SEGURIDAD PÚBLICA

INCIDENCIA DELITOS DE ALTO IMPACTO

ÍNDICE DELICTIVO 1997-2011

ESFUERZO COORDINADO EN MATERIA DE SECUESTRO

SECUESTROS ESFUERZO COORDINADO

PRESUNTOS SECUESTRADORES DETENIDOS Y VÍCTIMAS LIBERADAS 2010-2012

!   DE ENERO DE 2010 AL MES DE AGOSTO DE 2012 SE HAN DETENIDO 5,609 PRESUNTOS SECUESTRADORES, POR PARTE DEL ESFUERZO COORDINADO NACIONAL.

!   EN EL MISMO LAPSO, HAN SIDO LIBERADAS 5,359 VÍCTIMAS DE SECUESTRO.

EXTORSIONES

EXTORSIONES DENUNCIADAS Y ATENDIDAS POR EL CENTRO NACIONAL DE ATENCIÓN CIUDADANA

*Al 13 de septiembre Fuente: Centro Nacional de Atención Ciudadana

!   EL NÚMERO DE CASOS ATENDIDOS POSTERIORES AL PAGO DE UNA EXTORSIÓN PASÓ DE 11% EN 2007, A 6% EN EL PERÍODO ENERO-SEPTIEMBRE DE 2012.

83%

89% 91% 90%94% 95% 94%17%

11%9% 10%

6%5% 6%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

105%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

Denuncias antes del Pago Denuncias posteriores al PAgo

37.4

1

35.9

6

34.2

3

32.4

9

31.2

7

28.8

8

27.7

7

25.7

6

24.7

9

26.2

7

23.7

6

26.2

6

29.3

3

31.7

3

33.0

3

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

!   EN 1997 SE COMETIERON 37.4 HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES, EN 2011 SE COMETIERON 33.0, LO QUE REPRESENTA UNA DISMINUCIÓN DE 15.2% ENTRE ESOS AÑOS.

HOMICIDIOS TOTALES INCIDENCIA POR CADA 100 MIL HABITANTES

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública.

HOMICIDIOS TOTALES

17.8

5

14.8

4

15.0

5

14.0

7

13.8

9

13.0

3

12.4

3

11.3

2

10.8

3

11.2

3

9.69

12.3

7 14.9

9 18.3

2

19.7

5

-

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

HOMICIDIOS DOLOSOS INCIDENCIA POR CADA 100 MIL HABITANTES

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública.

HOMICIDIOS DOLOSOS

82.1

66.0

52.148.0

34.1 33.4

21.518.3

11.2

4.2 2.8 2.1 1.6 1.0 1.0 1.0 1.0 0.80.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0Ho

nduras  

El  Salva

dor

Jamaic

a

Vene

zuela  

Sudáfrica  

Colombia  

Brasil  

México

 

Rusia

 

EUA  

Chile  

Israel  

Canadá  

Ingla

terra  

Francia

 

Nueva  Z

elanda  

Arabia  Saud

ita  

Japó

n  

! EL ÍNDICE EN MÉXICO ES DE 19.7 HOMICIDIOS DOLOSOS POR CADA 100 MIL HABITANTES.

HOMICIDIOS COMPARATIVO INTERNACIONAL

Fuentes: Datos oficiales de cada país para 2010 según sus fuentes estadísticas. Para México, el dato es a 2011 SE-SNSP, INEGI

HOMICIDIOS DOLOSOS POR CADA 100 MIL HABITANTES

19.7

!   DE 2007 A 2011, LOS DELITOS DEL FUERO FEDERAL BAJARON 3.1%, CONTRASTANDO CON EL AUMENTO OBSERVADO EN LOS AÑOS INMEDIATOS ANTERIORES.

COMPORTAMIENTO DE LOS DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL (1997-2011)

FUERO FEDERAL FUERO COMÚN

APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA

INTEGRAL

México México

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública

Tendencia Tendencia

TENDENCIA DEL ÍNDICE DELICTIVO EN MÉXICO

ONU: TENDENCIA INTERNACIONAL ÍNDICE DELICTIVO

!   LA ONU SEÑALA UNA TENDENCIA INTERNACIONAL A LA ALZA EN LOS DELITOS RELACIONADOS CON DROGAS (CONTRA LA SALUD), Y ESTABLE PARA LOS DELITOS QUE EN NUESTRO PAÍS SON CONSIDERADOS DEL FUERO COMÚN. EN MÉXICO LA SITUACIÓN ES INVERSA.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

20019

95

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Base

199

5 = 1

00

Crímenes relacionados con drogasRobo

Violación

Robo de vehículo

Allanamiento con hurto

ONU: TENDENCIA CRIMINAL INTERNACIONAL*

* Referidos a la homologación de los niveles delictivos a un año base. En este caso, 1995. Los datos fueron tomados para un conjunto de países para los que hay series de datos en el período de referencia. Fuente: ONU, “State of crime and criminal justice worldwide” Twelfth United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice 2010

DELITOS Y ESTADO DE FUERZA

30.66

9.42

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

Nueva  York Nacional

33.15

9.31

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

Chicago Nacional

HOMICIDIOS EN NUEVA YORK TASA POR CADA 100 MIL HABITANTES

CIUDAD Y NACIONAL AÑO EN EL QUE SE REGISTRÓ EL MÁXIMO: 1990

HOMICIDIOS EN CHICAGO TASA POR CADA 100 MIL HABITANTES

CIUDAD Y NACIONAL AÑO EN EL QUE SE REGISTRÓ EL MÁXIMO: 1992

COMPARATIVO DE ÍNDICES MÁXIMOS DE HOMICIDIOS POR CIUDADES

Fuentes: www.nypd.gov; FBI; Organización Panamericana de la Salud; Alcaldía de Medellín; Observatorio epidemiológico de la región siciliana; INEGI.

Diferencial de 225%

Diferencial de 256%

HOMICIDIOS EN MEDELLÍN TASA POR CADA 100 MIL HABITANTES

CIUDAD Y NACIONAL AÑO EN EL QUE SE REGISTRÓ EL MÁXIMO: 1991

138.75

81.20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Medellin Nacional

Diferencial de 71%

285.11

18.32

0

50

100

150

200

250

300

Ciudad  Juárez Nacional

HOMICIDIOS EN CIUDAD JUÁREZ TASA POR CADA 100 MIL HABITANTES

CIUDAD Y NACIONAL AÑO EN EL QUE SE REGISTRÓ EL MÁXIMO: 2010

Diferencial de 1,456%

IMPACTO DE LA ESTRATEGIA: CIUDAD JUÁREZ

219

167

212

192

203

281

253

264

240

291

155

156165

192

126

125

96

120

166

96

120121 82

105100

5673

78

65 29

34

29

0

50

100

150

200

250

300

350

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

2010 2011 2012

-90%

COMPORTAMIENTO DE LAS EJECUCIONES EN CIUDAD JUÁREZ (2010-2012) MES A MES

!   CON LA APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA, LAS EJECUCIONES EN CIUDAD JUÁREZ DESCENDIERON 90% A PARTIR DEL ÚLTIMO TRIMESTRE DE 2010.

Fuente: Grupo de Contacto de Alto Nivel para la Atención a la Delincuencia Organizada (CANDADO).

LÍNEA DE TENDENCIA

TENDENCIAS: EVOLUCIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA

!   DURANTE LA PARTE INICIAL DE LA ESTRATEGIA, SE REGISTRA UN AUMENTO EN LA VIOLENCIA, SITUACIÓN QUE SE REVIERTE CONFORME SE APLICA EL CONJUNTO DE MEDIDAS QUE CONFORMAN LA ESTRATEGIA.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

* Con proyección para México a un año. Fuentes: www.nypd.gov; FBI; Organización Panamericana de la Salud; Alcaldía de Medellín; Grupo CANDADO

Tasas de Homicidios por cada 100,000 habitantes Comparativo Internacional

Líneas de tendencia

1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Antesprograma

Implantaciónprogr.

post-­‐progr.

Nueva  York

Chicago

Medellín

México

Años

*

ELEMENTOS ACTIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA

!   POLICÍAS MUNICIPALES: 164,903 ELEMENTOS A NIVEL NACIONAL.

CAPACIDADES DEL ESTADO MEXICANO ESTADO DE FUERZA POLICIAL NACIONAL

!   LOS POLICÍAS LOCALES DEL PAÍS, ALCANZAN UN TOTAL DE 427,939 ELEMENTOS, EQUIVALENTES A 3.8 POLICÍAS POR CADA MIL HABITANTES

!   SIN CONSIDERAR EL D.F., EL TOTAL DE ELEMENTOS DE LAS POLICÍAS LOCALES ES DE 307,775 ELEMENTOS, EN PROMEDIO 3.1 POLICÍAS POR CADA 1,000 HABITANTES (TOTAL DE POLICÍAS DE LOS 31 ESTADOS –PREVENTIVOS, MINISTERIALES Y MUNICIPALES-).

!   EL D.F. CUENTA CON 11.6 POLICÍAS POR CADA MIL HABITANTES.

6,489

14,132

25,283

29,527

35,464 36,995 36,940

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

Dic  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

Evolución del Estado de Fuerza de la Policía Federal Número de elementos

!   EL ESTADO DE FUERZA PASO DE 6,489 A 36,940.

!   LA POLICÍA FEDERAL TIENE MÁS DE 8,600 ELEMENTOS CON PERFIL UNIVERSITARIO.

Fuente: Policía Federal * Al 30 de junio

RECURSOS HUMANOS

INFRAESTRUCTURA DE LA POLICÍA FEDERAL

CENTRO DE INTELIGENCIA

!   ALERTAS NACIONALES. ESTA VINCULADO CON EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL, EL CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES Y EL CENTRO DE PREVENCIÓN DE HURACANES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

!   INSTALACIONES ESTRATÉGICAS. DETECCIÓN TEMPRANA Y FORTALECIMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS Y DE REACCIÓN ANTE POSIBLES ACTOS CRIMINALES DE SABOTAJE Y/O TERRORISMO A LA INFRAESTRUCTURA CRÍTICA DEL PAÍS.

INFRAESTRUCTURA DE LA POLICÍA FEDERAL

!   SEGURIDAD. MANTIENE EL ENLACE CON EL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN CRIMINAL (SUIC), EL CUAL ALBERGA BASES DE DATOS QUE SIRVEN PARA REALIZAR LAS CONSULTAS EN LÍNEA A TRAVÉS DE PLATAFORMA MÉXICO.

!   OPERACIONES. DIRIGE ACCIONES OPERATIVAS Y DE EMERGENCIA QUE REQUIERAN LA ARTICULACIÓN DE AUTORIDADES DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO. REALIZA EL RASTREO SATELITAL DE VUELOS IRREGULARES Y CUENTA CON SISTEMAS DE VIGILANCIA AÉREA, TERRESTRE Y MARÍTIMA.

CENTRO DE INTELIGENCIA

INFRAESTRUCTURA DE LA POLICÍA FEDERAL

!   DIVISIÓN CIENTÍFICA DE LA POLICÍA FEDERAL

!   SISTEMAS TÉCNICOS-CIENTÍFICOS PARA LA IDENTIFICACIÓN, RECOLECCIÓN, ANÁLISIS Y PRESERVACIÓN DE ELEMENTOS RELACIONADOS CON INVESTIGACIONES.

!   ACTUALMENTE SE REALIZAN ESTUDIOS DE GENÉTICA, QUÍMICA Y TOXICOLOGÍA FORENSE, ANÁLISIS DE VOZ, DOCUMENTOS, BALÍSTICA Y ANTROPOLOGÍA FORENSE.

!   LA DIVISIÓN CIENTÍFICA CUENTA CON 650 ELEMENTOS ALTAMENTE CAPACITADOS; TODOS ELLOS CON PERFIL UNIVERSITARIO, ALGUNOS CON POSGRADOS EN CENTROS DE ESTUDIO NACIONALES Y EXTRANJEROS.

PLATAFORMA MÉXICO

RED NACIONAL DE INTERCONEXIÓN PARA EL TRANSPORTE DE DATOS, VOZ E IMÁGENES PARA LA GENERACIÓN DE INTELIGENCIA CONTRA EL DELITO.

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Coahuila

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Estado de México

Michoacán

MorelosNayarit

Nuevo León

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz ZacatecasYucatán

SUIC410 MILLONES DE REGISTROS

935 INSTITUCIONES CONECTADAS A

PLATAFORMA MÉXICO DE LA FEDERACIÓN, ENTIDADES

FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS

942 INSTITUCIONES CONECTADAS A PLATAFORMA MÉXICO DE LA FEDERACIÓN,

ENTIDADES FEDERATIVAS Y

MUNICIPIOS

SUIC 411 MILLONES DE REGISTROS

MÁS DE 427 MILLONES DE

REGISTROS SUIC

945 INSTITUCIONES CONECTADAS A PLATAFORMA MÉXICO DE LA FEDERACIÓN,

ENTIDADES FEDERATIVAS Y

MUNICIPIOS

868 INSTITUCIONES CONECTADAS A

PLATAFORMA MÉXICO DE LA FEDERACIÓN,

ENTIDADES FEDERATIVAS Y

MUNICIPIOS

490 912 505

Registro Público Vehicular (REPUVE)

Mandamientos Judiciales

Personal Seguridad Pública

Indiciados, Procesados

Sentenciados

Armamento y EquipoVehículos Robados y Recuperados

Mandamientos Ministeriales

Federales

Casos de Investigación

Fichas Criminales

Georeferencias de Inteligencia

Licencias de conducir

Informes Policiales

Administraciones Portuarias Integrales

(APIS)

Oficina Coordinadora de Riesgos

Asegurados (OCRA)

Informes Policiales Estatales

Organización Internacional de Policía Criminal

(INTERPOL)

Sistema Integral de Operación Migratoria

(SIOM)

Denuncia Ciudadana

Mexicanos Cumpliendo Condena

en el Extranjero

Biometrías

PLATAFORMA MÉXICO

Concepto Población % Procesados % Sentenciados Población del Fuero Común 187,856 38.19 61.81 Población del Fuero Federal 50,413 51.11 48.89 Total General 238,269 40.92 59.08

POBLACIÓN PENITENCIARIA EN EL PAÍS A JULIO 2012

!   LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CONCENTRAN LA MAYOR POBLACIÓN PENITENCIARIA DEL

FUERO COMÚN SON: DISTRITO FEDERAL, ESTADO DE MÉXICO, JALISCO, BAJA CALIFORNIA Y

SONORA, LAS CUALES REPRESENTAN EL 47.61%.

Fuente: Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social.

Entidad Federativa Población del Fuero Común

Participación Relativa

Distrito Federal 37,711 20.07% México 16,744 8.91% Jalisco 12,850 6.84% Baja California 12,329 6.56% Sonora 9,810 5.22% Subtotal 89,444 47.61% Centros Federales 1,860 0.99% Resto de las Entidades 96,552 51.40% Total 187,856 100.00%

ENTIDADES CON MAYOR POBLACIÓN PENITENCIARIA DEL FUERO COMÚN

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

187,856

50,413

78.84%

21.16%

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

Fuero Común Fuero Federal

3,164

18,683 19,052

25,000

45,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

Dic  2006 Abr  2012 Jun  2012 Oct  2012 Dic  2012

3,164

18,683 19,052

25,000

45,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

Dic  2006 Abr  2012 Jun  2012 Oct  2012 Dic  2012

DESARROLLO INSTITUCIONAL NÚMERO DE INTERNOS EN CENTROS PENITENCIARIOS FEDERALES

!   PARA DICIEMBRE DE 2012 SE ESTARÁ EN POSIBILIDAD DE CUSTODIAR A LA TOTALIDAD DE INTERNOS SENTENCIADOS DEL FUERO FEDERAL.

6 centros 15 centros 22 centros * Incluye 8 penales bajo la modalidad de Contratos de Prestación de Servicios Fuente: Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social.

SISTEMA PENITENCIARIO

397

151

94 64 48 45 32 24 12 11 10 9 9 8 7 3 2 2 2 2 2 1 1 1

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450Ta

mau

lipas

Coah

uila

Quint

ana

Roo

Zaca

teca

sSi

naloa

Nuev

o Le

ónPu

ebla

Chihu

ahua

Mich

oacá

nVe

racru

zTa

basc

oHi

dalgo

Jalis

coDu

rang

oGu

erre

roDi

strito

Fed

eral

Cam

pech

eCh

iapas

Guan

ajuat

oNa

yarit

San

Luis

Poto

síBa

ja Ca

liforn

iaBa

ja Ca

liforn

ia Su

rSo

nora

FUGAS PENITENCIARIAS ESTATALES DICIEMBRE 2006- SEPTIEMBRE 2012*

!   EN TOTAL SE HAN FUGADO 937 INTERNOS DEL SISTEMA PENITENCIARIO ESTATAL.

!   TAMAULIPAS Y COAHUILA CONCENTRAN EL 58% DE LAS FUGAS. !   EN LOS CENTROS FEDERALES DE ALTA SEGURIDAD NO SE HAN

REGISTRADO FUGAS.

* Al 18 de septiembre Fuente: Cuadernos Estadísticos del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social.