capitulo i palcazu trabajo.docx

8/15/2019 CAPITULO I palcazu trabajo.docx

1/24

CAPITULO I:


2/24

MARCO

TEORICO


3/24

1.Planeamiento estratégico

Elplan estratégico es undocumento en el que los responsables de

unaorganización (empresarial, institucional, no gubernamental,

deportiva,) reflejan cual será la estrategia a seguir por sucompañía en

el medio plazo. Por ello, unplan estratégico se establece generalmente

con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años (por lo general, 3 años).

Aunque en muchoscontextos se suelen utilizar indistintamente los

conceptos deplan director yplan estratégico, la definición estricta de

plan estratégico indica que éste debe marcar lasdirectrices y

elcomportamiento para que una organización alcance las aspiraciones

que ha plasmado en suplan director.

Por tanto, y en contraposición alplan director, unplan

estratégico escuantitativo,manifiesto ytemporal. Es cuantitativo

porque indica los objetivos numéricos de lacompañía. Es manifiesto

porque especifica unaspolíticas y unas líneas de actuación para

conseguir esos objetivos. Finalmente, es temporal porque establece unos

intervalos de tiempo, concretos y explícitos, que deben ser cumplidos

por laorganización para que la puesta en práctica delplan sea exitosa.

http://es.wikipedia.org/wiki/Documentohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contextohttp://es.wikipedia.org/wiki/Plan_directorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Directrizhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comportamientohttp://es.wikipedia.org/wiki/Plan_directorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Plan_directorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Planhttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contextohttp://es.wikipedia.org/wiki/Plan_directorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Directrizhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comportamientohttp://es.wikipedia.org/wiki/Plan_directorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Plan_directorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Planhttp://es.wikipedia.org/wiki/Documento


4/24

En el caso concreto de unaempresa comercial, el plan estratégico debe

definir al menos tres puntos principales:

•

Objetivos numéricos y temporales, son válidos los objetivos deltipo "Maximizar las ventas de este año", ya que estos son

comprobantes de ropa no especifican unacifra y unafecha. Lo

correcto sería, por ejemplo, un objetivo del tipo: "Conseguir que las

ventas asciendan a 100.000 € antes de diciembre del presente

ejercicio".

• Políticas y conductas internas, son variables sobre las que la

empresa puede influir directamente para favorecer la consecución de

sus objetivos. Por ejemplo: "Establecer unapolítica detesorería que

implique unaliquidez mínima del 15% sobre el activo fijo".

• Relación de acciones finalistas, sonhechos concretos,

dependientes de la empresa, y que están encaminados a solucionar

unacasuística específica de la misma. Por ejemplo: "Iniciar una

campaña depublicidad en diversos medios: TV,radio,prensa, para

apoyar la promoción de un nuevoproducto".

Suele ser común, en el ámbito de los negocios, complementar un

plan estratégico empresarial con uno o variosplanes operativos.

También en el ámbito de la administración de empresas es posiblereferirse a la "consistencia estratégica". De acuerdo con Arieu (2007),

"existe consistencia estratégica cuando las acciones de una

organización son coherentes con las expectativas de la Dirección, y

éstas a su vez lo son con el mercado y su entorno".

ETAPAS

http://es.wikipedia.org/wiki/Empresahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cifra_(matem%C3%A1tica)http://es.wikipedia.org/wiki/Fechahttp://es.wikipedia.org/wiki/Variablehttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tesorer%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Liquidezhttp://es.wikipedia.org/wiki/Hecho_econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Casu%C3%ADsticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Publicidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/TVhttp://es.wikipedia.org/wiki/Radio_(medio_de_comunicaci%C3%B3n)http://es.wikipedia.org/wiki/Prensa_escritahttp://es.wikipedia.org/wiki/Producto_(objeto)http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_operativohttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cifra_(matem%C3%A1tica)http://es.wikipedia.org/wiki/Fechahttp://es.wikipedia.org/wiki/Variablehttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tesorer%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Liquidezhttp://es.wikipedia.org/wiki/Hecho_econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Casu%C3%ADsticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Publicidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/TVhttp://es.wikipedia.org/wiki/Radio_(medio_de_comunicaci%C3%B3n)http://es.wikipedia.org/wiki/Prensa_escritahttp://es.wikipedia.org/wiki/Producto_(objeto)http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_operativo


5/24


6/24


7/24

"senior". El principal inconveniente es la falta de estructura de

estos profesionales para hacer frente a las necesidades complejas

de un proceso de este tipo. Por esto esta alternativa suele ser

tomada porempresas de menor tamaño.

2-Firmas de Consultoría: Son organizaciones especializadas en el

tema, y dentro de sus tareas se encuentra el diseño y puesta en

marcha de estos planes.

El principal beneficio es aprovechar la experiencia y los modelos

de trabajo ya probados, así como garantizarse una continuidad

gracias a contar con una estructura. Los principales

inconvenientes son el elevado coste (derivado de la mayor

infraestructura), que en ocasiones las grandes consultoras

aprovechan las metodologías probadas para dejar la elaboración

del plan estratégico en manos de consultores "junior", y que la

mayoría no se involucra directamente en el logro de los resultadossino en el diseño de estos planes solamente (no todas las firmas

actúan así, pero sí la mayoría). Esta alternativa suele ser tomada

pororganizaciones yempresas de mediano y gran tamaño.

http://es.wikipedia.org/wiki/Empresashttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizacioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresashttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresashttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizacioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresas


8/24


9/24

REFERENCIAS GENERALES

CREACIÓN POLÍTICA DE PALCAZÚ:

ElDistrito de Palcazú es uno de los ochodistritos que conforman

laProvincia de Oxapampa, ubicada en elDepartamento de Pasco, bajo la

administración delGobierno Regional de Pasco,Perú.

HISTORIA

El distrito fue establecido por disposición de1 Ley Nº 24536 del6 de

junio de1986, en el gobierno del presidente Alan García.

GEOGRAFÍA

Ubicado en la región Selva Alta, con una superficie aproximada de 2

886,09 km2.

CAPITAL

Es el pueblo deIscozacín, ubicado a 275 msnm.

POBLACIÓN:

Palcazu tiene una población de8.810 habitantes según datos del INEI

(Instituto Nacional de Estadística e Informática).

De los 8.810 habitantes dePalcazu, 3.737 son mujeres y 5.073 son

hombres. Por lo tanto, el 57,58 por ciento de la población son hombres

y las 42,42 mujeres.

http://es.wikipedia.org/wiki/Distritohttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Oxapampahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Pascohttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernos_regionales_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Palcaz%C3%BA#cite_note-1http://es.wikipedia.org/wiki/6_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/6_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/1986http://es.wikipedia.org/wiki/Alan_Garc%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Distritohttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Oxapampahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Pascohttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernos_regionales_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Palcaz%C3%BA#cite_note-1http://es.wikipedia.org/wiki/6_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/6_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/1986http://es.wikipedia.org/wiki/Alan_Garc%C3%ADa


10/24


11/24


12/24

LÍMITES Y ACCESOS

Limites: El Distrito de Palcazú tiene la siguiente delimitación

territorial:

Norte: Provincia de Codo de Pozuzo – Región

Huánuco

Sur : Distrito de Villa Rica y Oxapampa

Este : Distrito de Puerto Bermúdez

Oeste: Distrito de Huancabamba y Pozuzo

Accesos: El distrito de Palcazú por encontrarse entre dos

majestuosas cordilleras cuenta con una articulación vial terrestre

y fluvial. También es accesible a través de vías interdistritales

provinciales e ínter departamentales:

El distrito de Palcazú es accesible con:

• Los distritos de la Provincia de Oxapampa: Villa Rica,

Oxapampa, Chontabamba, Puerto Bermúdez, Pozuzo,

Huancabamba, a través de carretera afirmada. Además con

los distritos de: Codo de Pozuzo y Puerto Bermúdez (Ciudad

Constitución), vía fluvial.


13/24

• Con las Provincias: Chanchamayo, Satipo, Puerto Inca,

Oxapampa (Carretera afirmada)

• Los Departamentos: Pasco, Junín, Huanuco, Lima, Ucayali

(Carretera afirmada, Pista asfaltada)

• La Capital del Distrito se intercomunica con los demás

sectores a través de la vías Bella Esperanza (Chatarra), Alto

Palcazú, Santa Rosa de Chuchurras, Río Negro y Puerto

Mayro (carretera afirmada, trocha carrozable, vía fluvial)

MAPA DE LÍMITES Y ACCESOS DEL DISTRITO DE PALCAZÚ


14/24

LEYENDA

CENTROPOBLADO

LIMITEDISTRITAL

CARRETERAS

RIOS,QUEBRADAS

ISCOZACIN

8,900,000

8,850,000

C.N. SANJUAN

CONVENTO DEPALCAZU

CHORRILLOS

LAGARTILLORIONEGRO

CODO DEL POZUZO

POZUZO

PUENTE ISCOZACIN

VILLA RICA

C.N. PUERTOLAGUNA

C.N. PROGRESO CANTAGALLO

GALLINAZO

PLAYACALIENTE

C.N. LOMALINDA

C.N.RAYA

CAMANTARMAS

PUERTO BERMUDEZ

PUERTO MAYRO

CENTRO LAGARTO

SANJUAN DECHUCHURRAS

ISLADE PATMOS

ISHPIHUACAZOJUVENTUS

BELEN

AGUARUNA

QUEBRADAPACO

SAN CRISTOBAL

OROYA

C.N. BUENOS AIRES

MAZUHUAZU

C.N. NUEVAALDEA

C.N. BELLA ESPERANZA

(Chatarra)

VILLAAMERICA

ATAZ

COMPARACHIMAS

SANTA MARIA

SANTODOMINGO

SANTA ROSADE

ALTO PALCAZU

SANTAROSADE CHUCHURRAS

SataR!"a #$

E"%$raa

PRUSIA

SANJOSE

C.P. ALTO ISCOZACIN

C.N. ALTO ISCOZACIN

C.N.NUEVAESPERANZA

PTO. HERRERA

SAN LUIS

SAN PEDRODE PICHANAZ

QUEBRADAHONDA

S'r'a%a*(P*$+&!

L'+r$)

PUENTE COLGANTE PEATONAL

AZULIS ( L=80.00)

PAMPA COCHA

CENTRO CASTILLA

CENTRO PALMA

AZULIS

CENTROCHISPA

OFICINASUB SEDE PRODAPP

ISCOZACIN

OFICINA DE ENLACE PRODAPP

PUERTO MAIRO

AULA +SS.HH. C.N.A.

PUERTO MAIRO

PAMPA HERMOZA

PROGRESO

ALTO LAGARTO


15/24

CLIMA

El clima cálido tropical con temperaturas variables de 20° C a

35° C, favorece para el desarrollo de múltiples actividades

agropecuarias la precipitación es variable de 5000 mm3 a 8000

por año. Se cuenta con una humedad de 70% a 85% de acuerdo a

las estaciones.

PRINCIPIOS Y VALORES

Los principios en que se sustenta el Partido Democrático Somos

Perú son los que sirven de marco orientador al Plan de Gobierno.

Es claro que una propuesta de gobierno es una manifestación de

lo que se quiere hacer; pero, es igualmente importante el cómo, lo

cual se refiere a las estrategias que se emplearán para alcanzar

los objetivos así como al aspecto conductual-ético de los que

asumirán la responsabilidad de liderar el proceso de

modernización de la administración municipal.

Los principios enarbolados por el Partido Democrático Somos

Perú son los siguientes:

a)Defensa irrestricta de la persona humana, de su dignidad y de

sus derechos fundamentales. b)Rol subsidiario del Estado.

c)Búsqueda indeclinable del bien común.

d)Institucionalidad democrática y constitucional.

e)Defensa del patrimonio natural, arqueológico histórico y

cultural que constituyen la identidad y el potencial de

desarrollo de la Nación.


16/24

f)Promoción de la educación para el desarrollo integral de la

persona y de la sociedad.

g)Promoción de la participación ciudadana, especialmente en

área de vigilancia social

h)Transparencia y eficiencia en la gestión municipal,

especialmente en lo referido al uso de los fondos públicos

i)Lucha frontal contra la corrupción

De estos principios se desprenden los valores que regirán la

conducta de quienes asumirán funciones de responsabilidad en

un eventual gobierno municipal de Somos Perú: solidaridad,

honestidad, laboriosidad, transparencia, eficiencia, respeto,

Solidaridadentendida como la capacidad de involucrarse en la

búsqueda del bienestar y el progreso para todos, con especial

énfasis en los sectores más pobres, impulsando, además,

prácticas de apoyo mutuo entre los vecinos

Honestidad que nos lleve a manejar los recursos de la

municipalidad sin buscar el beneficio personal o el ilegal beneficio

de terceros.

Laboriosidad para dedicarle a nuestro pueblo todo el tiempo que

las responsabilidades de la función exijan, sin escatimar esfuerzo

alguno. Somos un pueblo apegado al trabajo

.Respeto que se exprese en la tolerancia frente a las opiniones

divergentes y en el trato cortés a los vecinos, sin discriminación

de ningún tipo.

Hospitalidad y calidez en la recepción a los visitantes, vengan de

donde vengan.


17/24

BREVE HISTORIA DEL DISTRITO DE PALCAZU

El Valle de Palcazú, se encuentra poblado desde aproximadamente el

año 1853, por la etnia Yanesha. Territorialmente en sus inicios ha

pertenecido al departamento de Huánuco, luego al Distrito de

Huancabamba en la Provincia de Oxapampa hasta el 06 de Junio del

año 1,986 fecha en que se crea el Distrito de Palcazú, perteneciente a la

Provincia de Oxapampa, Región Pasco, mediante Ley Nº 24536.

Los Yaneshas asentados en el distrito, son provenientes de las CC. NN.

Tsachopen, Kakazú y Azupizú, quienes en busca de mejores terrenos

para cultivos de pan llevar se instalaron en las Comunidades Nativas

de: Loma Linda, Chuchurras y Siete de Junio.

En el año 1886, vía fluvial llega a Chuchurras el Alemán Johanes W.Frantzen, interesados en la crianza de ganado vacuno, y la exportación

de caucho a Alemania, de igual manera el Suizo Josef E. Zehnder, el

Alemán Carlos Kristen, Rodolfo Zehnder Yuen, y familias como: Gstir,

Schaus, Schuler, Egg, Westreicher, Shcmidt, Randolf, entre otras.

En 1914 nuestros antepasados fueron testigos de la epidemia del

sarampión que exterminó a casi el 80% de la población indígena, por


18/24

desconocimiento sobre el tratamiento de esta enfermedad y por carecer

de medicamentos.

Posteriormente, tanto los Yaneshas e inmigrantes (Colonos), unen

esfuerzos para construir un campo de aterrizaje en el terreno del Señor

Pablo Kristen en Chuchurras, medio por el cual transportaban sus

alimentos y medicinas.

El 26 de Julio de 1954 se crea la primera Escuela Estatal con valor

oficial en Iscozacín, nombrada como primera profesora la Señora Emma

N. Frantzen Westreicher.


19/24

CAPITULO

II


20/24

MARCO LEGAL


21/24

Base Legal:

Decreto Supremo N° 137-80-AA –Creación del Proyecto Especial Pichis

Palcazú.

Decreto Legislativo Nº 261-1983 se transfiere las autoridades

autónomas de los Proyectos Hidráulicos y Proyectos Especiales de

Sierra y Selva al Instituto Nacional de Desarrollo-INADE, y de

conformidad al Decreto Legislativo Nº 357 se determinó la inclusión del

Instituto Nacional de Desarrollo, al Ministerio de La Presidencia.

Por Ley Nº 25334, Art 27º -Transferencia de los recursos materiales,

financieros, el personal y acervo documentario del PEPP al Gobierno

Regional de la Región Andrés Avelino Cáceres creado por Ley Nº 25020

del 15 de abril de 1989.

Mediante Decreto Ley Nº 25553, el Instituto Nacional de Desarrollo,

dependiente del Ministerio de la Presidencia, reasume la dirección y

conducción de los Proyectos Especiales.


22/24

Mediante Ley N° 27779-2002, se crea el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento. Por Ley N° 27792 del 25 de Julio del

2002, se establece la Ley de Organización y Funciones de este

Ministerio, incluyendo dentro de su estructura al INADE y sus

Proyectos Especiales.

Con Decreto Supremo N° 037-2002-PCM, se dispone la fusión en el

Ministerio de Agricultura de los componentes de carácter agrícola,

pecuario y forestal de los Proyectos Especiales del Instituto Nacional

de Desarrollo, con inclusión de su personal técnico y administrativo,

los activos materiales y financieros, así como su acervo documentario.

Mediante RM N° 092 – 2006 – VIVIENDA se amplía el ámbito de

influencia geográfica del Proyecto Especial Pichis Palcazú. Del mismo

modo se excluye un área de 1810.67 km2 correspondiente a los

Distritos de Puerto Inca, Honoria, Tournavista de la Provincia dePuerto Inca de la Región Huánuco.

En mérito a la Segunda Disposición Complementaria de la Ley Nº

27783 – Ley de Bases de la Descentralización, y la Tercera Disposición

Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica

de Gobiernos Regionales, modificada por el artículo 7º de la Ley Nº

27902, establece que en al año 2003 se inicia el proceso de

transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales, según corresponda,

de los fondos y proyectos sociales, programas sociales de lucha contra

la pobreza y proyectos de inversión de infraestructura productiva de

alcance regional, en función de las capacidades de gestión de cada

gobierno regional y local.


23/24


24/24

capitulo i palcazu trabajo.docx

Documents