DEFENSORIA DEL PUEBLO

DEMOCRACIA

Y

DERECHOS HUMANOS

Marco A. Loayza Cosso

DEMOCRACIA

Como sabemos DEMOCRACIA deviene deltermino griego DEMOS (pueblo) y KRATOS(gobierno o poder), partiendo de su origenetimolgico su definicin clsica.

A. Lincoln en su momento defini lademocracia como el gobierno del pueblo, porel pueblo y para el pueblo

Sin embargo Cmo definimos PUEBLO?

Vemos que en diversos momentos histricos:

Pueblo: era el hombre libre - ciudadano

Pueblo: era el hombre letrado y que contaba conpropiedad

Pueblo: solo eran los hombres blancos

Mujeres, Pueblos Indgenas, minorastnicas, obreros, campesinos.?

DEMOCRACIA La Declaracin Universal de Derechos

Humanos y el Pacto Internacional de DerechosCiviles y Polticos, sealan:

La voluntad del pueblo es la base de laautoridad del poder pblico; esta voluntad seexpresar mediante elecciones autnticas quehabrn de celebrarse peridicamente, porsufragio universal e igual y por voto secreto uotro procedimiento equivalente que garantice lalibertad del voto

El precepto anterior circunscribe a la democraciacomo un mero proceso de eleccin, donde el serhumano solo es parte de un mecanismo, bajo unaabstracta soberana popular.

Por ello como todo concepto sustantivo se hacedificultoso darle a la democracia una definicindefinitiva

CARACTERISTICAS MINIMAS DEL SISTEMA DEMOCRATICO

Antes de definirla, es ms til otorgarlecontenido, es as que sus elementos mnimosseran:

Elecciones peridicas, libres, justas, por sufragiouniversal, voto secreto, igual y con respeto a laexpresin de la voluntad popular

Sistema pluralista de partidos y organizacionespolticas

Estado Constitucional de Derecho

CARACTERISTICAS MINIMAS DEL SISTEMA DEMOCRATICO

Respeto por los derechos humanos y garantas fundamentales.

Separacin e Independencia de Poderes, sistema de pesos y contrapesos que garantice la libertad del ser humano. (rgano Judicial)

Transparencia y responsabilidad en la administracin pblica

Medios de comunicacin libres, independientes y pluralistas

Instituciones u rganos de proteccin de Derechos Humanos independientes

Se podra decir que la democracia es una formade vida cuyas bases se encuentran en el respeto ala dignidad humana, a la libertad y a los derechosde todos y cada uno de los miembros de unasociedad.

La democracia como modalidad de gobierno y deorganizacin de un Estado debe estar atada a lasatisfaccin de las expectativas del pueblo dedonde saca su legitimidad, lo contrario tiende aminar el fundamento mismo del sistema.

SI el sistema democrtico no responda a lasexigencias sociales e incumpla esos estndaresmnimos que hemos repasado trae: Crisis de Gobernabilidad

Deslegitimacin

Abre espacios a formas autoritarias de gobierno

Afecta la institucionalizacin de las entidades yrganos del Estado

DEMOCRACIA COMO MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS

El marco institucional, poltico y cultural porantonomasia para lograr la vigencia de losderechos humanos es la DEMOCRACIA.

La existencia de un sistema democrtico real yla plena vigencia de un Estado Constitucionalde Derecho son las claves esenciales para elrespeto efectivo de los derechos humanos

SISTEMA DEMOCRATICO

ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO

DDHHDignidad Igualdad

QU ES LA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA?

PODEMOS MEDIR LA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA?

QUE CALIDAD DE DEMOCRACIA TENEMOS EN BOLIVIA?

Calidad de la Democracia

Una vez que se ha definido la estrecharelacin entre democracia como marco en elcual descansa el desarrollo de los derechoshumanos, se plantea la forma de determinarla calidad de la democracia.

Para esto, recurriremos a un estudio de laFundacin Konrad Adenauer realizado desdeel 2011 al 2013, que entre sus conclusionesseala:

CALIDAD DE LA DEMOCRACIA

Afectacin al Estado de Derecho:

Elevados ndices de inseguridad ciudadana, faltade respeto a la ley por parte de los actorespolticos y sociales lo que determina, adems, eldebilitamiento de la seguridad jurdica.

Pobre desempeo de la administracin de justiciay el hecho de que la Polica se constituye en unade las instituciones que ms agrede los derechoshumanos de las personas.

Calidad de la democracia Falta de rendicin de cuentas interinstitucional:

Existe una intensa dependencia de los rganos de poderdel Estado (Legislativo, Judicial y Electoral) al Ejecutivo.Esta dependencia debilita las posibilidades de fiscalizacinque debieran tener estos poderes entre s.

Esto tambin afecta el desempeo de las instituciones quetienen la tarea de defender los derechos humanos de laspersonas, frente a los eventuales abusos por parte delEstado. La Defensora del Pueblo y el Ministerio Pblico.

Falta de desarrollo de las entidades autnomas comocontrapeso al centralismo.

Calidad de la democracia

Rendicin de cuentas electorales: Falta de presencia de minoras polticas

partidarias, anulacin de las mismas en losrganos de contrapeso al poder como ALP yAsambleas Departamentales

La labor del rgano Electoral Plurinacional (OEP)es bastante negativa por una visible dependenciahacia la lnea impartida desde el rgano Ejecutivo.Esta situacin es delicada, ya que el OEP es elrbitro en los procesos electorales.

Calidad de la Democracia

Afectacin a la Libertad de expresin, mediante unasoslayada censura y autocensura de los medios decomunicacin

Falta de institucionalidad de las organizaciones polticas yuna persistente renuencia a renovar liderazgos (Ultimaselecciones subnacionales)

Debilidad alarmante en el factor respeto a las garantasconstitucionales. Se ha sealado que las garantasfundamentales de la presuncin de inocencia y elderecho al debido proceso estn en retroceso.

La judicializacin de la poltica, desnudan la fragilidad delos derechos ciudadanos frente a los abusos del poderestatal

Calidad de la Democracia

Se mejor el acceso a la salud y educacin sinembargo, todava no se lleg a niveles ptimos

Afectacin al Pluralismo Poltico, bajo un discursode amigo (apoya el proceso de cambio) yenemigo (neoliberal, vende patria, imperialista,pro yanqui).

Falta mejorar los niveles microeconmicos queotorguen mayor igualdad real y no solo nominal oficticia. (pobreza se redujo en 20%, aunquetodava el 18% de la poblacin esta en pobrezaextrema)

Calidad de la Democracia

El panorama, visto en conjunto, correspondems bien al rea de una democracia nominalen la que no funcionan realmente lasinstituciones democrticas.

Los datos analizados en s mismo sonaltamente preocupantes porque muestran ladevaluacin de la calidad de la democracia enBolivia

CONCLUSIONES

Conclusiones

La democracia es ms que una forma degobierno, es una forma del ejercicio depoder en busca de gestionar laconflictividad existente en una sociedad, yes, en consecuencia, una forma de vidaque supone la aprehensin de mltiplesvalores que se inscriben en nuestra vidacotidiana, y que le otorgan sentido y valor.

CONCLUSIONES

La vida sin ejercer nuestros derechos es unavida sufrida, es una vida que nos aleja de lahumanidad, que nos vuelve objetos y no sereshumanos.

La democracia es la posibilidad, el medio paralograr una vida digna, pues no hay democraciasin sujetos libres, sin sujetos sanos, sin sujetosinformados y con capacidad para informarse,

Conclusiones

La democracia no es algo acabado, es ms, seencuentra en constante transformacin ymejoramiento, por ello la cualidad de lademocracia es su posibilidad de reinventarse

La democracia, como sistema de gobierno,como forma de vida, es la nica que al sercriticada se fortalece cada vez ms, pues loque se busca en cada crtica, en cadacomentario es ms democracia, ms manerasde entender y vivir la democracia.

CONCLUSIONES

Democracia es ms que vivir los derechoshumanos, su complementariedad es slo uncomienzo, es slo un inicio, pues a medidaque una sociedad empieza a vivir endemocracia empieza a ser crtica con susderechos, y de la misma manera que lademocracia, los DDHH se reinventan ennuevas formas se transforman y se mejoran,pues estos En democracia se vitalizan cada vezms y se transforman en conquistas sociales.

Conclusiones Revalorizar la democracia, revalorizar los procesos de

construccin ciudadana supone tener presente una historiade la lucha por ella, recordando la huella que permite hoyen da vivir la democracia y recordar cmo se luch por ellaen tiempos duros de dictadura y de opresin.

La Defensora del Pueblo, no slo est llamada a protegerlos DDHH, sino a permitir el contexto de su posibilidad, desu vivencia, es decir est tambin llamada a defender lademocracia, la vida en democracia y los distintos procesosde construccin ciudadana, por complejos que sean.

La Defensora del Pueblo estar siempre del lado de estas luchas, de esta revalorizacin, pues su compromiso no es a favor de un Gobierno sino a favor de la poblacin.