Embera y definió los
diferentes espacios que debe contener para vivir en equilibrio: zonas de bosque,
zonas de ríos, espacios de cultivos y espacio doméstico. Los dos primeros deben
conservarse pues son zonas donde viven los animales de caza, los peces, traen el
agua para abastecerse, pero también son zonas donde habitan los seres
inmateriales, son sitios sagrados y vehículos por los que circulan estos seres. Es
por esto que los Embera no pueden vivir en sitios en donde no encuentren todos
sus ámbitos, pues perderían el equilibrio necesario para el desarrollo de la vida. Es
por esto que ellos expresan que la tierra les da el conocimiento, el conjunto de estos
ámbitos les permite entender los ciclos vitales, los provee de alimentos y de
medicina.
Basándose en la concepción propia de territorio que tienen los Embera, debe
tenerse en cuenta el artículo 7 del convenio 169 de 1989 de la OIT sobre los Pueblos
Indígenas y Tribales:
“Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias
prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte
a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan
o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio
desarrollo económico, social y cultural. Además, dichos pueblos deberán participar
en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y programas de desarrollo
nacional y regional susceptibles de afectarles directamente.
Los gobiernos deberán velar porque, siempre que haya lugar, se efectúen estudios,
en cooperación con los pueblos interesados, a fin de evaluar la incidencia social,
espiritual y cultural y sobre el medio ambiente que las actividades de desarrollo
previstas puedan tener sobre esos pueblos. Los resultados de estos estudios
deberán ser considerados como criterios fundamentales para la ejecución de las
actividades mencionadas.
Los gobiernos deberán tomar medidas, en cooperación con los pueblos interesados,
para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que habitan”68.
Es así como señalando el rol de proveedor de alimentos, de conocimiento y de salud
del territorio, se realiza este plan organizativo, partiendo del hecho que el Territorio
es la vida misma de los Embera y la pérdida, daño y contaminación del mismo
llevaría a la desaparición de este pueblo o nación indígena.
Cultura
Para los pueblos indígenas la cultura es la base sobre la cual sustentan sus usos y
costumbres. Para los Embera Chami la construcción del sentido de la cultura gira
en torno a mantener y poner en marcha sus prácticas tradicionales hasta el punto
de apropiarlas y sentirlas como un elemento distintivo que los dota de particularidad
y reconocimiento ante los demás grupos poblacionales.
Desde el punto de vista del pueblo indígena la “cultura” engloba sus y costumbres
y sistemas tradicionales de valores y creencias. Es decir contempla idealmente la
perpetuación de prácticas como la elaboración de comidas típicas, el uso del
vestuario típico, artesanías tradicionales y sobre todo la práctica de la lengua propia
y la espiritualidad propia del Jaibanismo como elementos distintivos ante los demás
pueblos indígenas del país.
En resumen para los Embera Chami pertenecientes a la asociación Kipara la
cultura son acciones que se practican en un pueblo y nación y se traducen en un
sentimiento colectivo que se debe apropiar y ejecutar por todos los miembros de la
comunidad.
68 OIT. Convenio Sobre Pueblos Indígenas y Tribales, 1989, Número 169. [en línea] <http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C169> [consultado en 29-06-2015]
Gobierno Propio
Es el sistema organizativo y máxima autoridad para los pueblos indígenas, en donde
se desarrollan sus propias formas de gobierno y, a través de ellas se ha venido
aplicando justicia al interior de sus territorios.
Para los Embera es un modelo occidental de organización que han adaptado a sus
usos y costumbres; es su propio reglamento, sus propias leyes. El gobierno propio,
según este pueblo indígena debe mantener un equilibrio de poderes, entre su forma
de gobernar y las entidades o gobierno nacional.
Economía propia
La economía propia indígena es entendida como un conjunto de sistemas
productivos económicos propios de las comunidades en cuestión; basada en la
diversidad en conocimientos y saberes que permiten el uso y manejo de la
biodiversidad69. En el acuerdo 169 de la OIT la economía propia indígena es
protegida en sus artículos 7, 15 y 23; refieren a que ésta economía debe ser
autónoma y cualquier injerencia externa debe ser consultada previamente, también
a que las comunidades indígenas tienen derecho a utilizar y administrar los recursos
naturales de su entorno según su criterio y a que sus actividades económicas
tradicionales, en su conjunto, deben ser entendidas como importantes para su
mantenimiento y también deben ser apoyadas por las autoridades
gubernamentales.
Además, teniendo en cuenta las opiniones y conceptos propios de la comunidad
indígena perteneciente a la etnia Embera-chamí reunidos en el desarrollo de este
estudio, se debe agregar que el concepto de economía propia indígena también
engloba: Las maneras, hábitos y costumbres de vida dentro del territorio y en
interacción con las especies de flora y fauna que les rodean. Ya que su sustento se
basa en las especies menores que continúan cazando, pescando y criando.
Además, la cultura y sus sitios sagrados también contienen recursos que hacen
69 TERROTORIO INDIGENA Y GOBERNANZA. Economía indígena. [en línea] http://www.territorioindigenaygobernanza.com/economiaindigena.html [consultado en 05 de junio de 2015]
parte de sus ingresos o sustento económico; como pasa con las plantas medicinales
y sagradas; o con sus conocimientos, insumos y los motivos que plasman en las
artesanías que elaboran. En general, su concepto de economía propia es paralelo
al concepto de territorio, ya que el territorio provee del material físico y cultural del
que adquieren su sustento diario.
6. Resguardo La Italia
6.1 Localización Física del Área
El resguardo La Italia se encuentra ubicado en el departamento de Putumayo,
dentro del municipio de Puerto Asís, en su margen occidental, en la vereda del
mismo nombre. Se sitúa en las coordenadas 76° 39’ 55’’ W 0°27’25’’ N. Se ubica al
sur del rio Guamuéz, en la frontera entre el municipio de Puerto Asís y Valle del
Guamuéz.
Mapa. 3Ubicación resguardo La Italia
Fuente: Sistema de información indígena de Colombia
6.2 Vías De Acceso
Desde la cabecera municipal de Puerto Asís, con el mismo nombre, se pasa el rio
Putumayo y se toma la vía El Tigre-Teteye, hasta la vereda La Herradura y de allí
se camina aproximadamente una hora, por un camino pantanoso, hasta el
resguardo.
Mapa. 4 Vía de acceso resguardo la Italia
Fuente: Google maps
De acuerdo con las autoridades del resguardo, las vías para automóviles se
encuentran en deterioro y sin pavimentar. El trayecto hasta el resguardo La Italia,
desde Puerto Asís teniendo en cuenta recorridos a pie, tiene una duración
aproximada de 4 horas.
En consecuencia de esto, los miembros del resguardo la Italia, por medio de un
diagrama describen las causas y las consecuencias que conlleva tener caminos
en mal estado.
Ilustración 2 Diagrama sobre los malos caminos del Resguardo
Fuente: Resguardo La Italia – Jul 2015.
6.3 Hábitat
El resguardo La Italia está ubicado en una región que presenta una forma de vida
de Bosque pluvial pre-montano (bp PM), vegetación boscosa, temperatura cálida a
templada y una tendencia a presentar altos niveles de humedad relativa, cuyo
promedio oscila entre 80% y 95%, con una temperatura promedio de 26 °C, una
altura de 280 metros sobre el nivel del mar y una precipitación anual de promedio
entre 1500 y 300070 mm3.
El terreno presenta zonas de ondulaciones y planicies en donde se ubican
vegetación selvática, de acuerdo a las autoridades, aproximadamente un 80% de
su territorio presenta ondulaciones montañosas y el otro porcentaje es plano.
Las plantas que se pueden encontrar dentro del territorio son medicinales: como el
Yage y la raíz Keracar; también frutales como la granadilla, maracuyá, naranjos, uva
caimarón.
También se dan especies de árboles de madera como el amarillo, el achapo y el
cedro. Además, dentro del resguardo se cultivan otras especies como: Plátano,
maíz, arroz, caña, yuca.
También, dentro del resguardo, se pueden ubicar especies animales silvestres
como el ‘Cerillo’ (jabalí), armadillos, baruyas (un tipo de roedor) y Yulos (Chigüiros).
Además se crían cerdos, gallinas y ganado cebú.
El terreno que ocupa el resguardo es atravesado por diferentes fuentes hídricas. La
Quebrada Santamaría recorre lo largo del resguardo siendo la de mayor tamaño allí,
con aproximadamente 10 metros de distancia de orilla a orilla en sus puntos más
extensos. También se encuentra la quebrada El torcido, Q. La Danta, Q. San
Francisco, Q. La Hormiga, Q. la Perrera.
70 Resolución 023 de 22 Julio de 2003
Gráfica. 1 Sitios Sagrados
Fuente: Plan de Salva Guarda Embera Chamí del Putumayo. Elaborado por: Gina Vásquez
De éstas quebradas, en época de lluvias, según las autoridades del resguardo, La
Santamaría es propensa a rebosar su cauce normal, aunque sin mayores perjuicios
a las gentes o sus bienes. De estas fuentes adquieren el agua que consumen. Los
nacimientos de las fuentes de agua, antes listadas, también coinciden con los de
sus sitios sagrados, los que pueden ser visitados sólo por los Jaibanás, regla cuya
omisión puede resultar en múltiples tipos de enfermedad.
Tipo De Lugares
Comunales
Maloka, Casa Cabildo, sitios de pesca y
cacería, recolección de frutas.
Encantados
Ríos, montañas, lagos, lagunas y
quebradas.
Prohibidos
Cementerios, sitios de origen y sitios en donde se encuentre
algun jai.
Mapa 1 Cartografía Social
Fuente: Autoridades Resguardo La Italia.
Mapa 2 Cartografía social 2
Fuente: Resguardo La Italia
6.4 Comunidad
El resguardo de La Italia se conformó como tal desde el año 2003, con la resolución
023 del 22 de Julio del 2003. Pertenece al municipio de Puerto Asís, aunque se
encuentra muy cerca de la frontera con el municipio de Valle del Guamués. Cuenta
con un área de 736 hectáreas de suelos formados a partir de materiales
sedimentarios, arcillosos, buen drenaje, moderadamente profundos, fertilidad
moderada a baja71
De acuerdo a sus autoridades, la comunidad que actualmente habita el resguardo
tiene sus orígenes en grupos Embera que habitaron las tierras de Risaralda y
Antioquia a inicios de siglo XX. Durante dicha época se desarrollaba la llamada
guerra de los mil días, que desembocaría en un golpe de estado, entre los años
1899 y 1902. Este conflicto inmiscuyó a la comunidad indígena que habitaba las
tierras antes mencionadas; se buscaba que apoyaran a alguno de los bandos que
participaba de esta guerra. La participación de la comunidad Embera no fue
voluntaria: varios de los integrantes de las múltiples familias o los ‘nuestros abuelos’,
según relata el señor Alonzo Yagarí, eran obligados a participar.
Esta situación forzó la salida de los miembros de esta comunidad, en busca de
mejores condiciones de vida. Paralelo a su desplazamiento, también decidieron
cambiar sus apellidos, para evitar futuros conflictos derivados; razón por la cual hoy
día aparecen apellidos mestizos como ‘Gómez’. El siguiente destino fueron las
tierras del chocó.
Allí vivieron durante un tiempo, aproximadamente hasta el año 76, ocupando tierras
dentro del municipio de San José del Palmar. Según sus autoridades, la salida de
las tierras del chocó se debió a múltiples inconvenientes derivados de conflictos
internos. Dentro del marco estos conflictos se llevaron a cabo las ‘guerras Jaibaná’,
se trataban de trances entre sabios espirituales que dirigían sus ataques a las
familias contrincantes, generando múltiples molestias e incluso muertes. Este nuevo
conflicto, de acuerdo al señor Alonzo, desencadenó, de nuevo, la necesidad de
71INCORA. Resolución 023 del 22 de Julio de 2003.
cambiar su sitio de establecimiento para evitar que los efectos de estos problemas
afectaran a la comunidad.
El siguiente punto de asentamiento fueron las tierras de Caquetá. Se ubicaron en
las tierras del municipio de Belén, en la vereda Soledad. Sin embargo, el traslado a
estas tierras trajo consigo una baja producción agropecuaria, ya que los suelos no
eran aptos o no permitían una obtención adecuada de productos tradicionales de
los cultivos Embera.
A este respecto, el antropólogo Misael Murcia acota este relato de un coterráneo
del señor Alonzo, de nombre Genaro Yagarí: "En el Caquetá vivíamos muy mal, por
allá, el plátano tardaba un año en producir, porque la tierra era muy mala. No
producía bueno. Por allá jornaleábamos mucho, para conseguir un poquito de plata
y comprar la sal y la manteca para las familias. Entonces un vecino del Caquetá que
también tenía tierra por este lado [señala al horizonte], nos dijo que viniéramos al
Putumayo que estas tierras eran buenas, que él tenía varias fincas, donde
sembraba arroz, plátano, maíz y que la cosecha era buena. La comunidad se reunió
y decidimos viajar inicialmente los tres [Genaro y otros dos], llegamos a la Italia en
compañía del señor Rafael Mosquera, el vecino del Caquetá. Él nos vendió un
pedazo de tierra que era pura selva, para que trabajáramos. Pague $22.000, y mis
dos compañeros compraron otra tierra vecina por la cual pagaron $12.000 y $33.000
cada uno. Esto era pura selva- prosigue su relato Genaro- comenzamos a derribar
selva, socolar y a sembrar plátano. La primera casita la hicimos donde hoy está la
escuela. Ahí era la casa.”72
Una vez se establecieron en las tierras que actualmente habitan, de acuerdo a la
experiencia del señor Alonzo, su nivel de vida mejoró. En esas tierras era posible
llevar a cabo sus prácticas de cultivo como las ‘chagras’; también tenían oportunidad
de realizar faenas de caza y criar marranos, en palabras del señor Alonzo:
72 MURCIA GARCIA, Misael. La etnicidad entre los Embera. Bogotá. 2002. Trabajo de Grado (Especialista en Cultura y Sociedad en América Antigua). Universidad del Valle.
“Podíamos comer carne”. También sembraban arroz, en pocas palabras “no nos
faltaba nada”.
Se establecieron a las márgenes del río Guamuéz y de las quebradas que
desembocan dentro de este. Específicamente, el resguardo de la Italia se mueve
por la rivera de las quebradas Santa María y Cuembí.
INFRAESTRUCTURA
El resguardo La Italia, de manera similar al resto de resguardos de la zona, no
cuenta con vías de acceso ni pavimentadas ni empedradas. Sus vías de acceso son
pantanosas y se pueden transitar sólo a pie o con bestia.
De igual manera, carecen de servicios públicos básicos como lo son acueductos,
baterías sanitarias, agua potable, fluido eléctrico y manejo de basuras. Sus recursos
hídricos son recolectados de las quebradas que recorren su territorio.
Sus casas, según sus autoridades, están construidas en madera; con techos a doble
canal hechos en zinc y elevadas del suelo a aproximadamente 1.80 m.; según sus
costumbres, esto es para alejarse de los Jai y también como medida de guarda de
un sector abundante en lluvias y suelos húmedos.
Cerca de las casas suelen encontrarse los sitios de siembra de las familias donde
tienen sus cultivos, de los que consumen, basan su sustento diario y de los que
también, en contadas ocasiones, pueden generar un ingreso extra.
Ilustración 3 Vivienda
El resguardo La Italia cuenta con una escuela etno-educativa nombrada igual que
el resguardo; construida en ladrillo y con una ubicación central. Cuenta con tres
salones y un restaurante escolar. Está acompañada por una cancha de fútbol y una
batería sanitaria.
Cerca de la escuela se encuentra la Casa Cultural, de estructura en madera y
techado en zinc. También cuentan con el cepo, en donde ejecutan los castigos a
faltas que consideren necesarias. También cuentan con una cancha de futbol,
cercana a su escuela, en la que los estudiantes suelen pasar su tiempo de
descanso. Estas edificaciones, al igual que el resto del resguardo, carecen de
servicios públicos básicos.
La quebrada La Santamaría, que recorre todo el territorio, tiene tres puntos de cruce
a lo largo de su recorrido dentro del resguardo; en éstos puntos se ubican tres
puentes de madera en estado aceptable.
Cerca de la escuela y la Casa Cultural, se encuentra una Maloka, construida en
madera. Allí celebran fiestas y rituales.
Ilustración 4 Árbol de problemas
Fuente: Resguardo La Italia.
NECESIDADES Y PROPUESTAS
Las vías de acceso son un problema fundamental a este nivel. Afecta desde su
economía hasta los servicios básicos de salud en caso de una emergencia. Dentro
del resguardo el acceso se restringe a andar a pie o con bestia por dentro de
caminos pantanosos. Además, también existe falta de servicios básicos, como por
ejemplo el agua potable, situaciones que afectan muchos niveles de la organización
y de la manutención cultural y física del resguardo y de la comunidad indígena
Embera que lo compone. Por ejemplo, va en detrimento de la enseñanza y
aprehensión de los conocimientos propios impartidos en la escuela La Italia, debido
a la falta de luz y servicios sanitarios básicos dentro de la escuela. También en la
capacidad organizativa y fuerza institucional del cabildo a la hora de enfrentar
problemáticas cotidianas o poco comunes.
La propuesta de la comunidad es simple, pero dista de ser sencilla según su criterio.
A pesar de ser un resguardo constituido hace 12 años, las peticiones al gobierno
central para tender caminos y redes de servicios públicos han sido obviadas. Según
las autoridades, las razones han sido siempre la dificultad de lograr el objetivo. Por
lo que una ayuda más directa y comprometida del gobierno departamental y central,
frente a estas violaciones de derechos fundamentales, son la mejor vía para atender
estas problemáticas
ACULTURACIÓN
El autor Misael Murcia73 indica que en la comunidad del resguardo La Italia todavía
se celebran ceremonias tradicionales de iniciación en etapas tempranas de la vida,
como la infancia, la adolescencia y la adultez, con las ceremonias respectivas de
Barjaraburu, la fiesta de Paruka y la fiesta de eyadura.
Sin embargo el conocimiento de este tipo de tradiciones continúa en un proceso de
cambio, sinergia, o incluso olvido debido a varios factores que las autoridades han
resaltado.
Además de los desplazamientos en búsqueda de mejores condiciones desde
Risaralda, Chocó y Caquetá, que conllevan varios niveles de intercambio cultural y
por ende aculturación; también teniendo en cuenta los múltiples procesos sociales
e intercambio institucional, por ejemplo con la iglesia católica, grupos armados y
hasta partidos políticos, la llegada al Putumayo y la economía, también jugaron un
73 Ibíd.
papel que se resalta como fundamental en la escisión cultural de los Embera de la
Italia.
Si bien las tierras estaban produciendo alimentos, los excedentes que éstos podrían
generar a las comunidades, para subsanar necesidades que los aquejaban, eran
nimios. El trabajo en las chagras con maíz, chiro, yuca, fríjol fue abruptamente
reemplazado por el trabajo en los cultivos de coca, aproximadamente en el año
2002, cuando hubo un auge cocalero en la región.
El trabajo dentro de los cultivos de coca de colonos, ubicados cerca de las tierras
del resguardo, generaba mayores cantidades de recursos monetarios y mayor
estabilidad laboral. Las familias y personas que ganaban su sustento del trabajo
asalariado dentro de estos cultivos elevaron sus ingresos considerablemente;
aunque esto también trajo que las costumbres tradicionales, ligadas a otras formas
de trabajo, fueran desapareciendo. En palabras del señor Alonzo: “la coca ayudó a
que se acabara la tradición”; la ‘cultura del dinero’ solapó también a muchos de los
productos que consumían las comunidades dentro de sus hogares.
Además, los cultivos de coca y la política gubernamental de fumigar dichos cultivos
trajeron consigo otro grupo de afectaciones. Inicialmente, la fumigación
indiscriminada sobre terrenos de colonos se ha hecho sin tener en cuenta las
afectaciones a los cultivos tradicionales indígenas que quedan cerca, haciendo
desaparecer varias chagras familiares. Incluso las especies animales, que son
cazadas y consumidas por la comunidad, huyen de los sectores, afectando no sólo
la alimentación de estas personas sino también sus tradiciones de caza.
Adicionalmente a las afectaciones de los sembradíos de coca, están las
complicaciones políticas y de mediación con el gobierno central, que conllevaron a
su contacto directo con otras etnias. El proceso de conformación de cabildos y
organizaciones indígenas, ad portas de una nueva constitución y de nuevos
lineamientos internacionales acerca de comunidades ancestrales, necesitó de
ayuda de organizaciones con más experiencia de comunidades cercanas como los
Kofán. A lo largo del tiempo y de la interacción mutua, las costumbres de los Embera
han ido incluyendo la ingesta del Yagé en sus rituales, tradición perteneciente al
pueblo Kofán. Aunque existe reticencia por parte de sus sabios espirituales, los
Jaibanás, frente al consumo de esta sustancia específica y las prácticas
adyacentes, se presenta su consumo regular en ceremonias.
NECESIDADES Y PROPUESTAS
La comunidad del resguardo La Italia, debido a la múltiple insatisfacción de
necesidades básicas, ha visto debilitada su fortaleza cultural en varios niveles. La
falta de un trabajo digno, las múltiples necesidades insatisfechas, la mediación con
un gobierno que suele obviarlos, todas son razones de peso que afectan la base de
sus costumbres, tradiciones y maneras de entender su territorio; afectan las bases
que sostienen la estructura misma de la organización social, política y económica
del resguardo La Italia.
Las propuestas de la comunidad, en vocería de sus autoridades, se refieren al
apoyo institucional en la satisfacción de sus necesidades básicas y derechos
fundamentales como los ya expuestos, por ejemplo el trabajo y la calidad de vida
digna.
CONFLICTO
Aunque el ejercicio de autoridad indígena, en la cabeza de la Guardia Indígena del
resguardo La Italia, es constante y mayormente dirigido a la defensa del territorio de
grupos armados de todo tipo, se han visto afectados por el conflicto armado interno.
Los grupos guerrilleros y el ejército nacional necesitan de la autorización expresa
de las autoridades del resguardo para establecerse o transitar dentro de él.
Permaneciendo neutrales, las autoridades del resguardo impiden cualquiera de
estas actividades militares dentro de los predios que les pertenecen; con esto
también impiden que las consecuencias del conflicto armado colombiano les afecten
más de lo que ya lo hace.
Estas afectaciones se centran inicialmente en las múltiples incursiones de ambos
grupos armados dentro de las tierras del resguardo y la necesidad de mediar con
ellos la salida pacífica del territorio una y otra vez. Sin embargo, la afectación más
grave es que el conflicto que no se deja suceder dentro del resguardo, sí acaece en
sus directas inmediaciones, colocando en peligro a las personas que necesitan o
quieren ingresar o salir de las tierras resguardadas. La afectación más reciente, en
este respecto, es la instalación de minas antipersonales justo en la entrada del
resguardo, por parte de grupos guerrilleros, en el marco de un escalamiento del
conflicto nacional que afecta en demasía las tierras del municipio de Puerto Asís y
Orito; ambos municipios directamente relacionados con el resguardo.
NECESIDADES Y PROPUESTAS
Las necesidades en este ítem se refieren al respeto de la neutralidad del resguardo
frente al conflicto y con esto, el respeto a la vida, trabajo, transito, paz y demás
derechos y actividades cotidianas que llevan a cabo las personas dentro del
resguardo y alrededor de éste. Aunque todavía no se presentan victimas mortales
derivadas del reciente escalamiento; es necesaria también la garantía del gobierno
en que, no sólo las guerrillas, también el ejército respete la autoridad y autonomía y
derechos de la comunidad indígena de La Italia.
Las propuestas de la comunidad de nuevo apuntan a un fortalecimiento institucional
basado en el respeto y apoyo a las formas tradicionales de vida de los Embera del
resguardo; encarnado no sólo en su cabildo si no en el bienestar de la comunidad
o Asamblea, la que es, de hecho, la autoridad máxima dentro de su organización
política y la que más adolece necesidades.
RELACIONES INTERÉTNICAS
La comunidad del resguardo La Italia tiene contactos constantes con comunidades
Nasa, Ziona y Kofán. Estas relaciones de intercambio se dan en reuniones de
carácter político y organizativo como las que se realizan alrededor de los intereses
y metas de la Organización Zonal Indígena del Putumayo. Estas organizaciones,
según el gobernador de La Italia, son de mucha ayuda para lograr los objetivos y
gestiones necesarias para la consecución de bienes y servicios básicos o proyectos
para la comunidad.
Sin embargo, el contacto no se limita al de organizaciones indígenas. También se
comparten costumbres como el consumo de la planta de Yagé en ceremonias
asistidas por diferentes guías espirituales que conviven entre una y otra comunidad,
aunque estas interacciones suelen esta precedidas por reuniones zonales de la
organización.
También existen varias relaciones de pareja entre etnias vecinas. Aunque el
matrimonio entre indígenas Embera y mestizos está prohibido, el matrimonio entre
Embera y otros indígenas se permite. Esto faculta que se formen parejas de este
tipo, que también generan intercambios y sinergias entre tradiciones.
NECESIDADES Y PROPUESTAS
La interacción entre estas comunidades indígenas, de acuerdo a las autoridades del
resguardo indígena La Italia, no es negativo. De hecho, de acuerdo a la experiencia
del señor Alonzo, la ayuda de otras comunidades ha sido muy importante para
aprender y lograr la organización Embera actual, no sólo en su resguardo, sino en
la etnia en general.
6.5 Aspectos Sociopolíticos
Organización política
Dentro del resguardo indígena La Italia del pueblo Embera Chamí, se maneja un
sistema de gobierno propio, que establece el orden y el control social, que al mismo
tiempo representa su organización política. Para los miembros de este resguardo,
existen dos tipos de autoridad y de poder, los cuales ejercen su función en orden a
las circunstancias que les competen y se complementan entre sí; por un lado está
la autoridad tradicional y por el otro tenemos al cabildo.
AUTORIDAD TRADICIONAL
Los jaibanas son los sabios y representan la Autoridad Tradicional a nivel interno.
Preparado desde temprana edad, trasmiten su conocimiento de un jaibaná a otro,
por lo regular cuando sus padres y abuelos han sido jaibanás74. Su función ha sido
velar por el bienestar físico y espiritual de los miembros de su comunidad.
Antiguamente los jaibanas eran conocidos como <<los brujos de la noche>> o
doctor de indio>>, debido a que él es quien cura las enfermedades espirituales.
Además, cuando la tierra no es fértil o los animales se enferman muy seguido, él es
el encargado de curar la tierra para que vuelva a producir; a los animales y a los
humanos. A través del sueño, el jaibaná puede ver a sus agresores, o a los
agresores de la comunidad. Es importante mencionar que el jaibaná por medio de
su propia forma, retoma el conocimiento del "sueño", capta el mundo de las causas,
el mundo de los jais, pero su virtud no se limita a contemplar, tiene el poder de
actuar sobre dichas esencias, y consecuentemente sobre toda la realidad, tiene el
poder total75.
Los señores Bernardino Morales y German Tamaniza, son los Jaibaná del
resguardo. Ellos son a quienes se deben acudir cuando se toma alguna decisión
importante.
74 MINISTERIO DEL INTERIOR. Plan de salvaguarda del pueblo Embera chamí del Putumayo. [En línea] http://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/p.s_Embera_putumayo.pdf [consultado 01-07-2015] 75 Vasco, Luis Guillermo. (1985). Jaibanas los verdaderos hombres. http://www.luguiva.net/libros/detalle.aspx?id=7
Bastón de mando
Uno de los elementos que se utiliza hoy en día para la distinción del poder es el
bastón de mando. Este objeto no era utilizado antiguamente sino por el jaibaná,
quien en su bastón concentraba los jais. Estos bastones eran elaborados en madera
y tallados con figurinas. Hoy en día el bastón lo ha asumido también el Gobernador.
Sin embargo, el bastón no es conjurado, solo se usa como simbolismo para indicar
el cargo. Los bastones que utiliza la guardia indígena son más pequeños.
ASAMBLEA GENERAL
Ilustración 5 Asamblea General Resguardo La Italia
Fuente: Fundación Proyectar – Resguardo la Italia. Jun 2015
Es el órgano en donde participan todos los miembros del resguardo. Entre las
funciones de la asamblea se encuentran:
Determinar la estructura y funciones de los cabildantes.
Considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los miembros del
resguardo.
Dictar disposiciones para la coordinación de las actividades que se pretenden
desarrollar.
Propiciar la colaboración de la comunidad, especialmente en aspectos
sociales, culturales y sobre educación.
Aprobar su reglamento y los castigos.
CABILDO
El resguardo La Italia, está organizado bajo la figura de cabildo adscrito a la
Asociación Indígena Kipara y a la OZIP (Organización zonal Indígena del
Putumayo). El cabildo es considerado por la jurisprudencia y ley como entidades de
derecho público de carácter especial. El decreto 2164 de 1995 los define como: una
entidad pública especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad
indígena, elegidos y reconocidos por esta, con una organización sociopolítica
tradicional76.
El cabildo se encuentra conformado por diferentes miembros los cuales tienen
designada una función específica al interior del resguardo. Las autoridades del
Cabildo, son elegidas anualmente por la comunidad a través de su Asamblea
General, la cual se realiza durante el mes de noviembre, como lo establece la Ley
89 de 1890. Las funciones que desarrolla el cabildo son representar legalmente a la
comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes,
sus usos, costumbres y el reglamento interno de la comunidad. Además, la
comunidad del resguardo indígena de La Italia, cuenta con una autoridad tradicional
quien es la persona que orienta el proceso organizativo y la aplicación de justicia
propia con fundamento en los principios culturales.
Actualmente los cargos del cabildo están asignados de la siguiente manera:
Tabla 1 Organización del Cabildo - FUENTE: Resguardo La Italia Junio 2015
CARGO NOMBRE FUNCIÓN
GOBERNADOR
Alonso Yagari
Se encarga de conocer y estar pendiente de las condiciones de vida de las familias que integran el resguardo.
76 Ibíd.
Además, debe gestionar, administrar e informar a la comunidad acerca de las inversiones ejecutadas.
ALCALDE
MAYOR
Oscar Darío
Yagari
Es quien debe reemplazar al gobernador, ejerciendo sus funciones cuando este se encuentre ausente. Es él quien verifica la aplicación de la justicia propia.
ALGUACIL
Heriberto Niaza
Es quien debe mantener el control social y debe proteger a la comunidad y/o al territorio El alguacil debe ser bien disciplinados y dar el ejemplo a la comunidad.
SECRETARIO
Albeiro Niaza
Se encarga de llevar libros de actas y el registro de reuniones y asambleas que se realicen dentro del resguardo.
Además, debe hacer las convocatorias para el desarrollo de encuentros de la comunidad previa utilización de actas de notificación e invitaciones. Finalmente debe realizar las actas de sanciones que se adelanten a las personas que se encuentren en procesos de castigo.
TESORERO
Ermogenes Yagari
Es quien vela por los recursos económicos que entran al resguardo, por lo que debe dar informe económico de cada ejecución de los proyectos, anexando facturas. Debe llevar el libro de contabilidad actualizado.
Fuente: Fundación Proyectar – Resguardo la Italia. Jun 2015
Es importante mencionar que cualquier cargo del cabildo puede ser otorgado tanto
a los hombres como las mujeres; sin embargo, dentro de este resguardo, hasta el
momento los cargos los han ejercido los hombres.
Para solucionar los conflictos internos, el primer órgano al que se acude es la familia.
Ésta es la que se encarga de hacer la primera intervención al individuo que está
cometiendo faltas, si la persona no muestra ningún cambio ni arrepentimiento, el
caso es presentado a las autoridades del cabildo; los cuales convocan una reunión
en donde se encuentren las parte involucradas, dependiendo de la gravedad del
caso, puede citarse a la comunidad en general. En estas reuniones o asambleas se
confrontan los resultados de la investigación previamente adelantada por el Cabildo,
y se discute la imputación de penas o el castigo que se considere necesario.
REGLAMENTO INTERNO Y JUSTICIA PROPIA
Culturalmente la comunidad mantiene formas de aplicación de justicia y
reglamentación propias, basadas en el mandato del Derecho Mayor del pueblo
indígena Embera y siguiendo sus usos y costumbres.
Con base en su sistema de organización interna, en el resguardo se ha buscado la
solución de los problemas internos orientada hacia la consecución de una sana
convivencia y armonía entre sus miembros y el territorio. La mayoría de delitos que
se presentan en el resguardo se aplican y se castigan en el cepo de acuerdo a la
edad y a las decisiones que se tomen en el cabildo. Los castigos se califican de
acuerdo al grado de la falta como leve, grave o muy grave; los delitos leves son
castigados con 24 horas, los graves con 48 horas y los muy graves con 72 horas
entre los delitos más relevantes se encuentran:
Gráfica. 2 Principales Faltas
Fuente: Fundación Proyectar – Resguardo la Italia. Jun 2015
El procedimiento para juzgar una falta re realiza teniendo en cuenta las siguientes
fases:
Tabla 2 Juzgar Faltas
ACCIÓN DESCRIPCIÓN
Investigación de los
Hechos
El cabildo del resguardo La Italia, es el primero que tiene
conocimiento de los problemas, por eso deben iniciar la
investigación.
Cuando se cometen delitos de homicidio, maleficio, Jai Malo,
heridas graves, aborto o violación, inmediatamente que se
denuncia a la persona debe ser detenida mientras se hace la
investigación.
Declaraciones
Toma de declaraciones de los testigos y personas
involucradas en la situación o problema.
Convocatoria Mesa
Directiva:
La Directiva del cabildo, se reúne para analizar la situación
con la orientación y el apoyo de las Autoridades
Tradicionales
No trabajar
Conformar familia con alguien no indígena
Relacionarse con grupos
armados
Evaluación de
Responsabilidades
En asamblea general, se estudia el caso y determina los
responsables del problema y se establece el castigo por los
errores o delitos cometidos.
Procedimiento General que
se debe Tener en Cuenta
Cuando se presenta el problema, el gobernador del cabildo
detiene a la persona que se denuncia mientras el alcalde
mayor y los alguaciles realizan la investigación. Luego se
recogen las pruebas y averiguan los hechos. En reunión del
cabildo con las Autoridades Tradicionales, se analizan las
pruebas y se decide la culpabilidad o inocencia perra
proceder a aplicar el castigo y el tiempo del mismo.
Decisión de los Casos
De acuerdo con la decisión tomada, se debe explicar muy
bien el resultado, definir el castigo y el tiempo señalado del
mismo. Debe permitírsele al acusado el recurso de defensa
y si no es culpable, debe dársele la libertad. Se debe
aprovechar estas reuniones para hacer capacitación a las
autoridades indígenas y dar seguimiento al trabajo de
aplicación de justicia propia Fuente: Fundación Proyectar – Resguardo la Italia. Jun 2015
VISIÓN DE LA COMUNIDAD FRENTE A LAS ENTIDADES
GUBERNAMENTALES
Los miembros del resguardo La Italia, afirman que debido a los conflictos que se
han presentado en el territorio (tanto en el resguardo como en sus alrededores), las
entidades gubernamentales; que son los responsables de hacer velar los derechos
de los pueblos indígenas (vulnerados múltiples veces), deben garantizar de manera
efectiva la seguridad y libertad en todas sus formas de los miembros del resguardo.
Por parte del Ministerio del Interior y del INCODER, consideran que deben hacer
más presencia y seguimiento frente a distintos fenómenos que ocurren en los
terrenos cercanos al reguardo; por ejemplo, el interés petrolero de las grandes
corporaciones y la ampliación del territorio. Se debe mencionar que existen
confusiones con entidades gubernamentales en situaciones que se refrieren a la
realización de trámites y documentos que deben presentar para diferentes
procesos, por ejemplo, para la legalización de tierras. Los principales
inconvenientes son los reiterativos requerimientos de parte del gobierno central de
materiales como censos o mapas, que las comunidades han facilitado en varias
ocasiones; por lo que se sugiere mejorar y agilizar estos procesos.
Por otro lado, el contacto más directo con el Gobierno se da a través de la Alcaldía
Municipal, con la cual, según nos cuenta el gobernador del resguardo, no han tenido
inconvenientes, en cuanto a la administración de los recursos provenientes del
Sistema General de Participaciones y de hacer la inversión en los rubros de salud,
agua potable y educación.
VISIÓN A FUTURO
El resguardo ha venido desarrollando una gran cantidad de actividades que
involucra el mejoramiento de la infraestructura del territorio y paralelamente las
condiciones de vida de los miembros de la comunidad, a través de construcciones.
Ilustración 6 Mapa de Sueños
En cuanto a infraestructura el
resguardo pretende construir un
puesto de salud, con el fin de tener
en donde las parteras y el promotor
de salud puedan brindar sus
servicios. Se pretende construir una
estructura de material (ladrillos y teja
de zinc) con varias habitaciones, un
baño y dotación (medicina) suficiente
para atender a los miembros del
resguardo. De igual manera, se
pretende tanto mejorar como
construir viviendas para las familias
que se van formando. Además se quiere mejorar la estructura de la escuela.
Las vías de acceso a la comunidad se encuentran en mal estado, pues en su
mayoría son trayectos en donde se localizan suelos gredosos por donde los
animales de carga no pueden transitar; esto dificulta la exportación e importación
de alimentos y vivires. También dificulta la circulación de los niños hacia las sedes
educativas. Debido a esto, el mejoramiento de las vías de acceso es una necesidad
establecida como prioritaria, el resguardo requiere la mejora de estos caminos
internos con el fin de mejorar las posibilidades de tránsito y la realización de las
labores cotidianas.
En cuanto a su organización política, las comunidades Embera del Putumayo
aspiran a ser incluidas dentro del proyecto de conformación de una sola y única
Nación Embera, en la que todas las comunidades Embera del país participen y sean
unidas bajo unos mismos lineamientos, reglamentos y un solo líder nacional que
actúe en beneficio de todos sus participantes. Solo así la Nación Embera podrá
conseguir su autonomía política y económica pudiendo gestionar ellos mismos sus
recursos para invertirlos en proyectos que sean de interés para toda la Nación
Embera.
Para lograr lo anterior expuesto -tanto lo referte a infraestructura como la
organización- los miembros de la comunidad aspiran a tener en un futuro en su
territorio debidamente ampliados, conformados y legalizados, por lo que piden a las
entidades del Gobierno agilizar sus trámites en aquellos territorios que no han
podido ser otorgados como resguardos, así como sanear todos aquellos
Resguardos que se encuentran con problemas de limitación dentro de sus
territorios.
DERECHOS HUMANOS
Las autoridades y comunidad del resguardo La Italia han detectado varias
afectaciones a sus derechos humanos fundamentales, a continuación se describirán
algunos de ellos.
Derecho a la vida
Desde el año 1979 hasta el 2001; los miembros de este resguardo se encontraron
atrapados en el conflicto armado que existía en el departamento. Dentro del
territorio del resguardo ocurrieron masacres, las cuales arrasaron con la vida de
muchos miembros de la comunidad, dejando familias fragmentadas; padres sin
hijos, abuelos sin nietos y más de una viuda. Esto no solo generó la disminución de
la población Embera Chamí en Puerto Asís, sino que debilito aspectos
fundamentales de la vida de este pueblo indígena, tales como: autonomía en el
territorio, cultura, justicia y gobierno propio.
Derecho a la salud
La morbilidad en el resguardo a causa de las fumigaciones se ha ampliado
causando diferentes tipos de enfermedades, a los hombres les ha causado alergias
en la piel, dolores de cabeza y erupciones cutáneas; las mujeres presentan dolores
de cabeza y malestares generales incluso abortos espontáneos; en los niños la
fumigación causa diarreas y dolor de estómago. La intoxicación por consumir
comidas y bebidas preparadas con aguas de las fuentes hídricas presentes en el
resguardo es general.
Derecho a la Libertad
El señor Arelio Niaza, fue privado de su libertad en la Inspección de policía El Tigre,
por tres días en 2007 y el señor José Arias fue retenido en la cabecera Puerto Asís
en 2005. Amos miembros del resguardo fueron secuestrados por paramilitares.
Estos hechos ocurrieron hace ya diez años, sin embargo siguen muy presentes en
la vida diaria de esta comunidad, pues son hechos que marcaron historia.
Derecho a la integridad
En varias ocasiones, los miembros del resguardo fueron amenazados por parte de
grupos armados ilegales77, los sujetos armados disparan al aire para causar pánico
y terror, sin impórtales que hayan niños presentes.
Soberanía del territorio
Cuando se generaban paros armados, se dificultaba el tránsito en los municipios
del Putumayo. Más de una vez, tanto los grupos al margen de la ley como el ejército,
negaron la entrada y salida al resguardo; por lo que varias familias se quedaron sin
alimentos suficientes, los jóvenes no pudieron estudiar en esos días y más de un
enfermo no pudo ser atendido oportunamente.
El departamento del putumayo tiene un número significativo de bloques petroleros
que explotan y afectan los territorios y zonas cercanas en las que se realizan las
excavaciones y perforaciones de posos. La presencia de petroleras más a allá de la
contaminación que genera, afecta a los resguardos en tanto las empresas no son
exactas en la certificación de la presencia de territorios y comunidades indígenas
en la zona. En parte, esta situación tiene que ver con el hecho según el cual las
77 MINISTERIO DEL INTERIOR. Plan de salvaguarda del pueblo Embera chamí del Putumayo. [En línea] http://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/p.s_Embera_putumayo.pdf [consultado 03-07-2015]
comunidades y resguardos no poseen una georreferenciación de las áreas del
territorio expedidas y validadas por el INCODER y no se lleva a cabo la realización
de estudios de impacto social y ambiental.
Derecho a la propiedad privada o colectiva, al trabajo, a la vida y al gobierno
propio
En 2005 seis miembros de una familia perteneciente al reguardo La Italia, fueron
forzados a desplazarse a la ciudad de Pereira, debido a un mal entendido con un
grupo armado. Este hecho desconcertó a la comunidad, debido a que estas
personas se tuvieron que movilizar sin poder dar aviso. Los miembros del cabildo
no tuvieron oportunidad de velar por la seguridad de estas personas; por lo que se
vulnero el derecho de los pueblos indígenas de gobierno y justicia propia y el de
soberanía de su territorio. En cuanto a la familia, llegaron a una ciudad desconocida
y no cuentan con un territorio propio; para un Embera el territorio es un espacio de
vida, razón y fundamento de su existencia, que le brinda seguridad; por lo que ésta
familia sin territorio se encuentra en un esta precario.
Como consecuencia del desplazamiento siempre se ven afectadas las condiciones
de vida, esto no solo se refiere al derecho a permanecer vivo sino a tener una
calidad de vida digna.
Declaración Universal de los pueblos indígenas de Naciones Unidas (Art. 39)
Consulta previa:
No se han llevado a cabo los estudios pertinentes de impacto social y ambiental
que La corte Interamericana de Desarrollo ha impuesto, de manera previa a la
ejecución de los proyectos, obras o actividades sobre los territorios indígenas. Los
miembros del resguardo afirman que la mayoría de los casos, se oponen al derecho
de los pueblos indígenas a consentir de manera previa los proyectos, obras y
actividades en sus territorios78.
78 Ibíd.
Seguridad alimentaria y salud
Las fumigaciones áreas han afectado a la mayoría de las comunidades indígenas
de Putumayo. Estas fumigaciones son ejecutadas sin tener en cuenta las
disposiciones y prácticas alimentarias, culturales y ambientales de los territorios, por
lo cual acarrean como consecuencia afectaciones en la dieta alimentaria, salud y
producción agrícola.
Resulta entonces, que en el momento de fumigación el glifosato acaba también con
los cultivos agrícolas de yuca, plátano y chiro, la fumigación además causa
esterilidad en los suelos, contaminación de las aguas, disminuciones en las
cosechas, ganadería y especies menores, sitios sagrados y la fauna silvestre que
representan el sustento del resguardo, e incluso pueden llegar a presentarse
muertes por intoxicación del glifosato. Derivado de esta situación se presentan
factores como desnutrición, migración laboral, disputas al interior del resguardo,
separación de hogares, finalmente repercutiendo en la seguridad alimentaria de las
familias.
Gráfica. 2 Violación a los derechos humanos
Fuente: Fundación Proyectar – Resguardo la Italia. Jun 2015
Derechos Humanos Vulnerados
Conflicto Armado
*Vida
*Salud
*Integridad
*Soberanida de Territorio
*Gobierno Propio
Consulta Previa
*Soberanida de Territorio
*Gobierno Propio
* Información
Fumigación
*Vida
*Salud
*Seguridad aliemnetria
A partir de lo descrito anteriormente, se deduce que el conflicto armado es la causa
que más derechos humanos a violado, y que actualmente lo sigue haciendo. Valga
la aclaración que no en la misma medida que hace diez años.
6.6 Aspectos socioeconómicos
6.6.1 Censo Poblacional
Según el censo realizado en 2014, la población total del reguardo La Italia es de
196 personas, agrupadas en 47 familias.
Tabla 3 Población total del Resguardo
RESGUARDO POTRERITO
Censo Habitantes Familias
2015 196 47
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
La distribución por sexo en la población total muestra que hay 86 mujeres que
representan el 43,8% de la población total. De otra parte el segmento masculino
tiene un total de 110 personas para un porcentaje del 56,2%. Observándose que la
población por sexo es más alta en los hombres
Gráfica. 3 Distribución por sexo
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
56,2%43,8% Hombre
Mujer
6.6.2 Demografía
A continuación se expone una tabla en donde se muestra la relación entre sexo y
rangos de edades del resguardo.
Tabla 4 Distribución poblacional
Grupos de Edad
Hombres % Mujeres % Total % Total
0 a 4 19 9,69% 5 2,55% 24 12,24%
5 a 9 20 10,20% 12 6,12% 32 16,33%
10 a 14 16 8,16% 11 5,61% 27 13,78%
15 a 19 18 9,18% 9 4,59% 27 13,78%
20 a 24 12 6,12% 4 2,04% 16 8,16%
25 a 29 4 2,04% 9 4,59% 13 6,63%
30 a 34 2 1,02% 5 2,55% 7 3,57%
35 a 39 4 2,04% 5 2,55% 9 4,59%
40 a 44 4 2,04% 4 2,04% 8 4,08%
45 a 49 3 1,53% 7 3,57% 10 5,10%
50 a 54 0 0,00% 7 3,57% 7 3,57%
55 a 59 3 1,53% 4 2,04% 7 3,57%
60 a 64 2 1,02% 4 2,04% 6 3,06%
65 a 69 1 0,51% 0 0,00% 1 0,51%
70 a 74 1 0,51% 0 0,00% 1 0,51%
mayor a 75 1 0,51% 0 0,00% 1 0,51%
Total 110 56,12% 86 43,88% 196 100,00%
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
La relación que se genera entre rango de edades y sexo, nos muestra que el
porcentaje más alto en las mujeres se da entre las edades de 5 - 14 años. Por otro
parte, el porcentaje más alto en los hombres se da entre los 0 – 19 años, siendo su
pico más alto entre 5 a 9 años. Ambos suman un total del 48,9 % de la población
total.
POBLACIÓN ETARIA
Es la clasificación de la población de un país, de acuerdo a la distribución por
edades de sus habitantes. En este caso se manejan los siguientes rangos:
1. Infantil: 0 – 5 años de edad.
2. Adolecente: 6 – 10 años de edad.
3. Joven: 11 – 15 años de edad.
4. Adulto Joven: 16 a 20 años de edad.
5. Adulto: 21 – 59 años de edad.
6. Adulto Mayor: 60 - + años de edad.
Gráfica. 4 Distribución Etaria
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
Teniendo en cuenta la información presentada en la gráfica de Distribución etaria,
se puede afirmar que la población etaria del resguardo se distribuye de la siguiente
manera: la población infantil y adolecente representan el 35 % de la población total
(62 personas), cada una con un 16%. El porcentaje de la población juvenil es de
15%. En cuanto a la población adulto joven, representan el 13%; mientras que el
adulto representa el 35%. Finalmente, el adulto mayor representa el 5% del
porcentaje total de la comunidad. Siendo el porcentaje más alto el de adulto, debido
a que es donde se encuentran agrupados más rangos de edad.
16%
16%
15%13%
35%
5%
Infantil
Adolecente
Juvenil
Adulto Joven
Adultos
Adultos Mayores
6.6.3 Pirámide de Población
El siguiente gráfico expone la pirámide poblacional del resguardo La Italia:
Gráfica. 5 Pirámide poblacional
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
Teniendo en cuenta la pirámide poblacional de la Italia, se deduce que hay una tasa
de natalidad moderada y constante y la mortalidad es alta. Igualmente se observa
que población indígena del resguardo La Italia, es más alta entre la infantil y joven,
obedeciendo el fenómeno generado por el conflicto armado, el cual arraso con la
vida de un poco las de la mitad de adultos y mayores del resguardo. Por este motivo
la y entidad de jóvenes es mayor. Se debe mencionar que entre este grupo de
habitantes el porcentaje de las hombres es más alto.
La población disminuye en el resto de la comunidad; sin embrago se evidencian un
pico alto en las mujeres entre los a los 45.a 59 años de edad.
Se debe mencionar que los adultos representan el 35% debido a que el rango de
edades según la distribución etaria es mayor. Cabe anotar que la población adulto
mayor compone el porcentaje más bajo representado el 5% de la población total.
De ese porcentaje las mujeres representan el 0% y los hombres el 1,59%.
6.7 Salud
Existen dos saberes diferentes cuando se habla de medicina, el occidental y el
indígena. Mientras en el primero predomina un modelo positivista del conocimiento
en el cual se toma en cuenta básicamente la enfermedad y su semiología, en el
segundo opera un modelo empírico que trabaja desde una visión del mundo
integradora del hombre con su realidad física, espiritual, social y cultural. A
continuación se describirán ambas concepciones.
MEDICINA TRADICIONAL
Salud y enfermedad se definen en Embera como Jaï (espíritu), desde este punto de
vista la enfermedad está relacionada con transgresiones de normas sociales,
culturales, morales y ambientales; para el Embera Chamí la enfermedad no es una
cosa de un individuo sino de la familia y de la colectividad en general. Desde la
cosmovisión Embera toda enfermedad, salvo la occidental, es el producto de la
acción agresiva de un espíritu que ataca una persona de manera voluntaria o es
enviado por alguien, este jaï se introduce en el cuerpo de la persona o encierra el
Jaure (alma) de ella, la única manera de curar este tipo de enfermedad es por
intermedio de la acción de un Jaibaná quien expulsa o recupera el Jaure de la
persona enferma. Este tipo de enfermedades se identifican por la aparición de dos
síntomas claves que son: el vómito y la diarrea. Las enfermedades occidentales son
aquellas que no presentan los dos síntomas mencionados con anterioridad y los
cuales no pueden ser tratados por el Jaibaná, el más claro ejemplo de ello es la
gripa y la tuberculosis, esta última de difícil aceptación para la comunidad, dado que
para un Embera una persona que no presenta vómito, diarrea y un estado muy
avanzado de agotamiento físico no está enferma, de manera tal que una persona
que solo tose, por más que sea de manera muy frecuente no es llevada al médico
porque no se considera enferma. Este tipo de enfermedad puede ser tratada por el
botánico o por el médico del hospital. Cabe señalar que para el Embera la mayor
parte de las enfermedades que los aquejan son Jaï, espirituales, lo que hace
indispensable que la medicina tradicional y la occidental, trabajen de la mano en
todo sistema de salud que involucre población Embera79.
Para los Embera, la salud viene del dios “Carabi” quien creó todo lo que hay en la
tierra: los animales, las plantas, los ríos, el cielo, los seres humanos y la forma de
tener sustento; y así también creó las plagas, las infecciones, pero le dio a los seres
humanos Embera una ciencia, un misterio para que pudieran controlar los males
que les atacan y todas las soluciones que encuentran en la naturaleza entre la
gente. Las plagas o enfermedades son en dos sentidos, uno en el plano espiritual y
otro en el físico, en el primero le dio ciencia a los Embera (hombres) para quitar y
poner males o “Jai”, para curar las personas y el territorio, a quienes tienen este
poder les denominan Jaibaná o médico tradicional80.
Para que una persona reciba la atención de un Jaibaná o un botánico, con poderes
derivados de Carabi; esa persona o alguien más va en búsqueda de la cura, el
botánico observa, escucha y prepara baños y bebidas de plantas y elementos de la
naturaleza y si no logra curarlo, solicita el apoyo del Jaibaná quien después de una
o varias noches de trabajo espiritual en el que invoca a los espíritus de la naturaleza,
haciendo uso de hojas de biao, “cigarrillos o tabaco” y licor y otros elementos (como
el uso del borrachero o Datura), o lo sana o resuelve informar que el caso de esa
persona no es de competencia suya81. La mayoría de las veces la enfermedad es
debida a la acción de otro jaibaná que bajo su voluntad o la voluntad de otra persona
decide atacar al “enfermo”, por lo que la curación se transforma en una guerra entre
jaibanas en donde estos dos mandan a su ejército de jais a combatir. El desenlace
de esta guerra espiritual es o la curación o la muerte del enfermo, también puede
conllevar a la muerte de uno de los dos jaibanas.
79 MINISTERIO DEL INTERIOR. Plan de Salvaguarda del Pueblo Embera Chamí- Valle. [en línea] <http://www.mininterior.gov.co/content/planes-de-salvaguarda-0 > [consultado en 02-10-2014] 80 Ibíd. 81 Ibíd.
De la misma manera, si alguien llega primero al Jaibaná y él no lo cura, va en
búsqueda del médico; ahora bien, si la persona no mejora, es decir, los síntomas
no se quitan, ellos en reunión con los caciques o el gobernador del cabildo deciden
llevarlo al médico occidental o médico facultativo, asumiendo que lo que la persona
tiene no es de la naturaleza del Carabi, así definen ellos el tipo de atención que una
persona requiere. Enfermedades como la diarrea son consideradas un mal por lo
que en pocas ocasiones quienes la padecen (que generalmente son niños/as) son
trasladados al servicio médico82.
Es importante señalar, que tanto durante la curación con un médico como durante
la curación con un jaibaná, son necesarias ciertas plantas que se encuentran en la
selva, de ahí la importancia de tener un territorio que cuente con el espacio en donde
este tipo de plantas crezcan y puedan ser utilizadas por los indígenas. Algunas de
las plantas que utilizan son:
Saca colmillo
Aguardiente
Jaïneca
Queracan
De una manera general, para los Embera Chamí, casi todas las enfermedades son
de origen espiritual, aunque reconocen las enfermedades “occidentales”, éstas
también poseen jai y pueden ser curadas por el botánico o jaibaná. Hoy en día hay
mayor aceptación de la medicina occidental aunque a veces por la falta de recursos
(así los gastos médicos para los indígenas sean gratuitos, los gastos de
desplazamiento, alimentación y alojamiento son demasiado altos para estas
poblaciones) o el difícil acceso a los centros de salud, evitan consultar un médico
occidental.
La comunidad indígena del resguardo La Italia cuenta con un personal indígena con
experiencia en atender ciertos casos y tratamientos. Como es el caso de las
82 MINISTERIO DEL INTERIOR. Plan de Salvaguarda del Pueblo Embera Chamí- Valle. [en línea] <http://www.mininterior.gov.co/content/planes-de-salvaguarda-0 > [consultado en 01-10-2014]
parteras y médico, que con sus conocimientos atienden todos los casos
relacionados con partos y accidentes. Gran parte de la responsabilidad de la salud
y el bienestar de la comunidad está en sus manos83.
Gráfica. 3 Medicina Tradicional
Fuente: Fundación Proyectar, Resguardo La Italia - Jul 2015.
83 MINISTERIO DEL INTERIOR. Plan de salvaguarda del pueblo Embera chamí del Putumayo. [En línea] http://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/p.s_Embera_putumayo.pdf [consultado 30-09-2014]
MEDICINA TRADICIONAL
Jaibana
Parteras Medico
Tradicional
Rogelio Yagari
Isaura Ramírez
Doris Tamaniza
Mariela Onogama
Oliva Arias
Bernardino Morales.
German Tamaniza.
PARTERÍA
La labor de la partería es una práctica ejercida por las mujeres, consiste en ayudar
a la mujer a dar a luz incluyendo revisiones anteriores al momento del
alumbramiento y la limpieza del bebé y del vientre de la mujer posterior al momento
del nacimiento. Para el control de las contracciones utilizan una mezcla de
manzanilla caliente con aguardiente o de altamisa para beber, en baños utilizan una
preparación de plantas con los nombres de santa María y quiebra barriga, con las
que realizan baños calientes para la mujer después del parto. Si la madre tiene
complicaciones en el momento del parto le dan una preparación con uña de perico
o pólvora.
Tradicionalmente después de que el bebé nace la partera corta el ombligo y esté es
enterrado en la entrada de las escales de la casa de la familia del nacido, esto lo
realizan con el propósito de que la criatura no sea andariega si es niño, si es niña el
ombligo es enterrado en la cocina y se le muestran la cocina y la hacen que toque
los utensilios para que sea hogareña. Usualmente el modo en el que las mujeres
tienen a los bebés es arrodillada apoyada con lazos o elementos que se cuelgan
desde el techo que le ayudan a pujar al momento de las contracciones.
La partería es una práctica que se enseña de madres a hijas de manera tradicional,
y no se limita al alumbramiento de bebés humanos, las parteras incluso llegan a
asistir el nacimiento de marranos o terneros.
MEDICO TRADICIONAL
Es la persona que conoce los nombres de las plantas y los beneficios que cada una
puede tener, por lo que recomienda a las personas bebedizos o baños dependiendo
de los síntomas que presente quien lo consulta. La diferencia con el Jaibana o
medico tradicional es que no realiza rezos ni saneamientos espirituales o soplos.
No obstante también puede recetar a cualquier persona que haya sido atacada por
maleficios adquiridos por tomar o comer algo que ha sido objeto de algún maleficio.
Usualmente la preparación de las plantas se realiza en horas especificas entre las
7 y las 8 de la noche para que el sereno de la noche contribuya en los efectos de la
preparación y debe ser consumida en ayunas al día siguiente.
Otro modo de preparación de las plantas son los emplastos, los cuales son
utilizados en casos de picaduras o mordeduras de animales venenosos o cuando
las personas presentan enfermedades cutáneas.
Gráfica. 6 Plantas Medicinales
Fuente: Fundación Proyectar, Resguardo La Italia - Jul 2015.
Los médicos tradicionales utilizan las plantas para curar enfermedades que pueden
ser tanto corporales como espirituales, adicionalmente a la preparación de las
plantas el medico tradicional realiza rezos y soplos para despertar el espíritu de las
PLANTAS TRADICIONALES
Avispado para los malestares que afectan a
los niños
Siete espíritus o guaco para
sacar espantos en los niños
Amansa guapos para
amansar espíritus
Anamú para el mal viento
plantas y que este pueda contrarrestar los males que aquejan a las personas, entre
las plantas que utilizan con más frecuencias los Embera están:
JAIBANÁ
Los jaibanas, también conocidos – por algunos Embera – como el brujo de la noche
o el medico de indios. Obtiene sus conocimientos y su poder a través del dominio
de los jais, a continuación se describirá como se obtienen estos espíritus:
En las quebradas hay espíritus. El brujo anda en las cañadas arriba y busca
al espíritu malo en las cañadas muy feas y en las chorreras muy altas. Si el
espíritu no tiene dueño, el brujo lo hace hermaniar y queda de cuenta de él y
lo tiene que obedecer.
Son espíritus como de mula, figura de blanco, indígena de antigua, negro
chocuano, todos los animales del mundo, jepá. El brujo de noche se lleva el
espíritu. Habla por secreto, en sueño; el espíritu del brujo habla con el de la
quebrada. Le pregunta: “¿usté tiene dueño?”. El espíritu dice: “yo vivo aquí
desde siempre, nunca me han hablado ni me ven, sólo usté me conoció, si
me lleva, me voy con usté”. El brujo pregunta: “¿usté qué responsabilidad
tiene de curación?”. Dice: “yo curo del achaque de ataque. Yo soy el dueño
de eso”. O puede ser de diarreas, según. Cada espíritu cura una cosa. Y el
brujo lo trae a la casa y lo tiene ahí, sirviéndole comida. El espíritu dice: “no
me vaya a dejar sin tomar chicha, somos chicheros; si no me invita a chicha,
no me amaño y me voy.
Por eso el brujo empieza a cantar como a las siete de la noche y dice: aquí
estoy, me mandó a invitar, espíritu, anímese pues a tomar. El brujo sirve
mesa de chicha.
El brujo vigila al espíritu por sueño; otro brujo se lo puede robar. Cada brujo
tiene cincuenta o cien espíritus recogidos84.
Hay otras maneras de apropiarse de más jais. Cuando cura, los jais de un
jaibaná vienen y participan de la fiesta, prueban la “comitiva de comidas”,
beben la chicha preparada, hacen música y bailan y, al final, se marchan
84 Vasco, Luis Guillermo. (1993) Testimonio de Clemente. En: Jaibana: Brujo de la noche. http://www.luguiva.net/articulos/default.aspx
llevando al jai que provocaba el mal, lo encierran en seguros corrales en lo
profundo de la selva, en donde queda a disposición del jaibaná. Otros jais los
recibe del maestro que le enseñó a ser jaibaná en la ceremonia que da
término a su proceso de aprendizaje. Darío me lo explicó así:
Cuando el jaibaná cura, saca del cuerpo del enfermo los espíritus de los
animales que causan la enfermedad. A partir de ese momento, tales espíritus
pasan a ser suyos y, más tarde, él puede usarlos para curar. En la curación,
el jaibaná llama a los espíritus de quienes le vendieron el banco a que le
ayuden a curar, así como a los espíritus de los animales que están en su
poder; éstos se llevan a los espíritus de los animales que causan la
enfermedad y los encierran en una cueva. Allí se quedan hasta cuando el
jaibaná los llama para curar. Así, a medida que cura más enfermos, su poder
aumenta.
MEDICINA OCCIDENTAL
La mayoría de comunidades Embera del municipio acude a los servicios de salud
que les otorga el carnet de salud, al que están afiliados como estrato cero bajo el
régimen subsidiado del Estado. Sin embargo la cobertura y utilización de los
servicios son incompletas. En el resguardo de la Italia la población cuenta con una
cobertura total, las EPS a las que tienen afiliación son mayoritariamente con AIC.
Según lo expresan por los miembros de la comunidad, no son frecuentes las visitas
a este servicio médico dado la lejanía y los casos de mal manejo y mala calidad en
la prestación del servicio. En estas empresas pese a ser de carácter indígena no
hay personal médico indígena que domine las practicas medicinales tanto
occidentales como tradicionales, ni personal especializado, es decir no existe un
tratamiento o un enfoque diferencial de atención para la población indígena. El
tratamiento de enfermedades no evidencia un servicio particularizado, los diferentes
síntomas son recetados generalmente con acetaminofén, Ibuprofeno, amoxicilina y
díclofenalco.
PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS
Como se puede apreciar, la atención en salud en este resguardo es precaria, pues
dentro del territorio no cuentan con ningún recurso proveniente de la salud
occidental, no cuentan con dispensarios, puestos de salud o promotores indígenas
formados en esta área. Los servicios de salud deben ser tomados en la cabecera
municipal, lo que causa problemas de acceso debido al desplazamiento hacia el
Hospital que genera altos costos, más aún cuando no son atendidos
inmediatamente y deben pernoctar en el pueblo o regresar días después.
Es por esta razón que la medicina tradicional es la más consultada y utilizada dentro
del resguardo, por lo que debe ser protegida y fortalecida, pues en el momento que
ya no hayan médicos tradicionales, los habitantes del Resguardo no tendrían a
quien acudir en caso de enfermedad. Es por esto que para evitar esta situación se
requieren de proyectos que fortalezcan la medicina tradicional.
Específicamente el Resguardo La Italia necesita la construcción de un puesto de
salud y se considera de suma importancia que algunos habitantes del resguardo se
formen como promotores de salud, así éstos podrían brindar una ayuda dentro de
la comunidad. Esta formación vendría acompañada de la construcción de un centro
de salud o dispensario debidamente dotado en donde se puedan dar los primeros
auxilios o atender dolencias comunes.
Por otra parte, se solicita la construcción de una huerta medicinal para que el
botánico pueda mantener constantemente algunas plantas necesarias para hacer
ciertas curaciones. Por otro lado se pide la realización de encuentros de jaibanás
que apunten a fortalecer y hacer intercambios entre los diferentes jaibanás no sólo
del Putumayo sino provenientes de otras regiones.
NATALIDAD
En el último año (2014-2015) en el resguardo hubo 4 nacimientos, 1 de los cuales
fueron femeninos y 3 masculinos.
La tasa de natalidad se mide en relación a la cantidad de personas que han nacido
en el último año, esta cantidad es dividida por el total de la población multiplicado
por 1.000 dado la formula estipulada para tal fin.
Teniendo en cuenta que una población con un índice de nacimientos por debajo del
15% es bajo, una población entre el 15 y el 30% es moderada y una población por
encima del 30% es alta. La comunidad presenta 4 nacimientos en el último año; con
una tasa de natalidad de 20,4%, lo cual indica que tiene una tasa de natalidad baja.
MORBILIDAD
En el resguardo se presentan enfermedades de tipo occidental causadas por
factores como la fumigación y el mal manejo de aguas. Entre las enfermedades
más frecuentes se encuentran vómitos, asfixias y diarreas. Adicional a esto debido
a las condiciones del terreno los miembros de la comunidad sufren caídas que
repercuten en lesiones y fracturas
Esto se vincula al hecho según el cual la comunidad se mantiene con los cultivos
que siembra y las aguas de los ríos que circulan en el territorio, estas aguas que
además de recibir los químicos de las fumigaciones con glifosato que se realizan
en la zona para erradicar cultivos ilícitos, tienen residuos del proceso de explotación
petrolera realizada en el municipio. Las generaciones más jóvenes se ven afectadas
por enfermedades de carácter intestinal incluyendo parásitos, las siguientes
generaciones presentan afecciones de tipo cutánea adquiridas por la situación
medioambiental así como enfermedades relacionadas con las vías respiratorias, las
generaciones adultas presentan problemas articulares, lo cual podría estar
justificado por las condiciones del territorio y los trayectos que realizan diariamente
los cuales son largos e inclinados.
6.8 Educación
El resguardo La Italia cuenta con una sede educativa propia, la cual brinda sus
servicios desde preescolar hasta quinto de primaria, con 30 estudiantes
matriculados. En cuanto a la infraestructura, la sede cuenta con varios salones, un
restaurante, una cocina baños y una cancha.
En cuanto a la planta de docentes, la escuela cuanta con Claudia Patricia Noscue y
Humberto Yagari, quienes se encargan de dicar todas las materias en la escuela
del resguardo.
A continuación se narrará la historia de la comunidad:
"la escuela se construyó en 1989, con el apoyo de la Junta
de Acción Comunal. Al iniciar las labores, en la escuela existían dos
profesores nombrados y con cargo al Fondo Educativo Regional, pero
después, por influencia de los políticos estos profesores se fueron al
igual que los nombramientos. Desde 1999, la situación se hizo crítica,
pues los profesores que han venido son contratados a través de
órdenes de prestación de servicios, por periodos de cuatro meses, por
parte del municipio. Esta situación da lugar a
numerosos problemas pues se inicia el año escolar con
un profesor pero el contrato se le vence en junio, cuando se reinicia
después de las vacaciones de mitad de año, en ocasiones contratan a
otro profesor alterando permanentemente el ciclo de aprendizaje y
distorsionando los objetivos mismos de la educación que se imparte85"
85 Murcia García, Misael. (2002) La etnicidad entre los Embera. El caso de la comunidad de la Italia, municipio de puerto Asís [En Línea] http://www.monografias.com/trabajos73/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis/etnicidad-embera-comunidad-italia-asis3.shtml#ixzz3gefdKrW7 [Consultado 18-07-2015]
RESTAURANTE ESCOLAR
La escuela cuenta con la presencia de un restaurante escolar regulado por el ICBF.
Este restaurante escolar se encarga de darles a los estudiantes una comida diaria.
Las minutas de los menús son establecidos por el ICBF y para la realización de los
mismos está contratadas dos cocineras pertenecientes al resguardo.
ESCOLARIDAD
Teniendo en cuenta la información censal, tal y como se observa en la siguiente
gráfica, la escolaridad de la comunidad corresponde a que 57 personas de la
población tienen estudios hasta primaria; por otro parte los estudios hasta
bachillerato corresponden a 32 personas; las personas que tiene estudios
Universitarios son 7. Mientras que 19 personas se encuentran en edad no escolar.
Gráfica. 7 Estudia Actualmente
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
PrimariaSecundaria
Universidad
Edad No Escolar
19
30
7
57
32
2
19
Estudia Actualmente No Estudia Actualmente
En cuanto a los niños y jóvenes que se encuentran estudiando, se destaca que 19
niños están cursando primaria, 30 son los jóvenes en bachillerato y 2 los que se
encuentran haciendo un estudio superior.
6.9 Actividad económica
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
En el resguardo La Italia se considera población en edad de trabajar a las personas
entre 12 y 65 años, excluyendo amas de casa y discapacitados. Se estima la PEA
de la comunidad en un 65% del total de la población, con un número de 125
personas activas. Adicionalmente, se debe mencionar que 58 personas de la
población aunque se encuentra en edad productiva, es pasiva en términos
económicos dado que su actividad principal es la de ser estudiantes. Se debe
señalar que los habitantes entre 60 o más edad, aun trabajan en sus cultivos.
Gráfica. 8 Ocupación
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
Teniendo en cuenta la gráfica anterior, se observa que la mayoría de personas se
encuentran en la categoría de sin ocupación, debido a que allí están los estudiantes,
adultos mayores y amas de casa. Se evidencia que la población del reguardo es
joven, por lo que la mayoría de niños y jóvenes se encuentran estudiando. La
12% 5%
23%
4%3%2%2%
49%
Mineros Artesanos Agricultor Docente
Personal Domestico Tejedores Medicos Sin Ocupacion
principal ocupación es agricultor con 45 personas, sumando el 23% de la población
total. Las ocupaciones que le siguen son médicos, artesanos, mineros, personal
doméstico y docentes.
Gráfica. 9 Códigos Ocupación
Código Ocupación #
9310 Mineros 23
7621 Artesanos 10
6111 Agricultor 45
2313 Docente 8
9210 Personal Domestico 5
7722 Tejedores 4
323 Médicos 4
__ Sin Ocupación 97
Fuente: Fundación Proyectar, Censo Resguardo La Italia - Jul 2015.
AGRICULTURA
Tradicionalmente los Embera Chamí han practicado una agricultura itinerante de
selva húmeda tropical, los cultivos tradicionales son: plátano, arroz, chiro, yuca,
maíz y caña de azúcar. En épocas posteriores han incorporado otros productos
como la yuca y el fríjol. El maíz se siembra en la temporada de enero-agosto,
aprovechando el ciclo climatológico de la región.
El sistema de agricultura Embera Chamí es de tumba y pudre. Éste sistema consiste
en tumbar la vegetación (árboles, plantas, cultivos) y dejarla pudrir para que la tierra
recoja los nutrientes necesarios para que se fertilice. Luego de un periodo de 3 años
de uso de un terreno, éste se deja en descanso, lo que quiere decir que tienen un
sistema de rotación de tierra para evitar el agotamiento de la misma. Además, es
importante señalar que para sembrar los Embera tienen en cuenta el calendario
lunar, , el cual consiste en cultivar el tres de luna, pues en estas fechas al cultivar
se evitan las plagas, el proceso de recolección y corte debe realizarse después de
la luna llena para no afectar la productividad de la planta.
PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS
En este sector, hay diversas problemáticas, por un lado se encuentra la falta de
fertilidad de la tierra que se da por diversos factores, la falta de tierra, que hace que
esta se agote ya que no pueden aplicar la rotación de cultivos, no pueden dejar en
rastrojo una tierra determinada para que esta se recupere, por esto se ve la
infertilidad y la falta de producción de los cultivos. Esta infertilidad también se ve por
la falta de agua que aqueja este Resguardo, pues los que viven alejados no cuentan
con ninguna fuente de agua cercana, les toca acercarse a las quebradas de los
campesinos para abastecerse del líquido.
Otro de los problemas que aqueja la producción en esta comunidad es la fumigación
con pesticidas realizada por los colonos, pues ésta afecta los cultivos y la tierra,
pues la contamina y daña los cultivos de los habitantes del Resguardo.
En el Resguardo también señalan que para poder comerciar sus productos les
exigen sembrar con semillas certificadas, no les permiten utilizar sus semillas
ancestrales. El precio de estas semillas es alto y sus técnicas de cultivo son
diferentes, por lo que se ven limitados en el uso de las mismas.
Las propuestas frente a estas problemáticas son de un lado la ampliación del
Resguardo para poder contar con la tierra necesaria para poder cultivar y
desarrollarse como pueblo.
GANADERÍA
En general, los Embera practican la ganadería no extensiva, debido a que esta
actividad económica inicio con la creación de Resguardos Indígenas. Lo que quiere
decir que no es una actividad tradicional. Sin embrago, algunas familias poseen
ganado vacuno, el cual mantienen en potreros. La leche que obtienen de estos
animales la utilizan para alimentar a los niños.
ESPECIES MENORES.
La cría de gallinas y cerdos, generan una fuente de proteína que fortalece la dieta
de esta comunidad. Ocasionalmente estos animales son vendidos a los colonos,
con el fin de adquirir algunos ingresos extras.
En el resguardo La Italia la mayoría de las personas tienen gallinas criollas, de las
cuales aprovechan también sus huevos y les sacan cría para así tener una fuente
de proteína disponible. Además de las gallinas, los habitantes de este Resguardo
también crían pavos aunque en menor cantidad pues ellos mencionan que es difícil
sacarles cría, algunos tienen patos aunque muy pocos:
Por lo general, debajo de las viviendas se suele tener gallinas, patos o cerdos para
su protección nocturna, ya que en el día permanecen libres y a campo abierto.
La cría de gallinas y cerdos, generan una fuente de proteína que fortalece la dieta
de esta comunidad. Ocasionalmente estos animales son vendidos a los colonos,
con el fin de adquirir algunos ingresos extras.
Los perros son animales importantes para los Embera pues son utilizados durante
las faenas de cacería, por eso casi todos los hogares del resguardo cuentan con
estos animales.
PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS
Como para el ítem anterior, se puede señalar que la problemática más importante
es la falta de asesoría técnica. Los métodos de cría no son en este caso los mejores
si se tiene en cuenta la productividad, la comercialización es difícil y no les deja
suficiente ganancia. Por lo que la solución sería dar capacitaciones y asesorías
técnicas en cuanto a los métodos de cría, la fabricación de concentrados y formas
de comercialización.
ARTESANÍAS
Los Embera-Chamí son diestros en las actividades artesanales. Los artesanos del
resguardo realizan elementos con chaquiras como collares, aretes, manillas,
balacas, llaveros, percheros, etc. Con toda clase de figuras propias de la cultura
Embera-Chamí.
Para tejer tienen dos maneras, la primera solo con las manos formando figuras en
relieve, la segunda con telar para los diseños planos, en ocasiones una sola
artesanía puede juntar los dos estilos. En ocasiones ante la falta de telares clavan
puntillas sobre los suelos o las paredes de las casas.
Los materiales que utilizan son chaquiras checas, hilo ata o hilo búfalo, agujas y
telares. Ocasionalmente elaboran objetos en lana o hilo procesado como gorros y
bufandas con agujas de croché.
TRABAJO ASALARIADO
Según la información censal de 2014, los integrantes de la comunidad manifiestan
trabajar en jornales de forma esporádica realizando actividades como cosecha,
siembra y desyerbe, sacando carga con bestias hasta el lugar de acopio con un
diario de jornal de 12 a 15 mil pesos. Otra fuente de ingresos la proporciona el
emplearse en las fincas donde se cultiva y se procesa la hoja de coca. Con lo
obtenido durante la semana de trabajo se compra sal, manteca, carne, cobijas,
vestido, algunos radios transistores para la casa. También se gasta en bebidas
alcohólicas ya sea que se consuman en las cabeceras urbanas más cercanas o
entre las mismas comunidades. Otros compran las tejas de zinc, para el
mejoramiento de la vivienda o para la construcción de una nueva.
PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS
La falta de preparación de los habitantes del resguardo influye en su bajo nivel de
ocupación en labores diferentes al jornaleo: Es por esto, que es importante la
consecución de recursos para poder enviar a aquellos estudiantes que así lo deseen
a las universidades de las diferentes ciudades para que luego puedan aportar sus
conocimientos a la comunidad y así mismo se puedan ocupar a labores diferentes
al jornaleo. También se puede buscar la capacitación técnica de los habitantes del
Resguardo para que puedan llevar a cabo proyectos productivos que tengan un
buen resultado económico.
CAZA
La caza es practicada en el resguardo en menor escala conservando el tema de
protección de fauna silvestre, se realiza con escopeta y con perros cazadores.
Adicionalmente han desarrollado un sistema de caza que consiste en ir a buscar a
los animales un lugar al que denominan “peperos” (donde caen semillas) específicos
en el territorio a donde llegan a comer.
Dentro de las especies que consumen están la guara, el gurre, la boruga, las épocas
de mayor caza son en agosto y septiembre, sin embargo es una práctica
permanente en el año.
PESCA
En cuanto a la pesca, dentro de la comunidad utilizan herramientas como lámparas
y/o los perros. Esta práctica la llevan a cabo los indígenas adultos muchas veces
acompañados por jóvenes, ya que la cacería para el indígena no tiene como objetivo
solamente la captura del animal, sino que además es otra forma de reafirmación de
la cultura.
También utilizan anzuelo, redes y trampas de canastos. Entre las especies que
pescan se encuentran el dentón, el bagre, el bocachico, la sardina y la cucha.
RECOLECCIÓN
Dentro de la utilización de las especies de flora silvestre que crecen en el territorio
del resguardo, la uva caimarona, la guama, el caimo, el churimo, la chirimoya y la
papaya principalmente se han incorporado a la dieta alimenticia de las familias.
En lo que respecta al uso de las maderas, anteriormente en el resguardo se
utilizaban para la construcción de casas las maderas de achapo, cedro y arenillo,
sin embargo las especies han ido siendo paulatinamente diezmadas. Actualmente
la construcción de casas se renueva cada 10 años recolectando chonta y caimo
para la renovación de las casas.
CONSUMO Y MERCADEO
En el resguardo consumen productos como la panela, el arroz, la manteca, la sal,
el aceite, el jabón, elementos tecnológicos como los celulares, radios, motos. Por
su parte el producto que más venden es el maíz seco ya que otros productos como
la yuca son muy pesados para sacarlos a vender al pueblo y los pagan a muy bajo
precio, lo que no es rentable para ellos.
La venta de huevos, gallinas, cerdos, plátano, yuca y ganado a los colonos,
contribuye a mejorar los ingresos familiares. Al igual que la venta de artesanías que
es un recurso importante para las mujeres cuando logran contactar a algún cliente.
PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS
Según se puede apreciar, son pocos los productos que los habitantes del
Resguardo pueden comerciar, sólo algunos productos agrícolas y no en grandes
cantidades. El dinero producto de la venta de éstos es utilizado en la compra de
otros productos manufacturados como el jabón, el aceite, la sal.
La baja productividad del Resguardo se debe por un lado a las constantes
fumigaciones que acaban con sus cosechas y por otro lado se debe a la falta de
preparación que tienen sus habitantes en cuanto a la cría de animales y la
producción de excedentes agrícolas.
Otro de los factores que influyen en la baja comercialización de productos es el mal
estado de la vía de acceso, la cual no permite la entrada de carros para poder sacar
más fácilmente sus productos.
Entre las propuestas señaladas frente a este ítem está la de detener las
fumigaciones para así poder cosechar sin preocupación, el asesoramiento técnico
que les permita mejorar la producción y efectivamente la construcción de la vía de
acceso que alivianaría el proceso de transporte de sus productos.
6.10 Proyecto del resguardo la Italia
METODOLOGÍA
Para obtener los sectores de inversión para el proyecto, se aplicaron dos
herramientas metodológicas con el gobernador del resguardo La Italia, debido a
cuestiones de orden público no se pudo trabajar en el territorio del resguardo, por lo
que el ejercicio se realizó en el resguardo La Cristalina.
Ilustración 7 Trabajo de Campo
Fuente: Fundación Proyectar – Resguardo la Italia. Jun 2015
La primera herramienta metodológica es el mapa de sueños, con el que se pretende
analizar la visión que tienen la comunidad a futuro, la segunda es la priorización de
necesidades. A partir de estas metodologías surgieron 5 aspectos en los que son
necesarios invertir, vale la pena aclarar que en estos cinco sectores se han hecho
inversiones desde que el resguardo se constituyó.
Gráfica. 10 Sectores de Inversión
En cuanto al aspecto de salud, surge la necesidad de construir un puesto de salud,
con el fin de tener un lugar en donde las parteras y el promotor de salud puedan
brindar sus servicios. Se pretende construir una estructura de material (ladrillos y
teja de zinc) con varias habitaciones, un baño y dotación (medicina) suficiente para
atender a los miembros dl resguardo. Ahora bien, en el resguardo se pretende
asegurar la alimentación de la comunidad mediante la compra de ganado para 8
familias que las necesitan.
Actualmente, la escuela del resguardo tiene un grave problema en cuanto a la
infraestructura, los salones tienen goteras y no cuentan con buenas bigas de apoyo.
Por lo que es necesario mejorar esta la estructura de esta sede además de mejorar
como construir viviendas para las familias que se van formando. De igual manera,
en el aspecto de educación se pretende invertir en los gastos de alimentación y el
alojamiento de 7 estudiantes de la comunidad, que se encuentran realizando
estudios universitarios fuera del resguardo.
Seguridad Alimentaria
Vías de Acceso
Educación
Salud
Tierritorio
De igual manera se pretende mejorar las vías de acceso debido a que se encuentran
en mal estado, pues en su mayoría son trayectos en donde se localizan suelos
gredosos por donde los animales de carga no pueden transitar; esto dificulta la
exportación e importación de alimentos y vivires. También dificulta la circulación de
los niños hacia la escuela.