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CAPITULO IPLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
1.1. CARACTERIZACION DE LA REALIDAD PROBLEMATICA.
1.1.1 DIAGNOSTICO.
En los últimos años, mucho se ha escrito sobre el fenómeno de la
inseguridad ciudadana y las posibles formas de abordarla. Sin
embargo su permanencia y evolución en nuestras sociedades nos
exige conocer sus causas y realizar enfoques globales que
posibiliten soluciones certeras. Debemos tener en cuenta que la
inseguridad ciudadana en estos últimos años ha cobrado vital
importancia en las Políticas de Estado, pues se está viendo
afectada uno de las principales derechos del hombre "el derecho
de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo.
Pero quizá la problemática específica en este tema de Seguridad
Ciudadana esta en lo urbano más que en lo rural, vinculado
principalmente con el aumento de la delincuencia, alarmantes
cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo y el
crecimiento económico del país.
La criminalidad y violencia en el mundo constituyen en la
actualidad un problema político social de primer orden, que exige
la necesidad de implementar medidas Concretas para disminuir la
violencia urbana en las principales ciudades del país, en particular
contra la delincuencia común, cuyos efectos los padece
transversalmente toda la población.
Esta violencia obedece a muchos factores causales de índole
socioeconómico y cultural, donde la familia, la escuela, la
comunidad y los medios de comunicación constituyen espacios de
socialización muy importantes; sin embargo, éstos históricamente
no han articulado una clara orientación de sus objetivos,
contribuyendo a una débil formación ciudadana.
La inseguridad ciudadana es una de las manifestaciones más
notorias de la violencia contemporánea. Las ciudades enfrentan
altas tasas de delincuencia que amenazan los sentimientos de
seguridad de la población. Vernos libres de la delincuencia, gozar
de un ambiente de tranquilidad, estar protegido contra la violencia
en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades sean más
seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo
sostenido.
Históricamente las ciudades siempre han sufrido en mayor o
menor dimensión los avatares de la violencia, pero hoy en día, por
la incidencia de muchos factores estructurales como la
desocupación, falta de empleo, las migraciones, la pérdida de
valores, etcétera, han elevando sus índices tornándose más
agresivas y temerarias.
Teniendo en cuenta que este fenómeno social no es puramente
imitativo de países extranjeros y más aún que su incremento en
intensidad y su manifestación creciente, así como su extensión a
otras localidades del país, indica que tiene una base objetiva en la
situación de violencia que afecta actualmente a la sociedad
peruana. En efecto este comportamiento violentista se produce
crecientemente en períodos en que el Perú experimenta cierta
corrupción que involucra a sus “grandes autoridades”; se produce
también, cuando los factores de la denominada “violencia
estructural” (desempleo, marginalidad, pobreza extrema) alcanza
su mayor intensidad como producto de la crisis económica y
social, generando una masiva frustración de expectativas sociales
e impulsando la explosión de la incidencia delictiva. Estas
apreciaciones conducen a pensar que la inseguridad ciudadana
viene afectando gravemente el crecimiento económico del país
1.1.2. PRONOSTICO
La convivencia y la seguridad, es la condición de libertad en la
cual los ciudadanos podemos ejercer nuestros derechos,
libertades y deberes sin sentirnos víctimas de amenazas y así
poder gozar de adecuadas condiciones de bienestar y
tranquilidad, si los Gobiernos no hacen todos los esfuerzos
para mejorar y hacer sostenible las condiciones de seguridad
ciudadana, es previsible que los problemas sociales y
económicos que afronta el país a causa de este fenómeno se
agrave cada día más y se incremente la sensación de temor e
inseguridad determinando consecuencias nefastas que podrían
de seguro interrumpir y debilitar el estado de derecho del país,
hacia el logro de su crecimiento sostenido; y por tanto, hacia el
desarrollo, convirtiéndolo probablemente en un estado en donde
nadie quisiera vivir y mucho menos invertir y más aun si la
inseguridad ciudadana llega a cifras altas logrando amenazar la
calidad de la democracia y la propia gobernabilidad.
Si no se percibe la inseguridad ciudadana como una política de
Estado, y si no se propicia una obligada concertación de todas
las fuerzas políticas y llegar a un marco consensuado entre el
Gobierno, los distintos actores públicos de la seguridad y la
sociedad en su conjunto. Las personas o institución que sufre el
flagelo de este fenómeno y perciben un clima de desconfianza,
desesperanza y desánimo, en un inicio estarán obligados en
instalar medidas de seguridad que implican contratación de
pólizas de seguro, contratación de infraestructura de seguridad
(paredes, rejas, cerraduras, etc.), contratación de personal y de
incrementarse esta amenaza se verán en la imperiosa
necesidad de dejar de invertir en nuestro país y emigrar a otras
ciudades y/o países que le permitan estabilidad.
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA
1. 2.1. IDENTIFICACION DEL PROBLEMAConforme a la situación problemática descrita, se plantean las
siguientes interrogantes:
a. ¿De qué manera la inseguridad ciudadana afecta las
inversiones nacionales y extranjeras, en Lima Metropolitana
durante el año 2013?
b. ¿Qué efectos negativos producen la inseguridad ciudadana
en el proceso de desarrollo económico en Lima
Metropolitana?
c. ¿En qué medida la inseguridad ciudadana afectara los
niveles de crecimiento económico, en la ciudad de lima
metropolitana el presente año?
1.2.2. SELECCIÓN DEL PROBLEMA.
De los problemas identificados en el acápite anterior los
integrantes del presente equipo hemos seleccionado el signado
con la letra “c” que dice:
¿En qué medida la inseguridad ciudadana afectara los niveles de
crecimiento económico, en la ciudad de lima metropolitana el
presente año?
1.2.3. DELIMITACION DEL PROBLEMA
a. Temporal
El período de la presente investigación abarca el año 2012
b. Espacial
El presente estudio comprenderá la circunscripción de Lima
Metropolitana
c. Social
Está referido al entorno social de la población de Lima
Metropolitana, así como al personal PNP cuya jurisdicción de
responsabilidad comprende a la VII Dirección Territorial de
Lima.
d. Conceptuales
(1). Inseguridad ciudadana. La inseguridad ciudadana se
define como el temor a posibles agresiones, asaltos,
secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser
víctimas. Hoy en día, es una de las principales
características de todas las sociedades modernas, y es
que vivimos en un mundo en el que la extensión de la
violencia se ha desbordado en un clima generalizado de
criminalidad.
Entre las causas de inseguridad que se detectan, está el
desempleo que vive una gran cantidad de personas; las
personas que atentan contra los bienes y la integridad
física de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por
no tener un empleo estable que les garantice ingresos
suficientes para mantener a su familia.
(2). Crecimiento económico. El crecimiento económico se
refiere generalmente, al incremento de los bienes y
servicios que produce una economía en un período dado
(trimestre, semestre o año). Normalmente se determina
midiendo el crecimiento del Producto Interno Bruto real
(precios constantes). Así que, el crecimiento económico
es un simple incremento del PIB real.
(3). Desarrollo económico. Es algo más complicado y tiene
que ver con la satisfacción de necesidades de la
población, lo cual tiene que ver no sólo con la
abundancia de la producción, sino con la variedad de la
misma y el número de necesidades que se satisface.
También tiene que ver con la vulnerabilidad de la
economía, con la preparación de los recursos humanos
y con la mayor diversidad de sectores que contribuyen al
PIB.
1.2.4. ENUNCIADO DEL PROBLEMA.
a. PROBLEMA PRINCIPAL:
¿En qué medida la inseguridad ciudadana afectara los niveles
de crecimiento económico, en la ciudad de lima metropolitana
el presente año?
b. PROBLEMAS SECUNDARIOS O DERIVADOS:
(1). ¿El incremento de Delitos Contra el Patrimonio – asaltos
y robos “modalidad de marcaje”, restringen la inversión
nacional y extranjera en Lima Metropolitana?
(2). ¿La falta de presencia policial en los espacios públicos de
Lima Metropolitana, se reflejan en el alto índice de
inseguridad ciudadana?
(3). ¿La falta de políticas y estrategias para la lucha contra la
delincuencia, influye en el desarrollo económico de Lima
metropolitana?
(4). ¿La deficiente de los operadores de justicia en la lucha
contra la inseguridad ciudadana, repercute en el
crecimiento económico de Lima Metropolitana?
(5). ¿El limitado equipamiento logístico a la Policía Nacional,
permite el incremento de la inseguridad ciudadana en
Lima Metropolitana?
1.3.OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
a. OBJETIVO GENERAL:
Determinar en qué medida la inseguridad ciudadana afectara
los niveles de crecimiento económico, en la ciudad de Lima
Metropolitana 2013
b. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
(1). Investigar si, el incremento de Delitos Contra el
Patrimonio – asaltos y robos “modalidad de marcaje”,
restringen la inversión nacional y extranjera en Lima
Metropolitana.
(2). Evaluar si, la falta de presencia policial en los espacios
públicos de Lima Metropolitana, se reflejan en el alto
índice de inseguridad ciudadana.
(3). Determinar si, la falta de políticas y estrategias para la
lucha contra la delincuencia, influye en el desarrollo
económico de Lima metropolitana.
(4). Mejorar si, la deficiente de los operadores de justicia en
la lucha contra la inseguridad ciudadana, repercute en el
crecimiento económico de Lima Metropolitana.
(5). Determinar si, el limitado equipamiento logístico a la
Policía Nacional, permite el incremento de la inseguridad
ciudadana en Lima Metropolitana.