presupuesto participativo por resultados kimbiri
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TALLER DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO POR
RESULTADOS
LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Y
EL SNIP
Expositor:Ing. Prudencio Vladimir CACÑAHUARAY CONSA
Jefe de la División de Estudios y Formulación de ProyectosMunicipalidad Distrital de Kimbiri
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS
IdeaExpediente
Técnico
Ejecución
de Obra
En épocas pasadas, la Inversión Pública se desarrolló sin verificar su
rentabilidad social, su consistencia con las políticas sectoriales y su
sostenibilidad ....
Antecedentes
Idea Perfil Factibilidad
Actualmente, la Inversión Pública se desarrolla verificando su rentabilidad
social, su consistencia con las políticas sectoriales y su sostenibilidad ....
Expediente
Técnico
Ejecución de
Obra
SNIP
¿Qué buscamos con el SNIP?
Optimizar el uso de los recursos públicos destinados a laejecución de proyectos de inversión pública (PIP).
¿Qué requiere un PIP para ser ejecutado?
La declaratoria de viabilidad otorgada por el SNIP
Generar una cartera de proyectos que:
resuelvan problemas con efectividad
no estén sobre facturados
Sean duraderos
tecnología sea de acuerdo a nuestra realidad
¿Por qué del Banco de Proyectos?
PROYECTO VIABLE
Un Proyecto se declara viable cuando a través del estudio
de preinversión a demostrado ser.
Socialmente rentable COSTOS
BENEFICIOS
SostenibleRecursos para operación y
mantenimiento, aceptación
de la comunidad, etc
Enmarcados en los
esfuerzos y prioridades del
país (educación inicial,
electrificación rural… etc)
Compatible con las
políticas sectoriales
nacionales y locales
(Competencia)
NO SON PIP
1. La reposición de activos y
equipos no pasa por el SNIP
2. Gastos de operación ymantenimiento
(i) Operación y Mantenimiento se realice en el marcode las inversiones programadas de un proyectodeclarado viable;
(ii) esté asociada a la operatividad de lasinstalaciones físicas para el funcionamiento de laentidad; o
(iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios.
A s p e c t o s p r i o r i t a r i o s q u e r e q u i e r e n a t e n c i ó n .
1. Capacidades humanas. Nutrición-salud-educación y agua segura.
2. Promover condiciones para negociosen general.
3. Disminución de costos detransacción en especialinfraestructura y servicios públicos.
4. Prevención de desastres y daños.Sostenibilidad ambiental.
5. Mejora de gestión y cumplimientode obligaciones de sociedad y estadoe inclusión de todos en la sociedad
09 Programas Estratégicos/ Resultados a Alcanzar
1. PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL - Prevalencia de desnutrición crónica
en menores de 5 años
2. SALUD MATERNO NEONATAL - Ratio de mortalidad materna por 100 mil nacidos
vivos
3. LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO - Desempeño
suficiente en comprensión lectora de los alumnos que concluyen el III ciclo de la
EBR
4. ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS Y OPORTUNIDADES DE
MERCADO - Reducción del tiempo promedio de acceso a centro de salud (a pie) –
minutos.
5. ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES DE TELECOMUNICACIONES
EN ZONAS RURALES - Cobertura de uso de telefonía pública en zonas rurales
6. ACCESO A ENERGÍA EN LOCALIDADES RURALES - Cobertura energética
operativa en hogares rurales.
7. ACCESO A AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN
POBLACIONES RURALES - Acceso a agua potable en áreas rurales .
8. GESTIÓN AMBIENTAL PRIORITARIA - Contenido de arsénico en aguas que
pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional .
9. ACCESO A LA IDENTIDAD.
“QUE HACER …?”
Alfabetización de adultos
Sistemas de disposición deexcretas y residuos domiciliarios
Agua segura intra-domiciliaria
Cocinas mejoradas en hogares
Seguridad alimentaria y nutricionalJóvenes
Embarazadas
Niños/as6 a 24 m
Niños/asde 2 a 5 años
Niños/sEscolares
Niños/as2 a 6 m
Parto yrecién nacidos
Intervenciones Básicas
Control de vectores
Descentralización
“Empoderamiento” e Interculturalidad
Consumo de sal yodada
Sistema de monitoreo y evolución
Educación en higiene
DESARROLLO HUMANO INICIAL SIN DÉFICIT.
NACIMIENTO
Un déficit en el desarrollo temprano será irrecuperable en toda la vida de la persona. Existirá la diferencia entre el desarrollo óptimo de un ser humano y la capacidad real en su vida diaria.
kilo
0
2
4
6
8
10
12
-12 -11 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Un año antes y después de cada NACIMIENTOImagine el desarrollo del potencial si se dan las condiciones adecuadas
Edad: 2 años 9 meses
ESTADO NUTRICIONAL:
DESNUTRICIÓN CRÓNICA
ESTADO NUTRICIONAL: NORMAL
El rostro de la desnutrición crónica
Edad: 2 años 6 meses
Peso:10.7 kg Peso:
11.6 kg
Talla:78.3 cm Talla:
86.4 cm
Identificando la Condición de interés: Contrasteentre dos situaciones: observada vs ideal
(estándar)
MEDIO AMBIENTE
El suelo forestal funciona como un gran reservorio de agua
Suelo con Bosque 250 mm/h
Suelo con grass 170mm/h
Suelo con cultivo 56mm/h
Suelo desnudo 10mm/h
DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE KIMBIRIPOLITICAS TRADICIONALES DEDESARROLLO HAN FRACASADO A LAHORA DE GARANTIZAR LASCONDICIONES NECESARIAS PARA ELDESARROLLO SOSTENIBLE Y LACREACIÓN DE EMPLEO.
DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL ES
UN PROCESO REACTIVADOR DE LA
ECONOMÍA Y DINAMIZADOR DE LA
SOCIEDAD LOCAL, QUE MEDIANTE EL
APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LOS
RECURSOS ENDÓGENOS EXISTENTES
EN UNA DETERMINADA ZONA, ES CAPAZ
DE ESTIMULAR SU CRECIMIENTO
ECONÓMICO, CREAR EMPLEO Y
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA
COMUNIDAD LOCAL
Fuentes de Proyectos
1) Servicios Públicos Proyectos Sociales
2) Oportunidades para promover Proyectos Productivos
La CADENA PRODUCTIVA
Donde participa el Estado?
COSTE (-)
TIEMPO (-)
CALIDAD (+)
SERVICIO (+)
Asistencia Técnica en:
Investigación
y desarrolllo
Producción Transformación Comercialización
Prioriza mayor cobertura y uso de mano de obra
RESULTADOS DE IMPACTO EN DESARROLLO ECONÓMICO
LOCAL
COMUNIDADES NATIVAS: INTERCULTURALIDAD
Desconcertado por talvisión, convocó a losadivinos de más renombredel país, pero ninguno deellos supo interpretarsatisfactoriamente lapesadilla.
libro del Génesis, ciertavez el faraón tuvo unsueño singular einquietante en el que viocómo siete vacas flacasdevoraban a otrastantas vacas gordas.
20212000 2007 2030
Distrito beneficiado por el canon gasífero
¿?
Un país que dependa significativamente de recursos no renovables …
Los recursos no renovables se agotarán en algún momento, no son eternos.
Es una economía que no es sostenible en el largo plazo.
20162000 2007
Reservas de petróleo
Ingresos por petróleo
Rentabilidad de la inversión
Ingresos por turismo
2030
País petrolero País turístico
DUBAI
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS1. TOMA DE DECISIONES 2. SITUACIÓN DE COMUNIDAD
3. SENSIBILIZACIÓN COMUNITARIA4. ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES
Presupuesto Participativo por Resultados
28
Problema Objetivo + Indicador
Causas
C 1
C 2
C 3
SOCIEDAD CIVIL(PERSONAS, FAMÍLIAS, EMPRESAS)
Acciones
A 1
A 2
A 3
Nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Participativo
Definiendo la condición de interés o problema central
Es una situación que afecta directa oindirectamente a un grupo objetivo, quepuede ser un sector de lapoblación, instituciones, comunidades, entreotras.
Un problema será considerado como unacondición de interés siempre que afecte a ungrupo poblacional.
La condición de interés puede referirse asituaciones negativas, como por ejemplo: ladesnutrición crónica, déficit de aprendizaje delos niños, disminución de la productividad delcacao, etc.
DESARROLLO ECONÓMICO DE KIMBIRI
DESARROLLO ECONÓMICO SOCIALDE KIMBIRI
Preguntas Esenciales
¿A quiénes afecta?
¿Cuál es el problema específico?(identificación)
¿Cuándo Ocurre?(frecuencia)
¿Dónde Ocurre?
¿Cuál es la magnitud?(magnitud del problema, brecha,…. )
¿Cómo identificamos una condición de interés?
Algunos ejemplos de problemas
La DESNUTRICIÓN CRÓNICA. Es condición de interés porque afectanegativamente el desarrollo integral y la calidad de vida de los niños y niñas,condicionando su desempeño en el futuro.
La MORTALIDAD MATERNA A CAUSA DE LAS COMPLICACIONES EN ELPARTO. Es condición de interés porque no solo afecta a las madres sino a losrecién nacidos, principalmente en cuanto a su alimentación, pudiendocondicionar en el futuro situaciones de desnutrición crónica, particularmenteen zonas rurales.
El BAJO RENDIMIENTO EN LA COMPRENSIÓN LECTORA ORAZONAMIENTO MATEMÁTICO en niños de primaria. Es condición deinterés porque afecta negativamente su desempeño intelectual en el futuro,condicionando así, su calidad de vida.
El INSUFICIENTE MANTENIMIENTO VIAL. Es condición de interés porqueincrementa los costos de transporte y los tiempos de acceso de la población aservicios básicos de salud , de educación, o a los mercados en general.
