la experiencia de desarrollo agroforestal de zambrana abajo

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CAPITALES ANTES DE 1984 1984 90 1991 - 2000 2006 - 2010 PERSPECTIVAS A FUTURO HUMANO Limitado acceso a servicios de educación y salud. Concentración de pobreza. 1984: Empiezan capacitaciones sobre agroforestería 1988: Formalización de los agricultores pilotos como Promotores Agroforestales. Surgen nuevos líderes con capacidad sobre establecimiento y manejo de plantaciones y viveros. Promotores imparten talleres comunitarios y dan asistencia técnica. Capacidades locales fortalecidas para agroforestería, producción de madera y ebanistería. Gestión de oportunidades para educación superior. Continuación de capacitaciones. CULTURAL Poca identidad, prácticas insostenibles de manejo de recursos. Dificultad para romper costumbres paternalistas. Se asocian cultivos con especies forestales de rápido crecimiento. Apego a los recursos forestales, sobre todo la acacia. Mejorar la apropiación de la población sobre los recursos naturales, el ambiente y su relación con el desarrollo humano. SOCIAL Comunidad desorganizada, escaso capital social. 1984: Alianza ENDA - Federación Campesina de Zambrana- Chacuey propicia proyecto AGROSIL I. Participación activa de grupos femeninos en horticultura. 1992: Nace Asociación de Productores Agroforestales de Zambrana-Chacuey (APA). Se forma Cooperativa de Producción Agroforestal de Zambrana-Chacuey con 300 socios. Fortalecimiento de la cooperativa. Vínculos con otras organizaciones. Participación activa en el Bosque Modelo Colinas Bajas. POLÍTICO Zona marginalizada, crisis de gobernanza 1 y gobernabilidad 2 . 1967: Cierre de los aserraderos. Dirección General Forestal es traspasada a las Fuerzas Armadas. Se aprueba primer aserradero privado al Plan Sierra. 1988: Resolución 3-88 de : Certificados de Plantación con Derecho a Corte (CPCDC). 1990: se establecen los 6 primeros CPCDC e inicia la cosecha comercial. 1992: se aprueba segundo aserradero privado del país. 1997: Inicia Plan Nacional Quisqueya Verde. 2000: Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales (64-00). 2010: Se aprueba ley que crea el Distrito Municipal Zambrana Abajo. Estrechar relación con autoridades para enfrentar mejor los retos y desafíos de las comunidades. NATURAL Suelos degradados, carencia de vegetación. 1984: Familias de Zambrana-Chacuey inician proyecto piloto con 88 especies forestales. Se descubren especies de rápido crecimiento, incluyendo la acacia, cuya demanda para la plantación aumenta. Reforestación por iniciativa privada en el país se impulsa con instalación del aserradero de APA. 1998: Huracán Georges devasta sistemas forestales y agroforestales en producción. Ha aumentado la cobertura forestal por establecimiento de plantaciones y sistemas agroforestales. Mejorar el manejo del recurso agua. Manejo integrado de los desechos sólidos. Estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático. Asesorar y acompañar la gestión territorial del Noreste. FINANCIERO PRODUCTIVO Gente con pocas alternativas productivas. 1984: Viveros comunitarios y hortalizas colectivas en el marco de AGROSIL I. 1986-88: AGROSIL II. 1988-91: AGROSIL III e implementación de INAF. La agroforestería es amplia fuente de generación de ingresos para las familias Inicia el Proyecto PRODA para la recuperación después del huracán Georges. Producción diversificada. Economía basada en cultivo de cacao, maderables, piña, musáceas, raíces y tubérculos. Creación de nuevas fuentes de empleo y nuevas empresas: Procesadoras para agregar valor a cosechas, ferretería, etc. FÍSICO CONSTRUIDO 1979: Se construye la Presa de Hatillo y cambia la ruta de carretera hacia Cotuí, pasando por Zambrana. 1992: Establecimiento del Aserradero de Productores Agroforestales de Zambrana-Chacuey. Se instala horno de secado solar y se equipa escuela de ebanistería. Mejorar las vías de acceso a nuestras comunidades y plantaciones. En 1984, tres asociaciones comunitarias de Zambrana y Chacuey (Municipio de Cotuí, Provincia Sánchez Ramírez) iniciaron con el acompañamiento de la organización no gubernamental ENDA-CARIBE (Medio Ambiente y Desarrollo en el Caribe) un proyecto para evaluar el comportamiento de 88 especies maderables en sistemas agroforestales (SAF) en esta región. “Cuando nosotros trajimos la propuesta de producir árboles en sistemas agroforestales a la Federación, dijeron las asociaciones que ellos no iban a sembrar madera para coger la cárcel, porque no podían cortarla” . Los SAF son sistemas de producción que combinan árboles con cultivos o animales (por ejemplo: guama con cacao y plátano). Son considerados una manera de lograr la generación de alimentos diversificados e ingresos sostenidos a través del año, mantener la diversidad biológica y controlar la agricultura migratoria, atraer a más animales, proteger el suelo y el agua, etc. Su importancia en el desarrollo puede entenderse si observamos la historia de Zambrana Abajo. RETOS Y OPORTUNIDADES 1 Gobernanza: establecimiento de relaciones horizontales entre actores públicos y privados para mejorar los procesos de toma de decisiones de manera incluyente. 2 Gobernabilidad: se refiere a procesos y transformaciones en la administración del Estado para mejorar su relación con la ciudadanía y la aplicación de políticas públicas. LÍNEA DEL TIEMPO Facilitado por Cristino Alberto Gómez Miembros del equipo de sistematización Pedro Ferreira, Eusebio Heredia, Marcos Bautista, Nereyda Rosario y Segundo Belén Diseños Alberto Peralta Fotografías Cristino Alberto Gómez Dirección / Edición final Mamerto Valerio - Sarah Anton y Felipe Gutierrez ENDA-CARIBE Av. República de Colombia, Edificio 3M 8 Apartamento 1-1 / Santo Domingo Teléfonos: 809 385 0421 / 0015 Correo: [email protected] Internet: http://endadom.wordpress.com - http://www.endadom.org.do Octubre 2011 Antes de 1984 la agricultura en nuestras comunidades era mayormente basada en cultivos de ciclo corto (maní, tabaco y arroz) y practicábamos la agricultura de tumba y quema. Los suelos se nos habían degradado mucho y la producción era insuficiente para satisfacer las necesidades de nuestras familias. “Íbamos en una situación tan difícil que aquí a los mangos lo que les quedaba era el cogollo, que no había un palo que cortar” . La mayoría de las viviendas eran de tejamaní, cobijadas en yagua. No había centros de educación secundaria y las dificultades económicas nos imposibilitaban mandar nuestros hijos al liceo o a la universidad. Mientras tanto, la política forestal era muy rígida lo que nos había hecho rechazar cualquier posibilidad de cultivar árboles. A partir de las actividades agroforestales que hemos llevado a cabo en los últimos 25 años, nuestras comunidades han experimentado un proceso de desarrollo social, económico y ambiental que nos ha permitido mejorar la calidad de vida de nuestras familias. ¿CÓMO ESTÁBAMOS ANTES? ¿CÓMO EMPEZAMOS? Para poder mejor comercializar nuestros productos agrícolas es urgente que busquemos alternativas para insertarnos en mercados de cadenas de valor. Hemos identificado cambios en el clima (temperaturas más altas, sequías extendidas, variabilidad y reducción de las lluvias, etc.). Es importante que busquemos soluciones que nos permitan adaptarnos y mitigar estos cambios. En nuestra comunidad sentimos que no tenemos acceso a suficiente cantidad de agua y ésta tiene baja calidad. Además, tenemos problemas para deshacernos de los residuos sólidos. Es urgente que tomemos acciones para mejorar la calidad del agua, recuperar los manantiales y los ríos. Así como es urgente que discutamos y analicemos las posibilidades para un mejor manejo de nuestros desechos. Tenemos organizaciones en las cuales nos gusta participar. Su existencia es una oportunidad para que juntos trabajemos por el bienestar de nuestra comunidad, de nuestras familias y el ambiente, fortaleciendo la infraestructura social gracias a la cual ha sido posible el proceso de desarrollo que hemos experimentado. Sin embargo, necesitamos gestionar una mejor relación con las autoridades locales, municipales y nacionales, pues el contacto con ellas ha sido limitado y no ha dado los resultados que esperábamos. Aunque existen centros educativos y de salud, las condiciones no son las mejores. Es importante definir una estrategia para mejorar el sistema de educación y la salud en nuestras comunidades. Del mismo modo, los caminos vecinales se encuentran en estado muy deficiente, lo cual nos dificulta el acceso a los mercados y el desplazamiento de nuestras familias en la región. Debemos buscar alternativas productivas mediante el establecimiento y la ampliación de sistemas agroforestales existentes o con potencial en la zona, por ejemplo cacao y sistemas silvopastoriles. LA EXPERIENCIA DE DESARROLLO AGROFORESTAL DE ZAMBRANA ABAJO - REPÚBLICA DOMINICANA -

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PDF de plegable sobre la experiencia de Desarrollo Rural basado en agroforestería, Zambrana Abajo, en el Bosque Modelo Colinas Bajas, República Dominicana.

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Page 1: La experiencia de desarrollo agroforestal de Zambrana Abajo

CAPITALES ANTES DE 1984 1984 – 90 1991 - 2000 2006 - 2010 PERSPECTIVAS A FUTURO

HUMANO

Limitado acceso a servicios de educación

y salud. Concentración de pobreza.

1984: Empiezan capacitaciones sobre agroforestería

1988: Formalización de los agricultores pilotos como

Promotores Agroforestales.

Surgen nuevos líderes con capacidad sobre

establecimiento y manejo de plantaciones y viveros.

Promotores imparten talleres comunitarios y dan

asistencia técnica.

Capacidades locales fortalecidas

para agroforestería, producción

de madera y ebanistería.

Gestión de oportunidades para educación

superior. Continuación de capacitaciones.

CULTURAL Poca identidad, prácticas insostenibles de

manejo de recursos.

Dificultad para romper costumbres paternalistas. Se

asocian cultivos con especies forestales de rápido

crecimiento.

Apego a los recursos forestales,

sobre todo la acacia.

Mejorar la apropiación de la población sobre

los recursos naturales, el ambiente y su relación

con el desarrollo humano.

SOCIAL

Comunidad desorganizada, escaso capital

social.

1984: Alianza ENDA - Federación Campesina de Zambrana-

Chacuey propicia proyecto AGROSIL I.

Participación activa de grupos femeninos en horticultura.

1992: Nace Asociación de Productores

Agroforestales de Zambrana-Chacuey (APA).

Se forma Cooperativa de

Producción Agroforestal de

Zambrana-Chacuey con 300

socios.

Fortalecimiento de la cooperativa. Vínculos con

otras organizaciones. Participación activa en el

Bosque Modelo Colinas Bajas.

POLÍTICO

Zona marginalizada, crisis de gobernanza1

y gobernabilidad2.

1967: Cierre de los aserraderos. Dirección

General Forestal es traspasada a las

Fuerzas Armadas.

Se aprueba primer aserradero privado al Plan Sierra.

1988: Resolución 3-88 de : Certificados de Plantación con

Derecho a Corte (CPCDC).

1990: se establecen los 6 primeros CPCDC e inicia la

cosecha comercial.

1992: se aprueba segundo aserradero privado del

país.

1997: Inicia Plan Nacional Quisqueya Verde.

2000: Ley General de Medio Ambiente y Recursos

Naturales (64-00).

2010: Se aprueba ley que crea el

Distrito Municipal Zambrana

Abajo.

Estrechar relación con autoridades para

enfrentar mejor los retos y desafíos de las

comunidades.

NATURAL

Suelos degradados, carencia de

vegetación.

1984: Familias de Zambrana-Chacuey inician proyecto

piloto con 88 especies forestales.

Se descubren especies de rápido crecimiento, incluyendo

la acacia, cuya demanda para la plantación aumenta.

Reforestación por iniciativa privada en el país se

impulsa con instalación del aserradero de APA.

1998: Huracán Georges devasta sistemas forestales

y agroforestales en producción.

Ha aumentado la cobertura

forestal por establecimiento de

plantaciones y sistemas

agroforestales.

Mejorar el manejo del recurso agua. Manejo

integrado de los desechos sólidos.

Estrategias de adaptación y mitigación del

cambio climático. Asesorar y acompañar la

gestión territorial del Noreste.

FINANCIERO

PRODUCTIVO

Gente con pocas alternativas productivas. 1984: Viveros comunitarios y hortalizas colectivas en el

marco de AGROSIL I.

1986-88: AGROSIL II. 1988-91: AGROSIL III e

implementación de INAF.

La agroforestería es amplia fuente de generación de

ingresos para las familias Inicia el Proyecto PRODA

para la recuperación después del huracán Georges.

Producción diversificada.

Economía basada en cultivo de

cacao, maderables, piña,

musáceas, raíces y tubérculos.

Creación de nuevas fuentes de empleo y nuevas

empresas: Procesadoras para agregar valor a

cosechas, ferretería, etc.

FÍSICO

CONSTRUIDO

1979: Se construye la Presa de Hatillo y

cambia la ruta de carretera hacia Cotuí,

pasando por Zambrana.

1992: Establecimiento del Aserradero de

Productores Agroforestales de Zambrana-Chacuey.

Se instala horno de secado solar

y se equipa escuela de

ebanistería.

Mejorar las vías de acceso a nuestras

comunidades y plantaciones.

En 1984, tres asociaciones comunitarias de Zambrana y Chacuey (Municipio de Cotuí, Provincia Sánchez Ramírez) iniciaron con el acompañamiento de la organización no gubernamental ENDA-CARIBE (Medio Ambiente y Desarrollo en el Caribe) un proyecto para evaluar el comportamiento de 88 especies maderables en sistemas agroforestales (SAF) en esta región. “Cuando nosotros trajimos la propuesta de producir árboles en sistemas agroforestales a la Federación, dijeron las asociaciones que ellos no iban a sembrar madera para coger la cárcel, porque no podían cortarla”. Los SAF son sistemas de producción que combinan árboles con cultivos o animales (por ejemplo: guama con cacao y plátano). Son considerados una manera de lograr la generación de alimentos diversificados e ingresos sostenidos a través del año, mantener la diversidad biológica y controlar la agricultura migratoria, atraer a más animales, proteger el suelo y el agua, etc. Su importancia en el desarrollo puede entenderse si observamos la historia de Zambrana Abajo.

RETOS Y OPORTUNIDADES

1Gobernanza: establecimiento de relaciones horizontales entre actores públicos y privados para mejorar los procesos de toma de decisiones de manera incluyente. 2Gobernabilidad: se refiere a procesos y transformaciones en la administración del Estado para mejorar su relación con la ciudadanía y la aplicación de políticas públicas.

LÍNEA DEL TIEMPO

Facilitado por Cristino Alberto Gómez

Miembros del equipo de sistematización Pedro Ferreira, Eusebio Heredia, Marcos Bautista, Nereyda Rosario y Segundo Belén

Diseños Alberto Peralta

Fotografías Cristino Alberto Gómez

Dirección / Edición final Mamerto Valerio - Sarah Anton y Felipe Gutierrez

ENDA-CARIBE Av. República de Colombia, Edificio 3M 8

Apartamento 1-1 / Santo Domingo Teléfonos: 809 385 0421 / 0015

Correo: [email protected] Internet: http://endadom.wordpress.com - http://www.endadom.org.do

Octubre – 2011

Antes de 1984 la agricultura en nuestras comunidades era mayormente basada en cultivos de ciclo corto (maní, tabaco y arroz) y practicábamos la agricultura de tumba y quema. Los suelos se nos habían degradado mucho y la producción era insuficiente para satisfacer las necesidades de nuestras familias. “Íbamos en una situación tan difícil que aquí a los mangos lo que les quedaba era el cogollo, que no había un palo que cortar”. La mayoría de las viviendas eran de tejamaní, cobijadas en yagua. No había centros de educación secundaria y las dificultades económicas nos imposibilitaban mandar nuestros hijos al liceo o a la universidad. Mientras tanto, la política forestal era muy rígida lo que nos había hecho rechazar cualquier posibilidad de cultivar árboles. A partir de las actividades agroforestales que hemos llevado a cabo en los últimos 25 años, nuestras comunidades han experimentado un proceso de desarrollo social, económico y ambiental que nos ha permitido mejorar la calidad de vida de nuestras familias.

¿CÓMO ESTÁBAMOS ANTES?

¿CÓMO EMPEZAMOS?

Para poder mejor comercializar nuestros productos agrícolas es urgente que busquemos alternativas para insertarnos en mercados de cadenas de valor. Hemos identificado cambios en el clima (temperaturas más altas, sequías extendidas, variabilidad y reducción de las lluvias, etc.). Es importante que busquemos soluciones que nos permitan adaptarnos y mitigar estos cambios. En nuestra comunidad sentimos que no tenemos acceso a suficiente cantidad de agua y ésta tiene baja calidad. Además, tenemos problemas para deshacernos de los residuos sólidos. Es urgente que tomemos acciones para mejorar la calidad del agua, recuperar los manantiales y los ríos. Así como es urgente que discutamos y analicemos las posibilidades para un mejor manejo de nuestros desechos.

Tenemos organizaciones en las cuales nos gusta participar. Su existencia es una oportunidad para que juntos trabajemos por el bienestar de nuestra comunidad, de nuestras familias y el ambiente, fortaleciendo la infraestructura social gracias a la cual ha sido posible el proceso de desarrollo que hemos experimentado.

Sin embargo, necesitamos gestionar una mejor relación con las autoridades locales, municipales y nacionales, pues el contacto con ellas ha sido limitado y no ha dado los resultados que esperábamos.

Aunque existen centros educativos y de salud, las condiciones no son las mejores. Es importante definir una estrategia para mejorar el sistema de educación y la salud en nuestras comunidades.

Del mismo modo, los caminos vecinales se encuentran en estado muy deficiente, lo cual nos dificulta el acceso a los mercados y el desplazamiento de nuestras familias en la región.

Debemos buscar alternativas productivas mediante el establecimiento y la ampliación de sistemas agroforestales existentes o con potencial en la zona, por ejemplo cacao y sistemas silvopastoriles.

LA EXPERIENCIA DE DESARROLLO

AGROFORESTAL DE ZAMBRANA ABAJO

- REPÚBLICA DOMINICANA -

Page 2: La experiencia de desarrollo agroforestal de Zambrana Abajo

¿CÓMO LO HEMOS LOGRADO?

Para explicar nuestros logros y procesos, vamos a usar la metodología de Los Capitales de la Comunidad.

Y qué son los Capitales de la Comunidad?

Son los recursos con que cuentan las personas, las familias y las comunidades, que son utilizados para producir más recursos. Siete son los recursos o capitales de la comunidad: natural, humano, cultural, social, político, financiero-productivo y físico-construido. Aquí vamos a ver cómo los capitales han estado relacionados con el desarrollo comunitario y la agroforestería en Zambrana.

NATURAL

Se refiere a los recursos naturales disponibles en la comunidad: aire, agua, suelos, bosques - plantas, animales y paisajes.

Las especies frutales (naranja, chinola, mango, coco) y forestales (acacia, caoba, pino, etc.) se han convertido en recursos importantes y valorados en la comunidad. El establecimiento de sistemas agroforestales (SAF) en nuestra comunidad demostró ser una estrategia importante en la recuperación de árboles fundamentales para nuestras actividades y el bienestar ambiental. Ha aumentado la cobertura boscosa, permitiendo que las aves y otras formas de vida puedan multiplicarse.

Con los SAF ya el suelo no se nos pierde por erosión, y esa tierra no se acumula en los ríos, que también llevan más agua porque sus cabeceras están cubiertas de árboles.

CULTURAL

Se refiere a la identidad de una comunidad, tomando en cuenta los valores, los conocimientos locales, las prácticas de uso tradicional de los recursos, la

cosmovisión y los idiomas.

Nos sentimos identificados y felices con Zambrana y su proceso de desarrollo basado en la agroforestería y la conservación del medio ambiente. Hemos tenido una experiencia comunitaria gracias al trabajo laborioso y los recursos naturales, que nos ha permitido mejorar la manera de aprovechar los recursos naturales y producir madera.

Las prácticas de cultivo son más organizadas que antes. “La gente siembra todo en hileras, facilitando las labores”. Hemos desarrollado proyectos de medicina natural que han permitido mejorar la promoción de la salud.

SOCIAL

Se refiere a las relaciones que se dan entre las personas con el fin de alcanzar oportunidades y beneficios para todos.

Nuestra comunidad es organizada:

“Casi todos estamos por lo menos en un grupo”: juntas de vecinos, Asociación de Productores Agroforestales de Zambrana-Chacuey, Federación Campesina Zambrana-Chacuey, clubes de amas de casa, asociaciones de estudiantes, asociaciones de padres, madres y amigos de la escuela, asociaciones de ganaderos, clubes de jóvenes.

La participación de la gente “es activa, de cara a ir complementando con su propio esfuerzo y participación el desarrollo de la comunidad”.

HUMANO

Se refiere a la gente: capacidades, habilidades, conocimientos, educación y salud de las personas que viven en la comunidad.

La difusión de la agroforestería en las diferentes comunidades se logró gracias a la formación de los “promotores de desarrollo agroforestal”, quienes servían de enlace entre los proyectos y los miembros de cada comunidad.

Hemos tenido diferentes capacitaciones acerca de la producción agroforestal, medicina alternativa, así como para trabajar en oficios relacionados con ebanistería y aprovechamiento de madera.

Igualmente, hemos logrado mejorar los niveles de acceso a la educación en las escuelas.

POLITICO

Está relacionado con la toma de decisiones, así como las instituciones y organizaciones que ejercen la función de tomar o facilitar esas decisiones.

Nuestra experiencia de desarrollo agroforestal nos ha permitido incidir sobre la política forestal dominicana, siendo referente para el establecimiento de los Certificados de Plantación con Derecho a Corte. Además logramos la aprobación del segundo aserradero privado en el país, luego que en 1967 se decretara el cierre de todos los aserraderos.

Hemos logrado desarrollar mayor equidad e igualdad de participación entre mujeres y hombres en la toma de decisiones comunitarias. Por el desarrollo que han tenido nuestras comunidades, gracias a la gestión de nuestros líderes y organizaciones, se logró el ascenso de Zambrana Abajo a la categoría de Distrito Municipal en 2010.

FÍSICO-CONSTRUIDO

Se refiere a la infraestructura que apoya y facilita las actividades familiares, sociales y productivas dentro de la comunidad: acueducto, caminos vecinales, electricidad,

centros de salud, viviendas, escuelas, teléfono, etc.

Hemos logrado mejorar nuestras viviendas con la madera producida o usando los recursos que nos genera. También hemos podido construir centros para realizar nuestras reuniones o para la capacitación, así como pozos comunitarios para el abastecimiento de agua.

Hemos logrado la construcción y equipamiento de una Policlínica y un liceo secundario en El Limpio.

Tenemos un aserradero donde procesar la madera, hornos de secado solar y una escuela-taller de ebanistería.

FINANCIERO-PRODUCTIVO

Son todos los recursos productivos disponibles: no solamente los ingresos (incluyendo las actividades productivas) sino también la facilidad de ahorrar, así

como las remesas, acceso a préstamos, donaciones y financiamiento de proyectos.

La producción de cacao en sistemas agroforestales y la producción de árboles maderables son junto al cultivo de la piña nuestras principales fuentes de ingreso. Algunas personas trabajan también como obreros en una mina o como jornaleros en actividades productivas. La venta de madera, sobre todo de acacia, es uno de nuestros mecanismos más frecuentemente usados para el financiamiento de las actividades productivas.

Hemos recibido apoyo externo para el establecimiento de un aserradero con el fin de tener mejores alternativas productivas y financieras para nuestras familias.

Nuestra gente y el conocimiento local Transportando la cosecha Pozo comunitario con bomba de agua Policlínica de Zambrana - El Limpio Madera aserrada de Acacia mangium Producción de piña Promotora de Salud Sistema Agroforestal establecido y manejado

Pedro Ferreira - productor local Estudiantes de Escuela Primaría Miembros de la Asociación Agroforestal Local de la Federación Campesina Plantas de especies frutales en vivero local Río Chachuey - Los Jobos Oficina del Ministerio de Agricultura / Sub-zona Zambrana