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99 MOMENTO V 5.1 CONCEPCION DE LA GERENCIA EDUCATIVA DESDE LOS ACTORES SOCIALES Las organizaciones educativas constituyen entes complejos donde interaccionan múltiples elementos que se encuentran estrechamente relacionados; entre tales elementos se encuentra el factor humano; es decir, las personas involucradas en la tarea educativa: directivos, docentes, estudiantes, familia, comunidad, administración educativa. Es interesante que las instituciones educativas basan su funcionamiento en la participación responsable de tales actores, y esta participación viene determinada, en gran parte, por sus intereses, expectativas y concepciones teóricas. Por ello, conviene conocer cuál es la concepción que sobre la Gerencia Educativa tienen los docentes y directivos de la Escuela Bolivariana “Julio Sánchez Vivas”. A tales efectos, en este apartado se aborda la concepción de la Gerencia Educativa desde la visión y experiencia de los actores sociales; con la finalidad de resguardar la confidencialidad de los informantes, la presentación de las opiniones emitidas por ellos se codificó de la siguiente manera: la letra “E” representa la entrevista; la inicial Di (directivos); Do (Docente); seguido de primera inicial del nombre.

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MOMENTO V

5.1 CONCEPCION DE LA GERENCIA EDUCATIVA DESDE LOS

ACTORES SOCIALES

Las organizaciones educativas constituyen entes complejos donde

interaccionan múltiples elementos que se encuentran estrechamente

relacionados; entre tales elementos se encuentra el factor humano; es decir,

las personas involucradas en la tarea educativa: directivos, docentes,

estudiantes, familia, comunidad, administración educativa. Es interesante

que las instituciones educativas basan su funcionamiento en la participación

responsable de tales actores, y esta participación viene determinada, en gran

parte, por sus intereses, expectativas y concepciones teóricas.

Por ello, conviene conocer cuál es la concepción que sobre la Gerencia

Educativa tienen los docentes y directivos de la Escuela Bolivariana “Julio

Sánchez Vivas”. A tales efectos, en este apartado se aborda la concepción

de la Gerencia Educativa desde la visión y experiencia de los actores

sociales; con la finalidad de resguardar la confidencialidad de los

informantes, la presentación de las opiniones emitidas por ellos se codificó

de la siguiente manera: la letra “E” representa la entrevista; la inicial Di

(directivos); Do (Docente); seguido de primera inicial del nombre.

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Es de considerar que el término Gerencia Educativa ha sido utilizado

más en el ámbito empresarial y en los últimos años en el campo educativo;

por lo que se procede a elaborar la concepción que estos actores educativos

tienen sobre la Gerencia Educativa. Para ello, se consideró como categoría

macro la Gerencia Educativa y como subcategorías emergidas del discurso

las siguientes: Proceso de Coordinación; Pedagógico y Administrativo;

Conducción y Herramienta; las cuales se presenta a continuación:

5.2 Proceso de Coordinación

La gerencia educativa es concebida por los actores sociales como un

proceso de coordinación, el cual se aprecia en las siguientes expresiones:

E.DiL. indica que, “es un proceso de coordinación de una institución

educativa, por medio del ejercicio de habilidades directivas orientadas a

planificar, organizar, coordinar y evaluar los recursos de la institución; de tal

forma que se logren los objetivos que la sociedad le impone a la escuela y en

conformidad con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación”.

De acuerdo con esta expresión, se concibe la Gerencia Educativa como un

proceso en que el director coordina el cumplimiento de las funciones de los

diferentes miembros para para el logro de los objetivos.

Desde una perspectiva similar, Hernández (2010), indica que es un

proceso de coordinación que consiste en integrar las actividades de

departamentos independientes a efectos de perseguir las metas de la

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organización con eficacia. Sin coordinación la gente perdería la forma de

analizar sus papeles dentro de la organización y sólo defenderían los

intereses de su departamento, sin pensar en las metas de la organización.

Por su parte, Uwick (2007), considera la coordinación como el fin propio

de la tarea organizativa. “Los instrumentos o medios de coordinación están

dentro de la estructura de la organización, en la clara delimitación de

funciones, en la especificación de las reglas de conducta y en la flexibilidad

que se garantiza”. Asimismo son esenciales las informaciones al personal y

la configuración de su interés hacia los fines globales de la institución.

Desde las expresiones señaladas por los actores del proceso educativo

y de los teóricos citados, la gerencia educativa vista como un proceso de

coordinación constituye un elemento de equilibrio de toda organización; pues

a través de ella se logra la unidad del personal, así como de los diferentes

departamentos, en el logro de los objetivos establecidos. Como se ve, todo

gerente educativo tiene en sus manos la tarea de coordinar su proceso

gerencial para que todos los miembros implicados adopten decisiones

similares o coherentes, para el logro de las finalidades u objetivos

establecidos en la institución.

5.3 Proceso Pedagógico y Administrativo

Otra de las subcategorías emergidas fue como proceso pedagógico y

administrativo, la cual se aprecia en las voces de E.Do.B., quien señaló que

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“es un proceso pedagógico y administrativo formado por las fases de

planificación, organización, coordinación y evaluación de actividades

orientadas a alcanzar las metas educativas; estableciendo el uso de reglas,

procesos y supervisiones en todos los niveles de la organización educativa;

así como los proyectos educativos, como el PEIC y los proyectos de

aprendizaje”.

Con un enfoque similar, el E.Do.H afirma que “es un proceso

administrativo que permite planificar, organizar, dirigir y controlar; para así

ofrecer una educación de calidad, que logre cumplir con todos los objetivos

de la Escuela”. Como puede apreciarse, la gerencia educativa vista como un

proceso pedagógico y administrativo, en cuanto se aborda lo pedagógico

desde los proyectos educativos que todo docente como gerente en el aula

orienta o guía a través de los procesos administrativos para el logro de los

objetivos propuestos.

Desde la concepción que manejan los actores sociales de la escuela,

cabe señalar a Alvarado (2003), quien sostiene que "la gerencia

básicamente, es una función administrativa, de naturaleza profesional,

inherente a un cargo directivo. Por tanto, el ejercicio de dicho cargo implica

una serie de cualidades y exigencias personales, sobre todo un conjunto de

actitudes específicas que le favorezcan para la conducción exitosa de las

funciones que el cargo conlleva".

Dicho autor amplía el concepto, expresando que esta acepción cabe

perfectamente al campo educativo, puesto que el Gerente Educativo, como

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cualquier otro gerente, para conducir las entidades educativas se vale de las

funciones típicas de planificación, organización, dirección y control de sus

tareas, que son las funciones gerenciales típicas para conducir cualquier

entidad.

Todas estas expresiones, tanto de los docentes como de los autores

citados, que apuntan hacia la gerencia educativa como procesos

administrativos, coinciden con lo señalado por Chiavenato (2006), al referir

que el éxito de toda organización depende en gran medida de sus gerentes y

del trabajo que éstos realizan para alcanzar las metas.

De igual manera indica que el desempeño gerencial se mide de

acuerdo al grado en que los gerentes cumplan la secuencia del proceso

administrativo, logrando una estructura organizacional que las diferencia de

otras organizaciones. Es de acotar, que para el autor citado el proceso

administrativo es un proceso sistemático de planificar, organizar, dirigir y

controlar, que están relacionados en una interacción dinámica, por lo tanto;

es cíclico, dinámico e interactivo.

En este sentido, vista la gerencia educativa como un proceso

pedagógico y administrativo, constituye los procesos que orientan la acción

del gerente para adoptar cambios acorde con las nuevas situaciones y

dirigir la educación hacia la modernización, optimización y calidad; a través

de los procesos administrativos de planificación, organización, dirección y

control, para que de esta manera se pueda dirigir una institución con

eficiencia.

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5.4 Proceso de Conducción

La gerencia educativa vista como proceso de conducción está

relacionada con la manera y la forma de aplicar los procesos gerenciales en

una determinada institución para el logro de los objetivos y metas

propuestos. En tal sentido, es el director escolar quien sienta las bases,

crea un clima propicio y fija las estrategias de gestión para que los cambios

educativos se concreticen con éxito.

En las siguientes voces, se recoge de alguna manera, la concepción de

la gerencia educativa como proceso de conducción, tal como lo expresa

E.Do.E. “es un proceso de conducción de la institución, a través del ejercicio

de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar,

organizar, coordinar y evaluar todas aquellas actividades necesarias para

alcanzar la calidad pedagógica, eficiencia administrativa, y servicio a la

comunidad”.

Concepción que está relacionada con la gerencia educativa como

actividad, en tanto a las funciones a cumplir como al proceso de gestionar o

conducir a su personal para una eficacia pedagógica. Por lo que cabe

señalar a Guédez (1999), para quien el proceso de conducción es la manera

en la que se aplican unos medios de trasformación para obtener un

determinado producto. En este sentido, la gerencia educativa es el proceso

de conducción de los que se vale el director para lograr un determinado

producto u objetivo.

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Por otra parte, E.Di.C., señala que “es el proceso que lleva a cabo el

encargado de dirigir o conducir a un grupo de personas que deben alcanzar

objetivos para lograr las metas y finalidades del sistema educativo”. De igual

manera, E.Do.A., quien expresa es “una herramienta para el logro de los

objetivos de la escuela. Considero que en toda institución educativa la

conducción de ella corresponde a la gerencia, a su vez también le

corresponde a toda persona responsable de llevar la conducción en el

sistema educativo”.

Desde una perspectiva de la gerencia como una herramienta en el

proceso de conducción Dordelly (2009), comenta que la gerencia educativa

es una herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la

estructura organizativa; por lo tanto, se puede decir que la gerencia

educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr los

objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el

gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la

organización, pero durante una continua motivación donde estimule,

inspeccione, oriente y premie constantemente la labor desarrollada a la vez

de ejecutar la acción y función de gerenciar.

Asimismo, Morera (1995) concibe la gerencia educativa como una

herramienta indispensable para la conducción de los servicios educativos; y

concretamente enfatiza en la importancia de la gerencia para el ejercicio

profesional de la labor docente, destacando los elementos básicos de

dicho modelo alternativo, con el propósito de contribuir a la reflexión en

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tomo a la urgencia de que esta profesión juegue un papel protagónico

en la búsqueda de opciones estratégicas para enfrentar las consecuencias

de la crisis socioeconómica por la que atraviesa el país en el presente

inmediato.

Expresiones en las que se recoge la concepción de la gerencia

educativa como un proceso de conducción y como una herramienta que le

permite a los gerentes educativos gestionar de forma organizada y

sistemática la institución en el logro de sus metas propuestas. En el mismo

orden de ideas, Chiavenato (2006) indica que, la gerencia es una disciplina

que tiene por finalidad dar una explicación acerca del comportamiento de las

organizaciones, además de referirse al proceso de conducción de las

mismas.

Es interesante señalar a Manes (2003), en su conceptualización sobre

lo que denomina gerenciamiento institucional educativo apunta que es un

"Proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio

de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar,

coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias

para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, efectividad

comunitaria y trascendencia cultural".

En síntesis, se puede decir que la gerencia educativa desde los actores

que hacen vida en la institución, es concebida como un proceso de

Coordinación; Pedagógico y Administrativo; así como un proceso de

Conducción y Herramienta que le permite a los gerentes educativos,

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llámense directivos y docentes trabajar de manera organizada sus funciones

y actividades para lograr los objetivos de la institución. En este sentido, la

gerencia es conducción racional de actividades, esfuerzos y recursos de una

organización, resultándole algo imprescindible para su supervivencia y

crecimiento; más aún en estos momentos donde se espera que los gerentes

educativos tengan habilidades para conducir el proceso institucional que

tienen a su cargo.

En tal sentido, que el o la gerente educativo debe coordinar y conducir

el proceso administrativo eficientemente, de tal manera que le permita

interpretar la misión y los objetivos de la institución, programa o proyecto

educativo; transformar los objetivos en acción o respuesta a través del

planeamiento, la organización, la dirección y el control de los esfuerzos en

todas las áreas y niveles del servicio.

5.5 Habilidades Sociales en la Gerencia Educativa

Una vez obtenida la concepción sobre gerencia educativa, y

considerando la información aportada por los actores educativos

participantes en la investigación, emergieron subcategorías en cuanto a las

habilidades sociales que deben estar presente en la misma. Las habilidades

sociales según Saracho (2005) representan las capacidades de

comunicación con otros a través del lenguaje verbal y no verbal, la capacidad

de establecer empatía, de influir, persuadir, motivar, liderar, negociar, entre

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otras capacidades. Es decir, que las habilidades sociales incluyen todas

aquellas capacidades necesarias para interactuar con otras personas.

En este sentido, las personas poseen la capacidad de fijar objetivos,

planificar sus acciones, y administrar recursos de manera eficiente. De allí

que los gerentes educativos desde su sentir y hacer indican que todo gerente

educativo debe poseer las siguientes habilidades sociales, tales como:

Buena comunicación, respeto, motivación, apertura a los cambios, liderazgo,

empatía, responsabilidad, participación y ética. A continuación se desarrolla

cada una de ellas.

5.6 Comunicación

El Gerente educativo como ente esencial, encargado de proyectar la

educación y las instituciones educativas, así como una serie de valores y

ejecutar las destrezas y habilidades que deben interactuar con el sistema

social en que está inmerso, además de cumplir funciones de planificación,

administración, coordinación, organización y control, ha de complementarlas

con las características personales idóneas de un dirigente educativo, una de

las cuales es la comunicación, para hacer óptimo el desempeño que le

corresponde.

Subcategoría que se ve reflejada en expresiones de E.Do.L., quien

señaló que “la Gerencia debe desenvolverse creando un ambiente de

comprensión cuando se producen inconvenientes; también debe haber

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confianza, diálogo y buena comunicación”. Igualmente, E.Di.L. Indicó: - Es

muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena

comunicación, que permita que todas las actividades programadas por la

gerencia lleguen a sus miembros.

En una misma línea de pensamiento, E.Do.E., sostiene que “es

imprescindible mantener una buena comunicación, que se exponga

claramente los lineamientos para el trabajo a realizar, y así todo el personal

cooperará de buena gana para lograr las metas que se les ha propuesto”.

En cuanto al contexto teórico, Matsushita (s/f) considera que la gerencia

siempre debe desenvolverse con una política de “dirección abierta”, a la que

describe de la siguiente manera: “La dirección abierta significa confianza en

los empleados, comunicación fácil dentro de la organización, alta moral de

los trabajadores y, sobre todo, solidaridad institucional”. El principio de

dirección abierta también se deberá aplicar al nivel de sección o

división. Cada miembro deberá informarse exactamente de lo que está

sucediendo en su sección o división. El gerente deberá exponer claramente

su política y los objetivos a corto y largo alcance a los que se espera que

aspiren todos.

Por su parte Chiavenato (2006) indica que la comunicación domina la

actividad organizacional. Para los administradores la comunicación eficaz es

una habilidad fundamental debido a que las funciones de planeación,

organización y control del administrador se vuelven operativas sólo a través

de la actividad de comunicación. Comunicación que debe ser abierta para

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que como señalan los docentes permita el buen desempeño y el logro de las

metas propuestas.

En tal sentido, la comunicación viene a constituir una habilidad social

que deben poseer los gerentes educativos para lograr una gerencia eficaz,

los directivos han de Integrar al docente, estudiante e institución educativa en

la búsqueda de aprendizajes complementarios respecto al elemento de

comunicación efectiva, con el fin de compartir activamente la información y

sentimientos que conllevan a resolver obstáculos, molestias y frustraciones a

las que en reiteradas ocasiones se ven sometidos.

5.7 Respeto

El respeto es el valor base de la vida de toda sociedad humana, este

valor define las relaciones humanas armoniosas en una sociedad y en una

comunidad, como por ejemplo en la escuela, en la cual es fundamental para

lograr niveles de armonía. En tal sentido, E.Do.L indicó que en la gerencia es

muy importante que exista el respeto hacia las opiniones de otros; porque

como somos una organización hay mucha diversidad de ideas. Matshukita

(s/f) dice que el respeto comienza con la misma persona; es decir, que

primeramente para que pueda darse el respeto como valor es necesario que

cada individuo se valore asimismo (autoestima, auto valor, etcétera).

Otra opinión emitida fue la de E.Di.C, quien indicó que los directivos

deben ganarse el respeto del grupo, así como respetarlos a ellos. En una

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misma dirección, E.Di.L señaló que el equipo directivo se ha esforzado para

que exista respeto hacia las opiniones aunque difieran de las suyas.

Desde las expresiones señaladas, los docentes señalan la necesidad

de respeto, tanto por sí mismo como por los demás. De acuerdo con Borjas y

Vera (2008), en la dinámica escolar el reconocimiento del respeto como valor

se manifiesta de diversas maneras, por ejemplo: en el trato que el docente

tenga hacia cada estudiante reconociéndole como persona humana sujeto de

plenos derechos, en la manera como el docente se comunique con sus

representantes y compañeros de trabajo, en el estilo utilizado por los

directivos para interactuar con el personal que tiene a su cargo, entre otros.

A lo anterior se puede agregar que el respeto igualmente se manifiesta

en la práctica, con el afecto demostrado a los otros, en el modelo de diálogo

elegido para comunicarse, en el lenguaje corporal expresado para dirigirse al

entorno, en las actitudes hacia las situaciones conflictivas o gratificantes de

la vida cotidiana. Es por ello que los docentes y directivos son los principales

modelos para enseñar el respeto en los estudiantes, padres y también entre

los colegas docentes.

5.8 Motivación

Si hay un factor influyente en la fortaleza de las instituciones es la

motivación, por lo que tanto los directivos como las demás personas tienen la

misión de trabajar por una cultura positiva y un clima organizacional que

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anime e inspire a los miembros a la acción. Así también lo indicó E.Di.L: “Me

parece muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena

capacidad para motivar al personal hacia el logro de las metas de forma

eficaz y eficiente”.

En este sentido, el directivo debe motivar constantemente al personal,

debe ser capaz de fomentar a través de la humanización un proceso de

interacción entre los individuos y crear un clima organizacional propicio para

desarrollar los procesos de dirección, motivación, comunicación, toma de

decisiones, establecimiento de metas, supervisión y control (Chiavenato,

2002)

Por otra parte, la docente, E.Do.A, dijo “La gerencia educativa debe

fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual todo

el personal a su cargo se sienta motivado”.

Como se desprende de tales expresiones, el gerente debe estar

consciente de que existe una estrecha relación entre el nivel de motivación

de los miembros de un grupo y su eficiencia y eficacia en el logro de las

metas, pero para ello es necesario fomentar un clima adecuado de trabajo en

cada una de las dependencias, así como una comunicación fluida y sincera

entre los responsables de la conducción de la institución y el resto del

personal, sin el cual es imposible lograr el éxito organizacional.

En tal sentido, motivar ha de ser una de las funciones básicas de todo

gerente. Según Stoner (1996: 484), “motivar es el proceso administrativo que

consiste en influir en la conducta de las personas, basado en el conocimiento

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de "qué hacer que la gente funcione". Para llevar a efecto este proceso se

requiere de una serie de condiciones, entre ellas: se ha de suponer que la

motivación es buena, que es un factor que interviene en el desempeño

personal, el gerente como investigador debe indagar si hay o no mucha

motivación y buscar los mecanismos para reponerla periódicamente y debe

permitir a los gerentes ordenar las relaciones laborales en las

organizaciones. Todos estos supuestos constituyen la base de la explicación

de la evolución de la motivación.

Desde la perspectiva educativa, los gerentes deben poseer la habilidad

social de motivar a su personal. La motivación en este sentido siempre ha

sido una importante fuente de preocupación para los gerentes, porque de ella

depende el logro de los objetivos organizacionales. Por tanto, el gerente

educativo debe estar consciente de que a su cargo tiene un valioso recurso,

el humano. Los docentes constituyen un conjunto de individuos cuyo objeto

es desempeñarse desde la perspectiva técnica - docente y administrativa

para alcanzar las metas y los postulados de la educación del país.

Ahora bien la motivación es una habilidad social que deben poseer los

gerentes educativos para el logro de las metas de forma eficaz y eficiente.

Pues, cada docente debe ser concebido como un individuo con experiencia

propia o sin ella y con aspiraciones diferentes a los demás. Ello debe llevar a

los gerentes educativos a propiciar estímulos, motivación y comprensión para

que las actividades de la organización se desarrollen en un ambiente de

armonía y progreso.

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5.9 Abierto a los Cambios

Otra de las habilidades que según los actores participantes debe

prevalecer en una gerencia educativa es estar abierto a los cambios, la cual

se aprecia en palabras de E.Do.A, quien mencionó que los directivos deben

estar abiertos a los cambios, con habilidades para orientar y dirigir; en vista

de que la gerencia educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el

gerente debe recordar que es un líder y no un capataz.

Apertura a los cambios que deben tener tanto los directivos como

gerentes así como los docentes como gerentes de aula, con la mentalidad de

que los cambios deben ser vistos más que como un peligro como una

oportunidad en la cual nosotros debemos ser agentes, Drucker (2002)

manifiesta que “una tarea igualmente importante para la alta gerencia en la

empresa de la sociedad futura será balancear sus tres dimensiones: como

organización económica, como organización humana y como organización

social, cada vez más importante.” (p.79)

En esta misma línea, E.Di.C., señaló que el directivo debe estar

actualizado para cumplir con todas las funciones que demanda un mundo

con continuos cambios. De allí que se enfoque la gerencia como un sistema

abierto; es decir, el grado en que la organización controla y contesta a los

cambios externos. Como preparación para la sociedad que está por llegar,

Drucker (2002) advierte que para sobrevivir y prosperar conviene que los

directivos sean agentes del cambio decididos al desarrollo.

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Al respecto, es importante manifestar de acuerdo al planteamiento de

Senge (1998: 112) “que las organizaciones que cobrarán relevancia en el

futuro serán las que descubran, como aprovechar el entusiasmo y la

capacidad del personal para adaptarse a los cambios, donde el aprendizaje

se toma para mejorar”. Por ello, es preciso señalar que la institucionalización

de las organizaciones educativas representa hoy en día el medio más

expedito para utilizar el conocimiento en la satisfacción de las necesidades

del individuo.

En este sentido, estar abierto a los cambios, constituye desde los

actores participantes una habilidad social de la gerencia educativa, pues se

está en presencia de un momento histórico en el que el país plantea nuevas

reformas y cambios que le exige a los gerentes educativos asumirlos con

mucha inteligencia para que cumpla eficientemente su labor administrativa y

académica, a fin de impulsar los cambios culturales, sociales e

institucionales, además de promover la incorporación de los nuevos

lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

A través de estos cambios se busca la mejora de la calidad de la

educación dentro de las organizaciones e instituciones, los cuales sólo son

factibles si tanto los directivos y docentes deben adaptar sus funciones a

dichas situaciones, a fin de alcanzar los objetivos de la escuela, por lo que es

indispensable que los directivos y docentes como gerentes educativos

conjuguen nuevas formas de pensar con las formas de hacer. Sólo así se

lograran las competencias para que sea eficaz el sistema educacional.

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5.10 Liderazgo

El liderazgo es parte del trabajo de un gerente educativo, en el sentido

de que en su tarea diaria realiza el proceso de influir sobre los demás para

que dirijan su acción de manera adecuada al logro de los objetivos y metas

de la organización. Subcategoría que fue develada por los actores

participantes durante la entrevista y reflejada en voces de estos actores, tal

como lo señala E.Di.L “Me parece muy importante que los directivos para

gerenciar deben tener capacidad de liderazgo, que inspire a los demás hacia

el cumplimiento de sus funciones”.

Habilidad que contribuye al buen desarrollo de la institución, pues como

señala García (1999), hay que procurar la mejora de las relaciones

personales y profesionales de los docentes, así como disponer de un

liderazgo pedagógico que dinamice el proceso de cambio, favorezca el

compromiso de los docentes, y la adopción de métodos de trabajo que

supongan mayor comunicación y colaboración.

Sin embargo, como lo señala E.Do.A., “en vista que la gerencia

educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el gerente debe

recordar que es un líder y no un capataz; y eso es lo que está pasando en

muchas escuelas que los directores se creen dueños de ellas”.

En este sentido, uno de los aspectos que debe considerar y poner en

práctica todo gerente educativo es ser líder, orientando, coordinando,

planificando, dirigiendo, compartiendo y delegando para establecer metas,

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actividades, objetivos, que conlleven al logro de las mismas en beneficio del

equipo. De esta manera, el gerente educativo debe ejercer el liderazgo, que

contribuya a mantener el buen desempeño de su personal para realizar en

conjunto las actividades y tareas y así lograr simultáneamente los objetivos

organizacionales y las satisfacciones personales.

Por su parte, Chiavenato (2006), destaca lo siguiente que el "Liderazgo

es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del

proceso de comunicación humana a la consecución de uno o diversos

objetivos específicos". Por tanto, es importante por ser la capacidad de un

gerente para guiar y dirigir. Una organización puede tener una planeación

adecuada, control y procedimiento de organización y no sobrevivir a la falta

de un líder apropiado. vital para la supervivencia de cualquier organización.

5.11 Empatía

En virtud de que el hombre es un ser social por excelencia, la empatía

incide positivamente en las relaciones sociales; y de allí la tendencia del ser

humano hacia la empatía. Así lo manifestó E.Do.E; al señalar: “Otro aspecto

es la empatía, porque los directivos deben recordar que los docentes somos

personas con diferentes necesidades y problemas, por tanto deben ser

flexibles cuando surgen contratiempos”. Igualmente, E.Do.B. “Debe mostrar

empatía, es decir, ponerse en lugar de su personal, ser comprensivo; estos

influyen de manera directa para desarrollar un trabajo en equipo exitoso”.

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De acuerdo con Goleman (2006), la empatía (es decir, la capacidad de

experimentar las emociones que otra persona está sintiendo) es tanto

psicológica como mental y se asienta en el hecho de compartir el estado

interno de la otra persona. Esta danza biológica tiene lugar cuando una

persona empatiza con otra, es decir, cuando comparte sutilmente el estado

fisiológico de la persona con la que está conectada.

Por el contrario, el ensimismamiento, en cualquiera de sus formas,

dificulta el establecimiento de la empatía y nos impide también, en

consecuencia, experimentar también la compasión. El citado autor sostiene

que Cuando nuestra atención se centra en nosotros mismos, nuestro mundo

se contrae, al tiempo que nuestros problemas y preocupaciones adquieren

dimensiones amenazadoras.

En cambio, cuando centramos la atención en los demás, nuestro mundo

se expande. En este último caso, nuestros problemas se dirigen hacia la

periferia de nuestra mente y parecen empequeñecer, con el consiguiente

aumento de la capacidad de establecer contacto con los demás, es decir, de

actuar compasivamente.

En coherencia con estas premisas, E.Do.A., manifestó que el directivo

debe fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual

todo el personal a su cargo se sienta motivado. Según Borjas y Vera (2006),

la psicología actual emplea la palabra empatía en tres sentidos diferentes:

conocer los sentimientos de otra persona, sentir lo que está sintiendo y

responder compasivamente ante los problemas que la aquejen, tres

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variedades diferentes de la empatía que parecen formar parte de una

secuencia: le reconozco, siento lo mismo que usted y actúo para ayudarle.

Desde esta perspectiva, la empatía constituye una habilidad social de la

gerencia educativa, ya que implica la necesidad de una interrelación

organización–individuo, para fomentar adecuadamente una cooperación

entre cada uno de sus componentes, es decir, debe existir armonía y

comprensión entre ellas para fomentar un proceso de cambio y producción

acordes con los intereses, necesidades y disposiciones del colectivo;

contribuyendo así al éxito de la institución.

5.12 Responsabilidad

Otra de las habilidades sociales que deben estar presente en la

gerencia educativa es la responsabilidad, que es expresada por E.Di.C,

quien manifestó que, en las instituciones los directivos deben ser

responsables para que den buen ejemplo al personal. Igualmente, E.Do.L,

dijo “Me parece eficiente en el sentido que los directivos son responsables,

muy organizados y dan apoyo cuando uno lo necesita”.

Según Borjas y Vera (2008), el gerente educativo es la autoridad sobre

el cual gira la responsabilidad de cada una de las escuelas, por cuanto es el

responsable o cuentadante de las organizaciones y sobre sus hombros

cabalga el funcionamiento educativo de la misma, significa entonces que los

directores deben estar capacitados para gerenciar la institucion puesto que:

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maneja normas, establece criterios, fomenta el trabajo, incentiva la

cooperación; el ejercicio de su labor, optimiza el desempeño docente.

Por tanto, toda persona que tiene una responsabilidad en una

organización, y con mayor razón los directivos, requieren ser siempre

originales en sus planteamientos y en la solución de los problemas, desde el

inicio hasta el final de sus acciones. Cabe señalar que los objetivos del

sistema educativo bolivariano serán posibles, si cuenta con el personal

gerencial responsable e idóneo para atender las distintas políticas y

lineamientos que desde el nivel central se promueven, pues el personal

directivo es una clave importante en la transformación pedagógica una vez

que ha ejecutado efectivamente sus roles académicos, así como las

funciones administrativas.

5.13 Participación

Para lograr una verdadera visión escolar debe tenerse en cuenta la

participación de todos los miembros, personal directivo, docente,

administrativo, obreros, alumnos, padres y representantes, de tal manera que

la influencia de la misma, debe corresponder a los legítimos intereses de las

partes involucradas y la estrategia compartida para llegar a esa visión. Por lo

que en palabras de E.Do.E., señaló “En este sistema socialista que se

desea, deben estar abiertos a la participación de todos los actores en la toma

de decisiones; solo así se logrará alcanzar las metas de la institución”.

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No obstante, E.Do.B., aseveró que “La mayoría de las personas que

ocupan estos cargos directivos no están capacitados para gerenciar y mucho

menos para construir una cultura de participación, compromiso y desarrollo

de la educación”. Se puede apreciar que estos actores ven la participación

como una habilidad necesaria en la actual sociedad que vivimos, donde el

directivo sea capaz de establecer estrategias gerenciales que motiven los

cambios en las instituciones para llegar a una calidad de gestión; y a través

de la gerencia participativa generar beneficios, entre éstos: Mayor

disponibilidad para aceptar los cambios y acercamiento, control y

compromiso entre las personas.

Desde este punto de vista, la participación constituye una habilidad

social que los gerentes tienen con los diferentes actores que hacen vida en la

escuela y comunidad, para dar cumplimiento con las políticas educativas que

plantea el actual sistema educativo, para una educación socialista y

liberadora, donde todos son participantes activos de los cambios que se dan

en el país; favoreciendo así la convivencia democrática, el trabajo en

colaboración y participación.

5.14 Ética

La Ética se considera como una ciencia práctica y normativa que

estudia el comportamiento de los hombres, que conviven socialmente bajo

una serie de normas que le permiten ordenar sus actuaciones y que el

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mismo grupo social ha establecido. Las ha establecido en función de

delimitar las competencias y actuaciones de cada uno de los miembros que

conforman un grupo social determinado.

En este sentido, E.Di.C. manifiesta que “Los directivos deben tener un

alto grado de profesionalismo en la conducción de la institución; además

deben poseer ética en todas las dimisiones del ser humano, pues hoy día

muchos directivos son asignados por pertenecer a un partido político y no por

méritos profesionales”. Asimismo, E.Do.E. Señala: Deben tener ética; solo

así se logrará alcanzar las metas de la institución.

La ética en la gerencia educativa según Obin (1998), es asumir

responsabilidades. Es decidir libremente en virtud del máximo beneficio para

todos, garantizar la igualdad de beneficios y de obligaciones para toda y la

justicia y la equidad para los casos específicos. Por otra parte, según Molina

(2009), es el nombre que le damos a nuestro interés por la buena conducta.

Sentimos la obligación de considerar no solamente nuestro bienestar propio,

sino también el de los demás y el de toda la sociedad humana como un todo.

En suma, los actores participantes conciben la gerencia educativa como

el proceso por el cual una figura central (gerente) enfoca sus conocimientos,

habilidades y aptitudes para lograr el desempeño óptimo de la organización,

tomando en cuenta lo que está en su entorno: capital humano, recursos

materiales, entre otras, teniendo como visión lograr una gerencia eficaz.

Desde las expresiones de los actores educativos, la gerencia educativa

constituye un proceso de coordinación, Pedagógico y Administrativo; de

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Conducción y Herramienta, para el cual se hace necesario contar con ciertas

habilidades sociales de buena comunicación respeto, motivación, apertura a

los cambios, liderazgo, empatía, responsabilidad, participación y ética, que

debe poner en práctica en el cumplimiento de sus funciones de planificación,

administración, coordinación, organización y control, comprometido con las

características personales idóneas de un dirigente educativo tales como:

honestidad, perseverancia, optimismo, creatividad, liderazgo y capacidad de

comunicación, para hacer óptimo el desempeño que le corresponde.

Concepción que se representa en el siguiente gráfico 7.

Gráfico 7: Concepción de la Gerencia Educativa (Elaboración propia, 2012)

Es de resaltar que para develar la concepción que tienen los docentes

y directivos sobre la gerencia educativa, así como los aspectos de la misma,

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se hizo necesario organizar la información, tal como se aprecia de forma

resumida en siguiendo el siguiente cuadro 2 y 3.

Cuadro 2.- Concepción sobre Gerencia Educativa Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos

Gerencia Educativa

Proceso de Coordinación

E.DiL. “es un proceso de coordinación de una institución educativa, por medio del ejercicio de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar los recursos de la institución; de tal forma que se logren los objetivos que la sociedad le impone a la escuela y en conformidad con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación”.

Hernández (2010)

Uwick (2007)

Proceso Pedagógico y Administrativo

E.Do.B. “educativa es un proceso pedagógico y administrativo formado por las fases de planificación, organización, coordinación y evaluación de actividades orientadas a alcanzar las metas educativas; estableciendo el uso de reglas, procesos y supervisiones en todos los niveles de la organización educativa; así como los proyectos educativos, como el PEIC y los proyectos de aprendizaje” E.Do.H “Es un proceso administrativo que permite planificar, organizar, dirigir y controlar; para así ofrecer una educación de calidad, que logre cumplir con todos los objetivos de la Escuela”

Manes (2003)

Alvarado (2003)

Chiavenato

(2006)

Proceso de Conducción

E.Do.E. “es un proceso de conducción de la institución, a través del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar todas aquellas actividades necesarias para alcanzar la calidad pedagógica, eficiencia administrativa, y servicio a la comunidad”. E.Di.C. “es el proceso que lleva a cabo el encargado de dirigir o conducir a un grupo de personas que deben alcanzar objetivos para lograr las metas y finalidades del sistema educativo”.

Guédez (1999)

Chiavenato

(2006)

Herramienta

E.Do.A.”es una herramienta para el logro de los objetivos de la escuela. Considero que en toda institución educativa la conducción de ella corresponde a la gerencia, a su vez también le corresponde a toda persona responsable de llevar la conducción en el sistema educativo”.

Dordelly (2009)

Morera (1995)

Nota: Elaboración propia; 2012

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Cuadro 3.-Habilidades Sociales de la Gerencia Educativa Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos

Habilidades Sociales en la

Gerencia Educativa

Buena Comunicación

EDoL. La Gerencia debe desenvolverse creando un ambiente de comprensión cuando se producen inconvenientes; camaradería, ayuda mutua porque hoy por ti y mañana por mí; también debe haber confianza, diálogo y buena comunicación. EDiL. Me parece muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena comunicación, que permita que todas las actividades programadas por la gerencia lleguen a sus miembros. EDoE. Es imprescindible mantener una buena comunicación, que se exponga claramente los lineamientos para el trabajo a realizar, y así todo el personal cooperará de buena gana para lograr las metas que se les ha propuesto.

Matsushita (s/f)

Chiavenato

(2006)

Respeto

EDiC Los directivos deben ganarse el respeto del grupo, así como respetarlos a ellos. DoL En la gerencia es importante que exista el respeto hacia las opiniones de otros; porque en una organización hay mucha diversidad de ideas. EDiL El equipo directivo nos hemos esforzado para que exista respeto hacia las opiniones aunque se difiera.

Matsushita (s/f)

Borjas y

Vera (2008)

Motivacion

EDiL Me parece muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena capacidad para motivar al personal hacia el logro de las metas de forma eficaz y eficiente. EDoA La gerencia educativa debe fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual todo el personal a su cargo se sienta motivado.

Chiavenato (2002)

Stoner (1996)

Abierto A Los Cambios

EDoA En vista de que la gerencia educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el gerente debe recordar que es un líder y no un capataz; y eso es lo que está pasando en muchas escuelas que los directores se creen dueños de ellas. Más bien, los directivos deben estar abiertos a los cambios, con habilidades para orientar y dirigir. EDiC. El directivo debe estar actualizado para cumplir con todas las funciones que demanda un mundo con continuos cambios.

Drucker (2002)

Senge (1998)

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Cont… Cuadro 3 Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos

Habilidades Sociales en la Gerencia Educativa

Liderazgo

EDiL Me parece muy importante que los directivos para gerenciar deben tener capacidad de liderazgo, que inspire a los demás hacia el cumplimiento de sus funciones. EDoA. En vista de que la gerencia educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el gerente debe recordar que es un líder y no un capataz; y eso es lo que está pasando en muchas escuelas que los directores se creen dueños de ellas.

García (1999)

Chiavenato

(2006)

Empatía

EDoE. Otro aspecto es la empatía, porque los directivos deben recordar que los docentes somos personas con diferentes necesidades y problemas, por tanto deben ser flexibles cuando surgen contratiempos. EDoA. Debe fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual todo el personal a su cargo se sienta motivado. EDoB. Debe mostrar empatía, es decir, ponerse en lugar de su personal, ser comprensivo; estos aspectos influyen de manera directa para poder desarrollar un trabajo en equipo de manera exitosa.

Goleman (2006)

Borjas y

Vera (2008)

Responsabilidad

EDiC. Además, también deben ser responsables para que den buen ejemplo al personal. EDoL. Me parece eficiente en el sentido que los directivos son responsables, muy organizados y dan apoyo cuando uno lo necesita.

Borjas y Vera

(2008)

Participación

EDoE. En este sistema socialista que se desea, deben estar abiertos a la participación de todos los actores en la toma de decisiones; solo así se logrará alcanzar las metas de la institución. EDoB. La mayoría de las personas que ocupan estos cargos directivos no están capacitados para gerenciar y mucho menos para construir una cultura de participación, compromiso y desarrollo de la educación.

Fernández (1998)

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Cont… Cuadro 3 Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos

Habilidades Sociales en la Gerencia Educativa

Ética

EDiC. Los directivos deben tener un alto grado de profesionalismo en la conducción de la institución; además deben poseer ética en todas las dimisiones del ser humano, pues hoy día muchos directivos son asignados por pertenecer a un partido político y no por méritos profesionales. EDoE. Deben tener ética; solo así se logrará alcanzar las metas de la institución.

Obin (1998) Molina (2009)

Nota: Elaboración propia; 2012