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MOMENTO V

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MOMENTO V

CONTEXTO INTERPRETATIVO DE LA INFORMACIÓN Y LAS SINERGIAS

Dentro de los propósitos de la Investigación fue necesario constatar los

hallazgos encontrados en la revisión de los antecedentes, por lo cual se hizo

necesario consultar a calificadas personalidades del ámbito de la Bioética en

Colombia, a fin de conocer desde sus experiencias personales las realidades

por las que ha transitado el proceso de institucionalización de la

Bioética.Para conocer del tema desde las realidades contextuales de los

entrevistados, se diseñó una guía de entrevista, dicha guía permitió conocer

las diferentes perspectivas sobre los aspectos consultados.

1. LA ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD, LA INTERPRETACIÓN Y EL

ANÁLISIS

En la indagación participaron tres (3) informantes clave, pertenecientes a

diferentes ámbitos universitarios e institucionales . El diálogo abierto con los

informantes se llevó a cabo utilizando la técnica de la entrevista en

profundidad; en ningún caso se llevó a cabo una segunda entrevista, pero s í

fue necesario que los entrevistados avalaran luego de la transcripción sus

aportes, por lo cual fue remitido para que ellos dieran el aval de lo plasmado

en las mismas, garantizando con ello la integridad de la información.

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Los pasos siguientes a la recolección de la información consistieron en la

transcripción de los diálogos, la interpretación y el análisis, siguiendo el

análisis del discurso y los procedimientos descritos por Strauss y Corbin

(2004), utilizando además la técnica de triangulación dentro lo aportado por

los informantes clave, la teoría y el criterio del Investigador.

1.1. GUÍA DE ENTREVISTA

1. ¿De cuál instancia gubernamental o administrativa, debería depender el Consejo Nacional de Bioética, CNB? 2. Según un comunicado de la Red de Comités de Ética de la investigación, de la ciudad de Cali, en el proyecto de Decreto No. XXX de la República de Colombia, por parte del Ministerio de Protección Social, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, COLCIENCIAS, cuyo propósito es crear y reglamentar el CNB, no se establece una conceptualización precisa y distintiva entre los términos “Investigación” y “Bioética”, a pesar de que la normatividad legal vigente (Ley 1374 de 2010), establece implícitamente que estos temas no deben ser tratados indistintamente. En este sentido, ¿cree Ud. que debería crearse un Consejo de Ética de la Investigación, de rango Nacional e independiente del CNB?; O, de otra manera, debería primar un Consejo Nacional de Ética de la Investigación, con un Comité de Bioética dependiente? 3. ¿Qué perfil debe tener un miembro del CNB? 4. ¿Cuántos miembros deben conformar el CNB? 5. ¿Qué sectores primordiales de la sociedad deben tener presencia o representación dentro del CNB? 6. ¿Cómo se garantizarían la multidisciplinariedad y el pluralismo social, étnico, cultural o de otra índole, del CNB, aspectos estos considerados como esenciales para lograr su solidez en cuanto a representatividad?

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7. ¿Existiría algún tipo de relación de dependencia e/o independencia de los miembros del CNB y con quién(es)? 8. ¿Qué temas fundamentales deben conformar la(s) agenda(s) del CNB de Colombia? 9. ¿Quiénes deben escoger los temas de la(s) agenda(s); estrictamente sus miembros de turno, o diversos sectores de los gobiernos locales, departamentales y Nacional, y/o la Sociedad civil? 10. Ante la eventualidad de que algún tema inscrito en la(s) agenda(s) del CNB resultase sin representatividad social, étnica, cultural o de otra índole, dentro del mismo, la cual sea ineludible para su tratamiento o dilucidación, ¿cuál(es) sería(n) el(los) mecanismo(s) adecuado(s) para solventar esta discordancia? 11. Con el propósito de atender la diversidad de los temas de la(s) agenda(s) del CNB, ¿qué tipo de comités especializados o de expertos podrían o deben conformarse? 12. ¿Cómo deberían estructurarse los comités especializados y cuáles podrían ser sus funciones, ya sean temporales o permanentes? 13. ¿A través de qué mecanismo(s) o medio(s), podría la Sociedad civil, permanentemente, proponer temas en la(s) agenda(s) del CNB y eventualmente participar de los debates generados? 14. ¿De qué manera la estructura organizativa del CNB debería articularse con comités de Bioética de carácter local, regional, u otros comités externos especializados? 15. En tanto el CNB deberá tener un carácter multidisciplinar y plural, su nivel de cohesión podría ser débil, entendida ésta, como el grado en que sus miembros se sienten ligados al grupo o le son leales (sentido de pertenencia). Para manejar bien esta diversidad, evitar estancamientos y lograr sinergias positivas, ¿qué tipo de liderazgo deberá ejercer o exhibir el presidente del Consejo, y qué normas, políticas o lineamientos generales de conducta deberían implementarse, tanto para el manejo de situaciones rutinarias, como de aquellas coyunturales y conflictivas? 16. ¿Existe algún aspecto en relación con el CNB, no tratado en esta entrevista y al cual Ud. quisiera referirse?

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1.2. PERFIL DE LOS EMISORES CLAVES

Los informantes clave de una investigación, son personas que deben contar

con conocimientos sólidos del área investigada, porque los valiosos aportes

surgen de la amplia experiencia que tenga sobre el tema en estudio; bajo

este contexto, en la presente investigación los emisores fueron

seleccionados en función de su participación activa en la trayectoria histórica

de la Bioética en Colombia, concretamente por su contribución, directa o

indirecta a la institucionalización de la misma a nivel Nacional, como también

por sus aportes teóricos a la Bioética como disciplina y/o a la Bioética global.

De esta manera, a continuación se presenta la reseña de cada uno de los

tres informantes clave.

Dr. Gilberto Cely Galindo. Magister en Teología moral de la Pontifica

Universidad Javeriana, sede Bogotá, 1977. Visión interdisciplinaria de la

moral. Realizó un curso de perfeccionamiento en la Universidad

Complutense de Madrid, en donde realizó una pasantía en Bioética, en 1997,

ocupándose el tema de La Bioética en la sociedad del conocimiento;

Además, hizo otra pasantía en Bioética en la Universidad del Valle del Río de

los Sinos, en Brasil, en donde trabajó en el tema de la Bioética Global. En su

experiencia profesional se cuentan cargos académicos, docentes y

administrativos, dentro de los que se cuentan:

(1) Universidad de los Andes, Bogotá: Docente de postgrado del curso

de Bioética, 2006-2007.

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(2) Universidad Salvadoreña Alberto Masferrer, San Salvador. Curso de

Bioética. Octubre de 2004.

(3) Universidad Nacional Autónoma de Honduras. Tegucigalpa. 2003.

Docente de postgrado en el Curso de Bioética.

(4) Universidad Autónoma de Nuevo León. Nuevo León. 2003. Docente

de postgrado en el Curso de Bioética.

(5) Universidad Central de Venezuela. Caracas. 2002-2005: Docente del

Curso de Bioética.

(6) Pontificia Universidad Católica de Ecuador. Quito .Profesor del

Programa de Doctorado de Medicina . Enero de 1995 a diciembre 1998 y del

Seminario Taller de Introducción a la Bioética, marzo de 1998.

(7) Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Ciudad de Guatemala.

Profesor visitante de Bioética. Enero de 2004 y diciembre de 2004 y del curso

Temas actuales de Bioética, agosto de 1999.

(8) Colegio San Juan Berchmans. Cali. Rector, desde enero de 1983

hasta diciembre de 1987.

(9) Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá:

(a) Extensión extracurricular - Nombre del curso: Seminario de ética de

la investigación, febrero de 2002 -diciembre de 2006.

(b) Extensión extracurricular -Nombre del curso: Seminario-taller sobre el

libro de la Sociedad del conocimiento en el marco de la inversión social,

enero de 2000 ajunio de 2000.

(c) Postgrado:

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(d) Nombre del curso: Bioética, enero de 2000.

(e) Especialización-Nombre del curso: Introducción a la Bioética, febrero

de 1998.

(f) Pregrado-Nombre del curso: Bioética ambiental, febrero 1994

diciembre 1994.

(g) Especialización-Nombre del curso: Introducción a la bioética, febrero

1993 - diciembre 2006.

(h) Extensión extracurricular-Nombre del curso: Seminario investigativo e

interdisciplinario de profesores de Bioética, febrero 1991.

(i) Pregrado - Nombre del curso: Creador Cátedra de Bioética, enero

1988.

(j) Pregrado-Nombre del curso: Ética, enero 1970 - diciembre 1978.

Actividades de investigación:

(k) Investigación y Desarrollo - Título: Marco bioético piloto para el

Análisis de los impactos del Cambio climático en los objetivos de desarrollo

del Milenio del PNUD. Junio 2008.

(l) Investigación y Desarrollo - Título: Octubre 2006 - octubre 2007.

(m) Investigación y Desarrollo - Título: Ethos Vital y Dignidad Humana

febrero 2003 - febrero 2004.

(n) Investigación y Desarrollo - Título: GEN-ética Donde la vida y la ética

se articulan. Marzo 2000 - marzo 2001.

(o) Investigación y Desarrollo - Título: La Bioética en la sociedad del

conocimiento . Febrero 1997 - febrero 1999.

160

Asimismo, el Dr. Cely ha ejercido distintos cargos administrativos en la

Pontificia Universidad Javeriana.

Dra. Genoveva KeyeuxBurian Von Dedina.Actualmente, esta genetista es

docente jubilada de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, en

donde se desempeñó en el Instituto de Genética de esa institución. Es

miembro de la Red Latinoamericana y del Caribe de Bioética, REDBIOÉTICA

UNESCO, dentro de su Consejo directivo.

Dr. Jaime Escobar Triana.Jaime Alberto Escobar Triana ha sido elegido

rector de la Universidad El Bosque , de Bogotá, seis veces, donde existe un

prestigios doctorado en Bioética, organizado por él y la comunidad científica

lo identifica indudablemente por ser uno de los pioneros de los estudios de

Bioética en Colombia.Médico cirujano de la Universidad Nacional de

Colombia, especializado en coloproctología en la Universidad de Londres,

desde muy temprano en su profesión se dedicó a pensar en el paciente como

ser humano, en sus derechos, en su dolor y en su débil posición desde la

camilla de un hospital o sentado al otro lado del escritorio del médico

recibiendo su diagnóstico.

Fue en 1975, mientras dirigía la Unidad de Cuidados intensivos del Hospital

San Juan de Dios, cuando vivió en toda su intensidad lo que él llama “los

problemas de las nuevas tecnologías”. Por los casos que tenía que ver a

diario, constantemente se preguntaba hasta dónde llega la vida y cuándo

comienza la muerte , con qué criterio se determinaba conectar o desconectar

a los pacientes a los ventiladores que los mantenían vivos, hasta dónde el

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médico podía incidir en la decisión de mantener a un paciente con sus

funciones vitales biológicas, quizá haciendo indefinida su agonía, y ¿dónde

quedaba la calidad de vida de los pacientes?

Desde entonces organizó seminarios para discutir los problemas éticos, esos

grandes cuestionamientos que en ocasiones pueden dejar al médico sin

respuestas, y a partir de esas reflexiones, generar un nuevo enfoque hacia la

práctica médica, así redefinir conceptos tan comunes como salud y

enfermedad.

Director del programa de Bioética, Rector de la Universidad El Bosque.

Estudios Realizados:

(1) Médico, Universidad Nacional de Colombia.

(2) Magíster en Filosofía, Universidad Javeriana.

(3) Magíster en Bioética, Universidad de Chile.

(4) UCH, Metropolitana de Santiago.

(5) Especialista en Filosofía de la Ciencia, Universidad El Bosque.

(6) Asimismo,el Dr. Triana ha escrito varios artículos en Bioética, entre

los que se cuentan:

(7) Consideraciones bioéticas acerca de la enseñanza de la medicina.

Simuladores electrónicos.

(8) Reflexiones desde la Bioética sobre la exclusión como forma de

violencia.

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2. TRANSCRIPCIÓN DE LAS ENTREVISTAS Y OBTENCIÓN DE DATOS.

2.1. TRANSCRIPCIÓN DE LA ENTREVISTA. INFORMANTE CLAVE No. 1

Cuadro 11

TRANSCRIPCIÓN DEL DIÁLOGO DEL EMISOR DE INFORMACIÓN No. 1

Codificación Abierta CÓDIGO LÍNEA DIÁLOGO I: Gilberto Cely Galindo

Decreto de Ley 1011-2001. Comisión Intersectorial de Bioética, CIB. Adscripción al Despacho Presidencial. Ausencia de expertos en Bioética. Expertos sin formación en Bioética. CIB sin asignación presupuestaria, ni ubicación física. Sin funcionalidad expresa, sin autonomía, sólo reuniones extraordinarias. Desvinculación de los fundamentos esenciales de la Bioética y las políticas públicas. "pueden Uds. tratar todos

001 002 003 004 005 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032

I-1-1: Cuáles son los antecedentes del Consejo Nacional de Bioética de Colombia, CNB? E-1-1:Iniciemos nuestra charla con los antecedentes del CNB.Cuando estuvo el Presidente Pastrana, él, por decreto ley, organizó una comisión intersectorial de Bioética en el País bajo la dirección de Presidencia.Él organizó eso muy mal, porque fue con una cantidad de gente que él nombró a dedo, sin que hubiera expertos en Bioética allí, sino gente de diferentes disciplinas importantes, investigadores, científicos, etc., humanistas y demás, pero sin formación en Bioética, por una parte. Segunda, no le aplicó recursos económicos para que eso operara.No le organizó una oficina o algún sitio de trabajo con alguien que estuviera permanentemente atendiendo allí todo lo que se refiriera a la competencia de la comisión intersectorial de Bioética, es decir, no le aplicó recursos ni económicos ni locativos; únicamente se reunía cuando él la convocaba. Y en la primera reunión, a la que fue mucha gente, comenzó diciéndoles:"pueden Uds. tratar todos los temas que vean pertinentes en Bioética, menos los que son de decisiones de políticas de Estado. Por ejemplo, ¿qué, presidente? Por ejemplo, las fumigaciones con glifosato a los cultivos ilícitos; de una vez les digo,

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los temas que vean pertinentes en Bioética, menos los que son de decisiones de políticas de Estado. Fracaso de la CIB. Con la ayuda de la UNESCO para trabajar en estos temas, de manera más articulada con la experiencia de otros países en cuestiones de los diferentes comités nacionales de Bioética, Nombramiento del Dr. Cely como representante ante la UNESCO por parte de la Cancillería de Colombia. Convocatoria a expertos en Bioética, año 2008. Patriarcas de la Bioética en Colombia: Jaime Escobar Triana, Fernando Sánchez Torres, Alfonso Llano Escobar.

033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048 049 050 051 052 053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064 065 066 067 068 069 070 071 072 073 074 075 076 077

eso no lo tocan Uds., eso es política de Estado. ¿Cuál podría ser otro tema de política de Estado? Pues el combate a la guerrilla, p.e., luego Uds. ese tema no lo tocan, eso es de mi competencia como jefe de Estado y como Jefe de las fuerzas armadas de Colombia. Uds. no entran a ese territorio. Entonces esa Comisión, que él organizó, fracasó. Después, con la ayuda de la UNESCO para trabajar en estos temas, de manera más articulada con la experiencia de otros países en cuestiones de los diferentes comités nacionales de Bioética, me delegó la Cancillería del País en el año 2008 y el 18 de julio hice un evento aquí en la Universidad (Javeriana), invitando a rectores, p.e., aquí estuvo mi buen amigo Jaime EscobarTriana, con el cual tú tienes ya compromiso y estuvo también Fernando Sánchez Torres quien es el director del Instituto Colombiano de Estudios Bioéticos; yo soy miembro de ese instituto. Hay unos personajes importantes en la historia de la Bioética de Colombia, como son Jaime Escobar Triana, rector de la Universidad El Bosque, Fernando Sánchez Torres, quien es además fundador y director del Instituto Colombiano de Bioética que funciona en la misma Academia Colombiana de medicina, de la cual él además es su presidente y es el organismo consultor de la academia para los temas de Bioética; todos los temas médicos y demás, de salud, nos los consultan al Instituto y nosotros emitimos concepto a la Academia de medicina . Estos dos personajes, además del Padre Alfonso Llano Escobar, son los patriarcas de la Bioética en Colombia y yo me les he pegado.Yo soy alumno del Padre Llano, él me enseñó ética cuando yo estudiaba filosofía, me enseñó teología moral cuando yo estudiaba teología y

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Paralización de las actividades del Consejo Nacional de Bioética, CNB. El responsable financiero del CNB es COLCIENCIAS, aun cuando no tiene competencias para ello. Limitación de recursos financieros para funcionar. Antecedentes en la Presidencia de Pastrana:

078 079 080 081 082 083 084 085 086 087 088 089 090 091 092 093 094 095 096 097 098 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122

después me invitó a que me pasara a la Bioética. Yo tengo una maestría en Teología moral pero me pasé a la Bioética. ¿Correcto? Entonces, digamos, esos tres señores son claves, los que te mencioné, para que te orientes sobre la Bioética en Colombia. Ya hay documentos de esto, se ha publicado mucha cosa, etc. Ellos han dado origen a instituciones de Bioética en Colombia, han apoyado, yo también he apoyado para que nazcan todas estas cosas. I-1-2: Padre, y en este momento, luego de promulgada la Ley 1374 de 2010, desde entonces hasta la fecha,el CNB está como en un limbo administrativo. ¿De cuál instancia cree Ud. debería depender este organismo, de tal forma que sea operativo o funcional? E-1-2:Primero, digamos el porqué se empantanó y cayó en un limbo esa ley, por varias razones. Una, porque la Ley hizo que fuera COLCIENCIAS la que le diera fundamentación económica a este comité Nacional de Bioética. Ese es un problema que tuvo líosconstitucionales, porque COLCIENCIAS no podía, en sus funciones, asumir la financiación de este organismo. Es decir, primero, equivocación en cuestión de fuente financiera. Primera cosa. I-1-3:Es decir, falta de visión, digamos, del Legislador. E-1-3:Falta de entender cómo se buscan recursos y con quién, legítimamente, esos recursos. Entonces era ilegítimo pedirle a COLCIENCIAS que financiara el CNB. I-1-4:Es decir, que el Legislador no previó el aspecto de financiamiento del CNB. E-1-4:Sí, por una parte. Es decir, volvió a quedar como en el caso de Pastrana, quien montó una comisión intersectorial de Bioética pero sin una oficinita, sin un presupuesto, sin quién financie nada, sin

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Comisión Intersectorial de Bioética, sin capacidad financiera ni material para funcionar. Bajo la Presidencia de Uribe, se sujetóel CNBa dos ministerios con competencias diferentes: Ministerio del Trabajo y Ministerio de Salud (Falta de unidad jerárquica o de mando). El Presidente J.J. Santos: Separó los Ministerios de Trabajo y Salud; por ende, La CNB quedó en medio de un vacío jurídico (y administrativo) por no ser dependenciaadministrativa de ninguna instancia ministerial. El CNB se adscribió al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Actualmente el CNB está adscrito a tres instancias: Ministerio de Salud y Protección social, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y COLCIENCIAS. Otros temas de salud son más relevantes para el Gobierno colombiano.

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quién responda por nada, entonces eso es igual a nada. I-1-5:Es decir, sin estructura organizacional. E-1-5:Segundo problema. En ese entonces, estábamos en el gobierno del Presidente Uribe, con un ministerio que amarraba dos ministerios; él los puso juntos: el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Salud. Y entonces, en definitiva, cuando vino el nuevo presidente y separó esos dos ministerios, ahí quedó otro vacío jurídico. Tercero. Amarró el CNB con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que estaba en unas condiciones de debilidad y de poca consistencia, entonces tampoco había modo de articular la cosa. Luego, ahora ya se tiene un Ministerio de Salud, un Ministerio de Ambientey un COLCIENCIAS, que tienen que triangular ahí, cómo es que van a manejar el CNB. Y como no se han puesto de acuerdo, además de todos estos cambios de división del Ministerio en dos y han tenido que atender problemas mucho más importantes que el tema bioético, como es el problema de la Ley 100 y de todo lo que es el fracaso económico de nuestro sistema de salud y de protección social, entonces nuestra tal Ley (1374) del CNB de 2010, se quedó en un limbo jurídico. I-1-6: Que a la larga, esos problemas que Ud. ha mencionado, a los cuales se les dio prioridad, no dejan de ser temas también bioéticos... E-1-6: También. I-1-7: Que de estar bien estructurado y funcionar ya un CNB, son problemas que podrían atenderse en primera instancia a través de este organismo y buscar soluciones oportunas, apropiadas, mediante unas directrices emanadas del mismo.

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Reuniones previas a la conformación del CNB: 1ª. Universidad Javeriana. Coordinador, Dr. Gilberto Cely Galindo, 18 de julio de 2008. 2ª. Universidad El Bosque. 3ª. Universidad Nacional. Coordinadora Dra. Genoveva Keyeux. Dra. Keyeux: Actual representante de la Bioética de Colombia ante la UNESCO. ¿Cuál es el papel de la representante de Colombia ante la UNESCO? Luego de la promulgación de la Ley, el CNB quedó en un vacío jurídico, por los aspectos legales y financieros. Ley con vacíos sobre el papel de la CNB. La Ley no entiende qué es BioéticaGlobal, es un desconocimiento de la dimensión global de la Bioética. Salud humana y salud ambiental estándefinidas en la Ley. La investigación científica no se especifica. Se privilegia las ciencias

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E-1-7: Sí, ok. Que yo recuerde, para la formulación de esta Ley, se hicieron unas reuniones previas. La primera de ellas fue la que yo organicé aquí en la Universidad Javeriana el 18 de julio de 2008; dos más, que yo recuerde, a las cuales yo no asistí, porque me encontraba viajando y una cantidad de cosas fueron realizadas de común acuerdo entre la Universidad El Bosque y la Universidad Nacional, en las instalaciones de esta última. Ahí intervino p.e., Genoveva Keyeux, a quien tú vas a entrevistar.Ella es nuestra eterna representante de la Bioética de Colombia ante la UNESCO, cosa que ella se quedó ahí representando a Colombia y nadie le ha dicho: Señora, ¿cómo legitima Ud. su presencia aquí y quién la nombró, y por cuánto tiempo, y cómo es la cosa y qué es lo que Ud. hace?, y entregue informes y mil cosas, entonces ahí también hay un limbo.Siguieron dos o tres reuniones después, que fueron las que te mencioné y a las cuales yo no asistí y la Ley quedó en el limbo por estas razones. Por otra parte, hay que entender cuáles son las funciones de esa comisión o comité (ese Consejo), porque no están bien perfiladas... Dice cosas, pero no son suficientes. I-1-8:Exactamente, de forma muy parca. E-1-8:O sea, esa Ley no entiende qué es BioéticaGlobal, es un desconocimiento de la dimensión global de la Bioética. Entonces ahí tiene dos puntos en los cuales acierta pero le faltan otros. Todo lo que es salud humana y todo lo que es salud ambiental, son dos puntos en los cuales está acertada la Ley. Pero hay muchas otras cosas que se le quedan por fuera. Uno de los temas que te preocupan, es el tema de la investigación científica; pero esta, que es la que supuestamente COLCIENCIAS administra legalmente, tiene un énfasis fuerte en las ciencias

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positivo-analítica-experimentales. Las ciencias sociales y humanas están marginadas. Más que todo, nació (COLCIENCIAS) con la perspectiva del cientificismo. O sea, aquí es para hacer ciencia y tecnología... todo lo que yo hablo de Bioética siempre lo llamo tecnociencia; no separo ciencia y tecnología. Por eso mi opción epistemológica es que o todas se llaman ciencias, o todas se llaman disciplinas, o todas se

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positivo-analítico-experimentales: química, bioquímica, genética, todas estas ciencias que son las positivas, pero las ciencias sociales y humanas, que son importantísimas que son las histórico-hermenéuticas, COLCIENCIAS las tiene un poco marginadas. Pocos recursos les otorga a estas ciencias sociales y humanas. Ha habido toda una reivindicación de las universidades a COLCIENCIAS: pero cómo así, Ud. porqué no nos patrocina estas investigaciones en estas ciencias histórico-hermenéuticas... entonces para ellos, dicen, lo principal es el desarrollo del País en fuentes productivas, de conocimiento operativo... ¿ves? Y entonces en cuestiones de historia, antropología y cultura, poco o nada. I-1-9:¿Será que el tema del CNB, desde el punto de vista de COLCIENCIAS, es visto con una perspectiva tecnocrática? E-1-9:Más que todo, nació (COLCIENCIAS) con la perspectiva del cientificismo. O sea, aquí es para hacer ciencia y tecnología... I-1-10:Ciencia aplicada... E-1-10:Aplicada o pura, cosa que yo también debato ese concepto, el de la distinción entre ciencia pura y ciencia aplicada, o entre ciencia y tecnología. Yo le doy unos debates epistemológicos a eso, y todo lo que yo hablo de Bioética siempre lo llamo tecnociencia; no separo ciencia y tecnología. ¿Qué es primero? ¿La ciencia y de ella proviene la tecnología? Hoy en día no puede hacerse esta división, ninguna es pura con respecto a la otra; No, no. Por eso mi opción epistemológica es que o todas se llaman ciencias, o todas se llaman disciplinas, o todas se llaman saberes, pero no me distinga entre ciencias y humanidades.Es como decir,

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llaman saberes, pero no me distinga entre ciencias y humanidades. Epistemología del conocimiento . Habermas, Adorno Dos ciencias: 1. positivo-analítico-experimentales. 2. las histórico-hermenéuticas. El gran pensamiento de Potter es, fecúndense entre los dos grandes grupos. El puente entre ciencias y humanidades. CNB en un limbo legal y financiero. Diferencia entre ética y Bioética.

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humanidades son un ripio ahí, una cosita... lamentable... ¡no!. I-1-11:Peyorativamente. E-1-11:Por eso yo prefiero la epistemología del conocimiento tipo Habermas, tipo Adorno, de la Escuela de Frankfurt. De allí yo colijo, que hay dos grandes grupos de ciencias, saberes o disciplinas: las positivo-analítico-experimentales y las histórico-hermenéuticas, que ellas van haciéndose fecundaciones entre los miembros de este grupo y otras se fecundan dentro de estas, pero el gran pensamiento de Potter es, fecúndense entre los dos grandes grupos. Ese es el puente que pide entre ciencias y humanidades el Dr. Potter y allí es donde se monta la BioéticaGlobal. Bueno, entonces eso es lo que ha sucedido con estas organizaciones del Estado, buscando seguir los lineamientos y requerimientos de la UNESCO con respecto a la creación de las comisiones o comités nacionales de Bioética. Estamos en un limbo. I-1-12:Estamos en un limbo administrativo, definitivamente... E-1-12:... en un limbo legal y de recursos económicos, porque no podemos volver a caer en algo sin recursos, ya que nadie responde por eso. Esa es la situación. I-1-13:¿Debería crearse en primera instancia un Consejo de ética de la investigación de rango Nacional, dependiente del CNB, o debería primar un Consejo Nacional de ética? E-1-13:Aquí tenemos un debate de tipo epistemológico, el de diferenciar ética de Bioética y es un lío en el que nos han metido los filósofos. Los filósofos creen que son los dueños exclusivos de la ética, porque ellos conciben que la ética sea la filosofía práctica. Es toda una visión tradicional, de que la ética le pertenece al saber de la filosofía. Cuando viene la

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La Bioética es interdisciplinaria: medicina, ecología, derecho, teología. Se integran de manera equitativa para dar respuesta a los problemas y temas específicos. cuando se conforma una mesa interdisciplinaria, en sana lógica epistemológica, ninguno es más que el otro. Bioética es el nuevo nombre de la ética, o la ética nueva. Dialogo interdisciplinar. Soluciones complejas. Problemas complejos.

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Bioética, rompe ese esquema y dice: no, mire, esta es una cuestión interdisciplinaria, bienvenida la filosofía y sus aportes, pero bienvenida en condiciones de equidad con todas las otras disciplinas que vengan a la mesa del debate bioético; viene la medicina, viene la ecología, viene el derecho, viene la teología, vienen todos los que quieran, según el tema o problema que se esté estudiando. Y cuando se conforma una mesa interdisciplinaria, en sana lógica epistemológica, ninguno es más que el otro; no es la filosofía más que la medicina, ni que el derecho, ni que la química, ni que la genética.No. Todos tienen una voz equitativa. Pero entonces este es un problema que no hemos resuelto; inclusive los mismos médicos, en la formación de sus estudiantes de la medicina, distinguen entre ética y Bioética. Entonces les enseñan la cátedra de ética de la medicina y luego otra cátedra de Bioética. ¿Cuál es mi posición, mi modesta posición si tú me la preguntas?Mi posición es que la Bioética es el nuevo nombre de la ética, o la ética nueva . Te voy a decir lo mismo, pero de otra forma. La Bioética es la ética nueva que se las arregla en un diálogo interdisciplinar, en búsqueda de soluciones complejas a problemas complejos. Entonces por eso yo digo, siguen todavía con el cuento de diferenciar entre ética y Bioética, además de la diferencia que otros hacen con la moral. Moral, ética, Bioética. Ya son tres los que entrarían en ese espacio del debate. Yo prefiero decir la Bioética, como lo dice Gilbert Hottois, que es un excelente filósofo de la Bioética, muy buena persona, muy señor, yo me he encontrado con él varias veces. Él es belga, profesor de la Universidad Libre de Bruselas y nos ha hecho un gran aporte al trabajo de la Bioética. Entonces, justamente, él escribió

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Gilbert Hottois: “Qué es La Bioética, la ética de la sociedad del conocimiento ”. Sociedad del conocimiento . Sociedad del riesgo. Sociedad tecno-científica. La Bioética no son normas, no son recetas de cocina. No es un código deontológico. laBioética es una visión global.

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un libro muy lindo, pequeñito, muy lindo, que ha dado lugar a muchos debates interesantísimos, muy enriquecedores, “Qué es La Bioética, la ética de la sociedad del conocimiento”.La sociedad del conocimiento, que también otros la llaman la sociedad del riesgo, y otros, la sociedad tecno-científica. Otros la llaman la sociedad post-industrial. I-1-14:¿O postmoderna? E-1-14:Postmoderna ya es un problema muy severo, porque no está clara la frontera entre modernidad y postmodernidad; p.e., Habermas no acepta la palabra postmodernidad, él lo que acepta es modernidad tardía, así la llama, a lo que muchos llamamos postmodernidad. Ok, entonces, vamos al día.Cuando se enfrentan los conceptos de ética y Bioética y allí comienzan a ver a quién le toca y a quién no, responder por la racionalidad de la investigación científica, estamos buscando linderos entre normatividad y concepción teórica de las cosas. Entonces ese es el lío, entre la concepción teórica y la normatividad. Para mí, la Bioética, tenemos que no dejarla caer, totalmente , pero en algo sí, pero no totalmente, en manos de la normatividad, porque cuando se nos vuelva la Bioética normas, como si fueran recetas de cocina, se arruina inmediatamente la Bioética. Si se vuelve normas, como son todos los códigos deontológicos de las profesiones: la del médico, enfermera, abogado, etc. etc., que son normas y que tienen que ser normas muy precisas, porque con ellas se montan los tribunales de ética profesional, pues entonces cosifican demasiado el quehacer; lo normatizan y lo penalizan cuando se infringe una norma. En mi posición, la Bioética es una visión global, por eso mantengo mi estudio que hice y lo llamé en el libro Bioética global, un

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Cuando hablamos de Bioética global, es una visión que arropa todos los saberes, todas las disciplinas, todas las profesiones.

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homenaje a Potter, y cada vez tenemos que buscar metodologías mucho más avanzadas, entonces yo ahí me metí con todas las metodologías de la teoría de la complejidad. Entonces yo estoy en las teorías de la complejidad, este es mi momento de reflexión Bioética. Pero cuando vamos a tratar de convertir la Bioética en normas, en códigos deontológicos, cometemos un acto criminal con la Bioética. Y yo mismo lo cometí, ¿porqué? porque yo he producido unos libritos; uno, Normas Bioéticas del ejercicio de la bacteriología y el laboratorio clínico, con el cual el Congreso de la República aprobó la ley que regula el ejercicio de la bacteriología en el País. Pero volví normas, cosa que yo no quiero ¿correcto? porque eso allá es una actividad deontológica de la ética profesional. Cuando hablamos de Bioética global, es una visión que arropa todos los saberes, todas las disciplinas, todas las profesiones. I-1-15:Yo quiero hacer al respecto una cita de su texto El horizonte bioético de las ciencias, en su quinta edición, que me parece muy pertinente a lo que Ud. está haciendo referencia, cuando dice literalmente "Las normas bioéticas, con la Bioética misma, puesto que el horizonte bioético es mucho mayor que las normas que le dan concreción casuística y que, ante la emergencia y particularidad de los problemas morales contemporáneos, cada caso nuevo debe analizarse en su especificidad sin que sea necesariamente reducible a norma alguna general. Una mentalidad legalista corre el peligro de normar todos los actos, de estandarizar la vida humana, sin respetar culturas ni circunstancias, de hacer que cualquier conducta se ajuste a las normas, y

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Bioética ligada a la teoría de la complejidad. Ecología humana. Ethos vital.

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convierte las normas, equívocamente, en fuente absoluta de moralidad. Este legalismo esteriliza la motivación inspiradora, limita la libertad, atenta contra la autonomía y genera heteroconciencia". E-1-15:Era lo que yo te estaba diciendo. Si me preguntas cuál es mi posición, es esa y que ha evolucionado dentro de las teorías de la complejidad, en una visión global de la Bioética. Yo no quiero que la Bioética se vuelva normas deontológicas de X profesión, o Y profesión. ¿Ok? Te decía que he cometido varios errores, porque yo le hice normas bioéticas a la Bacteriología, normas Bioéticas a la profesión de Nutrición y dietética, normas Bioéticas a la Odontología, y querían que yo me metiera también a hacérselas a los biólogos, a los periodistas y a los demás; yo les dije, miren por favor, he cometido ya tres errores, no quiero tener un cuarto. I-1-16:¿Podría interpretarse esa creación de normas, esa solicitud que le hicieron a Ud., como parte de la llamada microbioética, en contraposición con la macrobioética o la Ecología humana, que es un término acuñado por Ud.? E-1-16:A ver. Bueno, yo no soy el que acuñó el término de Ecología humana; soy subsidiario del término, yo ya me lo encontré, lo que he tratado es de trabajar con ese término, de Ecología humana, hacia uno que sí me interesa muchísimo y es donde vale la pena escudriñar hasta dónde esta novedad genera una posición teórica sólida, y es el concepto de Ethos vital. De Ecología humana, he venido evolucionando al concepto de Ethos vital. Esto es interesante, ¿ah? me pasé a construir un libro nuevo que se llama Bioética, humanismo científico emergente, que ya va en la tercera edición, corregida y aumentada, supera todo eso, supera lo

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Humanismo científico Emergente . Teoría de la complejidad. Método de Morín aplicado a la Bioética Global de Potter. Incertidumbre moral. Bioética en la cultura.

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que está ahí. Pero me metí ya con las teorías de la complejidad y entonces las apliqué a la visión de la BioéticaGlobal, que es el último libro, que es un libro muy ladrilludo, bastante difícil de leer, porque lo estoy trabajando desde las teorías de la complejidad, que son complejas, son difíciles, son cosas muy complicadas, ¿ves? Y sobre todo, porque me metí con toda la visión del método de Morín, para ver la BioéticaGlobal en la intuición de Potter, en esta dimensión de las teorías de la complejidad. Y ese es el libro. ¿Ves? Inclusive, hay algo muy lindo, que es un artículo de una chica que se acabó de graduar de magister en Bioética en La Habana y publicó un artículo bien interesante, de Potter a Morín, en las teorías de la complejidad. El artículo es muy lindo y salió en la revista última de la Universidad Militar, que es la Revista latinoamericana de Bioética, y ahí también salió un artículo mío, en ese número último, sobre la Sociedad de la incertidumbre moral, y la Bioética, cómo juega ahí. Estoy trabajando mucho el concepto de incertidumbre moral en la sociedad contemporánea, que es una visión de la Bioética en la cultura, ¿ves? Entonces, porque el tema de la cultura me ha interesado mucho y después de que yo estuve haciendo mi pasantía con el maestro Diego Gracia Guillén en la Universidad Complutense de Madrid, en la Facultad de Medicina, de este trabajo escribí un libro que se llama La Bioética en la sociedad del conocimiento, que está agotado y no volví a hacer una segunda edición, más bien he tomado los conceptos básicos de allí y los he venido evolucionando hacia otros trabajos que he escrito. Entonces, tú, muy acertadamente, traes lo que yo escribí hace no sé cuánto tiempo, pero esa es la posición que yo asumo. No convirtamos la Bioética en

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No convirtamos la Bioética en normas deontológicas para ninguna profesión, error que he cometido yo tres o cuatro veces y ya no quiero volver a cometerlo. Miembros del CNB -Profesionales de diferentes disciplinas. -Sentido de la interdisciplinariedad y lo transdisciplinario. -Capacidad para escuchar. Por lo tanto, quien venga al CNB, debe venir con una afirmación muy grande de su propia disciplina . Profesionales reconocidos socialmente. Solidez en su disciplina. Segunda condición, que vaya en actitud de enseñar y aprender, o sea, tiene que ser docente y al mismo tiempo discente; o sea, yo voy con lo mío y lo enseño, lo expongo, pero también aprendo de los

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normas deontológicas para ninguna profesión, error que he cometido yo tres o cuatro veces y ya no quiero volver a cometerlo. I-1-17:Muy bien, en este orden de ideas, según su criterio, ¿cuál debe ser el perfil de un miembro del CNB? E-1-17:Deben ser personas de diferentes disciplinas, pero con un gran sentido de la interdisciplinariedad, de capacidad de escucha sobre los otros saberes y de hacer que el suyo propio intervenga en la dosis justa de un diálogo, porque es un trabajo que además de ser interdisciplinario, en la Bioética, es transdisciplinario. Entonces eso es muy lindo cuando uno lo ve ya en las teorías de la complejidad. Por lo tanto, quien venga al CNB, debe venir con una afirmación muy grande de su propia disciplina ; su disciplina la tiene que tener muy clara, si es abogado, que tenga claro el derecho, no un derecho todo borroso, todo melcochudo, si Ud. es genetista, es porque Ud. viene con conceptos claros de genética. ¿Ya? Entonces ese CNB tiene que reunir gente de diferentes disciplinas muy sólidas, cada uno de los que van, ¿sí? ninguno puede ir con una disciplina vaporosa, poco concreta... con límites frágiles, no, eso no. Gente reconocida socialmente por su solidez en su disciplina. Si es un médico, es porque es un médico reconocido en el gremio médico como una persona sólida y con una cierta especialidad. ¿Ya? Primera condición. Segunda condición, que vaya en actitud de enseñar y aprender, o sea, tiene que ser docente y al mismo tiempo discente; o sea, yo voy con lo mío y lo enseño, lo expongo, pero también aprendo de los otros.O sea, mi actitud es aprender.Toda persona que vaya allí, debe tener esa condición de docente y discente simultáneamente.Tercera

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otros. Profesionales respetuosos de los otros saberes con conocimientos en Bioética. Un experto en Bioética. El reglamento de la Ley debe normar los aspectos

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condición, que ninguno crea que su disciplina es superior a las de sus compañeros de mesa. Ninguna es superior, ninguna es inferior. Todas tienen condiciones de equidad. Tienen que manejar todos, mínimo, unos conocimientos de Bioética, pero además, tiene que haber alguien experto en Bioética, con un título en Bioética. ¿Por qué? Porque su fortaleza va a ser la Bioética. I-1-18:¿Ese alguien debería ser necesariamente quien presida el Consejo, o puede ser cualquier otro miembro? E-1-18:No, quien presida el Consejo, ya que eso tiene que ver con la parte organizacional de ese comité, y es cómo quiere el Estado tener el comité, que significa que domine con su disciplina. ¿Ves? I-1-19:A mí ese tema me preocupa particularmente, el Presidente del Consejo, Padre Cely, y dada la relevancia para la misma perpetuación, la trascendencia de la especia humana y de todas las demás especies, ¿no sería preferible, que ese miembro fuese elegido democráticamente? E-1-19:Puede ser, es decir… mmm, digamos, él se pondrá en evidencia como competente o incompetente, en la manera como vaya dirigiendo las cosas. I-1-20:¿Pero tendría que esperarse, es decir, ese sería "el ser", pero "el deber ser" no indicaría que es preferible no llegar a la instancia de tener que esperar a ver cómo se desempeña una persona que haya sido nombrada a dedo, y mejor idear una vía legal, democrática, para su elección? E-1-20:Puede ser, es decir, debe dotarse la ley de una ley reglamentaria, porque ese es otro vacío que tiene esa ley, que le hace falta la reglamentación.

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organizativos . Interrogantes a responder en el Reglamento : -¿Cómo se opera? -¿Quiénes son los personajes? -¿Cuál es el manejo? -¿Cuáles son las funciones? -¿Cuáles son las responsabilidades? Los miembros no pueden ser, Ni muy poquitos ni muchos, porque se vuelve poco operativo

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I-1-21:Que estaba prevista para este último trimestre de 2012, a cargo de COLCIENCIAS, y todavía en diciembre no conocemos nada al respecto. E-1-21:Entonces la ley reglamentaria es la que tiene que decir todo lo que tú estás preguntando, tiene que decir cómo opera esa cosa, quiénes son los personajes, cuál es el manejo que se les da a sus funciones, y cuáles son las responsabilidades de cada uno, etc.; esa es la ley reglamentaria. I-1-22:¿Y cuántos miembros deberían conformar el Consejo? E-1-22:Ni muy poquitos ni muchos, porque se vuelve poco operativo; si son poquitos, se tiene el riesgo de que su mirada sea miope, muy sesgada de los problemas bioéticos. I-1-23:¿Pero debería haber un miembro por cada área disciplinar que hay en Colciencias? ¿Son importantes las disciplinas para desempeñar este tipo de tarea? E-1-23:Si vamos a buscar un representante por cada área del conocimiento, primero tenemos que evitar que disciplina sea igual a profesión, porque hay tenemos un lío. Una disciplina es ciencias de la salud, pero ¿cuántos están cobijados bajo el concepto de disciplina de las ciencias de la salud? Los médicos, los odontólogos, las enfermeras, los fisioterapistas de jurgos de cosas de terapias, etc., etc., una cantidad, los salubristas, ¿sí? que un salubrista puede ser un ingeniero de sistemas que accedió a hacer un posgrado en salud pública, o un economista, o un administrador de empresas, que accedió a un posgrado en salud pública. Entonces ese señor que es un salubrista, no necesita ser un médico, es un salubrista , o sea, le caben en la cabeza los problemas de salud de lo público. Ese es un salubrista, ¿ok? De

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Entonces la parte reglamentaria tiene que resolver los problemas operativos, de funcionamiento, de quién va a ese Comité, con qué funciones específicas. Consultas a la UNESCO.

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profesión original puede ser médico, enfermera, odontólogo, puede ser economista, administrador de empresas o zapatero, pero que accede a la disciplina compleja de la salud pública y se le llama salubrista. Entonces, ahí hay otro problema, que es ¿cómo traemos miembros representantes, de profesiones o de disciplinas? I-1-24:¿Cómo podría solventarse ese problema? E-1-24:Si vamos a traer miembros de representantes de profesiones, ¡las profesiones son un jurgo!... y cada vez más. I-1-25:¿Y quién debería decidir cuáles serían en forma genérica las áreas que deberían tener presencia en el Consejo, y no solamente presencia, sino representatividad? E-1-25:Eso tiene que decidirlo la ley reglamentaria, que no existe; esa es la parte operativa de la ley marco, que sí existe. Entonces la parte reglamentaria tiene que resolver los problemas operativos, de funcionamiento, de quién va a ese Comité, con qué funciones específicas. El legislador que hace la ley reglamentaria, tiene que ilustrarse con gente enrollada en los temas, para que le ayude. Uno de los que debe consultar es UNESCO, y la Bioética que maneja este organismo, apoyando todos los comités de Bioética nacionales de los países que ya lo tienen. En el caso nuestro, p.e., cuando yo hice la reunión aquí, que fue la primera de todas para ir pensando en la Ley, pues invité a Susana Vidal, que es consultora de Bioética para la UNESCO, ella vive en Uruguay. Ella nos dio una buena charla sobre todos los comités nacionales de Bioética y cuáles son sus perfiles y cómo lo ha hecho Francia y cómo lo hizo EE.UU. y cómo lo ha hecho Canadá y cómo lo ha hecho no sé quién, blablabla,

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No deben ser sesgados hacia la Ciencia de la Salud. En la reglamentación es importante respetar la visión de la UNESCO. No es bueno consultar a la OPS o la OMS, pues están sesgados hacia las ciencias de la salud. ¿cuáles serían los sectores primordiales de la sociedad, que habrían de tener presencia definitiva, que no pueden faltar en el Consejo?

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blablabla,blablabla. Ahora, la mayoría de estos comités, los más antiguos, son muy sesgados hacia las ciencias de la salud, porque la Bioética fue manejada fundamentalmente por las ciencias de la salud en sus inicios. Equivocación, equivocación. Yo estoy ubicado en la Bioética global, bienvenidas las ciencias de la salud, pues no son las únicas dueñas de la Bioética. Las ciencias jurídicas, también bienvenidas, las ciencias que llaman básicas, bienvenidas, Genética, bienvenida. Genoveva Keyeux, nos representa ante la UNESCO, en la Bioética, justamente porque es genetista. Ella trabajó aquí en la Facultad, e hicimos buena amistad. Ahora trabaja en la Universidad Nacional. I-1-26:Entonces, podríamos concluir que habría que mirar las experiencias de países con una trayectoria, un camino recorrido en este tema, en cuanto al número de miembros que haría representativo al Consejo. E-1-26:Yo me fío mucho de la visión que la UNESCO tiene ya de todo eso. No me fio mucho de la OPS ni de la OMS, porque allí, en ambos, hay un sesgo ya por las ciencias de la salud. Y ese sesgo lo he visto yo en muchas cosas, p.e., en toda la Bioética desarrollada, inicialmente, y la Bioética que ha desarrollado Chile, con los representantes de la OPS allá. Y enfocándonos no tanto ya en el número de miembros, porque esto ya es algo eminentemente operativo, ni poquitos ni muchos, lo importante aquí es determinar,¿cuáles serían los sectores primordiales de la sociedad, que habrían de tener presencia definitiva, que no pueden faltar en el Consejo? Cuando yo digo que los miembros no deben ser ni poquitos ni muchos, estoy también mandando un mensaje de que, la casuística que estudie ese comité o

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Invitados Ad hoc. Es diferente, cuando yo analizo en el comité un problema de salud pública, p.e., a cuando analizo un problema de cultura, en la Bioética. hay un comité base y hay unos invitados expertos ad hoc en la problemática que en su momento maneje el Comité .

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comisión, debe traer invitados ad hoc. Es diferente, cuando yo analizo en el comité un problema de salud pública, p.e., a cuando analizo un problema de cultura, en la Bioética. Entonces esos expertos son los que tiene que invitar el Comité, para que lo ilustre según la casuística se esté estudiando. Si se está estudiando un problema jurídico, que venga un experto, pero no venga un bioquímico, porque ese señor no es experto en cuestiones jurídicas. Entonces, hay un comité base y hay unos invitados expertos ad hoc en la problemática que en su momento maneje el Comité. ¿Cuál es la problemática? Y ahí voy a responder tu pregunta. Es una problemática global, que se compone de grandes problemáticas que se tengan y por lo tanto ahí volvemos a la clasificación ya se ha hecho de microbioética, mesobioética y macrobioética. Entonces, cuando es microbioética, ¿cómo se identifica que se trata de un problema microbioético? Y ¿si hay ya suficientes estudios previos para dirimir rápidamente el problema sin tener que agrandarlo y demorar la solución? I-1-27:¿Con debates innecesarios, tal vez? E-1-27:Debates innecesarios, trayendo gente que no tenga nada que ver con el problema, gastando tiempo y dinero, que provoca un desgaste del Consejo. Entonces, uno tiene que entender cuáles serían los temas de microbioética, cuáles los de meso y cuáles los de macrobioética. P.e., hay unos que van con los tres y otros que se ubican en uno solo. Indudablemente que en la salud hay problemas de microbioética, que surgen del lío de una mala praxis profesional, p.e., de una cirugía que le hicieron a Gilberto Cely y el lío fue muy serio. Eso es microbioética. Y entonces yo demando, consigo un abogado, si logré salir vivo de

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esa mala praxis profesional de un médico o de un hospital, o de una IPS o una EPS. O si salí muerto, mi familia puede contratar un abogado y demandar. Eso es microbioética en el área de la salud. Pero hay mesobioética en el área de la salud, que es un problema, p.e., en el acueducto de Bogotá, que está con problemas de mal tratamiento de aguas. Entonces se reúne el Consejo para resolver el problema de mesobioética en salud; incluye solamente a la población de Bogotá y no a la de otras poblaciones, pues allá tienen otros acueductos. Luego, aquí tenemos un problema de una población de 7 u 8 millones de personas, consumiendo un agua no suficientemente saludable. Entonces el Consejo se reúne porque hay un reclamo al mismo sobre el acueducto de Bogotá, que está entregando un agua insalubre con un costo que tiene que pagar el ciudadano, obligándolo a pagar por aquello que es un producto deficiente. Yo soy un consumidor engañado por las empresas públicas del acueducto, luego, venga el Consejo Nacional de Bioética y resuélvame ese lío. Eso es meso. Pero cuando se tiene un problema de salud macro, eso es ya todo un lío, de una epidemia, de una pandemia, por la que hay que hacer una vacunación Nacional, que tenemos que controlar la inmigración en la frontera para no nos contaminen o no los contaminemos, eso ya es macrobioética médica y ya podríamos hablar allí en términos de Biopolítica. Entonces ya me paso al concepto de Biopolítica, el cual es algo macro de la Bioética, donde se toman decisiones políticas con impacto macro Nacional o internacional. Puede ser el ejemplo de Venezuela, que tiene una virosis x, o un problema de aftosa que se pasa de allá para acá, o de aquí para allá. Entonces bienvenido el Consejo, que nos

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Hay que traer expertos. La dependencia proviene de adónde esté adscrito el CNB

806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850

va a resolver ese problema de macrobioética o Biopolítica. I-1-28:En este orden de ideas, ¿cómo se garantizarían la multidisciplinariedad y el pluralismo social, étnico, cultural o de otra índole, del CNB, aspectos éstos considerados como esenciales para lograr su solidez en cuanto a representatividad? E-1-28:Recordemos que el Consejo no puede ser ni de poquitos ni de muchos, pero sí, según la temática que se vaya a tratar, hay que traer expertos. Si se va a tratar la temática de la genética de poblaciones en las 87 etnias colombianas, pues que vengan los representantes de las etnias. Pero si el tema no es ese, sino que es la investigación científica en cuestiones microbiológicas x o y, ¿para qué traigo las etnias, o para qué las tengo allí metidas en el Consejo? I-1-29:¿Existiría algún tipo de relación de dependencia o independencia de los miembros del CNB y con quién o quiénes? E-1-29:La dependencia proviene de adónde esté adscrito el CNB. ¿Estará adscrito a la Presidencia de la República directamente? ¿Al Congreso de la República? ¿Al ministerio x o y? ¿Adónde se va a adscribir? Ya se ve claro que la Ley lo adscribe al Ministerio de Salud y al Ministerio de cuidados de la naturaleza, todo lo que sea medioambiental y a COLCIENCIAS. Pero cuando se adscribe a los tres, ¿cuál es el nicho o madriguera en los tres? ¿A quién debe obedecerle y reportarle? Eso hay que definirlo en la ley reglamentaria. I-1-30:Según su opinión, Padre Cely, ¿cuáles temas fundamentales deben conformar la agenda del CNB de Colombia? E-1-30:Ningún tema le es ajeno, esa es la respuesta, a la Bioética global ningún

182

a la Bioética global ningún tema le es ajeno. Agenda de temas. Derecho de acceso al CNB, de todos. Necesario tener una agenda de temas, para no diluir el trabajo. Biopolítica. hay que traer la gente experta que aconseje, que ilustre para la toma de decisiones, pero no es necesario que sean miembros permanentes del Consejo, eso no tiene sentido.

851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895

tema le es ajeno. Por lo tanto, hay una cantidad de temas que a uno le parecería que no son relevantes, y sí lo son. Lo importante es que se logre concretar una problemática que se agende en el estudio del CNB. I-1-31:En este sentido, ¿quiénes deben escoger los temas de la (o las) agenda(s), estrictamente sus miembros de turno, o diversos sectores de los gobiernos locales, departamentales y Nacional, y/o la sociedad civil? E-1-31:Todos tienen derecho de solicitarle al Consejo Nacional de Bioética que considere tal o cual problemática, todos. Pero la agenda la tiene que hacer ese Consejo en las funciones de sus directivas, con la ley reglamentaria que no existe. I-1-32: Ante la eventualidad de que algún tema inscrito en la agenda del CNB resultase sin representatividad social, étnica, cultural o de otra índole, y sea ineludible su tratamiento o dilucidación, ¿cuál o cuáles sería(n) los mecanismos adecuados para solventar esta discordancia? E-1-32:Es clarísimo. Traigan expertos ad hoc según el tema de la agenda. Si hoy el tema es la zapatería en el País y problemas ortopédicos, pues se traen expertos en zapatos. Pero cuando se habla de Biopolítica, no se traen expertos en zapatos. Es decir,hay que traer la gente experta que aconseje, que ilustre para la toma de decisiones, pero no es necesario que sean miembros permanentes del Consejo, eso no tiene sentido. I-1-33:Con el propósito de atender la diversidad de los temas de las agendas del CNB, ¿qué tipo de comités especializados o de expertos, podrían o deberían conformarse? E-1-33:Puede generarse trabajo por salas

183

Trabajo por salas especializadas. La ley reglamentaria puede decir que el Comité es autónomo para reglamentarse. Atención a la sociedad civil organizada en gremios, academias, universidades.

896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940

especializadas. I-1-34:¿Cómo deberían estructurarse esos comités especializados o esas salas especializadas, y cuáles podrían ser sus funciones, ya sean temporales o permanentes? E-1-34:En cualquiera de las dos condiciones, temporales o permanentes, lo tiene que decir la ley normativa, que no está escrita. Ahora, parte de la reglamentación delCNB, es que él mismo se reglamente. La ley reglamentaria puede decir que el Comité es autónomo para reglamentarse. I-1-35:Es decir, una especie de autorregulación en sus funciones, de acuerdo con las necesidades coyunturales. ¿A través de qué mecanismo o medio podría la sociedad civil, permanentemente proponer temas en la agenda o agendas del CNB y eventualmente participar de los debates generados? E-1-35:La sociedad civil tiene que estar organizada en instituciones. P.e., es clarísimo que la academia Nacional de medicina representa a todo el gremio de salud del País, incluyendo a los que no son médicos, pero puede delegar en ellos el manejo de alguna temática. Esta academia es la institución que tramitaría ante el CNB problemáticas para se les estudie. El gremio de ganaderos, el gremio de floricultores, el gremio de cafeteros, el gremio de pescadores, el gremio x, y, o z, que lo hay de todo. La academia; las universidades son otro gremio que, a través de ASCÚN, pueden llevar tal problemática que le competa al CNB y que tiene que ver con la vida académica. Entonces, no puede ser que fulanito de tal, perencejo, de Manatí, sea el que venga directamente de Manatí a plantear en una agenda del CNB, su

184

Él tiene que venir a través de una asociación, o a través de la Alcaldía de Manatí, o puede ser a través de la Defensoría del Pueblo. Medios o instituciones para canalizar la voz de los civiles. Los comités de Bioética locales son interlocutores válidos ante el CNB.

941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985

problema particular. Él tiene que venir a través de una asociación, o a través de la Alcaldía de Manatí, o puede ser a través de la Defensoría del Pueblo. Quien no tenga asociación, puede hacerlo a través esta Defensoría, que es la institución que lo representa. I-1-36:Ah, qué interesante, no necesariamente tiene que estar asociado, sino que inclusive cualquier particular, a través de la Defensoría del Pueblo, podría ejercer su derecho a que su problemática de Bioética llegue a instancias del CNB. E-1-36:Pero ese CNB no se debe enredar en atender a cada ciudadano particular que se le ocurra llevar un problema allá. Eso es la locura. Entonces tiene que haber medios que canalicen la voz civil. I-1-37:En ese sentido, Padre Cely, ¿de qué manera la estructura organizativa del CNB, debería articularse con comités de Bioética de carácter local, regional u otros comités externos especializados? E-1-37:Pues mientras existan esos comités que tú mencionas, con ellos puede interactuar; son interlocutores válidos. I-1-38:En tanto el CNB deberá tener un carácter multidisciplinar y plural, su nivel de cohesión podría ser débil, entendida esta como el grado en que sus miembros se sienten ligados al grupo o le son leales (sentido de pertenencia). Para manejar bien esta diversidad, evitar estancamientos y lograr sinergias positivas, ¿qué tipo de liderazgo deberá ejercer o exhibir el presidente del Consejo, y qué normas, políticas o lineamientos generales de conducta, deberán implementarse tanto para el manejo de situaciones rutinarias, como de aquellas coyunturales y conflictivas?

185

Hay que darle un ordenamiento y unas funciones al CNB. La ley reglamentaria del CNB, deberá contar con expertos en Administración y organizaciones. Debe entenderse la Bioética de manera global; debe entenderse la Bioética como el nuevo nombre de la Ética. Visión compleja . Procedimiento orgánico. Interdisciplinariedad. Trasnsdisciplinariedad Fundamentos de la Bioética global; micro,

986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030

E-1-38:La ley reglamentaria, que no existe, tiene que determinar cuáles son las grandes problemáticas que se van a manejar, y las funciones de los miembros del CNB. Hay que darle un ordenamiento y unas funciones al CNB. I-1-39:Es decir, que la ley reglamentaria, para su estructuración o formulación, deberá contar con expertos en Administración y organizaciones? E-1-39:Sí, y eso implica darle una lógica operativa a todo un organismo. I-1-40:Finalmente, Padre Cely, ¿existe algún aspecto en relación con el CNB que no haya sido tratado en esta conversación y al cual Ud. quisiera referirse? E-1-40:Pues yo si pienso que debe entenderse la Bioética de manera global; debe entenderse la Bioética como el nuevo nombre de la Ética. En esa percepción interviene toda una visión de la complejidad, con un modo de proceder orgánico, de tal manera que haya interdisciplinariedad y transdisciplinariedad en ese Consejo. Eso tiene que quedar claro. Y por lo tanto, cuando me preguntaste cuáles deben ser los temas primordiales, yo digo todos, o sea, ninguno se le escapa. Porque cuando yo entiendo la Bioética global como el nuevo nombre de la Ética para la sociedad contemporánea del conocimiento, y tú puedes llamarla sociedad del conocimiento, o sociedad del riesgo, o sociedad post-capitalista, o sociedad post-industrial, cantidades de nombres que le han puesto, entonces allí ningún tema se le escapa a la Bioética. Y volvamos al criterio de micro, meso y macrobioética. Cuando eso se entiende así, con una buena fundamentación de los miembros en temas de Bioética, entonces las cosasfuncionan. Eso es lo que yo espero.

186

meso y macrobioética.

1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037

Excelente, esperemos pues que prontamente tengamos un CNB que sea operativo, funcional, que efectivamente se ocupe de preservar y garantizar la futura existencia de las nuevas generaciones. Padre Cely, muchas gracias.

2.2. CODIFICACIÓN AXIAL: INFORMANTE CLAVE Nº. 1.

Gráfico 13

Fuente: Elaboración propia (2013).

MEMORANDO Sub-categoría Antecedentes normativos

El Informante hace referencia a los antecedentes normativos del CNB de

Colombia. Alude a una perspectiva histórica que data de la presidencia del

CONSEJO NACIONAL DE BIOÉTICA DE COLOMBIA, CNB

ANTECEDENTES NORMATIVOS

Decreto presidencial 1011 de 2001

Sin autonomía, Sin recursos financieros,

Sin agenda de trabajo

Ausencia de expertos en Bioética

Dependiente del Despacho Presidencial

Ley1374 de 2010

Adscripción al Ministerio del

Trabajo y Salud

Cinco reuniones de Expertos en Bioética

2008-2010

CODIFICACIÓN AXIAL CATEGORÍA CENTRAL: Consejo Nacional de Bioética de Colombia, CNB

Sub-categoría: Antecedentes normativosINFORMANTE CLAVE: Dr. Gilberto Cely Galindo

Presidencia de A. Pastrana:

Comisión Intersectorial de Bioética

Presidencia de A. Uribe:Consejo Nacional de

Bioética

COLCIENCIAS

Sin capacidad para asignar recursos al

CNB

Representantes de: Universidad Javeriana.Universidad El Bosque.Universidad Nacional.

Responsable de elaborar el Decreto reglamentario de la

Ley 1374

Presidencia de J.M. Santos,Separación de ministerios:

del Trabajo y de Salud

Adscripción del CNB al Ministerio de Ambiente y Protección de Recursos

Naturales

Vacío legal

187

Presidente Andrés Pastrana Arango (1998 – 2002), período durante el cual

se creó la hoy desaparecida Comisión Intersectorial de Bioética mediante el

Decreto presidencial de Ley No. 1001 de 2001; ésta institución dependía

directamente del Despacho presidencial y se caracterizó, paradójicamente,

por no contar con expertos en Bioética, sino miembros nombrados “a dedo”,

situación que sin duda, contribuyó a su fracaso.

Posteriormente, bajo el mandato presidencial de Álvaro Uribe Vélez y

luego de cinco reuniones de expertos en Bioética de las Universidades

Javeriana, El Bosque y Nacional, llevadas a cabo entre los años 2008 y

2010, se promulgó la Ley 1374 de 2010, mediante la cual se creó el Consejo

Nacional de Bioética de Colombia, CNB, la cual no le otorga autonomía

administrativa ni financiera a ésta importante institución.

En este orden de ideas, durante la actual presidencia de Juan Manuel

Santos, el Ministerio de la Protección Social, uno de los dos ministerios

designados por la Ley 1374 de 2010 para la reglamentación de la misma

(junto con el Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y COLCIENCIAS)se

escindió en dos, en virtud de la Ley 1444 de 2011en el Ministerio de Trabajo ,

por un lado, y el Ministerio de Salud y Protección Social, por el otro ,

generándose así un vacío jurídico y quedando la reglamentación del CNB

bajo la tácita responsabilidad compartida entre el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, el cual se encontraba en situación de fragilidad

económica, y COLCIENCIAS.

188

No obstante la responsabilidad compartida del Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible y COLCIENCIAS, para la configuración del Proyecto de

Decreto reglamentario de la Ley 1374 de 2010, una vez finalizado 2013, aún

no se conocía la forma final de éste .

Gráfico 14


MEMORANDO Sub-categoría Bioética global-Epistemología

El Interlocutor bosquejó de manera muy detallada, la concepción y

fundamentación conceptual y epistemológica de la Bioética Global.En este

sentido, acotó el Dr. Cely, que la Bioética es el nuevo nombre de la Ética o la


BIOÉTICA GLOBAL

No hay diferencia entre

Ética y Bioética

FUNDAMENTOS EPISTEMOLÓGICOS Ciencias Histórico-

hermenéuticas

Ciencias positivo-analítico-experimentales


Sub-categoría: Bioética Global-EpistemologíaINFORMANTE CLAVE: Dr. Gilberto Cely Galindo

Epistemología del Conocimiento

Habermas, Adorno, Escuela de Frankfurt

Diálogo interdisciplinar,en búsqueda de

soluciones complejas a problemas complejos

Incluye todos los saberes,

disciplinas y profesiones

Microbioética, Mesobioéticay Macrobioética.

Paradigma de la Complejidad de

E. Morin

Ciencia y Tecnología =Tecnociencia

Potter: El puente entre ciencias y humanidades

Incluye,en igualdad de condiciones, a todos los saberes, disciplinas y

profesiones

No es un código

deontológico

Conceptualización de Hottois

Visión Global y Compleja

Ecología humana,Ethos Vital,

Humanismo científico emergente.

Bioética es el nuevo nombre de

la Ética

189

Ética nueva, según la conceptualización de Hottois(2004).Y añade, a la

Bioética no puede catalogársele como un código deontológico; es la ética de

la llamada sociedad tecno-científica o sociedad del conocimiento.

Por su parte, en relación con los fundamentos epistemológicos de la

Bioética Global, el Dr. Cely alude al concepto metafórico de Potter, cuando

afirma que ésta constituye un puente hacia el futuro, entre las llamadas

ciencias duras y las ciencias humanas o sociales, las cuales se han

distanciado con el desarrollo tecno-científico. La Bioética, con su visión global

y compleja, se constituye en un diálogo interdisciplinar que busca soluciones

complejas a problemas complejos, en igualdad de condiciones para todos los

saberes y disciplinas, a la luz del paradigma de la complejidad de Morín.

En este contexto, se habla de ámbitos de la Bioética global a nivel micro,

meso y macro, por lo que se constituyen entonces, la Microbioética, la

Mesobioética y la Macrobioética.

Asimismo, el Informante alude a la categorización de los saberes o

ciencias, según la Escuela de Frankfurt, en Ciencias Positivo -analítico-

experimentales y Ciencias Histórico-Hermenéuticas; esto como respuesta a

la concepción tradicional que COLCIENCIAS a las Investigación científica,

enfocando los esfuerzos en este campo, a las llamadas ciencias positivo-

analítico-experimentales, las cuales, afirma el Dr. Cely, son las que esta

Entidad considera como de aporte para el desarrollo del País, dejando

lamentablemente sin gran apoyo a las Ciencias histórico-hermenéuticas,

como si éstas no tuviesen la oportunidad de aportar en este aspecto.

190

Por el contrario, la Bioética Global, en su visión global y en el marco del

paradigma de la complejidad, tiene mucho que aportar al desarrollo tecno -

científico, con una concepción de inclusión en condiciones de igualdad de

todos los saberes, profesiones o disciplinas, lo cual hace que esté

evolucionando hacia su siguiente estadio, el cual es el llamado Humanismo

científico emergente, desde los recientes estadios denominados Ecología

humana y Ethos vital.

Gráfico 15


MEMORANDO Sub-categoría Estructura organizativa

En referencia a la Estructura organizativa del CNB, el Informante plantea la

imperiosa necesidad de que se reglamente la Ley 1374 de 2010 que le dio


Sub-categoría: Estructura organizativaINFORMANTE CLAVE: Dr. Gilberto Cely Galindo


ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL

CNB

Un expertoen Bioética

Necesidad de reglamentos

Miembros del Consejo

Perfil y Características• Profesionales de diferentes disciplinas.• Sentido interdisciplinar y transdisciplinar.• Capacidad de escucha. • Dominio de su especialidad.• Reconocimiento social de su labor.• Actitud de enseñar y aprender.• Respetuoso de los otros saberes.

Número de miembros:Ni muchos, ni pocos.

ExpertosAd Hoc

Consejos locales de Bioética

Interrogantes a responder en el Reglamento:• ¿Cómo se opera?• ¿Quiénes son los

personajes?•¿Cuál es el manejo?•¿Cuáles son las funciones?• ¿Cuáles son las

responsabilidades?

Asesoramiento de la UNESCO

Concepción ideal de la Bioéticay amplia experiencia enla conformación de CNB

Recomienda no asesorarse de OPS y OMS

Interlocutoresválidos

Evitar el sesgo hacia las Ciencias

de la Salud

ConsejoCentral Convocados

según problemas

atendidos en la Agenda

Debe autorregularse

Definir una instancia de Adscripción: obedecer y

reportar

• Presidencia de la República.

• Congreso Nacional.

• Ministerio.• COLCIENCIAS.

191

origen al CNB, para que éste por fin sea operativo; las recomendaciones

pertinentes incluyen la procura de asesoramiento por parte de la UNESCO y

evitar los lineamientos sesgados hacia las ciencias de la salud, por parte de

la Organización Mundial de la Salud, OMS y la Organización Panamericana

de la Salud, OPS.

En este sentido, la recomendación de la UNESCO se basa en su amplia

concepción de la Bioética, así como a su experiencia en la conformación de

este tipo de organismos. Por este motivo, se sugiere que la reglamentación

contemple la respuesta a las siguientes interrogantes fundamentales: ¿Cómo

se opera?; Quiénes son los personajes?; ¿Cuál es el manejo?; ¿Cuáles son

las funciones? y ¿Cuáles son las responsabilidades?

En referencia a la conformación del CNB de Colombia, el Dr. Cely plantea

la existencia de un Consejo Central que compuesto por un cierto número de

miembros que no corresponda ni a muchos ni a pocos, para que no sea

inoperativo, pero que de cualquier manera incluya al menos a un experto en

Bioética.

Dicho Consejo debe autorregularse y también articularse con interlocutores

sociales válidos, como son los comités de ética de la investigación, las

universidades y el sector empresarial, entre otros. Asimismo, en la medida en

que su Agenda lo exija, debe convocarse el concurso de expertos Ad hoc, para

la conformación de comités temporales pertinentes. En cuanto a su adscripción,

se recomienda que dependa de la Presidencia de la República, del Congreso

Nacional, de un ministerio o de COLCIENCIAS.

192

Dentro de este marco, el Dr. Cely menciona cuáles son el perfil y/o

características de los miembros del CNB de Colombia, en los siguientes

términos:

(1) Profesionalesde distintas disciplinas.

(2) Sentido interdisciplinar y transdisciplinar.

(3) Capacidad de escucha.

(4) Dominio de su especialidad.

(5) Reconocimiento social de su labor.

(6) Actitud de enseñar y aprender.

(7) Respetuoso de los otros saberes.

Gráfico 16



AGENDA DEL CNB


Sub-categoría: Agenda del CNBINFORMANTE CLAVE: Dr. Gilberto Cely Galindo

Participación organizada de la

Sociedad civil

Agendas por Salas especializadas

• Gremios.• Académicos.• Alcaldías.• Defensorías del Pueblo.

Todos los temasson importantes y

deben ser atendidos

Debe haber unaagenda de temas,

para no diluir el trabajo

Se deben priorizar los temas de la

Agenda

Son los medios o instituciones para canalizar

la voz de los civiles

193

MEMORANDO Sub-categoría Agenda del CNB

Al referirse a la Agenda del CNB de Colombia, el Dr. Cely destaca los

siguientes elementos: importancia temática y su agendamiento; Salas

especializadas, participación organizada de la sociedad civil y conformación

de agendas especializadas.

Según el carácter global de la Bioética, prácticamente ningún tema le es

ajeno; sin embargo en aras de que no se diluya el trabajo, deben organizarse

agendas temáticas estableciendo prioridades o jerarquías. Asimismo, deben

conformarse agendas especializadas de carácter temporal o permanente en

función de la necesidad. Para lograr la participación organizada de la

sociedad civil, los gremios, los académicos, las alcaldías y las defensorías

del pueblo, constituyen los medios o instituciones adecuados para canalizar

su voz.

MEMORANDO INTEGRAL INFORMANTE CLAVE 1

El Informante hace referencia a los antecedentes normativos del CNB de

Colombia. Alude a una perspectiva histórica que data de la presidencia del

Presidente Andrés Pastrana Arango (1998 – 2002), período durante el cual

se creó la hoy desaparecida Comisión Intersectorial de Bioética, CIB,

mediante el Decreto presidencial de Ley No. 1001 de 2001; ésta institución

dependía directamente del Despacho presidencial y se caracterizó,

paradójicamente, por no contar con expertos en Bioética, sino miembros

nombrados “a dedo”, situación que sin duda, contribuyó a su fracaso.

194

Posteriormente, bajo el mandato presidencial de Álvaro Uribe Vélez y

luego de cinco reuniones de expertos en Bioética de las Universidades

Javeriana, El Bosque y Nacional, llevadas a cabo entre los años 2008 y

2010, se promulgó la Ley 1374 de 2010, mediante la cual se creó el Consejo

Nacional de Bioética de Colombia, CNB, la cual no le otorga autonomía

administrativa ni financiera a ésta importante institución.

En este orden de ideas, durante la actual presidencia de Juan Manuel

Santos, el Ministerio de la Protección Social, uno de los dos ministerios

designados por la Ley 1374 de 2010 para la reglamentación de la misma

(junto con el Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y COLCIENCIAS) se

escindió en dos, en virtud de la Ley 1444 de 2011 en el Ministerio de Trabajo,

por un lado, y el Ministerio de Salud y Protección Social, por el otro,

generándose así un vacío jurídico y quedando la reglamentación del CNB

bajo la tácita responsabilidad compartida entre el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, el cual se encontraba en situación de fragilidad

económica, y COLCIENCIAS.

No obstante la responsabilidad compartida del Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible y COLCIENCIAS, para la configuración del Proyecto de

Decreto reglamentario de la Ley 1374 de 2010, una vez finalizado 2013, aún

no se conocía la forma final de éste.

Por otra parte, el Interlocutor bosquejó de manera muy detallada, la

concepción y fundamentación conceptual y epistemológica de la Bioética

Global. En este sentido, acotó el Dr. Cely, que la Bioética es el nuevo nombre

195

de la Ética o la Ética nueva, según la conceptualización de Hottois (2004). Y

añade, a la Bioética no puede catalogársele como un código deontológico; es

la ética de la llamada sociedad tecno-científica o sociedad del conocimiento.

Por su parte, en relación con los fundamentos epistemológicos de la

Bioética Global, el Dr. Cely alude al concepto metafórico de Potter, cuando

afirma que ésta constituye un puente hacia el futuro, entre las llamadas

ciencias duras y las ciencias humanas o sociales, las cuales se han

distanciado con el desarrollo tecno-científico. La Bioética, con su visión global

y compleja, se constituye en un diálogo interdisciplinar que busca soluciones

complejas a problemas complejos, en igualdad de condiciones para todos los

saberes y disciplinas, a la luz del paradigma de la complejidad de Morin.

En este contexto, se habla de ámbitos de la Bioética Global a nivel micro,

meso y macro, por lo que se constituyen entonces, la Microbioética, la

Mesobioética y la Macrobioética.

Asimismo, el Informante alude a la categorización de los saberes o

ciencias, según la Escuela de Frankfurt, en Ciencias Positivo -analítico-

experimentales y Ciencias Histórico-Hermenéuticas; esto como respuesta a

la concepción tradicional que COLCIENCIAS a las Investigación científica,

enfocando los esfuerzos en este campo, a las llamadas ciencias positivo -

analítico-experimentales, las cuales, afirma el Dr. Cely, son las que esta

Entidad considera como de aporte para el desarrollo del País, dejando

lamentablemente sin gran apoyo a las Ciencias histórico-hermenéuticas,

como si éstas no tuviesen la oportunidad de aportar en este aspecto.

196

Por el contrario, la Bioética Global, en su visión global y en el marco del

paradigma de la complejidad, tiene mucho que aportar al desarrollo tecno -

científico, con una concepción de inclusión en condiciones de igualdad de

todos los saberes, profesiones o disciplinas, lo cual hace que esté

evolucionando hacia su siguiente estadio, el cual es el llamado Humanismo

científico emergente, desde los recientes estadios denominados Ecología

humana y Ethos vital.

En referencia a la Estructura organizativa del CNB, el Informante plantea

la imperiosa necesidad de que se reglamente la Ley 1374 de 2010 que le dio

origen al CNB, para que éste por fin sea operativo; las recomendaciones

pertinentes incluyen la procura de asesoramiento por parte de la UNESCO y

evitar los lineamientos sesgados hacia las ciencias de la salud, por parte de

la Organización Mundial de la Salud, OMS y la Organización Panamericana

de la Salud, OPS. En este sentido, la recomendación de la UNESCO se basa

en su amplia concepción de la Bioética, así como a su experiencia en la

conformación de este tipo de organismos. Por este motivo, se sugiere que la

reglamentación contemple la respuesta a las siguientes interrogantes

fundamentales: ¿Cómo se opera?; Quiénes son los personajes?; ¿Cuál es el

manejo?; ¿Cuáles son las funciones? y ¿Cuáles son las responsabilidades?

En referencia a la conformación del CNB de Colombia, el Dr. Cely plantea

la existencia de un Consejo Central que compuesto por un cierto número de

miembros que no corresponda ni a muchos ni a pocos, pero que de cualquier

manera incluya al menos a un experto en Bioética. Dicho Consejo debe

197

autorregularse y también articularse con interlocutores sociales válidos, como

son los comités de ética de la investigación, las universidades y el sector

empresarial, entre otros. Asimismo, en la medida en que su Agenda lo exija,

debe convocarse el concurso de expertos Ad hoc, para la conformación de

comités temporales pertinentes. En cuanto a su adscripción, se recomienda

que dependa de la Presidencia de la República, del Congreso Nacional, de

un ministerio o de COLCIENCIAS.

Dentro de este marco, el Dr. Cely menciona cuáles son el perfil y/o

características de los miembros del CNB de Colombia, en los siguientes

términos:

(1) Profesionales de distintas disciplinas.


(3) Capacidad de escucha.


(5) Reconocimiento social de su labor.

(6) Actitud de enseñar y aprender.

(7) Respetuoso de los otros saberes.

Al referirse a la Agenda del CNB de Colombia, el Dr. Cely destaca los

siguientes elementos: importancia temática y su agendamiento; Salas

especializadas, participación organizada de la sociedad civil y conformación

de agendas especializadas.

Según el carácter global de la Bioética, prácticamente ningún tema le es

ajeno; sin embargo en aras de que no se diluya el trabajo, deben organizarse

198

agendas temáticas estableciendo prioridades o jerarquías. Asimismo, deben

conformarse agendas especializadas de carácter temporal o permanente en

función de la necesidad. Para lograr la participación organizada de la

sociedad civil, los gremios, los académicos, las alcaldías y las defensorías

del pueblo, constituyen los medios o instituciones adecuados para canalizar

su voz.

En forma resumida, los aspectos resaltados por el Dr. Cely hacen

referencia, en primer lugar, al nacimiento de la primera institución de Bioética

en el País, el fallido Comité Intersectorial de Bioética, CIB, por medio del

Decreto presidencial 1011 de 2001, en tanto su conformación no se hizo con

miembros idóneos, sino con personas sin experiencia en Bioética,

nombrados a dedo por parte del Presidente de la República de ese entonces,

el Sr. Andrés Pastrana Arango.

En segundo lugar, el Dr. Cely resalta el esfuerzo realizado con la

expedición de la Ley 1374 de 2010, mediante la cual se crea el Consejo

Nacional de Bioética de Colombia, CNB; no obstante, se requiere de su

correspondiente reglamentación, de forma urgente.

Al referirse a la fundamentación epistemológica de la Bioética Global, se

destaca su carácter complejo, en función de que se ocupa de dar soluciones

complejas a temas complejos, de manera inter y multidisciplinar, por lo cual

se infiere, que éstas podrán ser transdisciplinares. En este sentido, se

aprecia la ambientación de la Bioética en micro, meso y macro -bioética y se

le denomina muy acertadamente, como el “Humanismo científico emergente”,

199

en el marco de la referencia al puente entre las “dos culturas”, es decir, en

consonancia con el pensamiento de la Escuela de Frankfurt, la de las

ciencias positivo-analítico-experimentales y la de las ciencias histórico-

hermenéuticas, a las que cabría llamar, mejor, histórico-humanístico-

hermenéuticas.

Asimismo, el Dr. Cely insiste en la urgente necesidad de reglamentación

de la Ley 1374 de 2010, mediante el cual deben definirse los mecanismos de

selección de los miembros del CNB y su formación disciplinar. De igual

manera, dicha reglamentación legal debe señalar lo referente a la

financiación de los recursos físicos y monetarios para el normal

funcionamiento del Consejo.

En relación con la Agenda, se destaca la asignación de sus temas a salas

especializadas o a comités ad hoc, así como también quiénes son los

interlocutores válidos del CNB para la selección de sus temas de estudio.

2.3. TRANSCRIPCIÓN DE LA ENTREVISTA. INFORMANTE CLAVE Nº 2.

Cuadro12 TRANSCRIPCIÓN DE LA ENTREVISTA, INFORMANTE CLAVE No. 2

Dra. Genoveva KeyeuxBurian Von Dedina Codificación Abierta

CÓDIGO LÍNEA DIÁLOGO II: Genoveva KeyeuxBurian Von Dedina

001 002 003 004 005 005 006 007

Dra. Genoveva Keyeux, muy buen día. Quiero agradecerle por su amable deferencia al concederme esta entrevista . I-2-1: ¿Ud. cree que debería primar un consejo Nacional de ética de la investigación con un comité de Bioética dependiente, o el que debe

200

CNB es un consejo que define las grandes líneas en torno a la Bioética. Incluye aspectos que van más allá de la investigación. CNB es un órgano consultivo, más que todo, que orienta, luego norma, qué deben producir distintos órganos Ministerio de Salud : Lineamientos . Normas para investigación Bio-química. Qué es ética de la investigación. No son evaluadores de proyectos. Perfiles de los miembros del CNB: independencia, pluralidad ymultidisciplinariedad. Infinidad de perfiles.

008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048 049 050 051 052

primar es el Consejo Nacional de Bioética? E-2-1: Son cosas diferentes y complementarias. Un consejo nacional de Bioéticaes un consejo que define las grandes líneas en torno a la Bioética, y ésta no es únicamente la investigación, la incluye pero no es lo único. Por un lado, abarcaría unos principios para un comité de la investigación, pero además va mucho más allá de eso. Hay otra cosa y es que la gente tal vez no tiene muy claro qué es un consejo nacional. Un consejo nacional es un órgano consultivo, más que todo, que orienta, luego norma, qué deben producir distintos órganos, ¿sí? P.e., el Ministerio de salud debe referirse al Consejo Nacional de Bioética (CNB) para los grandes lineamientos y de ellos, definir normas en cuanto a la investigación bio-química. COLCIENCIAS tiene que tener unas definiciones muy claras sobre lo que es ética de la investigación. La función de un consejo nacional es consultiva y uno no puede imaginarse que p.e., los proyectos llegasen a un consejo nacional para ser evaluados; eso sería totalmente inmanejable, sería absurdo, desdibujaría completamente las funciones de ese Consejo Nacional. I-2-2: Desvirtuaría su razón de ser. E-2-2: Yo no entendí muy bien la premisa de ellos, parece que son antagónicos. I-2-3: Según su criterio, ¿cuál debe ser el perfil que debe tener un miembro del CNB? E-2-3:Ahí tiene que haber varios perfiles. Queremos que un consejo sea plural, independiente, multidisciplinario; hay una infinidad de perfiles. Y de eso justamente se estuvo ocupando el decreto reglamentario durante bastante tiempo. ¿Ud. lo leyó, tiene la última propuesta? I-2-4:Así es, yo leí la última propuesta que debía ser presentada por

201

Decreto reglamentario Categorías de Perfil: bioeticista, científico de las ciencias sociales y ciencias humanas. Representante de la sociedad organizada. Necesidad de argumentar sobre los aspectos bioéticos. Conocedor de los fundamentos bioéticos. Tienen que poder demostrar que han estado en contacto con la Bioética, que han escrito, que han reflexionado sobre Bioética. CNB de Francia y Bélgica, Excelentes experiencias de organización.

053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064 065 066 067 068 069 070 071 072 073 074 075 076 077 078 079 080 081 082 083 084 085 086 087 088 089 090 091 092 093 094 095 096 097

COLCIENCIAS durante el primer trimestre de 2012. Sin embargo, en conversación con el Dr. José Fernando Bernal de COLCIENCIAS, él comentó que desafortunadamente el tema del CNB se les quedó pendiente y tendrá que ser retomado en 2013. E-2-4: En ese decreto reglamentario, en ese proyecto, hay como cuatro o cinco categorías; la del bioeticista, del científico, de las ciencias sociales y humanas, por lo menos debe haber un representante de la sociedad organizada y… algo se me está quedando por fuera. Para cada uno de ellos hay un perfil. Obviamente que hay un común denominador y es que es gente que entienda del tema. Se perdería toda la función si entra cualquier persona a opinar. No se trata de opinar, se trata de argumentar. Y para argumentar, Ud. tiene que tener un nivel mínimo de conocimiento del aspecto científico, si se trata de un representante de la ciencia y de la Bioética. Eso es más o menos un perfil general. I-2-5: ¿Cómo mínimo deben ser expertos en el tema de Bioética? E-2-5: No necesariamente, dado que no todos los científicos son expertos en Bioética, pero sí han de ser personas que hayan estado cercanas a la Bioética por x, y o z motivo. Tienen que poder demostrar que han estado en contacto con la Bioética, que han escrito, que han reflexionado sobre Bioética, pero no tienen que demostrar un papel de bioeticistas. Yo le recomiendo que Ud. mire muy bien cómo están estructurados los consejos nacionales de Bioética francés y belga, que son los dos más antiguos que hay en Europa; realmente no son perfectos, por supuesto. Dependiendo de la época pues han sido los más relevantes o han decaído un poco, pero son consejos que están bien estructurados, que se tomaron el

202

CNB total independencia. Comisión Intersectorial,disfuncional. Miembros nombrados a dedo. Sin conocer del tema bioético. Entonces ese es un órgano que tiene que tener una capacidad de acción, tiene que tener unos medios para funcionar, pero tiene que ser totalmente independiente. Número de miembros, suficientemente amplio para que haya pluridisciplinariedad, multiculturalidad, independencia. Número de miembros: a

098 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142

tiempo para pensar muy bien cómo se organizaban y que además llevan una trayectoria de una experiencia de trabajo ininterrumpido de muchos años. Esos son del 93, me parece. I-2-6:Muy bien.En su opinión, ¿de cuál instancia gubernamental debería depender el CNB; debería depender directamente de la Presidencia de la República, o debería ser una institución tipo Banco de la República, que es totalmente independiente? E-2-6: Mire, un consejo tiene que ser independiente, ¿sí?, para poder opinar independientemente. No puede ser lo que era antes, una cosa nombrada a dedo por el presidente… I-2-7: Por el presidente Pastrana. E-2-7:Sí, que fue la Comisión intersectorial creada por él según el Decreto ley 1001 de 2001, y de hecho no funcionó, porque muchos de los que se nombraron no tenían nada que ver con la temática ni les interesaba, ni iban a las reuniones, etc., etc. Entonces ese es un órgano que tiene que tener una capacidad de acción, tiene que tener unos medios para funcionar, pero tiene que ser totalmente independiente. I-2-8: Según su criterio, ¿cuántos miembros deberán conformar el CNB, tantos como áreas disciplinares se maneje en COLCIENCIAS? E-2-8:Lo que se definió en las dos reuniones consensuadas donde la gente opinó y aportó, es que el número ideal nadie lo puede decir, pero tiene que ser un número suficientemente amplio para que hayapluridisciplinariedad, multiculturalidad, independencia, de tal forma que se representen los sectores de la sociedad. Tiene que ser un número mínimo de individuos, pero tampoco pueden ser demasiados, porque se vuelve inoperativo. I-2-9: En este sentido, ¿qué sectores

203

partir de un mínimo, pero sin llegar a ser demasiados, para evitar la inoperatividad. Representación de los sectores:

• Ciencias Naturales. • Ciencias Humanas

y Sociales. • Bioética. • Filosofía . • Sociedad civil.

Presentación de ternas: representación de cinco sectores. Independencia de sus miembros. No debe haber representación de los ministerios:no pueden ser arte y parte. Temas de agenda:

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primordiales deberían estar presentes en el CNB? E-2-9: Tienen que estar ciencias, ciencias humanas y sociales, representantes de la sociedad civil; tiene que estar obviamente la Bioética y en muchos casos los bioeticistas son filósofos . Tiene que haber por supuesto gente especialista en Bioética y tiene que haber gente que cubra las otras áreas del pensamiento y de las disciplinas. I-2-10: ¿Cómo cree Ud. que se garantizarían esa multidisciplinariedad y el pluralismo social, social, étnico, cultural o de otra índole, del CNB? E-2-10: En la ley pertinente se prevé la forma como se presentan las ternas; es decir, estas ternas son de cinco sectores y con esto se garantiza que de cada uno de esos sectores haya al menos un representante. I-2-11: ¿Considera Ud. que debe existir algún tipo de dependencia o independencia de los miembros del CNB y con quién o quiénes? E-2-11: Deben ser independientes y no van a título de la entidad con la que trabajen, sino a título personal, individual, porque si no, se pierde la independencia. Justamente por esto se cambió lo que estaba contemplado en el Comité intersectorial, de que había que haber un representante del Ministerio de Justicia, de Salud, de Educación, etc., sentados en el CNB. No pueden ser arte y parte. I-2-12: ¿Cuáles temas fundamentales deben conformar la agenda del CNB? E-2-12: Mire, eso es muy difícil de decir, de manera definitoria, porque justamente las sociedades evolucionan de tal manera que las preguntas cada día evolucionan. Obviamente, a grandes líneas están medio ambiente, salud, educación; ahí se tienen unos enormes temas. I-2-13:Biotecnología…

204

Medio ambiente, salud, educación, ciencia y biotecnología . Declaración Universal de la Bioética UNESCO Participación colectiva para establecer los temas de la agenda: el Estado, el Gobierno, la Universidad, centros de investigación, empresa privada y la sociedad civil.

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E-2-13: Sí, pongámoslos por aparte, ciencia y biotecnología. El CNB actual está delineado bajo las premisas de la Declaración universal de Bioética de la UNESCO, que abarca todos esos temas. I-2-14:Dra. Keyeux, ¿Ud. sigue siendo representante de Colombia ante la UNESCO? E-2-14: No, ya no de UNESCO París, sino soy de la Red Latinoamericana de Bioética, con sede en Uruguay. Allí sigo un año más como vicepresidente. I-2-15: En su opinión, ¿quiénes deben escoger los temas de la agenda del CNB, estrictamente sus miembros de turno, o diversos sectores de los gobiernos locales, departamentales y Nacional, y/o la sociedad civil? E-2-15: Yo diría que todos. I-2-16: Por la misma connotación global de la Bioética, ¿cierto? E-2-16:Claro, porque mire, el Gobierno puede tener una pregunta que elevarle a ese Consejo, solicitarle sus recomendaciones, pero también lo puede hacer una entidad investigativa, universitaria, una empresa privada. Minería, p.e.; Prospección minera puede tener una inquietud que puede elevarle al CNB. Y la sociedad civil, obviamente, ¿qué pasa con nosotros los usuarios de los medicamentos, qué pasa con la ley de discapacidad, se está cumpliendo o no? I-2-17: Ante la eventualidad de que algún tema inscrito en la agenda del CNB, resultase sin representatividad social, étnica, cultural o de otra índole y sea ineludible su tratamiento o dilucidación, ¿cuál o cuáles sería(n) el (los) mecanismo(s) adecuado(s) para solventar esta discordancia? E-2-17: Es decir, un tema que no tenga un doliente. Exactamente, un tema sin doliente. El CNB no puede abordar todos los temas.

205

Creación de subcomisiones ad-hoc para atender temas puntuales. Se consulta alos expertos, a los especialistas. El decreto reglamentario solo nombra cómo se va a elegir a los miembros y otros aspectos operativos. El CNB debe crear un reglamento interno, para definir aspectos de funcionamiento. Número de personas de los subcomités temporales para un tema específico, según el Reglamento interno del CNB. Autorregulación.

233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277

Ud. no puede meter al especialista en medicamentos, al especialista en abortos, al especialista en medio ambiente, no puede meter a todo el mundo. Tienen que estar unos personajes que puedan navegar en los temas, pero cuando se necesite una cosa muy puntual, que requiere un análisis mucho más a fondo, se crean subcomisiones ad-hoc, ¿sí? y entonces se buscan las personas que son las que de verdad conocen a fondo las implicaciones de los transgénicos, p.e. Yo soy genetista molecular, yo entiendo qué es un transgénico, yo tengo una noción global de eso, pero ya el detalle, la cuestión de pasar el transgénico al campo, ya eso no lo manejo, entonces hay que buscar al especialista. Luego, está dentro de la Ley, ¿sí?, que se podrán nombrar comisiones especiales ad-hoc para estudiar temas específicamente. I-2-18: Correcto. Y eso tendrá que contemplarlo definitivamente el decreto reglamentario que está en proyecto, pero está ahí, congelado. E-2-18: No, el decreto reglamentario no nombra eso, sino sobre cómo se van a elegir los miembros y otros aspectos operativos. Ya el reglamento interno del CNB definirá cuántas personas, conformarán un subcomité. I-2-19: Eso algo propio de la misma normatividad interna del CNB. E-2-19: Así es, ya el reglamento interno del CNB definirá cuántas personas y si hay un límite mínimo o máximo. I-2-19: Es decir, eso dependerá de la autorregulación del CNB. Muy bien. Y con el propósito de atender la diversidad de esos temas de la agenda del CNB, ¿qué tipos de comités especializados o de expertos, podrían o deberían conformarse? E-2-20: Deben ser comités temporales que se creen para tratar un tema

206

Los avances de la ciencia apuntalarán los temas de la Agenda. a medida en que la sociedad va planteando las inquietudes, ¿sí?, que la ciencia va avanzando, entonces se van diversificando los temas. Hay que poder, digamos, canalizar todas esas inquietudes, pero obviamente que los canales abiertos hacia la

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específico y producir un pronunciamiento. Si después que se dé el pronunciamiento, se observa que de allí se derivan otros temas, pues se les da continuidad. I-2-21: Deben ser comités temporales, por la misma naturaleza evolutiva de los temas de que se ocupa la Bioética. E-2-21: Claro, p.e., UNESCO París. Yo entré allí en el año 1992 y estuve hasta el año 1997. Una vez ingresé, pasé inmediatamente a un subcomité de genética de poblaciones y una vez el tema estuvo agotado, me pidieron que participara en un subcomité sobre Bioética de género (sexo). Después, empezó toda esta temática de la neurociencia, entonces hubo necesidad de nombrar un subcomité sobre neurociencia y buscaron a los expertos. Eso duró tres años, no recuerdo exactamente el tiempo; Y así sucesivamente, a medida en que la sociedad va planteando las inquietudes, ¿sí?, que la ciencia va avanzando, entonces se van diversificando los temas. I-2-22: Según su criterio, ¿a través de cuáles mecanismos, podría la sociedad civil, permanentemente, proponer temas en la agenda del CNB y eventualmente participar de los debates generados? ¿Cree Ud., p.e., que debería habilitarse un sitio web del CNB, que esté abierta a las solicitudes o proposiciones de parte de la sociedad civil? E-2-22: Mire, eso es saludable. Ahora, hay que organizar las cosas, ¿sí? Ud. no puede atender ochenta y cinco mil ciudadanos que le preguntan, el uno para la derecha, el otro para la izquierda, el uno blanco, el otro negro. Hay que poder, digamos, canalizar todas esas inquietudes, pero obviamente que los canales abiertos hacia la sociedad son fundamentales, y no solamente de la sociedad hacia el Consejo, sino del

207

sociedad son fundamentales, Canales abiertos del CNB a la sociedad y de la sociedad al CNB. Otra función muy importante de los consejos es la educación del público. Atender inquietudes de Comités regionales, locales, instituciones. El CNB es un órgano consultivo, no operativo. Los comités locales son operativos. Y dentro del CNB puede haber pareceres totalmente disímiles y lo más seguro es que suceda aquí en Colombia.

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Consejo hacia la sociedad. Es decir, muchos de los pronunciamientos de los consejos nacionales, después se cuelgan en la página web y el ciudadano común y corriente puede entrar y mirar cómo se pronunció el consejo nacional belga sobre la eutanasia. Es decir, debe haber una retroalimentación en doble vía. Ese consejo no puede ser una cosa hermética, cerrada, de gurús que no se comunican con la sociedad y que no dan a conocer sus resoluciones y no educan también a la sociedad. Otra función muy importante de los consejos es la educación del público. I-2-23: ¿De qué manera la estructura organizativa del CNB debería articularse con comités de Bioética de carácter local, regional u otros comités externos especializados? E-2-23:A ver, por lo menos el CNB debe estar abierto a las inquietudes que emanen de estos comités regionales, locales, institucionales, porque son en parte ellos los que van a plantearle los problemas al CNB. Ahora, articularse ya en una forma más de trabajo, no le sabría decir, porque este consejo, digamos, es un órgano consultivo que está por encima de los comités locales, los cuales son mucho más operativos. I-2-24: Cómo deberá ser el líder del CNB, ¿autocrático, o democrático y participativo? E-2-24: Sí, claro, esto es una democracia, es decir, un Consejo de Bioética no es el parecer de una sola persona. Y dentro del CNB puede haber pareceres totalmente disímiles y lo más seguro es que suceda aquí en Colombia.Ahora, hay una cosa importante y es que un consejo tiene que aprender a ser un consejo. Si Ud. me pregunta, yo no soy funcionaria en un consejo, porque aparte del de París, que es otra cosa, porque nosotros trabajamos fue sobre la declaración del genoma

208

Organización según UNESCO. El Programa ABC, AssistingBioethicsCommittees Acompañamiento internacional para impulsar la implementación de los CNB. CNB debe ser laico, con miembros de diferentes religiones. Respeto a la pluridisciplinariedad y diversidad de opiniones, visiones, de credos, étnica y cultural.

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humano, yo no soy miembro de un consejo y hay cosas que yo no sé cómo se resuelven. Para esto, la UNESCO tiene un programa de formación de consejeros y de acompañamiento para los consejos nacientes. Eso también sería muy interesante que Ud. lo mirara en la web, eso se llama el programa ABC, AssistingBioethicsCommittees. Eso es una tarea que se crea, que se va dando con el tiempo. Para que un presidente de un consejo realmente respete la diversidad de opiniones y esto no se vuelva un consejo de bolsillo, nuevamente, tiene que haber un todo, un trabajo de acompañamiento a los miembros del Consejo para que efectivamente comprendan su independencia frente a su institución de origen, ¿sí?, el respeto a la pluridisciplinariedad y a la diversidad de opiniones y de visiones, ¿sí?, de sensibilidades; hay que respetar al católico, como hay que respetar al agnóstico. Esta es una sociedad laica, entonces tiene que haber un Consejo que sea laico, pero eso no quiere decir negar la posibilidad de que un católico pertenezca y opine en un consejo de éstos. Pero no puede ser al revés, que el Consejo sea un consejo católico, p.e., porque la mayoría de la población colombiana es católica. Aquí hay que respetar y como en cualquier país, toda la diversidad de opiniones, la diversidad cultural; no es lo mismo, la sensibilidad o el punto de vista de un afrodescendiente o de un indígena, al de nosotros que estamos acá en las capitales regionales o departamentales, o del País. Entonces, esas son las premisas para que funcione. I-2-25: Ya para finalizar, ¿Existe algún aspecto en relación con el CNB, no tratado en esta conversación y al cual Ud. quisiera referirse? E-2-25:Bueno, tocamos el punto de la

209

Yo creo que un CNB tiene que trabajar de la mano de los medios de comunicación, porque si en el País no se hace pasar el mensaje de que la Bioética no es el dogma intocable de algún credo, Se necesita educación, es decir, trabajar con el Ministerio de Educación y se necesita trabajar con los medios de comunicación.

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educación, que Ud. tal vez no lo había pensado, y el de los medios de comunicación. Yo creo que un CNB tiene que trabajar de la mano de los medios de comunicación, porque si en el País no se hace pasar el mensaje de que la Bioética no es el dogma intocable de algún credo, el que sea, sino que es una deliberación y un consenso al cual se llega en la sociedad, entonces no va a pasar nada con el Consejo. Se necesitan otras cosas que funcionen con el Consejo. Se necesita educación, es decir, trabajar con el Ministerio de Educación y se necesita trabajar con los medios de comunicación. Y para eso también hay que educar a los comunicadores, porque ellos no saben tampoco qué es la Bioética y no tienen por qué saberlo a priori; no es un reproche, sino que es una evolución de la sociedad, hemos llegado a ese punto y entonces ahora tenemos que hacer ese camino que no se ha andado. I-2-26:Dra. Keyeux, ha sido Ud. muy amable, muy gentil; la información que Ud. me ha brindado es bastante importante y le comento que en muchos aspectos coincide con la que me brindó el Padre Cely. E-2-26: ¿Él es padre? I-2-27: Sí, él es padre Jesuita. Gilberto Cely Galindo. E-2-27: Ah,… yo pensé que Ud. me hablaba del bioeticistaCely que trabaja en la Universidad de la Sabana. I-2-28: También conversé con el Dr. Jaime Escobar Triana, co-autor de la Ley 1374 de 2010. E-2-28:Sí, él no es co-autor, sino que hizo parte del equipo que se formó a raíz de que la UNESCO quiso acompañar a Colombia en el proceso de creación del Consejo y entonces se creó un comité de apoyo al proceso de ley que ya estaba cursando. Allí estuvo el Dr. Escobar; los

210

El proceso en Colombia, siempre lo menciona la UNESCO como un proceso ejemplar, como una cosa ya muy definida, con una orientación muy particular y unos intereses muy particulares. El CNB de Colombia surge como producto de la participación de todos los sectores y mediante la discusión pública de los diferentes aspectos.

458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497

autores realmente son parlamentarios. Allí estuvo el Dr. Arias y posteriormente estuvo el Dr. Clopatofsky. El proceso en Colombia, siempre lo menciona la UNESCO como un proceso ejemplar, como una cosa ya muy definida, con una orientación muy particular y unos intereses muy particulares. Y se fue abriendo y modificando y no solamente abriendo, sino modificando en la medida en que se dieron estas discusiones, y el legislativo estuvo acompañando esas modificaciones, es decir, en ningún momento puso barreras y dijo no, esto es lo que pasa y de aquí no nos movemos. I-2-29: Entonces, éste ha sido considerado por la UNESCO como un proceso ejemplar… E-2-29:Sí, a pesar de las dificultades, de lo lento que ha sido; Pero de todas maneras es un ejemplo que resalta en América Latina, porque en algunos otros países, p.e., estos consejos surgieron como el intersectorial, por voluntad de una persona, y esta dijo así y asá, sin discusión pública, sin participación de todos los sectores, y en este caso no fue así. I-2-30:¿Ud. si cree que se desestanque el tema para el próximo año? E-2-30:Sí, nosotros no hemos perdido la esperanza y seguimos empujando desde UNESCO. Fabuloso. I-2-31:Mil y mil gracias por su tiempo. E-2-31: Con mucho gusto. Si requiere más información me escribe, que yo espero en un mes máximo, haber desempolvado mi oficina.

211

2.4. CODIFICACIÓN AXIAL: INFORMANTE CLAVE NO. 2.

Gráfico 17



La Dra. Genoveva Keyeux hace referencia a los antecedentes normativos

del CNB de Colombia, en función de la creación del Comité Intersectorial de

Bioética de Colombia, CIB, por parte del Presidente Andrés Pastrana Arango

mediante el Decreto Ley 1001 de 2001, el cual no funcionó por haber sido

conformado “a dedo”, sin conocimientos de Bioética ni compromiso sobre la

disciplina.Posteriormente, señala la Informante, se llevaron a cabo reuniones



Miembros nombrados a dedo

Sin compromiso con el Tema

Sin conocimiento del tema de la Bioética


Sub-categoría: Antecedentes normativosINFORMANTE CLAVE: Dra. Genoveva Keyeux Burian Von Dedina

Presidencia de A. PastranaComisión Intersectorial de

Bioética

Ley 1374 de 2010

Cinco reuniones de expertos en Bioética

2008-2010

Presidencia de A. UribeComité Nacional de

Bioética

Participación de los todos los sectores , mediante discusiones públicas

212

de expertos en Bioética entre los años 2008 – 2010, cuyo propósito fue

debatir públicamente, entre distintos sectores, los aspectos relevantes para la

creación del CNB de Colombia.

Por este motivo, en el año 2010, bajo el mandato del presidente Álvaro Uribe

Vélez, se creó el CNB mediante la Ley 1374. Y a31 de diciembre de 2013,

aún no se había promulgado su correspondiente ley reglamentaria.

Gráfico 18


CONSEJO NACIONAL DE BIOÉTICA DE

COLOMBIA, CNB

BIOÉTICA GLOBAL

Multidisciplinar

FUNDAMENTOS EPISTEMOLÓGICOS

CODIFICACIÓN AXIAL CATEGORÍA CENTRAL: Comité Nacional de Bioética de Colombia, CNB

Sub-categoría: Bioética Global-EpistemologíaINFORMANTE CLAVE: Dra. Genoveva Keyeux Burian Von Dedina

Variedad de dimensiones o

ámbitos

Plural

Carácter deliberativo y argumentativo

Temas universales

• Cultural.• Ambiental.• Salud.• Educativo.• Científico.• Social o colectivo.• Estatal.• Gubernamental.• Empresarial.• Religioso.• Étnico.

Carácter evolutivo

Carácter sistémico

Diversificación de temas en la medida en que avanzan

la sociedad y la ciencia

Es consultivo a través de canales abiertos de

comunicación en doble vía con todos los ámbitos sociales y disciplinas

científicas

Emite juicios sobre disimilitud de opiniones,

sensibilidades y argumentos

Carácter divergente

No se construye bajo el dogma intocable de alguna

ciencia en particular, doctrina o religión

213

MEMORANDO Sub-categoría Bioética Global-Epistemología

La Informante, presenta de manera indirecta, tácita o implícita, los

aspectos y dimensiones o ámbitos que conforman la Bioética Global; de la

misma manera, se refiere a los fundamentos epistemológicos de la misma.

En efecto, la Dra. Keyeux deja entre ver las dimensiones plural y

multidisciplinar de la Bioética global, cuando a lo largo de los distintos

aspectos revisados durante la conversación, menciona los distintos ámbitos o

dimensiones que ella abarca y que la hacen plural, como son: cultural,

ambiental, salubre, educativo, científico, social o colectivo, estatal,

gubernamental, empresarial, religioso, y étnico. De la misma manera, señala

que la Bioética global es plural, en función de las temáticas que ésta

comprende y es multidisciplinar, porque en ella confluyen muchas disciplinas.

En relación con la fundamentación epistemológica de la Bioética global,

se señala su carácter evolutivo, dado que sus temas se diversifican con el

avance social y el avance científico; su carácter sistémico, al considerar

canales comunicativos de consulta abiertos de doble vía, con los todos los

ámbitos sociales y disciplinas científicas; igualmente, es de carácter

deliberativo y argumentativo pues emite (y recibe) juicios sobre disimilitud de

opiniones, sensibilidades y argumentos. Por último, se reconoce el carácter

divergente de la Bioética Global, en tanto esta no se construye bajo el dogma

intocable de alguna ciencia, doctrina o religión en particular.

214

Gráfico 19



Para la Informante clave, el CNB de Colombia necesita contar con su

reglamento que lo haga funcional y operativo , además de que se contemple,

parael acompañamiento internacional durante su implementación, con la

asesoría de la UNESCO, dada su amplia experiencia en el campo de la

conformación de Consejos nacionales de Bioética; para este fin se menciona

el Programa de asistencia de Comités de Bioética (ABC, por sus siglas en

Inglés) de esa institución. También se recomienda revisar las experiencias en

CNB de Francia y Bélgica, las cuales son de las más antiguas en Europa.


ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Necesidad de Reglamento


Perfil y Características• Infinidad de perfiles.•Autonomía e independiencia.•Profesionales de diferentes disciplinas.• Sentido interdisciplinar y

transdisciplinar.•Dominio de su especialidad.•Conocimiento de los temas bioéticos.•Respetuosos de los otras culturas.

Número de miembros:Ni muchos, ni pocos.

Sub-comisionesAd Hoc

•Comités locales.•Universidades.• Centros de

Investigación.• La empresa

privada.


Sub-categoría: Estructura organizativaINFORMANTE CLAVE: Dra. Genoveva Keyeux Burian Von Dedina

Asesoramiento de la UNESCO

Amplia experiencia en

la conformación de CNB

Interlocutoresválidos

CNB =Consejo

consultivo

Convocadassegún problemas atendidos en la

Agenda

Independencia plena,

debe autorregularseSin representación de los ministerios

Revisar experiencias de

los CNB de Francia y Bélgica

Representación de los 5 sectores

• Ciencias.• Ciencias Humanas y Sociales.• Bioética.• Filosofía.• Sociedad civil.

No son evaluadores de

proyectos

Programa ABC,( AssistingBioethics

Committees)

Necesidad de Acompañamiento

internacional

215

Según la Dra. Keyeux, el número de miembros del CNB ha de corresponder

ni a muchos ni a pocos, para que éste no se vuelva inoperante. Para su

conformación, se señalan el perfil general y las características deseables

para los miembros del CNB de Colombia, así:

(1) Infinidad de perfiles.

(2) Autonomía e independencia institucional.

(3) Profesionales de distintas dependencias.



(6) Conocimiento de los temas bioéticos.

(7) Respetuosos de las otras culturas.

A través de estos miembros, deben estar representados los siguientes

cinco sectores: Ciencias, Ciencias Humanas y Sociales, Bioética, y Sociedad

civil. Por otra parte, se comenta que el CNB de Colombia es un organismo de

carácter consultivo que debe contar con independencia plena y

autorregulación; en opinión de la Informante clave, los miembros del CNB no

deben tener vínculos con a lgún ministerio.

En este contexto, se señala que los miembros del CNB no son

evaluadores de proyectos y podrán conformar sub -comisiones Ad hoc

cuando las exigenciasde los temas en la Agendaasí lo exijan.En atención a

los interlocutores válidos para el CNB, se mencionan los comités locales, las

universidades, los centros de investigación y el sector privado.

216

Gráfico 20



Según concepto de la Dra. Keyeux, todos los temas son importantes para la

Agenda del CNB de Colombia y deben ser atendidos. En términos generales,

los grandes temas de la Agenda deben ser medio ambiente, salud,

educación, ciencia y biotecnología, pero los temas fundamentales que no

deben faltar son educación y medios de comunicación; la Declaración

Universal de Bioética de la UNESCO abarca todos esos temas, por lo que la

participación en su escogencia debe ser colectiva entre el CNB y organismos

como el Estado, las el Gobierno, las universidades, los centros de

investigación, la empresa privada y la sociedad civil, mediante canales

abiertos de doble vía.


AGENDA DEL CNB


Sub-categoría: Agenda del CNBINFORMANTE CLAVE: Dra. Genoveva Keyeux Burian Von Dedina

Temas de la Agenda:Medio ambiente,

Salud, Educación, Ciencia y Biotecnología

Participación organizada de la

Sociedad civil

Estado, Gobierno, Universidad, Centros de investigación, Empresa

privada, y la Sociedad civil

Todos los temasson importantes y

deben ser atendidos

No puede atender solicitudes personales

Los avances de la ciencia apuntalarán

los temas de la Agenda

Canales abiertos de la sociedad al CNB y viceversa

Debe haber unaagenda de temas,

para no diluir el trabajo

Declaración Universal de la Bioética,

UNESCO

Participación colectiva para establecer los temas de la Agenda

Comités regionales, locales, institucionales

Temas fundamentales Educación y Medios de

comunicación

217

En este orden de ideas, la participación de la sociedad civil en la

determinación de la Agenda del CNB, debe canalizarse a través de comités

regionales, locales e institucionales. Es importante señalar, que el CNB no

puede atender solicitudes personales y que además, deben existir agendas

temáticas para no diluir el trabajo. Se menciona también el apunta lamiento

de los temas de la Agenda, con los avances de la Ciencia.


La Dra. Genoveva Keyeux hace referencia a los antecedentes normativos

del CNB de Colombia, en función de la creación del Comité Intersectorial de

Bioética de Colombia, CIB, por parte del Presidente Andrés Pastrana Arango

mediante el Decreto Ley 1001 de 2001, el cual no funcionó por haber sido

conformado “a dedo”, sin conocimientos de Bioética ni compromiso sobre la

disciplina.

Posteriormente, señala la Informante, se llevaron a cabo reuniones de

expertos en Bioética entre los años 2008 – 2010, cuyo propósito fue debatir

públicamente, entre distintos sectores, los aspectos relevantes para la

creación del CNB de Colombia. Por este motivo, en el año 2010, bajo el

mandato del presidente Álvaro Uribe Vélez, se creó el CNB mediante la Ley

1374. Y a 31 de diciembre de 2013, aún no se había promulgado su

correspondiente ley reglamentaria.

La Informante, presenta de manera indirecta, tácita o implícita, los aspectos y

dimensiones o ámbitos que conforman la Bioética Global; de la misma

manera, se refiere a los fundamentos epistemológicos de la misma.

218

En efecto, la Dra. Keyeux deja entrever las dimensiones plural y

multidisciplinar de la Bioética global, cuando a lo largo de los distintos

aspectos revisados durante la conversación, menciona los distintos ámbitos o

dimensiones que ella abarca y que la hacen plural, como son: cultural,

ambiental, salubre, educativo, científico, social o colectivo, estatal,

gubernamental, empresarial, religioso, y étnico. De la misma manera, señala

que la Bioética global es plural, en función de las temáticas que ésta

comprende y es multidisciplinar, porque en ella confluyen muchas disciplinas.

En relación con la fundamentación epistemológica de la Bioética global,

se señala su carácter evolutivo, dado que sus temas se diversifican con el

avance social y el avance científico; su carácter sistémico, al considerar

canales comunicativos de consulta abiertos de doble vía, con los todos los

ámbitos sociales y disciplinas científicas; igualmente, es de carácter

deliberativo y argumentativo pues emite (y recibe) juicios sobre disimilitud de

opiniones, sensibilidades y argumentos. Por último, se reconoce el carácter

divergente de la Bioética Global, en tanto esta no se construye bajo el dogma

intocable de alguna ciencia, doctrina o religión en particular.

Para la Informante clave, el CNB de Colombia necesita contar con su

reglamento que lo haga funcional y operativo, además de que se contemple,

para el acompañamiento internacional durante su implementación, con la

asesoría de la UNESCO, dada su amplia experiencia en el campo de la

conformación de Consejos nacionales de Bioética; para este fin se menciona

el Programa de asistencia de Comités de Bioética (ABC, por sus siglas en

219

Inglés) de esa institución. También se recomienda revisar las experiencias en

CNB de Francia y Bélgica, las cuales son de las más antiguas en Europa.

Según la Dra. Keyeux, el número de miembros del CNB ha de

corresponder ni a muchos ni a pocos, para que éste no se vuelva inoperante.

Para su conformación, se señalan el perfil general y las características

deseables para los miembros del CNB de Colombia, así:

(1) Infinidad de perfiles.

(2) Autonomía e independencia ins titucional.

(3) Profesionales de distintas dependencias.



(6) Conocimiento de los temas bioéticos.

(7) Respetuosos de las otras culturas.

A través de estos miembros, deben estar representados los siguientes

cinco sectores: Ciencias, Ciencias Humanas y Sociales, Bioética, y Sociedad

civil. Por otra parte, se comenta que el CNB de Colombia es un organismo

de carácter consultivo que debe contar con independencia plena y

autorregulación; en opinión de la Informante clave, los miembros del CNB no

deben tener vínculos con algún ministerio.

En este contexto, se señala que los miembros del CNB no son

evaluadores de proyectos y podrán conformar sub-comisiones Ad hoc

cuando las exigencias de los temas en la Agenda así lo exijan. En atención a

los interlocutores válidos para el CNB, se mencionan los comités locales, las

universidades, los centros de investigación y el sector privado.

220

De manera sucinta, la Dra. Keyeux se refirió al proceso de reuniones y

preparación para la creación del CNB de Colombia, llevadas a cabo en el

período comprendido entre los años 2008 y 2010, con espacios de discusión

pública.

En cuanto a la fundamentación epistemológica de la Bioética Global, se

destaca el aporte realizado en este sentido por la Dra. Keyeux, al mencionar

explícitamente el carácter evolutivo, sistémico, deliberativo, argumentativo y

divergente de la misma, características éstas que por ende, perfilan a un

CNB.

En referencia a la estructura organizativa y funcional del CNB, la

Informante clave destaca aspectos como la urgente reglamentación para su

funcionamiento, su independencia operativa, el necesario acompañamiento

durante su implementación por parte del programa ABC

(AssistingBioethicsCommittees) de la UNESCO, sus interlocutores válidos, el

perfil y las características de los miembros del Consejo, así como los 5

sectores que deben estar representados en éste.

Respecto a la Agenda del CNB, la Dra. Keyeux destacó la importancia de

que éstos se constituyan en el marco de la Declaración Universal sobre

Bioética y Derechos Humanos de la UNESCO en el año 2005, con amplia

participación de la sociedad civil, por lo cual la agenda ha de asimilarse a un

sistema abierto, en el cual haya canales de comunicación permanentes de

doble vía, con la sociedad en general, el Estado, y sus distintos grupos de

interés.

221

2.5 TRANSCRIPCIÓN DE LA ENTREVISTA. INFORMANTE CLAVE No. 3.

CODIFICACIÓN ABIERTA INFORMANTE CLAVE 3

Cuadro13 TRANSCRIPCIÓN DE LA ENTREVISTA CON EL INFORMANTE CLAVE3

Dr. Jaime Escobar Triana Codificación Abierta

CÓDIGO LÍNEA DIÁLOGO III: Jaime Escobar Triana el CNB depende directamente de la Presidencia de la República y está constituido por 15 miembros según la ley. número que es más o menos el promedio de esos consejos, para que funcionen, con representantes de diversas disciplinas. Puede invitarse gente y traer trabajos instructivos y formativos para todas las

001 002 003 004 005 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034

Buen día, Dr. Jaime Escobar. Antes que nada, deseo expresarle mi agradecimiento por concederme esta entrevista. Es un placer para mí. I-3-1: ¿Considera Ud. adecuado, que por reglamentación, el Consejo Nacional de Bioéticaquedeadscrito a COLCIENCIAS? E-3-1: Bueno, el CNB no debe depender de COLCIENCIAS; la reglamentación se la encomendaron a ellos para que la lideraran, luego de la expedición de la Ley 1374 de 2010, luego de varias reuniones que sostuvimos entre la Academia y algunos miembros del Congreso de la República para sacar adelante el Proyecto de Ley correspondiente, el 320 de2008. Peroel CNB depende directamente de la Presidencia de la República y está constituido por 15 miembros según la Ley, que es un número que es más o menos el promedio de esos consejos, para que funcionen, con representantes de diversas disciplinas. Esa dependencia está ligada al Ministerio de Salud, hoy en día el Ministerio de Protección (Social) y al del Medio ambiente. Creo que algo también tiene que ver con el de Hacienda, porque eso sin fondos no puede funcionar; podría estar bien, no importa dónde esté, lo importante es que eso funcione. I-3-2:¿Cree Ud. que debería crearse un Consejo de ética de la investigación, de rango Nacional e independiente del

222

personas interesadas en las universidades. Debe reglamentarse es la Ley, que cubre tanto la ética de la investigación, como la Bioética en general. Los perfiles bastante grandes, reducidos a grandes temas que tienen que estar: La Ciencia, la Ética, el Derecho, la Filosofía, la Teología. Grandes campos disciplinarios que sean representativos de muchos saberes. En el Consejo debe haber representantes de la comunidad. la Bioética no se puede apartar de los saberes populares ni de los conocimientos del Commonsense que llaman, el sentido común y la Commonlaw que se da como una cosa común de la sabiduría popular, que tiene que representarse allí…

035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048 049 050 051 052 053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064 065 066 067 068 069 070 071 072 073 074 075 076 077 078 079

CNB? E-3-2: No, yo no creo. No, porque el CNB es el que debe cumplir esas funciones. Ahora, puede invitarse gente y traer trabajos instructivos y formativos para todas las personas interesadas en las universidades, especialmente, primero que todo, pero no necesita crearse un comité más, porque este CNB abarca todos esos temas de ética de la investigación y hay decretos y hay normas anteriores a todo esto, sobre la investigación y la obligación entre los comités de ética clínica y de investigación. Entonces sería duplicar funciones y no tiene objeto. La que debe reglamentarse es la Ley, que cubre tanto la ética de la investigación, como la Bioética en general, de la investigación clínica y de la investigación experimental. Excelente. I-3-3:¿Cuál considera Ud., debe ser el perfil que debe tener un miembro del CNB? E-3-3: Los perfiles son bastante grandes y en los Comités de Bioética, para muchos se reduce a grandes temas que tienen que estar, como temas relacionados con la Ciencia, la Ética el Derecho, la Filosofía, debemos agregar Teología. ¿Sí? Pero grandes campos que sean representativos de estos elementos disciplinarios que cobijan muchos saberes. Por ejemplo, Ciencia, cobija una cantidad de cosas. Y también, personas que tengan trayectoria en estos campos de la Bioética y la investigación. Pero además, en el Consejo debe haber representantes de la comunidad, que es una discusión que siempre ha estadoen los consejos de Bioética, porque la Bioética no se puede apartar de los saberes populares ni de los conocimientos del Commonsense que llaman, el sentido común y la Commonlaw que se da como una cosa común de la

223

El Consejo puede invitar personas de la comunidad o de saberes especiales y específicos para reforzar su conocimiento.No se necesita que todos estén allí. Agrupación de disciplinas en grandes clases de saberes para la consideración del número de miembros del CNB. Comités de 20 y 40 miembros. Tiene que haber miembros de la comunidad.

080 081 082 083 084 085 086 087 088 089 090 091 092 093 094 095 096 097 098 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124

sabiduría popular, que tiene que representarse allí… Lo consuetudinario… … exacto. Y además, en un país que es multicultural como el nuestro, que tiene regiones, que tienen características especiales y etnias también, de pronto tiene que haber allí representantes, pero como todos no creemos en eso, son 15, puede el Consejo, cuando toque un tema, invitar personas de la comunidad o de los saberes especiales y específicos, para reforzar su conocimiento; entonces ingresan allí por invitación del Consejo, no se necesita que todos estén allí. Exactamente. Y además el Consejo, pues tiene que cambiar sus miembros, no todos, sino una parte… Dos tercios cada vez… Exactamente. I-3-4:Muy bien. En este sentido, ¿cuántos miembros deben conformar el Consejo Nacional de Bioética, tantos como áreas disciplinares hay en COLCIENCIAS? E-3-4: No. ¿Acaso no son importantes las disciplinas para este tipo de tarea? Son importantes, pero tienen que agruparse en las grandes clases que te mencioné. En grandes grupos de saberes. Exactamente, el Derecho tiene que estar ahí, la Filosofía, pero grandes grupos que representen, porque todas no podrían caber y sería un Comité completamente imposible de manejar. Sí, sí. Algunos comités tienen hasta 40, en Francia; en Bélgica tiene 20. Varía. Varía entre países. Pero también de acuerdo con la investigación, los investigadores, los científicos que haya, y quienes hayan estudiado Bioética, pero no solamente

224

Todo lo que se relacione con investigaciones y biotecnologías especialmente, que han modificado muchas cosas en relación con la vida de los seres humanos, el comienzo de la vida y el final de la vida, pues ese es el origen de la Bioética, por la investigación científica. pero no olvidemos a la comunidad que no necesita, pues de expertos en sus saberes. Incorporar personas con experiencia en el orden investigativo, universitario,y deseos de participar, con formación ética y filosófica. Personas de la comunidad representativas para temas muy específicos. hay que respetar su cultura,

125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169

deben ser expertos; tiene que haber gente de la comunidad. I-3-5:Muy bien. ¿Y qué sectores primordiales de la sociedad, deben tener presencia o representación dentro del Consejo Nacional de Bioética? E-3-5: Tal vez los que te acabo de mencionar. Todo lo que se relacione con investigaciones y biotecnologías especialmente, que han modificado muchas cosas en relación con la vida de los seres humanos, el comienzo de la vida y el final de la vida, pues ese es el origen de la Bioética, por la investigación científica. Sí. Y todo lo que es esta sociedad tecnocientífica en que estamos, dominando hoy en día, pues la representatividad tiene que estar por allí; pero no olvidemos a la comunidad que no necesita, pues de expertos en sus saberes. Muy bien. I-3-6:Ahora, ¿cómo se garantizarían la multidisciplinariedad y el pluralismo social, étnico, cultural o de otra índole, dentro del Consejo Nacional de Bioética? E-3-6: Pues esa parte es lo que hemos venido conversando ahora; de que en esos grandes campos, buscar personas que tengan experiencia y tengan deseos de participar. Esa es una forma de hacerlo. Personas reconocidas, de reconocida trayectoria. Claro, en el orden investigativo, universitario, y en todo lo demás. Y también la formación ética y filosófica, que son componentes que deben estar allí. Y si hay temas que en un momento determinado son muy específicos para una comunidad, por ejemplo, una

225

Visión cosmogónica de la vida la Bioética es laica, no rechaza religiones y acepta todos los puntos de vista; es global. Independencia de los miembros del CNB.

170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214

investigación en una comunidad o en una etnia, digamos, Wuayuu, en la Guajira, hay que consultarles a ellos para ese tipo de investigación, porque hay que respetar su cultura, entonces pueden llamar a esas personas a que den sus opiniones dentro del Consejo Nacional de Bioética. Y eso multiplica en todo sentido. O creencias religiosas; aquí predomina el Catolicismo, pero están los Testigos de Jehová, que no aceptan las transfusiones de sangre por cuestiones bíblicas, pero de pronto llega un caso para discusión de esto, pues se llama a una persona representativa de ese conocimiento, de esa religión e igualmente para las demás. Nosotros, en la experiencia hemos tenido, por ejemplo, los Arahuacos, han estado representados aquí… De la Sierra Nevada… Sí, en sus conocimientos, cómo ven el mundo y la vida y cómo ven las religiones y las creencias en la divinidad. Está publicado, yo le puedo dar un folletito. Las religiones en cuanto al aspecto de la Bioética, un tema que traté en Brasil, que me pidieron, que era sobre la laicidad y religiosidad en la educación Bioética. Entonces uno no puede imponerle hoy en día, en las culturas y en las religiones, la cultura de uno a la del otro, y obligarlo. No, pues eso está en contra de todas las normas hoy en día, de los Derechos Humanos y de la dignidad de la persona. Pero hay que respetarlos. Eso iría en contra de la misma Bioética. Iría en contra de la misma Bioética, que por sí entonces, la Bioética es laica, no rechaza religiones y acepta todos los puntos de vista. Es global. Global, exactamente. I-3-7:Ahora, ¿existiría alguna relación de dependencia o independencia, de los miembros del Consejo Nacional de

226

Neutralidad de la Bioética. La Bioética es interdisciplinaria y multicultural. la Bioética es el tema de la Ética por la vida, por la vida de los humanos y por la vida en general del Planeta. El comienzo de la vida, el aborto, la fecundación in vitro, todos esos temas son de grande discusión, porque plantean o replantean.

215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259

Bioética, y con quién? E-3-7: No, esas son personas que pueden actuar libremente, según su formación, según su pensamiento y según su cultura. No tendrían dependencia ni irían como representantes de una institución, porque el intento de una ley, y eso fue lo que se corrigió en esta, afortunadamente, ya que tenía sesgos hacia ciertas dependencias o religiones y eso no es la Bioética; aquí quedó neutral, como debe ser la Bioética, y entonces no tiene dependencias y tú representas un saber, una disciplina, así estés vinculado con una universidad. Vienes de allá, pero es tu disciplina la que está representada allí. Es interdisciplinaria y multicultural. I-3-8:Muy bien, Dr. Escobar. ¿Cuáles temas fundamentales deben conformar la agenda o las agendas del Consejo Nacional de Bioética de Colombia, qué temas deberían primar en la Agenda, según su consideración? E-3-8: En general, la Bioética es el tema de la Ética por la vida, por la vida de los humanos y por la vida en general del Planeta, amenazada en éste momento, que tiene mucha relación no solamente con la Ciencia y la Tecnología que ha producido hechos como el automóvil y la contaminación, o la deforestación por otro lado, pero también hay otros temas que son de mucha discusión toda la vida, como lo es el comienzo de la vida, el aborto, la fecundación in vitro, todos esos temas son de grande discusión, porque plantean o replantean. La fecundación in vitro, médicamente asistida por ejemplo, con semen de un donador, no sabemos quién es el donador y viene ahí el problema de quién es el padre y quién es la madre, quién es la familia y cantidad de cosas por allí… La carga genética… La carga genética y la relación que tiene

227

Discusión en toda la sociedad. Panorama grande de la Bioética: Global. Carácter consultivo del CNB. Legislación con errores crasos de ignorancia. El CNB puede tratar temas motu proprioy de formación y educación en Bioética.

260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304

con la organización del Derecho, ¿no? del padre, la madre, el abuelo. Y otra cosa completamente distinta, al final de la vida, el tema de la Eutanasia. Qué está tratándose ahorita. Lo estaban discutiendo y sigue discutiéndose; es un tema que siempre produce discusión en toda la sociedad a través de la historia, unas veces más y otras veces menos. Y el aborto, al iniciar de la vida. Y durante la vida, pues el desempeño de las personas con respecto a la dignidad y los Derechos Humanos; la relación grande de la Bioética. Eso, es el panorama grande. Globalmente. Sí. I-3-9:Ahora, ¿quiénes deben escoger los temas de la agenda o las agendas, estrictamente los miembros de turno del Consejo, o diversos sectores de los gobiernos locales, departamentales y Nacional y/o la Sociedad civil? E-3-9: Bueno. En eso, la organización de los comités nacionales de Bioética, o consejos nacionales de Bioética, como lo dije al comienzo también, son entes consultivos para los legisladores y para los ejecutores, para el poder ejecutivo. Para los legisladores, las iniciativas parlamentarias son abundantes e inquietas, pero a veces con unos errores crasos de ignorancia; aquí recibimos consultas frecuentes sobre ese tema, en el Doctorado, pero alguna intención está allí. Pero de pronto si se ignoran cosas, por ejemplo el matrimonio gay, cuestiones de la sexualidad; si no se estudia eso, el Consejo Nacional de Bioética puede dar opiniones para un proyecto de ley y discutirlo allí. El Congreso dice bueno, asesórennos en este tema, o el Gobierno, ¿y cómo ejecuto esto, que está en la ley?, o que voy a hacer una propuesta. Ese Consejo entonces, depende de esas

228

Consultas tanto de comunidades afectadas por investigaciones o temas específicos, al CNB, o del CNB a las comunidades. Conformación de comités de expertos, para tratar temas específicos o especiales.

305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 234 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349

consultas que le están haciendo, pero motu proprio puede tratar temas, y de formación y de educación en la Bioética. I-3-10:Muy bien.¿Cuál o cuáles serían los mecanismos adecuados para solventar discordancias entre los miembros del CNB? E-3-10: Sí, lo mencionamos un poquito al comienzo. Ese Comité o ese Consejo Nacional de Bioética pueden consultar. Si hay un proyecto de investigación, o algo que afecte a la comunidad, debe llamar a eso. Por ejemplo, el caso de la contaminación con el Cerrejón, allá en la Costa, está destruyendo y desviando los ríos, destruyendo toda la cultura y el ambiente que hay allí. Entonces, esa es una parte que esta región debe consultar a este Consejo y pedir asesoría. Ese es el mecanismo más fácil que puede haber. O etnias, como las que mencioné, como la Wayuu, que tienen problemas con sus cementerios, culturalmente, o las etnias de San Blas y Emberaes, que también tienen problemas con la toma de sangre y cuestiones por el estilo y que tienen que consultarse al hacer una investigación con ellos, así sea para paludismo, pero hay que consultarlos. Y pueden venir y explicar. O el caso de los Arhuacos, allá en la Sierra, que también dicen, bueno es que nosotros tenemos un ancestro, respetamos los árboles; bueno, todas esas cosas. Entonces ellos pueden apelar a ese Consejo. Muy bien. I-3-11:Con el propósito de atender la diversidad de los temas de la agenda del Consejo Nacional de Bioética, ¿qué tipo de comités especializados o de expertos, podrían o deben conformarse? E-3-11: El mismo Consejo lo puede determinar. Si hay un tema específico o especial, pues puede llamar a unos

229

Conformación de comités Ad hocen el CNB y Comités permanentes de investigación y de Bioética en las universidades. La sociedad civil, a través de las Juntas de acción comunal puede elevar consultas al CNB. Consultas por medio de redes sociales en la Web.

350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394

expertos, quienes transitoriamente pasarían por allí, aconsejarían o explicarían, y cesan esa función, y viene otro que venga a tratar el mismo problema, con otros criterios y entonces es la mejor manera democrática de que ingresen allí, pero que no se vuelvan permanentes. Ah, entonces la conformación de estos comités especializados no debería ser permanente, sino transitoria. En relación con el Consejo Nacional de Bioética, porque cada universidad debe tener hoy comités de investigación y de Bioética. I-3-12:Muy bien. ¿A través de qué mecanismos o medios, podría la sociedad civil, permanentemente proponer temas en las agendas del Consejo Nacional de Bioética y eventualmente participar de los debates generados? E-3-12: Si, en la representación de lo que se llama la sociedad civil, es una de las cosas más difíciles que hay; pero a veces las Acciones comunales o grupos de estos, a veces tienen cierta representatividad y ellos mismos pueden llevar solicitudes. El caso, por el ejemplo, de las minas de carbón o de las minas de oro, el carbón allá en el Cerrejón, o el Páramo de Santurbán, en Santander o la mina La Colosa, en el Tolima, de la que hemos discutido aquí. Las comunidades mismas están pidiendo que no les acaben con los ríos, con los nacimientos de oro, porque de qué van a vivir, no van a comer oro. Entonces el Consejo Nacional de Bioética debe promover todas las discusiones que les lleven allí los representantes de la sociedad civil, en temas específicos. Digamos, uno de los medios podría ser un sitio web del Consejo, donde la comunidad pueda escribir.

230

Articulación del CNB con grupos de interés por medio de grupos, comités de investigación, asociaciones, redes. Líder claro, transparente, y pragmático. Evitar consensos o disensos perezosos.

395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439

Claro. Claro, hoy en día esas comunicaciones son muy utilizadas y fácilmente podrían utilizarse para comunicarse con el Consejo Nacional de Bioética para pedir audiencias, consejos, apoyos. I-3-13:¿De qué manera la estructura organizativa del Consejo Nacional de Bioética debería articularse con comités de Bioética de carácter local, regional u otros comités externos especializados? E-3-13: Bueno, es la misma información que estamos tratando sobre la sociedad civil. Si hay comités en las universidades, grupos, comités de investigación, asociaciones, redes, pues una de las cosas que debe tener la norma para reglamentar el Consejo Nacional de Bioética, es que ésta tenga puertas abiertas y medios de comunicación para que identifique dónde están las redes y grupos para asesorarlos y apoyarlos y ponerse en comunicación. I-3-14:Según su opinión, ¿qué tipo de liderazgo deberá ejercer o exhibir el presidente del Consejo? E-3-14: Bueno, ese es un tema muy interesante, también como los otros que se han planteado. En general, en los comités de Bioética, como en todas las cosas humanas, hay tendencias y fuerzas que quieren imponerse: las del mercado, las de las asociaciones profesionales, las de tal religión o tal cultura. Entonces, lo que se hace en que en los comités y en el Consejo Nacional de Bioética también, que la persona que está allí diga desde dónde está hablando, qué está representando, qué quiere decir, no esconder su identidad ni estar con subterfugios y buscar consensos pragmáticos en un momento determinado cuando no hay acuerdos, para que pueda funcionar el Consejo. Es decir, sigamos

231

El líder del CNB debe motivar la participación de todos sus miembros hasta agotar un tema. La Reglamentación de la Ley 1374 debe contemplar todas las culturas y etnias regionales y respetarlas, en el marco de los Derechos Humanos. La Bioética es un foro abierto. La Bioética fundamentalmente es deliberativa y trata sobre conflictos en relación con la vida y los problemas que amenazan la vida. No solamente por la Ciencia y la Tecnología, sino por muchos otros hechos que se dan. La Bioética es deliberativa, a diferencia del Derecho, que es prescriptivo en lo

440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484

discutiendo, pero vamos solucionando problemas más o menos con cierto consenso, con excepciones. Pero tampoco puede estarse con consensos o disensos perezosos. “No, no discutamos más y dejémoslo así”. No. Tiene que participarse activamente, decir desde donde viene, participar activamente, hasta que se agote realmente el tema, porque de lo contrario no funcionaría el Consejo. I-3-15:Bien, ya para terminar, Dr. Escobar, ¿existe algún aspecto, en relación con el Consejo Nacional de Bioética, no tratado en esta conversación y acercadel cual Ud. quisiera referirse? E-3-15: Sí, yo creo que la parte importante de esto, por ejemplo, no sé, porque no está reglamentada la Ley, pero debiera tener cabida que este es un país multicultural, tratar de unir todas la culturas y respetarlas, sea el Caribe, el Pacífico, sea los Llanos orientales, sea la zona Andina; tener en cuenta las culturas que existen, las etnias que hay y los aspectos religiosos y respetarlos. Eso está dentro de la dignidad de los Derechos Humanos. Eso tendría que estar en la reglamentación de la Ley; porque la Ley es una ley marco, que hay que reglamentarla y esa parte sería sumamente importante tenerla en cuenta y no crear de pronto, dentro de la misma reglamentación sesgos, que están en contra de lo que es la Bioética misma, que es un foro abierto.La Bioética fundamentalmente es deliberativa y trata sobre conflictos en relación con la vida y los problemas que amenazan la vida. No solamente por la Ciencia y la Tecnología, sino por muchos otros hechos que se dan. Eso, por ejemplo, las transnacionales que destruyen el ambiente, la minería, todas esas cosas que están en gran discusión en el País en este momento y que son de

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público, y de la Religión, que es prescriptiva en lo privado

485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524

carácter internacional. Pues son temas que deben enfrentarse y ventilarse allí en el Consejo Nacional de Bioética, para que las comunidades, las etnias, las religiones y los credos se respeten y puedan hablar allí. La Bioética es deliberativa, a diferencia del Derecho, que es prescriptivo en lo público, y de la Religión, que es prescriptiva en lo privado; Eso, teniendo en cuenta claramente con la Bioética. Y hay muchas corrientes que tratan de imponer un sesgo religioso, pero entonces eso ya es una ética religiosa respetar el pan caliente de cada culto, pero no se les puede imponer a los demás, porque deja de ser Bioética. Es una ética religiosa y es respetable, así pueda ser musulmana, o arhuaca, o judía, o católica y hay que respetar eso, pero no tratar de imponérsela al otro. Bueno, Dr. Jaime Escobar Triana, ha sido una conversación muy provechosa, concreta; por supuesto que cuando yo tenga los resultados de mi tesis, voy a hacerle llegar una copia a Ud. Gracias, muy amable. Muchas gracias a Ud. por su tiempo, su experticia, por el servicio que está prestándole al País en el tema de la Bioética. Pues a ti muchas gracias por haberme tenido en cuenta y te voy a dar esa presentación del librito de la Religión, que ilustra lo que hemos hecho nosotros. Y que tenga muchos éxitos en su tesis, en su sustentación, en esa universidad de Maracaibo, que se llama… Sí Sr., la Universidad Rafael Belloso Chacín, de Maracaibo, la URBE.

233

2.6. CODIFICACIÓN AXIAL. INFORMANTE CLAVE NO. 3.

Gráfico 21



El Dr. Jaime Escobar T., tercer informante clave, no menciona lo referente

al desaparecido Comité Intersectorial de Bioética, CIB; éste se centra en

discurrir sobre las reuniones previas a la creación del CNB de Colombia,

entre la Academia, el Tribunal de ética médica y uno de los miembros del

Senado de la República de Colombia. Posteriormente, señala el Informante

la promulgación de la Ley 1374 de 2010, mediante la cual se creó el CNB y el

encargo de ésta a COLCIENCIAS, para redactar el proyecto de decreto

reglamentario, el cual debió estar listo en diciembre de 2013, no siendo así.




Sub-categoría: Antecedentes normativosINFORMANTE CLAVE: Dr. Jaime Escobar Triana

Reuniones de discusión previa, Academia - Tribunal de Ética

médica - Senado de la República de Colombia

Creación del CNB por medio de la Ley 1374 de

2010

El proyecto reglamentario que debía quedar listo en

2013, no se expidió

Reglamentación del CNB, encomendada a COLCIENCIAS

234

Gráfico 22


MEMORANDO Sub-categoría Bioética Global-Epistemología

El Dr. Escobar señala que la Bioética Global es multi e inter-disciplinar, en

tanto se vale de múltiples disciplinas y saberes, agrupados en grandes

temas. Asimismo, se basa en el sentido común y la sabiduría popular, siendo

a la vez multicultural y multiétnica.

Agrega el Dr. Escobar, la visión cosmogónica de la vida, la cual es propia

de la Bioética Global en virtud de ser laica y no rechazar credos; ésta es un

foro abierto que acoge en su seno múltiples temas conflictivos en relación

con la vida.Por consiguiente, la Bioética Global se fundamenta en tres

características: es consultiva, deliberativa y neutral.

BIOÉTICA GLOBAL

Multicultural y multiétnica

FUNDAMENTOS EPISTEMOLÓGICOS


Sub-categoría: Bioética Global-EpistemologíaINFORMANTE CLAVE: Dr. Jaime Escobar Triana

Múltiples disciplinas y

saberes, agrupados en

grandes campos

Multi e Inter-disciplinar

Se basa también en el sentido común y la

sabiduría popular

Acoge todos los credos, creencias y sensibilidades

Visión cosmogónica de la vida, laica y no rechaza credos

Neutral

Foro abierto

Acoge en su seno múltiples temas conflictivos en relación

con la vida

Deliberativa

Consultiva


COLOMBIA, CNB

235

Gráfico 23



El Informante clave 3, Dr. Jaime Escobar, resalta la necesidad de

reglamentar la Ley 1374 de 2010, la cual le dará operatividad al CNB de

Colombia. El número de miembros del Consejo debe ser 15, el cual se

considera aceptable para un buen funcionamiento; éstos deben ser

independientes en relación con cualquier otra institución.

Por otro lado, el perfi l general y las características que deben poseer los

miembros del CNA, son:


ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Necesidad de Reglamento


Perfil y Características• Perfiles ajustados a grandes temas

disciplinarios representativos de muchos saberes: La Ciencia, la Ética, el Derecho, la Filosofía, la Teología.

• Representantes de la comunidad.• Experiencia en lo investigativo, universitario.• Formación ética y filosófica.

15 por ley, el cual es un número aceptable para su funcionamiento


Sub-categoría: Estructura organizativaINFORMANTE CLAVE: Dr. Jaime Escobar Triana

Articulación con grupos de interés, comités de investigación,

asociaciones y redes

Representatividad indispensable

• Miembros con la visión cosmogónica de su comunidad, etnia o congregación religiosa.

Dependiente de la Presidencia de la

República

Independientes en relación con cualquier otra institución

Su presidente debe ser un líder claro, transparente y pragmático, motivador

Su presidente debe evitar consensos y disensos perezosos

236

(1) Perfiles ajustados a grandes temas disciplinarios, representativos de

muchos saberes: la ciencia, la ética, el derecho, la filosofía, y la teología.

(2) Representantes de la comunidad.

(3) Experiencia en lo investigativo, en lo universitario.

(4) Formación ética y filosófica.

(5) Un rasgo representativo indispensable es, poseer una visión

cosmogónica de su comunidad, etnia o congregación religiosa.

En referencia a la adscripción del CNB de Colombia, se recomienda que sea

a la Presidencia de la República. Su presidente, debe ser un líder

transparente y pragmático, además de motivador, que evite el caer en

consensos y disensos perezosos.

Gráfico 24



COLOMBIA, CNB

AGENDA DEL CNB


Sub-categoría: Agenda del CNBINFORMANTE CLAVE: Dr. Jaime Escobar Triana

Ética por las demás formas de vida en el

Planeta

Ciencia y tecnología y su impacto sobre toda forma de vida

Ética por la vida humana

237


El Dr. Escobar señaló grosso modo, los grandes aspectos temáticos que

debe cobijar la Agenda del CNB, como son la Ética por la vida humana, la

Ética por las demás formas de vida en el Planeta, además, la ciencia y la

tecnología, considerando su impacto sobre toda forma de vida.


El Dr. Jaime Escobar T., tercer informante clave, no menciona lo referente

al desaparecido Comité Intersectorial de Bioética, CIB; éste se centra en

discurrir sobre las reuniones previas a la creación del CNB de Colombia,

entre la Academia, el Tribunal de ética médica y uno de los miembros del

Senado de la República de Colombia. Posteriormente, señala el Informante

la promulgación de la Ley 1374 de 2010, mediante la cual se creó el CNB y el

encargo de ésta a COLCIENCIAS, para redactar el proyecto de decreto

reglamentario, el cual debió estar listo en diciembre de 2013, no siendo así.

El Dr. Escobar señala que la Bioética Global es multi e inter-disciplinar, en

tanto se vale de múltiples disciplinas y saberes, agrupados en grandes

temas. Asimismo, se basa en el sentido común y la sabiduría popular, siendo

a la vez multicultural y multiétnica.

Agrega el Dr. Escobar, la visión cosmogónica de la vida, la cual es propia

de la Bioética Global en virtud de ser laica y no rechazar credos; ésta es un

foro abierto que acoge en su seno múltiples temas conflictivos en relación

con la vida.Por consiguiente, la Bioética Global se fundamenta en tres

características: es consultiva, deliberativa y neutral.

238

El Informante clave 3, Dr. Jaime Escobar, resalta la necesidad de

reglamentar la Ley 1374 de 2010, la cual le dará operatividad al CNB de

Colombia. El número de miembros del Consejo debe ser 15, el cual se

considera aceptable para un buen funcionamiento; éstos deben ser

independientes en relación con cualquier otra institución.

Por otro lado, el perfil general y las características que deben poseer los

miembros del CNA, son:

(1) Perfiles ajustados a grandes temas disciplinarios, representativos de

muchos saberes: la ciencia, la ética, el derecho, la filosofía, y la teología.

(2) Representantes de la comunidad.

(3) Experiencia en lo investigativo, en lo universitario.

(4) Formación ética y filosófica.

(5) Un rasgo representativo indispensable es, poseer una visión

cosmogónica de su comunidad, etnia o congregación religiosa.

En referencia a la adscripción del CNB de Colombia, se recomienda que

sea a la Presidencia de la República. Su presidente, debe ser un líder

transparente y pragmático, además de motivador, que evite el caer en

consensos y disensos perezosos.

Según el Dr. Escobar, los grandes aspectos temáticos que debe cobijar la

Agenda del CNB, grosso modo, son la Ética por la vida humana, la Ética por

las demás formas de vida en el Planeta, además de la ciencia y la tecnología,

considerando su impacto sobre toda forma de vida.

239

En forma sucinta, los aspectos destacados por parte del Informante clave

3, son:

Primero, las reuniones previas para las discusiones académicas que

dieron lugar a la creación del CNB de Colombia; en segundo lugar, destaca

el carácter epistemológico consultivo, deliberativo y neutral de la Bioética

global, en tercer lugar, señala el perfil y un conjunto de características que

deben exhibir los miembros del Consejo, así como su visión cosmogónica

clara de la comunidad que representen. Finalmente, se señalan los grandes

aspectos que deberán considerarse, en forma general, en la temática de la

Agenda del CNB, como son la Ética por la vida humana y la de las demás

formas de vida del Planeta, así como también, en el impacto de los avances

de la tecno-ciencia en el Medio ambiente y los ecosistemas.

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