tema 1, 2 y dma

TEMA 1: Ingeniera TEMA 1: Ingeniera SanitariaSanitariaSanitaria. Sanitaria.

Origen, evolucin yOrigen, evolucin yOrigen, evolucin y Origen, evolucin y conceptoconceptoconceptoconcepto

Ingeniera SanitariaIngeniera SanitariaAutor: JICGAutor: JICG

INGENIERA SANITARIA Y AMBIENTALORIGEN, EVOLUCIN Y CONCEPTO,

ANTECEDENTES: Es preciso conocer la evolucin de esta disciplina para poder comprender el concepto actual de la misma.

Histricamente, la Ing. Sanitaria aparece como resultado de la aplicacin de conceptos de ingeniera a la prevencin de enfermedades, sobre todo EPIDEMIAS (de transmisin hdrica).

Totalmente limitada por el conocimiento de las enfermedades, y sobre todo, de sus causas.

ORGENES: En la antigedad, slo existan dos causas de enfermedad

EL AZAR (Traumatismos, heridas de guerra, etc) CASTIGO DIVINO

Ejemplos: Mesopotamia, La India, Israel, Grecia antigua, etc) La realizacin de obras sanitarias (abastecimientos de aguas, baos) tiene ms

que ver con la relacin divina que con la higiene.


que ver con la relacin divina que con la higiene.

GRECIA Y ROMA

GRECIA: Homero introduce una nueva clasificacin de causas de enfermedad Castigo Divino (se mantiene de la antigedad) Castigo Divino (se mantiene de la antigedad) Traumtico Ambiental (Calor, fro, alimentos, etc)

Posteriormente se introducen ms causas hasta llegar al Corpus Posteriormente, se introducen ms causas hasta llegar al Corpus Hipocrticum, que establece como causas de enfermedad: Mala alimentacin Aire corrompido Aire corrompido Traumas Intemperancias trmicas desmedidas V Venenos Parsitos animales Emociones violentas R Raza Sexo Edad


Temperamento.

Posteriormente, Galeno introduce los factores dentro de la causa de enfermedad: Causas externas, causas internas y causas conjuntas.

C G l l Hi i di l l l Con Galeno nacer la Higiene, como medio para lograr o alcanzar la perfeccin fsica y moral.

Problemas con la calidad, desde un punto de vista esttico.

Obras sanitarias: Tuberas, grifos, cloacas, desages, acueductos, etc., g , , g , , Primeros tratamientos: filtracin por lana, desalacin por filtracin.

Final del Imperio Romano: Estancamiento >> Cultura rabe Final del Imperio Romano: Estancamiento >> Cultura rabe.


EDAD MEDIA (XI-XV)

Se caracterizar por la suciedad >>Mayor importancia al espritu Esto conllevar la aparicin de epidemias (Peste). Entre 1348-1350 = 20 a 25 millones de muertos Entre 1348-1350 = 20 a 25 millones de muertos

Se elaboran los primeros tratados de conservacin de la Salud y Prevencin de Enfermedades (Galeno e Hipcrates)Prevencin de Enfermedades (Galeno e Hipcrates).

Obras sanitarias: Poca relevancia. Destruccin de obras romanas y igriegas.

Comienzan las prohibiciones: Se prohbe tirar basuras a la calle (Pars), o p p ( )ensuciar las aguas del ro (Nremberg).


EDAD MODERNA (XVI-XVIII)

Continua en parte la suciedad de la Edad Media, con el agravante del incremento de los fenmenos de urbanizacin. Se acumula gran parte de la poblacin en las ciudades Se acumula gran parte de la poblacin en las ciudades Los pobres se agrupan en barrios >> Miseria y pobreza >> ENFERMEDAD

Esperanza de vida = 30 aos.

En el campo de la Salud Pblica, si hay avances de consideracin Paracelso: Enfermedades de las minas Fracastoro: Consejos para evitar la peste >>Contagio animado Fracastoro: Consejos para evitar la peste >>Contagio animado Johann Peter Frank: Iniciador de la Salud Pblica. La Miseria del

Pueblo, Madre de Las Enfermedades.

Obras sanitarias: Escasas (el ingenio se centra en el abastecimiento). Invencin del Water Closet y primeros baos pblicos (Liverpool, s. XVIII).


LA REVOLUCIN INDUSTRIAL

Incremento exponencial de la poblacin en las ciudades, debido a la transferencia masiva de poblacin procedente del campo.

Peores condiciones de higiene, salud y alimentacin en barrios de la clase obrera.

Un bao por cada 120 hab y 5 hab por habitacin (Londres 1845) Un bao por cada 120 hab y 5 hab por habitacin (Londres, 1845) Esperanza de vida: de 16 a 40 aos, de obreros a aristcratas.

Comienzan las primeras actuaciones encaminadas a paliar esta circunstancia Comienzan las primeras actuaciones encaminadas a paliar esta circunstancia. En el siguiente siglo subir hasta los 50 aos de media.

Personajes relevantes: Personajes relevantes: John Snow: Epidemiologa moderna Louis Pasteur: La vacunacin preventiva

K k T b l i l Kock: Tuberculosis y clera Ross: Paludismo Finlay: Fiebre amarilla


Obras sanitarias: En 1886 un Servicio de Salud reclama por primera vez los i i d l i i (M h ) E l i i d lservicios de los ingenieros (Massachussets). Es el nacimiento de la

Ingeniera Sanitaria Construccin sistemtica de alcantarillados Utilizaciones de cloro para eliminar olores Filtracin Aprovechamiento agrcola de aguas residuales

Empieza a aparecer la necesidad de tratar el agua para evitar enfermedades Aparece la analtica de las aguas para prevenir enfermedades


EVOLUCIN DE LA INGENIERIA SANITARIA

Inicialmente, aparece como medida de lucha contra las enfermedades del hombre

El desarrollo cambia las normas: aparecen efectos secundarios nocivos relacionados con algunas medidas de choque adoptadas y con el propio desarrollodesarrollo

Contaminacin atmosfrica por quema de basuras Contaminacin de acuferos por filtracin procedente de vertederos Contaminacin difusa de aguas por vertido de aguas depuradas Disminucin de recursos hdricos por consumos excesivos en abastecimiento y

dregado.

Se genera la necesidad de desarrollar disciplinas del conocimiento d ti d b i t d id d d l i d ddestinadas a cubrir todas esas necesidades de la sociedad.


Recursos hidrulicos: Anlisis del agua (fsico, qumico y biolgico). MtodosMtodosde tratamiento del agua y de las aguas residuales destinadas a usos diversos. Trazado de sistemas de abastecimiento de agua y de evacuacin de aguasgresiduales. Hidrologa (aguas superficiales y aguas subterrneas). Abastecimiento de agua y evacuacin de desechos en la industria, limnologa ycontaminacin del agua

Salud pblica: Lucha antivectorial. Higiene industrial y del trabajo, Higiene de la atmsfera, Higiene radiolgica. Parasitologa. Higiene de los

li t S i t l Ad i i t i it ialimentos. Saneamientos rurales. Administracin sanitaria. Utilizacin del suelo y viviendas: Urbanismo y utilizacin del suelo.

Recogida y evacuacin de desechos slidos. Vivienda, y en particular, ventilacin calefaccin acondicionamiento del aire y alumbradoventilacin, calefaccin, acondicionamiento del aire y alumbrado. Actividades recreativas (urbanas y rurales, acuticas y terrestres). Lucha contra el ruido.

Recursos atmosfricos: Meteorologa y climatologa Qumica del aire y Recursos atmosfricos: Meteorologa y climatologa. Qumica del aire yaerosoles. Toxicologa, Anlisis qumicos. Lucha contra la contaminacin delaire.


aire. Gestin: Planificacin sistemtica de recursos. Problemas econmicos del

desarrollo. Administracin pblica y gestin de empresas.

TEMA 2 P bl tiTEMA 2 P bl tiTEMA 2: Problemtica y TEMA 2: Problemtica y gestin ambientalgestin ambientalgestin ambientalgestin ambiental


PROBLEMTICA AMBIENTAL

Concepto de Medio Ambiente: Conjunto de elementos fsicos, qumicos, biolgicos y de factores sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, a corto o largo plazo, sobre los seres vivientes y las actividadesindirectos, a corto o largo plazo, sobre los seres vivientes y las actividades humanas.

MULTIDISCIPLINAR MULTIDISCIPLINAR

FUNCIONES DEL MEDIO AMBIENTE (David Pearce, 1976), desde una perspectiva econmicaperspectiva econmica

Base de procesos productivos R t d id d h d l d i d l i >>L Receptor de residuos y desechos de la produccin o del propio consumo >>Los

transforma en sustancias inocuas (hasta cierto punto) Proporciona bienes naturales Constituye un sistema integrado que proporciona los medios de base para Constituye un sistema integrado que proporciona los medios de base para

sostener toda clase de vida.


EVOLUCIN HISTRICA

EL HOMBRE COMO ELEMENTO DE LA BIOSFERA

Debe entenderse el concepto de biosfera como aquel sistema que engloba a Debe entenderse el concepto de biosfera como aquel sistema que engloba a todos los seres vivientes, as como sus habitats necesarios para desarrollar su ciclo vital (aire, agua, suelo). El origen del concepto hay que buscarlo en Lamark, pero el trmino fue acuado por el gelogo ruso Verdadski.

El funcionamiento de la burbuja es simple:

Una fuente de energia exterior: El Sol La biomasa: Ciclo Biolgico. Se trata de un sistema abierto a la energa, pero cerrado desde el g p

punto de vista de los materiales (ojo con los residuos)

La biosfera tiende a la estabilidad, las relaciones entre seres vivos estn autoreguladas >>Cualquier cambio en cualquiera de sus procesos afectar al sistema, de forma que la magnitud del mismo se vuelve determinante


HIPTESIS GAIA (James Lovelock, aos 60): La biosfera del Planeta Tierra es un gran y nico organismo de escala planetaria de forma queTierra es un gran y nico organismo de escala planetaria, de forma que todas sus partes estn interconectadas, y que reaccionan ante cualquier accin para garantizar la continuidad de la vida. Gaia cuidar de si misma >> Final de la raza humana?>> Final de la raza humana?


ACCIN DEL HOMBRE SOBRE EL MEDIO

El homo sapiens tiene capacidad de inventar, por lo que empieza a alterar el equilibrio natural de la propia biosfera, poniendo en peligro la vida de todas las especies vivas. Pueden distinguirse tres etapas en la interaccintodas las especies vivas. Pueden distinguirse tres etapas en la interaccin del hombre con la naturaleza:

El hombre primitivo: Recolector (cazador y pescador a pastor y agricultor) El hombre primitivo: Recolector (cazador y pescador a pastor y agricultor) El saqueo de la naturaleza La revolucin industrial

EL HOMBRE PRIMITIVO: Poco impacto sobre la naturaleza. Poca poblacin, poco conocimiento. Pasan de recolectores a pastores/agricultores Con el fuego (talar y quemar) pasan a modificar lapastores/agricultores. Con el fuego (talar y quemar), pasan a modificar la naturaleza, pero de cara a su propia subsistencia.

P i i d d l Ti i E f t (Ed d d B ) A t l Primeras ciudades en el Tigris y Eufrates (Edad de Bronce) >>Aumenta la demanda, por el incremento de la poblacin


La Edad Media: Prosigue el aumento poblacional y el incremento de la demanda de recursos naturales Aumentan las demandas de energia (metalurgia) Talade recursos naturales. Aumentan las demandas de energia (metalurgia). Tala abusiva de bosques para obtener madera y terrenos de cultivo.

EL SAQUEO DE LA NATURALEZA (s. XV-XVIII): En la poca de los descubrimientos se instaura una autntica poltica de Tierra Quemada, adescubrimientos se instaura una autntica poltica de Tierra Quemada , a costa de obtener la mayor cantidad de recursos posibles (Amrica). En cuanto a demandas de recursos, sigue incrementndose la poblacin de las

ciudades.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL: Aparecen nuevas fuentes de energa, a partir de combustibles slidos (Mquina de vapor). El incremento de lospartir de combustibles slidos (Mquina de vapor). El incremento de los gases de combustin empiezan a generar efectos apreciables en la biosfera. Incremento y concentracin de poblacin en ciudades.

FACTOR DEFINITIVO DE LA DEGRADACIN AMBIENTAL: El incremento exponencial de poblacin y, por consiguiente, el incremento de recursos asociado a la misma (energia materias primas etc)asociado a la misma (energia, materias primas, etc)


Siglo XVI: Poblacin: 500 millones Poblacin: 500 millones Tasa de crecimiento: 0.3% >>s. XX = 1.000 millones de habitantes

Siglo XIX: Siglo XIX: Poblacin: 1.600 millones Tasa de crecimiento: 0.5% >>s. XXI = 3.200 millones de habitantes

1970 Poblacin: 3.600 millones Tasa de crecimiento: 2.1% >>2003 = 7.200 millones de habitantes

1990 Poblacin: 5.500 millones Tasa de crecimiento: 1.7% >>1991 = Incremento de 93.5 millones de habitantes


ORIGEN Y CONSOLIDACIN DE LA TICA AMBIENTAL

Ese aumento exponencial de poblacin deriva en episodios contaminantes de gran magnitud.

Valle de Mosa, Donora y Londres (SMOG) Baha de Minamata. Japn (mercurio) Baha de Minamata. Japn (mercurio) Seveso. Italia (dioxina) Suecia y Alemania. (Lluvia cida)

Creacin del UICN (Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales). 1948. Nixor: Cambiar el objetivo de desarrollo sostenible por ecosfera sostenible. El

desarrollo sostenible es imposible.


CREACIN DE ENTES MEDIOAMBIENTALES

GRUPOS CONSERVACIONISTAS WWF (World Wide Life Fund) Greenpeace Greenpeace Friends of Earth

ORGANISMOS GUBERNAMENTALES ORGANISMOS GUBERNAMENTALES EPA (Agencia de Proteccin del Medio Ambiente) PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) IPPC (P l i t b t l b l C bi Cli ti ) IPPC (Panel intergubernamental sobre el Cambio Climtico)

POLTICAS ACTUALES

Conferencia de Ro El Protocolo de Kyoto Directivas Europeas


Directivas Europeas

LA CONFERENCIA DE RIO (1992)

Los resultados que se obtuvieron de la misma, a la que acudieron representantes oficiales de 153 pases, fueron:

Una declaracin voluntarista sobre derechos y obligaciones del individuo, el colectivo y los Gobiernos acerca del Medio Ambiente y el Desarrollo.

Plan de accin AGENDA 21: Acciones a emprender por los Gobiernos y otras Plan de accin AGENDA 21: Acciones a emprender por los Gobiernos y otras organizaciones para integrar y conjugar el Medio Ambiente y Desarrollo con la vista puesta en el Siglo XXI.

Dos convenios vinculantes: Cambio climtico y Biodiversidad.


EL PROTOCOLO DE KYOTO

Qu es el protocolo de Kioto?Es un pacto firmado por los gobiernos en la Conferencia de la ONU sobre Cambio Climtico celebrada en la ciudad japonesa de Kioto en 1997, y en el que los firmantes se comprometen a reducir, entre los aos 2008 y 2012, en un 5,2% la cantidad de emisiones a la atmsfera de gases contaminantes que emiten los pases industrializados y que son los causantes del efecto invernadero. A da de hoy, 141 naciones han ratificado el pacto aunque entre ellas no se encuentra Estados Unidosnaciones han ratificado el pacto, aunque entre ellas no se encuentra Estados Unidos, culpable de la emisin del 25% de los gases contaminantes del mundo.

Por qu ha tardado tanto en entrar en vigor?Durante la Convencin Marco de la ONU sobre el Cambio Climtico que dio lugar a q gla firma del Protocolo de Kioto, en 1997, se decidi que el Protocolo entrara en vigor 90 das despus de que lo hubieran ratificado al menos 55 pases cuyas emisiones representen el 55% de las emisiones contaminantes del planeta. Ese momento se produjo al ratificar Rusia Kioto el pasado 5 de noviembre de 2004 La fecha deprodujo al ratificar Rusia Kioto, el pasado 5 de noviembre de 2004. La fecha de entrada en vigor de Kioto es, por tanto, el 16 de febrero de 2005. A da de hoy, las naciones que han ratificado Kioto emiten el 61,5% de los gases de todo el planeta.

Tienen todos los pases que cortar sus emisiones en un 5,2%? Tienen todos los pases que cortar sus emisiones en un 5,2%?No, los pases ms industrializados firmaron un acuerdo internacional con los compromisos que cada uno deba reducir, siempre tomando como ao de referencia 1990. Japn tendr que reducir un 6%; los pases de la Unin Europea un 8%. Rusia d b t l i i l t b 1990


deber mantenerse en los mismos niveles que presentaba en 1990.

Qu va a reducir Kioto?Seis gases: el dixido de carbono, el metano, el xido nitroso, el hidrofluocarbono el perfluorocarbono y el hexafluorocarbono de azufre Elhidrofluocarbono, el perfluorocarbono y el hexafluorocarbono de azufre. El dixido de carbono que se produce al quemar combustibles fsiles es el factor que ms influye en el cambio blimtico, aunque tambin ayudan el metano -que proviene de los fertilizantes utilizados en agricultura- y el xido nitroso de los vehculos. Los otros tres gases estn muy presentes en multitud de procesos industriales.

Cmo afecta Kioto a Espaa?C l t d i d l t l t t bi h E Con la entrada en vigor del protocolo, entra tambin en marcha en Espaa el Plan Nacional de Asignacin de Emisiones, que permitir emitir 513,6 toneladas de dixido de carbono a 957 instalaciones industriales espaolas durante el periodo 2005-2007 sin que tengan que pagar nada por ello. Perodurante el periodo 2005 2007 sin que tengan que pagar nada por ello. Pero si alguna de estas empresas supera su tope permitido, deber comprar nuevos derechos de emisin en el mercado europeo.

Y si no se cumple? pA da de hoy, Espaa emite un 45% ms que en 1990, muy lejos del 15% mximo que debe alcanzar en 2008. La Unin Europea ya advirti hace dos aos de qu cuatro pases -Dinamarca, Italia, Portugal y Espaa- estaban muy por encima de las emisiones asignadas y reconoci que tendrnmuy por encima de las emisiones asignadas, y reconoci que tendrn dificultades para acercarse a la cuota establecida. De no alcanzar el objetivo, la UE podra aplicar a Espaa sanciones, aunque todava no se ha especificado la cuanta de las mismas. El recurso que le queda a las


p q qempresas espaolas es comprar, en el mercado de emisiones, excedentes de otros pases.

LA DIRECTIVA MARCO LA DIRECTIVA MARCO DE AGUASDE AGUAS

El l l Di tiEl marco en el que se crea la DirectivaQu es la Directiva MarcoEl aguaLos principios de la Directiva MarcoEstrategias de implantacin de la DMAConsiderandos funcionales de la DMAConsiderandos funcionales de la DMAEstructura de la DMAPara que sirve?Principios de accinLos plazosPrograma de medidas bsicasgQu es buen estado?Aspectos cuestionables


LA DIRECTIVA MARCO DE AGUAS EUROPEAEL MARCOEL MARCO

Menos del 1% del agua de La Tierra es potable para su consumo. Ms de 1.200 millones de personas no disponen de medios para ahorrar

agua potable.Siglo XXI Crisis mundial del aguag g El 20% de las aguas superficiales se encuentran gravemente amenazadas

por contaminacin. Los recursos hdricos provienen en un 65% de las aguas subterrneas Los recursos hdricos provienen en un 65% de las aguas subterrneas. Ms del 60% de las ciudades explotan excesivamente los recursos de agua

subterrnea. El 50% d l h d l t t d d i l El 50% de los humedales se encuentran en estado de riesgo al

sobreexplotar las aguas subterrneas. En el Sur de Europa se ha producido un incremento de superficie de

d d 20% 7 regado de un 20% en 7 aos.


LA DIRECTIVA

La Directiva Marco del Agua Europea fue aprobada en 2000, siendo el resultado de un proceso de negociaciones y acuerdos que dur ms de cinco aos En su formulacin participaron centenares dems de cinco aos. En su formulacin participaron centenares de expertos, organizaciones medioambientales, consumidores y gestores. El resultado es una norma bsica sobre la gestin del

t d l U i Eagua, comn para toda la Unin Europea.

El propsito de esta Directiva es establecer un marco de proteccin El propsito de esta Directiva es establecer un marco de proteccin para todas las aguas superficiales continentales, las aguas de transicin, las aguas costeras y las aguas subterrneas, al objeto de prevenir su deterioro y promover su uso sostenible gracias a suprevenir su deterioro y promover su uso sostenible gracias a su proteccin a largo plazo. Este objetivo deber conseguirse en cada cuenca hidrogrfica para el ao 2015.


EL AGUA

Vital para todos los ecosistemas globales. Satisface las necesidades bsicas humanas. Genera mantiene rec rsos econmicos Genera y mantiene recursos econmicos:

Agricultura Pesca

G Generacin de energa Industria Transporte Turismo.........


LOS PRINCIPIOS

El Agua no es un producto comercial, es un patrimonio a proteger. Protege todas las aguas: ros, lagos, costeras, subterrneas. Establece objeti os ambiciosos para lograr q e todas las ag as se Establece objetivos ambiciosos para lograr que todas las aguas se

encuentren en buen estado en el ao 2015. Sistema de gestin de las cuencas transfronterizas. Cooperacin. Reduccin y control de la contaminacin de todas las fuentes: agricultura,

industria, reas urbanas, etc. Participacin activa de todas las partes interesadas. Requiere polticas de tarificacin de precios del agua. Quien contamina

paga. Incentivo para fomentar el uso sostenible. Principio de recuperacin de costes para los servicios de agua Principio de recuperacin de costes para los servicios de agua Permite servicios hidrulicos para quien los necesite. Equilibra los intereses del medio ambiente con los de quienes dependen de

ll.


LA ESTRATEGIA COMN DE IMPLANTACIN, SE CENTRA EN CUATRO ACTIVIDADES:

Intercambio de informacin. Desarrollo de guas tcnicas. Informacin y gestin de datos. Aplicacin, ensayo y validacin.


CONSIDERANDOS FUNCIONALES

Evitar el deterioro cualitativo y cuantitativo a largo plazo Lograr la gestin sostenible y la proteccin de los recursos Aplicar planes integrados para lograr el buen estado del agua con

programas por etapas que escalonen los costes Analizar las caractersticas de las cuencas y las repercusiones de la y p

actividad humana. Realizar un anlisis econmico del uso del agua y de los servicios que

presta basado en previsiones a largo plazo de la oferta y de la demandapresta, basado en previsiones a largo plazo de la oferta y de la demanda de agua en el marco de la cuenca


ESTRUCTURA DE LA DIRECTIVA

53 id d 53 considerandos 26 artculosXI anejos

AdemsG d i l t iGuas de implantacinResto de directivas y marco normativo


Articulado : Introduccin y objetivos

1 Objeto 2 definiciones 3 Coordinacin de disposiciones administrativas en las

Demarcaciones 4 Objetivos medioambientales


Articulado : Descripcin y seguimiento de las aguasg 5 Caractersticas de la DH, estudio del impacto

ambiental de la actividad humana y anlisis econmico del uso del agua

6 registro de zonas protegidas 7 Aguas utilizadas para la captacin de agua potable 8 Seguimiento del estado de las aguas superficiales,

subterrneas y las zonas protegidas


Articulado : el paso a la accin

9 recuperacin de los costes de los servicios relacionados con el agua

10 Planteamiento combinado respecto de las fuentes puntuales y difusas

11 Programa de medidas 12 problemas que no pueda abordar un solo estado

miembro 13 Planes hidrolgicos de cuenca 14 Informacin y consulta pblicas


Articulado : El Papel de la CE

15 Notificacin 16 estrategias para combatir la contaminacin de las g p

aguas 17 estrategias para la prevencin y el control de la

contaminacin de las aguas subterrneas 18 Informe de la comisin 19 Planes de futuras medidas comunitarias


Articulado: Implantacin de la directiva

20 adaptaciones tcnicas de la Directiva 21 Comit de reglamentacing 22 Derogaciones y disposiciones transitorias 23 Sanciones 24 Aplicacin 25 entrada en vigor 25 entrada en vigor 26 Destinatarios


Anexos 1 Informacin requerida para el establecimiento de

autoridades competentes 2 Caracterizacin de masas de agua condiciones de 2 Caracterizacin de masas de agua, condiciones de

referencia, impactos y presiones 4 anlisis econmico E d l i d l d i di d 5 Estado ecolgico de las masas de agua: indicadores,

definicin, seguimiento, clasificacin y presentacin 6 Lista de medidas que deben incluirse en los programas de 6 Lista de medidas que deben incluirse en los programas de

medidas 7 Elementos de los planes Hidrolgicos de Cuenca 8 Li t i di ti d l i i l t i t 8 Lista indicativa de los principales contaminantes 9 valores lmite de emisin y normas de calidad

medioambiental 10 Sustancias prioritarias 11 regiones ecolgicas de ros y lagos


EN DEFINITIVA, PARA QUE SIRVE?

Objetivo ambiental:El buen estado ecolgico de todas las aguasEl buen estado ecolgico de todas las aguas

de la UE en 2015.

cmo?Elaboracin y aplicacin de los PH de Cuenca


PRINCIPIOS DE ACCIN (INSTRUMENTOS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS): )

De cautela: cuando los datos cientficos son insuficientes no concluyentes o inciertos; cuando los datos cientficos son insuficientes, no concluyentes o inciertos; cuando una evaluacin cientfica preliminar hace sospechar que existen

motivos razonables para temer efectos potencialmente peligrosos para el medio ambiente y la salud humana animal o vegetalmedio ambiente y la salud humana, animal o vegetal.

De accin preventiva: prioridad de las acciones preventivas frente a las reparadoras

De correccin de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la De correccin de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente

De que quien contamina paga: no hacer soportar el gasto a toda la sociedad, sino al responsable concreto de la contaminacinp

De subsidiariedad: la actuacin a nivel local ha de ser prioritaria, quedando la accin comunitaria reservada en aquellos supuestos en los que sirva para una mejor consecucin de los objetivos

El requisito de la integracin: la poltica medioambiental no puede estar aislada. El resto de las polticas comunitarias han de tener en cuenta el medio ambiente en su desarrollo


TODOS ESTAMOS IMPLICADOS

CONSUMIDORES CONSUMIDORES INDIVIDUALES

GRANDES USUARIOS DE AGUA

USOS SECUNDARIOS COMPAAS DECOMPAAS DE ABASTECIMIENTO Y TRATAMIENTO DEL AGUA

CIENTFICOS, CONSERVACIONISTAS Y AUTORIDADES


QU PODEMOS ESPERAR DE LA APLICACIN DE LA DMA?

MEJORA DE LA CALIDAD ECOLGICA DE LOS ECOSISTEMAS DE AGUAS CONTINENTALES Y COSTERAS

MEJORA DE LA BIODIVERSIDAD USO DEL AGUA MS SOSTENIBLE REDUCCIN DE LA CONTAMINACIN DEL REDUCCIN DE LA CONTAMINACIN DEL

AGUA MITIGACIN DE LOS EFECTOS DE LAS

INUNDACIONES Y SEQUASINUNDACIONES Y SEQUAS MAYOR EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD DE LAS

POLTICAS DE AGUAS


LA INTENCIN NO ES SUFICIENTE

Aunque es importante cumplir con las obligaciones que supone el proceso de aplicacin de la DMA, la obligacin primordial es la de obtener resultadosresultados

Implican que el calendario sea estricto y la necesidad de actuar urgentela necesidad de actuar urgente

Los Organismos estn obligados a lograrlolograrlo


LOS PLAZOS

1997 Primer Borrador Prioridad a la calidad 1997 Primer Borrador. Prioridad a la calidad. Sep 2000 Aprobacin. Dic 2000 Publicacin. 2003. Adaptacin de las Leyes nacionales y regionales: 2003. Adaptacin de las Leyes nacionales y regionales:

30 de Dic, modificacin del artculo 129 de la Ley 62/2003, de medidas fiscales, administrativas y de orden social por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas aprobado por RDmodifica el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por RD Legislativo 1/2001, de 20 de Junio.Da cumplimiento a la creacin de organismos de cuenca incluyendo la supervisin de aguas interiores, costeras y de transicin.

2004. Diagnstico de la situacin actual (artculo 5):Caracterizacin de las masas de agua superficial Caracterizacin de las masas de agua superficial

Caracterizacin de las masas de agua subterrnea Estudio de presiones e impactos sobre las masas de agua

d bid l ti id d hdebido a la actividad humana Anlisis econmico (anexo III) Registro de zonas protegidas (artculo 6)


g p g ( )

2006. Programa de control y seguimiento. (artculo 8)g y g ( ) 2006. Definicin de la red de Intercalibracin 2008. Borrador del Plan Hidrolgico de Cuenca (inform.pblica) 2009 E t bl i i t d l P d did 2009. Establecimiento de los Programas de medidas. 2009. Publicacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca. (13) 2010. (artculo 9). Poltica de precios de agua como incentivo de ( ) p g

racionalidad de su uso. Uso eficiente del recurso>objetivos medioambientales.Recuperacin de costes de los servicios relacionados con el agua, p g ,incluidos costes ambientales y los relativos al recurso. Quien contamina paga.

Tiene en cuenta:Tiene en cuenta: Efectos sociales, medioambientales y econmicos de la

recuperacin. Condiciones geogrficas y climticas de las regiones afectadasCondiciones geogrficas y climticas de las regiones afectadas


2012. Operatividad de los Programas de MedidasProteccin de las aguas Directivas asociadas de Proteccin de las aguas, Directivas asociadas de prevencin de contaminacin, tratamiento aguas residuales, contaminacin nitratos...

Medidas adecuadas segn art.9, recuperacin costes Medidas de uso eficaz y sostenible -> Objetivos

ambientales (4)ambientales (4) Medidas para contar con agua apta consumo humano

(7) Medidas de control de captacin de aguas dulces

superficiales Medidas de control de la recarga a los acuferosMedidas de control de la recarga a los acuferos Medidas de control para fuentes puntuales, difusas Otros controles y medidas complementarias

2015. Cumplimiento de los Objetivos medioambientales. Alcanzar el buen estado de las masas de agua. Revisin


y actualizacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca

PRRROGA DEL PLAZO

Siempre que no haya nuevos deterioros del estado de las masas de agua (artculo 4.4), cuando la magnitud de las mejoras requeridas sea tan grande

que se exceda el plazo lmite de 15 aos cuando la consecucin de las mejoras requeridas dentro delcuando la consecucin de las mejoras requeridas dentro del

plazo de 15 aos tenga un precio desproporcionadamente elevado

cuando las condiciones naturales no permitan una mejora en el plazo establecido.


PROGRAMAS DE MEDIDAS BSICAS

Cumplir normativa comunitaria sobre proteccin de las aguas Recuperacin de costes de servicios del agua Promover uso sostenible y eficaz del agua para no comprometer

los objetivos Preservar calidad del agua en captaciones para uso domstico Preservar calidad del agua en captaciones para uso domstico

(reduccin tratamiento) Control de captaciones y recarga artificial (registro y autorizacin

previa)previa) Control de vertidos puntuales (autorizacin previa y registro) Control y prevencin de contaminacin por fuentes difusas Prohibicin de vertidos directos de contaminantes en las aguas

subterrneas Eliminacin o reduccin, en su caso, de sustancias peligrosas Eliminacin o reduccin, en su caso, de sustancias peligrosas Prevencin o reduccin de los efectos de contaminacin accidental


QU ES BUEN ESTADO?

AGUAS SUPERFICIALES

ESTADO ECOLGICO BUENO(INDICADORES BIOLGICOS)(INDICADORES BIOLGICOS)

NO DESVIACIN DE LOS VALORES EN AGUA INALTERADA

+ESTADO QUMICO BUENO

EN AGUA INALTERADA

Q(PARMETROS FSICO-QUMICOS)

CONCENTRACIN MENOR QUE NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL


QU ES BUEN ESTADO?

AGUAS SUBTERRNEAS

ESTADO QUMICO BUENO

SIN SALINIZACIN (CONDUCTIVIDAD)CONTAMINANTESSIN EFECTOS NEGATIVOS EN ECOSISTEMAS ASOCIADOS

+ESTADO CUANTITATIVO BUENO

(NIVEL PIEZOMTRICO)(NIVEL PIEZOMTRICO)

EXTRACCIN < RECURSOS


Masas de agua gsubterrnea


ASPECTOS CUESTIONABLES

No es fcil determinar los incumplimientos de la Directiva. La mayora de los artculos estn redactados en trminos muy vagos, gran margen de interpretacin por los estados.interpretacin por los estados.

Para contaminacin por sustancias peligrosas contaminacin de aguas subterrneas, slo se obliga a tomar medidas una vez demostrada su contaminacin y peligrosidadcontaminacin y peligrosidad.

Permite muchas salidas para rebajar objetivos ambientales. Declaracin de masas de agua como artificiales o muy modificadas (razones tales como coste desproporcionado de la mejora de la calidad existencia de nuevascoste desproporcionado de la mejora de la calidad, existencia de nuevas actividades de desarrollo humano sostenible)

El cumplimiento de los objetivos ambientales es en el 2015. Se puede retrasar por distinto supuestos en 12 aos ms 2027retrasar por distinto supuestos en 12 aos ms, 2027


tema 1, 2 y dma

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