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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PRIVADA DR RAFAEL BELLOSO CHACÍN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN POR CONFLICTOS FRONTERIZOS
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DEABOGADO
PRESENTADO PORFRÍAS, ANYERBER
HERNÁNDEZ, VALENTINARODRÍGUEZ, JUAN
ASESORADO PORROSALES, CARYULY CASTILLO, MARIELA
MARACAIBO, JULIO 2016
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN POR CONFLICTOS FRONTERIZOS
VEREDICTO
VEREDICTO
VEREDICTO
DEDICATORIA
A Dios sobre todas las cosas, por iluminar nuestro camino y darnos
serenidad en los momentos difíciles.
A nuestros padres por brindarnos su incondicional apoyo, por motivarnos a
seguir adelante y no dejarnos decaer, por siempre estar presente tanto en los
momentos difíciles como en los exitosos de nuestra vida.
A nuestra familia, por siempre estar allí cuando la necesitamos y por su
amor infinito.
AGRADECIMIENTO
Agradecemos a Dios por habernos llevado por el camino adecuado y
permitir que nuestros estudios fueran realizables.
A nuestros padres, por todo su amor, tolerancia, entrega, formación,
enseñanza y ayuda en todo momento.
A la universidad Rafael Belloso Chacín, por la gran oportunidad que nos
dieron al permitirnos estudiar en esta extraordinaria casa de estudio.
A nuestros profesores por su colaboración en todo lo que necesitábamos,
y estar ahí en momentos dificultosos, siendo pilares fundamentales en
nuestra formación como profesionales.
Muchas gracias....
Frías Anyerber, Hernández Valentina, Rodríguez, Juan. Análisis de las Garantías Constitucionales en los Estados de Excepción por Conflictos Fronterizos. Universidad privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho, Maracaibo 2016
RESUMEN
El objetivo de este estudio fue analizar las Garantías Constitucionales en los Estados de Excepción por Conflictos Fronterizos, según lo establecido en la normativa legal vigente fundamentado en los preceptos dispuestos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley Orgánica sobre los Estados de Excepción (2001) entre otros, asimismo autores como Figueroa (2011), Bracho (2000), y Fajardo (2000). El tipo de investigación fue documental, la población estuvo constituida por la doctrina, leyes y jurisprudencias resaltantes para la investigación, se utilizó como técnica de observación un método de observación documental, efectuando una revisión y análisis de fuentes documentales y contenido. El instrumento consistió en la observación directa de los documentos con guía de observación. De igual manera la validez, consistió en la evaluación por parte de expertos del comité académico de la escuela de derecho de la Universidad Rafael Belloso Chacín. El resultado del proceso de investigación concluyó que el debido al reconocimiento de los derechos humanos, consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y los convenios ratificados por Venezuela, el estado de excepción sólo debe ser declarado cuando legalmente se imposibiliten los medios para restablecer la normalidad, nunca pueden ser empleados para desconocer derechos o libertades públicas, ni como instrumento para desvirtuar los valores democráticos del estado.
Palabra clave: garantías, constitucionales, estados de excepción, conflictos, fronterizos.
Frías Anyerber, Hernández Valentina, Rodríguez, Juan. Analysis of constitutional guarantees in states of emergency by border conflicts. Private University Dr. Rafael Belloso Chacin. Faculty of Political and Legal Sciences. Law School, Maracaibo 2016
ABSTRACT
The aim of this study was to analyze the Constitutional Guarantees in States of Emergency by border conflicts, as established in the current legislation based on the provisions provided in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), Organic Act states exception (2001) among others, also authors like Figueroa (2011), Bracho (2000), and Fajardo (2000). The research was documentary, the population was constituted by the doctrine, laws and jurisprudence salient for research, a method of documentary observation was used as observation technique, carrying out a review and analysis of documentary sources and content. The instrument consisted of direct observation of documents observation guide. Similarly the validity, consisted of the evaluation by experts from the academic committee of the School of Law of the University Rafael Belloso Chacin. The results of the research concluded that due to the recognition of human rights enshrined in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) and the conventions ratified by Venezuela, the state of emergency may only be declared when legally preclude the means to restore normalcy, they can never be used to ignore rights or public liberties, or as a tool to undermine the democratic values of the state.
Key word: Constitutional, Guarantees, states of exception, Conflict, border.
ÍNDICE GENERAL
Pág.VEREDICTO………………………………………………………………….. Iii
DEDICATORIA……………………………………………………………….. Vi
AGRADECIMIENTO………………………………………………………..... Vii
RESUMEN………………………………………………………….…………. Viii
ABSTRACT………………………………………………………….……… Ix
ÍNDICE GENERAL………………………………………………….……... X
ÍNDICE DE CUADROS…………………………………………………........ Xii
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………... 1
CAPÍTULO I. EL PROBLEMA
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………… 4
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN………………………………….. 9
2.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………… 9
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS………………………………………... 9
3. JUSTIFICACIÓN…………………….…………………………………….. 10
4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN……………………………… 11
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO
1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN…………………………… 14
2. FUNDAMENTACIÓN LEGAL, DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL.. 19
2.1.GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN LOS ESTADOS DE
EXCEPCIÓN POR CONFLICTOS FRONTERIZOS……………………… 19
2.1.1. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES SOBRE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN……. 24
2.1.1.1. DEFINICIÓN. ………………………………………... 26
2.1.1.2. CARACTERÍSTICAS……………………………….. 27
Pág.2.1.1.3. IMPORTANCIA…………………………………….... 29
2.1.1.4. NORMATIVAS QUE LAS REGULAN……………... 31
2.1.2. APLICABILIDAD DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN
PARA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN…………………………………... 33
2.1.2.1. ESTADOS DE EXCEPCIÓN……………………….. 35
2.1.2.2. TIPOS DE ESTADOS DE EXCEPCIÓN………….. 37
(A) ESTADO DE ALARMA…………………………. 37
(B) ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA…. 38
(C) ESTADO DE CONMOCIÓN INTERIOR……… 38
(D) ESTADO DE CONMOCIÓN EXTERIOR…….. 40
2.1.2.3. PRINCIPIOS RECTORES DE LOS ESTADOS
DE EXCEPCIÓN……………………………………………………………… 40
(A) PROPORCIONALIDAD………………………… 41
(B) DURACIÓN LIMITADA…………………………. 42
(C)GARANTÍAS NO RESTRINGIBLES…………... 43
2.1.2.4. LÍMITES AL ESTADO DE EXCEPCIÓN………... 43
2.1.2.5. CONTROL AL DECRETO………………………... 45
(A) POR LA ASAMBLEA NACIONAL…………… 45
(B) POR EL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA……………………………………………………………………… 46
2.1.2.6. PROCEDIMIENTO………………………………… 47
2.1.2.7. CAUSAS Y CONSECUENCIAS…………………. 49
2.1.3. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN POR
CONFLICTOS FRONTERIZOS…………………………………………….. 50
2.1.3.1. DERECHO A LA VIDA…………………………….. 51
2.1.3.2. RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD
JURÍDICA……………………………………………………………………… 53
2.1.3.3. IGUALDAD ANTE LA LEY………………………... 55
2.1.3.4. PROTECCIÓN A LA FAMILIA……………………. 58
Pág2.1.3.5. INTEGRIDAD FÍSICA, PSÍQUICA Y MORAL…... 60
2.1.3.6. AMPARO CONSTITUCIONAL…………………… 62
2.1.3.7. EL DEBIDO PROCESO…………………………… 63
2.1.3.8. DERECHO A LA INFORMACIÓN……………….. 65
2.1.3.9. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN, EL
SUFRAGIO Y ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA……………………... 67
2.1.3.10. DERECHO A LA NACIONALIDAD……………... 68
2.1.3.11. LEGALIDAD E IRRETROACTIVIDAD DE LAS
LEYES…………………………………………………………………………. 71
3. SISTEMA DE CATEGORÍA………………………………………………. 73
3.1. DEFINICIÓN NOMINAL…………………………………………….. 73
3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL…………………………….………… 73
3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL………………………..…………… 74
CAPÍTULO III. MARCO METODOLOGICO
1. TIPO DE INVESTIGACION. . …………………………………………... 77
2. POBLACIÓN.……………………………………………………………... 78
3. TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN……... ………………………………… 78
3.1. INSTRUMENTO……………………………………………………… 79
3.2. VALIDEZ DEL INSTRUMENTO……………………………………. 79
CAPÍTULO IV. RESULTADOS
1. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS.......………………………. 82
1.1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS. ……………………………… 82
CONCLUSIONES. …………………………………………………………… 105REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. ……………………………………… 107ANEXOS. (A) INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDO
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO Pág.
1. Operacionalización de la categoría………………………………… 76
2. Garantías constitucionales………………………………………….. 83
3. Características de las garantías constitucionales………………. 84
4. Importancia de las garantías constitucionales…………………….. 85
5. Normativas que regulan los Estados de Excepción…………….. 86
6. Definición de estado de excepción………………………………. 87
7. Tipos de Estados de Excepción…………………………………… 88
8. Principios que rigen los Estados de Excepción………………… 89
9. Límites al Estado de Excepción según la doctrina……………… 90
10. Control al decreto de los Estados de Excepción……………….. 91
11. Procedimiento aplicable para decretar los Estados de Excepción 92
12. Causas y consecuencias del decreto de los Estados de
Excepción……………………………………………………………… 93
13. Derecho a la vida……………………………………………………... 94
14. Reconocimiento de la personalidad jurídica…………………….. 95
15. Igualdad ante la ley…………………………………………………... 96
16. Fundamento de la protección a la familia………………………… 97
17. Derecho a la integridad física, psíquica y moral………………… 98
18. Amparo Constitucional………………………………………………. 99
19. El Debido Proceso…………………………………………………… 100
20. Aplicación del Derecho a la información…………………………. 101
21. Materialización del derecho a la participación, el sufragio y
acceso a la función pública………………………………………….. 102
22. Derecho a la Nacionalidad………………………………………….. 103
23. Legalidad e Irretroactividad de las Leyes…………………………. 104
INTRODUCCIÓN
El reconocimiento de los derechos humanos, consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y los
convenios ratificados por Venezuela, ha permitido que el Estado de
excepción sólo debe ser declarado cuando legalmente se imposibiliten los
medios para restablecer la normalidad, nunca pueden ser empleados para
desconocer derechos o libertades públicas, ni como instrumento para
desvirtuar los valores democráticos del estado.
Un régimen de excepción implica un sacrificio a ciertos derechos
humanos, se debe considerar que lo mejor sería que fuese el menor número
posible de vulnerabilidad de derechos humanos, en la medida que no sea
indispensable la vulneración de los derechos
Asimismo, la Ley Orgánica sobre Estados de excepción (2001), expone
que los estados de excepción son circunstancias de orden social, económico,
político, natural o ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la
Nación, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones. Éstos
solamente pueden declararse ante situaciones objetivas de suma gravedad
que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para
afrontarlos
Partiendo de lo expuesto, se hace mención a la presente investigación
cuyo objetivo general se enfocó a analizar las Garantías Constitucionales en
los Estados de Excepción por Conflictos Fronterizos. Sobre la base de la
fundamentación jurídica se trazaron objetivos específicos para garantizar el
análisis del proceso investigativo por consiguiente se estructuró en cuatro
capítulos, los cuales son los siguientes:
El Capítulo I, El Problema, está integrado por el planteamiento del
problema, basado en las diversas situaciones en las que pudiera dirimirse un
estado de excepción donde se realiza una explicación de la evolución los
aspectos normativos, se presentan los objetivos para el logro de la
investigacion (general y específicos), justificación y delimitación
En el Capítulo II, Marco Teórico, contiene antecedentes, las bases
teóricas y legales, se recopiló la teoría existente en doctrina y legislación
nacional e internacional, así como jurisprudencial; conjuntamente con el
sistema de variables.
Sobre el Capítulo III, Marco Metodológico, presenta los aspectos
sistemáticos del estudio en cuanto al tipo de investigación, población, técnica
de observación, instrumento y validez.
Finalmente el Capítulo IV, Resultados, el propósito es desarrollar el
análisis de las categorías, subcategorías y unidades de análisis establecidos,
conforme al esquema diseñado. A su vez, se establecieron las conclusiones,
referencias bibliográficas y anexos.
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