Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población, que requiere de la existencia de una definición de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinación de responsables, los procedimientos de generación de información de los resultados, productos y de las herramientas de gestión institucional, así como la rendición de cuentas.

¿Qué es Presupuesto por Resultados (PpR)?

En el Perú, el Presupuesto por Resultados (PpR) se rige por el Capítulo IV “Presupuesto por Resultados (PpR)” en el Título III, “Normas Complementarias para la Gestión Presupuestaria”, de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Programa Presupuestal: Conjunto ordenado de intervenciones de

diagnóstico y diseño de estrategias asociadas a la solución de un problema o logro de resultados, así como a la identificación de productos e intervenciones necesarias para ello.

•Dichos programas comprenden un conjunto de estrategias específicas que articula insumos, intervenciones y productos con un conjunto de resultados, que en una lógica de causa-efecto, tienen por objetivo final reducir los índices de enfermedades relacionadas a cada PP, particularmente en áreas geográficas vulnerables.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Cambios que propone el PpR:Cambios que propone el PpR:

Dejar de mirar las INSTITUCIONES

De INSUMOS

Del INCREMENTALISMO

Mirar los RESULTADOS (PERSONA)a

PRODUCTOSa

COBERTURA DE PRODUCTOSa

Es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población*

Es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población*

(*) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 79.- Presupuesto por Resultados (PpR)

PRESUPUESTO POR RESULTADOS -PpR

PresupuestasAsignación de recursos con el propósito delograr objetivos y metas determinados, contenidas en el POI con eficiencia, eficacia y equidad

Asignación de recursos con el propósito delograr objetivos y metas determinados, contenidas en el POI con eficiencia, eficacia y equidad

Antes Ahora

Presupuesto inercial

Ciudadano

PresupuestoPúblico*

Es el instrumento de gestión basado en una vision de Logro de resultados a través de los programas presupuestales

Es el instrumento de gestión basado en una vision de Logro de resultados a través de los programas presupuestales

* Artículo 8, inciso 8.1 de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley 28411)

Parte de una condición de interés del Estado Peruano

Parte de una condición de interés del Estado Peruano

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

• MINSA en atención a la Ley Nº 28927 “Ley de Presupuesto del Sector Público año 2007” inicia la implementación del PpR, proceso que se fortalece el año 2008, con la implementación de:

- Programa Estratégico Articulado Nutricional- Programa Estratégico Salud Materno Neonatal• Ley Nº 29465, del año 2010, se encomienda al Sector Salud el

diseño de tres nuevos programas:- Programa Estratégico VIH-SIDA y TBC- Programa Estratégico de Enfermedades Trasmisibles

(Metaxénicas y Zoonosis)- Programa Estratégico de Enfermedades No Trasmisibles (Salud

Mental, Salud Ocular, Salud Bucal, Hipertensión, Diabetes y Metales Pesados)

PRODUCTO O FINALIDAD DE LOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS

• Es aquello que obtenemos al realizar un conjunto de actividades de eficacia comprobada y que pueden ser realizadas por una o más entidades y niveles de gobierno.

• Cada Programa Estratégico tiene un conjunto de Productos que deben ser entregados a la población, para mejorar su salud y desarrollo

DEFINICIONES OPERACIONALES

• Esta acción la realiza el ente normativo nacional. Para el caso de los productos de salud, le corresponde al Ministerio de Salud y es la instancia responsable de su modificación si se considera necesario.

• La definición operacional debe establecer claramente qué implica la entrega del producto y qué aspectos deben ser considerados en su implementación, como: Quienes son los beneficiarios del producto, donde se localizan y cuál será el estándar de entrega del producto.

METAS FISICAS• La meta física del producto equivale a determinar a cuántos beneficiarios se tiene que entregar el producto, así como la cantidad de oportunidades en que los beneficiarios recibirán el producto durante un año. • Estos criterios son establecidos por el ente rector nacional, pero podrían ser adecuados a la realidad de la Unidad Ejecutora.

1. Programa Articulado Nutricional2. Salud Materno-Neonatal3. TBC-VIH/SIDA4. Metaxénicas-Zoonosis5. Enfermedades No Transmisibles6. Prevención y Control del Cancer

7. Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres8. Reducción de la mortalidad por

emergencias y urgencias médicas9. Inclusión Social Integral de las Personas

con Discapacidad

Ministeriode Economía y Finanzas

Viceministerio de Hacienda

Programas Presupuestales:

PROGRAMAS ESTRATEGIAS Y COMPONENTES

1. ARTICULADO NUTRICIONAL ESNI,CRED,NUTRICION, EDA, IRA, PROMSA,SANEAMIENTO AMBIENTAL

2.MATERNO NEONATAL SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, PP.FF, ADOLESCENTE, PROMSA

3.ENFERMEDADES TRANSMISIBLES TBC-VIH-SIDA

TUBERCULOSIS ,ITS –VIH-SIDA Y PROMSA

4.ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOTICAS

ENFERMEDADES METAXENICAS, ZOONOSIS Y PROMSA

5.ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES SALUD OCULAR,SALUD BUCAL , SALUD MENTAL,DIABETES MELLITUS, HIPERTENSION ARTERIAL Y CONTAMINACION POR METALES PESADOS

6. VIGILANCIA Y CONTROL DEL CANCER

CANCER GASTRICO,CACU,MAMAS, PROSTATA. PULMON

PROGRAMAS PRESUPUESTALES

RESULTADOS ESPERADOS DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES

PROPUESTA DE MEJORA

METODOLÓGICA DELPPR 2015

Enfocado a los objetivos

del PDRC 2013 – 2016 y

de los PP

Promueve articulaciónterritorial GORE , GG.LL y S.C

Estrategia: apoyo a las

Mancomunidad es Impacto

Regional / Expediente

Técnico

Priorización multianual

/Programación anual

Promueve iniciativas de cofinanciamie

nto con las Mancomunida

des y las Provincias

CARACTERISTICAS DEL PPR 2014

CARACTERISTICAS DEL PPR 2014

CARACTERISTICAS MEJORAS PROPUESTASEnfocado a los objetivos del PDRC 2013 -2016 Insumo:Resultadosymetaspropuestosparalosejes

estratégicosPDRC2013–2016. Contribución a los objetivos de las Políticas

Nacionales y/o Programas Presupuestales. Problemas priorizados según provincias y/o

espacios territoriales articulados.

Promueve articulación territorial GORE , GG.LL y S.C. Se procura mayor impacto al hacer coincidir demandas presentadas por la SC en espacios de acción sinérgica de proyectos propuestos por el GORE y los que vienen ejecutando los GL (se solicitará programación de inversiones de los GL provinciales).

Estrategia: apoyo a las MancomunidadesImpacto Regional / Expediente Técnico

Se priorizarán la elaboración de estudios de pre inversión propuestos por las Mancomunidades.

Se priorizará la ejecución de proyectos de impacto regional que cuenten con expediente técnico y que contribuyan a los objetivos regionales y/o programas presupuestales.

Priorización multianual / Programación anual Se priorizarán los proyectos según urgencia de atención 2014–2015 y 2016. La programación propuesta será para el 2014.

Promueve iniciativas de cofinanciamiento con MM y/o GL’sprovinciales

En la fase de evaluación técnica de proyectos se evaluarán las propuestas para co-ejecución o cambio de unidad ejecutora.

MEJORA CONTINUA: ESTRATEGIA DE INTERVENCION PPR 2015

Proyectos de Impacto Regional

según ejes PDRC

Estrategia de apoyo a las

Mancomunidades –

Financiamiento de Estudios

de Preinversión

Promueve iniciativas de cofinanciamie

nto con las Mancomunida

des y Municipalidad

es Provinciales

Enfocado a los objetivos

del PDRC 2013 –2016 y

de los PP

Promueve articulación

territorial GORE ,

GG.LL y S.C. / Talleres

Descentralizados

CARACTERISTICAS DEL PPR 2015

CARACTERISTICAS MEJORAS PROPUESTAS

Enfocado a los objetivos del PDRC 2013 -2016 Insumo: Resultados y metas propuestos para los ejes estratégicos PDRC 2013 –2016.Problemas priorizados según provincias y/o espacios territoriales articulados.

Promueve articulación territorial GORE , GG.LL y S.C. / Talleres Descentralizados

Articulación de Objetivos de los Planes de Desarrollo Provincial con el PDRC.Identificación de problemas prioritarios comunesCarteras de proyectos de inversión pública para el ámbito territorial.

Proyectos de Impacto Regional según ejes PDRC

Se priorizarán los proyectos de impacto regional que cuenten con expediente técnico y que contribuyan a los objetivos regionales o a resolver problemas territoriales.

Estrategia de apoyo a las Mancomunidades –Financiamiento de Estudios de Preinversión

Se priorizarán la elaboración de estudios de pre inversión propuestos por las Mancomunidades y se concertarán las alternativas de ejecución.

Promueve iniciativas de cofinanciamiento con las MM y GL’sProvinciales

En la fase de evaluación técnica de proyectos se evaluarán las propuestas paraco-ejecución o cambio de unidad ejecutora.En la fase de acuerdos y compromisos se establecerán alternativas para la co-ejecución o cofinanciamiento.

Estructura Programática de Programas Presupuestales: 2015

Combinación de Cadenas de Programas Presupuestales – Por Programa Presupuestal•0001. Programa articulado nutricional•0002. Salud materno neonatal•0016. TBC-VIH/sida•0017. Enfermedades metaxénicas y zoonosis•0018. Enfermedades no transmisibles•0024. Prevención y control del cáncer•0030. Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana•0031. Reducción del tráfico ilícito de drogas•0032. Lucha contra el terrorismo•0034. Contrataciones públicas eficientes•0035. Gestión sostenible de recursos naturales y diversidad biológica•0036. Gestión integral de residuos solidos•0039. Mejora de la sanidad animal•0040. Mejora y mantenimiento de la sanidad vegetal•0041. Mejora de la inocuidad agroalimentaria•0042. Aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario•0046. Acceso y uso de la electrificación rural•0047. Acceso y uso adecuado de los servicios públicos de telecomunicaciones e información asociados•0048. Prevención y atención de incendios, emergencias médicas, rescates y otros•0049. Programa nacional de apoyo directo a los más pobres•0051. Prevención y tratamiento del consumo de drogas•0057. Conservación de la diversidad biológica y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en área natural protegida•0058. Acceso de la población a la propiedad predial formalizada•0059. Bono Familiar Habitacional•0060. Generación del suelo urbano•0061. Reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte terrestre•0062. Optimización de la política de protección y atención a las comunidades peruanas en el exterior•0065. A de las oportunidades comerciales brindadas por los principales socios comerciales del Perú

•0066. Formación universitaria de pregrado•0067. Celeridad en los procesos judiciales de familia•0068. Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres•0072. Programa de desarrollo alternativo integral y sostenible - PIRDAIS•0073. Programa para la generación del empleo social inclusivo - TRABAJA PERU•0074. Gestión integrada y efectiva del control de oferta de drogas en el Perú•0079. Acceso de la población a la identidad•0080. Lucha contra la violencia familiar•0082. Programa nacional de saneamiento urbano•0083. Programa nacional de saneamiento rural•0086. Mejora de los servicios del sistema de justicia penal•0087. Incremento de la competitividad del sector artesanía•0088. Programa articulado de modernización de la gestión publica•0089. Reducción de la degradación de los suelos agrarios•0090. Logros de aprendizaje de estudiantes de la educación básica regular•0091. Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la educación básica regular•0093. Desarrollo productivo de las empresas•0094. Ordenamiento y desarrollo de la acuicultura•0095. Fortalecimiento de la pesca artesanal•0096. Gestión de la calidad del aire•0097. Programa nacional de asistencia solidaria PENSION 65•0098. CUNA MAS•0099. Celeridad de los procesos judiciales laborales•0101. Incremento de la práctica de actividades físicas, deportivas y recreativas en la población peruana•0103. Fortalecimiento de las condiciones laborales•0104. Reducción de la mortalidad por emergencias y urgencias medicas•0106. Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva•0107. Mejora de  la formación en carreras docentes en institutos de educación superior no universitaria•0108. Mejoramiento integral de barrios•0109. Nuestras ciudades

•0110. Fiscalización aduanera•0111. Apoyo al habitat rural•0113. Servicios registrales accesibles y oportunos con cobertura universal•0114. Protección al consumidor•0115. Programa nacional de alimentación escolar•0116. Mejoramiento de la empleabilidad e inserción laboral-PROEMPLEO•0117. Atención oportuna de niñas, niños y adolescentes en presunto estado de abandono•0118. Acceso de hogares rurales con economías de subsistencia a mercados locales•0119. Celeridad en los procesos judiciales civil-comercial•0120. Remediación de pasivos ambientales mineros•0121. Mejora de la articulación de pequeños productores al mercado•0122. Acceso y permanencia en la educación superior de calidad de población con alto rendimiento académico•0123. Mejora de las competencias de la población penitenciaria para su reinserción social positiva•0124. Mejora de la provisión de los servicios de telecomunicaciones•0125. Mejora de la eficiencia de los procesos electorales e incremento de la participación política de la ciudadanía•0126. Formalización minera de la pequeña minería y minería artesanal•0127. Mejora de la competitividad de los destinos turísticos•0128. Reducción de la minería ilegal•0129. Prevención y manejo de condiciones secundarias de salud en personas con discapacidad•0130. Competitividad y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre•0131. Control y prevención en salud mental•0132. Puesta en valor y uso social del Patrimonio Cultural•0133. Fortalecimiento de la política exterior y de la acción diplomática•0134. Promoción de la Inversión Privada•0135. Mejora de las capacidades militares para la defensa y el desarrollo nacional•0136. Prevención y recuperación ambiental•0137. Desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica•Consolidado

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2122&Itemid=101162&lang=es