OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON LAS NACIONES UNIDAS

Presentado por:

Miguel Alvarez

Oficial de Adquisiciones

Naciones Unidas (Secretariado)

División de Adquisiciones

Agosto 2016

A. Visión General del Sistema de Compras de Naciones Unidas

Estadísticas de Compras

Como identificar oportunidades de negocio

Procedimientos generales de adquisición

Como hacer negocios con las Naciones Unidas (UN)

B. División de Adquisiciones de Naciones Unidas

C. El Pacto Global de Naciones Unidas

D. Preguntas…..

A. Visión General

Panorama General

La ONU está compuesta por una variedad de entidades:

Fondos y Programas

Agencias Especializadas

El Secretariado de ONU: Sedes generales, comités económicos

y sociales, las cortes penales internacionales y las misiones

para el mantenimiento de la paz.

Cada entidad tiene un mandato distinto y único (cubriendo los

ámbitos político, económico, social, científico, humanitario y

técnico).

Fondos y Programas de la ONU

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Principales bienes y servicios: telecomunicaciones; equipos eléctricos, de laboratorio y

agrícolas; suministros y equipos médicos; sistemas de abastecimiento de agua; productos

farmacéuticos y servicios sociales, educativos y de capacitación.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Principales bienes y servicios: vacunas y productos biológicos; productos

farmacéuticos; suministros para la educación; equipo y suministros médicos; agua y

saneamiento; mosquiteros.

Programa Mundial de Alimentos (PMA)

Principales bienes y servicios: alimentos; transporte; almacenamiento y logística;

vehículos, equipo de tecnología de la información, equipos de comunicación.

Agencias Especializadas de la ONU

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación (FAO)

Principales bienes y servicios: productos químicos; productos de molinos

de granos; almidones y productos derivados del almidón; productos

agrícolas; maquinaria; productos para usos especiales; equipo de

transporte; animales y productos animales.

Organización Mundial de la Salud (OMS)

Principales bienes y servicios: productos farmacéuticos y vacunas;

aparatos radiológicos y de rayos X; suministros administrativos;

mobiliario de oficina; suministros de laboratorio; equipo e

instrumentos; instrumentos médicos y equipo quirúrgico; transporte;

equipos de detección del VIH; instrumentos y aparatos

odontológicos.

El Secretariado de Naciones Unidas – Áreas de

operaciones

• Misiones de Paz

•Misiones Políticas

• Comisiones Económica y Social (OAH)

• Corte Penal Internacional

HQ

CADA ORGANIZACION……

Tiene sus propios requisitos y necesidades especiales de bienes y

servicios

Dirige y gestiona su propia actividad de adquisiciones

Sigue, de manera genérica, principios y normativas comunes

sobre adquisiciones

Constituye un cliente independiente y separado del resto

Tiene su propio orden de plazos, cartera de proyectos, y

características específicas

A TENER MUY EN CUENTA IT ……

Visión General

Identificar los organismos pertinentes

Informe estadístico anual de compras de las Naciones

Unidas

Guía General de Negocios Consejos Prácticos

https://www.ungm.org/Public/KnowledgeCentre/Publications

www.iaea.org Agencia Internacional de la Energía Atómica

www.ilo.org Organización Internacional del Trabajo

www.intracen.org Centro de Comercio Internacional

www.unesco.org Organización de las Naciones Unidas para la Educación,

Ciencia y Cultura

www.unfpa.org Fondo de Población de las Naciones Unidas

www.unhcr.ch Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para

los Refugiados

www.unicef.org Fondo de Naciones Unidas para la Infancia.

www.unido.org Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Industrial

www.unops.org Oficina de la Naciones Unidas de Servicios para Proyectos

www.undp.org Programa de Desarrollo de Naciones Unidas

www.un.org Secretaria de Naciones Unidas (Sede Central) www.unrwa.org Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados

www.wfp.org Programa Mundial de Alimentos

www.wipo.int Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

www.fao.org Fondo para la Agricultura y la Alimentación

www.itu.int Unión Internacional de Telecomunicaciones

www.ifad.org Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola

www.uneca.org Comisión Económica para África de ONU

Enlaces de interés sobre organizaciones de ONU

Estadísticas del Sistema de

Compras de Naciones Unidas

Volumen Total de Compras de Bienes y Servicios (Sistema de

Naciones Unidas) 2009-2015

Principales Tipos de Bienes y Servicios adquiridos por el Sistema

de Naciones Unidas

Bienes

Alimentos

Productos Farmacéuticos

Vehículos

Equipos y Programas Informáticos

(Software)

Edificios Prefabricados

Equipos de Telecomunicaciones

Material de Laboratorio

Productos Químicos

Materiales de Construcción

Servicios

Servicios de Seguridad

Servicios de Personal

Servicios de Ingeniería

Construcción

Servicios Corporativos

Servicios de Transporte

Imprenta y Servicios de Alquiler de

Equipos

Servicios de Consultoría

Servicios de Telecomunicaciones

Tendencia de Compras del Secretariado 2008 – 2015

$585M$544M

$446M

$192M$154M

$145M

$120M

$113M

$100M$86M

$76M$71M

$68M

$55M

$43M

$35M

$32M

$32M

$24M

$24M

$145M

Air Transportation Services 18.9%$585MChemical & Petroleum Products 17.6%$544MFood Rations/Catering Services 14.4%$446MFreight Forwarding & Delivery Services 6.2%$192MArchitecture, Engineering & Construction Related Services 5.0%$154MTelecommunication Equipment & Services 4.7%$145MRental & Lease 3.9%$120MComputer & Information Technology Related Services 3.7%$113MPrefabricated Buildings 3.2%$100MMotor Vehicles/Parts & Transportation Equipment 2.8%$86MEDP Equipment and Maintenance Services 2.5%$76MSecurity & Safety Equipment & Services 2.3%$71MCleaning & Waste Disposal Services 2.2%$68MBuilding Management & Maintenance 1.8%$55MTravel and Related Services 1.4%$43MManagement Services 1.1%$35MMiscellaneous 1.0%$32MMedical Items, Precision & Measuring Instruments 1.0%$32MElectrical Apparatus; Electronic Components 0.8%$24MMachinery & Parts 0.8%$24MOthers 4.7%$145M

Total: 100.0%$3,089M

Procurement DivisionMajor Goods and Services Purchased in 2015 in Millions (US$)

The United Nations Procurement Service

Servicios de Transporte Aéreo

Productos Químicos y Derivados del

Petróleo

Equipos y Servicios de Telecomunicaciones

Servicios de Raciones Alimenticias y de

Catering.

Vehículos, Repuestos y equipos de

transporte.

Equipos Informáticos y sus Servicios de

mantenimiento .

Servicios de Logística y Movimiento de

Carga.

Edificios Prefabricados.

Servicios de Inspección

Servicios de Arquitectura, Ingeniería u

Construcción.

Aparatos y Componentes Eléctricos

Alquiler de Propiedades

Servicios Bancarios y de Inversión

Equipos de Seguridad

Vacunas y productos farmacéuticos

Equipos Médicos

Types of Equipment, Goods and Services Procured

Tipos de Bienes y Servicios Adquiridos por la Sede de Nueva York (PD)

Volumen de Negocio de Proveedores Argentina en el Sistema de Naciones

Unidas, 2012-2015

327.0

277.8

123.6

180.3

0

50

100

150

200

250

300

350

2012 2013 2014 2015

US

$ M

illio

ns

Business Placed with Argentinian Suppliers 2012-2015

with UNPD (in US $)

$262,620

$312,006

$283,768$267,448

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

2012 2013 2014 2015

US

$ D

olla

rs

Cómo Identificar Oportunidades de Negocio

Conocimiento del Mercado de Naciones Unidas (ONU)

Estructura ONU

Procedimientos de Compra

Tipos de Bienes y Servicios

Requisitos y Especificaciones

Experiencia Internacional en Exportaciones

Actuales clientes y referencias

Idiomas

Ingles como el idioma en uso

Otros idiomas, locales

Estándares Estándares internacionales

Mejor Oferta (Calidad/Precio)

Pre-registro – ¿Listo para proveer a las Naciones Unidas (1/2)?

Pre-registro – ¿Listo para proveer a las Naciones Unidas (2/2)?

Conocimiento del país, servicio de asistencia post-venta.

Capacidad: Financiera, personal.

Flexibilidad y Exactitud.

Persistencia y paciencia.

Código de Conducta para los proveedores:

http://https://www.un.org/Depts/ptd/about-us/un-supplier-code-

conduct

Para el registro de proveedores en línea a través de: www.ungm.org

El registro es obligatorio!!!

Proceso de inscripción

Inscríbase en el portal mundial para los proveedores de las Naciones

Unidas

Continúe haciendo estudios de mercado sobre las Naciones Unidas

Información detallada sobre adquisiciones

Obtenga información sistemática y periódica sobre las actividades y

oportunidades actuales en materia de adquisiciones

Manténgase al día y actualice periódicamente su perfil de proveedor

Servicio de Alerta de Licitaciones en UNGM (Portal de Proveedores)

Servicio de valor añadido ofrecido por el portal de proveedores de

Naciones Unidas (UNGM)

Fácil suscripción en línea al Servicio de alerta de licitaciones en

www.ungm.org

Reciba oportunidades comerciales pertinentes

Alerta automática por correo electrónico sobre licitaciones

Guía interactiva del portal mundial para los proveedores de las

Naciones Unidas para ayudar a posibles proveedores a suscribirse a

este valioso servicio.

Visión general del Procedimiento de Adquisiciones

del Sistema de Naciones Unidas

Reglas Comunes del Sistema de Adquisiciones de ONU

Las operaciones de compras en el sistema de adquisiciones de

naciones Unidas están basadas en los siguientes principios:

Los objetivos y necesidades de la Organización de las

Naciones Unidas

Equidad, integridad y transparencia a través de una

competencia internacional efectiva

Soluciones económicas y efectivas

Una relación optima costo-calidad

Estos principios generales son comunes a todo el sistema y están

presentes en todas las fases del procedimiento.

Proveedores competitivos que participaron en licitaciones

previas.

Proveedores que prestaron servicios anteriores.

Proveedores de bienes y servicios identificados a través de

UNGM (Codificación –UNCCS-).

Manifestaciones de Interés (EOI).

Búsquedas en Internet.

Misiones, Cámaras de Comercio.

Intercambio de información con otras agencias de Naciones

Unidas.

¿Como se recopilan las compañías invitadas a participar en una

licitación pública?

Manifestaciones de Interés (EOI)

Comunicación escrita de un proveedor acerca de sus productos, recursos,

quilificación y experiencia.

Solicitud de Cotización (RFQ)

Pliegos de condiciones de carácter informal por lo general utilizados cuando

los bienes o servicios a adquirir son de poco valor y con especificaciones

estándar.

Invitación a Licitar (ITB):

Pliego de condiciones de carácter formal. El contrato se adjudicaría a la

oferta con el precio mas bajo que cumpla las especificaciones técnicas

Solicitud de Propuesta (RFP)

Pliego de condiciones de carácter formal. Se utiliza cuando el producto o

servicio no puede definirse de antemano. El contrato se adjudicaría a la

mejor oferta teniendo en cuenta todos los factores (Relación calidad-precio)

Tipos de Licitación/Pliegos de Condiciones

Hasta 40,000 USD - Solicitud de Cotización (RFQ)

Informal, procedimiento de adquisición simplificado

Mas de 40,000 USD - Invitación a Licitar (ITB)

- Solicitud de Propuesta (RFP)

Formal and Público: anunciado en internet, a un mayor

numero de compañías (mínimo 6 licitadores potenciales)

Adjudicación de Contratos – Autoridad

Revisión y Recomendación de contratos de alto valor.

Umbrales Monetarios/Tipos de licitación

Criterios para la Evaluación de Ofertas

Aceptación de los términos de pago, términos y condiciones de contratación,

modelos de contratos, responsabilidad, capacidad legal, etc. de Naciones Unidas.

Términos de Entrega (INCOTERMS 2010)

Plazos de Entrega

Requisitos Técnicos

Estándares Internacionales y Nacionales

Documentación Adicional

Demostrar Capacidad de Producción y Financiera

Condiciones de Garantía

Servicios de Post-venta

Referencias de Contratos previos

Precio (coste total)

Cubren la adquisición de bienes y la contratación de servicios

Aunque la mayoría de las cláusulas son comunes a los diferentes

Organismos de la ONU, sin embargo no es infrecuente encontrar

variaciones en cláusulas que obedecen a las necesidades y

particularidades de cada Entidad, Organismo etc.

Se recomienda a los proveedores potenciales que se familiaricen

con los términos y condiciones generales de contratación de

Naciones Unidas.

Términos y Condiciones Generales Comunes de Contratación

Participación en el proceso de compras

Oferta de acuerdo con los documentos e instrucciones de licitación

La oferta puede ser rechazada por causa de errores

administrativos

Respete las reglas y normas internacionales o equivalentes

Solicite aclaraciones en caso de dudas

Si su oferta es rechazada, obtenga información sobre sus

puntos fuertes y débiles

Si su oferta es aceptada, mantenga un desempeño acorde

con el contrato

¡Las Naciones Unidas exigen que se respeten las más altas

normas de actuación profesional!

SAMPLE OF EXPRESSION OF INTEREST (EOI) FORM

B. Secretariado de las Naciones Unidas

División de Adquisiciones (PD) Entebbe, Uganda and Nueva York, USA

Características principales de la Secretaria de las Naciones Unidas

Es una organización de adquisiciones de carácter generalista;

Opera en todo el mundo;

Aplica los principios de adquisición anteriormente mencionados

más una “política de tolerancia cero”;

Nuevas disposiciones para el control interno; por ejemplo, con

posterioridad a la separación del servicio y la gestión de riesgos;

Proceso fácil de inscripción (próxima información);

Información general y específica detallada (sic);

Retos

Mucha arena y nada de agua

Tiempo de entrega? Despues de las lluvias!

Mision de la ONU despues del terremoto

Haiti – January 2010

UN Mission for Ebola Emergency Response

(UNMEER) 2014

Procurement es una funcion critica

www.un.org/Depts/ptd

La Oficina Regional de Adquisiciones (RPO), Entebbe, Uganda

Oficina fundada para proveer en aquellas zonas libres de conflicto de un

servicio de adquisiciones para las regiones operadas por la ONU y así

como para tener a personal de compras cualificado cerca de las

misiones de paz más grandes.

Gestiona las actividades regionales de compra transaccional;

Hace una labor de agrupar los requisitos y necesidades de las

diferentes misiones para crear contratos de bienes y servicios en el

ámbito regional;

Dinamizar el proceso de compras;

Proveer de asistencia técnica a las misiones, tanto para las existentes

como aquellas de nueva creación;

La Oficina Regional de Adquisiciones (RPO), Entebbe,

Uganda

C. El Pacto Global

“

Los Diez Principios que las empresas deben apoyar, promover y respetar:

1. La protección de los derechos humanos fundamentales reconocidos universalmente,

dentro de su ámbito de influencia;

2. Las empresas deben asegurarse de que no son cómplices de la vulneración de los

derechos humanos;

3. La libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación

colectiva;

4. La eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción;

5. La erradicación del trabajo infantil;

6. La abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y ocupación;

7. Mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente;

8. Las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental;

9. El desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente;

10. Trabajar en contra de la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y

www.unglobalcompact.org

El Pacto Global de Naciones Unidas

Aplicaciones para teléfonos celulares en formatos iOS (nuevo) y Android

https://market.android.com/details?id=org.UN.PD.MobileApp

http://itunes.apple.com/us/app/un-procurement/id473333632