presupuesto público argentina
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Presentación María Marta Di PaolaTRANSCRIPT
El rol del presupuesto público en la lucha contra el cambio climáticoEl caso de Argentina
CONTRIBUCIONES NACIONALES Y FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO EN LATINOAMÉRICA
CONTRIBUCIÓN PREVISTA Y DETERMINADA A NIVEL NACIONAL (INDC’s)
670 Mt CO2e
560 Mt CO2e
429 Mt CO2e3º CN
460 Mt CO2e
ACCIONES NACIONALES DE LA INDC’s• Presas Río Santa Cruz• Plantas nucleares• Corte biocombustibles: 20%• Renovables: 8% de la matriz• Eficiencia Energética
Energía
• Ferrocarril - electrificaciónTransporte
• Protección de Bosques Nativos• Siembra directa• Promoción agricultura orgánica• Bosques implantados
Uso del suelo
• Fideicomiso de Infraestructura Hídrica
• Inventario Nacional de Glaciares
• Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de Bosques Nativos
• Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres
• Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo
HERRAMIENTAS CONTENIDAS EN LA INDC’s
• Alerta temprana de riesgos climáticos y mejora en el proceso de manejo de cultivos
• Enriquecimiento y conservación de bosques nativos
• Ampliación de superficie agrícola bajo irrigación
• Gestión de salud
• Manejo frente a eventos extremos
• Promoción de la conservación de la biodiversidad
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA INDC’s
PRESUPUESTO NACIONAL
El Presupuesto Nacional refleja la política de Estado para el año fiscal que se planifica y lleva implícitos los objetivos, a través de la asignación de los ingresos del Estado en los gastos considerados como prioritarios para la gestión.
Clasificación funcional (servicios económicos)Tipos de análisis
Partidas presupuestarias (según institución)
PRESPUESTO NACIONALClasificación funcional
Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015
PRESUPUESTO NACIONALEvolución porcentual de los servicios económicos en el presupuesto nacional
Fuente: Elaboración propia en base a los proyectos de ley
2012 2013 2014 20150
10
20
30
40
50
60
70
Energía
Transporte
Ecología
%
PRESUPUESTO NACIONAL
Partidas presupuestaria en el sector energético en el presupuesto nacional 2015 (en millones de US$)Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015
Política hidrocarburosImportación de gasoil y nafta / SubsidiosCentral Atucha I, Embalse y enriquecimiento uranio.Central Río Turbio (carbón)
Prioridades en energía
2013 2014 2015
Formulación y Ejecución de Política de Hidrocarburos 288 292 417Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica 3.311 4.234 8.288Acciones para el Uso Racional y Eficiente de la Energía 14 29 25
Partida presupuestaria
PRESPUESTO NACIONALActividades frente al cambio climático y su financiamiento
Actividades en la lucha del cambio climático para el sector energéticoFuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015
Compatible
Contraria
Fondos Internacio-nales Fondos Nacionales
PRESPUESTO NACIONALFinanciamiento de la conservación de bosques nativos
Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015
PRESUPUESTO NACIONAL
Partidas presupuestarias en energía y el cambio climático (CC)
2013 2014 2015Compatible CC 15 29 25Contraria CC 3.470 4.398 7.970Nuclear 154 129 185
Partidas vinculadas a la lucha del cambio climático el presupuesto nacional 2015 (en millones de US$)Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015
• Fideicomiso de Infraestructura Hídrica - US$421millones
• Inventario Nacional de Glaciares
• Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de Bosques Nativos - US$26 millones
• Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres
• Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo
HERRAMIENTAS CONTENIDAS EN LA INDC’s Y EL PRESUPUESTO NACIONAL
• Alerta temprana de riesgos climáticos y mejora en el proceso de manejo de cultivos – US$ 23 millones (??)
• Enriquecimiento y conservación de bosques nativos – US$ 26 millones
• Ampliación de superficie agrícola bajo irrigación – US$ 70 millones (US$ 20 millones provienen de la CAF)
• Gestión de salud• Manejo frente a eventos extremos – US$60 millones• Promoción de la conservación de la biodiversidad –
US$ 1,5 millones
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA INDC’s Y EL PRESUPUESTO NACIONAL
CONCLUSIÓNContribución Nacional
• Reconoce la importancia de ser parte de la solución • Escasa: basada en el BAU
Presupuesto Climático• Políticas de corto plazo – impacto ambiental
El cambio climático no es una prioridad en la política nacional argentina
• Horizonte temporal • Rango de acción de muchos de los hacedores de política: nivel
político vs. nivel técnico.
