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POLITÉCNICO DE COLOMBIAEDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO
HUMANO GUÍA DIDÁCTICA
CÓDIGO: M2-FR17 VERSIÓN: 1 Página 1 de 10
DIPLOMADO: SALUD OCUPACIONAL
MÓDULO DE FORMACIÓN: REFERENTES NORMATIVOS
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t e c n i c o d e c o l o m b i a . e
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d u c a c i ó n S i n L í m i t e s !
REFERENTESNORMATIVOS
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Schopenh auer, Arthur: " La salud no lo es tod o p ero sin el la, todo lo demás es nada."
MÓDULO 1:REFERENTES NORMATIVOS
INTRODUCCIÓN
Durante este primer módulo del Diplomado en Salud Ocupacional,
estudiaremos las siguientes normas: DECRETO 1295 DE 1994, LEY 1562 DE2012, DECRETO 1443 de julio 31 de 2014.
El decreto 1295 de 1994: Dicta las normas para la autorización de lassociedades sin ánimo de lucro que puden asumir los riesgos de enfermedadprofesional y accidente de trabajo, además determina la organización yadministración del Sistema General de Riesgos Profesionales, y determina laafiliación de los funcionarios a una ARP (Hoy en día ARL).
Con la LEY 1562 DE 2012 se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.Con fecha Julio 31 de 2014, se expidió el Decreto 1443 de 2014, "Por el cualse dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de laSeguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)"
Los empleadores deberánsustituir el Programa de SaludOcupacional por el Sistema de
gestión de la seguridad y saluden el trabajo SG-SST para locual, a partir de la publicacióndel Decreto 1443 de 2014deberán dar inicio a lasacciones necesarias paraajustarse a lo establecido endicha disposición.
CONTENIDO
DEFINICIONES
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
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Schopenh auer, Arthur: " La salud no lo es tod o p ero sin el la, todo lo demás es nada."
MÓDULO 1:REFERENTES NORMATIVOS
OBJETIVOS
1. Conocer las normas bajo las cuales se rige El Sistema de Gestión de laSeguridad y Salud en el Trabajo SGSST
2. Comparar el decreto 1295 de 1994 con la ley 1562 de 2012, paradeterminar quienes deben afiliarse al SGRL
3. Reconocer que es un accidente de trabajo
DEFINICIONES
Salud Ocupacional: Seentenderá en adelante comoSEGURIDAD Y SALUD ENEL TRABAJO, defina comoaquella disciplina que tratade la prevención de laslesiones y enfermedades
causadas por lascondiciones de trabajo, y dela Protección y promoción dela salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asícomo la salud en el trabajo, que con lleva la promoción y el mantenimiento delbienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
La salud ocupacional no se limita a cuidar las condiciones físicas del
trabajador, sino que también se ocupa de la cuestión psicológica. Para losempleadores, la salud ocupacional supone un apoyo al perfeccionamiento deltrabajador y al mantenimiento de su capacidad de trabajo.
Programa de Salud Ocupacional: En lo sucesivo se entenderá como elSistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST.
Este sistema consiste en el desarrollo de un Proceso lógico y por etapas,basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, laplanificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y las acciones de mejora
con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos quepuedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
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MÓDULO 1:REFERENTES NORMATIVOS
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
SEGÚN EL DECRETO 1295 DE 1994Se define como:
El sistema General de Riesgos Profesionales:
Conjunto de entidades Públicas y privadas, normas y procedimientos,destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos delas enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o comoconsecuencias del trabajo que desarrollan. Forma parte del Sistema deSeguridad Social Integral, establecido por la ley 100 de 1993.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con laprevención de los accidentes trabajo y enfermedades profesionales y elmejoramiento de las condiciones de trabajo, con las modificaciones previstasen este decreto, hacen parte integral del Sistema General de RiesgosProfesionales.
SEGÚN LEY 1562 DE 2012
Se define como:
Sistema General de Riesgos Laborales:
Conjunto de entidades Públicas y privadas, normas y procedimientos,destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos delas enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o comoconsecuencias del trabajo que desarrollan. Forma parte del Sistema deSeguridad Social Integral, establecido por la ley 100 de 1993.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con laprevención de los accidentes trabajo y enfermedades profesionales y elmejoramiento de las condiciones de trabajo, con las modificaciones previstasen este decreto, hacen parte integral del Sistema General de RiesgosProfesionales.
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SALUD OCUPACIONAL:
Se entenderá en adelante comoSEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, defina como aquelladisciplina que trata de laprevención de las lesiones yenfermedades causadas por lascondiciones de trabajo, y de laProtección y promoción de lasalud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar lascondiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo,que con lleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental ysocial de los trabajadores en todas las ocupaciones.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL:
En lo sucesivo se entenderá como el Sistema de Gestión de la Seguridad ySalud en el trabajo SG-SST.
Este sistema consiste en el desarrollo de un Proceso lógico y por etapas,basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, laplanificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y las acciones de mejoracon el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos quepuedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
SEGÚN EL DECRETO 1295 DE 1994
En forma obligatoria:
Los trabajadores dependientes, nacionales o extranjeros, vinculados mediantecontrato de trabajo o como servidores públicos.
SEGÚN LA LEY 1562 DE 2012
En forma obligatoria:
Los trabajadores dependientes, nacionales o extranjeros, vinculadosmediante contrato de trabajo, escrito o verbal y los servidores públicos,las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de
servicios:
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1. -Duración superior a 1mes
2. -Precisar tiempo/ modo /lugar.
AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
ARTÍCULO 2: AFILIADOS AL SGRL
SEGÚN EL DECRETO 1295 DE 1994
Los trabajadores dependientes, nacionales o extranjeros, vinculados mediante
contrato de trabajo o como servidores públicos.Los jubilados o pensionados, excepto los de invalidez, que se reincorporen a lafuerza laboral.
Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingresopara la respectiva institución, cuyo entrenamiento o actividad formativa esrequisito para la culminación de sus estudios, e involucra un riesgoocupacional, de conformidad con la reglamentación que para el efecto seexpida.
SEGÚN LA LEY 1562 DE 2012
Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por elMinisterio de Trabajo como de alto riesgo. El pago de esta afiliación será porcuenta del contratante.
Los miembros de las agremiaciones o asociaciones cuyos trabajos signifiquenfuente de ingreso para la institución.
Los miembros activos del subsistema Nacional de primera respuesta y el pago
de la afiliación serán a cargo del Ministerio del Interior, de conformidad con lanormatividad pertinente.
Las cooperativas de trabajo asociado, son responsables del proceso deafiliación y pago de los aportes de los trabajadores asociados.
Los jubilados o pensionados, incluso, los de invalidez, que se reincorporen a lafuerza laboral.
Los estudiantes de todos los niveles académicos, de instituciones educativaspúblicas o privadas que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de
ingreso para la respectiva institución o cuyo entrenamiento o actividadformativa es requisito para la culminación de sus estudios, e involucra un riesgo
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ocupacional, de conformidad con la reglamentación que para el efecto seexpida, dentro del año siguiente a la publicación de la presente ley por parte delos Ministerios de Salud y Protección Social.
ACCIDENTE DE TRABAJO
SEGÚN EL DECRETO 1295 DE 1994
Es accidente de trabajo todo suceso repentinoque sobrevenga por causa o con ocasión deltrabajo, y que produzca en el trabajador unalesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.Es también accidente de trabajo aquel que seproduce durante la ejecución de órdenes delempleador, o durante la ejecución de una laborbajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas detrabajo. Igualmente se considera accidente detrabajo el que se produzca durante el trasladode los trabajadores, desde su residencia a loslugares trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
SEGÚN LA LEY 1562 DE 2012
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o conocasión del trabajo, y que produzca en le trabajador una lesión orgánica, unaperturbación funcional, o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugarestrabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. Tambiénse considera como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de lafunción sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical,siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
CONCLUSIONES
1. Salud Ocupacional se entenderá en adelante como SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO.
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2. Programa de Salud Ocupacional: En lo sucesivo se entenderá como elSistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST.
3. Son afiliados Obligatorios al Sistema General de Riesgos Laborales:
Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculadosmediante contrato de trabajo o como servidores públicos.
Los jubilados o pensionados, incluyendo los de invalidez, que sereincorporen a la fuerza laboral como trabajadores dependientes,vinculados mediante contrato de trabajo o como servidores públicos.
El empleador está obligado a afiliar a sus trabajadores desde el momentoen que nace el vínculo laboral entre ellos.
Selección: los empleadores que tengan a su cargo uno o más trabajadoresdeben estar afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales
INFORMACIÓN ADICIONAL
DECRETO 1443 DE JULIO 31 DE 2014
Con fecha Julio 31 de 2014 se expidió el Decreto 1443 de 2014, "Por el cual sedictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)".
CAPACITACION OBLIGATORIA:
Los responsables de la ejecución de losSistemas de Gestión de la Seguridad ySalud en el Trabajo SG-SST, deberánrealizar el curso de capacitación virtualde cincuenta (50) horas sobre el Sistemade Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST que defina el Ministeriodel Trabajo y obtener el certificado deaprobación del mismo.
TRANSICION:
Los empleadores deberán sustituir elPrograma de Salud Ocupacional por el Sistema de gestión de la seguridad ysalud en el trabajo SG-SST para lo cual, a partir de la publicación del Decreto1443 de 2014 deberán dar inicio a las acciones necesarias para ajustarse a loestablecido en dicha disposición. El plazo para ello es el siguiente:
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a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10)trabajadores.b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)trabajadores.
c) Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o mástrabajadores.Hasta que se venzan los plazos establecidos en el artículo 37 del Decreto 1443de 2014, las empresas deberán dar cumplimiento a lo establecido en laResolución 1016 de 1989.
DECRETO 1477 DE 2014
Con fecha Agosto 5/14, laPresidencia de la República expidió
el decreto 1477 de 2014 "Por elcual se expide la Tabla deEnfermedades Laborales", dejandosin efectos la anterior Tablacontenida en el Decreto 2566 de2009, el cual queda derogado pormandato del artículo 5 del nuevodecreto.
La nueva Tabla de EnfermedadesLaborales tiene doble entrada:1) Agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en lasactividades laborales y2) Grupos de enfermedades, para determinar el diagnóstico médico en lostrabajadores afectados.
La Tabla de Enfermedades laborales contenida en el Decreto 1477 de 2014 sediferencia de la anterior en varios aspectos:
En primer término, contiene un Anexo Técnico de 105 hojas, con dossecciones, describiendo en la primera los agentes de riesgo con indicación de
las actividades y enfermedades asociadas. En la segunda sección clasifica lasenfermedades por grupos o categorías.
Por lo demás, el Decreto 1477 señala la manera como deben pagarse lasprestaciones económicas cuando se diagnostique una enfermedad laboral,ratificando lo preceptuado en le parágrafo 3º del artículo 5º de la Ley 1562 de2012: en caso de presentarse controversia sobre el origen de la enfermedad,se pagarán el mismo porcentaje estipulado para el Régimen Contributivo delSistema General de Seguridad Social en salud, hasta tanto se dirima lacontroversia.
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BIBLIOGRAFÍA
A.R.L. COLPATRIA. Conceptos Básicos En Salud Ocupacional. 2002A.R.L. COLPATRIA. Guía Para La Elaboración De Un Programa de SaludOcupacional Empresarial.2003
DEPARTAMENTO DE SALUD OCUPACIONAL UNIVERSIDAD DEL VALLEhttp://saludocupacional.univalle.edu.co/
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Conozca el SistemaGeneral de Riesgos Profesionales. República de Colombia. 1995
SENA REGIONAL BOYACÁ Centro de Información y Divulgación TécnicaMinero Ambiental – INTERMIN http://citma.tripod.com/nv/08062001.htm
CONCEPTOS BÁSICOS EN SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMA GENERALDE RIESGOS PROFESIONALES EN COLOMBIA
Aportado por: GEOVANNY ZÚÑIGA CASTAÑEDA - [email protected]
CIBERGRAFÍA
https://www.google.com.co/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=decreto+1441+de+julio+31+de+2013+resumen
http://www.monografias.com/trabajos82/la-salud-ocupacional/la-salud-ocupacional.shtml
ELABORADO POR:Beatriz Gallo y JenifferGonzález
REVISADO POR:Comité de Diseño Curricular
APROBADO POR:
FECHA:Octubre 28 de 2014
FECHA:Noviembre 13 de 2014
FECHA: