pandillaje pernicioso
TRANSCRIPT
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DEDICATORIA
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A mis padres, por su apoyo incondicional y por estar en todo momento conmigo
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo monográfico, se tratara de analizar las
motivaciones, los factores, las causas, influencias que tienen los adolecentes,
para pertenecer a estas pandillas, así como su tratamiento legal.
Por pertenecer a un distrito popular como lo que es la victoria, puedo
observar diariamente como los jóvenes como yo, tienen conductas muy
“especiales” para la sociedad en la que vivimos, incluso unos de mis amigos
de mi infancia suelen perderse en este mundo de las pandillas.
Por ello mi gran interés hacia el tema por conocer más
internamente los problemas que llevan a estos jóvenes a pertenecer a estas
pandillas , así como también las medidas correctas o preventivas que utiliza el
estado , que no son las mejores , para evitar que surjan y se mantenga
activas .
Observaremos también las características, estructura, organización y
es como se forma estos grupos de muchachos que muchas veces son
juzgados de mala manera por personas que realmente desconocen los
problemas e inquietudes de estos muchachos.
3
JUSTIFICACIÓN
El motivo que socito mi gran interés por este tema que al observar
las diversas pandillas que existen en mi localidad, en especial las de los
jóvenes y adolecentes menores de edad, ya que yo cuando me propuse
realizar, también era menor de edad.
Sentía gran curiosidad por conocer las motivaciones y factores
internos que movían a estas personas a realizar actos delictivos, así como la
forma en que están reguladas estas infracciones en la ley penal.
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MARCO TEÓRICO
El pandillaje pernicioso es un tema muy interesante y es visto desde
diferentes ópticas por diferentes personalidades dedicadas al estudio del
derecho. Así la licenciada Mirtha Vásquez Chuquilín en la revista jurídica de
Cajamarca nos dice que la pandilla “no es sino la agrupación de muchachos
que generlamente se reune en la calle con propósitos de exparcimiento, pero
que poco a poco van adquiriendo comportamientos subcultutales,
organizándose e imponiéndose reglas de conductas propias1”.
Mientras En el artículo 193 del Código de los Niños y Adolescentes,
el pandillaje es definido como agrupación de adolescentes entre 12 y 18 años
de edad que se reúnen con el propósito de cometer actos delictivos sobre
todo robos, hurtos, lesiones, homicidios, entre otros, que se encuentran
tipificados en el Código Penal como delitos y faltas, pero que en dada la
minoría de edad de sus integrantes van a ser consideradas infracciones
penales2
Vimos que la primera definición es pandilla es menos nociva,
mucho más considerativa, respecto a los jóvenes pertenecientes a estos
grupos, en cambio la definición dada por la ley es más agresiva con respecto
a las pandillas, ya que menciona que están reunidos con el propósito de
cometer actos delictivos.
1 VASQUEZ CHUQUILIN, Mirtha, ´´Pandillaje Pernicioso: Tratamiento Legal`` revista jurídica de Cajamarca http://www.derechoycambiosocial.com/rjc/REVISTA3/pandillaje.htm2 En el artículo 193 del Código de los Niños y Adolescentes, incorporado por el Decreto Legislativo
Nº899, ´´Ley contra el Pandillaje Pernicioso``.
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FACTORES
Factores positivos
Las pautas y procedimientos dictados por el profesor de
cátedra, sirvieron de gran ayuda para la organización estructural de la
presente monografía.
Interés del investigador por ser un problema de la
sociedad en que vive.
Disponibilidad del tiempo para la elaboración del presente
trabajo monográfico.
Las diversas tesinas de la biblioteca de la universidad
UNPRG, sirvieron de gran aporte para la elaboración de esta
monografía.
Factores negativos
Escasas fuentes bibliográficas especificas sobre
pandillaje pernicioso.
La inexperiencia para desarrollar un trabajo de esta
naturaleza, ya que se trata de mi primer trabajo monográfico.
La poca o nula ayuda recibida en la comisaría distrital de
La Victoria.
6
MÉTODOS
La presente investigación se ha desarrollado utilizando los
siguientes métodos:
Método analítico
Es el método mediante el cual el sujeto cognoscente abstrae la
realidad material del mundo objetivo, a la mente humana .este método nos
permite conocer más el objeto de estudio.
Método deductivo
Es considerado como método en el proceso de investigación
mediante el cual se pueden proyectar inferencias a partir de generalizaciones
de determinadas características de los objetos, las que tendrían que poseer
todos los elementos que conforman el todo.
Síntesis
El método es el que permite resumir, compilar los resultados
otorgados por el método analítico, que generalmente se concretiza en la
redacción del trabajo investigación.
7
TÉCNICAS
La Observación
Es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno,
hecho o caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis.
La observación es un elemento fundamental de todo proceso investigativo; en
ella se apoya el investigador para obtener el mayor numero de datos.
El Fichaje
El fichaje es una técnica auxiliar de todas las demás técnicas
empleada en investigación científica; consiste en registrar los datos que se van
obteniendo en los instrumentos llamados fichas, las cuales, debidamente
elaboradas y ordenadas contienen la mayor parte de la información que se
recopila en una investigación por lo cual constituye un valioso auxiliar en esa
tarea, al ahorra mucho tiempo, espacio y dinero.
Lectura
Es la técnica de común uso que se da como resultado una
observación directa o indirecta de la visualización de un hecho o de la
vocalización de algo escrito.
El subrayado
El subrayado es destacar mediante un trazo (líneas, rayas u otras
señales) las frases esenciales y palabra claves de un texto. Para así llegar con
rapidez a la comprensión de la estructura y organización de un texto.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERALES:
1.- Analizar en qué forma influye la aplicación de normas penales sobre
los jóvenes pertenecientes a las pandillas en el distrito de la victoria.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.- identificar la forma en que influye la sociedad en la formación de los
jóvenes y adolescentes
2.-reconocer como son que se forman las pandillas y que rol cumplen en
la sociedad
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CAPITULO
I
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ADOLESCENCIA Y PANDILLAJE
1. ASPECTO SOCIO ANTROPOLÓGICO DEL ADOLESCENTE
El carácter socio-antropológico de esta categoría, queda
demostrado con la coexistencia de esta etapa en algunas culturas
tradicionales; o por lo menos, con la ausencia de comportamientos
característicos de esta etapa, evidente en las sociedades occidentales,
aunque, para algunos investigadores, se trate solamente de diferencias
en la expresión de contenidos sustancialmente comunes y representativos
de este período del desarrollo humano, pues según el entender de estos,
se trata de universales conductuales contrapuestos a los hallazgos de
Margaret Meat en Samoa3.
En tal sentido, podríamos decir que existen características
universales en el funcionamiento psicológico durante el período de vida
comprendido entre los 13 y 18 años de edad, aproximadamente, y dentro
de un rango inferior y superior máximo que puede llegar hasta los 10 y
3 Margaret Meat en Samoa .Aspecto Socio-Antropológico del adolescente.2002
11
20 años de edad respectivamente. Así, observamos la adquisición de la
capacidad de procrear, el cambio del pensamiento concreto hacia el
abstracto, permitiendo la capacidad de realizar operaciones lógicas y
juicios morales complejos, la aparición del pensamiento consecuencial, la
planificación del comportamiento dirigido hacia el futuro a través de la
vocación y las metas de vida.
En medio de todos estos cambios y transformaciones, la
tarea principal que debe realizar el adolescente es construir la propia
identidad, es decir establecer un sentido de continuidad psíquica a través
del tiempo. Los nuevos retos que debe enfrentar un adolescente incluyen
incorporar los cambios físicos a un nuevo esquema corporal, utilizar
nuevas habilidades cognitivas para la introspección y relación con otros e
instrumentalizarlas con el fin de formular un proyecto de vida que le permita
responder a las nuevas exigencias sociales4.
Una tarea importante a nivel del ajuste o la adaptación del
comportamiento adolescente, es el control de los impulsos y el empleo
adaptativo de los mecanismos de defensa que son reorganizados. Ambos
constituyen criterios importantes al momento de hablar de salud mental
entre esta población, particularmente respecto al manejo de las relaciones
interpersonales, la capacidad para postergar la gratificación y planificar la
conducta, y el riesgo de incurrir en conductas delincuenciales.
Los cambios a nivel de la personalidad, se ubican en los
dominios de los rasgos de naturaleza sociocognitiva, antes que entre
aquellos influenciados por el temperamento, como la introversión, la
extraversión, el nivel de impulsividad y la estabilidad emocional, cuyo
4 Campos, Elene (2001) Psicología del Adolescente. Trastornos. Perú.
12
carácter es fundamentalmente constitucional. De este modo, podríamos
pensar que también la personalidad sufre cambios importantes, mientras
que otros aspectos del dominio psicológico quedan estables,
especialmente frente a aquellos componentes referidos a la socialización,
el aprendizaje social y la influencia vincular, que serán sensibles a
posteriores transformaciones a lo largo del ciclo de vida.
Otra importante tarea del adolescente, consiste en construir su
identificación y amor, así como desafiar á las figuras de autoridad y
autonomía; para ello, es común y hasta saludable, el distanciamiento
temporal de los padres con el fin de encontrar nuevos objetos de
cuestionar el statu quo. Su mundo social se amplía, y a las relaciones con
los pares se suma la búsqueda de integrar sexualidad e intimidad en una
relación de pareja.
Todos estos fenómenos se insertan en una serie de
intercambios entre el adolescente y su ambiente. Los psicólogos del
desarrollo coinciden al proponer una visión ecológica para el estudio de la
adolescencia. Según ellos, el desarrollo se debe a la influencia de
múltiples niveles contextúales y de organización individual, a las
modificaciones en las relaciones de intercambio entre el adolescente y su
medio, y a las relaciones individuales.
Finalmente, también existen consenso en dividir el período
adolescente en tres etapas, aunque los límites cronológicos de cada una
son relativos, pues los límites están planteados por las tareas evolutivas o
del desarrollo de característica de cada fase encontradas por el
adolescente, antes que por su edad.
2. DESARROLLO COGNITIVO Y MORAL DEL ADOLESCENTE
La primera fase, la adolescencia puberal, se caracteriza por
los cambios físicos que exigen el acomodo de la imagen corporal y la
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integración de los impulsos sexuales. En la adolescencia nuclear o
intermedia, el desarrollo cognitivo y moral conduce a la revisión de los
valores. En esta etapa en que ocurre el distanciamiento de los padres
necesario para afirmar la propia autonomía y del crecimiento de otras
relaciones. Finalmente, durante la adolescencia juvenil se producen
elecciones laborales y vocacionales, y el futuro cobra mayor
importancia a través de la construcción de un proyecto de vida
personal.
3. MODELO BIOECOLÓGICO DEL DESARROLLO HUMANO DURANTE
LA ADOLESCENCIA
El desarrollo humano es el proceso por el cual la persona en
desarrollo adquiere una concepción del ambiente ecológico más
amplia, diferenciada, válida y se motiva y se vuelve capaz de realizar
actividades que revelen las propiedades de ese ambiente, lo apoyen y
lo reestructuren, a niveles de igual o mayor complejidad, en cuanto su
forma y contenido. El desarrollo supone un cambio de las
características de la persona que no es efímero ni depende de la
situación. El cambio del desarrollo tiene lugar, a la vez , en dos
campos: el de la percepción (el punto de vista se extiende hasta
abarcar otros entornos) y el de la acción (capacidad para usar
estrategias eficaces para las nuevas situaciones).
Para demostrar que ha habido desarrollo humano es
necesario establecer que un cambio producido en las concepciones y
actividades de la persona en desarrollo se extiende también a otros
entornos y otros momentos. En la actualidad, los psicólogos del
desarrollo están de acuerdo en plantear un modelo que integraos
distintos niveles de interacción biosicosocial a lo largo del ciclo de
desarrollo humano .La clave de este planteamiento radica en la calidad
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de los intercambios que las personas adultas y/o los cuidadores
realizan con las personas en desarrollo.
La ecología del desarrollo humano comprende el estudio
científico de la progresiva acomodación mutua entre un ser humano
activo, en desarrollo, y las propiedades psicológicas cambiantes de los
entornos inmediatos en los que vive la persona en desarrollo, en
cuanto a este proceso se ve afectado por las relaciones que se
establecen entre estos entornos, y por los contextos más grandes en
los que están incluidos. La interacción del adolescente con el ambiente
en que se desenvuelve es bidireccional, es decir, se caracteriza por su
reciprocidad. El adolescente en desarrollo es entendido como una
entidad creciente y dinámica, que va adentrándose progresivamente a
distintos espacios de desarrollo, y reestructura el medio en que vive.
4. MICROSISTEMA DEL ADOLESCENTE
Un microsistema es un patrón de actividades, roles y
relaciones interpersonales que la persona en desarrollo experimenta en
un entorno determinado, 1) con características físicas y materiales
particulares, 2) el rol y la relación masculino o femenino aprobado
socialmente,3) aceptar el propio aspecto físico y ejercitar eficazmente
el cuerpo, 4) alcanzar la independencia emocional de los padres y de
otros adultos, 5) Lograr la segundad de una independencia económica,
6) seleccionar una ocupación y capacitarse para ésta, 7) prepararse
para el matrimonio y la vida familiar, 8) desarrollar conceptos y
habilidades intelectuales necesarios para la vida adulta, 9) desear y
conseguir un comportamiento socialmente responsable y 10)
internalizar un conjunto de valores que orienten la conducta en
sociedad y en la vida privada interpersonal constituyen los elementos o
componentes del microsistema.
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Lo que es importante de un ambiente de desarrollo no son
sólo sus propiedades objetivas sino, especialmente, el modo en que las
personas perciben estas propiedades. Un entorno de desarrollo es un
lugar en el que las personas pueden interactuar cara a cara fácilmente,
como el hogar, la guardería, el campo de juegos, la escuela, etc. En
este sentido un mesosistema comprende las interrelaciones de dos o
más entornos en los que el adolescente en desarrollo participa
activamente (por ejemplo, las relaciones en el hogar, la escuela y el
grupo de pares del barrio).
De este modo, un mesosistema es, por lo tanto, un sistema
de microsistemas. Se forma o se amplía cuando la persona en
desarrollo entra en un nuevo entorno. Un exosistema se refiere a uno o
más entornos que no incluyen a la persona en desarrollo, como
participante activo, pero en los cuales se producen hechos que afectan
aquello que ocurre en el entorno que comprende a la persona en
desarrollo , o que se ven afectados por lo que ocurre en ese entorno.
Por ejemplo, para e! adolescente podría ser el lugar de trabajo de sus
padres, la clase a la que asiste un hermano mayor, el círculo de
amigos de sus padres, las actividades del consejo escolar del barrio,
etc.
El macrosistema se refiere a las correspondencias, en forma
y contenido, de los sistemas de menor orden (microsistema,
mesosistema y ecosistema) que existen o podrían existir, a nivel de la
subcultura o de la cultura en su totalidad, junto con cualquier sistema
de creencias o ideología que sustente estas correspondencias. Por
ejemplo, en cada país los entornos se construyen a partir del mismo
conjunto de esquemas.
Los esquemas de los sistemas varían para los distintos
grupos socioeconómicos, étnicos, religiosos y de otras subculturas,
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reflejando sistemas de creencias y estilos de vida contrastantes, que a
su vez, ayuden a perpetuar los ambientes ecológicos específicos de
cada grupo.
Una transición ecológica, es decir, el tránsito del adolescente
de un entorno de desarrollo más inmediato hacia otros más remotos, se
produce cuando la posición de una persona en el ambiente ecológico
se modifica como consecuencia de un cambio de rol, entorno, o de
ambos a la vez, tal como ocurre de manera característica durante la
adolescencia.
5. ADOLESCENCIA EN EL PERÚ
5.1.-ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y PSICOSOCIALES
Como ha podido apreciarse en la presentación anterior, la
ecología del desarrollo humano se soporta en cuatro sistemas
dimensionales que impactan poderosamente sobre las
condiciones, la calidad y la bidireccional. En este sentido,
particular atención debe merecernos las dimensiones del
microsistemas, representadas en las instituciones sociales, la
estructura de clases y el conjunto de variables sociológicas y
demográficas que se desprenden de esta disposición de jerarquías
de orden social, político y jurídico en el Perú y que regulan facilitando
o interfiriendo el rumbo del desarrollo humano, especialmente entre
la población infarto juvenil.
5.2.-ADOLESCENCIA Y POLÍTICAS SOCIALES EN EL PERÚ
Siendo en el Perú un país en vías de desarrollo, es
relativamente fácil predecir el destino de muchos adolescentes
especialmente de aquellos que provienen de familias de escasos
recursos económicos. Las variables mediadoras del desarrollo como
17
la familia, la escuela, los niveles nutricionales y la calidad de las
experiencias normativas resultan poco diferenciadoras de explicar la
dirección del desarrollo de la mayoría de adolescentes pobres esta
condición incrementa el nivel de vulnerabilidad endógena y en el
riesgo social, representando una potencial fuente de costos sociales
futuros expresados en índices elevados de desempleo,
analfabetismo, delincuencia, drogodependencia, generalizada de la
pobreza.
Tradicionalmente ha sido vista como una etapa
generalizada de la pobreza. Tradicionalmente ha sido vista como una
etapa de alta vulnerabilidad y cambios complejos a distintos niveles
de organización que facilitan la condición social de población en
riesgo, cuando existen también enormes capacidades potenciales y
aptitudes que en muchos casos no logran cristalizarse ante la falta de
oportunidades ofrecidas por el contexto de desarrollo (microsistema,
mesosistema y macrosistema), llevando a los mismos adolescentes a
producir oportunidades y espacios donde pueden poner a prueba sus
capacidades, confirmar su identidad y procurarse alternativas de
desarrollo que su entorno es incapaz de proveerle. Las condiciones
de adversidad material y moral sean factores precipitantes o
determinantes del riesgo social en todos los casos. Si bien las propias
características personales establecen diferencias individuales
respecto al comportamiento en igualdad de condiciones, las
experiencias de vivencias adversas y de insatisfacción de
necesidades básicas en edades tempranas, resultan altamente
predoctoras del riesgo social y la conducta social marginal, al grado
de redirigir consistentemente la dirección y la calidad del desarrollo
alcanzable, aún por el organismo más saludable o mejor dotado
genéticamente .De este modo, muchos adolescentes y jóvenes de
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ahora, que vivieron una infancia particularmente difícil durante la
época de la violencia política en el Perú, y crecieron en medio de la
mayor crisis económica que afrontó el país a lo largo de su vida
republicana, producida por la administración García y el Fujimorato,
constituyen una serie de características singulares, tanto por su
capacidad de continuar haciéndose cargo de sus propias tareas de
desarrollo, como por el grado de sensibilidad desarrollada hacia los
factores de riesgo a los que fueron expuestos. En este contexto,
revisaremos brevemente los principales problemas psicosociales
presentes en la sociedad peruana y que afectan de manera
importante la dirección del desarrollo adolescente y juvenil.
La Población Económicamente Activa Ocupada de 6 a 17
años de edad, alcanza los 2 millones 115 mil personas, con una tasa
de actividad de 28,0%, es decir, 28 de cada cien niños, trabajan. De
ese total, 1 millón 11 mil son adolescentes de 14 a 17 años de edad y
1 millón 103 mil son niños y niñas entre 6 a 13 años. Asimismo, se
observó que el mayor porcentaje de ocupados se encuentra en el
área rural y representa el 70,4%; mientras que, en el área urbana se
registró un 29,6%. Según género, del total de niños, niñas y
adolescentes, el54,7% son varones y el 45,3% son mujeres5.
La mayoría de estos empleos no ofrecen las condiciones
mínimas de seguridad, ni higiene, requeridos oficialmente por ei
ministerio de trabajo y de salud del Perú, sin embargo son aceptadas
ciertas condiciones por los adolescentes debido a la ausencia de
mejores oportunidades de trabajo y ante la necesidad imperiosa de
sobrevivir respecto a la pertinencia de la inserción de los
adolescentes al mundo laboral, en términos de resultar saludables y
adaptativos para el desarrollo de estos.
5 Boletín Nº23 – 19 de febrero del 2010 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/10063.pdf
19
A la ausencia de empleo se suma la falta de programas de
atención integral ejecutados masivamente por el Estado Peruano,
favoreciendo la aparición de comportamiento disfuncionales de
incrementada incidencia en los últimos años. Así, se sabe que los
varones entre 15 y 24 años de edad de áreas urbanas del Perú tienen
más posibilidades de consumir alcohol (91,1%), tabaco (78,4%),
marihuana (7,3%), pasta básica de cocaína PBC (4,8%), y
cocaína(1,7%)que sus compañeras mujeres (a excepción de !os
inhalantes, donde la prevalencia es de 1,0% en varones 15 vs 2,2%
en mujeres)6
5.3.-EL PANDILLAJE COMO COMPORTAMIENTO DE INFRACCIÓN A
LA LEY DURANTE LA ADOLESCENCIA
Una interrogante importante al momento de discutir las
causas y las características del comportamiento delincuencial
entre los adolescentes versa en la comprensión de su significado. En
otras palabras, ¿qué significa transgredir las leyes?, ¿qué
motivaciones o necesidades están detrás del delito realizado por
adolescentes?. Se ha identificado caminos distintos que conducen a
la infracción penal. Por un lado, la Psicopatología evolutiva establece
diferencias entre los perfiles del delincuente juvenil, desde el modelo
de la personalidad antisocial, la psicopatía y la sociopatía; mientras
que por otros la Psicología del desarrollo plantea las causas desde
las deficiencias en el desarrollo moral, el empleo de estrategias
desadaptivas de afrontamiento hacia el estrés y el aprendizaje de
conductas delincuenciales como instrumentos para sobrevivir frente a
la adversidad, la marginalidad, la exclusión social y la pobreza, el
término delincuencia tiene un significado legal, y no es un constructo
psicológico. En este marco, el término delito se refiere a un acto
6 http://www.cedro.org.pe/estadisticas.htm
20
tipificado penalmente, que rompe una ley y cuyo resultado es una
pena o castigo.
En lo concerniente a factores externos se ha aludido con
frecuencia a los valores de la comunidad. Así mismo, el tipo de
vecindario en que se vive y el estrato socioeconómico de pertenencia
son buenos predoctores del comportamiento antisocial. Entre los
factores interpersonales debemos mencionar tres especialmente
importantes: familia, escuela y grupos de pares. Con respecto a la
familia se han identificado factores estructurales como el tamaño,
trabajo de las madres, el orden de nacimiento y la ausencia de uno de
los progenitores (especialmente la figura paterna). Posteriormente se
prestó mayor atención a factores dinámicos tales como el clima
familiar, la calidad de las relaciones vinculares, el apego del
adolescente hacia sus padres, la comunicación, los estilos de crianza
y disciplina. La supervisión y el monitoreo de los padres parece ser un
factor muy significativo, especialmente en el caso de los adolescentes
varones. Así mismo se encuentra una alta concentración de
delincuentes en las familias en el que el arresto de un familiar,
particularmente del padre o de alguno de la misma generación
promueve la delincuencia.
21
CAPITULO
II
22
EL PANDILLAJE
1. EPIDEMIOLOGÍA DEL TÉRMINO PANDILLA.
El término pandilla como muchas voces del castellano ha
sufrido modificaciones producto del mestizaje transformándose de
generación en generación para denominar expresiones artísticas y
culturales.
Antes pandilla era la palabra que identificaba a los amigos del
barrio que se juntaban para compartir inquietudes y divertirse.
En nuestros tiempos “pandilla” es la palabra usada por niños,
jóvenes y adultos para denominar a los grupos de adolescentes y jóvenes
que en los barrios se caracteriza por los actos de violencia callejera que
protagoniza.
2. DEFINICIÓN DE PANDILLAS
La pandilla puede ser definida como la agrupación de
muchachos que generalmente se reúnen en la calle con propósitos de
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esparcimiento que poco a poco van adquiriendo comportamientos sub
culturales, organizándose e imponiéndose reglas de conductas propias.7
Una pandilla es una agrupación de adolescentes y jóvenes que
se enfrentan con sus pares. La ´´pandilla`` es parte del fenómeno que
nuestros especialistas han denominado como VIOLENCIA JUVENIL,
donde también se incluyen otras formas de violencia como las ´´ barras
bravas``, ´´manchas escolares``, delincuencia, drogadicción y prostitución
juvenil, entre otros. Hoy son parte de nuestra vida cotidiana y han marcado
esta última década creando inseguridad, malestar y conflicto en nuestra
población.
El término pandilla también suele ser utilizado como sinónimo
de trampa, fullería, especialmente la hecha juntando cartas8
3. PANDILLAJE PERNICIOSO
Es definida por la Ley como la agrupación de
adolescentes entre 12 y 18 años de edad que se reúnen con el propósito
de cometer actos delictivos sobre todo robos, hurtos, lesiones, homicidios,
entre otros, que se encuentran tipificados en el Código Penal como delitos
y faltas, pero que en dada la minoría de edad de sus integrantes van a ser
consideradas infracciones penales.9
Así mismo, representa el esfuerzo espontáneo de los
muchachos por crear una sociedad para sí mismos, adecuada a sus
necesidades
4. CARACTERÍSTICAS7 VASQUEZ CHUQUILIN, Mirtha, ´´Pandillaje Pernicioso: Tratamiento Legal`` revista jurídica de
Cajamarca http://www.derechoycambiosocial.com/rjc/REVISTA3/pandillaje.htm8 Definición de pandilla en DRAE.9 En el artículo 193 del Código de los Niños y Adolescentes, incorporado por el Decreto Legislativo
Nº899, ´´Ley contra el Pandillaje Pernicioso``.
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Las pandillas se caracterizan por qué:
- Son un grupo primario más o menos espontáneo que se
organiza y se hace solidario.
- Las edades de sus integrantes oscilan entre los 12 a 18 años,
y el número de integrantes es variable, siendo el promedio de veinte y
pudiendo llegar hasta cien miembros dependiendo de la zona en que se
ubican.
- "El campo de acción, aparte de tener un territorio fijo, algo así
como un sector exclusivo donde ejercen su soberanía las pandillas tienen
una zona de actividades más o menos establecidas, que no concuerdan
en todos los casos con el primero. El territorio tiene que ver con el barrio
de origen de las pandillas y con la parte que de él dominan, mientras que
el campo de acción se abre hasta cualquier lugar donde ésta pueda
efectuar sus tareas"10.
- Compartir los aspectos conflictivos de la vida cotidiana,
encontrando comprensión y sentido de experiencias, de carencia, de
soledad y frustración. Su experiencia debida los lleva a saber que pueden
contar con otros que están pasando por sus mismos problemas.
- La violencia, antes eventual e inconscientemente ejercida en
forma de juego, se convierte en una práctica sistemática.
- A nivel general podemos encontrar cierto placer en la
transgresión de las normas, se produce algo que podríamos llamar
"emoción por violencia". Es la búsqueda de realizar estos actos violentos
10 BEDOYA MARÍN, Diego Alejandro y JARAMILLO MARTÍNEZ, Julio. "De la Barra a la Banda estudio analítico de la violencia juvenil en Medellin". Medellín, Colombia, el propio bolsillo. Edil 1991. pág.93
25
en la cual se reafirma una imagen exacerbada de la masculinidad muy
presente en nuestra cultura.
- Se sabe que en el "mundo pandilleril" siempre existe el peligro
de ser asesinado. No se trata de una eventualidad, sino de una posibilidad
latente todo el tiempo. Y así, la violencia se convierte en un modo de vivir,
en una forma aceptada de conducta, respaldada por los hábitos y la
moralidad del grupo.
- Al interior de este grupo se desarrollan valores como la lealtad
a los amigos e iguales del grupo inmediato, a los "patas" miembros del
mismo colegio, del barrio.
-La primera relación interna, esencial es la confianza mutua
entre sus elementos, se trata de una confianza muy especial; el fin del
secreto es la protección debido a la desconfianza hacia lo externo, si
existe un temor a la infiltración, hacia la presencia de elementos extraños
que causen daño.
- Sus miembros se defienden entre sí y como grupo se apoyan,
surgiendo una solidaridad de la cual nace un código y unas normas
inflexibles: lealtad cooperación, no ser delatador; cuando la confianza es
rota, el propio grupo exige las sanciones correspondientes. La traición se
puede castigar hasta con la muerte, sobre todo si el líder es traicionado.
- Utilizan un lenguaje propio, que es esencial para vehiculizar el
entendimiento al interior de la pandilla. Cumple diversas funciones: actúa
como código de identidad, sirve para designar actividades de manera
encubierta, para diferenciarse entre ellos.
- La música, para estos grupos juveniles constituye el punto
focal en su vida o al menos de su ocio; no sólo como entretenimiento sino
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como factor de identidad grupa!, generacional o individual, como fuente de
valores, o expresión de su mundo interior.
- Proceden de hogares en crisis o destruidos, de padres
separados total o parcialmente, donde sus necesidades materiales o
afectivas no son atendidos para un adecuado desarrollo personal.
- Tienen carencia afectiva dentro del hogar, por lo cual se
identifican con su pandilla
- Expresan actitudes y conductas violentas, expresión de
rebeldía basados en sus frustraciones personales y familiares.
Tienen baja autoestima y una mala formación en valores y
habilidades sociales (asertividad, toma de decisiones, comunicación) que
comprometen su futuro.
5. FACTORES QUE MOTIVAN LA FORMACIÓN DE PANDILLAS
PERNICIOSAS:
5.1 FACTORES SOCIALES
5.1.1 LA FAMILIA
La familia es el primer ente socializador del
nuevo individuo es el primer ambiente en el que el
niño vive sus experiencias iniciales: aprende a
controlar sus propios impulsos y adquiere las
primeras normas sociales de conducta. Es,
asimismo, el lugar donde recibe las primeras
satisfacciones o frustraciones y el apoyo o rechazo de
sus necesidades afectivas.
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A continuación se señala algunas situaciones
familiares riesgosas y desfavorables para la
socialización:
- La falta o ausencia, sea de tipo real o
emotiva, crea sentimientos de privación y falta de
significado como imagen protectora; hace que el niño
se identifique, de modo inadecuado, con la madre,
asumiendo su identidad no del todo definida y viviendo
su masculinidad amenazada por una primera
identificación con el modelo femenino. Esto se agrava
más cuando hay un exceso materno, cuando el padre
es insignificante y la madre excesivamente significativa.
-La mayoría de los delincuentes se sienten
más estimados y queridos por su madre,
resaltan más las características de ésta, y es
frecuente que obedezcan más a la madre que al padre.
Muchos de los menores inadaptados son fruto de
condiciones familiares donde hay poco padre y mucha
madre11
-La situación de pobreza, como lo señalamos
anteriormente, la formación de pandillas se da
generalmente en los sectores populares cuyas familias
se encuentran en situación de extrema pobreza, la gran
mayoría sólo tiene un trabajo informal y esporádico, los
padres sólo cuentan con algún grado de educación
primaria, más de la mitad tienen viviendas muy
precarias y sin servicios básicos.
11 GONZÁLES RODRÍGUEZ, José: “EDUCAR Y PREVENIR DESDE LA CALLE” Madrid, España, Alcalá, Edit. 1995. pp 50- 51
28
5.1.2 LA ESCUELA
La escuela constituye, junto con el hogar, el
lugar donde el menor transcurre la mayor parte de su
tiempo. La inserción en ella es para el niño el primer
encuentro con un mundo que simboliza y sirve de
adiestramiento para la inserción en la sociedad, donde
tendrá que ocupar y desempeñar su papel de adulto.
La escuela no es sólo un tiempo de aprendizaje y
preparación, sino un lugar donde el niño va a medir su
capacidad de relación y de adaptación a las exigencias
del sistema social. Hace de trampolín o pasarela entre
la familia y la participación social de modo activo. Su
misión es la de transmitir las pautas culturales y las
normas sociales que están vigentes en la sociedad. Sin
embargo, en el ambiente escolar existen elementos
que ponen en peligro la formación escolar. Así
tenemos:
Insuficiente asignación de recursos al sector
educativo.
Organización escolar defectuosa (excesivo
número de alumnos, plan de estudios mal adaptados,
etc.).
- Falta de capacitación, actualización,
especializaron e investigación del docente.- Escasa
comunicación con los padres de familia, limitándose a
tratar sólo de los avances o problemas del educando,
conducta y escolaridad.
29
Así mismo, se debe tener en cuenta que por
los insuficientes ingresos económicos, el docente se ve
en la necesidad de asumir más labores educativas que
le hacen adoptar modelos de repetición de
conocimientos.
5.2 FACTORES ECONÓMICOS
5.2.1 LA POBREZA
La pobreza puede definirse como una
condición de privación para acceder a una canasta de
bienes y servicios básicos con los cuales se pueda vivir
adecuadamente.
También la pobreza se le puede asociar con
un estado de insuficiencia en el nivel de vida o con la
carencia de lo necesario para el sustento de la vida;
asimismo, se manifiesta como una situación de sub
consumo, desnutrición, inadecuadas condiciones
habitacionales, bajos niveles educativos, precaria
inserción en el mercado laboral, insuficiencia de
ingresos y hasta una combinación de ausencia de
oportunidades y capacidades perdidas.
5.2.2 LA VIVIENDA
La vivienda es concebida como una casa
habitación o cédula habitacional que alberga a la
familia con servicios básicos. Es el lugar donde vive la
familia, y si este lugar es malsano por varias razones, el
menor no logrará su desarrollo12.
12 DOMINIC,André, "CHIQUILLADAS, DELITOS Y ACCIDENTES" Barcelona, España, Herner S.A. Edit. 1973. pág.18
30
En el Perú la vivienda es un problema social
de grandes dimensiones. La falta de confort de
equipamiento, insalubridad, así como el poco espacio
libre de que constan las viviendas, y sus reducidas
dimensiones conllevan a situaciones de malestar e
inconformidad de sus miembros, atentan contra la
cohesión familiar y pueden inducir al adolescente a salir
a la calle para reunirse con sus amigos en las esquinas
formando así los pequeños grupos, convirtiéndose la
mayoría en pandillas.
5.3 MEDIOS CULTURALES
5.3.1 LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Los medios de comunicación como la radio, la
televisión, periódicos, revistas y demás tienen por
finalidad informar y difundir cultura, y mantener a la
población informada de los sucesos más relevantes del
quehacer nacional e internacional.
El poder y la capacidad económica que
poseen estos medios para manejar conciencias son
fuertes ya que sus intereses económicos van
acompañados por lo general de sus intereses políticos
y así de esta manera se moldea el sistema de
información que se quiere dar y transmitir, comprobado
esto en la última década.
31
El problema radica cuando los medios de
comunicación quieren tener un alto rating o pretenden
aumentar sus volúmenes de ventas en sus ediciones
periodísticas, recurren al sensacionalismo que contiene
elementos violentos. Así tenemos que la prensa cuenta
simplemente los hechos, por ejemplo: "La pandilla "X"
mató a tal persona y la pandilla "Que cometió tal delito".
De esta manera hace un encararniento de tipo policiaco
del hecho, de las circunstancias concretas, sin tratar de
llegar a un entendimiento cabal sobre este problema en
los jóvenes.
También debemos destacar que estos medios
ensalzan el control de la violencia con la violencia
porque amenazan al joven con castigos y aplauden las
propuestas represivas. El problema se agudiza cuando
el joven reacciona frente a este tipo de propuestas, ya
que las amenazas hacen que estas infracciones se
vuelvan como trofeos, de modo que al incidir y no llegar
a ser sancionados, los jóvenes se sienten importantes13
El medio de comunicación más influyente es
la televisión, y los psiquiatras dedicados al tratamiento
de niños y adolescentes han estudiado que la violencia
contenida en la televisión origina en estos menores:
13 PAREDES, Raúl. "LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ENLAZAN EL CONTROL DE LA VIOLENCIA CON LA VIOLENCIA “En Revista Flecha en el Azul. Temas de Sociedad y Juventud. Lima, Perú, Instituto de Desarrollo Juvenil-CEAPAZ. Edit. 1998 Ira Edición. Pag. 40
32
La tendencia a imitar la violencia que observa
en la televisión.
La identificación con ciertos tipos, victimas o
victimarios.
La pérdida de la sensibilidad frente al horror
y a la violencia
5.4 FACTORES SICOLÓGICOS
5.4.1 BAJA AUTOESTIMA
La autoestima es el valor que nos atribuimos
a nosotros mismos, la forma en que nos calificamos. Es
uno de los factores decisivos de nuestra respuesta a la
vida.
Son componentes de la autoestima: seguridad
en sí mismo, concepto positivo de sí mismo,
sentimiento de ser reconocido y valorado por los
demás, capacidad de diálogo y escucha, convicción
para resolver problemas, capacidad de dar y recibir
afecto, y sentimiento de solidaridad. La autoestima se
forma desde la niñez y depende en gran medida del
modo cómo somos tratados.
Por ello, un ambiente de cariño, aceptación y
comprensión proporciona seguridad; en cambio, el
rechazo, la agresión y la falta de comprensión propician
las desigualdades personales, los resentimientos,
descontentos, rebeldías que contribuyen a otorgarle
valor negativo a la estima personal.
33
Los individuos con baja autoestima tienen
más probabilidades de manifestar pautas de conducta
anómalas, incluida una tendencia destructiva hacia los
objetos inanimados, angustia y síntomas
psicosomáticos. Así mismo, no se les ha dado la base
para creer que podían confiar en sí mismos, no tienen
práctica en la sanción de competencia, el mundo no es
un lugar seguro.
Criados en estas condiciones,
psicológicamente invalidantes, los niños y los jóvenes
tienen pocas esperanzas de ver el mundo en forma
realista y mucho menos desarrollar todas sus
potencialidades, que le permitan con optimismo
concretar sus sueños y aspiraciones.
Las conductas antisociales reveladas por
adolescentes son indicadores que su autoestima es
baja; los cuales en reiteradas oportunidades
manifiestan no poseer cualidades, habilidades y mucho
menos tener la capacidad de poder desenvolverse en
la sociedad de manera correcta, argumentando no
contar con la inteligencia necesaria para poder
continuar con sus estudios o desempeñarse en
actividades lícitas.
5.4.2 CRISIS EN SU IDENTIDAD
El proceso de la construcción de la identidad
es uno de los momentos capitales e importantes a
elaborar durante la pubertad y la adolescencia.
34
Se trata de una etapa de la vida en que los
cambios corporales llevan la necesidad de afirmación y
redefinición de la identidad.
El cuerpo del adolescente vive un periodo de
cambio que lo hace redefinir la imagen de sí mismo. Un
aspecto muy relacionado a éste, es el desarrollo de la
sexualidad, el cuerpo se va haciendo adulto y los
impulsos sexuales empiezan a ebullir.
Es por ello que los cambios biológicos y
psicológicos por los cuales atraviesa el adolescente, lo
llevan a sumergirse en un estado de duelo, un proceso
de ruptura y de aceptación, un tiempo necesario para
que realice un pacto de entendimiento con respecto a
su nuevo cuerpo y a su nueva condición. El
adolescente siente la pérdida de su infancia, pero no
logra entender de manera global qué le ocurre a su
vida, ya que es muy joven para ser adulto, pero mayor
para ser un niño, por supuesto, esta ambivalencia que
adquiere lo irrita y lo inestabiliza.
Los líderes de estas pandillas viven de
hogares con serios problemas de integración donde la
violencia familiar es algo común; además el sentimiento
de exclusión en estos líderes y en el resto de los
jóvenes que integran las pandillas es común.
La construcción de la identidad supone un
doble movimiento de aceptación personal por parte del
joven, de sus capacidades, limitaciones y
potencialidades; y por otro, el de asumir
adecuadamente las expectativas del rol que los
35
individuos y el resto de agentes sociales esperan de él.
En este proceso el encuentro con este grupo de pares
va produciendo los elementos de identidad y
representación con los cuales estos jóvenes se colocan
frente a la sociedad. Podríamos hablar de una suerte
de identidades violentas en donde la imagen del
"maldito" del "berraco", del "guerrero", resulta
sumamente atractiva para los chicos viéndose
reflejados a través de la "chapas" que lucen sus
miembros. Por ello el ejercicio de la violencia es el lado
más notorio y publicitado de su actividad lo que les da
reconocimiento en la escena pública a través de los
medios de comunicación, el respeto y temor de los
grupos y de la ciudadanía en general.
6. FORMACIÓN DE UNA PANDILLA
La integración a una pandilla es de carácter emocional y
pragmático, no es un asunto conceptual en el cual se evalúan las ventajas
y' desventajas sino que responde a la predisposición personal y a las
propias circunstancias.
De allí que su formación es espontánea, se da por integración
de individuos unidos por los lazos de amistad, defensa del honor, de
pertenecer al grupo.
Un grupo de adolescentes y jóvenes de manera espontánea y
de acuerdo a su circunstancia forman un grupo con caracteres
operacionales, a través de un juego de roles asumidos y adjudicados, y
36
luego de elegir un líder desarrollan acciones que toman la forma de una
conducta desviada.
7. ESTRUCTURA DE UNA PANDILLA
Al interior de una pandilla, sus integrantes desempeñan
diferentes roies. La actuación y el comportamiento de todos no es
homogéneo y están determinados por la capacidad de liderazgo, valor o
compromiso que cada uno de ellos tiene con la "mancha" o pandilla a la
que pertenecen. Así una descripción de sus componentes puede ser la
siguiente:
7.1 EL LÍDER O LÍDERES
Son los integrantes de la "pandilla" que comandan o
"batutean" al grupo tanto en los enfrentamientos como en otros
momentos. Una pandilla puede tener uno o varios líderes en su
interior, pero siempre hay uno que destaca por su iniciativa y
temeridad. Este o estos son reconocidos por los miembros de
la pandilla o por otras pandillas; se caracteriza porque las
siguientes razones:
> se preocupa por sus integrantes y regula los problemas que se
presentan en el interior.
> Define la orientación de las actividades del grupo.
> El líder simboliza la grandeza heroica e inmortalidad que el
joven quiere alcanzar.
> Los enemigos lo persiguen sin lograr alcanzarlo.
37
> Su fuerza lo hace poner en un pedestal que le hace encamar un
poder para ser respetado y acatado, temido e incluso querido.
> La cantidad de poder del líder depende del número de miembros
de su pandilla, de la extensión de su territorio y de la fuerza que
tenga en el mundo de las pandillas, y esto hace que los jóvenes
miembros traten de ser como su líder.
>
7.2 LOS MIEMBROS
Entre las condiciones básicas para ser miembro
destacan las siguientes:
> Acreditar una identificación con el barrio.
> Debe ser arriesgado, valeroso y "sacar la cara por la pandilla "
> Debe ser responsable en el cumplimiento de las tareas
asignadas.
> Debe ser confiable, es decir, ser persona de palabra.
7.2.1 CLASES DE MIEMBROS
LOS FUNDADORES.- Con los que se inicia o forma el grupo
de la pandilla.
LOS AFIRMADOS.- Son los que tienen más tiempo en el
grupo, su permanencia es mucho más estable y su participación es
mucho más comprometida.
LOS INICIADOS O NUEVOS.- Son los que recién han
ingresado, los que tienen que hacerse un lugar, ganarse un respeto,
un reconocimiento; los más jóvenes suelen ser los más estridentes, los
38
que constantemente están provocando las "broncas". Los iniciados o
nuevos respetan, admiran y acatan las orientaciones de los viejos
(fundadores o firmados). Así mismo, puede exigirse a sus líderes por
ejemplo un ajuste de cuentas o una venganza con un grupo rival.
LOS DE SALIDA.- Generalmente son los mayores de edad,
los que han trajinado mucho y reflejan cansancio orientándose en la
búsqueda de nuevas perspectivas que van de un amplio abanico
desde incorporarse de lleno al mundo de la delincuencia o regenerarse
cambiando de vida, trabajando y hacerse cargo de su familia.
8. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS PANDILLAS
La pandilla requiere de una organización mínima que propicie la
vida en común entre los miembros. Cada miembro de la pandilla tiene un
estatus definido dentro del grupo y las tareas comunes requieren una
división del trabajo.
Existe cierto grado de liderazgo, subordinación y disciplina de
sus miembros, como puede desarrollarse a continuación:
Líder.- Cumple la función de guía y transmite seguridad a sus
adeptos.
Hombres de confianza.- Son aquellos miembros que establecen
una relación muy cercana con el líder, al cual le sirve para obtener
privilegios al interior de la pandilla. En ausencia del líder, al cual le sirve
para obtener privilegios al interior de la pandilla. En ausencia del líder
puede asumir funciones de dirección.
Informantes o espías (niños o chicas).- Aparecen tomando parte
de la organización aunque no sean consientes de su participación o no se
consideren espías. Su función es informar de las situaciones ventajosas
39
y/o peligrosas para el grupo, de la presencia de grupos extraños, así como
de sus potencialidades o debilidades o de los rivales.
Mensajeros.- Son los que se encargan de llevar los mensajes
de la pandilla. Son considerados colaboradores. El cumplimiento de esta
función puede ser una de las condiciones para ingresar a la pandilla.
9. PROPUESTAS DE PREVENCION Y CONTROL DE LA
DELINCUENCIA JUVENIL
Las propuestas de prevención para el control de la delincuencia
juvenil, se basan en fomentar la cultura de la no violencia, entre ellas:
Políticas para la no violencia ; el primero llamado de los "tira
piedras", se orienta a los niños hacia los niños de 9 a 18 años que están
en camino a convertirse en pandilleros y que asisten a la escuela, el
segundo va dirigido a integrantes de pandillas, debe concentrarse en
programas que busquen modificar patrones de conducta, e! tercero es
para jóvenes que abandonaron las pandillas, se requiere diseñar y
ejecutar programas de capacitación para su reinserción laboral.
Aplicación de las medidas ; supone la opción de toda una serie
de medidas, entre las que se encuentran las siguientes; adaptación de la
práctica pedagógica a la realidad de! joven, la enseñanza debe incluir
algunas formas de "eliminar conductas inadecuadas", que se apoyen en
actividades que resulten agradables para los escolares, debe propiciar que
el sistema educativo sea más flexible y práctico, contemplando los
intereses y habilidades del alumno.
Desarrollar proyectos productivos, el establecimiento de
programas de actividades productivas que generen ingresos para los
jóvenes y que sirvan para atender la demanda de bienes y servicios de su
localidad, es una opción que atrae la participación de la sociedad, en este
40
aspecto, se debe tener en cuenta que la Municipalidad por ser la
Institución más cercana a la realidad local, debe ser el eje en el diseño y
ejecución de estas actividades, con la participación de organismos de otra
comunidad.
Promoción del Desarrollo social juvenil, el Perú requiere con
urgencia un programa explícito del desarrollo de la juventud. Este es uno
de los aspectos que el país ha desarrollado menos y donde muestra
mucho retraso, respecto a otros países que si cuentan con políticas
específicas para la juventud, los que conforman grupos de alto riesgo
social merecen siempre una oportunidad para su reinserción, en este
sentido es prioritaria la promoción pública y privada de espacio de
desarrollo laboral, es decir que le joven tenga mayor seguridad de que
contará con oportunidades de empleo atractivo que lo motiven a invertir
tiempo y recursos en su capacitación.
41
CAPITULO
III
42
LEGISLACIÓN, DOCTRINAS Y BASES TEÓRICAS
Para la realización de nuestra investigación ha sido necesario
tener en cuenta las leyes, normas, etc. que sustenten legalmente el problema
de la investigación.
Según la Constitución Política del Perú14:
TÍTULO I " DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD ":
CAPÍTULO I "Derechos Fundamentales De La Persona".
Art.1°. La defensa de !a persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado :
Art.2° Toda persona tiene derecho:
1.- A la vida, a su integridad moral, psíquica y física y a su
cuanto le favorece
2.-A la igualdad ante la ley. Nadie puede ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición
económica de otra índole
12.- A reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en
locales privados o abiertos al público no requieren aviso previo.
Las que se convocan en plazas y vías públicas exigen anuncio
anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente
por motivos probados de seguridad o de sanidad pública.
14 Nueva Constitución Política del Perú. Texto actualizado con modificaciones leyes N c
26470, 26472 y 27365. Ed.EDIGRABER. Lima-Perú, 2001
43
22.-A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida.
24.- A la libertad y a la segundad personal, en consecuencia:
d.- Nadie será procesado ni condenado por acto
u omisión que al tiempo de cometerse no está previamente
calificado en la ley, de manera expresa e inequívoca, como
infracción punible; ni sancionado con pena no prevista en la
ley.
e.- Toda persona es considerada inocente
mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad.
g.- Nadie puede ser incomunicado sino en caso
indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la
forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad
está obligada bajo responsabilidad a señalar sin dilación
y por escrito el lugar donde se halla la persona detenida.
h.- Nadie debe ser víctima de violencia moral,
psíquica o física, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos
o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el
examen médico de la persona agraviada o de aquella
imposibilitada de recurrir por sí misma a la autoridad.
Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la
violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.
CAPÍTULO 11: De los Derechos Sociales y Económicos
Art 10°. El Estado reconoce el derecho universal y
progresivo de toda persona a la seguridad social, para su
44
protección frente a las contingencias que precise la ley y para la
elevación de su calidad de vida.
TÍTULO IV " DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO":
CAPÍTULO II: De La Función Legislativa.
Art. 103° Pueden expedirse leyes especiales por qué
asilo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de la
diferencia de personas. Ninguna ley tiene la fuerza ni efecto
retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo. La
ley se deroga sólo por otra ley. También queda sin efecto por
sentencia que declara su inconstitucionalidad. La Constitución no
ampara el abuso del derecho.
Según el Nuevo Código Penal15 LIBRO
SEGUNDO: parte especial-DELITOS
Título III: Delitos Contra la Familia
Capítulo III: Atentados Contra la Patria
Potestad.
Art.148°-A: El que instiga o induce a menores de
edad a participar en pandillas perniciosas, o actúa como su
cabecilla, líder o jefe, para cometer las infracciones en et capítulo
IH-A del título III del libro Cuarto del código de los Niños y
Adolescentes, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de diez (10) ni mayor de veinte (20) años.
Según el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes16:
15 Nuevo Código Penal. Decreto Legislativo Nº 635. Ed.Berrio. lima – Perú. 200216 Nuevo Código de los niños y adolescentes. Ley Nº 273337. Ed.Berrio. Lima- Perú. 2005
45
Libro Segundo: Sistema Nacional de
Atención Integral al Niño y al Adolescente.
Capítulo I: Sistema Nacional y Ente Rector.
Art.29°. Funciones:
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) como ente
rector del Sistema:
A.-Formula, aprueba y coordina la ejecución de las políticas
orientadas a la atención integral de niños y adolescentes.
H.- Canaliza a las autoridades competentes los hechos que
conozca de los que se desprenda la presunción de un delito o falta cometidos
en agravio de niños y adolescentes.
LIBRO CUARTO: ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ESPECIALIZADA
EN EL NIÑO Y EL ADOLESCENTE.
Capítulo IV: Órganos Auxiliares
Sección I: Equipo
Multidisciplinario
Art.149°. El equipo multidisciplinario estará
conformado por médicos, psicólogos y asistentes sociales. Cada
corte superior de Justicia designará a los profesionales de cada
área, los que ejercerán sus funciones en forma obligatoria en
cada juzgado que ejerza competencia en niños y adolescentes.
Sección II: Policía
Especializada
Art.155°. Funciones:
46
a.- Velar por el cumplimiento de las normas de protección de
niños y adolescentes que imparten las instituciones del Estado y por la
ejecución de las resoluciones judiciales
b.- Apoyar con programas de educación y recreación a las
instituciones encargadas de la vigilancia de los adolescentes infractores.
g.- Cuando las circunstancias lo exijan, encargarse de la
vigilancia de los adolescentes infractores en centros especializados.
Libro Cuarto: Administración de Justicia
Especializada en el Niño y el Adolescente.
Art.193° Definición- Pandillaje Pernicioso
Se considera pandilla perniciosa al grupo de
adolescentes mayores de 12 años y menores de 18 años de edad
que se reúnen y actúan para agredir a terceras personas, lesionar la
integridad física o atentar contra la vida de las personas, dañar
bienes públicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el
orden interno. D. Leg. N° 899:Art.1°
Art.194° Infracción
Al adolescente que, integrado a una pandilla perniciosa,
lesione !a integridad física de las personas, cometa violación de
menores de edad o dañe los bienes públicos o privados, utilizando
armas de fuego, armas blancas, material inflamable, explosivos u
objetos contundentes, o bajo la influencia de bebidas alcohólicas o
drogas, se le aplicará la medida socio-educativa de internación no
mayor de 3 años. D. Leg, N° 899:Art.2°
Art.195° Infracción Agravada
47
Sí como consecuencia de las acciones a que se refiere
el artículo anterior se causara la muerte o se infringieran lesiones
graves, la medida socio-educativa de internación será no menor de
tres ni mayor de seis años para el autor, autor mediato o coautor
del hecho. Leg. N" 899: Art.3°
Art. 196° Medida para los Cabecillas
Si el adolescente pertenece a una pandilla perniciosa
en condición de cabecilla, líder o jefe, se le aplicará la medida socio-
educativa de internación no menor de dos ni mayor de cuatro años.
D. Leg. N° 899: Art. 4°
Art. 197° Cumplimiento de Medidas
El adolescente que durante el cumplimiento de la medida
socio educativa de internación alcance la mayoría de edad será
trasladado a ambientes especiales de un establecimiento
penitenciario primario a cargo del Instituto Nacional
Penitenciario para culminar el Tratamiento. D.Leg.N0 899: Art. 5°
Art. 198° Responsabilidad de Padres o tutores
Los padres, tutores, apoderados o quienes ejerzan la
custodia de los adolescentes que sean pasibles de las medidas a
que se refieren los artículos anteriores serán responsables
solidarios por los daños y perjuicios ocasionados. D. Leg. N°
899:Art.6°
•
Art. 199° Beneficios
El adolescente que se encuentre sujeto a investigación
judicial, o que se hallare cumpliendo una medida socio-educativa
48
de internación, que proporcione al juez información veraz y
oportuna que conduzca o permita la identificación y ubicación de
cabecillas de pandillas perniciosas, tendrá derecho a acogerse
al beneficio de reducción de hasta cincuenta por ciento de la
medida socio-educativa que le corresponda. D. Leg. N° 899: Art 7°
Capítulo V: Investigación y Juzgamiento
Art.206° Remisión
El fiscal podrá disponer la remisión cuando se trate
de infracción a la ley penal que no revista gravedad y el
adolescente y sus padre o responsables se comprometen a
seguir programas de orientación supervisados por el MIMDES o
las instituciones autorizadas por éste y, si fuera el caso, procurará
el resarcimiento del daño a quién hubiese sido perjudicado.
Art.209°. Internamiento Preventivo
El internamiento preventivo, debidamente motivado, sólo puede
decretarse cuando existan:
a. Suficientes elementos probatorios que vinculen al adolescente
como autor o partícipe de la comisión del acto infractor
b.- Riesgo razonable de que el adolescente eludirá el proceso
c.- Temor fundado de destrucción u obstaculización de pruebas.
Art.211° Internación
La internación preventiva se cumplirá en el Centro de Observación y
Diagnóstico del Poder Judicial, donde un equipo Multidisciplinario evaluará la
situación del adolescente. El Estado garantiza la seguridad del adolescente
infractor internado en sus establecimientos.
49
Art.215° Fundamentos
El juez al emitir sentencia tendrá en cuenta:
a.- La existencia del daño causado
b.- La gravedad de los hechos
c.- El grado de responsabilidad del adolescente
d.- El informe del Equipo Multidisciplinario
y el informe social. •
Art. 216° Contenido
La sentencia establecerá:
a. La exposición de los hechos
b.- Los fundamentos de derecho que considere adecuados a la
calificación del acto infractor
c.- La medida socio-educativa que se imponga
d.- Reparación civil
Art. 217° Medidas
El Juez podrá aplicar las medidas socio-educativas siguientes:
a.- Amonestación
b.- Prestación de servicios a la comunidad
50
c, Libertad asistida
d.- Libertad restringida
e.- Internación en Establecimiento para
tratamiento.
Capítulo Vil: Medidas Socio-
educativas
Art.229° Medidas
Las medidas socio-educativas tienen por objeto la
rehabilitación del adolescente infractor
Art.230° Consideración
El Juez, al señalar la medida, tendrá en cuenta la
capacidad del adolescente para cumplirla. En ningún caso se
aplicará la prestación de trabajos forzados.
Art.231 ° Amonestación
La amonestación consiste en la recriminación al
adolescente y a sus padres o responsables
Art.232° Prestación de Servicios a la Comunidad
La prestación de servicios a la comunidad consiste en
la realización de tareas acordes a la aptitud del adolescente sin
perjudicar su salud, escolaridad, ni trabajo por un período
máximo de seis meses, supervisados por personal técnico de la
Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial
en coordinación con los Gobiernos locales.
51
Art. 233° Libertad Asistida
La libertad Asistida consiste en la designación por la
Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder
Judicial de un tutor para la orientación, supervisión y promoción
del adolescente y su familia, debiendo presentar informes
periódicos. Esta medida se aplicará por el término máximo de
ocho meses.
Art. 234° Libertad Restringida
La libertad restringida consiste en la asistencia y
participación diaria y obligatoria del adolescente en el Servicio de
Orientación al Adolescente a cargo de la Gerencia de Operaciones de
Centros Juveniles del Poder Judicial, a fin de sujetarse al programa de
libertad restringida, tendente a su orientación, educación y reinserción. Se
aplica por un término máximo de doce meses.
Art. 235° Internación
La internación es una medida privativa de libertad.
Se aplicará como último recurso por el período mínimo necesario,
e! cual no excederá de tres años.
Art.236° Aplicación de la internación
La internación sólo podrá aplicarse cuando:
a.- Se trate de un acto infractor doloso, que se
encuentre tipificado en el Código penal y cuya pena sea mayor de
cuatro años.
b.- por reiteración en la perpetración de otras
infracciones graves.
52
c.- Por incumplimiento injustificado y reiterado de la
medida socio-educativa impuesta.
Art.237° Ubicación
La internación será cumplida en Centros Juveniles
exclusivos, para adolescentes, estos serán ubicados según su
edad, sexo, la gravedad de infracción y el informe preliminar del
Equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil.
53
CONCLUSIONES
1. Como dimos a conocer las leyes penales son muy premisivas con los
jóvenes menores de edad infractores, ya que en la victoria solo hay un
caso en el que la ley quiere ayudar a reformar a ese menor.
2. Observamos los diferentes aspectos que influyen en el desarrollo moral
y psíquico del adolescente.
3. Existen diversos motivos tanto económicos, sociales y culturales que
impiden el buen desarrollo del adolescente en sociedad
54
ANEXOS
55
A continuación se mostrarán 2 cuadros estadísticos de infracciones
cometidas por menores de edad (familia penal) de la fiscalía distrital judicial La
Victoria que abarca los distritos de: La Victoria, Reque, Ciudad Eten, Puerto
Eten y Monsefú
56
Cuadro estadístico Nª1
CARGA LABORAL DE DENUNCIAS POR ESTADO
Del 01/01/2010 al 31/12/2010
ESTADO TOTAL %
CON DICTAMEN 7 11.48%INVESTIGACIÓN 4 6.56%CON DENUNCIA 12 19.67%ARCHIVADO 26 42.62%CON REMISIÓN 1 1.64%DERIVADO 1 1.64%EXPED. PENDIENTE 10 16.39%
57
Cuadro estadístico Nª2
CARGA LABORAL DE DENUNCIAS
Del 1/01/2010 al 31/12/2010
ITEM TOTAL %
Resueltas 57 993.44
Pendientes 4 6.56%
Ingresadas 61 100%
Ambos cuadros afirman que las leyes con respecto a los menores de edad
infractores de las son muy permisivas, ya que de los denunciados solo a uno
se le está ayudando a tratar de cambiar esos aspectos negativos, por los que
fueron denunciados.
58
ÍNDICE
1. DEDICATORIA 2
2. INTRODUCCIÓN 3
3. JUSTIFICACION 4
4. MARCO TEÓRICO 5
5. FACTORES 6
6. MÉTODOS 7
7. TÉCNICAS 8
8. OBJETIVOS 11
CAPITULO I
1. ASPECTO SOCIO ANTROPOLÓGICO DEL ADOLESCENTE 11
2. DESARROLLO COGN1TIVO Y MORAL DEL ADOLESCENTE 13
3. MODELO BIOECOLÓGICO DEL DESARROLLO HUMANO DURANTE
LA ADOLESCENCIA 14
4. MICROSISTEMA DEL ADOLESCENTE 15
5. ADOLESCENCIA EN EL PERÚ
5.1.-ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y PSICOSOCIALES 17
5.2 ADOLESCENCIA Y POLÍTICAS SOCIALES EN EL PERÚ 17
5.3 EL PANDILLAJE COMO COMPORTAMIENTO DE INFRACCIÓN A
LA LEY DURANTE LA ADOLESCENCIA 20
59
CAPÍTULO II
10. EPIDEMIOLOGÍA DEL TÉRMINO PANDILLA. 23
11. DEFINICIÓN DE PANDILLAS 23
12. PANDILLAJE PERNICIOSO 24
13. CARACTERÍSTICAS 24
14. FACTORES QUE MOTIVAN LA FORMACIÓN DE PANDILLAS
PERNICIOSAS 27
5.1 Factores sociales 27
5.1.1 La familia 27
5.1.2 La escuela 28
5.2 Factores económicos 29
5.2.1 la pobreza 29
5.2.1 La vivienda 30
5.3 MEDIOS CULTURALES 31
5.3.1 LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN 31
5.4 FACTORES SICOLÓGICOS 32
5.4.1 Baja autoestima 32
5.4.2 Crisis en su identidad 34
60
6 FORMACIÓN DE UNA PANDILLA 36
7 ESTRUCTURA DE UNA PANDILLA 36
7.1 EL LÍDER O LÍDERES 36
7.2 LOS MIEMBROS 37
7.2.1. CLASES DE MIEMBROS 38
8. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS PANDILLAS 38
9. PROPUESTAS DE PREVENCION Y CONTROL DE LA DELINCUENCIA
JUVENIL 39
CAPÍTULO III
LEGISLACIÓN, DOCTRINAS Y BASES TEÓRICAS 42
CONCLUSIONES 54
ANEXOS 55
61