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MOMENTO I
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MOMENTO I
TRAMA SITUACIONAL
1. CONTEXTUALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), en el año 2005, adoptó la Declaración Universal sobre
Bioética y Derechos Humanos, la misma trata sobre las cuestiones éticas
que deben atenderse desde las ciencias médicas, la ciencia para la vida en
la aplicación de la praxisbiotecnológica humana.
En el documento se consideran algunas dimensiones además de los
aspectos médicos atendidostradicionalmente, tales como las dimensiones
jurídica, social y ambiental de este complejo tema, pues la Bioética que
asume la organización internacional que lo ha promulgado se ha venido
ocupando sobre el tema de la humanización de la ciencia y la tecnología de
los últimos decenios, gracias a los clamores formulados por el así reconocido
padre de la Bioética, el oncólogo Van Rensselaer Potter.
Dentro de este marco, la Declaración es una respuesta a las innumerables
situaciones o dilemas éticos que se presentan cada día, los cua les están en
constante aumento ante el uso de nuevas técnicas experimentales en
diferentes campos de biotecnología humana. Configurándose como un
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intento por regular las prácticas que conllevan el proceso logístico del
manejo, pero además el transporte transfronterizo de materiales genéticos y
órganos; por ello, se considera como un marco bioético internacional para
regular y ofrecer una nueva manera de enfrentar los nuevos retos del uso del
conocimiento, como bien lo señala Potter en uno de sus famosos trabajos
(Potter, 2001).
Con relación a lo anterior, Escobar (2009) se pregunta qué se entiende
hoy porBioética; ésta interrogante la responde siguiendo a Potter
(2001),concibiéndola como una disciplina, un método , al mismo tiempo una
nueva ética, marcada por “el uso creativo del diálogo inter y transdisciplinar
entre ciencias de la vida, junto a los valores morales para formular, articular,
pero además en la medida de lo posible, resolver algunos de los problemas
planteados por la investigación” (p.6); de igual forma amplía el concepto de la
tradicional intervención sobre la vida humana, abarcando temas como los
problemas ambientales y la supervivencia del Planeta como un todo,
vinculando a los diferentes elementos integrante de los ecosistemas.
Esto último,hace parte de la concepción ampliada de la Bioética, ella ha
ido extendiéndose hasta abarcar los derechos de los animales y especies
vegetales nativas , las cuales en la actualidad se encuentran en riesgo
constante como consecuencia de los avances tecnocientíficos que están por
fuera del control de la opinión pública.
En este orden de ideas, la Bioética fue considerada como una disciplina
desde sus inicios por su proponente, el oncólogo Potter (1971), en su obra
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Bioética. Puente hacia el futuro,en la cual señala: “Si existen ‘dos culturas’
que parecen incapaces de hablar una con otra –las ciencias y las
humanidades– y si esto constituye una parte de la razón por la cual el futuro
parece comprometido, entonces tal vez podríamos construir un ‘puente hacia
el futuro’ construyendo la disciplina de la Bioética como un puente entre las
dos culturas” (p.205).
Aunado a ello, la realidad muestra evidencias sobre el acelerado ritmo que
ha conllevado el desarrollo de la biotecnología humana como ciencia y de las
prácticas experimentales con seres humanos o partes humanas, lo cual no
siempre ha ido acompañado de una conducta ética hacia la protección de la
vida, como debe ser el centro de toda ciencia. En este sentido, la Ciencia
para la vida implica el manejo de principios, valores y prácticas científicas
centrados en el resguardo de todo tipo de vida, incluyendo la de los seres
humanos.
Por otra parte, la ausencia de diálogopor parte de los promotores de los
avances científicos y de sus actores, ha prevalecido durante el desarrollo de
la biotecnología humana; esto les ha impuesto una agenda a los organismos
internacionales como laUNESCO, quienes se han dado a la tarea de generar
espacios de diálogo sobre los riesgos, impactos, así como las repercusiones
que estos cambios o innovaciones pueden acarrear para la sociedad y los
seres humanos, lo cual representa una verdadera responsabilidad de los
Estados miembros de esta organización.
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Ahora bien, tal como se establece en el documento de la Declaración
Universal sobre Bioética y Derechos Humanos, “Si se han de imponer
limitaciones a la aplicación de los principios enunciados en la presente
Declaración, se debería hacer por ley, en particular las leyes relativas a la
seguridad pública”; ello implica por tanto, acciones como investigar, perseguir
incluyendo enjuiciar delitos que pongan en peligro la salud, los derechos y
las libertades de las personas pertenecientes a un país determinado, de esta
manera cada Estado debe promulgar sus propias leyes nacionales,
regionales o locales, según lo indiquen sus reglas de promulgación de leyes.
Dentro de esta perspectiva, resulta claro que la normativa debe estar
avalada por un consejo , comité o comisión,el cual tendrá entre sus
competencias evaluar los impactos de la actividad humana en todos sus
ámbitos, sobre la biodiversidad del Planeta.
En todo caso, en el texto de la Declaración se encuentra la guía para la
formulación de políticas públicas en Bioética, ello implica principios y
procedimientos para la protección de la salud de los seres humanos ;
elaboración de códigos éticos eigualmente normativas jurídicas, sustento a
los Estados para formular las normativas nacionales en concordancia con lo
allí expuesto.
Con el instrumento internacional mencionado en los párrafos anteriores,
se pretendió lograr un marco general de resguardo de la biodiversidad, con
rango planetario, al universalizar los principios éticos que hacen frente a la
ciencia experimental, la cual ha ido avanza ndo sin ningún control, tanto en
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sus ámbitos de aplicación, como a través de las fronteras entre ellos. Tal
como lo señala suArtículo 2°, referido a los objetivos de la Declaración:
“…proporcionar un marco universal de principios y procedimientos que sirvan
de guía a los Estados en la formulación de legislaciones,políticas u otros
instrumentos en el ámbito de la Bioética” (p.50).
En este ámbito, existe la necesidadurgente de normar la actividad
científica, mediante la promoción de principios éticos que orienten su
desarrollo , el de los progresos tecnológicos, pero además promuevan el
Principio de Precaución, según el cual el científico, los laboratorios y los
entes que regulan la actividad científica, están en la obligación de evaluar el
impacto del desarrollo científico - tecnológico a futuro, entre los cuales están
justamente los Consejos, Comités o Comisiones nacionales de Bioética.
Por otro lado, la formación del Consejo (Comité, Comisión) nacional de
Bioética de cada país, se acordó como un mandato contemplado en la
Declaración, con lo cual se pretende lograr la máxima eficacia en la
organización de la institucionalidad, para lograr con ello el establecimiento de
redes que permitan la coordinación de acciones internacionales, dirigidas por
el Comité Internacional de Bioética de la UNESCO.
Igualmente, los Consejos (Comités o Comisiones)nacionales se conciben
como una forma de crearespacios para lograr consensos sociales sobre los
problemas y las posiciones éticas ante el avance de las tecnologías, las
ciencias humanas, caracterizando las relaciones entre ellas, conectadas
como un “puente hacia el futuro”.
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Dentro de estas perspectivas, el Artículo 19°de la Declaración, señala que
los Comités de ética deberían ser independientes y pluridisciplinarios a fin de
poder atender cuatro objetivos de manera permanente: “evaluar los
problemas éticos, jurídicos, científicos y sociales pertinentes suscitados por
los proyectos de investigación; prestar asesoramiento sobre problemas
éticos; evaluar los adelantos de la ciencia y la tecnología (…);fomentar el
debate, la educación y la sensibilización del público.
Por ende, la creación de los consejos (comités, comisiones) nacionales de
Bioética, ha estado llevándose a cabo en numerosos países de América
Latina, entre los cuales puede señalarse a Argentina, Brasil, Bolivia, Chile,
Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, México, Perú, República
Dominicana, Uruguay yVenezuela; en Colombia se decreta la Ley 1374 del 8
de enero de 2010, mediante la cual se crea el Consejo Nacional de Bioética,
(CNB), y aún se está a la espera de la reglamentación correspondiente.
Según la Ley 1374 de 2010, el CNB debe ser consideradocomo “un
organismo asesor - consultivo del Gobierno Nacional, el cual propenderá por
establecer un diálogo interdisciplinario para formular, articular y resolver los
dilemas que plantea la investigación, supeditando la intervención sobre la
vida, la salud, también en el medioambiente.”De igual forma, contempla otras
atribuciones como la elaboración e implementación de políticas públicas
sobre las cuestiones de Bioética.
En este sentido, la mencionadaley, estableció como objeto en
suArtículo1°, “… crear el Consejo Nacional de Bioética, determinar su
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integración,funciones, organización y financiación”. De igual forma, en su
Artículo 3°, parágrafo 2°, señala las tres instancias del Estado a quienes se
les encarga la reglamentación de esta importante ley: “los Ministerios de
Protección Socialy de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,y
Colciencias.” Es de anotar, que hoy en día estos ministerios han cambiado su
nombre, así: Ministerio de Salud y Protección Social y Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, respectivamente.
Sucede pues, que la reglamentación establecida en el Artículo 3° aún no
se ha promulgado, manteniendo en la inoperatividad la selección de los
miembros a integrar el cuerpo deliberativo del CNB. Dada ésta situación, en
la cual el Estado Colombiano se encuentra en mora en relación con la
Declaración de la UNESCO referida a la aplicación de la normativa universal
de los principios bioéticos, la sociedad civil y los académicos han iniciado
acciones para adelantar respuestas a esta urgente necesidad.
Es así como durante los años 2011 y 2012, diferentes instituciones
universitarias, expertos en la materia y miembros de las estructuras civiles,
han mostrado preocupación en la formulación del proyecto de
reglamentación de estructura y funcionamiento del CNB; por ello, este
problema es atendido en la investigación propuesta , de la cual, surgen
algunas interrogantes.
Por consiguiente, la manifiesta falencia reglamentaria legal respecto al
CNB ha permitido apreciar,a través de la experiencia del investigador,
aunado a los encuentros con profesionales en Colombia y Venezuela, que la
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sociedad colombiana en generalestá privándose de los beneficios claros, de
los cuales disfrutan otras sociedades, en cuanto poseen un consejo, comité
o comisión de Bioética de orden nacional,el cual, por su mismanaturaleza
global, contando condiversas dimensiones: médica, biológica, tecnológica,
social y ambiental, igualmente con las áreas educativa, política dentro del
marco jurídico, es un referente de primer ordenpara sus múltiples grupos de
interés que conforman el complejo entramado socio-cultural colombiano .
Se cita el caso de Venezuela, por ejemplo, donde se ha diseñado en
diversas oportunidades y legislado sobre las normas éticas que deben regir
la investigación, al menos de forma muy clara desde el año 2002, cuando el
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) creado por
dicho orden normativo, promulgó el Código de Bioética y bioseguridad, como
atribución conferida por la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología en
Innovación del año 2001.
Este fue modificado en el año 2008 precisamente por la reforma de 2005
de la misma Ley, hasta llegar a la elaboración y publicación del Código de
Ética para la vida, del año 2011. Todo ello, evidencia un compromiso de
Estado para transformar la cultura científica y tecnológica como manera de
encarar el futuro para las nuevas generaciones.
Mientras tanto, en referencia al proceso de pazen pleno desarrollo entre el
gobierno Colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia,
FARC, con el cual se busca poner fin alconflicto armado Nacional
configurado con una historia de más de 50 años, un CNB organizado y
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funcional sería un referente consultivo obligado de apoyo para las
conversaciones e igualmente en las negociaciones en consideración a las
repercusiones sociales y ambientales generadas por dicho conflicto tales
como: (desplazamiento forzado y deforestación producidapara adelantar
cultivos ilícitos, entre otras),pero también, de las que se presentarán en la era
post-conflicto, las cuales habrá n de analizarse de manera prospectiva, inter,
y transdisciplinariamente .
Al mismo tiempo, un CNB de Colombia, estructurado, pero además en
pleno funcionamiento, es necesario como referente idealen las cuestiones y
retos propios del desarrollo de la tecnociencia, el cual fundamentalmente
debe ser vigilado en todos sus ámbitos, en aras de que éste sea armónico
con el medio ambiente y los asuntos propios de los distintos grupos de
interés de la Sociedad los cuales eventual y prospectivamente se vean
aludidos, afectados o involucrados, de tal manera orientarse hacia un
desarrollo sostenible respetuoso de toda forma de vida, garante de su
permanencia indefinida sobre la Tierra.
2. INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN
Con base en la problemática descrita anteriormente, surgen las siguientes
preguntas de investigación:
¿Cuáles aspectos han sido considerados en la normativa
internacionalpara la creación, organización y funcionamiento de los Consejos
(Comités, Comisiones) nacionales de Bioética?
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¿Cómo han sido los procesos llevados a cabo en los países
latinoamericanos destacados en materia de creación, organización y puesta
en marcha de sus Consejos (Comités, Comisiones) nacionales de Bioética?
¿Qué se ha hechoen Colombia en materia de institucionalización de la
Bioética,a nivel Nacional?
¿Qué conceptos son relevantes para la estructuración organizativa,
funcional y de gestión del CNB de Colombia, desde la perspectiva global de
la Bioética?
3. PROPÓSITOS DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. PROPÓSITO GENERAL
Abordar los fundamentos legales, epistemológicos, sociales, ambientales y
administrativos que sirven de base para la organización y funcionamiento del
Consejo Nacional de Bioética de Colombia, CNB, desde la visión global de la
Bioética.
3.2. PROPÓSITOS ESPECÍFICOS
(a) Estudiarla normativa internacional sobre la creación, organización y
funcionamiento de los Consejos (Comités, Comisiones) nacionales de
Bioética.
(b) Revisar las experiencias latinoamericanas sobre la creación y
funcionamiento de los Consejos nacionales de Bioética.
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(c) Explorar el estado del arte de la normativa vigente en la regulación de
Colombia sobre el Consejo Nacional de Bioética.
(d) Conceptualizar la estructura, los sistemas y mecanismos internos de
gestión y funcionamiento del CNB de Colombia, desde la perspectiva de la
Bioética global.
(e) Reflexionar, desde una prospectiva ético-jurídica, sobre la importancia
del Consejo Nacional de Bioética de Colombia en la construcción de una
ciencia para la vida.
4. JUSTIFICACIÓN
La Investigación es pertinente por sus aportes teóricos que develan el
recorrido epistemológico y normativo de la Bioética como disciplina científica
aún en construcción, la cual es revisada permanentemente a fin de ampliar
sus fronteras como respuesta a las necesidades e incertidumbres crecientes
generadas en la sociedad, producto de las innovaciones de la ciencia médica
vinculada además a la biotecno logía con los riesgos atribuidos por ello, los
cuales deben ser analizados de manera crítica desde los principios ético-
normativos.
En cuanto al abordaje metodológico, mediante el análisis del discurso, la
categorización de las estructuras, así como con la interpretación de la
información, representa un aporte en el análisis de posiciones epistémicas de
temas tan complejos como la Bioética, permitiendo la construcción de
propuestas contextuales e integrales, dando origen a mecanismos que
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permitan normar las realidades desde las posiciones de resguardo de toda
forma de vida.
En este sentido, la Investigación sirve de referente epistémico desde lo
dogmático y lo pragmático, para el planteamiento de estudios relacionados
con la Bioética desde su visión global, pero también en cualquiera de sus
dimensiones: social, médica, biológica, tecnológica, jurídica y ambiental,
hechos relevantes en el desarrollo del proceso científico
En otro orden de ideas, la realización de la presente investigación permitió
la generación de conocimiento pertinentesa la creación, organización,
funcionamiento y gestiónde un Consejo (Comité, Comisión)nacional de
Bioética, a la luz de su visión global, lo cual constituye un aporte a la teoría
administrativa , así como para su praxis en éste tipo de organización.
En la práctica, la Investigación es una contribución en materia de
generación de políticas públicas en Ciencia, Tecnología e Innovación con
pertinencia social propiciando la participación colectiva, reflejada en la
oportunidad que brinda para generar los debates públicos sobre el desarrollo
tecnocientífico alcanzado, asimismo sobre los principios a regir cada uno de
ellos, y el riguroso análisis multidimensional a los cuales deben ser
sometidas las innovaciones, con el fin de prevenir los posibles riesgos, o
aplicar lo creado para el beneficio de toda la humanidad.
Por otra parte, los resultados del Trabajo abren un compás de reflexión
alrededordel CNB de Colombia; en cuanto a su estructuración,
funcionamiento y gestión, en tanto hoy en día, la llamada sociedad de la
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informaciónrequiere de un organismo tal como un Consejo (Comité o
Comisión)de Bioética de orden nacional, pues el País se encuentra
realmente rezagado en este sentido, respecto a países del contexto
latinoamericano.
Puesto que éste tipo de organización, juega un papel preponderante para
la preservación de la vida en el planeta , percibiéndose como una realidad
desde hace muchos años. En función del carácter global de la Bioética, no
caben dudas acerca de los múltiples beneficios derivados de contar con un
organismo consultor y normativo en ésta vital materia.
En cuanto a su relevancia social resulta de gran interés, puesto que un
CNB bien organizado y funcional abre la posibilidad del establecimiento de
alianzas estratégicas entre ese organismo con múltiples grupos o instancias
de interés,tales como,el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación –SNCTI–, los comitésde ética de la investigación, las instancias
gubernamentales legislativas y ejecutivas de orden local, regional e
igualmente Nacional, las instancias judiciales, las instituciones de educación
en todos sus niveles, las organizaciones no gubernamentales –ONG–
vinculándose además con la empresa privada,entre otros.
5. EL PARADIGMA DE LA INVESTIGACIÓN
La Investigación está enmarcada ontológicamente en el paradigma post-
positivista; ello se corresponde con la nueva racionalidad del conocimiento
que según Vilar (1997,17) es compleja en relación con todas las
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complejidades, internas (del ser humano) y externas (de la sociedad, de la
naturaleza)”.
Según lo señalado por Valles (1999, 57) en esta posición epistémica, “el
conocimientose equipara a las interpretacionesconsensuadas
(construcciones), surgidas de un “proceso hermenéutico/dialéctico”, pero
expuestas a revisiones ulteriores”. El paradigma post-positivista, rescata el
papel relevante del observador y su influencia durante la acción de observar
la situación estudiada, lo cual es ratificado por la posición de Morín (2009,
31) quien señala “Mientras que las ciencias «normales», incluidas las
cognitivas, se fundan en el principio disyuntivo que excluye al sujeto (aquí, el
que conoce) del objeto (aquí el conocimiento), (…) excluyen al que conoce
de su propio conocimiento…”.
Lo antes indicado no es lo único que el post-positivismo reintegró a la
realidad investigada; lo hizo igualmente con aspectos tan importantes como
la relevancia de lo contextual y relativo, desmontando el determinismo, la
verdad absoluta así como la universalidad del conocimiento. En este sentido
la interesante posición de Morse (2003, 4), ayuda a entender que “El
laboratorio de la investigación cualitativa es la vida cotidiana, a ésta no
puede metérsela en un tubo de ensayo, prenderla, apagarla, manipularla o
echarla por laalcantarilla. Las variables no están controladas…”, porque las
estructuras son sistémicas, las realidades son complejas y entre sus
elementos se producen sinergias.
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Según Martínez (2009b), las investigaciones enmarcadas en este
paradigma requieren lograr su consistencia a través de técnicas y
procedimientos que le brinden rigor al proceso de captación de la
información, también en cuanto a la criticidad al análisis. Por ello se hace
necesario el uso de los métodos de investigación, los cuales permiten
sustentar los argumentos al tiempo que cumplen los criterios de cientificidad.
Dentro de este marco, para dar cumplimiento a lo antes señalado, el
método utilizado en la presente investigación fue el cualitativo, porque el
mismo permite el análisis desde la intersubjetividad de los principales
exponentes que atienden los aspectos referidos a los fundamentos de la
Bioética global y de las estructuras de los organismos nacionales asesores y
consultores de Bioética.
A este respecto, la UNESCO (2005), señala que estos organismos
nacionales asesores y consultores atienden de manera sistemática pero a su
vez continua; varias dimensiones éticas de las ciencias de la salud o de la
vida, en biotecnología animal como humana; finalmente , a las políticas
innovadoras de la ciencia y la tecnología en materia de investigación,
regulando el cómo se debe actuar ante los dilemas éticos.
En otro orden de ideas, el rigor de la Investigación lo proporciona la
triangulación metodológica, pero también la visión de informantes clave .
Asimismo las teorías forman parte del cuerpo de los momentos III y IV, los
cuales contienen la revisión de las experiencias internacionales de los países
de Latinoamérica sobre creación de los Comités nacionales de Bioética.
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De igual forma contiene la revisión de la normativa y guías UNESCO, que
establecen las pautas a seguir por parte de un Estado en la creación de
estos organismos nacionales, vinculando la revisión histórica de las
experiencias colombianas en relación con la Comisión Intersectorial de
Bioética y el Consejo Nacional de Bioética del País.
Cabe destacar que la triangulación metodológica consiste en la utilización
de diferentes fuentes de datos, métodos y autores o teorías durante la
indagación del objeto de estudio;por su parte, la triangulación de informantes
clave consistió en contrastar lo aportado por cada entrevistado, en aras de
determinar coincidencias o diferencias de opinión. A este respecto los
informantes clave fueron seleccionados de manera intencional, pues los
mismos debían cumplir algunos requisitos a fin de evitar sesgos en la
Investigación, brindando confiabilidad a los resultados.
6. LA ESTRATEGIA DE ABORDAJE METODOLÓGICO
6.1. EL MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
Metodológicamente la Investigación, por encontrarse enmarcada en la
criticidad del post-positivismo, utilizo en el proceso de indagación los
métodos y técnicas cualitativas provistas por el enfoque hermenéutico. Este
método estudia el todo integrado, constituido por unidades de análisis, de las
cuales emergen los datos desde un contexto. Según lo expresado por
Martínez (2009b, 92) “la investigación cualitativa trata de identificar la
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naturaleza profunda de las realidades, su estructura dinámica”; por ello la
pertinencia en el uso de este enfoque, caracterizado por ser crítico,
dialéctico, sistémico y estructural.
Esas características permitieron examinar las realidades desde las
diferentes cosmovisiones, expectativas, vivencias, además visualizar las
perspectivas de los expertos que conocen ampliamente las estructuras de los
organismos nacionales de Bioética.En el mismo orden de ideas, para
Martínez (2007b) el enfoque cualitativo es dialéctico, pero a su vez
sistémico, considerando que la primera característica se da porque el sujeto
conocedor y el objeto conocido mantienen un dialogo interpretativo. En este
se produce una integración de las partes intervinientes.
El carácter sistémico del método hermenéutico es ampliamente explicado
por Martínez (2009 a, 125) como el proceso asociado a la comprensión de
las realidades integradas puesto “que no se pueden fragmentar ni construir
mediante un proceso sintético”, en este se hace necesaria la integración
epistemológica, ella elimina los riesgos metodológicos en la investigación, al
desechar la visión fragmentada de lo estudiado, la cual desconoce las
sinergias existentes entre los elementos, este aspecto genera distorsiones en
las interpretaciones de la realidad, dado el análisis de los restos atomizados
del objeto de estudio.
Igualmente, el uso de la hermenéutica en las investigaciones, permite la
interpretación del lenguaje usado en los argumentos esgrimidos por los
informantes y los autores de las diferentes obras consultadas, porque ello
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hace posible explicar, traducir, también comprender las palabras que
expresan el sentido de algo.
Atendiendo a estas consideraciones, Gadamer (1998) expone sobre la
hermenéutica, que ésta no es una retórica, porque incluye los encuentros con
las opiniones del otro con los cuales verbalizan, ello es aplicable a la
comprensión de todas las obras culturales también de tipo escrito. Por tal
motivo el acto de comprender debe ser entendido, a pesar de las autocríticas
y críticas, como el proceso de examen de lo expuesto, el mismo se supone
como verdadero, en donde se analiza también la verdad del investigador.
Asimismo, el recorrido metodológico que permitió la obtención de
respuestas a las interrogantes presentadas en la entrevista en profundidad,
fue el propuesto por el método hermenéutico analógico-icónicode Beuchot
(2000), en su libro: Tratado de hermenéutica analógica. La misma, ha sido
interpretada por Mattar (2006), quien describe en el artículo Hermenéutica
analógica y hermenéutica pragmaticista, los pasos a seguir para llevar a cabo
el análisis según este método. En opinión deBeuchot (2000), el análisis
deldiscurso a través de la hermenéutica analógica-icónica, implica
comprender-explicar-comprender.
En el caso de comprender inicialmente, se refiere a un proceso de
inducción, tal como loseñalaba Aristóteles, partiendo de enunciados
particulares, que en la hermenéutica analógica se da inicio con una
interrogante, pudiendo ver lo esencial a partir de experiencias narradas por
personas, en todo caso por informantes clave.
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Con respecto a la fase explicativa, está representada por el decir de
Wittgenstein, según el cual, lo que dice un enunciado es la afirmación de la
existencia de una serie de cosas, donde el lenguaje y el mundo comparte n
una estructura lógica, en ese ámbito el lenguaje describe un estado de cosas
relacionadas con el mundo, como descripciones de escenas, fechas, lugares,
actuación de personas, ellos pueden ser comprobados o corroborados.
Esdecir, ello es posible comprobarlo, tanto el estado de cosas descritas, pero
además lo existente; con ello se comprueba lo existente en el mundo real
descrito por alguien.
La tercera fase se refiere a comprender, pero no tiene el mismo significado
que tiene en la inducción, se refiere al mostrar de Wittgenstein.El enunciado
muestra cosas que no necesariamente se dicen; esto es importante porque el
lenguaje muestra cosas independientes de la realidad física. Ello muestra en
el lenguaje la estructura de la persona, por ende para entender el lenguaje
debe salirse de lo dicho observando cómo es el lenguaje utilizado por la
persona. Es ver cómo se construyó formalmente el enunciado co el cual se
describe el mundo y con ello se descubre la lógica del mundo del
entrevistado.
Dentro del proceso metódico de la hermenéutica analógica-icónica se
hacen juicios hipotéticos, que luegoderivan en juicios categóricos, ello
conducirán a la posterior argumentación interpretativa la cual puede ser de
carácter: hipotético-deductiva, o retroductiva o abductiva. En el acto
hermenéutico, señala Beuchot(2008) en el artículo tituladoPerfiles esenciales
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de la hermenéutica. Hermenéutica analógica, hay un texto, un autor y un
intérprete; de igual forma aclara “los textos son de varias clases: pueden ser
escritos, hablados, e incluso actuados.
Para el autor, todo lo que tiene una significación viva, no completamente
inmediata y clara, es susceptible de interpretación. En este aspecto se
plantea tanto la necesidad como la vigencia de la
hermenéutica”(p.86).Precisamente la sutileza interpretativa o hermenéutica
consiste en captar la intencionalidad significativa del autor, a pesar de la
injerencia de la intencionalidad del intérprete.
A fin de exponer de manera gráfica el recorrido metodológico de la
interpretación, a continuación se presenta en el siguiente esquema:
Gráfico 1:Fases del Programa Metodológico. Fuente: Martínez (2009b), Beuchot (2000), Strauss y Corbin (2003) adaptado por Márceles (2013).
Recolección de la
información.
Comprender
(Inducción Aristotélica).
Explicar(El decir de
Wittgenstein).
Comprender(El mostrar de Wittgenstein ).
Argumentación interpretativa.
Entrevista en profundidad.
Guía.
Revisión de la información.
Clasificación de las partes en torno al todo.
Esquema de interpretación.
Juicios interpretativos.
Juicios hipotéticos.
Memorando.
Inferencia:
• Deductiva.• Abductiva. (Conjeturas).
Juicios categóricos.
Hermenéuticaanalógico-icónica
Beuchot (2000)
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6.2. LA TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN
La investigación planteada sobre el análisis hermenéutico de los
fundamentos legales, epistemológicos, sociales, ambientales, incluido los
administrativos, base para la organización y gestión del Consejo Nacional de
Bioética de Colombia, desde la visión ampliada de la Bioéticaglobal, debe
responder a un marco referencial de la realidad en la sociedad colombiana, el
cual está impregnado por las concepciones y constructos sociales que se
han acumulado con el devenir de los tiempos;aunado a ello se reviste de
importancia la identificación de la cosmovisión de cada uno de los
informantes clave, lo cual es develado a través de las palabras utilizadas y la
lingüística empleada en sus discursos.
En este sentido, los discursos han sido analizados desde su contexto y
realidades históricas, marcando de manera significativa los hechos descritos
que hacen parte de sus vivencias. En virtud de ello, se utilizó la hermenéutica
analógica-icónica para el análisis hermenéutico del discurso oral, lo cual es
necesario dada la complejidad y multidimensionalidad de la Bioética global.
Los pasos que se han llevado a cabo para lograr comprender e interpretar los
significados desde sus contextos, han sido guiados por la intencionalidad en
la búsqueda del sentido de las palabras expresadas en lo analizado.
Sobre el proceso de análisis del discurso escrito utilizando el enfoque
hermenéutico,Echeverría (2006) expresa que éste permite aprehender la
totalidad como una forma de entender las partes. El filósofo refuerza sus
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argumentos con las ideas expuestas por Schleiermacher y su forma de
desglosar el cómo se entiende.
Asimismo el proceso que debe seguirse en el análisis de documentos,
conlleva la comparación con algo ya conocido, siguiendo un proceso circular
conocido como círculo hermenéutico, donde las partes involucradas
(palabras) forman un todo (frases), y el sentido de la frase, depende de las
palabras que la integran, formando un círculo.
Por ello, el proceso expresado por el filósofo alemán, “implica reconstruir
el proceso mental sustentado por el autor del texto, e involucra, por lo tanto,
el proceso inversoa la composición, iniciándose desde la obra ya realizada y
retrocediendo a la actividad mental que la produjo.” (Echeverría, 2006,
p.225). La circularidad en la comprensión y la interpretación se produce entre
el ser y el ente de manera recíproca, donde la interpretación da origen a la
comprensión.
Igualmente, la revisión de documentos, textos o discursos conlleva a la
observación de la matriz epistémica del autor o, como lo señala Martínez
(2007b), a la revisión del marco teórico interpretativo del sujeto, que está
influenciado por su formación, las expectativas y la forma de comprender la
realidad, esto permite la asignación de significados a la realidad.
6.3. LOS INSTRUMENTOS
El principal instrumento utilizado en las investigaciones cualitativas, está
representado por el propio investigador, el cual se auxilia de otros
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instrumentos a fin de recabar la información necesaria para cumplir dar
respuesta a las interrogantes de la investigación. Los instrumentos utilizados
en la investigación concuerdan con el método y la técnica seleccionada.
Para ello son muy útiles las matrices categoriales, las cuales permiten
sintetizar la información obtenida de la revisión de la literatura. Por otro lado,
la guía de la entrevista en profundidad, le permite al investigador desarrollar
el diálogo abierto con los informantes, por ello las preguntas se adecuan al
momento y la etapa de la conversación a fin de hilar el discurso de manera
armónica.
6.3.1. MATRICES
En la Investigación se construyeronmatricescategorialespara el abordaje
de las experiencias en la creación de losConsejos (Comités, Comisiones)
Nacionales de Bioética en lospaíses latinoamericanos,su estructura
organizativa y funcional, en ésta fase de la Investigación se presentan las
matrices categoriales previas, producto del análisis comparativo de la
temática bioética en el ámbito nacional.
Entre esos países se encuentra; El Salvador, México y Brasil,consideradas
como tal en función de que en los fundamentos epistemológicos expuestos
en los apartes anteriores, el uso de la metodología cualitativa implica que la
información emerja durante el desarrollo de la labor investigativa a través de
las unidades de análisis.
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Matriz normativa internacional sobre creación de las
Consejosnacionales de Bioética de los países latinoamericanos y su
estructura organizacional y funcional
En este orden de ideas, las categoríasestablecidas, emergieron de la
revisión de información proporcionada por la UNESCO en diferentes
documentos, al igual que la suministrada de manera pública por los
diferentes Estados miembros los cuales han creado Consejosnacionales de
Bioética.
Cuadro 1. Matriz normativa internacional sobre creación de
las comisiones nacionales de Bioética.
Fuente: Elaboración propia (2013).
Entre los países que han creado este tipo de consejo se encuentran:
México, Argentina, Chile, El Salvador, Cuba, Ecuador, Uruguay, Venezuela ,
entre otros. De igual forma se encuentra Brasil,donde aún reposa ante el
Congreso la propuesta introducida en el año 2005; en el caso de Colombia,
habiéndose creado en el año 2010, se está a la espera de la reglamentación
País
Establecer políticas públicas en
salud vinculadas
con la temática bioética
Consulta nacional
sobre temas específicos de Bioética
Propiciar debates sobre
asuntos bioéticos
Promover la creación de Comisiones Estatales de
Bioética
Apoyar la capacitación de los miembros de
los Comités
Establecer y difundir criterios
para el desarrollo de las actividades de los Comités
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o normatividad para regular su organización y funcionamiento. A
continuación, se presenta la Matriz normativa internacional sobre la creación
de las comisiones nacionales de Bioética en Latinoamérica.
De igual forma, se revisaron tres experiencias latinoamericanas en cuanto
a los procesos de construcción de la reglamentación y las instancias de
adscripción, pertenecientes a México, El Salvador y Brasil. (Ver Cuadro 2)
Cuadro 2. Matriz comparativa de las Comisiones nacionales de Bioética.
Fuente: Elaboración propia (2013).
Matriz jurídico-funcional las estructuras nacionales de Bioética de
Colombia
En Colombia, el Departamento Administrativo de Ciencias, Tecnología e
Innovación, COLCIENCIAS,es el organismo principal de la administración
pública, rector delsector y del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación–SNCTI–, encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar,
País Adscripción y Normatividad México El
Salvador Brasil
Instancia de adscripción
Estatutos de creación, leyes orgánicas, decretos presidenciales, decretos ministeriales
Tipo de Autonomía: operativa, técnica
Criterios de Selección de los miembros
Reglamento Interno
Estructura organizativa
Manuales de procedimiento y de cargo
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ejecutar e implementar la política del Estado en éstas materias. Según la
revisión de los documentos públicos de COLCIENCIAS(2011), el origen de la
Bioéticase da en 1976, caracterizado por la incipiente difusión de los
principios bioéticos en la praxis médica.
El proceso de normalización de esta disciplina en Colombia, se llevó a
cabo en la década de los noventa del siglo pasado, lo cual dio paso en el año
2001 a la creación del Comité Intersectorial de Bioética. En el año 2010,
mediante la promulgación de la Ley 1371, se crea el Consejo Nacional de
Bioética, CNB, de Colombia, el cual está en espera de su reglamentación
normativa jurídico-funcional.
A continuación se presenta la matriz categorial previa que contiene
algunos constructos teóricos en estudio, referidos a laestructura legal,
normativa y funcional de las estructuras Nacionales de Bioética de
Colombia.
Cuadro 3.Matriz jurídico-funcional de las estructuras Nacionales
deBioética de Colombia
Fuente: Elaboración propia (2013).
Estructura Consejo
Intersectorial de Bioética
Consejo Nacional de
Bioética, CNB
Comité Nacional de Ética en investigación
Legal
Normativa
Funcional
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6.3.2. ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD
La entrevista es considerada como una fuente primaria,de ella se obtiene
la información del sujeto, la cual permite captar de manera holística los
significadosque éste tiene sobre el tema estudiado, en un contexto
determinado, dejando traslucir también su cosmovisión.La entrevista en
profundidad es de carácter cualitativoy contrasta con la entrevista
estructurada (Vieytes, 2004).Asimismo, la entrevista cualitativa es flexiblepor
ende muy dinámica, se constituye como una narración conversacional creada
conjuntamente por el entrevistador con el entrevistado, la misma contiene un
conjunto interrelacionado de estructuras que la definen como objeto de
estudio.
Procedimiento de análisis de la entrevista en profundidad
Al respecto, para Strauss y Corbin (2003), todo diseño sistémico resalta el
empleo de ciertos pasos de análisis del material a revisar, el cual consiste en
generar las categorías iníciales que dan significado a las mismas, eliminando
su repetición mediante el ordenamiento conceptual en categorías. Elsiguiente
paso, corresponde a la codificación abierta, donde se descubren las
propiedades y dimensiones de las categorías identificadas; Posteriormente
se relacionan las categorías con sus sub-categorías mediante la codificación
axial de las más importantes, colocándolas como una categoría central. Las
categorías centrales pueden estar representadas por condiciones causales,
acciones e interrelaciones, consecuencias, estrategias y contextos.
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Por otro lado, el proceso metódico que debe seguir el intérprete en la
hermenéutica analógica-icónica comienza con la pregunta interpretativa frente al
texto;juicio interpretativo del intérprete: este Juicio suele ser primero hipotético,
luego juicio categórico; la argumentación interpretativa, es posterior al proceso
de elaboración de los juicios interpretativos, por lo tanto puede ser una
inferencia de tipo: Hipotético-deductiva, retroductiva, o abductiva (conjetura).
En todo caso, la argumentación interpretativa sirve para convencer a los
otros miembros de la comunidad o tradición hermenéutica acerca de la
interpretación realizada;para ello también se utilizan símbolos, íconos
(signos) y metáforas que la complementan.En opinión de Beuchot (2011),
con Pierce el “acto interpretativo consta de un signo, un objeto y un
interpretante (no exactamente el intérprete, sino algo que ocurre en él) (p.
83)”, por lo cual tiene que aceptarse, aquella información presentada al
intérprete tiene primero carácter de objeto y luego de signo.
Agrega Beuchot (2011), “pero es un objeto diferenciado; sólo en una
reflexión posterior será real o ideal. Eso lo determinará el interpretante, en
una especie de ontohermenéutica, que despliega la virtualidad ontológica de
la interpretación misma.”Según lo expuesto por Villalobos (2012), la fase del
juicio hipotético al juicio categórico,consiste en elaborar juicios categóricos,
es decir, juicios de naturaleza informativa,los cuales Kant llamó Juicios
sintéticos, aquellos que agregan información sobre la realidad estudiada.
En este sentido, un juicio hipotético sería: "Si los informantes clave son
importantes para alcanzar conocimiento pertinente en la Investigación, es
necesario encontrarlos con el perfil adecuado a los intereses previstos";
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Mientras que un juicio categórico es aquél que establece un conocimiento sin
más, del cual puede decirse su valor deverdad como verdadero o falso,
según Aristóteles. Un ejemplo sería: "Los informantes clave son importantes
para alcanzar conocimiento pertinente en la Investigación".
Continúa Villalobos (2012),desde un punto de vista lógico, ésta sería una
proposición categórica simple, mientras la hipotética sería compleja. La
lógicaaristotélica tiene el propósito de simplificar el pensamiento.Es
justamente lo que busca la investigación cualitativa, desglosar el
conocimiento de los dialogantes hasta descomponerlos en su expresión más
simple, pero sin desvincularla con la complejidad a la cual pertenece, y de
eso se ocupa la hermenéutica, de conocer las partes integrantesdel todo,
asumiendo el todo como la suma de las partes.
Dado esto, el concepto que grafica este movimiento es el de "Círculo
hermenéutico", propuesto por Dilthey y asumido porGadamer, el padre de la
hermenéutica contemporánea. Es por ello que, en definitiva, el pensamiento
analógico es complejo, y se integra al deductivismo y al inductivismo como
parte de una madeja de pensamiento de un nivel superior.
Mediante este proceso emergen los elementos y se explican los procesos
o fenómenos que originan una teoría. La teoría puede ser presentada con las
características de un informe o memorándum, apoyada con gráficos y
matrices categoriales, matrices consecuenciales y diagramas conceptuales.A
continuación se presenta el cuadro Nº (4), el cual resume el programa
metodológico de la Investigación:
36 Cuadro 4. CUADRO SINÓPTICO DEL PROGRAMA METODOLÓGICO
Propósito general: Abordar los fundamentos legales, epistemológicos, sociales, ambientales y administrativos que sirven de base para la organización y funcionamiento del Consejo Nacional de Bioética de Colombia, desde la Visión
global.
Fuente: Elaboración propia (2013).
Propósitos específicos
Método Técnica Instrumento Procedimiento de Análisis
Estudiar la normativa internacional sobre la creación y funcionamiento de los Consejos (Comités, Comisiones) nacionales de Bioética.
Hermenéutico-dialéctico.
Análisis hermenéutico.
Matriz normativa internacional.
• Establecer categorías. • Conceptualizar. • Contrastar e interpretar. • Sintetizar la teoría.
Revisar las experiencias latinoamericanas sobre la creación y funcionamiento de los Consejos nacionales de Bioética.
Matriz jurídico- funcional.
Explorar el estado del arte de las estructuras y normativa vigente en la regulación de Colombia sobre el Consejo Nacional de Bioética.
Matriz comparativa.
Conceptualizar la estructura, los sistemas y mecanismos internos de administración y funcionamiento del Consejo Nacionalde Bioética de Colombia, desde la perspectiva de la Bioéticaglobal.
Hermenéutico- analógico-
icónico.
Argumentacióninterpretativa.
Guía de laEntrevista en profundidad.
• Ordenamiento conceptual en categorías.
• Codificación Abierta y Axial. • Registro de Análisis
(memorandos). • Memorando integral.
Reflexionar, desde una prospectiva ético-jurídica, sobre la importancia del Consejo Nacional de Bioética de Colombia en la construcción de una ciencia para la vida.
Análisis reflexivo, efectuado de manera sistémica, en el cual las partes se integran al todo.