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Gaceta Legislativa

Año II Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 4 de noviembre de 2015 Número 109

CCCOOONNNTTTEEENNNIIIDDDOOO

Orden del día. ….…………………………… p 2. Dictámenes De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal: Por el que se determina que este honorable Congreso del Estado no tiene facultades para autorizar la asig-nación de recursos o partidas presupuestales especia-les al ayuntamiento de Hidalgotitlán, a efecto de cu-brir la sentencia pronunciada dentro de los autos del expediente laboral número 951/2011-III del índice del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje. …. p 3. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Saltaba-rranca, a realizar la venta de diez lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de ese municipio. p 5. Por el que se autoriza a los ayuntamientos de Sochia-pa, Tihuatlán y Xalapa, a celebrar cada uno un conve-nio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación y la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas del Es-tado, para la transferencia, aplicación, destino, se-guimiento, control, rendición de cuentas y transpa-rencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de las obras del fondo de "Contingencias Económicas 2015". ……………………………. p 6. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlaltetela, a suscribir el contrato de comodato con Servicios de Salud de Veracruz con el fin de recibir del organismo público descentralizado un vehículo tipo ambulancia para apoyar a los habitantes del municipio con servi-cios paramédicos y de traslado. ………………. p 8.

Por los que se autoriza a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de pro-piedad municipal, a favor de la Comisión Nacional Forestal y al gobierno del Estado a través de la Secre-taría de Educación de Veracruz, para brindar certeza jurídica sobre el inmueble que ocupan y para una escuela telesecundaria a los ayuntamientos de:

Huayacocotla. ………………………................. p 9. Nogales. ………………………....................... p 11. Por el que se deja sin efectos el acuerdo por el que se autorizó al ayuntamiento de Catemaco, a contratar un crédito con BANOBRAS, S.N.C., aprobado por el ple-no de la LXIII Legislatura del Estado en sesión de fecha veintiséis de febrero de dos mil quince y publicado en la Gaceta Oficial del Estado el dos de marzo de dos mil quince con número extraordinario 086, y por el que se emite una nueva autorización. ……… p 12. Por los que se autoriza a contratar créditos a los ayuntamientos de: Paso de Ovejas. ……………………………… p 16. Pánuco. ……………………………………..... p 19. Propuesta. ………………………………….. p 21.

Gaceta Legislativa 2 miércoles 4 de noviembre de 2015

DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSIMA

TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CON-

GRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VE-

RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE 2013-2016

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

SEGUNDO RECESO

DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA

4 de noviembre del 2015

11:00 Hrs.

ORD E N D E L D Í A

I. Lista de asistencia. II. Lectura y en su caso aprobación del proyec-

to de orden del día. III. Lectura y en su caso aprobación del acta de

la Novena Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente y del acta del Quinto Periodo de Sesiones Extraordinarias correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional, celebradas el 27 y 28 de octubre del 2015.

IV. Lectura de correspondencia recibida. V. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuer-do por el que se determina que este hono-rable Congreso del Estado no tiene faculta-des para autorizar la asignación de recursos o partidas presupuestales especiales al ayun-tamiento de Hidalgotitlán, a efecto de cubrir la sentencia pronunciada dentro de los au-tos del expediente laboral número 951/2011-III del índice del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje.

VI. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuer-do por el que se autoriza al ayuntamiento de Saltabarranca, a realizar la venta de diez

lotes de terreno pertenecientes al fundo le-gal de ese municipio.

VII. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuer-do por el que se autoriza a los ayuntamien-tos de Sochiapa, Tihuatlán y Xalapa, a cele-brar cada uno un convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación y la Se-cretaría de Infraestructura y Obras Públicas del Estado, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de las obras del fondo de "Contingencias Econó-micas 2015".

VIII. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuer-do por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlaltetela, a suscribir el contrato de co-modato con Servicios de Salud de Veracruz con el fin de recibir del organismo público descentralizado un vehículo tipo ambulancia para apoyar a los habitantes del municipio con servicios paramédicos y de traslado.

IX. De la Comisión Permanente de Hacienda Mu-

nicipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Huayacocotla y Nogales, a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor de la Comisión Nacional Forestal y al gobierno del Estado a través de la Secretaría de Educa-ción de Veracruz, para brindar certeza jurídica sobre el inmueble que ocupan y para una es-cuela telesecundaria.

X. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuer-do por el que se deja sin efectos el acuerdo por el que se autorizó al ayuntamiento de Catemaco, a contratar un crédito con BANO-

BRAS, S.N.C., aprobado por el pleno de la LXIII Legislatura del Estado en sesión de fe-cha veintiséis de febrero de dos mil quince y publicado en la Gaceta Oficial del Estado el dos de marzo de dos mil quince con número extraordinario 086, y por el que se emite una nueva autorización.

XI. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictámenes con proyecto de

OORRDDEENN DDEELL DDÍÍAA


acuerdo por los que se autoriza a los ayun-tamientos de Paso de Ovejas y Pánuco, a contratar créditos.

XII. Propuesta de convocatoria al Sexto Periodo

de Sesiones Extraordinarias correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Tercera Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

XIII. Se levanta la sesión ordinaria.

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, fue turnado a esta Comisión Per-manente el oficio número SG-DP/2do./2do./146/2015 de fecha 30 de septiembre de 2015, por el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expe-diente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayun-tamiento de Hidalgotitlán, mediante el cual solicita se le asignen los recursos necesarios con el propósito de dar cumplimiento al pago de asuntos laborales. En virtud de lo anterior y con fundamento en los artícu-los: 18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracciones XVIII y XXIX, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 61, primer párrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES

1. Se tiene a la vista el oficio número AC/038/2015 sin fecha, signado por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Hidalgotitlán, por el cual remite el acuerdo de Cabildo número 038/2015 a esta Soberanía para su conocimiento.

2. Se halla en el legajo una copia fiel del acta de

Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el veintinueve de junio de dos mil quin-ce, en la que los ediles aprueban por unanimidad solicitar al H. Congreso del Estado el apoyo de re-cursos económicos para el pago del laudo emitido en los autos del expediente laboral 951/2011-III promovido por la C. Alicia Rodríguez González y otros.

Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:

CONSIDERACIONES

I. En términos de lo dispuesto por la normatividad

invocada en el párrafo segundo del proemio del pre-sente dictamen, la Comisión Permanente que sus-cribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictá-

DDIICCTTÁÁMMEENNEESS


menes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir la presente resolución.

II. Que, el H. Ayuntamiento de Hidalgotitlán, debido

al laudo emitido en su contra para el cumplimien-to de diversas prestaciones laborales y ante la im-previsión municipal de contemplar recursos para satisfacer dicha demanda, por lo que afirma que no cuenta con los recursos para llevar a cabo esta acción y así realizar conforme a la ley el pago del mencionado laudo laboral.

III. Es de significar que el H. Congreso del Estado

tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su Ley Orgánica para autorizar, en su caso, a los ayuntamientos diversos trámites que solo a solici-tud expresa realicen dichos órganos edilicios para poder llevar a cabo afectaciones a su patrimonio inmobiliario y a su hacienda, esta última com-puesta tanto de sus ingresos propios y las partici-paciones federales, así como de los diversos fon-dos etiquetados y asignados por la federación; sin embargo, no tiene atribuciones para asignar re-cursos o partidas extraordinarias para cubrir de-terminadas obligaciones financieras, en particular para cubrir laudos, siendo los municipios los que deben contemplar en su plan de arbitrios satisfa-cer este tipo de gasto u obligación. Esta Potestad legislativa solamente está facultada para autorizar la Ley de Ingresos de los municipios en los plazos y términos que marca la respectiva norma, a efec-to de que éstos puedan cubrir todas sus necesi-dades operativas. La asignación o autorización de partidas no contempladas en las respectivas leyes de ingresos de los municipios está fuera de las fa-cultades de la Legislatura.

IV. Por lo que una vez estudiada y analizada la solici-

tud de referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa, se concluye que es-ta Soberanía no tiene atribuciones para autorizar la petición del H. Ayuntamiento de Hidalgotitlán.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

ACUERDO

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene facultades para autorizar la asignación de recursos o partidas presu-puestales especiales al Honorable Ayuntamiento de Hidalgotitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir la sentencia pronunciada dentro de los au-

tos del expediente laboral número 951/2011-III del índice del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje. Segundo. Se determina que, en el uso de las atribu-ciones que le confiere el artículo 115 de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normas aplicables, deberá ser el propio Honorable Ayuntamiento de Hidalgotitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto de sus áreas administrativas y bajo la supervisión de su comisión edilicia encargada de hacienda municipal, el que realice la modificación presupuestaria correspondiente afectando, según sea el caso, sus ingresos propios y los que reciba por con-cepto de participaciones federales; en el caso de que el Ayuntamiento acuerde disponer de recursos de sus aportaciones federales, provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Munici-pios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal ejercicio fiscal 2015, deberá solicitar la autori-zación de esta Soberanía para poder erogar dichos recursos, por lo que se le conmina iniciar el trámite a la brevedad posible con la finalidad de que se cumpla con el proveído de referencia. Tercero. De igual forma, si el Cabildo así lo deter-mina, se podrá llevar a cabo la desincorporación de un inmueble de propiedad municipal, susceptible de enajenación, para cumplir con el mandato judi-cial, debiendo realizar el trámite ante esta Soberan-ía conforme a lo establecido en las normas respec-tivas. Cuarto. Comuníquese el presente acuerdo al Presi-dente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Hidalgotitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veinte días de octubre del año dos mil quince.

Comisión Permanente de Hacienda Municipal

Dip. María del Carmen Pontón Villa Presidenta (Rúbrica)

Dip. Raúl Zarrabal Ferat

Secretario (Rúbrica)


Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores Vocal

(Sin rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado, fueron turnados a esta Comisión Permanente los oficios número SG-SO/1er./1er./065/2013 de fecha 28 de noviembre de 2013 y SG-SO/1er./2do./178/2014 de fecha 11 de diciembre de 2014 mediante los cuales se remite para su estudio y dictamen, junto con los ex-pedientes que a cada caso corresponden, las solicitu-des hechas por el H. Ayuntamiento de Saltabarranca para poder enajenar lotes pertenecientes al fundo legal del municipio. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d) de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478 del Código Hacendario Mu-nicipal para el Estado de Veracruz; 38 y 39, fracción XVIII; 61, párrafo primero y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

ANTECEDENTE 1. Se encuentran los oficios 745/2014 y 062/2015

de fecha dos de diciembre de dos mil catorce sig-nados por el Presidente Municipal de Saltabarran-ca, Veracruz, a través de los cuales solicita a esta Soberanía la autorización para enajenar a título oneroso siete fracciones de terreno del fundo le-gal, así como dar continuidad a la solicitud de au-torización hecha por la administración anterior para la venta de tres fracciones de terreno perte-necientes al fundo legal del municipio.

2. Se tiene a la vista la copia certificada del acta

número 187 de la sesión ordinaria de Cabildo, ce-lebrada el quince de noviembre de dos mil trece, así como la copia fiel del acta número 83 de la se-sión extraordinaria de Cabildo, celebrada el día veintiocho de noviembre de dos mil catorce, en las que los ediles del H. Ayuntamiento de Saltaba-rranca aprueban respectivamente, y previa autori-zación del H. Congreso del Estado, enajenar a

título oneroso tres y siete fracciones de terreno del fundo legal, de acuerdo con la relación pre-sentada.

3. Se anexa al legajo la siguiente documentación: a)

Los expedientes unitarios de los posesionarios de los predios; b) La copia certificada del Decreto de Creación del Fundo Legal del Municipio de Saltaba-rranca, publicado en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz, número 50 de fecha 27 de abril de 1967; c) La copia fiel del acta número 135 de la sesión extraordinaria de Cabildo celebrada el 22 de septiembre de 2015 en la que se ratifican como parte del fundo legal del munici-pio las colonias San Isidro, La Guadalupe, Miramar, El Zapote, La Lima y la Colonia Centro.

Con base en lo anterior y a juicio de la Comisión Per-manente que suscribe, se formulan las siguientes:

CONSIDERACIONES I. En términos de lo dispuesto por la normatividad

invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las atribuciones del Congreso mediante la elabo-ración de dictámenes sobre los asuntos que le se-an turnados, es competente para emitir la presen-te resolución.

II. La enajenación de los lotes de terreno se lleva a cabo

con la finalidad de regularizar su estatus legal en favor de las personas que actualmente los tienen en pose-sión, dando certeza jurídica para realizar cualquier ac-ción administrativa y de carácter económico en bene-ficio de los habitantes y del municipio.

III. Una vez realizado el análisis de la documentación

que acompaña la solicitud y hechas las valoracio-nes correspondientes, se concluye que el H. Ayun-tamiento de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado.

En consecuencia, esta Comisión dictaminadora some-te a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

ACUERDO Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de la Llave, realizar la venta de diez lotes de terreno pertenecientes al


fundo legal de la cabecera municipal, a las personas que a continuación se relacionan: No. NOMBRE DIRECCIÓN SUPERFICIE

EN M2 PRECIO

EN PESOS

1 OSCAR NAHUM GAR-CIA LIRA

CALLE PROLONGA-CIÓN LÁZARO CÁRDENAS S/N, LOTE 03, MANZANA 66, REGIÓN 01, COLONIA LA LIMA

200.00 1,980.00

2 ALVARO PA-CHECO PATRI-CIO

AVENIDA 5 DE MAYO S/N, LOTE 09, MAN-ZANA 01, COLONIA CENTRO

299.51 3,980.48

3 DANIEL PEREZ POXTAN

CALLE MIGUEL ALE-MAN ESQUINA CALLE IGNACIO ALLENDE S/N, LOTE 04, MAN-ZANA 11, COLONIA CENTRO

102.12 1,357.17

4 MATILDE FERNANDEZ MARTINEZ

CALLE GUILLERMO PRIETO S/N LOTE 09, MANZANA 43, CO-LONIA CENTRO

279.37 3,391.55

5 MARCELO HERNANDEZ POIXTAN

ANDADOR NICOLAS BRAVO S/N, LOTE 02, MANZANA 32, CO-LONIA CENTRO

318.24 3,863.43

6 ISAMAR MAR-TINEZ RODRI-GUEZ

CALLE INDEPENDEN-CIA S/N LOTE 05, MANZANA 56, RE-GION O1, COLONIA MIRAMAR

292.50 2,588.62

7 JOSE HUGO GOMEZ TO-LENTINO

CALLE PRIVADA 18 DE MARZO ESQUINA CALLE CIRCUNVALA-CIÓN S/N, LOTE 01, MANZANA 11, RE-GION 02, COLONIA CENTRO

411.86 3,727.33

8 MANUEL DOMINGUEZ POIXTAN

AVENIDA MIGUEL HIDALGO NÚMERO 54 ESQUINA BOULEVARD INDEPENDENCIA, LOTE 05, MANZANA 16, COLONIA CENTRO

278.60 9,919.17

9 EDUARDA HERRERA

AVENIDA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA ESQUINA CALLE JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN S/N, LOTE 01, MANZANA 20, CO-LONIA CENTRO

333.46 3,417.96

10 KARLA PATRI-CIA SOSA HERNANDEZ

AVENIDA BENITO JUÁREZ NÚMERO 22, LOTE 16, MANZANA 26, COLONIA CENTRO

281.22 7,997.89

Tal como se desprende de la fracción II del artículo 477 del Código Hacendario Municipal, se hace excep-ción en el presente por autorizarse la venta de lotes en donde ya está edificada la superficie.

Segundo. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario públi-co, que elija el adquirente; 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial; 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478, fracción III, del Código Hacendario Municipal, que dispone: “III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escritu-ración una vez obtenido el acuerdo para su enajena-ción, se procederá a la rescisión administrativa del mismo”. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presidente Municipal de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los interesados median-te la tabla de avisos para su conocimiento y efec-tos. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los doce días del mes de octubre de dos mil quince.





Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores

Vocal (Sin rúbrica)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, fue turnado a esta Comisión Per-manente los oficios número SG-DP/2do./2do./170/2015 de fecha 07 de octubre de 2015 y SG-DP/2do./2do./191/2015 de fecha 14 de octubre de 2015, mediante los cuales se remite, para su estudio y dictamen junto con los expedientes que a


cada caso corresponden, las solicitudes de los HH. Ayuntamientos de Sochiapa, Tihuatlán y Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, respectivamente, con el fin de poder suscribir un convenio de coordinación con el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación y la Secretaría de Infraestruc-tura y Obras Públicas del estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, para la transferencia, aplicación, desti-no, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de las obras del Fondo de “Contin-gencias Económicas 2015”. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g), de la Constitución Política local; 35, fracción XXII, 103, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgá-nica del Poder Legislativo; 61, primer párrafo y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES 1. Se encuentran las copias fieles o certificadas de

las actas de Cabildo correspondientes a las sesio-nes de los respectivos Ayuntamientos de Sochia-pa, Tihuatlán y Xalapa, en las que dichos órganos edilicios aprueban, previa autorización del H. Congreso del Estado, celebrar cada uno un con-venio de coordinación con el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación y la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pa-ra la transferencia, aplicación, destino, seguimien-to, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de las obras del Fondo de “Contingen-cias Económicas 2015”.

2. Se anexa al expediente una copia del proyecto de

convenio que celebraría cada Ayuntamiento refe-rido con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en el que se observan los de-rechos y obligaciones de cada una de las partes.

Sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


invocada en el párrafo segundo del proemio del

presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.

II. Se toma en consideración que la finalidad de

este convenio es la coordinación para la trans-ferencia, aplicación, ejercicio, control y rendi-ción de cuentas de recursos federales transferi-dos al municipio, destinados exclusivamente pa-ra realizar infraestructura en los lineamientos de dicho fondo que beneficiará a los habitantes de estos municipios.

III. Que en el Decreto del Presupuesto de Egresos de

la Federación para el ejercicio fiscal 2015 en su anexo 20, correspondientes a “Programas del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas”, se da a conocer los municipios y los montos autori-zados del Fondo Contingencias Económicas 2015 para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y de acuerdo con dicha asignación, las cantidades que los municipios mencionados deben aplicar en infraestructura son las siguientes:

MUNICIPIO CANTIDAD EN PESOS

SOCHIAPA 6,000,000.00

TIHUATLÁN 4,403,381.27

XALAPA 9,000,000.00

IV. Que, en el convenio que el municipio firmará con

la SEFIPLAN y la SIOP se especifica en las cláusulas que las partes acuerdan que la SEFIPLAN retenga al MUNICIPIO un monto que corresponde al total del dos por ciento del valor de cada obra, antes del Impuesto al Valor Agregado, para que a través de la Secretaría de Infraestructura y Obras Públi-cas, sean aplicados en Gastos de Supervisión de las obras que ejecutará el MUNICIPIO. La SIOP se obliga a dicha Supervisión siempre y cuando esté depositado el monto al cual se hace referencia. Los recursos federales del FONDO que la SEFIPLAN transfiera al MUNICIPIO serán ya con el descuento del monto mencionado anteriormente en este considerando.

V. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe-

rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se


concluye que los Ayuntamientos señalados cum-plen con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Mu-nicipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autori-zación para poder suscribir el citado convenio.

Con base en lo anterior, esta Comisión Permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

ACUERDO Primero. Se autoriza a los Honorables Ayuntamientos de Sochiapa, Tihuatlán y Xalapa, del estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, celebrar cada uno un con-venio de coordinación con el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación y la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas del es-tado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para la trans-ferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de las obras del Fondo de “Contingencias Económicas 2015”, conforme a los proyectos presentados ante esta Sobe-ranía. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo a los Pre-sidentes Municipales de los Honorables Ayuntamien-tos de Sochiapa, Tihuatlán y Xalapa, Veracruz de Ig-nacio de la Llave, para los efectos legales proceden-tes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna-cio de la Llave, a los diecinueve días de octubre del año dos mil quince.







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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL

Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, se turnó a esta Comisión Permanen-te el oficio número SG-DP/2do./2do./201/2015 de fecha 14 de octubre de 2015 mediante el cual se remite junto con el expediente para su estudio y dic-tamen, la solicitud hecha por el municipio de Tlalte-tela para poder celebrar un contrato de comodato con Servicios de Salud de Veracruz.

En razón de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos: 103, de la Ley Orgá-nica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g); 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 61, primer párrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES

1. Se tiene a la vista el oficio número

TLALT/PM/2015.23.IX.2015.01 de fecha 23 de septiembre de 2015 signado por el Presidente Municipal mediante el que solicita autorización para celebrar un contrato de comodato con el Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz.

2. Se encuentra la copia fiel del acta de Cabildo,

correspondiente a la sesión extraordinaria cele-brada el 18 de septiembre de dos mil quince en la que los ediles aprueban por unanimidad que el Ayuntamiento suscriba un contrato de comodato con el Organismo Público Descentralizado Servi-cios de Salud de Veracruz por conducto de quien legalmente lo represente y previa autorización del Congreso, respecto del vehículo tipo Chrysler H100, modelo 2013, con todas las consecuencias legales que dicho acto conlleve.

3. Se anexa al legajo la copia del proyecto del con-

trato de comodato que celebran Servicios de Sa-lud de Veracruz y el H. Ayuntamiento de Tlaltete-la, en el cual se especifican los derechos y obliga-ciones de las partes.

Por lo anteriormente expuesto y a juicio de la Co-misión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:



invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las obligaciones del Congreso mediante la elabo-ración de dictámenes sobre los asuntos que le se-an turnados, es competente para emitir la presen-te resolución.

II. La finalidad del contrato es que el municipio de

Tlaltetela reciba de Servicios de Salud de Veracruz una unidad tipo ambulancia para apoyar a los habitantes del municipio con servicios paramédi-cos y de traslado.

III. Una vez analizada la solicitud, y tomando en con-

sideración la documentación anexa, se concluye que el Honorable Ayuntamiento de Tlaltetela, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dis-puesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autorización para po-der suscribir el citado contrato de comodato.

En consecuencia, esta Comisión Permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con pro-yecto de:

ACUERDO Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tlaltetela, Veracruz de Ignacio de la Llave, sus-cribir el contrato de comodato con Servicios de Salud de Veracruz con el fin de recibir del orga-nismo público descentralizado un vehículo tipo ambulancia para apoyar a los habitantes del muni-cipio con servicios paramédicos y de traslado, de acuerdo con el proyecto presentado ante esta Soberanía. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi-dente Municipal Constitucional del Honorable Ayun-tamiento de Tlaltetela, Veracruz de Ignacio de la Lla-ve, para los efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna-cio de la Llave, a los veinte días de octubre de dos mil quince.







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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-SO/2do./2do./412/2015 de fecha 30 de julio de 2015, mediante el cual se remite, para su estudio y dicta-men junto con el expediente que al caso corresponde, la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Hua-yacocotla, para poder donar bienes de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e), 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 61, párrafo primero y 62, del Re-glamento para el Gobierno Interior del Poder Legisla-tivo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES 1. Se tiene a vista el oficio número 018 de fecha 29 de

junio de 2015, signado por el Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Huayacocotla, por el que remite documentación para el trámite de donación de una superficie de terreno a favor de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y mediante la cual so-licita autorización a esta Soberanía.

2. Se encuentra la copia fiel del acta de Cabildo,

correspondiente a la sesión extraordinaria cele-brada el veintinueve de agosto de dos mil quince, en la que los ediles aprueban por unanimidad: Primero: desincorporar del orden del dominio público para que convertirse al orden del dominio


privado una fracción de terreno con una superfi-cie total de 1,981.86 metros cuadrados, ubicada sobre la carretera al Astillero esquina con la calle privada La Fábrica sin número, fracción que se desprende del predio La Fábrica, en la cabecera de ese municipio, con las siguientes medidas y co-lindancias, al noroeste, en 44.00 metros con ca-rretera al Astillero; al sur, en 36.00 metros con propiedad del municipio; al este, en 55.00 metros con calle privada la Fabrica; al oeste, en 45.20 metros con propiedad del municipio. Segundo: la aprobación por unanimidad para que el Ayunta-miento de Huayacocotla done de forma condicio-nal, previa autorización del H. Congreso del Esta-do, la fracción de terreno mencionada en el reso-lutivo anterior, en favor de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR).

3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a).

Solicitud presentada por el Gerente Estatal de Ve-racruz de la Comisión Nacional Forestal ante el H. Ayuntamiento; b). Escritura Pública número 14,424 de fecha 07 de febrero de 1994, inscrita en forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad, bajo el número 47 de fecha 01 de ju-nio de 1994, que ampara la propiedad del in-mueble en favor del H. Ayuntamiento de Huaya-cocotla y c). Plano del terreno con medidas y co-lindancias, expedido por la Dirección de Catastro del municipio de Huayacocotla.

Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.

II. Se toma en consideración que la donación de

dicho terreno es con la finalidad de brindar la cer-teza jurídica a la CONAFOR sobre el bien inmue-ble en que se encuentran actualmente las instala-ciones de la Promotoría de Desarrollo Forestal y Campamento de Protección, Combate y Control de Incendios Forestales, para su establecimiento definitivo y así, esta dependencia continúe pro-

moviendo la actividad productiva forestal y redu-ciendo los sucesos en incendios forestales de la zona.

III. Que la donación se otorga en términos del artí-

culo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Li-bre, considerando que mientras subsista el ob-jeto por el cual fue donado, la propiedad la tendrá la Comisión Nacional Forestal, de lo con-trario se conservará el bien inmueble en favor del municipio.

IV. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-

mentación en la presente petición, hechas las apre-ciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que es viable autorizar la solicitud de referencia.

En virtud de lo anterior, esta Dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

ACUERDO Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Huayacocotla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a des-incorporar del orden del dominio público para conver-tirse en el orden del dominio privado y a la vez dar en donación condicional, en su caso revocable, una frac-ción de terreno con una superficie total de 1,981.86 metros cuadrados, ubicada sobre la carretera al Asti-llero esquina con la calle privada La Fábrica sin núme-ro, fracción que se desprende del predio La Fábrica, en la cabecera de ese municipio, con las siguientes medidas y colindancias, al noroeste, en 44.00 metros con carretera al Astillero; al sur, en 36.00 metros con propiedad del municipio; al este, en 55.00 metros con calle privada la Fabrica; al oeste, en 45.20 metros con propiedad del municipio, en favor de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), para brindar certeza jurídica sobre el bien inmueble que ocupan las insta-laciones de la Promotoría de Desarrollo Forestal y Campamento de Protección, Combate y Control de Incendios Forestales. Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorización de donación se entenderá revocada y, sin necesidad de declaración judicial, la propiedad se revertirá al patri-monio de Huayacocotla, en términos de lo establecido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Huayacocotla, Veracruz de Igna-cio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales que haya lugar.


Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Terce-ra Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiún días de octubre del dos mil quince.


Dip. María del Carmen Pontón Villa

Presidenta (Rúbrica)





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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagési-ma Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-DP/2do./2do./047/2015 de fecha 20 de agosto de 2015 mediante el cual se remite para su estudio y dicta-men, junto con el expediente que al caso corresponde, la solicitud hecha por el Ayuntamiento de Nogales para donar bienes de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e), 38, y 39, fracción XVIII de la Ley Orgánica del Po-der Legislativo; Artículo 61, párrafo primero y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES 1. Se tiene a la vista el oficio SEC/CAMV/238/2015

de fecha 30 de julio de 2015 signado por el Se-cretario del H. Ayuntamiento quien, por instruc-ción del Presidente Municipal, solicita autorización a esta Soberanía para poder otorgar en donación un bien inmueble municipal a favor de la Secretar-ía de Educación de Veracruz.

2. Se halla la copia fiel del acta de Cabildo número 92, correspondiente a la sesión ordinaria celebra-da el 23 de julio de 2015, en la que los ediles aprueban, donar de forma condicional un terreno propiedad municipal amparada bajo la escritura pública número 4,172 inscrita en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 1,103 en fecha 21 de abril 2015, previa autorización del H. Congreso del Estado de Vera-cruz, una fracción de terreno con una superficie total de 707.39 metros cuadrados, ubicada en camino a Palo Verde, número 132, colonia Re-forma, Congregación el Encinar de ese municipio, con las siguientes medidas y colindancias: al no-roeste, en una línea curva de 20.47 metros con la carretera a Palo Verde; al noreste, en 17.14 me-tros con el solar número dos; al sureste, en 36.80 metros con solar dos; al oeste, en 42.70 metros con propiedad de José Cipriano Méndez Chora, con destino a la Secretaría de Educación de Vera-cruz, para la construcción de las instalaciones de la escuela Telesecundaria “Reforma Agraria”, con clave de trabajo 30DTV1802N.

3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a)

Solicitud presentada ante el H. Ayuntamiento; b). Escritura Pública número 4,172 de fecha 17 de fe-brero de 2015, inscrita en el Registro Público de la Propiedad bajo el número 1,103 con fecha 21 de abril de 2015 la cual ampara la propiedad del in-mueble a favor del Ayuntamiento de Nogales; c) Constancia de que el inmueble no está destinado a ningún servicio público, expedida por el Presidente Municipal; d) Constancia en la que el Director de Catastro Municipal certifica que el terreno corres-ponde al orden del dominio privado; e) Plano del te-rreno con medidas y colindancias emitido por la Di-rección de Catastro del municipio de Nogales.

Por tal motivo, y con base en los antecedentes men-cionados, a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

CONSIDERACIONES

I. En términos de lo dispuesto por la normatividad invo-cada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, co-mo órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las atribuciones del Congreso mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le sean turnados, es competen-te para emitir la presente resolución.

II. Se toma en consideración que la solicitud de donación tiene como objetivo dotar de un es-


pacio a la Secretaría de Educación de Veracruz para la construcción de las instalaciones de la escuela Telesecundaria “Reforma Agraria”, a fin de beneficiar a la población estudiantil del municipio.

III. La donación se otorga en términos del artículo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, consideran-do que mientras subsista el objeto por el cual fue donado, la propiedad será de la Secretaría de Edu-cación de Veracruz; de lo contrario, se conservará el bien inmueble en favor del municipio.

IV. Una vez analizada la documentación y hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que es viable autorizar la solicitud de re-ferencia.

Por lo tanto, esta Dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

ACUERDO Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en do-nación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal con una superficie total de 707.39 metros cuadrados, ubicada en la ca-rretera a Palo Verde, número 132 en la colonia Re-forma de la Congregación El Encinar, con las siguien-tes medidas y colindancias: al noroeste, en una línea curva de 20.47 metros con carretera a Palo Verde; al noreste, en 17.14 metros con superficie correspon-diente al solar número dos; al sureste, en 36.80 con superficie del solar número dos y al oeste, en 42.70 metros con propiedad de José Cipriano Méndez Cho-ra, en favor del Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación de Veracruz con destino final a la Escuela Telesecundaria “Reforma Agraria”, con clave 30DTV1802N. Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o si al lote donado se le diera un destino distinto al indica-do en el resolutivo anterior, la autorización de donación se entenderá por revocada y sin necesidad de declara-ción judicial, la propiedad se revertirá al patrimonio de Nogales, en términos de lo establecido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presidente Municipal de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado.

Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los doce días de octubre de dos mil quince.








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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, fue turnado a esta Comisión de Hacienda Municipal, el oficio número SG-DP/1er./2do./019/2015, con fecha once de febrero de dos mil quince, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Catemaco, Veracruz, para solicitar una nueva autori-zación sobre una línea de crédito con BANOBRAS, S.N.C., en virtud de que la que fuera autorizada por esta Soberanía el año anterior no fue ejercida. En razón de lo anterior, y de conformidad con lo es-tablecido por los artículos 35, fracción XXXVII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso c); 38 y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410 y 412, del Código Hacendario Municipal para el Estado, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES

I.- Obra en el expediente oficio SFPM/109/2015, de fecha veintidós de enero de dos mil quince, signado por el Presidente Municipal de Catemaco, Veracruz, y a través del cual solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva de este H. Congreso del Estado una nueva


autorización sobre una línea de crédito con BANO-BRAS, S.N.C., hasta por la cantidad de $14,560,000.00 (catorce millones quinientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.), que fuera aprobada por el cabildo en sesión de fecha dieciséis de julio de dos mil catorce, así como por el Pleno de esta Soberanía el siete de octubre de dos mil catorce y publicada en la Gaceta Oficial del Estado el siete de noviembre de dos mil catorce, con el número 445. Dicha petición obe-dece a que la línea de crédito fue autorizada para el año 2014 y no se ejerció dicho crédito, por lo que solicita una nueva autorización de esta Soberanía para contratar el crédito mencionado para el presente ejercicio fiscal 2015. II.- Se tiene a la vista acta de sesión extraordinaria de cabildo, de fecha veintiuno de enero de dos mil quince, a través de la cual los ediles del ayunta-miento de Catemaco, Veracruz, aprobaron solici-tar al Honorable Congreso del Estado, una nueva autorización sobre una línea de crédito con BA-NOBRAS, S.N.C., hasta por la cantidad de $14,560,000.00 (catorce millones quinientos se-senta mil pesos 00/100 M.N.), misma que fuera aprobada en sesión de cabildo de fecha dieciséis de julio del año dos mil catorce y dieciocho de septiembre del año dos mil catorce, por los ediles que conforman el Ayuntamiento, misma autoriza-ción que fue aprobada por el pleno del Congreso del Estado en sesión de fecha siete de octubre de dos mil catorce, y publicada en la Gaceta Oficial del Estado número 445, del siete de noviembre de dos mil catorce; así también solicitan la modifica-ción al Programa General de Inversión original-mente planteado, incluyendo en dicha acta la re-lación de obras y montos. Siendo éstas las siguien-tes:

Nombre del proyecto/Descripción

de la obra

Costo unitario Costo total Destino del crédito

BANOBRAS

Aportación municipal (ejercicio

2015)

Aportación federal rescate

de espacios públicos 2014

Aportaciones total ( SIOP)

Pavimentación con asfalto del camino “Dos Ama-tes/desviación Nanciyaga del kilómetro 5+000 al kilómetro 13+300

$24,839,077.45 $24,839,077.45 $5,497,479.68 $2,490,354.33 $16,851,243.44

Programa de modernización catastral

$8,336,296.58 $$8,336,296.58 $2,248,615.58 $6,087,681.00

Pago de deuda pública. Crédito no. 6419 contratado con BANOBRAS

$1,868,273.63 $1,868,273.63 $1,868,273.63

Pago de deuda pública. Crédito no. 8856 contratado con BANOBRAS

$2,663,593.90 $2,663,593.90 $2,663,593.90

Remodelación parque recreativo Hernández Ochoa

$4,032,658.00 $4,032,658.00 $1,613,063.00 $2,419,595.00

Remodelación del campo de futbol “El rodeo”

$1,672,435.53 $1,672,435.53 $668,974.21 $1,003,461.32

TOTAL $43,412,335.09 $14,560,000.00 $8,578,035.33 $3,423,056.32 $16,851,243.44

III.- Se tiene a la vista oficio número SC/00103/2014, de fecha veintitrés de julio del presente año, signado por el Presidente y Secretario del Ayuntamiento de Catemaco y dirigido a la Presidencia de este H. Con-greso del Estado, en el cual remite copia certificada del Acta de Sesión Extraordinaria de Cabildo mencio-nada en el antecedente anterior. IV.- Se tiene a la vista copia certificada del acta de sesión extraordinaria de cabildo, de fecha dieciséis de julio de dos mil catorce, en la que los ediles del H. Ayuntamiento de Catemaco, Veracruz aprueban por unanimidad solicitar la autorización del Honorable Congreso del Estado, para contratar con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., (BA-NOBRAS), un crédito hasta por la cantidad de $14,560,000.00 (catorce millones quinientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.) incluidas las comisiones, im-puestos y, en su caso el financiamiento de los inter-eses que se generen durante el periodo de disposición y/o gracia del crédito que contrate, mismo que se destinará para financiar el saldo que presenten al momento de la formalización de este financiamiento, los créditos números 6419 y 8856, contratados con BANOBRAS, así como la ejecución de las obras si-guientes: 1.- rehabilitación y conservación del camino: Sontecomapan-Dos Amates-Teotepec (desviación Coyame) del kilómetro 4+19 al 13+200 (8.3 kilóme-tros); 2.- Programa de Modernización Catastral INEGI-BANOBRAS; 3.- Proyecto de eficiencia energética para el alumbrado público municipal, todas estas obras ubicadas en el municipio de Catemaco, Veracruz. V.- Obra en el expediente acta de sesión extraordi-naria de cabildo, de fecha dieciocho de septiembre de dos mil catorce, en la que los ediles aprueban por unanimidad el programa de inversión para la aplicación de los recursos provenientes del crédito solicitado con BANOBRAS, S.N.C., detallando cada una de las obras y acciones que se realizarán en caso de ser aprobada la solicitud que hicieran para la contratación del crédito, con fecha dieciséis de julio del dos mil catorce en sesión extraordinaria de cabildo y que se detalla en el antecedente anterior. En esa misma acta los ediles señalan que “ debido a que se incrementó el monto presupuestado origi-nalmente correspondiente a la aportación munici-pal del convenio de participación con la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, (SIOP), para la obra pavimentación con asfalto del camino Dos Amates-Desviación Nanciyaga del kilómetro 5+000 al kilómetro 13+300, es necesario cancelar el pro-yecto de eficiencia energética para el alumbrado público municipal, por lo que ya no forma parte del programa de inversión”.


VI.- Se tiene a la vista proyecto ejecutivo de la pavi-mentación del camino Dos Amates- desviación Nanci-yaga, del kilómetro 5+ al kilómetro 13+300 así como estudio de factibilidad suscrito por el Ayuntamiento de Catemaco y la Secretaría de Comunicaciones, en el que se concluye que dicho proyecto es rentable so-cialmente por lo que al Gobierno del Estado de Vera-cruz le conviene su realización. VII.- Consta en el legajo, descripción de obra de la pavimentación del camino Dos Amates- desviación Nanciyaga, del kilómetro 5+000 al kilómetro 13+300 del municipio de Catemaco, expedida por la Dirección de Vías de Comunicación de la Secretaría de Comuni-caciones de Gobierno del Estado de Veracruz. VIII.- Obra en el expediente proyecto ejecutivo de modernización catastral del municipio de Catemaco, celebrado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y Banobras, en el que se pretende moder-nizar y fortalecer el catastro de este municipio y se describe cada una de las acciones que habrán de realizarse así como las especificaciones técnicas, ca-lendario de ejecución y el presupuesto estimado para cada una de ellas. IX- Se encuentra en el legajo, oficio SF/0568/2014 de fecha diecinueve de septiembre de dos mil catorce, emitido por el Departamento de Registro de Deuda Pública y Programas Institucionales de la Secretaría de Fiscalización de este Honorable Congreso del Estado a través del cual informa que a la fecha el Ayuntamien-to de Catemaco, tiene dos créditos pendientes de liquidar, con la institución financiera BANOBRAS S.N.C. X.- Se tiene a la vista la carta de autorización y corrida financiera, misma que incluye tabla de amortización con pagos fijos a capital e intereses expedida por el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. en las que se contempla la estimación del financia-miento de capital e intereses del crédito a contratar, así como el plazo de amortización. XI.- Obra en el expediente el oficio número SC/000077/2015, con fecha tres de agosto de dos mil quince, firmado por el secretario del Ayuntamiento de Catemaco, Ver., por medio del cual solicita a este H. Congreso del Estado autorización para modificar el programa de inversión de la línea de crédito autoriza-da, por lo cual remite acta de cabildo. XII.-Se tiene a la vista copia simple del acta de sesión extraordinaria de cabildo llevada a cabo el veintiocho de julio de dos mil quince, por medio de la cual los

integrantes del Ayuntamiento de Catemaco autorizan por unanimidad la modificación al programa de inver-sión de la línea de crédito de BANOBRAS, S.N.C., autorizada al municipio por la cantidad de $14, 560,000.00 (catorce millones quinientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.)., misma que fuera aprobada por esta soberanía según acuerdo publicado en la gaceta oficial del estado con número extraordinario 086 de fecha dos de marzo de dos mil quince. Lo anterior en virtud de que del momento de la formalización del crédito a fechas recientes las condiciones municipales son distintas, sobre todo en el sentido de que el crédi-to ya fue formalmente registrado y la obra “Pavimen-tación con asfalto del camino Dos Amates-Desviación Nanciyaga del kilómetro 5+000 al kilómetro 13+300” con un importe de $5, 497,479.68 ya fue ejecutada por la Secretaria de Infraestructura y Obra Pública del Estado. De ahí que se proponga redestinar esos recur-sos a la realización de otras obras públicas productivas de igual impacto social, por lo que anexa propuesta de modificación al presupuesto del crédito, la cual se detalla de la siguiente forma: PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL DEL CRÉDITO

BANOBRAS 2015

Nombre del proyec-to/Descripción de la obra

Obra a cance-lar

Destino del crédito BA-NOBRAS

Importe

OBRA A CANCELAR

Pavimentación con asfalto del camino Dos Amates-Sontecomapan (Tramo Catemaco-Desviación Nanciyaga

$5,497,479.68

OBRA NUEVA $5,500,000.00

REHABILITACIÓN CAMINO RURAL EN-TRONQUE CARRETERO (EC) TEBANCA-LAS MARGARITAS-MIGUEL HIDALGO

685,176.13

REHABILITACIÓN CAMINO RURAL CANDELARIA-PALMA SOLA

544,768.11

REHABILITACIÓN CAMINO RURAL CA-RRETERA 180 – AHUATEPEC-CANDELARIA-SAN JUAN SECO

1,273,507.73

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO CON CONCRETO HIDRAU-LICO CALLE JALISCO, COL. LINDA VISTA

299,821.39

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO CON CONCRETO HIDRAU-

279,959.30


LICO CALLE CERRADA DE MORELOS, COL. HERNANDEZ OCHOA

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO CON CONCRETO HIDRAU-LICO CALLE IGNACIO DE LA LLAVE COL. SAN MIGUEL

508,119.04

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO CON CONCRETO HIDRAU-LICO CALLE BELISARIO DOMINGUEZ, COL. HERNANDEZ OCHOA

306,628.27

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO CON CONCRETO HIDRAU-LICO CALLE CERRADA FRANCISCO VILLA ENTRE CALLE REVO-LUCIÓN, COL. NIXTA-MALAPAN

411,653.84

CONSTRUCCIÓN DE PLAZA DE ARTESA-NIAS Y BAÑOS PÚBLI-COS, CATEMACO

1,193,366.19

Por tal motivo y con base en estos antecedentes a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

CONSIDERACIONES 1.- En términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comi-sión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de resolución. 2.- De acuerdo con la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos están facultados para cele-brar convenios con personas físicas o morales para la ejecución u operación de obras o prestación de servi-cios públicos municipales, cuando en virtud del con-venio se produzcan beneficios para la población. 3.- De lo que se desprende en el acta de sesión extra-ordinaria de cabildo mencionada en el antecedente XII, a través de la cual los ediles del ayuntamiento de Catemaco, Veracruz, solicitan la modificación al pro-grama de inversión de la línea de crédito de BANO-BRAS, S.N.C., autorizada al municipio por la cantidad de $14, 560,000.00 (catorce millones quinientos se-senta mil pesos 00/100 M.N.)., misma que fuera aprobada por esta soberanía según acuerdo publica-do en la gaceta oficial del estado con número extra-

ordinario 086 de fecha dos de marzo de dos mil quin-ce. Lo anterior en virtud de que la obra Pavimentación con asfalto del camino Dos Amates-Sontecomapan (Tramo Catemaco-Desviación Nanciyaga con un valor de $5,497,479.68 ya fue realizada, por lo que solici-tan que con ese mismo recurso se realicen obras de infraestructura social básica que serán de beneficio para el municipio. 4.- Derivado del análisis se determina que las obras de infraestructura representarán un avance en el de-sarrollo social y económico del municipio, ya que se contemplan proyectos de rehabilitación de caminos rurales, obras de pavimentación, construcción de una plaza de artesanías, entre otras. Las primeras tendrán como objetivo unir comunidades haciendo los trasla-dos más rápidos y seguros, así como detonar el desa-rrollo económico del municipio. Por cuanto hace a la construcción de la plaza de artesanías, esta servirá para que los artesanos de la región puedan comercia-lizar sus productos a los turistas que visitan la región de los Tuxtlas, potencializando la economía local y consecuentemente el ingreso de las familias. 5.- Del análisis de lo planteado por el alcalde de Ca-temaco, Veracruz en la solicitud y acta de sesión de cabildo respectivamente, esta Comisión Permanente estima conveniente realizar un nuevo acuerdo en el que se autorice la modificación en su Programa Gene-ral de Inversión, puesto que no afecta ni excede el monto total del crédito previamente autorizado. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

ACUERDO

Primero.- Se deja sin efectos el acuerdo por el que se autoriza al Ayuntamiento de Catemaco, Veracruz de Ignacio de la Llave, a contratar un crédito con BANO-BRAS, S.N.C., aprobado por el Pleno de la LXIII Legis-latura del Estado en sesión de fecha veintiséis de fe-brero de dos mil quince y publicado en la Gaceta Oficial del Estado el dos de marzo de dos mil quince con el número extraordinario 086. Segundo.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Catemaco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para contratar con BANOBRAS, S.N.C., o cualquier otra institución bancaria, un crédito hasta por la cantidad de $14,560,000.00 (catorce millones quinientos se-senta mil pesos 00/100 m.n.), incluidas las comisio-nes, impuestos y, en su caso, el financiamiento de los intereses que se generen durante el periodo de dispo-


sición y/o gracia del crédito que contrate, con base en el presente acuerdo, mismo que se destinará para el refinanciamiento de los créditos vigentes con BANO-BRAS S.N.C., por los saldos que resulten a la fecha de formalización y el monto remanente para inversiones públicas productivas contempladas en su programa de inversión municipal, específicamente para la re-habilitación camino rural entronque carretero (ec) TEBANCA-Las Margaritas-Miguel Hidalgo; la rehabili-tación camino rural Candelaria-Palma Sola; la rehabili-tación camino rural Carretera 180 – Ahuatepec - Candelaria- San Juan Seco; la construcción de pa-vimento con concreto hidráulico calle Jalisco, Col. Linda Vista; la construcción de pavimento con con-creto hidráulico calle cerrada de Morelos, Colonia Hernández Ochoa; la construcción de pavimento con concreto hidráulico Calle Ignacio de la llave, Colonia San Miguel; la construcción de pavimento con concreto hidráulico calle Belisario Domínguez, Col. Hernández Ochoa; la construcción de pavimen-to con concreto hidráulico calle cerrada Francisco Villa entre calle Revolución, Col. Nixtamalapan; la construcción de plaza de artesanías y baños públi-cos en la cabecera municipal; el programa de mo-dernización catastral; la remodelación parque re-creativo Hernández Ochoa y la remodelación del campo de futbol “El rodeo”. Tercero.- El plazo del contrato del crédito será por un periodo máximo de hasta ciento veinte meses. El crédito se otorgará con una tasa de salida de TIIE + 2.52 puntos porcentuales; dicha tasa de interés podrá ser revisable, quedando en garantía las participacio-nes presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al municipio, particularmente las del Fondo General de Participaciones, garantía que de-berá inscribir en el Registro de Obligaciones y Emprés-titos de Entidades Federativas y Municipios de la Se-cretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en el Registro de Deuda Pública de este Honorable Congre-so del Estado. Cuarto.- Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del crédito. Quinto.- El presente acuerdo tendrá vigencia para el ejercicio fiscal 2015 y/o 2016. Sexto.- Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno

del Estado y al Presidente Municipal de Catemaco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Séptimo.- Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Sesiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Esta-do, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a veintinueve de octubre de dos mil quince.







Vocal (Rúbrica)

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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de esta Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, fueron turnados a esta Comisión de Hacienda Municipal, los oficios números SG-DP/2do. /1er./046/2014 y SG-DP/2do./2do./192/2015, de fecha veintiuno de agosto de dos mil catorce y catorce de octubre de dos mil quince respectivamente, mediante los cua-les se remiten, para su estudio y dictamen junto con los expedientes del caso, las solicitudes formu-ladas por el H. Ayuntamiento de Paso de Ovejas, Veracruz, para contratar un crédito. En razón de lo anterior, y de conformidad con lo es-tablecido por los artículos 35, fracción XXXVII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso c); 38 y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410 y 412, del Código Hacendario Municipal para el Estado, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


ANTECEDENTES

I.- Se tiene a la vista el oficio número MPO/SHA/0063/10/15 con fecha seis de octubre de dos mil quince, firmado por la Secretaria del Ayunta-miento de Paso de Ovejas y dirigido a esta Comisión de Hacienda Municipal, mediante el cual solicita auto-rización para contratar un crédito simple con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos BANOBRAS, S.N.C., y anexa documentación correspondiente. II-. Forma parte del expediente la copia certificada del acta de sesión de cabildo extraordinaria número 37, celebrada con la finalidad de contratar un crédito y aprobada por mayoría de ediles, con la finalidad de cumplir con los compromisos adquiridos por el muni-cipio y para contar con recursos económicos oportu-nos que permitan atender el programa de inversión municipal 2015 del municipio de Paso de Ovejas; el importe de dicho crédito será de máximo $12, 100,000.00 (doce millones cien mil pesos 00/100 M.N.) y las condiciones de contratación serán las si-guientes: a pagar en un plazo máximo de hasta 120 meses con una TIIE + 2.57%. El destino del importe deberá destinarse precisa y exclusivamente para: a) refinanciar el crédito con BANOBRAS S.N.C., identifi-cado con el número del sistema integral de cartera (SIC) 6730 por el saldo que resulte al momento de la formalización y el monto remanente para cubrir I.V.A. incluido, inversiones públicas productivas. III.- Se tiene a la vista el programa de inversión muni-cipal, firmado por el tesorero municipal del Paso de Ovejas, Ver., el cual detalla las obras a realizar y sus respectivos montos de la siguiente manera:

Localidad Tipo de obra Monto Las trancas Rehabilitación de parque

recreativo $256,809.00

Cantarranas Rehabilitación de campo deportivo

$355,678.00

Plan de manan-tial

Construcción de parque recreativo

$1,629,099.00

Loma del Nanche

Construcción de parque recreativo

$500,372.46

El tejón Construcción de parque recreativo

$289,345.00

Rancho nuevo Construcción de home en el campo deportivo

$80,000.00

Cabecera municipal

Construcción de cercado perimetral en la unidad deportiva

$125,679.00

Xocotitla Pavimentación con concreto asfáltico en el camino angos-tillo-xocotitla del km. 3+000 al km. 5+800

$4,358,776.27

Puente jula Rehabilitación del centro y avenida Principal

$1,456,900.00

Tolome Construcción de gradas, vestidores, baños y rehabili-tación de campo de béisbol.

$1,988,307.25

Total $11,040,965.98

IV.- Se encuentra en el expediente el oficio número DELVER/230000/438/2015, de fecha veintiocho de noviembre de dos mil catorce, firmado por el Subde-legado Estatal de BANOBRAS y dirigido a la Presidenta Municipal de Paso de Ovejas, Veracruz., en el que se informa de la autorización para otorgar un crédito al municipio por un monto de hasta $12, 100, 000.00 (doce millones cien mil pesos 00/100 M.N.) a un plazo de 120 meses con una tasa TIIE + 2.57 puntos por-centuales y se anexa la corrida financiera y tabla de amortización con pagos fijos. V.- Forma parte de este expediente el oficio número MPO/SHA/0075/10/15 por medio del cual anexa la carpeta con los datos de los proyectos, los cuales incluyen los planos y el presupuesto de obra detalla-do. VI.- Se tiene a la vista el oficio número MPO/SHA/0067/10/15 firmado por la Presidenta Mu-nicipal de Paso de Ovejas, Ver., en el cual hace una breve justificación y el objetivo de la solicitud de crédi-to. VII.- Obra en el legajo los oficios números SF/0622/2014 y DRDPPI/097/2015, emitidos por la Secretaría de Fiscalización de este H. Congreso, me-diante el cual se informa el estado que guarda la deuda pública del municipio de Paso de Ovejas, Vera-cruz.

CONSIDERACIONES

1.- En términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comi-sión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de resolución. 2.- Que de acuerdo con la Ley Orgánica del Munici-pio Libre, los Ayuntamientos están facultados para celebrar convenios con personas físicas o morales para la ejecución u operación de obras o prestación de servicios públicos municipales, cuando en virtud del convenio se produzcan beneficios para la pobla-ción. 3.- De lo que se desprende en el Acta de Sesión de Cabildo mencionada en el antecedente segundo del presente dictamen, la finalidad de contratar el crédito referido, es la realización de obra de infraestructura pública en varias comunidades del municipio, entre las que destacan, rehabilitación de parques deporti-


vos, construcción de parques recreativos, rehabilita-ción de caminos, pavimentación de calles y avenidas, y la rehabilitación de un campo de béisbol, entre otras. 4.- De lo que se desprende en la justificación hecha por la alcaldesa de Paso de Ovejas Veracruz, el objeti-vo para la adquisición de un crédito financiero con BANOBRAS, S.N.C., será en primer término liquidar la deuda adquirida en el año 2007 con la misma institu-ción financiera, BANOBRAS, S.N.C, y con la cantidad remanente realizar la construcción de parques recrea-tivos y deportivos en comunidades que no cuentan con espacios destinados al esparcimiento, deporte y recreación. De igual forma la pavimentación del tra-mo carretero que conecta a las comunidades de la zona alta de Angostillo a Xocotitla, fomentando con ello el progreso del sector campesino y ganadero. 5.- De lo manifestado por la Secretaría de Fiscaliza-ción de este H. Congreso del Estado, al mes de junio del presente año, el municipio de Paso de Ovejas, Veracruz, mantiene dos adeudos producto de créditos simples con BANOBRAS, uno por la cantidad de $96,061.88 (Noventa y seis mil sesenta y un pesos 88/100 M.N), y otro por un remanente de $819,143.59 (Ochocientos diecinueve mil ciento cua-renta y tres pesos 59/100 M.N); dichas cantidades hacen un total de $915, 205.47 (Novecientos quince mil doscientos cinco pesos 47/100 M.N.), la que de-berá liquidarse en su totalidad. 6.- En tal sentido, estudiada la solicitud de autoriza-ción, y tomando en cuenta la documentación anexa-da a la misma, esta Comisión dictaminadora estima viable la autorización del crédito solicitado por los motivos anteriormente señalados. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

ACUERDO Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Paso de Ovejas, para contratar con BANOBRAS, S.N.C., o cualquier otra institución bancaria, un crédi-to hasta por la cantidad de $12, 100,000.00 (doce millones cien mil pesos 00/100 M.N.), incluidas las comisiones, impuestos y, en su caso, el financiamien-to de los intereses que se generen durante el periodo de disposición y/o gracia del crédito que contrate, con base en el presente acuerdo, mismo que se destinará para el refinanciamiento de los créditos vigentes con BANOBRAS S.N.C., por los saldos que resulten a la

fecha de formalización y el monto remanente para inversiones públicas productivas contempladas en su programa de inversión municipal, específicamente para la rehabilitación del parque recreativo “Las Tran-cas”; la rehabilitación de campo deportivo “Cantarra-nas”; la construcción de parque recreativo “Plan de manantial”; la construcción de parque recreativo “Loma del Nanche”; la construcción del parque re-creativo “El Tejón”; la construcción de home en el campo deportivo en “Rancho Nuevo”; la construcción de cercado perimetral en la unidad deportiva de la cabecera municipal; la pavimentación con concreto asfáltico en el camino Angostillo-Xocotitla del km. 3+000 al km. 5+800 Xocotitla; la rehabilitación del centro y avenida principal en Puente Jula y la cons-trucción de gradas, vestidores, baños y rehabilitación del campo de béisbol en Tolome, todas del municipio de Paso de Ovejas, Veracruz. Segundo.- El plazo del contrato del crédito será por un periodo máximo de hasta ciento veinte meses. El crédito se otorgará con una tasa de salida de TIIE + 2.57 puntos porcentuales; dicha tasa de interés podrá ser revisable, quedando en garantía las participacio-nes presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al municipio, particularmente las del Fondo General de Participaciones, garantía que de-berá inscribir en el Registro de Obligaciones y Emprés-titos de Entidades Federativas y Municipios de la Se-cretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en el Registro de Deuda Pública de este Honorable Congre-so del Estado. Tercero.- Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del crédito. Cuarto.- El presente acuerdo tendrá vigencia para el ejercicio fiscal 2015 y/o 2016. Quinto.- Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y a la Presidenta Municipal de Paso de Ovejas, Veracruz, para su conocimiento y efectos procedentes. Sexto.- Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Sesiones de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la


ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a veintinueve de octubre de dos mil quince.








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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado, fue turna-do a esta Comisión de Hacienda Municipal, el oficio número SG-SO/2do./2do./313/2015, con fecha ocho de julio de dos mil quince, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamien-to de Pánuco, Veracruz, para contratar un crédito. En razón de lo anterior, y de conformidad con lo es-tablecido por los artículos 35, fracción XXXVII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso c); 38 y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410 y 412, del Código Hacendario Municipal para el Estado, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

ANTECEDENTES I.- Se tiene a la vista oficio número 58/2015 firmado por el Presidente Municipal de Pánuco, Veracruz; y dirigido a la presidencia de este H. Congreso, con fecha primero de julio de dos mil quince, por el que solicita la autorización del Honorable Congreso del Estado, para contratar un crédito con el Banco Nacio-nal de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., (BANO-BRAS), cuyo destino será el refinanciamiento de empréstitos y la construcción de obra pública, por lo que remite copia del acta de sesión extraordinaria de cabildo número setenta y seis.

II.- Se tiene a la vista acta de sesión extraordinaria de cabildo número setenta y seis, de fecha cuatro de junio de dos mil quince, en la que los ediles del Muni-cipio de Pánuco, Veracruz, aprueban por mayoría solicitar al H. Congreso del Estado su autorización para proceder a realizar un replanteamiento del es-quema de apalancamiento financiero para dos crédi-tos previamente adquiridos con BANOBRAS: el prime-ro, que con sustento en el Sistema Integral de Cartera (SIC) de dicha institución se suscribió con el número 7171 en el año dos mil ocho y el segundo, que con la misma fecha tiene sustento en SIC número 7816. El monto y las condiciones del crédito solicitado son: crédito hasta por un monto de $26, 170,000.00 (veintiséis millones ciento setenta mil pesos 00/100 M.N.) a un plazo de hasta ciento veinte meses con una tasa TIIE + 2.26% revisable mensualmente y cuyo destino será única y exclusivamente el de refinanciar el saldo que al momento de la formalización del crédi-to registren los adeudos mencionados con BANO-BRAS y el remanente se utilizará para cubrir el costo de inversiones públicas productivas contenidas en su programa de inversión y que recaigan en los campos de atención de BANOBRAS; específicamente para la rehabilitación de la Plaza principal “General Desiderio Pavón”, rehabilitación del “Mercado Juárez” y la construcción del Parque Recreativo “Carranza”; de-jando como garantía y/o fuente de pago las participa-ciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al municipio. III. Obra en el expediente oficio número DEL-VER/230000/2015/198 con fecha quince de mayo de dos mil quince, firmando por el Delegado Estatal de BANOBRAS, en el cual autorizan el crédito para el Municipio Pánuco, Veracruz, hasta por un monto de $26, 170,000.00 (veintiséis millones ciento setenta mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo de hasta ciento veinte meses, con una tasa TIIE + 2.26%, revisable mensualmente. IV.- Se tiene a la vista la tabla de amortización pro-porcionada por BANOBRAS para el municipio de Pánuco, Veracruz, por la cantidad de $26, 170,000.00 (veintiséis millones ciento setenta mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo de hasta ciento veinte meses. V.- Se encuentra en el expediente el oficio número 155/2015 con fecha treinta de septiembre de dos mil quince, firmado por el Presidente Municipal de Pánu-co, Ver. por medio del cual anexan los datos técnicos del programa de inversión municipal, constando de presupuesto base y planos arquitectónicos de las si-guientes obras: 1.- Rehabilitación de la plaza principal


“General Desiderio Pavón” por un total de $13, 981,836.85 (trece millones novecientos ochenta y un mil ochocientos treinta y seis pesos 85/100 M.N.)., 2.- Rehabilitación del “Mercado Juárez” por un total de $5, 066, 172.21 (cinco millones sesenta y seis mil ciento setenta y dos pesos 21/100 M.N.)., 3.- Cons-trucción del parque recreativo “Carranza” por un total de $4, 000, 000.10 (cuatro millones de pesos 00/100 M.N.). Lo que conforma un total de $23, 048, 009.16 (veintitrés millones cuarenta y ocho mil nueve pesos 16/100 M.N.) VII.- Obra en el expediente oficio número SF/0878/2015 emitido por la Secretaria de Fiscaliza-ción de este H. Congreso, por medio del cual nos informa el saldo que al mes de junio de dos mil quin-ce presenta el municipio de Pánuco sobre los mencio-nados créditos. VIII.- Se integra al expediente la justificación por parte del Ayuntamiento de Pánuco, Veracruz de las tres obras solicitadas en el acta de sesión de cabildo men-cionada en el antecedente II del presente dictamen en la que se manifiestan los motivos por los cuales es de vital importancia contar con espacios suficientes y adecuados para detonar la economía local, como lo es la rehabilitación del mercado “Juárez”, así como contar con espacios recreativos y de convivencia fami-liar para los habitantes del municipio, que en este caso se logrará con la rehabilitación de la plaza prin-cipal “General Desiderio Pavón” y con la construcción del parque recreativo “Carranza”.

CONSIDERACIONES 1.- En términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comi-sión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de resolución. 2.- Que de acuerdo con la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos están facultados para celebrar convenios con personas físicas o morales para la ejecu-ción u operación de obras o prestación de servicios públicos municipales, cuando en virtud del convenio se produzcan beneficios para la población. 3.- De lo que se desprende en el Acta de Sesión de Cabildo mencionada en el antecedente primero del presente dictamen, la finalidad de contratar el crédito referido con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., (BANOBRAS), es en primer término

para el refinanciamiento de dos créditos previamente adquiridos con BANOBRAS, y cuyo saldo hasta el mes de junio del presente año asciende a las siguientes cantidades: 1.- $4,766,354.84 (cuatro millones sete-cientos sesenta y seis mil trecientos cincuenta y cuatro pesos 84/00 M.N.) y 2.- $1, 927,562.50 ( Un millón novecientos veintisiete mil quinientos sesenta y dos pesos 50/00 M.N). Este refinanciamiento resulta nece-sario para sanear las finanzas públicas del municipio ya que al liquidarlo se está en posibilidad de poder solicitar uno nuevo. 4.- Que de la justificación presentada, se desprende que una vez refinanciado los adeudos anteriormente contraídos, se utilizará la cantidad remanente para cubrir el costo de inversiones públicas productivas contenidas en su programa de inversión y que recai-gan en los campos de atención de BANOBRAS; es-pecíficamente para la rehabilitación de la plaza princi-pal “General Desiderio Pavón”, rehabilitación del “Mercado Juárez” y la construcción del parque re-creativo “Carranza”. Estas obras de infraestructura son de vital importancia para el desarrollo del munici-pio ya que impactan favorablemente en la población en general, rehabilitando la economía local, dotando de espacios de cultura y recreación a niños y jóvenes. 5.- En tal sentido, estudiada la solicitud de autoriza-ción, y tomando en cuenta la documentación anexa-da a la misma, esta Comisión dictaminadora estima viable la autorización del crédito solicitado por los motivos anteriormente señalados. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Pánuco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para contratar con BANOBRAS, S.N.C., o cualquier otra institución bancaria, un crédito hasta por la cantidad de $26,170,000.00 (veintiséis millones ciento setenta mil pesos 00/100 M.N.), incluidas las comisiones, impuestos y, en su caso, el financiamiento de los intereses que se generen durante el periodo de disposición y/o gracia del crédito que contrate, con base en el presente acuerdo, mismo que se destinará para el refinanciamiento de los créditos vigentes con BANOBRAS S.N.C., por los saldos que resulten a la fecha de formalización y el monto remanente para inversiones públicas productivas con-templadas en su programa de inversión municipal, es-pecíficamente para la rehabilitación de la plaza principal “General Desiderio Pavón”; para la rehabilitación del


“Mercado Juárez” y para la construcción del parque recreativo “Carranza”. Segundo.- El plazo del contrato del crédito será por un periodo máximo de hasta ciento veinte meses. El crédito se otorgará con una tasa de salida de TIIE + 2.26 pun-tos porcentuales; dicha tasa de interés podrá ser revisable, quedando en garantía las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al mu-nicipio, particularmente las del Fondo General de Partici-paciones, garantía que deberá inscribir en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado. Tercero.- Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Pla-neación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participa-ciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del crédito. Cuarto.- El presente acuerdo tendrá vigencia para el ejercicio fiscal 2015 y/o 2016. Quinto.- Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al Presidente Municipal de Pánuco, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Sexto.- Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de sesiones de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a ocho de octubre de dos mil quince.







Vocal (Rúbrica)

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♦ De convocatoria al Sexto Periodo de Sesiones

Extraordinarias correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del honorable Congreso del Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave.

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PPRROOPPUUEESSTTAA


DIRECTORIO

Secretaría General del Congreso Secretaría de Servicios Legislativos Lic. Francisco Portilla Bonilla. Lic. Antonio Ramón Rodríguez Vázquez

Gaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Coordinadora: Lic. Asela Pérez Vargas

Edición: Gonzalo Peláez Cadena.

Domicilio: Av. Encanto Esq. Lázaro Cárdenas Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Col. El Mirador, C.P. 91170 Ext. 3124 Xalapa, Veracruz Sitio web: www.legisver.gob.mx

MENSAJE

La Gaceta Legislativa es un órgano de información interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, en la víspera de las sesiones de la H. LXIII Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán los asuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, sólo servirá como instrumento de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redacción de los documentos publicados es responsabilidad de quien los emite. En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de la Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquier otro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular. La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones. El contenido de los números que publique la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá ser consultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesio-nes.

Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado

Dip. Octavia Ortega Arteaga

Presidenta

Dip. Ana María Condado Escamilla Vicepresidenta

Dip. Ana Cristina Ledezma López Secretaria

Vocales

Dip. Gabriela Arango Gibb Dip. Ignacio Enrique Valencia Morales

Dip. Tonatiuh Pola Estrada Dip. María Belén Fernández del Puerto

Dip. Carlos Gabriel Fuentes Urrutia Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos

Dip. Juan René Chiunti Hernández

Junta de Coordinación Política de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado

Dip. Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del PRI

Presidente

Dip. Joaquín Rosendo Guzmán Avilés Coordinador del Grupo Legislativo del PAN

Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos Coordinador del Grupo Legislativo del PVEM

Dip. Juan René Chiunti Hernández Coordinador del Grupo Legislativo del PANAL

Dip. Ana María Condado Escamilla Coordinadora del Grupo Legislativo del PRD-

MOVIMIENTO CIUDADANO

Dip. Fidel Robles Guadarrama Partido del Trabajo

Dip. Francisco Garrido Sánchez Partido Alternativa Veracruzana

gaceta legislativa - legisver.gob.mx · gaceta legislativa 2 miércoles 4 de noviembre de 2015...

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