presentacion ministra de la mujer y poblaciones vulnerables, marcela huaita comisioninclusion...
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MIMPMinisterio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Abril de 2015
Presentación de la Ministra de la Mujer y Poblaciones
VulnerablesMarcela Huaita Alegre
Comisión deInclusión Social y
Personas con Discapacidad
ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN
1. Política del MIMP a favor de las personas con discapacidad, logros alcanzados en 2014 y proyecciones para el 2015
2. Reorganización del CONADIS
3. Nombramiento del Presidente/a del CONADIS
CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD (CONADIS)
El CONADIS es el ente rector y el órgano especializado en asuntos de discapacidad.
CONADIS promueve el desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad y el acceso al pleno disfrute de sus derechos en condiciones de dignidad, equidad e igualdad.
Coordina con los sectores para la formulación de políticas públicas, programas y proyectos dirigidos a mejorar la calidad de vida de las PCD.
ORGANIZACIÓN DEL CONADIS
CONADIS
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
NORMATIVIDAD
INVESTIGACIÓN Y REGISTRO
PROMOCIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
Está constituido por los siguientes miembros:
Tres órganos de línea:
OREDIS OMAPED
25 Centros de coordinación Regional
SINAPEDIS
GR GL
1. POLÍTICA DEL MIMP A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, LOGROS ALCANZADOS EN 2014 Y PROYECCIONES PARA EL 2015
LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
La Ley N° 29973, Ley General de la Persona conDiscapacidad (24 dic 2012) fue reglamentada en el2014: DS N° 002-2014-MIMP Reglamento de la Ley
La Ley es destacable por lo siguiente:
• Establece el marco legal para la promoción,protección y realización en condiciones deigualdad de los derechos de las personas condiscapacidad
• Desarrolla el concepto social de la discapacidad• Se reafirma el derecho a la igualdad ante la ley.• Brinda principios y preceptos jurídicos
establecidos en la norma, facultando al CONADISa fiscalizar y sancionar el incumplimiento de
la misma.
COMPROMISOS SECTORIALESSALUD Y EDUCACIÓN
Estudio socio lingüístico y perfil del intérprete de la lengua de señas
Implementación de nuevo proceso de certificación de la discapacidad: Mayor número de establecimientos autorizados Plan de capacitación de médicos generales y especialistas Brigadas itinerantes calificadoras de la discapacidad (BICAD)
EN SALUD
EN EDUCACIÓN
COMPROMISOS SECTORIALESTRABAJO Y PRODUCCIÓN
Lineamientos para implementación de Banco de Proyectos y capacitación para que las PCD se acojan a los beneficios del 5% del presupuesto asignado a las micro y pequeñas empresas.
Lineamientos para la implementación de ajuste razonable para empleo de personas con discapacidad.
Criterios para determinar empresas que cumplan cuota laboral.
Fiscalización de la cuota laboral del 3%.
EN TRABAJO
EN PRODUCCIÓN
COMPROMISOS SECTORIALESVIVIENDA Y TRANSPORTES
Se ha creado la Dirección de Accesibilidad en el MVCS. Revisión de normas técnicas de accesibilidad. Incorporación de accesibilidad en reglamentos de
planeamiento urbano. Accesibilidad en el Proyecto de Ley General de Desarrollo
Urbano. Lineamientos para Plan Nacional de Accesibilidad.
Lineamientos para la accesibilidad a las tecnologías de la información y comunicaciones de personas con discapacidad.
EN VIVIENDA
EN TRANSPORTES
OTROS COMPROMISOS
Adecuación de la normatividad para jubilación anticipada de personas con discapacidad
Adecuación de normatividad de seguros de salud y de vida
SBS
ONP
Anteproyecto de reforma del Código
Plan Anual de Capacitación a responsables de recursos humanos del sector público incluye contenido de Discapacidad
Diplomado de discapacidad para gestores públicos
SERVIR
Código Civil
Roles y avances para implementar la pensión:• MINSA: certificar a las personas con discapacidad severa en
regiones priorizadas (Tumbes, Piura, Ayacucho y Huánuco)
• MIDIS: cruzar información con SISFOH para determinar númerode personas con discapacidad severa en situación de pobreza
• CONADIS: proponer monto de la pensión; registrar informaciónsobre personas con discapacidad severa en pobreza
• MEF: definir el monto de la pensión; asignar fondos necesariospara las regiones prioritarias
• MIMP: trabajar con los otros sectores para definir eimplementar el mecanismo para administrar y entregar lapensión no contributiva
PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA – ROLES DE LOS SECTORES
• En diciembre 2014, se incluyó una Disposición Complementaria en la Ley dePresupuesto Público del 2015 para que el MEF reserve y transfiera los recursosnecesarios al MIMP.
• Se han definido cuatro regiones prioritarias: Tumbes, Piura, Ayacucho yHuánuco.
• El MIMP y el MEF vienen definiendo el mecanismo de entrega de la pensión nocontributiva, el monto de la asignación y otras acciones pertinentes para suimplementación. En enero 2015, el MINSA aprobó la nueva norma técnicasanitaria para evaluar y certificar a las personas con discapacidad.
• En base a esta norma, en febrero, el MINSA capacitó a médicos de cada una delas cuatro regiones prioritarias.
• En 2-3 meses, se espera contar con un grupo significativo de personas condiscapacidad severa identificadas en las 4 regiones prioritarias.
• Se estima que en el segundo semestre se podría estar iniciando la entrega enlas cuatro regiones prioritarias y progresivamente se iría implementando en elresto del país.
PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA – AVANCES
PRODUCCIÓN NORMATIVA EN TORNO ALOS TEMAS DE DISCAPACIDAD
Normas Avances
1. Reglamento de la Ley N° 29973 Aprobado con DS N° 002-2014-MIMP
2. Reglamento de la Ley N° 30150, Ley deProtección de las Personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA)
Aprobado el 2 de abril
3. Proyecto de Ley modificatoria del Art. 6 Ley N°29830. Ley que regula el uso de perros guía,referido al proceso sancionador
Para aprobación
4. Proyecto de Ley que modifica la Ley N°26271,
sobre el derecho a pases libres y pasajes
diferenciados
Para ser remitido al Legislativo
Opinión técnico legal sobre Proyectos de Ley del Legislativo
37 opiniones técnicas normativas
CONVENIOS Y TRATADOS EN MATERIA DE DISCAPACIDAD:LA AGENDA INTERNACIONAL
ORGANISMOS INTERNACIONALES INFORMES AVANCES
Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad de la organización de Estados Americanos-PAD/OEA
Aportes al instructivo de medición de avances en la implementación -2014
Paraaprobación
Comité de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad de la organización de Estados Americanos-CEDDIS/OEA
Reforma del reglamento deFuncionamiento.
Aprobado
Grupo de Trabajo CEDDIS/OEA (Argentina, Costa Rica, Chile , Brasil, Panamá y Perú)
Diseño de Manual de Apoyos y Salvaguardas
En proceso de elaboración
27,592,360
127,532,974
482,044
48,876,339
121,236,499
607,730
Salud Educación Empleo
2014
2015
PRESUPUESTO ASIGNADO A SECTORES EN MATERIA DE DISCAPACIDAD: PROGRAMAS PRESUPUESTALES (NUEVOS SOLES)
(155,607,378)
(170,720,568)
Presupuesto anual
Salud: Inclusión social integral de las personas con discapacidad (2014) y Prevención y manejo de
condiciones secundarias de salud en personas con discapacidad (2015).
Educación: Inclusión de niños, niñas, jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva.
Empleo: Capacitación especializada y colocación laboral de personas con discapacidad.
Tasa de variación anual: 77.1
Tasa de variación anual: -4.9
Tasa de variación anual: 26.1
Tasa de variación anual: 9.7
GL: Gobierno Local
357,386,999
187,950,750169,436,249
352,485,540
194,375,609
158,109,931
Total 1/ GR GL
2014 2015
PRESUPUESTO AUTORIZADO A GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES EN MATERIA DE DISCAPACIDAD (NUEVOS SOLES)
Gobiernos
Regionales
Autorización desde el año 2014, vía Ley de Presupuesto,
a utilizar hasta el 1% de su presupuesto en acciones de
accesibilidad e implementación de OREDIS
S/. 194,375,609 para
gobiernos regionales en
2015
Gobiernos
Locales
Autorización desde el año 2014, vía Ley de Presupuesto,
a utilizar hasta el 1% de su presupuestoen acciones de
accesibilidad e implementación de OMAPED
S/. 158,109,931 para
gobiernos locales en 2015
Tasa de variación anual: -1.4
Tasa de variación anual: 3.4
Tasa de variación anual: -6.7
PIA: Presupuesto Institucional Apertura
GR: Gobierno Regional
1/ Presupuesto total asignado para GR y GL en materia de discapacidad.
PRESUPUESTO EJECUTADO POR GOBIERNOS LOCALES EN DISCAPACIDAD: PLAN DE INCENTIVOS MUNICIPALES,
MUNICIPALIDADES TIPO A
Municipalidades que cumplieron meta PIM,
2014
Proyectos Aprobados y
Presupuesto 2014
36 Municipalidades tipo A cumplieron todos
los requisitos: crearon OMAPED, hicieron
diagnósticos de accesibilidad y elaboración de
planes de accesibilidad
36 planes aprobados
Presupuesto Total:
S/. 170,316,505
POLÍTICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO: AVANCES EN CUOTA LABORAL 2014 - SECTOR PÚBLICO
CUOTA LABORAL DEL 5% ANUAL 2014
N° MINISTERIOTOTAL DE PERSONAS
QUE LABORANTOTAL DE PcD QUE
LABORAN%
1 RREE 1 635 18 1,12 MEF 1 588 30 1,93 MTC 1 820 21 1,24 MINJUS 2 263 15 0,75 MINCETUR 1 171 5 0,46 PRODUCE 1 197 6 0.57 MINEM 492 11 2,28 MINSA 2 992 26 0,99 VIVIENDA 6 387 124 1,9
10 MINAGRI 10 260 100 1,011 MINAM 531 5 0,912 CULTURA 1 659 6 0,413 MTPE 834 25 3,014 PCM 5 936 21 0,4
15* MIMP 962 70 7,316 DEFENSA No reporto información 17 MINEDU No reporto información 18 MININTER No reporto información 19 MIDIS No reporto información
PERSONAS CON DISCAPACIDAD INSERTADAS LABORALMENTE MEDIANTE EL MODELO “SOY CAPAZ”
PERSONAS CON DISCAPACIDAD INSERTADAS LABORALMENTE POR GENERO Y TIPO DE DISCAPACIDAD
TIPOS DE DISCAPACIDAD2014
MASCULINO FEMENINO TOTALAUDITIVA 48 63 111
FISICA 83 111 194INTELECTUAL 10 7 17
MENTAL 3 5 8VISUAL 17 12 29
DISCAPACIDAD MULTIPLE 0 1 1
TOTAL 161 199 360
ZONAS 2014
LIMA METROPOLITANA 121
PRIVADA 121
PUBLICA 0
REGIONES 239
PRIVADA 92
PUBLICA 147
EMPRENDEDORES 0
TOTAL 360
CENTRO DE EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA (CETPRO) “ALCIDES SALOMÓN ZORRILLA”
Módulo/
Especialidad2014
Género
2015Varones Mujeres
Gestión
empresarial68 35 33 70
Calzado 34 22 12 100
Computación 82 47 35 110
Cosmetología
y/o Masajes63 30 33 75
Hidroponía 68 51 17 65
Confecciones 42 11 31 50
Panadería y
pastelería133 75 58 150
Carpintería 28 28 0 39
Total 518 299 219 659
PRIMERA FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA (FEDENADIF)
"Dispuestos a competir...Decididos a ganar"
2. REORGANIZACIÓN DEL CONADIS
Fortalecimiento y reingeniería institucional: 1. Completar
documentos internos de gestión
2. Desarrollo de capacidades y fortalecimiento del perfil del personal
3. Mejora de las condiciones de trabajo para impulsar capacidad operativa
EVOLUCIÓN PRESUPUESTAL DE CONADISPERIODO 2009 - 2014
S/.0.00
S/.2,000,000.00
S/.4,000,000.00
S/.6,000,000.00
S/.8,000,000.00
S/.10,000,000.00
S/.12,000,000.00
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Recursos asignados al CONADIS en términos del Presupuesto Institucional de Apertura y Modificado
PIA PIM
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PIA S/. 3.797.000,00 S/. 5.545.924,00 S/. 5.605.600,00 S/. 7.382.453,00 S/. 8.520.488,00 S/. 11.360.412,00 S/. 12.425.000,00
PIM S/. 3.886.594,00 S/. 5.856.587,00 S/. 5.821.393,00 S/. 9.088.184,00 S/. 10.825.821,00 S/. 11.503.649,00 S/. 12.425.000,00
PIA: Presupuesto Institucional de Apertura
PIM: Presupuesto Institucional Modificado
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA – PIPS EN ELABORACIÓN
PIPs iniciados en el 2014Proyección
Presupuestal
Periodo de
Implementación
Mejoramiento y
ampliación de los
servicios de educación
técnico productiva del
CETPRO “Alcides Salomón
Zorrilla”.
S/.9,069,716
Viabilidad: 2015
Expediente Técnico:
2015, 2016
Ejecución: 2016 -
2017
Mejoramiento del
Registro Nacional de la
persona con
discapacidad.
S/.856,463
Viabilidad: 2015
Expediente Técnico:
2015, 2016
Ejecución: 2016
Total S/.9,926,179
Otros
Estudios de Pre-
Inversión previstos:
Fortalecimiento de
los Centros de
Coordinación
Regional del
CONADIS en apoyo
a la gestión pública
en discapacidad a
nivel Regional -
Municipal.
ARTICULACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN REGIONES
Regiones
Prioritarias
Acciones
emprendidas
Acciones para mejorar servicios
prestados por los Centros de
Coordinación - CONADIS
Tumbes
Piura
Ayacucho
Huánuco
1er semestre 2015:
reuniones con GR y
GL para formular
acuerdo político y
estrategia
Estrategia para
pensión no
contributiva
Selección y capacitación de personal
idóneo
Locales adecuados y seguros
Equipos de cómputo y comunicaciones
Mejorar coordinación con OREDIS,
OMAPEDs y organizaciones de personas
con discapacidad
3. Procedimiento para la Elección del Presidente/a
del CONADIS
1. Presidente/a de CONADIS designado por Presidente de la República
2. Designación en base a una terna propuesta por la PCM
3. Conformación de la terna en base a derecho de consulta
4. Los candidatos deben cumplir con los requisitos establecidos en la Ley N°
29973
5. El CONADIS organiza el proceso de consulta a las organizaciones de PCD