INGENIERIA EN LOGISTICA Y TRANSPORTE.

INICIATIVAS LEGALES PARA LA SEGURIDAD MARITIMA.

EDITOR:-ADHIR DE LA LUZ GARCIA.SEXTO SEMESTRE DE LA INGENIERIA EN LOGISTICA Y TRANSPORTE.

INTRODUCCIÓN.La seguridad marítima se refiere a la protección de las vida y las propiedad a través del desarrollo de la regulación, la gestión y la tecnología de todas las formas de transporte por agua, no solo mar.Las empresas legales pueden ser blanco de conspiraciones para actividades ilícitas.El terrorismo y narcotráfico son un riesgo para: – La población, La estabilidad social y económica de un país o región.• Los decomisos de droga, contrabando, armas, deterioran la Imagen internacional del país, la credibilidad y confianza en las empresas o acaban los negocios de las empresas.Las inspecciones de contenedores interrumpen los programas de facilitación de las Aduanas, generando demoras y costos adicionales tanto para las empresas como para las Aduanas. Sobrecosto: USD 170 mil Amenaza Terrorismo: Incremento inspecciones y demoras 4.8 millones de contenedores/añoDrewry Shipping Consultants.

Business Alliance for Secure Comerse (BASC) es un programa de cooperación entre el sector privado y organismos nacionales y extranjeros, creado para fomentar un comercio internacional seguro. El BASC es un programa voluntario que busca, promueve y apoya el fortalecimiento de los estándares de seguridad y protección del comercio internacional.El objetivo primordial es promover dentro de sus asociados el desarrollo y ejecución de acciones preventivas destinadas a evitar el contrabando de mercancías, narcóticos y terrorismo a través del comercio legítimo.Las empresas que forman parte del BASC son auditadas periódicamente y ofrecen la garantía de que sus productos y servicios son sometidos a una estricta vigilancia en todas las áreas mediante diversos sistemas y procesos.La iniciativa BASC refleja el compromiso de las empresas por mejorar las condiciones de su entorno, y a su vez, contribuye a desalentar fenómenos que perjudican los intereses económicos, fiscales y comerciales del país.

Beneficios del BASC

Las empresas asociadas al programa BASC, además de gozar de este prestigio, reciben una serie de ventajas competitivas y beneficios dentro de los que se encuentran:Contacto directo y permanente con los organismos y autoridades nacionales e internacionales que cooperan con el Sistema de Gestión en Control y Seguridad.Incentiva el comercio exterior de una manera segura. Incrementa y mantiene los mercados internacionales, facilitando la entrada de los productos nacionales a otros países.Fortalece la credibilidad internacional.Fomenta la cooperación internacional reduciendo el riesgo de que las cargas legales sean utilizadas para actividades ilícitas.Optimiza los procesos y operaciones de la cadena logística del comercio exterior.Promueve la normalización y estandarización de procedimientos de la Cadena de Comercio Exterior.Fomenta un ambiente de trabajo seguro.Estimula la productividad con Seguridad.El BASC es una herramienta gerencial que le permite a los empresarios ampliar sus mercados, consolidando su imagen en el exterior.

¿Quiénes pueden participar en el BASC?Todas las empresas que hacen parte de la cadena logística de comercio internacional de manera directa o indirecta entre las cuales están:FabricantesAgentes NavierosConsolidadores de cargaOperadores MarítimosPuertosLíneas NavierasTransportistasExportadoresImportadoresAgentes AduanalesAlmacenadorasServicios de SeguridadAerolíneasAeropuertosEntre otros

Los estándares del BASC incluyen las siguientes áreas:Estudio LegalSistema de GestiónPersonalSistemas de SeguridadLogísticaControl de DocumentosSelección de clientes y proveedoresAlianzas estratégicas de SeguridadReporte de actividades sospechosas

La Asociación Aduana-Comercio Contra el Terrorismo (C-TPAT, por sus siglas en inglés) es un programa diseñado Para proteger los contenedores de carga contra los actos de terrorismo, fue implementada poco después de la tragedia del 11 de Septiembre de 2001 y cuenta hoy en día con más de 10000 compañías asociadas voluntariamente.

C-TPAT busca prevenir y disuadir a los terroristas de utilizar las cadenas comerciales de abastecimiento para transportar bombas, armas de destrucción masiva, armas biológicas o químicas, y partes componentes para el ensamblaje de armasEl programa obliga a los exportadores e importadores a mejorar las prácticas de seguridad en cada nivel de la cadena de abastecimiento. A cambio de ello, las compañías que son miembros se benefician de un cruce más rápido por las fronteras y de inspecciones reducidas, los cuales implican significativos beneficios monetarios y competitivos para el importador.

EstructuraEl programa C-TPAT divide la seguridad de la cadena de abastecimiento en siete elementos listados a continuación: seguridad de procedimientos, seguridad física, control de acceso, seguridad del personal, educación y entrenamiento, procedimientos con los manifiestos, y seguridad del transporte.

MÉXICO FIRMA RECONOCIMIENTO DEL NEEC CON C-TPAT EN EU

El Comisionado de la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus siglas en inglés) R. Gil Kerlikowske, y el Jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Aristóteles Núñez, firmaron en San Diego, California, un acuerdo de reconocimiento mutuo, que permite una mayor colaboración entre la Alianza Aduana-Comunidad Comercial Contra el Terrorismo (C-TPAT por sus siglas en inglés) y el Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC).

El acuerdo de reconocimiento mutuo materializa un esquema de cooperación único en el mundo; para México, representa facilitar alrededor de mil actores de comercio exterior desde una visión integral.

Gracias a esta coordinación entre autoridades de ambas naciones, las empresas manufactureras o productoras, los transportistas y los agentes aduanales.

A partir de 2015 encontrarán beneficios como menores revisiones aduaneras, cruces más ágiles (al pasar de entre tres o cuatro horas para una importación, a 25 minutos promedio), disminución de costos de transporte y manejo más eficiente en sus procesos, por mencionar solo algunos.Con este programa, el comercio exterior de Estados Unidos - México se agiliza y con ello toda la región de Norteamérica, pues las empresas

que a partir de 2015 serán beneficiadas representan 41% del comercio entre estos países, que alcanza un valor de 281 mil mdd. No hay en el mundo un esquema con esta dimensión, con esta facilidad, ni con la operación aduanera estándar que hoy se propone para los actores económicos de ambos países.El objetivo del acuerdo de reconocimiento mutuo es vincular los dos programas de asociación de la industria, de tal manera que juntos establezcan una postura de seguridad unificada y sostenible que puede ayudar a asegurar y facilitar el comercio global de carga, informó el SAT en un comunicado.El acuerdo proporciona beneficios tangibles e intangibles a los miembros del programa, que incluyen: un menor número de exámenes cuando se envía carga, un proceso de validación más rápido, normas comunes, eficiencia de la aduana y negocios, transparencia entre las administraciones de aduanas, la reanudación de negocios, mejores procesos y flujo comercial.

La C-TPAT es una iniciativa voluntaria del gobierno y empresas para construir relaciones de cooperación que fortalezcan y mejoren la cadena de suministro internacional y la seguridad fronteriza de Estados Unidos.

La C-TPAT puede proporcionar el más alto nivel de seguridad de la carga solo a través de una estrecha colaboración con los propietarios finales como los importadores, transportistas, consolidadores, agentes de aduanas acreditados y los fabricantes.

Derivado de la firma del acuerdo, en los próximos 60 días se llevará a cabo un programa conjunto de visitas en las aduanas fronterizas, y se buscará que se incluya a las empresas transportistas en el beneficio de reconocimiento mutuo.

La Iniciativa de Seguridad de Contenedores CSI (Ingles) es administrada por la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos CBP, tiene como objetivo impulsar la seguridad en las fronteras de Estados Unidos y proteger el sistema de comercio mundial mediante el control de los contenedores que se embarcan en los puertos de todo el mundo con destino a ese país.

La ISC procura enfrentar las amenazas a la seguridad de las fronteras y del comercio mundial que plantea la posibilidad del uso de los contenedores transportados por mar por parte de terroristas para el transporte de armas. La Iniciativa propone un régimen de seguridad para que todos los contenedores que plantean un posible riesgo de uso por terroristas sean identificados e inspeccionados en los puertos extranjeros antes de ser estibados en buques con destino a Estados Unidos. La Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos ha destacado equipos multidisciplinarios formados con sus funcionarios y funcionarios de Inmigración y Aduanas para trabajar conjuntamente con las contrapartes de los gobiernos extranjeros. Su misión es detectar y controlar preliminarmente los contenedores y trazar nuevas líneas de investigación en relación con las amenazas que plantea el terrorismo para la carga destinada a Estados Unidos.

Amenazan hipotéticamente con bomba y toma de rehenes en TOMP

de MaderoSe  solicitó  apoyo  militar  para  la  atención  de  la  supuesta amenaza,  consistente  en  la  toma  de  instalaciones  por  cinco intrusos armados, que tomaron como rehenes a funcionarios y trabajadoresCiudad  Madero,  Tamps.-  Petróleos  Mexicanos  (PEMEX), participo  en  el  simulacro    mayor  que  la  Secretaría  de  Marina (SEMAR),  realizó  en  las  instalaciones  de  la  Terminal  de operaciones Marítimas y Portuarias  (TOMP), sobre amenaza de bomba y toma de rehenes.

El  simulacro  inicio  a  las  09:00  hs.,  con  un  reporte  a  la  zona naval por parte del personal del destacamento  ubicado dentro de las mismas instalaciones, solicitando el apoyo militar para la atención de una hipotética amenaza, consistente en la toma de instalaciones    por  parte  de  intrusos  armados  ,  los  cuales tomaron  como  rehenes    a  funcionarios    y  trabajadores,  el bloqueo  del  acceso  principal  por  un  grupo  manifestantes externos y amenaza de bomba.

A  las  instalaciones  portuarias  acudieron  en  cuestión  de minutos, elemento de  la primera Zona Naval  , del Batallón de infantería  ,  de  protección  civil  municipal,  Policía  Federal  y Gendarmería Nacional.

En una primera fase , personal de la SEMAR, logro la liberación de rehenes y el control de las instalaciones en 45 minutos , posteriormente se incido la segunda fase , la de amenaza de bomba.

Asimismo se aplico el código PBIP (Protección de Buques e Instalaciones Portuarias), y con el apoyo de un binomio canino , personal de dicha Secretaría logro la localización del artefacto explosivo , llevando a cabo la desactivación del mismo, dando por terminado el ejercicio aproximadamente a las 11:00 Hs.

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La innovación tecnológica en el transporte marítimo se manifiesta principalmente en la contenerización cada vez mayor de la carga y en la tendencia a usa buques cada vez mas grandes . En los puertos, esta se manifiesta en la modernización del equipamiento, en la prestación de servicios del valor agregado y en la utilización de tecnologías de punta en materia de informática y comunicaciones.

Junto con los avances de la informática y las telecomunicaciones de todos los cambios que posteriormente siguieron en le transporte marítimo y también en los demás modos de transporte.Aparecieron nuevos conceptos y cambios profundos en la cadena de transporte, como la utilización del transporte multimodal entre los países desarrollados , la creación de centros de manipulación de contenedores, la concentración de operaciones en puertos estratégicamente ubicados como verdaderos centros de distribución , los puertos secos , la distribución “justo a tiempo”, y el servicio “puerta a puerta”, entre otros.En el ámbito del diseño de la infraestructura de puertos existe una nueva tecnología para el estudio de maniobras de buques en tiempo real , El simulador es un sistema que reproduce de manera precisa el comportamiento de un buque, durante la ejecución de maniobras de acceso o salida de un puerto.

La necesidad de reducir los costos logísticos e incrementar la seguridad de la carga, requiere de controles mas precisos de los tiempo de viaje, definir trayectorias mas seguras , reducir los tiempos por procesos administrativos de seguridad y control, evitando detenciones innecesarias .

Mejorar la seguridad de cada puerto con diferentes sistemas tecnológicos como lo son las cámaras entre otros.

BIBLIOGRAFIA.

http://www.bascoccidente.com.mx/?q=queesbaschttp://t21.com.mx/logistica/2014/10/20/mexico-firma-reconocimiento-neec-c-tpat-euhttps://capitankarelrulikospina.wordpress.com/2009/12/03/iniciativa-de-seguridad-de-contenedores-isc/