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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión Instituto de Investigaciones Sociales COMITÉS VECINALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DISTRITO FEDERAL

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

COMITÉS VECINALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL

DISTRITO FEDERAL

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

El estudio constata dificultades para la supervivencia, integración y funcionamiento de los comités vecinales.

Indica que mantienen escasa relación con la comunidad y con otras organizaciones, y presentan índices muy bajos de actividad.

Se advierte la carencia de apoyos financieros y materiales.

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Entre los coordinadores y miembros de los comités existe una gran desconfianza y falta de credibilidad en las instituciones y los partidos políticos.

Su ideología no es homogénea y se observa una amplia gama de perspectivas y valoraciones socio - políticas.

No obstante, se afirma entre sus integrantes la necesidad de impulsar la participación ciudadana.

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Las percepciones sobre la participación ciudadana se encuentran vinculadas a factores tales como: la legitimidad y representatividad de las organizaciones, y la existencia de procesos amplios de participación y su difusión;

No se contempla la posibilidad de una mayor autonomía o autogestión, ni por parte de los integrantes de los comités, ni por las autoridades.

A pesar de la novedad, diversidad y expansión de las formas de participación ciudadana en el país, los comités vecinales resultan ser figuras con estructuras rígidas y tradicionales, con baja capacidad para intervenir en el diseño de políticas públicas

Page 5: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

La tendencia a la escasa participación de la sociedad en actividades comunitarias, aunada al bajo nivel de información que existe entre la población acerca de estas instituciones, hace necesario pensar en formas novedosas y flexibles para la promoción de la participación ciudadana.

Más no necesariamente, dichas formas y contenidos tendrán que provenir del diseño de las autoridades, sino que habrá que recuperar la experiencia del capital social existente.

Unidad de Estudios sobre la OpiniónInstituto de Investigaciones Sociales, UNAMEnero 25 de 2002

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Instituto de Investigaciones Sociales

Comités declarados por las delegaciones y Comités registrados por el Instituto Electoral del Distrito Federal

Delegaciones Declarados Existentes Diferencia

Alvaro Obregón 160 158 2

Azcapotzalco 91 91 0

Benito Juárez 56 56 0

Coyoacan 116 110 6

Cuajimalpa 36 36 0

Cuauhtémoc 43 43 0

Gustavo A. Madero 164 164 0

Iztacalco 56 56 0

Iztapalapa 186 184 2

Magdalena Contreras 41 40 1

Miguel Hidalgo 75 66 9

Milpa Alta 12 12 0

Tláhuac 37 37 0

Tlalpan 147 143 4

Venustiano Carranza 61 60 1

Xochimilco 71 70 1

Total 1,352 1,326 26

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Universo del estudio

Se contó con un directorio inicial proporcionado por el IEDF en el que se incluye información general de los comités vecinales registrados, los coordinadores y miembros.

En el directorio se registran un total de 1352 comités, de los cuales se contó con información pertinente para 1281.

Se levantó un censo de los 1281 coordinadores de los comités y se construyó una muestra de los miembros, para recoger sus características y representar de manera adecuada, a las delegaciones en donde se ubican.

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

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FECHA Y NUMERO DE CUESTIONARIOS

•El cuestionario se aplicó durante los días 19 de noviembre al 10 de diciembre del 2001 y la segunda semana de enero de 2002. Se levantó en dos etapas, en ambas, se visitó hasta tres veces a los individuos seleccionados.

•El cuestionario se aplicó a un total de 1362 personas mayores de 18 años. Se entrevistaron 688 coordinadores y 674 miembros de comités. Se aplicó también a 16 encargados de participación ciudadana de las 16 delegaciones en el Distrito Federal.

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

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Comités Vecinales entrevistados según su ubicación geográfica

Delegaciones Coordinadores Miembros Total

Azcapotzalco 56 64 120

Coyoacán 26 29 55

Cuajimalpa 33 24 57

Gustavo A. Madero 41 44 85

Iztacalco 48 23 71

Iztapalapa 108 115 223

Magdalena Contreras 30 31 61

Milpa Alta 7 8 15

Alvaro Obregón 92 90 73

Tláhuac 37 36 75

Tlalpan 38 39 77

Xochimilco 23 26 49

Benito Juárez 25 19 44

Cuauhtémoc 17 21 38

Miguel Hidalgo 55 53 108

Venustiano Carranza 52 52 104

Total 688 674 1,362

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Instituto de Investigaciones Sociales

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Perfil de los coordinadores y miembros de los Comités Vecinales

Indicadores socioeconómicos*Indicadores sociodemográficos

Delegación Sexo Edad Escolaridad Ingreso Total

Coyoacán 2 2 3 2 9 Benito Juárez 2 2 3 2 9 Cuauhtémoc 2 2 3 2 9

Azcapotazalco 2 2 2 2 8 Milpa Alta 1 3 3 1 8 Xochimilco 1 2 3 2 8 Cuajimalpa 1 3 1 2 7

Gustavo A. Madero 1 2 2 2 7 Tlalpan 1 2 2 2 7

Iztacalco 1 2 2 1 6 Alvaro Obregón 2 2 1 1 6 Miguel Hidalgo 2 2 1 1 6

Venustiano Carranza 2 2 1 1 6 Iztapalapa 1 2 1 1 5

Magdalena Contreras 1 2 1 1 5 Tláhuac 1 2 1 1 5

*Categorías: 3 Alto, 2 medio, 1Bajo.

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Instituto de Investigaciones Sociales

Tipología de los coordinadores y miembros de los Comités Vecinales

Indicadores Delegación Nivel de

informaciónCapacitación

Part. enpart. pol.

Part. enONG

Total

Iztacalco 2 3 3 3 11Coyoacán 3 1 3 3 10Iztapalapa 3 3 2 2 10

Tláhuac 3 1 3 3 10Xochimilco 3 2 3 2 10

Magdalena Contreras 2 2 3 2 9Milpa Alta 2 3 1 3 9

Gustavo A. Madero 1 2 3 2 8Alvaro Obregón 1 3 1 3 8

Benito Juárez 3 1 2 2 8Cuauhtémoc 1 2 2 3 8

Azcapotazalco 1 1 3 2 7Cuajimalpa 1 1 1 1 4

Tlalpan 1 1 1 1 4Miguel Hidalgo 1 1 1 1 4

Venustiano Carranza 1 1 1 1 4

*Categorías: 3 Moderno, 2 Intermedio Medio, 1 Tradicional

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Instituto de Investigaciones Sociales

Tipología de los Comités VecinalesIndicadores acerca de toma de decisiones, formas de solución

del conflicto, acuerdo con la ley*

IndicadoresDelegaciones Toma de

decisionesResolución

de conflictosAcuerdo con

la leyTotal

Gustavo A. Madero 2 3 3 8Alvaro Obregón 2 3 3 8

Tláhuac 3 2 3 8Coyoacán 3 3 1 7

Cuajimalpa 2 2 3 7Iztacalco 3 3 1 7

Xochimilco 3 3 1 7Benito Juárez 2 2 3 7

Miguel Hidalgo 1 3 3 7Magdalena Contreras 1 2 3 6

Milpa Alta 2 2 2 6Tlalpan 2 3 1 6

Cuauhtémoc 2 3 1 6Iztapalapa 1 1 3 5

Venustiano Carranza 2 2 1 5Azcapotzalco 1 2 1 4

*Categorías: 3 Moderno, 2 Intermedio, Tradicional.

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Infraestructura con que cuentan los Comités Vecinales

37.2

61.6

1.2 2.3

95.4

2.3 1.5

96.9

1.6 0.4

97.3

2.3

0

20

40

60

80

100

Teléfono Fax Correo electrónico Página de Internet

Sí No No sabe/No contesta

Page 14: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

¿El Comité Vecinal cuenta con fondos propios para realizar sus actividades?

9.0

90.2

0.1 0.6 0.1

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

No

Otro

No sabe

No contesta

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Instituto de Investigaciones Sociales

Origen de los fondos con que cuentan los Comités Vecinales

39.5 39.5

16.1

3.92.3 2.3

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

De mi propia bolsa o trabajo Del mismo Comité Cooperación entre los vecinos

Apoyos de la delegación No sabe No contesta

Page 16: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

¿El Comité Vecinal ha solicitado colaboración de los vecinos?

49.9

5.4

43.5

1.00.2

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Sí A veces No No sabe No contesta

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Instituto de Investigaciones Sociales

¿Los vecinos responden a la solicitud de colaboración de parte del Comité Vecinal?

22.6

36.433.6

6.8

0.1 0.1 0.4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Siempre La mayoría delas veces

Pocas veces Nunca Otra No sabe No contesta

Page 18: Social Science From Mexico Unam 020

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Instituto de Investigaciones Sociales

¿El Comité Vecinal ha solicitado apoyo financiero en algún lugar?

16.9

2.1

79.2

1.3 0.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Sí A veces No No sabe No contesta

Page 19: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Comités Vecinales según función que realizan

39.0

17.9

12.9

8.6

18.8

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

Gestionar lasnecesidades de la

comunidad

Ser intermediarios entrela delegación y los

vecinos

Mejorar los servicios de lacomunidad

Solucionar conflictos Apoyar a la colonia

Page 20: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Percepción de los principales problemas en la ciudad, la delegación, la colonia y la manzana

71.9

59.5 58.4

47.7

9.3

4.21.4 0.9

2.6 3.66.5 4.6

2.0 1.3 1.4 1.2

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Inseguridad Desempleo Drogadicción Educación

Ciudad Delegación Colonia Manzana

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Por lo general, ¿cuándo se tiene que tomar alguna decisión urgente en el Comité Vecinal, qué se hace?

17.416.6

62.9

57.1

9.2

15.3

8.4 9.1

0.7 0.7 0.4 0.61.0

0.6

0

10

20

30

40

50

60

70

Sólo sereúnenalgunos

integrantesdel Comité

Se convoca auna reunióna todos losmiembrosdel Comité

ElCoordinadordel Comité

toma ladecisión

Se consulta alos vecinos

Otra No sabe No contesta

Coordinadores Miembros

Page 22: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Tipo de actividades realizadas por los Comités Vecinales

Tipos de actividades Porcentaje Atención a problemas de seguridad y

vigilancia 12.2

Pavimentación y bacheo 11.6 Alumbrado público 11.3 Realización de gestiones y trámites

frente a la delegación 10.6

Poda y pinta de árboles 8.3 Drenaje y desazolve 6.8 Ninguna 8.2

Page 23: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Frecuencia de reunión de los Comités Vecinales

14.5

3.2

16.1

35.1

11.7

7.4

2.13.5

4.5

1.5 0.30.1

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Una vez ala semana

Variasveces a lasemana

Una vezcada 15

días

Una vez almes

Una vezcada 3meses

Una vezcada 6meses

Una vez alaño

Cuando serequiere

Nunca Otra No sabe Nocontesta

Page 24: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Nivel de información política96.9 96.7

92.488.3

54.9

38.3 39.0

28.8

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Conocen el nombre delJefe de Gobierno del DF *

Conocen el nombre de sudelegado político **

Conocen el nombre de sudiputado local **

Conocen el nombre de sudiputado federal **

Coordinadores

Miembros

* Se presentan las frecuencias únicamente de quienes dieron la respuesta correcta.** Se presentan las frecuencias únicamente de quienes dieron respuestas afirmativas.No suma el 100% ya que se trata de preguntas independientes.

Page 25: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Conocimiento de la ley de participación ciudadana integrantes de los Comités Vecinales

99.1 97.2

92.696.3

90.8

83.2

0

20

40

60

80

100

Coordinadores Miembros

Principales funciones delComité

Requisitos que exige la leypara ser miembro del Comité

Procedimientos para elegir alos miembros del Comité

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Acuerdo con la ley de participación ciudadana

Acuerdo Coordinadores Miembros

Con los requisitos que exige la ley para ser miembro del Comité

85.2 84.5

Con los procedimientos para elegir a los integrantesde los Comités Vecinales 15.4 18.0

En que los Comités Vecinales se integren por miembrosde diferentes planillas

30.4 38.3

En que un miembro de la planilla pueda ser funcionariode las mesas de votación

33.7 35.8

En que las casillas para la elección se ubiquen en loscentros de votación

20.9 21.5

Page 27: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Disposición a la participación de los integrantes de los Comités Vecinales

(porcentajes)

Participación en organizaciones Coordinadores Miembros

Asociación de comerciantes 14.5 9.8

Asociación de padres de familia 37.5 31.6

Partido Político 35.8 23.6

Cooperativas 5.8 6.4

Asociación deportiva 25.4 11.1

Sindicato 7.6 6.2

Asociación religiosa 16.0 11.0

Otra asociación de colonos 28.1 14.4

Organización no gubernamental 10.0 5.0

Asociación cultural 19.9 12.9

Otra 1.5 1.2

Page 28: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Disposición a la participación- Población Nacional2003

¿Participa o ha participado en.....?(porcentajes)

Organizaciones Si No NS NC

Asociación religiosa 42.0 57.3 .2 .5

Junta de vecinos 40.7 58.7 .0 .6

Asociación de padres de

familia

37.6 62.9 .1 .4

Asociación deportiva 35.5 64.0 .1 .4

Organización ciudadana 28.0 71.1 .2 .7

Asociación cultural 26.1 73.0 .2 .7

Asociación de colonos 22.1 76.4 .3 1.1

Partido político 17.8 81.6 .1 .5

Sindicato 13.9 84.9 .2 .9

Otra .1 95.9 .3 3.6

Fuente: La naturaleza del compromiso cívico. IFE-IISUNAM, 2003.

Page 29: Social Science From Mexico Unam 020

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Instituto de Investigaciones Sociales

Credibilidad de actores e instituciones (escala 0 a 10)

Comités Vecinales

Personas e instituciones Calificación

Coordinadores Miembros Todos

El Coordinador del Comité Vecinal 7.9 7.0 7.4

Los maestros de primaria 7.3 7.2 7.3

La iglesia 7.0 7.2 7.1

El jefe de gobierno del DF 7.0 7.1 7.0

El Gobierno del Distrito Federal 6.9 6.9 6.9

El Instituto Electoral del Distrito Federal 6.7 6.6 6.6

Su delegado 5.8 5.9 5.9

La Asamblea Legislativa del DF 5.5 5.6 5.5

La televisión 5.3 5.3 5.3

Los partidos políticos 5.1 5.3 5.2

Los diputados 5.1 5.1 5.1

El presidente de la república 5.0 5.2 5.1

La policía del DF 4.3 4.4 4.5

Page 30: Social Science From Mexico Unam 020

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Instituto de Investigaciones Sociales

Escala de confianza nacional 2003En una escala de 0 a 10 como en la escuela, en general,

¿qué tanto cree en lo que dice…?calificación

Los curas, sacerdotes, o ministrosreligiosos

7.42

Los maestros 7.40La CNDH 7.27Las Org. Sociales de ayuda 7.12Los medios de comunicación 6.92El IFE 6.66El presidente de la república 6.16El gobierno de su estado 5.98El gobierno federal 5.92Las autoridades del municipio 5.84Los diputados federales 5.14La policía 5.11Los partidos políticos 5.04

Fuente:Flores, Julia (coord.).La Naturaleza del Compromiso Cívico. Capital social y cultura política en México. IFE-IISUNAM, junio de 2003.

Page 31: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo con que los partidos políticos participen en la organización de los comités vecinales?

23.3 23.1

9.4 11.1

4.94.9

57.7

55.6

3.3 3.30.1 0.3 0.9 1.3 0.4 0.4

0

10

20

30

40

50

60

De acuerdo De acuerdoen parte

Desacuerdoen parte

Desacuerdo Depende Otra No sabe No contesta

Coordinadores

Miembros

Page 32: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

¿Qué podría hacer el Comité Vecinal para lograr una mayor participación de los vecinos?

19.3

12.5

8.3

16.3

10.1

6.8

18.3

11.6

7.1

13.7 13.8

10.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

Miembros Coordinadores

Que cumplan

Trabajar enconjunto

Solucionar losproblemas

Darse a conocer

Concientizar a lagente

Apoyando al Comité

Page 33: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

¿Ha recibido el Comité Vecinal alguna colaboración de parte de la Delegación?

51.048.8

10.0

6.7

36.539.6

2.24.5

0.3 0.4

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Sí A veces No No sabe No contesta

Coordinadores Miembros

Page 34: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

¿Usted cree que es necesario o no que el Comité Vecinal participe en la aprobación del presupuesto de la delegación?

71.5

25.6

0.3 1.6 1.0

67.8

26.7

0.74.2

0.6

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Coordinadores Miembros

Sí No Otra No sabe No contesta

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

LOS COMITÉS VECINALES VISTOS DESDE LAS DELEGACIONES POLÍTICAS

Atención a los Comités Vecinales

•En todas las delegaciones existen oficinas o departamentos de participación ciudadana, aunque con diversas denominaciones.

•En 15 de las 16 delegaciones existen departamentos para la atención específica de los Comités Vecinales.

•En las delegaciones se cuenta con el registro oficial de comités y el número de comités registrados por delegación concuerda con el número registrado en el IEDF.

Page 36: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Actividades conjuntas y financiamiento a los Comités Vecinales

•En 13 de las 16 delegaciones existen programas específicos para los Comités Vecinales.

•No tienen programas específicos Iztapalapa, Xochimilco y Benito Juárez.

•La mayoría de los programas se dirigen a la prevención del delito (30.8%), la formación y capacitación para Comités Vecinales (15.4%) y talleres de planeación participativa (15.4%).

•En 14 de las 16 delegaciones existen programas impulsados junto con los Comités Vecinales, con excepción de Benito Juárez y Venustiano Carranza.

•El financiamiento de los programas para los Comités Vecinales proviene en su mayoría del Gobierno del Distrito Federal.

Page 37: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Presupuesto para Comités Vecinales

•Sólo 4 de las 16 delegaciones cuentan con algún presupuesto destinado exclusivamente a los Comités Vecinales (Coyoacán, Cuauhtémoc, Azcapotzalco, y Tlalpan)

• Sólo 3 de las 16 delegaciones canalizaron algún recurso a los Comités Vecinales para sus actividades (Milpa Alta, Tláhuac e Iztacalco).

• Los recursos para apoyo al trabajo de los comités fueron: materiales para construcción (3 de 4 casos), asesoría (1 de cada 4 casos) y capacitación (1 de cada 4 casos). No se brindaron apoyos económicos, ni de mano de obra.

• En 13 de las 16 delegaciones existen programas para otras instancias de participación ciudadana, no existen en las delegaciones Magdalena Contreras, Xochimilco y Cuajimalpa. A pesar de ello, solamente en 3 delegaciones se cuenta con algún presupuesto destinado a otras instancias de participación ciudadana (Coyoacán, Álvaro Obregón y Tlalpan).

Page 38: Social Science From Mexico Unam 020

Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

Instituto de Investigaciones Sociales

Percepciones sobre los mecanismos de integración de los Comités Vecinales

•Los encargados de las oficinas mostraron un amplio conocimiento de la ley de participación ciudadana.

•Acuerdo con los mecanismos para elegir a los integrantes de los Comités Vecinales (75%)

•Ventajas : permite el nombramiento directo de los representantes vecinales (25%), fomenta la participación ciudadana(12.5%), permite el trabajo conjunto entre vecinos (12.5%) y evita viejas prácticas clientelistas (12.5%).

•Entre las desventajas se mencionan: la falta de una cultura para la participación vecinal (18.8%), y el 81.2% restante se distribuye en respuestas dispersas, tales como: vicios en los mecanismos de integración, poca participación de la ciudadanía, la polarización entre grupos y el incumplimiento de los principios democráticos, además de la desintegración interna de los comités.

Page 39: Social Science From Mexico Unam 020

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Instituto de Investigaciones Sociales

Percepciones sobre el manejo directo de fondos y aprobación del presupuesto de la delegación

•68.8% señaló que los comités no deben manejar dinero directamente dinero del presupuesto de la delegación para realizar su trabajo.

•Entre las desventajas percibidas de esta medida se mencionaron: la malversación, corrupción y desvío de fondos, la falta de normatividad precisa en la asignación del recurso, la generación de cacicazgos, el divisionismo y la falta de acuerdo al interior de los comités.

•Al preguntar las ventajas que esta medida traería consigo, 62.5% de los entrevistados señaló que no tiene ninguna ventaja, aunque quienes percibieron alguna ventaja señalaron que evitaría trámites burocráticos, generaría procesos de autogestión y permitiría el ejercicio directo de recursos.

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Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión

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Acuerdo con la participación de los Comités Vecinalesen la aprobación del presupuesto delegacional

•La gran mayoría (14 de los 16 entrevistados en las delegaciones) se manifestó de acuerdo en que los Comités Vecinales intervengan en la aprobación del presupuesto de la delegación.

•Entre las razones para el acuerdo con la medida se mencionaron las siguientes: Permite un mejor conocimientos de los problemas específicos (31.3%), Se involucra a la comunidad en la toma de decisiones (25%),Se les haría corresponsables en la aplicación del presupuesto (12.5%) Permite una mayor transparencia (12.5%).

•Las principales desventajas percibidas son la falta de capacitación y la toma parcial de las decisiones.

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Preferencias para la distribución de fondos de apoyo de la delegación

31.3% de los entrevistados prefiere darlos a los Comités 43.8% considera mejor enviarlos a otras organizaciones6.3% no supo 18.8% no contestó

Razones para no enviar fondos a los Comités : • Los recursos públicos deben ser manejados por la administración pública

• Son otros los que directamente pueden cumplir mejor con los proyectos,

• No tienen capacitación para el desarrollo de los programas

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Para desarrollar sus programas: ¿Con quién prefiere trabajar?

•12.5% prefiere trabajar con los Comités Vecinales •37.5% prefiere trabajar directamente con los vecinos•50% prefiere trabajar con otras organizaciones

¿Por qué? •Los comités están muy politizados •Así no hay interés político•Los vecinos son menos problemáticos y más organizados •Los vecinos son más objetivos

¿Con quienes trabaja mejor? • 43.8% dijo que directamente con los vecinos •43.8% prefiere trabajar con otras organizaciones • 12.4% señaló que con los comités vecinales

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Interés y solicitudes de apoyo e impartición de cursos y capacitación a los comités

Solamente 25% de los encargados de la delegación y de los comités se han organizado con los comités de otras delegaciones.

La gran mayoría (75%) no lo ha hecho.

Las actividades llevadas a cabo en forma conjunta fueron:

en defensa del ambiente actividades deportivas infraestructura urbana problemas de vialidad

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¿En su opinión, cuáles son los principales problemas que se deben resolver en la Delegación?

Problemas PorcentajeSeguridad pública 37.5Expansión urbana 6.3Vialidad 6.3Infraestructura urbana 6.3Asentamientosirregulares

12.5

Transporte público 6.3Comercio ambulante 12.5Conservación de áreasverdes

6.3

Desarrollo social, políticoy económico

6.3

TOTAL 100.0

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¿Los Comités Vecinales han solicitado a no algún apoyo a la delegación para alguna de las

siguientes acciones...?

Actividades Sí No N/ C TotalConsulta vecinal 81.3 18.8 0.0 100.0Asamblea vecinal 87.5 12.5 0.0 100.0Estudios 43.8 56.3 0.0 100.0Foros sobre la comunidad 43.8 56.3 0.0 100.0Prevención de desastres 18.8 75.0 6.2 100.0Capacitación 56.3 43.8 0.0 100.0Servicio de agua 50.0 50.0 0.0 100.0Servicios de luz 43.8 56.3 0.0 100.0Pavimentación 62.5 37.5 0.0 100.0Areas recreativas 81.3 18.8 0.0 100.0Vigilancia 75.0 25.0 0.0 100.0

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Relaciones entre la delegación y el comité

•Las relaciones entre la delegación y los comités se perciben como buenas, en general ( 81.3%)

•No obstante, se reconoce que entre los comités y la delegación ha habido desacuerdos (87.5%)

Razones de los desacuerdos:

•La construcción y planeación de obras públicas•El uso del suelo•La atención preferencial a los comités •La asignación de recursos y calidad de los servicios •El comercio en vía pública•Los intentos de manipulación de la autoridad

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Percepción de los Comités Vecinales

En opinión de los funcionarios, los principales problemas a los que se han tenido que enfrentar los comités son:

•La desintegración (37.5%),•La falta de apoyo para su gestión (18.8%), •El divisionismo y los conflictos internos (12.5%), •La desinformación (12.5%), •Las deficiencias de la ley de participación ciudadana (6.3%), •El rechazo de la ciudadanía (6.3%), •Las irregularidades en su funcionamiento (6.3%).

La visión que se tiene de la participación de los vecinos con los comités tiende a ser pesimista:

•El 66.7% de los entrevistados mencionó que en su delegación la gente participa con los Comités Vecinales solo a veces,

•Un 20% piensa que sí participa, •Piensa que no participa el 13.3%.

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Percepción de la confianza en los comités vecinales

¿Qué tanta confianza le tienen los vecinos al comité?

•43.8% señaló que le tienen una confianza regular

•50% dijo que poca

•6.3% señaló que ninguna.

No obstante las percepciones negativas:

• 43.8% considera que los Comités Vecinales son buenos para impulsar la participación ciudadana

•18.8% dijo que no son ni buenos, ni malos

•37.5% señaló que son malos

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Percepción de la participación ciudadana

¿Qué hacer para que los vecinos participen más en los comités?:

Las respuestas ofrecidas en forma espontánea fueron las siguientes:• que los comités trabajen verdaderamente•que tengan mayor legitimidad•que cuenten con mayor difusión de sus funciones •concientización para trabajar en equipo

¿Cómo lograr que los vecinos participen más con la delegación?

•brindar una mayor información y comunicación •realizar programas específicos para la comunidad• desarrollar programas con ellos •hacer recorridos•modificar los procesos de administración •lograr una mayor convocatoria •crear una nueva ley

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Participación de los partidos políticos en la integración de los Comités Vecinales

•La mayoría (68.8%) de los entrevistados está en desacuerdo con que los partidos políticos participen en la organización de los Comités Vecinales

•Estuvo de acuerdo un 25% de los entrevistados

•Se mostró de acuerdo, en parte el 6.3%.

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