223

CONCLUSIONES

A continuación se presentan las conclusiones de la investigación

que constituyen una visión general en torno a los principales

hallazgos y resultados del trabajo; así como, de los objetivos que fueron

planteados.

Ahora bien, con respecto al primer objetivo específico referido al estudio

de los impuestos municipales recaudados por la Alcaldía del Municipio

Pampanito del Estado Trujillo; se pudo concluir que solo se recaudan cinco

(05) de los impuestos asignados constitucionalmente a los Municipios, entre

los cuales se tiene: Impuesto sobre Actividades Económicas, Impuesto sobre

Inmuebles Urbanos, Impuesto sobre Propaganda y Publicidad Comercial,

Impuesto sobre Espectáculos Públicos, Impuesto sobre Vehículos. En

consecuencia, el Municipio Pampanito está dejando de percibir ingresos

tributarios, que incrementarían su recaudación en cuanto sus ingresos

propios, que luego invertirá en la satisfacción de necesidades del colectivo.

Cabe señalar, que solo el Impuesto sobre Actividades Económicas cuenta

con un instrumento jurídico propio del Municipio Pampanito, ya que los

demás impuestos son aplicados a través de las ordenanzas del Municipio

Trujillo, sustentándose jurídicamente por la Ordenanza sobre Régimen

Transitorio del Ordenamiento Jurídico del Municipio Pampanito (1996) la cual

establece lo siguiente:

224

Artículo 02: las Ordenanzas sancionadas por el Concejo Municipal de Trujillo del Estado Trujillo, promulgadas por el Alcalde de ese Municipio y debidamente publicadas en la Gaceta Municipal se aplicarán en todo el territorio del Municipio Pampanito, hasta tanto sus autoridades legítimas procedan a sancionar los instrumentos jurídicos propios.

Por consiguiente, los demás impuestos no se adaptan a la realidad

económica, social y cultural del Municipio Pampanito; asimismo, se aprecia la

poca producción de leyes locales que permitan abordar de una manera clara,

todo lo relacionado a los aspectos que forman parte del tributo municipal en

concordancia con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

(1999), la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2010) y demás leyes

que rigen la materia.

En cuanto al segundo objetivo especifico, referido a conocer los montos

de los impuestos recaudados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del

Estado Trujillo. Se pudo constatar y concluir que la recaudación de los

impuestos llevados a cabo por el Departamento de Rentas y Licores adscrito

a la alcaldía anteriormente mencionada, no alcanza un nivel aceptable de

autonomía fiscal, trayendo como resultado que la Alcaldía del Municipio

Pampanito siga apoyándose sobre todo en las transferencias que recibe por

concepto de situado municipal.

Por otro lado, se evidencio la falta de una planificación fiscal que permita

estimar los rubros tributarios de una manera acorde con la realidad

económica del Municipio, tomando en consideración los factores económico,

social y cultural. Igualmente, se observo, una débil o escasa política

225

impositiva aplicada por la Administración Tributaria Municipal, trayendo como

consecuencia, que los montos de los impuestos recaudados en algunos

ejercicios fiscales tengan una disminución con respecto a otros, por lo tanto,

los objetivos y metas financieras no son alcanzados o se logran de una

manera moderada, esto implica limitaciones financieras que a su vez

disminuyen la capacidad de satisfacer los requerimientos de un colectivo.

En lo concerniente al tercer objetivo específico, cuyo fin fue describir los

mecanismos de recaudación aplicados por la Alcaldía del Municipio

Pampanito del Estado Trujillo, se logro concluir que algunos de ellos pueden

ser perfeccionados. Como es el caso, de los operativos de cobranza donde

se evidencio que la Administración Tributaria Municipal realiza una

planificación, sin embargo, dicha programación de este mecanismo de

recaudación no es la más idónea, ya que se observa un decrecimiento en los

ingresos recaudados en algunos rubros tributarios con respecto a otros,

dando como resultado una baja recaudación.

Cuando esto sucede, se debe a factores internos como lo son el recurso

humano, es decir, no se cuenta con suficiente personal en el área tributaria

para abordar ese tipo de actividad. Por otra parte, el factor externo está

relacionado al poco estimulo de los contribuyentes para cumplir con sus

obligaciones tributarias, quizás por no estar conforme con la retribución de

estos impuestos en el mejoramiento del bienestar común.

En el caso particular de la visita al contribuyente se concluye que, dicho

mecanismo no es realizado de manera permanente obteniendo como

226

resultado que el mismo no sea efectivo. Igualmente, solo se lleva a cabo para

notificarle al contribuyente sobre la deuda tributaria que tiene por concepto

de determinado impuesto, limitando así, su efectividad en lo referente a

informar sobre los deberes formales, beneficios fiscales, sanciones y la

creación de conciencia tributaria.

En lo relacionado con el cuarto objetivo específico, concerniente a

verificar el cumplimiento de los procedimientos de recaudación de los

impuestos aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado

Trujillo, se llego a la conclusión que, el Departamento de Rentas y

Licores ejecuta medidas que conducen a tales fines, entre los cuales se

mencionan el pago voluntario, el cobro de oficio y la evaluación de las

metas.

Es oportuno señalar, que el pago voluntario solo es realizado por aquellos

contribuyentes que necesitan la tramitación de algún documento ante la

Oficina Tributaria Municipal como son la ficha catastral, solvencia municipal

entre otros, notándose que el mismo tiene poca implementación como

procedimiento recaudación. Además, no existen estrategias que fomenten el

cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los

contribuyentes.

Por otra parte, el cobro de oficio como requerimiento de pago es poco

utilizado por parte de la Administración Tributaria del Municipio Pampanito,

siendo el mismo aplicado a un grupo muy pequeño de contribuyentes, para

informarles sobre la deuda por concepto de determinado tributo. En cuanto a

227

la evaluación de las metas, el Departamento de Rentas y Licores no tiene

establecido este mecanismo de control que permita medir el cumplimiento de

sus objetivos, debido a la falta de un instrumento de verificación; viéndose

afectada la eficiencia en las operaciones y como resultado una gestión poco

exitosa.

Por lo anteriormente expuesto se puede aseverar que aun cuando la

Administración Tributaria del Municipio Pampanito, lleva a cabo el

cumplimiento de los procedimientos de recaudación, los mismos adolecen de

eficacia y eficiencia. En consecuencia, no se alcanzan los objetivos y metas

planteados por la administración, dando como resultado una baja

recaudación.

Finalmente, respecto al objetivo general de la presente investigación el

cual fue “Analizar los Procedimientos de Recaudación de Impuestos

aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo”. Al

respecto, se concluyo que la Administración Tributaria del Municipio

Pampanito, realiza procedimientos de recaudación en el ejercicio de sus

funciones administrativas de naturaleza tributaria, es decir, actividades

conducentes al cobro de deudas por concepto de impuestos, con la finalidad

de captar recursos financieros y brindarle liquidez a los fondos públicos, para

el cumplimiento de sus fines.

Sin embargo, dichos procedimientos adolecen de debilidades que no

permiten llevar a cabo una recaudación eficiente de sus impuestos. Por lo

228

tanto, la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo, sigue

apoyándose financieramente sobre todo en el situado municipal.

229

RECOMENDACIONES

El desarrollo de la presente investigación se evidencio diferentes

debilidades que afectan la calidad de la gestión en los Procedimientos de

Recaudación aplicados por Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado

Trujillo. Es por ello, que después de haber presentado las conclusiones de la

investigación, se mencionan las siguientes recomendaciones.

Formación Tributaria:

- Se recomienda la capacitación y actualización en materia

tributaria municipal, a los funcionarios que labora en el Departamento

de Rentas y Licores de la Alcaldía del Municipio Pampanito del

Estado Trujillo. A través de cursos, talles, seminarios, congresos entre

otros.

- Se recomienda la capacitación y actualización en materia

tributaria municipal, a los legisladores que integran el Consejo

Municipal del Municipio Pampanito del Estado Trujillo. A través de

cursos, talles, seminarios, congresos entre otros.

Normativa Tributaria:

- Creación de instrumentos jurídicos propios (Ordenanzas), que

estén acordes con la realidad económica, social y cultural del

Municipio Pampanito del Estado Trujillo, tales como: la Ordenanza

sobre Inmuebles Urbanos, la Ordenanza sobre Publicidad Comercial

230

y Propaganda, la Ordenanza sobre Espectáculos Públicos, así como,

la Ordenanza sobre el Impuesto de Vehículos.

- Actualización de las ordenanzas municipales en materia

tributaria. Como es el caso de la Ordenanza sobre Actividades

Económicas (2010).

Seguimiento y Control:

- Seguimiento y control de los procedimientos de recaudación

aplicados por La Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Como son: pago voluntario, cobro de oficio y evaluación de las metas.

- Elaboración un plan de trabajo que permita el seguimiento y

control de las actividades realizadas por los funcionarios del

Departamento de Rentas y Licores de la Alcaldía del Municipio

Pampanito. Con el fin de evaluar las metas establecidas, al mismo

tiempo que facilite a la gerencia la toma de decisiones. Asimismo,

medir la eficiencia de la gestión de la Administración Tributaria

Municipal.

- Implementación de un sistema de registro de contribuyentes por

los diferentes rubros tributarios con la finalidad de verificar el estatus

de los sujetos pasivos en cuanto al cumplimiento de sus obligaciones

tributaras.

231

Procedimiento de Recaudación:

- Implementación de otros mecanismos de recaudación.

Mediante la coordinación con las gerencias, direcciones,

departamentos y otras instituciones públicas en el ámbito regional que

permitan optimizar la recaudación de los impuestos municipales.Como

es la cobranza a través del recibo del servicio de electricidad.

- Implementación de otros procedimientos de recaudación

establecidos en el ordenamiento jurídico venezolano, que

perfeccionen la gestión tributaria municipal. como es el cobro

ejecutivo.

Estrategias Tributarias:

- Establecer estrategias informativas que orienten al

contribuyente en cuanto a los beneficios fiscales establecidos en las

respectivas ordenanzas tributarias. Mediante el mecanismo visita al

contribuyente, asimismo, difundir el cumplimiento de las obligaciones

tributarias a través de la participación en las organizaciones

profesionales, congresos, jornadas, publicaciones y medios de

comunicación como la radio y la prensa de circulación regional.

- Formulación y ejecución de un plan de fiscalización, con el

propósito de verificar el cumplimiento voluntario de las obligaciones

tributarias por parte del contribuyente.

232

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

TEXTOS

Acosta, H. (2007). El Poder Público Municipal. Caracas, Venezuela. Editores Vadell Hermanos.

Arias, F. (2006). El Proyecto de Investigación. Caracas, Venezuela. Editorial Episteme.

Balestrini, M. (2001). Cómo Se Elabora El Proyecto De Investigación. Caracas, Venezuela. Consultores Gerenciales, Servicio Editorial.

Bastidas, J. (2011). El control Interno en la Administración Tributaria Municipal bajo la Perspectiva Coso. Un Estudio de Casos. Temas sobre Derecho Tributario en Venezuela “Homenaje a Dr. Jesús Aranaga”. Maracaibo, Venezuela. Los Ángeles Editores.

Bermúdez, A. (2006). Como se hacen las Ordenanzas. Anotaciones sobre la legislación Municipal. Caracas, Venezuela. Editorial Selecta.

Brewer, A. (1996). El Régimen del Poder Público y su Distribución Vertical. El Poder Nacional y El Régimen Federal y Municipal. Caracas, Venezuela. Editorial Jurídica Venezolana.

Cabanellas, G. (2006). Diccionario Jurídico Elemental. Buenos Aires, Argentina. Editorial Heliasta.

Celis, R. (2003). La Ilicitud Tributaria y Medios de Extinción de la Obligación Tributaria. Caracas, Venezuela. Ediciones librería Destino.

Cruz, A. (2011). La Planificación Estratégica en la Recaudación de los Tributos Municipales. Temas sobre Derecho Tributario en Venezuela “Homenaje a Dr. Jesús Aranaga”. Maracaibo, Venezuela. Los Ángeles Editores.

Finol, T. (1996). Procesos y Productos en la Investigación Documental. Maracaibo, Venezuela. Editorial Ediluz.

Fraga, L. (1998). La Defensa del Contribuyente Frente a la Administración Tributaria . Caracas, Venezuela. Editorial Torino.

233

Franco, J. (2000). Los Impuestos Municipales. Caracas, Venezuela. Editorial Universal.

González, R. (1998). Las Finanzas Municipales. Caracas, Venezuela. Ediciones IESA.

Hernández. R, Fernández. C, Y Baptista. P, (2006). MetodologíaDe La Investigación. Bogotá, Colombia.EditorialMc Graw- Hill.

Hurtado, J. (2000). Metodología de la Investigación Holística. Caracas, Venezuela. Ediciones Sypal.

Jarach, D. (1993). Finanzas Públicas y Derecho Tributario. Buenos Aires, Venezuela. Editorial Cangallo.

López, A. (1992). La Recaudación de Deudas Tributarias en vía de Apremio. Madrid, España. Ediciones jurídicas.

Mabarak, D. (1997). Derecho Financiero Público. México, Venezuela. Editorial McGraw- Hill.

Méndez, C. (2008). Metodología, Diseño y Desarrollo del Proceso de Investigación con Énfasis en Ciencias Empresariales. México, México. Editorial Limusa.

Moya, E. (2006). Elementos De Finanzas Públicas Y Derecho Tributario. Caracas, Venezuela. Editorial Mobil-Libros.

Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), (2012). Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos. Caracas, Venezuela. Imprenta Nacional.

Pelakais. C, Cruz. A, Godoy. I, Y Torres. W. (2006). Gerencia Pública, Control y Análisis Tecnopolítico. Ediciones Astro Data. Maracaibo, Venezuela.

Ramírez, A. (2000). Análisis del Régimen Tributario en la Nueva Constitución. Caracas, Venezuela. Ediciones Torres, Plaza & Araujo.

Real Academia Española, (2001). Diccionario de la Lengua Española. Madrid, España. Impreso por Rotapel S.L

234

Rubio, N. (2012). Procesos de la Gestión Administrativa Tributaria en el Sector Público Municipal. Temas de actualidad Tributaria en Venezuela “Homenaje al Dr. Harold Zavala”. Maracaibo, Venezuela. Los Ángeles Editores.

Ruiz, J. (1998). Derecho Tributario Municipal. Caracas, Venezuela. Ediciones Libra.

Sanmiguel, E. (2006). Diccionario de Derecho Tributario. Caracas, Venezuela. Editorial lizcalibros.

Sabino, C. (2007). El Proceso de Investigación Científica. Caracas, Venezuela. Editorial Panapo.

Tamayo, M. (2009). El Proceso de la Investigación Científica. México, México. Limusa Noriega Editores.

Vigilanza, A. (2005). Temas sobre Tributación Municipal. Caracas, Venezuela. Editorial Torino.

Villegas, H. (2005). Curso De finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Buenos Aires, Argentina. Editorial Astrea.

REVISTAS

Bazaldúa, Z. (2004). Impuestos, Un Poco de Historia. Revista Intelegs. México, México.

Carmona, J. (2002). Principios Constitucionales de la Tributación. Revista de Derecho Tributario No. 97. Caracas, Venezuela. Editorial Legis.

Casado, L. (2004). El Fin Último de la Administración Tributaria: el Cumplimiento Voluntario de los Contribuyentes y la Efectiva Recaudación. Revista de Derecho Tributario No. 103. Caracas, Venezuela. Editorial Legis.

Mejía, J. (2010). La Estructura del Procedimiento de Fiscalización y Determinación en el Código Orgánico Tributario. Revista Arbitrada Venezolana de Ciencias Tributarias. Tributum. Edición Especial Enero –

235

Diciembre. San Cristóbal, Venezuela. Editorial Universidad Católica del Táchira.

TRABAJOS DE GRADO

Gómez, N. (2010). Planificación Tributaria Como Estrategia Financiera Para la Recaudación de Impuestos de la Alcaldía Del Municipio Trujillo. Trabajo de grado para optar al Título de Especialista en Gerencia Tributaria, Universidad Valle del Momboy. Valera.

Leal, J. (2009), Estrategias de Recaudación del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de índole similar del Municipio Lagunillas. Trabajo de Grado para optar al Título de Magíster en Gerencia Tributaria, Universidad Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Gerencia Tributaria. Maracaibo.

López, M. (2008), Proceso de recaudación del Impuesto a las Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole similar del Municipio Dabajuro del estado Falcón. Trabajo de Grado para optar al Título de Magíster en Gerencia Tributaria, Universidad Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Gerencia Tributaria. Maracaibo.

Ortega, V. (2011), La Eficiencia como Principio Constitucional en la Gestión Tributaria del Municipio Maracaibo. Trabajo de Gradopara optar al Título de Magíster en Gerencia Tributaria, Universidad Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Gerencia Tributaria. Maracaibo.

Rincón, E. (2009), Procedimiento de Fiscalización del Impuesto a las Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de índole Similar, aplicado en las Administraciones Tributarias de los Municipios Miranda y Baralt del Estado Zulia. Trabajo de Gradopara optar al Título de Magíster en Gerencia Tributaria, Universidad Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Gerencia Tributaria. Maracaibo.

Rivero, E. (2011), Estrategias Gerenciales de la Administración Tributaria Municipal en la Recaudación de Impuestos de la Alcaldía de Rafael Rangel, Estado Trujillo. Trabajo de grado para optar al

236

Título de Especialista en Gerencia Tributaria. Universidad Valle del Momboy. Valera.

Sierra, J. (2010), Análisis del Proceso de Recaudación del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos en el Municipio Torres del Estado Lara. Trabajo de Gradopara optar al Título de Especialista en Gerencia Tributaria, Universidad Valle del Momboy. Valera.

FUENTES NORMATIVAS

Asamblea Nacional Constituyente de la República de Venezuela (1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N° 36.860 (Ex) del 30 de Diciembre de 1999.

Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2001). Código Orgánico Tributario. Gaceta Oficial No. 37.305 del 17 de Octubre de 2001.

Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2010). Reforma parcial a la Ley Orgánica Del Poder Público Municipal. Gaceta Oficial No. 6015 (Ex) del 28 de Diciembre de 2010.

Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2001). Ley Orgánica de la Administración Pública. Gaceta Oficial No. 37.305 del 17 de Octubre de 2001.

Concejo Municipal del Municipio Pampanito del Estado Trujillo. Ordenanza sobre Régimen Transitorio del Ordenamiento Jurídico del Municipio Pampanito (1996). Gaceta Municipal Nº 02. Pampanito, 29 de Enero de 1996.

Concejo Municipal del Municipio Pampanito del Estado Trujillo. Ordenanza sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar (2010). Gaceta Municipal Nº 05. Pampanito, 07 de Febrero de 2011.

Concejo Municipal del Municipio Trujillo del Estado Trujillo (1992). Ordenanza sobre Inmuebles Urbanos. Gaceta Municipal Nº (Ex). Trujillo, 23 de Octubre de 1992.

237

Concejo Municipal del Municipio Trujillo del Estado Trujillo (2007). Ordenanza sobre Publicidad Comercial y Propaganda Electoral. Gaceta Municipal Nº359. Trujillo, 05 de Enero de 2007.

Concejo Municipal del Municipio Trujillo del Estado Trujillo (2007). Ordenanza sobre Espectáculos Públicos y Diversiones. Gaceta Municipal Nº 381-C. Trujillo, 18 de Enero de 2007.

Concejo Municipal del Municipio Trujillo del Estado Trujillo (2007). Ordenanza sobre el Impuesto de Vehículos. Gaceta Municipal Nº 381-B. Trujillo, 18 de Enero de 2007.

238

ANEXOS

239

ANEXO A

PRESUPUESTO DE INGRESOS 2009/2010/2011 DE

LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO PAMPANITO

DEL ESTADO TRUJILLO

240

241

242

243

ANEXO B

INGRESOS RECAUDADOS 2009/2010/2011 DE LA

ALCALDÍA DEL MUNICIPIO PAMPANITO

DEL ESTADO TRUJILLO

244

245

246

247

248

249

250

ANEXO C

INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN DE CONTENIDO

251

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN

VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO

PROGRAMA: MAESTRIA EN GERENCIA TRIBUTARIA

INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN DE CONTENIDO

PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS APLICADOS POR LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO PAMPANITO DEL ESTADO

TRUJILLO

Autora: Lcda. Daisy Idolay Coronado CI: 11.126.935 Tutor: MSc. Felipe Villalobos CI: 4.528.559

Maracaibo, Junio de 2012

252

Ciudadano(a):

_________________________________

Presente.-

Me dirijo a usted, con la finalidad de solicitar su colaboración para la

revisión del instrumento de recolección de información, que forma parte del

Trabajo Especial de Grado, titulado “Procedimientos de Recaudación de

Impuestos Aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado

Trujillo”; exigido como requisito para optar al título de Magister en Gerencia

Tributaria.

Por lo que requiere que usted analice cada uno de los ítems, tomando en

cuenta su pertinencia con los objetivos, dimensiones e indicadores, así como

la redacción, concreción y facilidad de comprensión; con el propósito de que

realice las observaciones necesarias que permitan mejorar la calidad del

instrumento a aplicar.

Agradeciendo su atención y disposición, se despide de usted.

Atentamente

Lcda. Daisy Coronado C.I.Nº 11.126.935

253

1.- IDENTIFICACIÓN DEL EXPERTO

Nombres y Apellidos:

Grado Académico:

Cargo que Ocupa:

Institución:

Tiempo en el Cargo:

Fecha de Revisión:

2.- INFORMACIÓN SOBRE LA INVESTIGACIÓN

Título de la Investigación

Procedimientos de Recaudación de Impuestos Aplicados por la Alcaldía

del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Objetivo General

Analizar los procedimientos de recaudación de impuestos aplicados por la

Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Objetivos Específicos

Estudiar los impuestos municipales recaudados por la Alcaldía del

Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Conocer los montos de los impuestos recaudados por la Alcaldía del

Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Describir los mecanismos de recaudación aplicados por la Alcaldía del

Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

254

Verificar el cumplimiento de los procedimientos de recaudación de los

impuestos aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado

Trujillo.

3.- SISTEMA DE VARIABLES

Definición Nominal.

Aplicación del procedimiento de recaudación.

Definición Conceptual.

Corresponde a la puesta en práctica de un conjunto de actos que realiza

la autoridad administrativa competente en materia tributaria para constreñir al

contribuyente a que pague un determinado tributo (Sanmiguel, 2006).

Definición Operacional.

Para los fines de esta investigación, el procedimiento de recaudación

consiste en aplicar un conjunto de actos que realiza la administración

tributaria de la Alcaldía del Municipio Pampanito para exigir al contribuyente

que pague por concepto de un determinado tributo, con el fin de obtener

mayores recursos para satisfacer las necesidades de un colectivo.

Dicha variable está compuesta por las siguientes dimensiones:

mecanismo de recaudación, y cumplimiento de los procedimientos de

recaudación, de los cuales se desprende los indicadores como son:

operativos de cobranza, visitas al contribuyente; respectivamente, para la

255

segunda dimensión pago voluntario, cobro de oficio y evaluación de las

metas (Ver cuadro Nº 4).

CUADRO Nº 3

MATRIZ DE ANALISIS DE LA CATEGORIA.

OBJETIVO GENERAL: Analizar los procedimientos de recaudación de impuestos aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Objetivos Específicos

Categoría Subcategorías Unidades de Análisis

1.Estudiar los impuestos municipales recaudados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Procedimientos de recaudación de

impuestos.

Impuestos municipales recaudados.

-Impuesto sobre actividades económicas. -Impuesto sobre inmuebles urbanos. -Impuesto sobre propaganda y publicidad comercial. -Impuesto sobre espectáculo público. -Impuesto sobre vehículo

2.Conocer los montos de los impuestos recaudados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Montos de los impuestos

recaudados.

-Monto estimado (2009). -Monto recaudado (2009). Monto Estimado (2010). -Monto recaudado (2010). Monto estimado (2011). -Monto recaudado (2011).

Fuente: Coronado (2012).

256

Cuadro Nº 4

Operacionalizacion de la Variable.

OBJETIVO GENERAL: Analizar los procedimientos de recaudación de impuestos aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Objetivos Específicos

Variable Dimensiones Indicadores

3.Describir los mecanismos de recaudación aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Procedimientos de recaudación de impuestos.

Mecanismos de recaudación.

-Operativos de cobranza - Visitas al contribuyente

4.Verificar el cumplimiento de los procedimientos de recaudación de los impuestos aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado Trujillo.

Cumplimiento de los

procedimientos de recaudación.

- Pago voluntario. - Cobro de oficio. - Evaluación de las metas.

Fuente: Coronado (2012).

257

4.- Población.

La población de la presente investigación está constituida por los

funcionarios adscritos al Departamento de Rentas y Licores de la Alcaldía del

Municipio Pampanito; en tal sentido, el instrumento le será aplicado a cinco

(05) empleados, los cuales se caracterizan a continuación:

Cuadro 5

Características de la Población

Denominación Personal

Jefe de Departamento 01

Fiscal Liquidador 01

Recaudadores 03

Total de la Población 05

Fuente: Coronado (2012).

Así mismo, es relevante resaltar que en virtud de que la población es finita

y accesible el instrumento será aplicado a toda la población, y por lo tanto no

se recurrirá a la técnica de muestreo.

258

JUICIO DE EXPERTO

1.- Los objetivos de la investigación son pertinentes.

Si No

Observación:

2.- La relación entre los objetivos específicos es pertinente.

Si No

Observación:

3.- La relación entre las dimensiones y los indicadores es pertinente.

Si No

Observación:

4.- La relación entre los ítems y los indicadores es pertinente:

Si No

Observación:

259

5.- La relación de los objetivos, dimensiones, ítems e indicadores es

adecuado.

Si No

Observación:

6.- El instrumento diseñado se considera válido.

Si No

Observación:

_____

___________________________

Firma

260

CONSTANCIA DEL EXPERTO

Yo, ___________ , portador de la Cédula de

Identidad Nº por medio de la presente

hago constar que, el instrumento de recolección de información que presenta

la Lcda. Daisy Coronado, titular de la cédula de identidad Nº 11.126.935;

cursante de la Maestría “Gerencia Tributaria” en la Universidad “Dr. Rafael

Belloso Chacín”, en la presentación de su trabajo de grado titulado

“Procedimientos de Recaudación de Impuestos Aplicados por la Alcaldía del

Municipio Pampanito del Estado Trujillo” ha sido aprobado y avalado por mí.

, a los días del mes de del año

Dos mil Doce.

__________________________________

261

GUÍA DE ENTREVISTA

TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN: Procedimientos de Recaudación de

Impuestos Aplicados por la Alcaldía del Municipio Pampanito del Estado

Trujillo.

Para la ejecución de esta investigación resulta muy valiosa la información

que ofrezca sobre los conocimientos que usted posee en la materia, por tal

motivo se le agradece suministrar los datos solicitados en esta guía de

entrevista.

1 ¿Existe una planificación en cuanto a los operativos de cobranza llevados a

cabo por el Departamento de Rentas y Licores de la Alcaldía del Municipio

Pampanito?

Si No

Especifique: ___ __

_ ____________

2 ¿Usted considera que los operativos de cobranza de los impuestos

municipales llevados a cabo por el Departamento de Rentas y Licores de la

Alcaldía del Municipio Pampanito han sido eficientes?

Si No

262

3 ¿Usted considera que los operativos de cobranza realizados por el

Departamento de Rentas y Licores de la Alcaldía del Municipio Pampanito

pueden optimizar la recaudación?

Si No

¿Porque?: ___ __

____________

4 ¿Usted considera la visita al contribuyente como un mecanismo de

recaudación de impuestos municipales?

Si No

¿Por qué?: ___ __

____________

5 ¿Las visitas a los contribuyentes constituye un mecanismo de recaudación

adecuado?

Si No

¿Por qué?: ___ ___

_____________

263

6 ¿Usted considera la visita al contribuyente como un mecanismo de

recaudación que incrementa la cobranza de los impuestos?

Si No

¿Por qué?: __ __

____________

7 ¿Existe una base de datos de los contribuyentes actualizada que permita

medir los ingresos recaudados por impuestos a través del pago voluntario?

Si No

¿Por qué?: _____________

____________________________________________________________

8 ¿Para usted, existen factores que impiden el pago voluntario por parte de

los contribuyentes?

Si No

¿Cuáles?: _____________ ____________________________________________________________

264

9 ¿Se han formulado estrategias para incentivar a los contribuyentes en

cuanto al pago voluntario?

Si No

¿Cuáles?: ____________

______________________

10 ¿Usted considera el cobro de oficio como un trámite de cobranza que

incrementa la recaudación de los impuestos?

Si No

11 ¿Usted considera el cobro de oficio como un procedimiento adecuado?

Si No

¿Por qué?: ___ __

_____________

12 ¿Para usted el cobro de oficio puede optimizar la gestión de recaudación

de los impuestos?

Si No

¿Por qué?: __ __ ___

_____________

265

13 ¿Usted considera que debe existir una evaluación periódica del alcance

de las metas del Departamento de Rentas y Licores?

Si No

¿Por qué?: ___ ___

_____________

14 ¿Existen indicadores para evaluar el alcance de las metas de recaudación

por parte del Departamento de Rentas y Licores?

Si No

¿Cuáles?: _____________

___________________

15 ¿Usted considera que la evaluación de las metas es fundamental para la

toma de decisiones en cuanto a los procedimientos de recaudación de

impuestos?

Si No

¿Por qué?: ___________________

________________________________________________________