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UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA CÁTEDRA PRESUPUESTO PÚBLICO II-2016

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Page 1: Cátedra presupuesto público

UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA

PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICACÁTEDRA

PRESUPUESTO PÚBLICOII-2016

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PRESUPUESTO GENERAL NACIÓN 2017

$224 BILLONES1.GASTOS PERSONALES Y GENERALES

$34.62.TRANSFERENCIAS $100.3.

3.OPERACIONES COMERCIALES $ 2.2.4.SERVICIOS DEUDA $54.3.

5.INVERSIÓN $ 32.9

Page 3: Cátedra presupuesto público

PRESUPUESTO PÚBLICO OBJETIVOS:1. DISMINUIR LOS POBLEMAS DE POBREZA (HACINAMIENTO, VIVIENDA SIN SERVICIOS

PÚBLICOS, SIN ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ALTA DEPENDENCIA

ECONÓMICA HOGARES, NIÑOS NO ASISTEN A LA ESCUELA).

2. DISMINUIR LA CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA.

3. ESTIMULAR EL DESARROLLO ECONÓMICO.

Page 4: Cátedra presupuesto público

PRESUPUESTO- Significado.• PRESUPUESTO viene del latín PRE que significa

ANTES, y SUPONERE, calcular, computar.• La ASIP, define: “ El presupuesto es la

herramienta que le permite al sector público cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para la satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía y sociedad del país”.

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HISTÓRICO-PRESENTE- FUTURO• CONTABILIDAD PÚBLICA• TESORERÍA PÚBLICA PRESUPUESTO PÚBLICO: Variables económicas:-Inflación, devaluación o revaluación, ciclo económico, directrices de política pública del gobierno según plan de desarrollo económico y social.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA1.PLANES DE DESARROLLO ARTÍCULOS:

339, 340, 341, 342, 343 Y 344, DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ART: 345 - 364.

2.LEY ORGÁNICA DEL PLAN 152/943.ESTATUTO PRESUPUESTO DECRETO

111/964. ENTIDADES TERRITORIALES: LEY

617/2000, LEY 715/2001, LEY 819/2003.

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COBERTURA- ALCANCE

• 1. ORGANISMOS PÚBLICOS DEL ORDEN NACIONAL.

• 2. ORGANISMOS PÚBLICOS DEL ORDEN DEPARTAMENTAL.

• 3. ORGANISMOS PÚBLICOS DEL ORDEN MUNICIPAL.

• 4. ORGANISMOS PÚBLICOS DEL ORDEN DISTRITAL TERRITORIAL.

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FASES DEL PRESUPUESTO PÚBLICOPRIMERA FASE- PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN:1. ELABORACIÓN, 2. PRESENTACIÓN,3.

APROBACIÓN, 4. LIQUIDACIÓN. SEGUNDA FASE- EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO: 1. LLEVAR O REGISTRAR LAS TRANSACCIONES (MODIFICACIONES: TRASLADOS O ADICIONES).2. LLEVAR EL PROCESO DE ORDENACIÓN DEL GASTO.3. AL FINAL DE LA VIGENCIA EFECTUAR EL CIERRE DE TESORERÍA, PRESUPUESTAL Y FISCAL (DÉFICIT-SUPERAVIT).

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PLANES DE DESARROLLO • PROPÓSITOS Y OBJETIVOS NACIONALES A

LARGO PLAZO.• METAS Y PRIORIDADES A MEDIANO PLAZO.• POLÍTICA ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL

QUE ADOPTADAS.• PLAN DE INVERSIONES

PÚBLICAS:1Presupuestos plurianuales y proyectos inversión pública. 2.Recursos financieros requeridos. LEY ORGÁNICA PLAN DESARROLLO 152 DE 1.994.

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FINANZAS PÚBLICAS

• FUENTES:

• 1. IMPUESTOS. ° 2. RECURSOS DE CAPITAL.• APLICACIONES:• 1. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO.• 2. GASTOS DE INVERSIÓN.• 3. SERVICIO DE LA DEUDA.

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ESTATUTO PRESUPUESTO DECRETO 111/96-COBERTURA

• PRIMER NIVEL: PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN compuesto por: 1. Los presupuestos de los Establecimientos Públicos del orden Nacional y 2. El presupuesto Nacional: Ramas legislativas, Ministerio Público, la Contraloría, la Organización electoral, y la rama ejecutiva del nivel nacional.( No Establecimientos, las iyc y sociedades economía mixta).

Page 12: Cátedra presupuesto público

ESTATUTO PRESUPUESTO DECRETO 111/96-COBERTURA

• SEGUNDO NIVEL: 1. Fijación de metas financieras a todo el sector público y,2. La distribución de los excedentes financieros de las empresas industriales y comerciales del Estado, y de las sociedades de economía mixta con el régimen de aquellas.

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PRESUPUESTO PÚBLICO*TÉCNICA DE PLANEACIÓN Y PREDETERMINACIÓN DE

CIFRAS-BASES ESTADÍSTICAS,-APRECIACIONES DE HECHOS Y FENÓMENOS ALEATORIOS.

*CONOCIMIENTO ANTICIPADO DE LO QUE SUCEDERÁ EN UN FUTURO MEDIANTE CIERTOS INDICIOS, SEÑALES,

INTENCIONES, ESTUDIOS, HISTORIA PREVIA.*ESTIMACIÓN PROGRAMADA EN FORMA SISTEMÁTICA DE LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN Y DE LOS RESULTADOS

A OBTENER EN UN PERÍODO DETERMINADO.*ES EL INSTRUMENTO PÚBLICO PARA CUMPLIR CON EL

PLAN DE DESARROLLO ECINÓMICO Y SOCIAL.

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SISTEMA PRESUPUESTAL1.PLAN FINANCIERO.

2.PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES.

3. PRESUPUESTO ANUAL DE LA NACIÓN.

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1.PLAN FINANCIERO*DEBE ESTAR INCLUIDO EN EL MARCO FISCAL DE

MEDIANO PLAZO-MFMP.TOMA EN CONSIDERACIÓN LAS PREVISIONES DE

INGRESOS Y GASTOS, DÉFICIT Y SU FINANCIACIÓN COMPATIBLES CON EL PLAN

ANUAL DE CAJA-PAC Y LAS POLÍTICAS CAMBIARIA Y MONETARIA.

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2.PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES.

• INDICARÁ LA INVERSIÓN DIRECTA e INDIRECTAY LOS PROYECTOS A EJECUTAR, CLASIFICADOS POR SECTORES, ORGANISMOS, ENTIDADES, PROGRAMAS Y REGIONES CON INDICACIÓN DE LOS PROYECTOS PRIORITARIOS Y VIGENCIAS COMPROMETIDAS ESPECIFICANDO SU VALOR.*DEBE TENER CONCORDANCIA CON EL PLAN NACIONAL DE INVERSIONES DEL BANCO NACIONAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (Viables y registradas, sistematizadas en el DNP).

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3. PRESUPUESTO ANUAL DE LA NACIÓN

• 1. PRESUPUESTO DE RENTAS estimación de ingresos; de las contribuciones parafiscales, de los fondos especiales, los recursos de capital y los ingresos de los establecimientos públicos.

• 2. PRESUPUESTO DE GASTOS O LEY DE APROPIACIONES: Incluye la rama ejecutiva, la rama judicial, legislativa, la fiscalía, la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría, la Registraduría(Consejo Nacional Electoral). Clasificados en: 1. Gastos de Funcionamiento, 2. Gastos de Inversión y 3. Servicio de la deuda pública.

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PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

• 1. PLANIFICACIÓN.• 2. ANUALIDAD.• 3. UNIVERSALIDAD.• 4. UNIDAD DE CAJA.• 5. PROGRAMACIÓN INTEGRAL.• 6. ESPECIALIZACIÓN.• 7. INEMBARGABILIDAD.• 8. COHERENCIA MACROECONÓMICA.• 9. HOMEÓSTASIS.

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CONFIS (Rector de la Política y Coordina el SISTEMA PRESUPUESTAL)• Consejo Superior de Política Fiscal-CONFIS.• FUNCIONES:1. Aprobar PLAN FINANCIERO, previa su

presentación al CONPES.2. Conceptuar sobre las implicaciones fiscales del

PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES, previa presentación al CONPES.

3. Determinar las metas financieras del PROGRAMA ANUAL mensualizado de CAJA-PAC.

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CONFIS

• 4. Aprobar y modificar, los presupuestos de ingresos y gastos de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta.

• VIGENCIAS FUTURAS: Autoriza que se asuman OBLIGACIONES de inversión que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin autorización en el presupuesto en el año que se concede la autorización. (OBRAS: INFRAESTRUCTURA, ENERGÍA, COMUNICACIONES, AERONÁUTICA, DEFENSA.)

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PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DEL CAPITAL

• INGRESOS CORRIENTES: TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS.

• TRIBUTARIOS: IMPUESTOS DIRECTOS e INDIRECTOS.

• NO TRIBUTARIOS:TASAS Y LAS MULTAS.• CONTRIBUCIONES PARAFISCALES.• FONDOS ESPECIALES.

Page 22: Cátedra presupuesto público

RECURSOS DEL CAPITAL

• 1.RECURSOS DEL BALANCE• 2.RECURSOS DEL CRÉDITO: INTERNO y

EXTERNO.• 3.LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS.• 4.EL DIFERENCIAL CAMBIARIO POR LA

MONETIZACIÓN DEL DESEMBOLSO DEL CRÉDITO Y DE LAS INVERSIONES EN MONEDA EXTRANJERA.

• 5.LAS DONACIONES.

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RECURSOS DEL CAPITAL

• 6.EL EXCEDENTE FINANCIERO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO, Y DE LAS SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA.

• 7. LAS UTILIDADES DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, descontadas las reservas de estabilización cambiaria y monetaria.

• 8. LAS RENTAS DE INGRESOS OCASIONALES(en grupos y subgrupos correspondientes).

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RECURSOS DE CAPITAL

• 9. LOS RECURSOS DE ASISTENCIA O COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE CARÁCTER NO REEMBOLSABLES SE INCORPORAN COMO DONACIONES.

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PRESUPUESTO DE GASTOS O LEY DE APROPIACIONES.

• 1. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO.• 2. SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA.• 3. GASTOS DE INVERSIÓN. (Incluye el PLAN

OPERATIVO ANUAL).• GASTO PÚBLICO SOCIAL: OBJETIVO

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA BUSCANDO LA SOLUCIÓN DE LAS NECESIDADES BÁSICAS INSASTISFECHAS DE SALUD, EDUCACIÓN, SANEAMIENTO AMBIENTAL, AGUA POTABLE, VIVIENDA

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PRESUPUESTO DE GASTOS• SÓLO PUEDE INCLUIR APROPIACIONES

CORRESPONDIENTES A:• 1. A CRÉDITOS JUDICIALMENTE RECONOCIDOS.• 2. A GASTOS DECRETADOS CONFORME A LA LEY.• 3. LAS DESTINADAS A DAR CUMPLIMIENTO AL

PLAN DE DESARROLLO APROBADAS POR EL CONGRESO ( ARTÍCULOS 339 Y 341 C.P.).

• 4. LOS GASTOS PREEXISTENTES AUTORIZADOS POR LEYES.

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PREPARACIÓN PROYECTO PRESUPUESTO

• CORRESPONDE AL GOBIERNO:• TENER EN CUENTA LA DISPONIBILIDAD DE

RECURSOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS GASTOS.

• MINISTERIO HACIENDA Y DNP PREPARAN EL PLAN FINANCIERO Y SOMETERLO A CONSIDERACIÓN DEL CONPES PREVIO CONCEPTO DEL CONFIS.

• DNP ELABORA PLAN OPERATIVO ANUAL INVERSIONES. (META INVERSIÓN PLAN FINANCIERO).

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PRESENTACIÓN PROYECTO AL CONGRESO

• ANTE COMISIONES ECONÓMICAS DE SENADO Y CÁMARA CADA AÑO DURANTE PRIMERA SEMANA DEL MES DE ABRIL.

• EL ANTEPROYECTO SE PRESENTA EN FORMA DEFINITIVA A PARTIR DEL 20 DE JULIO AL CONGRESO. (DURANTE LOS PRIMEROS DIEZ DÍAS DE CADA LEGISLATURA).

• SI LOS INGRESOS NO SON SUFICIENTES PARA ATENDER LOS GASTOS EL GOBIERNO PROPONDRÁ MECANISMOS PARA NUEVAS RENTAS O MODIFICACIONES A LAS EXISTENTES.

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LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO

• EL PRESUPUESTO PRESENTADO POR EL GOBIERNO E INSERTA TODAS LAS MODIFICACIONES QUE EL CONGRESO HAYA HECHO. EXPIDE DECRETO DE LIQUIDACIÓN.

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EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

• TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE AFECTEN LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES DEBERÁN CONTAR CON CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL-CDP, PREVIOS QUE GARANTICEN LA EXISTENCIA DE APROPIACIÓN PARA EL GASTO Y EL DEBIDO REGISTRO PRESUPUESTAL.

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EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO• TODO PROGRAMA O PROYECTO DEBE HACER

PARTE DE LA LEY DE PRESUPUESTO.• LOS PROYECTOS DEBEN ESTAR REGISTRADOS EN

EL BANCO DE PROYECTOS Y EVALUADOS POR EL ORGANO COMPETENTE.

• LOS ORGANOS AUTORIZADOS PARA COFINANCIAR PROYECTOS, A INICIATIVA DIRECTA DE CUALQUIER CIUDADANO COFINACIARÁN, DEBIDAMENTE AVALADOS POR LA ENTIDADES TERRITORIALES, ANTE LOS ORGANOS COFINANCIADORES.

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EJECUCIÓN A TRAVÉS PROGRAMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA-PAC.

• EL PAC DEBE SER APROBADO POR EL CONFIS.• EL PAC DEBE ESTAR INCORPORADO EN EL

MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO-MFMP.• EL PAC CORRESPONDE A LAS APROPIACIONES

DE CADA VIGENCIA FISCAL. MÁXIMO VALOR EL PRESUPUESTO DE ESE PERÍODO.

• LAS MODIFICACIONES AL PAC SON APROBADAS POR TESORO NACIONAL.

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EJECUCIÓN DEL RECAUDO Y EL GIRO DE LOS GASTOS.

• EL RECAUDO CORRESPONDE A L MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, POR CONDUCTO DE LAS OFICINAS DE MANEJO DE SUS DEPENDENCIAS O LAS ENTIDADES DE DERECHO PÚBLICO O PRIVADO DELEGADAS PARA EL EFECTO.

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EJECUCIÓN MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO.( Por decreto)

• EN CUALQUIER MES DEL AÑO FISCAL, EL GOBIERNO NACIONAL, PREVIO CONCEPTO DEL CONSEJO DE MINISTROS, PODRÁ REDUCIR O APLAZAR TOTAL O PARCIALMENTE, LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES CUANDO:

• 1.EL MHC ESTIME QUE LOS RECAUDOS VAN A SER INFERIORES.

• 2. QUE NO FUEREN APROBADOS NUEVOS RECURSOS POR EL CONGRESO.

• 3. QUE NO SE PERFECCIONEN LOS RECURSOS DEL CRÉDITO.• 4. QUE LA COHERENCIA MACROECONÓMICA ASÍ LO EXIJA.

(Deben hacer los ajustes en el PAC).

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EJECUCIÓN RÉGIMEN DE APROPIACIONES Y RESERVAS.

• LAS APROPIACIONES INCLUIDAS EN EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN, SON AUTORIZACIONES MÁXIMAS DE GASTO QUE EL CONGRESO APRUEBA PARA SER EJECUTADAS O COMPROMETIDAS DURANTE LA VIGENCIA FISCAL RESPECTIVA.

• DESPUÉS DEL 31 DE DICIEMBRE DE CADA AÑO ESTAS AUTORIZACIONES EXPIRAN Y, EN CONSECUENCIA, NO PODRÁN COMPROMETERSE, ADICIONARSE, TRANSFERIRSE, NI CONTRACREDITARSE.

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EJECUCIÓN RÉGIMEN DE APROPIACIONES Y RESERVAS

• AL CIERRE DE LA VIGENCIA FISCAL CADA ORGANO CONSTITUIRÁ LAS RESERVAS PRESUPUESTALES CON LOS COMPROMISOS QUE AL 31 DE DICIEMBRE NO SE HAYAN CUMPLIDO, SIEMPRE Y CUANDO ESTÉN LEGALMEMTE CONTRAIDOS Y DESARROLLEN EL OBJETO DE LA APROPIACIÓN. LAS RESERVAS PRESUPUESTALES SÓLO PODRÁN UTILIZARSE PARA CANCELAR LOS COMPROMISOS QUE LES DIERON ORIGEN.

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EJECUCIÓN DE RESERVAS DE CUENTAS POR PAGAR

• CADA ORGANO CONSTITUIRÁ AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO CUENTAS POR PAGAR CON LAS OBLIGACIONES CORRESPONDIENTES A LOS ANTICIPOS PACTADOS EN LOS CONTRATOS Y A LA ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS.

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CONTROL POLÍTICO Y EL SEGUIMIENTO FINANCIERO.

• EL CONGRESO EJERCERÁ EL CONTROL POLÍTICO MEDIANTE LOS SIGUIENTES INSTRUMENTOS:

• 1. CITACIÓN DE LOS MINISTROS DEL DESPACHO A SESIONES PLENARIAS O COMISIONES CONSTITUCIONALES.

• 2. EXAMEN DE LOS INFORMES QUE EL PRESIDENTE Y MINISTROS PRESENTEN A CONSIDERACIÓN DE LAS CÁMARAS, EN ESPECIAL EL MENSAJE SOBRE ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN Y EL INFORME SOBRE EJECUCIÓN DE LOS PLANES Y PROGRAMAS.

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SEGUIMIENTO FINANCIERO• EL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO-

DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO, PARA REALIZAR LA PROGRAMACIÓN Y LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL, EFECTUARÁ EL SEGUIMIENTO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN Y DEL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES EN RELACIÓN CON EL SITUADO FISCAL Y LA PARTICIPACIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN LOS INGRESOS CORRIENTES DE LA NACIÓN.

• DNP EVALUARÁ HARÁ SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA.

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EL SEGUIMIENTO FINANCIERO Y EL CONFIS.

• EL CONFIS PODRÁ SUSPENDER O LIMITAR EL PAC DE LOS ORGANOS.

• EL CONFIS PUEDE ORDENAR LA SUSPENSIÓN DE LA COFINANCIACIÓN Y SUS DESEMBOLSOS, PARA LAS ENTIDADES TERRITORIALES, CUANDO UNOS U OTROS INCUMPLAN CON EL SUMINISTRO DE LOS INFORMES Y DEMÁS DATOS REQUERIDOS PARA EL SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL.

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EL TESORO NACIONAL E INVERSIONES• LA DIRECCIÓN DEL TESORO NACIONAL DEL MINISTERIO

DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE CRÉDITO PÚBLICO HACER LAS SIGUIENTES OPERACIONES:

• 1. OPERACIONES EN EL EXTERIOR SOBRE TÍTULOS VALORES DE DEUDA PÚBLICA EMITIDOS POR LA NACIÓN.

• 2. OPERACIONES EN EL PAÍS SOBRE TÍTULOS VALORES EMITIDOS POR EL BANCO DE LA REPÚBLICA, LAS CUALES DEBERÁN HACERSE A CORTO PLAZO Y MANTENIENDO UNA ESTRICTA POLÍTICA DE NO CONCENTRACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN DEL RIESGO.

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EL TESORO NACIONAL E INVERSIONES

• 3. CELEBRAR OPERACIONES DE CRÉDITO DE TESORERÍA, Y EMITIR Y COLOCAR EN EL PAÍS O EN EL EXTERIOR TÍTULOS VALORES DE DEUDA PÚBLICA INTERNA, EN LAS CONDICIONES QUE ESTABLEZCA EL GOBIERNO NACIONAL.

• 4. LIQUIDAR ANTICIPADAMENTE SUS INVERSIONES, Y VENDER Y ENDOSAR LOS ACTIVOS FINANCIEROS QUE CONFIGURAN SU PORTAFOLIO DE INVERSIONES EN LOS MERCADOS PRIMARIO Y SECUNDARIO.

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EL TESORO NACIONAL E INVERSIONES

• 5. ACEPTAR EL ENDOSO A SU FAVOR DE TÍTULOS VALORES DE DEUDA PÚBLICA DE LA NACIÓN PARA EL PAGO DE OBLIGACIONES DE LOS ORGANOS PÚBLICOS CON EL TESORO DE LA NACIÓN, CON EXCEPCIÓN DE LAS DE ORIGEN TRIBUTARIO.

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ENTIDADES TERRITORIALES• LOS GOBIERNOS NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y

MUNICIPAL, PODRÁN INCLUIR APROPIACIONES EN SUS PRESUPUESTOS PARA CONCEDER SUBSIDIOS A LAS PERSONAS DE MENORES INGRESOS, CON EL FIN DE PAGAR LAS CUENTAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS QUE CUBRAN SUS NECESIDADES BÁSICAS.

• SI EL ALCALDE OBJETA POR ILEGAL O INCONSTITUCIONAL EL PROYECTO DE PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONCEJO DEBERÁ ENVIARLO AL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO.

• REGIRÁ EL PROYECTO DE PRESUPUESTO MIENTRAS EL TRIBUANL DECIDE, EL PRESENTADO OPORTUNAMENTE POR EL ALCALDE.

Page 45: Cátedra presupuesto público

CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN, DE LA ORDENACIÓN DEL GASTO Y DE LA

AUTONOMÍA PRESUPUESTAL.• AUTONOMÍA PRESUPUESTAL CADA ORGANISMOS

QUE FORMA PARTE DEL PRESUPUESTO NACIONAL, TIENE LA CAPACIDAD DE CONTRATAR Y COMPROMETER A NOMBRE DE LA PERSONA JURÍDICA Y ORDENAR EL GASTO EN DESARROLLO DE LAS PROPIAS APROPIACIONES, ESTAS FACULTADES ESTAN EN CABEZA DEL JEFE DE LA ENTIDAD.

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RESPONSABILIDADES FISCALES• ADEMÁS DE LA PENAL SERÁN FISCALMENTE RESPONSABLES:• 1.Los ordenadores de gastos.• 2. Los funcionarios que contabilicen obligaciones contraídas

contra expresa prohibición o emitan giros para el pago de las mismas.

• 3. El ordenador de gastos que solicite la constitución de reservas para el pago de obligaciones para el pago de obligaciones contraídas contra expresa prohibición legal.

• 4. Los pagadores y el auditor fiscal que efectúen y autoricen pagos, cuando con ellos se violen los preceptos consagrados en la LOP.

• 5. Ordenadores y pagadores son solidariamente responsables de los pagos que efectúen sin ello de los requisitos legales.

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