GRA

Municipalidad distrital de Huancaray

MUNICIPALIDAD DISTRITALSAN MIGUEL DE CHACCRAMPA ANDAHUAYLAS - APURIMAC

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN TRES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO DE LAS COMUNIDADES DE SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA - ANDAHUAYLAS - APURIMAC.

REGION: APURIMACPROVINCIA: ANDAHUAYLASDISTRITO: SAN MIGUEL DE CHACCRAMPALOCALIDADES: SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO

MARZO 2015

NDICE SEGN ANEXO SNIP 05

I. RESUMEN EJECUTIVOA. Informacin general 4 B. Planteamiento del proyecto8C. Determinacin de la brecha oferta y demanda11 D. Anlisis tcnico del PIP26E. Costos del PIP30F. Evaluacin Social33 G. Sostenibilidad del PIP37H. Impacto ambiental39 I. Gestin del Proyecto42J. Marco Lgico45

II. ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del Proyecto y localizacin492.2 Institucionalidad522.3 Marco de referencia57III. IDENTIFICACIN3.1 Diagnstico663.2 Definicin del problema, sus causas y efectos..2003.3 Planteamiento del proyecto...207

IV. FORMULACIN 4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto2124.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda2144.3 Anlisis tcnico de las alternativas2654.4 Costos a precios de mercado279

V. EVALUACIN5.1 Evaluacin Social3095.2 Anlisis de Sensibilidad3615.3 Anlisis de Sostenibilidad3685.4 Impacto ambiental3705.5 Gestin del Proyecto3755.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada379

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VII. ANEXOS

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACION GENERALNOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSON PBLICA (PIP): MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN TRES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO DE LAS COMUNIDADES DE SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA - ANDAHUAYLAS - APURIMAC.El estudio antes mencionado se encuentra ubicado en:Ubicacin Poltico Administrativo:Regin: ApurmacProvincia: AndahuaylasDistrito: SM Chaccrampa Localidades: SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO.

Ubicacin Geogrfica:La ubicacin geogrfica, de cada de las Seis instituciones se menciona en el siguiente cuadro.CUADRO N 1.1#Cdigo modularNombreNivel / ModalidadLocalidadrea

1028344054192PrimariaSan Miguel de ChaccrampaUrbana

5061221854598PrimariaYANACULLORural

6061218454605PrimariaVIRGEN DEL CARMEN DE TAMBORural

MAPA N 3: UBICACIN GEOGRFICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN TRES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO DE LAS COMUNIDADES DE SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA - ANDAHUAYLAS - APURIMAC.3

Mapa N 1: Localizacin del Proyecto

INSTITUCIONALIDADUNIDAD FORMULADORASector: Gobiernos Locales.Pliego: Municipalidad distrital de Pacucha. Nombre: Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano RuralResponsable elaboracin Perfil: Ing. Libio Romel Ramirez AybarResponsable de la U.F. : Ing. Emiliano Torbisco Lizarme Cargo : Sub Gerente de Infraestructura

UNIDAD EJECUTORA

Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa.Funcionario Responsable de UE : WATER UNTON DURANDCargo: AlcaldeDireccin : Plaza Principal de San Miguel de Chaccrampa.

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa, porque cuenta con autonoma tcnica, econmica y administrativa encargado en los lineamientos legales y normativos del Gobierno.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO: El objetivo del presente estudio es POBLACIN ESTUDIANTIL ACCEDEN A ADECUADOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 54605 VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, N 54192 SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, N 54598 SANTIAGO DE YANACULLO DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, a fin de brindar los servicios que incluyan integralidad, eficiencia, calidad, etc.

Problema Central

POBLACIN ESTUDIANTIL ACCEDEN A INADECUADOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 54605 VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, N 54192 SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, N 54598 SANTIAGO DE YANACULLO DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPAObjetivo Central

POBLACIN ESTUDIANTIL ACCEDEN A ADECUADOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 54605 VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, N 54192 SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, N 54598 SANTIAGO DE YANACULLO DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPAProyecto

ALTERNATIVA 01 Construccin de infraestructura pedaggica en material de concreto armado con las siguientes especificaciones tcnicas sismo resistentes la cimentacin y sobre cimiento mediante zapatas corridas de concreto armado sistemas de placas y aporticado de concreto; columnas y vigas de concreto armado de F`c=210 kg/cm2, muros y tabiques de albailera confinada de ladrillo k tipo IV (arcilla), la cubertura de con teja andina sobre losa aligerada de concreto, capacitacin de docentes y padres de familia; mitigacin ambiental.

METAS DEL PROYECTO:

I.E.P N 54192 SAN MIGUEL DE ARCANGELCOMPONENTE 01 (INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA)

El Centro Educativo a construirse tendr los siguientes ambientes:MODULO I1er. PISO 01 Direccin:de 14.60 m2 01 Secretaria:de 14.60 m2 01 Sala de profesores:de 31.20 m2 01 Comedor:de 62.40 m2 01 Cocina :de 14.60 m2 01 Almacn:de 14.60 m2 01 maestranza y limpieza:ubicado en el primer nivel 01 Caja de escaleras 01 Pasadizo:ubicado en el primer y segundo nivel Veredas perimetrales2do. PISO 03 aulas:ubicado en el segundo nivel de 62.40 m2

MODULO II - 1er. PISO

02 aulas:de 62.40 m2 01 Auditorio:de 124.80 m2 01 Caja de escaleras 01 Pasadizo:ubicado en el primer y segundo nivel Veredas perimetrales

2do. PISO

02 aulas:de 62.40 m2 01 centro de cmputo:de 62.40 m2 01 biblioteca:de 31.20 m2 01 archivo:de 31.20 m2 01 caja de escaleras 01 pasadizo:ubicado en el primer y segundo nivel Veredas perimetrales

MODULO III 01 servicio higinico:compuesto por 02 bateras de SS.HH. para alumnos varones y damas y 02 bateras de SS.HH. para docentes varones y damas y un lavadero. 01 pasadizo:ubicado en el primer nivel Veredas perimetrales Lavadero exterior Servicio higinico para profesorasServicio higinico para profesoresModulo para damas 04 Inodoros 01 LavaderoModulo para varones 04 Inodoros 01 UrinarioCERCO PERIMETRICOConstruccin de 208.78 ml de cerco perimtrico.

I.E.P N 54605 VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO

COMPONENTE 01 (INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA)

El Centro Educativo a construirse tendr los siguientes ambientes:MODULO I1er. PISO 01 Direccin:de 14.60 m2 01 Secretaria:de 14.60 m2 01 Sala de profesores:de 31.20 m2 01 ambiente multiuso:de 62.40 m2 01 Comedor:de 62.40 m2 01 Cocina :de 14.60 m2 01 Almacn:de 14.60 m2 01 Vestuario 01 maestranza y limpieza:ubicado en el primer nivel 01 Caja de escaleras 01 Pasadizo:ubicado en el primer y segundo nivel Veredas perimetrales2do. PISO 03 aulas:de 62.40 m2. 01 Depsito de libros :de 31.20 m2 01 biblioteca:de 31.20 m2 01 centro de cmputo:de 62.40 m2

MODULO II 01 servicio higinico:compuesto por 02 bateras de SS.HH. para alumnos varones y damas y 02 bateras de SS.HH. para docentes varones y damas y un lavadero. 01 pasadizo:ubicado en el primer nivel Veredas perimetrales Lavadero exterior Servicio higinico para profesorasServicio higinico para profesoresModulo para damas 04 Inodoros 01 LavaderoModulo para varones 04 Inodoros 01 Urinario

OBRAS EXTERIORES Construccin de 208.78 ml de cerco perimtrico. 01 losa multideportiva.. 600.00 m2 01 Area de Juegos Recreativos

I.E.P N 54598 SANTIAGO DE YANACULLO

COMPONENTE 01 (INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA)

El Centro Educativo a construirse tendr los siguientes ambientes:MODULO I1er. PISO 01 Direccin:de 14.60 m2 01 Secretaria:de 14.60 m2 01 Sala de profesores:de 31.20 m2 01 ambiente multiuso:de 62.40 m2 01 Comedor:de 62.40 m2 01 Cocina :de 14.60 m2 01 Almacn:de 14.60 m2 01 Vestuario 01 maestranza y limpieza:ubicado en el primer nivel 01 Caja de escaleras 01 Pasadizo:ubicado en el primer y segundo nivel Veredas perimetrales2do. PISO 03 aulas:de 62.40 m2. 01 Depsito de libros :de 31.20 m2 01 biblioteca:de 31.20 m2 01 centro de cmputo:de 62.40 m2 01 maestranza y limpieza

MODULO II 01 servicio higinico:compuesto por 02 bateras de SS.HH. para alumnos varones y damas y 02 bateras de SS.HH. para docentes varones y damas y un lavadero. 01 pasadizo:ubicado en el primer nivel Veredas perimetrales Lavadero exterior Servicio higinico para profesorasServicio higinico para profesoresModulo para damas 04 Inodoros 01 LavaderoModulo para varones 04 Inodoros 01 Urinario

OBRAS EXTERIORES Construccin de cerco perimtrico. 01 losa multideportiva.. 600.00 m2 01 rea de Juegos Recreativos

COMPONENTE 02: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Adquisicin de mobiliario y equipamiento de las diferentes reas de la institucin educativa.

ITENDESCRIPCIONUNDTAMBOYANACULLOCHACRAMPATOTAL

01.00.00MOBILIARIO 939.00

01.01.00EQUIPAMIENTO MOBILIARIO ESCOLAR Y DOCENTE

01.01.01CARPETAS UNIPERSONALESUND180.00180.00420.00780.00

01.01.02ESCRITORIO PARA PROFESOR DE MELANINEUND7.007.001226.00

01.01.03SILLAS PARA PROFESORESUND4.004.00715.00

01.01.04SILLON GIRATORIOUND7.007.001226.00

01.01.05ESTANTE DE MADERA TORNILLOUND3.003.00511.00

01.01.06MESA DE MADERA TORNILLO 1.10X3.00 mts.UND2.002.001014.00

01.01.07MUEBLE DE COMPUTADORA EN MATERIAL MELANINE INCLUIDO SILLAUND22.0022.002367.00

INSTALACION DE EQUIPOS82.00

01.01.08COMPUTADORA PENTIUM CORE 2DUOUND20.0020.002767.00

01.01.09EQUIPO DE SONIDOGLB1.001.0013.00

01.01.10FOTOCAPIADORAUND1.001.0013.00

01.01.11PROYECTOR MULTIMEDIAUND1.001.0013.00

INSTALACION Y COLOCACION DE TVUND1.001.0013.00

IMPRESORA LASERUND1.001.0013.00

01.02.00EQUIPAMIENTO JUEGOS RECREATIVOS30.00

01.02.01 CARRUSEL DE NIOS INC/INSTLACIONUND2.002.002.006.00

01.02.02 COLUMPIO DE NIOS INC/INSTALACIONUND2.002.002.006.00

01.02.03 LABERINTO PARA NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.02.04 PASAMANOS PARA NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.02.05 RESBALADERA PARA NIOS INC/INSTALACIONUND2.002.002.006.00

01.02.06 SUBE Y BAJA PARA NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.02.07 TORRETA DE NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.03.00PLACA RECORDATORIA

01.03.01PLACA RECORDATORIAUND1.001.001.003.00

COMPONENTE 03: SUFICIENTE CAPACITACIN AL PERSONAL DOCENTE.

Capacitacin.

Talleres de capacitacin para docente en temas: Escuela de padres Metodologa de la enseanza

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:Los servicios educativos que se pretende brindar a travs de los proyectos alternativos planteados, estn vinculados con la mejora los servicios educativos de cada una de las instituciones educativas del nivel Primaria de las comunidades SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO,; del Distrito de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA; en tal sentido se ha analizado las fuerzas de la oferta y demanda de los tres aspectos que consisten en recursos humanos, infraestructura y recursos fsicos; que contribuirn a mejorar la oferta educativa de las instituciones educativas.

El nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos que brinda el proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva en la situacin con proyecto y la oferta optimizada en la situacin sin proyecto.

En el siguiente cuadro se muestra el resumen del Balance Demanda - Oferta sin proyecto para el proyecto, calculado para el horizonte del proyecto.

CUADRO N 1.2

Del cuadro anterior, se desprende que existe dficit que requiere ser atendido, siendo critica , durante el horizonte del proyecto, por lo que se concluye que existe demanda insatisfecha que requiere ser atendido y que en una situacin sin proyecto optimizada, no es posible atender a la demanda porque no existe infraestructura adecuada.

Infraestructura

Las necesidades de infraestructura que permitirn la adecuada dotacin de los servicios educativos involucrados en los proyectos alternativos, est dado por la cantidad total de alumnos que se plantea atender, los espacios disponibles en la actualidad y los que potencialmente pueden utilizarse, los requerimientos fsicos y humanos asociados, para ello deben considerarse los siguientes aspectos:

Tamao (capacidad): teniendo en cuenta lo establecido por la tipologa de las instituciones de educacin bsica regular, en zonas urbanas y rurales. Caractersticas y funcionalidad de las instalaciones requeridas (grado de utilizacin de las mismas), entre las que hay que considerar las aulas, las instalaciones sanitarias, elctricas, las reas libres (escaleras, patios) y obras exteriores (como veredas y jardines).En las tareas anteriores se ha determinado la infraestructura educativa necesario para atender la demanda de servicios educativos para cada una de las instituciones educativas; la infraestructura proyectada deber cumplir las exigencias y recomendaciones tcnica dadas por el Ministerio de Educacin a travs de las Normas Tcnicas de Diseo de Locales Escolares para el Nivel Primaria 2011, el punto de partida para determinar las reas, dimensiones, cantidades y otras cuestiones tcnicas; son las consideraciones dadas por la mencionada norma.

CUADRO N 1.5

CUADRO N 1.6

CUADRO N 1.7

Recursos Fsicos:As mismo, el balance oferta - demanda de los recursos fsicos est determinado por la brecha entre la cantidad de oferta optimizada frente a los requerimientos de demanda en la situacin con proyecto de mobiliarios, equipos y otros materiales pedaggicos.

CUADRO N 1.11

CUADRO N 1.12

CUADRO N 1.13

El enfoque metodolgico para la proyeccin de la demanda fue a partir de la cuantificacin de nios de 06 a 11 aos de edad matriculados en cada de las instituciones educativas, posteriormente fueron proyectados con la tasa de crecimiento pertinente, mientras para la proyeccin de la oferta se optimizo los factores de produccin (infraestructura, recursos humanos, etc) y se eligi el menor valor de cada uno de estos y se proyect de manera constante. D. ANALISIS TECNICO DEL PIPLa alternativa I, consiste en: Construccin de aulas pedaggicas, construccin de ambientes complementarios, adquisicin de mobiliario, equipamiento con kids y capacitacin a padres de familia en temas acerca de la importancia de la educacin Primaria en nios de 06 a 11 aos por cada localidad.

En cuanto a la localizacin es nica porque los terrenos fueron donados y no se pudo elegir otros. Las metas planteadas se muestran en el siguiente cuadro en el cual se puede observar que son El programa arquitectnico. Est diseado por la NORMA E-070 - albailera, NORMA E-030 Sismo resistente, E-060 concreto armado, E-050 suelos y cimentaciones (para mayor detalle ver laDescripcin tcnica del estudio), DEL EQUIPAMIENTO El amueblamiento y equipamiento de las aulas, Sala de usos mltiples, direccin, tpico viviendas se har de acuerdo a su capacidad, es decir para todos los ambientes, en el siguiente cuadro las cuales se detallan.El plan de produccin determina la cantidad o requerimientos de equipos a implementar en la Institucin Educativa. Adquisicin de mobiliario educativo para los diversos ambientes, en las 03 Instituciones educativas de nivel primaria.ITENDESCRIPCIONUNDTAMBOYANACULLOCHACRAMPATOTAL

01.00.00MOBILIARIO 939.00

01.01.00EQUIPAMIENTO MOBILIARIO ESCOLAR Y DOCENTE

01.01.01CARPETAS UNIPERSONALESUND180.00180.00420.00780.00

01.01.02ESCRITORIO PARA PROFESOR DE MELANINEUND7.007.001226.00

01.01.03SILLAS PARA PROFESORESUND4.004.00715.00

01.01.04SILLON GIRATORIOUND7.007.001226.00

01.01.05ESTANTE DE MADERA TORNILLOUND3.003.00511.00

01.01.06MESA DE MADERA TORNILLO 1.10X3.00 mts.UND2.002.001014.00

01.01.07MUEBLE DE COMPUTADORA EN MATERIAL MELANINE INCLUIDO SILLAUND22.0022.002367.00

INSTALACION DE EQUIPOS82.00

01.01.08COMPUTADORA PENTIUM CORE 2DUOUND20.0020.002767.00

01.01.09EQUIPO DE SONIDOGLB1.001.0013.00

01.01.10FOTOCAPIADORAUND1.001.0013.00

01.01.11PROYECTOR MULTIMEDIAUND1.001.0013.00

INSTALACION Y COLOCACION DE TVUND1.001.0013.00

IMPRESORA LASERUND1.001.0013.00

01.02.00EQUIPAMIENTO JUEGOS RECREATIVOS30.00

01.02.01 CARRUSEL DE NIOS INC/INSTLACIONUND2.002.002.006.00

01.02.02 COLUMPIO DE NIOS INC/INSTALACIONUND2.002.002.006.00

01.02.03 LABERINTO PARA NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.02.04 PASAMANOS PARA NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.02.05 RESBALADERA PARA NIOS INC/INSTALACIONUND2.002.002.006.00

01.02.06 SUBE Y BAJA PARA NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.02.07 TORRETA DE NIOS INC/INSTALACIONUND1.001.001.003.00

01.03.00PLACA RECORDATORIA

01.03.01PLACA RECORDATORIAUND1.001.001.003.00

METAS DE CAPACITACINEl Plan de Capacitacin est orientado a Capacitar al docente y a los padres de familia de las Instituciones Educativas del Nivel Primaria de la comunidad de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO.

Par alcanzar el mencionado objetivo se realizaran la capacitacin a travs de actividades vivenciales (talleres de actuacin) y los temas sern los siguientes:

Clculo mental y problemas en el segundo grado La competencia matemtica en las rutas de aprendizaje(Curso cerrado) La geometra constructiva en la escuela primaria La multiplicacin y divisin en el aula(Curso cerrado) Las fracciones en las rutas de aprendizaje(Curso cerrado) Taller de Clculo Mental para 1 y 2 grado(Curso cerrado) Taller de Lecto- Escritura(Curso cerrado) Juegos y actividades para Ciencias Sociales y Naturales Actividades para el desarrollo del rea de Comunicacin Integral La duracin y horario de la capacitacin:

La duracin de la capacitacin es: Seis Das (un da por localidad) con una duracin de 6 horas de trabajo. 3 horas en la maana 01 hora de almuerzo y 3 horas sobre tarde. Cada tema tendr una duracin de 45 minutos. As como para los docentes ser 01 da por localidad.

La estrategia de capacitacin ser realizarlo en cada localidad que forma parte del presente estudio, con la finalidad que los padres posean ms facilidad de estar presentes y en su propio ambiente y evitar que se cohban estos al estar fuera de su entorno constante.

F. COSTOS DEL PIP Los costos de inversin para la ejecucin del proyecto desde la etapa de ejecucin hasta la puesta en marcha ascienden a:

COSTOS DE LA ALTERNATIVA ICUADRO N1.24RESUMEN DE LA INVERSIONCOSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Alternativa 01

DescripcinUnidad de medidaMetradoP. U.S/.Costo a precio Privado

Proceso de contratacin de proyectista y elaboracin de expediente tcnicoEstudio1241,509.03241,509.03

Obras Civilesglb15,607,769.865,607,769.86

Equipamientoglb1 429,955.78 429,955.78

COSTO DIRECTO6,037,725.64

Gastos Generales (10%)603,772.56

Utilidad (10%)603,772.56

SUB TOTAL7,245,270.76

Supervisin (5%)301,886.28

Capacitacin76,500.00

Mitigacin Ambiental73,931.00

Impuestos1,304,148.74

COSTO TOTAL9,243,245.81

Fuente: Elaboracin propia.

Fuente : Elaboracion propia del equipo de estudios.

CUADRO N 1.26

CUADRO N 1.27

G. EVALUACION SOCIAL:

Para el proyecto se utilizar el mtodo de evaluacin de Costo/Efectividad, porque los beneficios no se pueden estimar cuantitativamente, sin embargo tiene un beneficio social el que se traduce en la mejora de atencin a la poblacin estudiantil, cuyo indicador es el Costo/Efectividad, para lo que se considera la suma del valor actual de costos de los diez aos dividido entre el nmero de beneficiarios que sern atendidos con las nuevas aulas.Se ha seleccionado como indicador de efectividad el nmero de alumnos que se vern beneficiados realmente con el proyecto durante los diez aos siguientes (se ha seguido el Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Educacin para la frmula). En el horizonte del proyecto se atendern 1,484 alumnos, el cual constituye el objetivo del proyecto.CUADRO N 1.28ALTERNATIVA 1

COSTO/EFECTIVIDAD2012

VACSN7,468,609.74

IE (Alumnos atendidos)1484

CE5032.76

Fuente: Elaboracin propia.

El ratio costo efectividad muestra para la alternativa I, un costo por estudiante igual a S/. 5,032.76 Nuevos soles a precios sociales.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIPCon la finalidad de garantizar la Sostenibilidad del proyecto, se ha comprometido en estas acciones a las instituciones y organizaciones: Ministerio de Educacin, Unidad de Gestin Educativa Local Andahuaylas, as mismo las Autoridades Comunales, Asociacin de Padres de Familia (APAFA), directores y docentes, padres de familia, y poblacin en general de cada II.EE. de Nivel Primaria beneficiarias, de acuerdo al detalle siguiente:H.1 DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTORespecto al financiamiento de la Operacin y Mantenimiento de la alternativa seleccionada, los recursos econmicos para la Operacin y Mantenimiento sern otorgados por el Ministerio de Educacin a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Andahuaylas (compromiso de operacin y mantenimiento) y cada una de las Instituciones Educativas a travs de la direccin y asociacin de padres de familia(compromiso de mantenimiento), quienes ponen en manifiesto realizar las acciones y gestiones necesarias para perpetuar la prestacin de los servicios educativos en el nivel Primaria.La Direccin Regional de Educacin Apurmac, a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Andahuaylas, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/o administrativo de la Institucin Educativa, a travs de los compromisos asumidos en el desarrollo del presente proyecto.As mismo la Asociacin de padres de familia y la direccin del plantel se comprometen a realizar el mantenimiento de los bienes de la institucin educativaH.2 Arreglos Institucionales REQUERIDOS EN las Fases de INVERSION Y POSTINVERSIONLa Direccin Regional de Educacin Apurmac, a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local de Andahuaylas, ser la que asumir la responsabilidad para el desarrollo y la gestin del proceso educativo.Dada la prioridad del proyecto, el financiamiento de la preparacin del estudio de pre inversin a nivel perfil estar a cargo de la Municipalidad distrital de San Miguel de Chaccrampa; As mismo ser el encargado de formular el Expediente Tcnico correspondiente para fines de ejecutar el proyecto.H.3 CAPACIDAD DE GESTIN DEL OPERADORLa Direccin Regional de Educacin de Apurmac a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Andahuaylas tiene las funciones y competencias para la Gestin del Sector Educacin en el Distrito de Pacucha (Distrito donde se ubica las I.E.I a intervenir), en tanto que son los que dotarn de recursos humanos para garantizar la operacin Instituciones Educativas I.E.P.M. 54598 de Santiago De Yanacullo, I.E.P.M. 54605 de Virgen Del Carmen De Tambo, I.E.P.M. 54192 de San Miguel de Chaccrampa, del distrito de San Miguel de Chaccrampa; ya que ha sido demostrado que lo vienen haciendo durante estos meses que vienen laborando los docentes en la misma Institucin y vienen siendo pagados oportunamente, en tanto que el Operador (Direccin Regional de Educacin de Apurmac) delega funciones a la UGEL Andahuaylas para garantizar la operacin de la Instituciones en mencin y de las dems Instituciones Educativas a lo largo de su jurisdiccin y de diferentes niveles educativos.H.4 USO NO EFICIENTE DE LOS RECURSOSDurante el trabajo de campo se pudo recoger percepciones de los nios, padres de familia y docente de los aspectos que debe incluir un adecuado servicio educativo para esta poblacin en particular: formacin especializada de docentes en Educacin Intercultural Bilinge, mejoramiento de los servicios de desayuno y almuerzo escolar, asistencia especializada a nios con dficit intelectual y retraso mental leve, servicios complementarios a las sesiones de aprendizaje que les permita desarrollar sus habilidades y destrezas; adems de una escuela digna, su principal preocupacin (infraestructura, equipamiento y mobiliario), estos aspectos han sido evaluados por el equipo tcnico, previo al planteamiento de las alternativas de solucin, cuyos componentes se han formulado de acuerdo con la normativa vigente (Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular - Nivel Primaria 2011, Anexo SNIP 09 y la Gua Sectorial). Considerndose estndares recomendados para las I.E.I. en la zona rural, intervenciones orientadas a incentivar la demanda efectiva del servicio.H.5 CONFLICTOS SOCIALES Durante la visita de campo y la elaboracin del proyecto se pudo observar la predisposicin de los pobladores y docentes, as como autoridades de las comunidades de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, del distrito de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA; para la ejecucin del proyecto, no se pudo observar conflictos sociales en las localidades que impidan la ejecucin del proyecto, y no se pudo observar conflictos en el Distrito de Pacucha que afecten la ejecucin del proyecto.H.6 CAPACIDAD Y DISPOSICION DE LOS USUARIOS En el desarrollo del aprendizaje y asistenciaLa participacin de los padres de familia directamente en la gestiones para la elaboracin del presente estudio, el inters que mostraron al realizar trabajo de campo, las reuniones que se tuvieron para organizar y determinar los documentos necesarios para la elaboracin del perfil, los comentarios de los docentes de un trabajo coordinado con los padres de familia, no tiene otro motivo, ms que brindarles a sus hijos una educacin de calidad, an con sus limitaciones de recursos, solicitando se mejoren los servicios, con la orientacin de los docentes, sin duda estn dispuestos a apoyar a sus hijos en las tareas escolares en la medida de sus posibilidades, para asegurar la demanda del servicio, hasta la actualidad lo han hecho, pese a las carencias de infraestructura, equipamiento y mobiliario; adems, de un inadecuado servicio. En el mantenimiento del Servicio EducativoEs necesario resaltar que los padres de familia, docente, poblacin y autoridades de las comunidades de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, del distrito de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, desde la creacin de las Instituciones Educativas Primarias, ha participado activamente en el mejoramiento de la infraestructura escolar en forma voluntaria y directa en las diferentes actividades de Mantenimiento.Actualmente a travs de cuotas y/o faenas, adems de los esfuerzos realizados han mejorado los ambientes de clase de material rustico, con materiales comprados, como: calamina, yeso, clavos, maderas, mientras algunos mobiliarios fueron reparados o condicionados por los mismos padres de familia y por el docente de cada institucin.I. IMPACTO AMBIENTAL: La presente Evaluacin Ambiental Preliminar (EAP), ha sido elaborada para el proyecto de Pre Inversin Pblica Mejoramiento del Servicio Educativo en Seis Instituciones Educativas del Nivel Primaria de las Comunidades de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, del distrito de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, Provincia De Andahuaylas-Apurmac.El presente tiene la clasificacin de evaluacin ambiental preliminar, donde se expresa que el proyecto de pre inversin cumple con la legislacin Ambiental.Segn la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto y el D.S N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, en su Art. 5 Criterios de Proteccin Ambiental, indica que para los efectos de clasificacin de los proyectos de inversin que quedan comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deber ceirse a los siguientes criterios.La proteccin de la salud de las personas La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radioactivas. La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna. La proteccin de las reas naturales protegidas La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida natural La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades La proteccin de los espacios urbanos. La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnicos y monumentos nacionales. Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.La Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), N 052-2012-MINAM, tiene como mbito de aplicacin al sector pblico que formulen proyecto de Inversin Pblica en el Marco Nacional de Inversin Pblica (SNIP), cuya ejecucin pudiera originar impactos ambientales negativos significativos y que por tanto, se encuentren en el Listado de Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446.El proyecto Mejoramiento del Servicio Educativo en Seis Instituciones Educativas del Nivel Primaria de las Comunidades de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, del distrito de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, Provincia De Andahuaylas-Apurmac. NO SE ENCUENTRA DENTRO DEL LISTADO DE INCLUSION DE PROYECTOS DE INVERSION COMPRENDIDOS EN EL SEIA.A continuacin se presenta el presupuesto del componente mitigacin ambiental, contemplando todas las medidas de mitigacin, para minimizar los factores contaminantes sealados.CUADRO N 1.30

Se est considerando que los impactos negativos son iguales para ambas alternativas. Las medidas establecidas en los prrafos anteriores, tienen que ser costeados e incluidos en el presupuesto de inversin. En nuestro caso el costo del plan ambiental de la alternativa 1 y 2 asciende a S/. 73,931.00 soles para todas las instituciones educativas, los cuales ya ha sido incorporado en el presupuesto.

J. GESTION DEL PROYECTO: La Gestin del proyecto se observar en tres etapas: Etapa de Ejecucin y/o Inversin, Post inversin y el Financiamiento, estos se presentan a continuacin:- ETAPA DE INVERSINi. Organizacin a AdoptarLa organizacin que se adoptar es la Organizacin Jerrquica, donde el jefe de proyecto es la persona responsable del Proyecto en su totalidad hasta la entrega del mismo, los responsables de la ejecucin respondern a las demandas del Jefe de Proyecto y a los tiempos establecidos para su ejecucin.ii. Unidad Ejecutora y rgano TcnicoLa Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, est a su vez designara a la oficina de Obras para que sea esta el rgano tcnico que coordinar la ejecucin de todos los componentes del proyecto y se encargar de los aspectos tcnicos. Adems, de que la oficina de Obras, tiene la capacidad de gestin y cuenta con el personal idneo y profesionales competentes, Es as como se demuestra la competencia y experiencia de la Unidad Ejecutora propuesta para el presente proyecto en su etapa de inversin.TcnicaLa oficina de obras cuenta con un equipo de profesionales especializados en ejecucin de proyecto de edificaciones y obras civiles.AdministrativaCon relacin a la administracin del proyecto, la Municipalidad Distrital de Pacucha, posee reas que le permiten llevar a cabo procesos administrativos correspondientes a las licitaciones para la elaboracin de Estudios y Ejecucin de Obra o buscar su respectivo Financiamiento.iii. Programacin de las ActividadesLas actividades programadas se presentan en el Cuadro siguiente, donde se proveen las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto.A continuacin en el siguiente cuadro, se detalla la duracin de cada una de las fases y etapas antes mencionadas. La duracin de la inversin de la alternativa I, ser de 10 meses durante el ao cero, mientras que la etapa de operacin y mantenimiento ser de 10 aos. En tanto que la Alternativa II, tiene la misma duracin en tiempo que la alternativa Iiv. Modalidad de Ejecucin Por su concepcin como proyecto de envergadura y por ejecutarse por etapas, las obras se ejecutarn por la modalidad por contrata. La institucin encargada en la etapa de operacin y mantenimiento ser la UGEL Andahuaylas.v. Condiciones para Inicio de la Ejecucin El inicio de la Ejecucin del proyecto debe ser el apropiado, en este caso el periodo de ejecucin est en funcin del factor climtico; es decir, entre los meses de Septiembre del 2015 teniendo en consideracin la disponibilidad presupuestal, es por ello que se pone una fecha tentativa de inicio de la construccin de la infraestructura, mientras que el equipamiento se dara cuando los ambientes estn ya terminados para dar funcionalidad al trmino de la ejecucin, al igual la capacitacin de los docentes y padres de familia. FASE DE POST INVERSIONDespus de haber realizado la transferencia de la obra a la Direccin Regional de Educacin, se inicia la etapa de operacin y mantenimiento, con la produccin de los servicios de educacin, en esta etapa los involucrados son los siguientes. a) Direccin Regional de Educacin: En esta etapa una de las funciones principales es: asegurar el soporte de bienes, servicios, infraestructura, equipos y mantenimiento a todas las dependencias administrativas. b) Direccin y Docentes de la Institucin Educativa: La Direccin de la Institucin Educativa y docentes son los encargados de iniciar y continuar con los servicios de educacin, pero tambin son los encargados de preservar mantener la infraestructura y equipos con la finalidad de brindar los servicios eficientemente, caso contrario debern solicitar a las instituciones pertinentes. c) APAFA: Los padres de familia tambin tiene el deber y derecho de velar los intereses de la Institucin Educativa, por ello tambin participarn en actividades que ayuden a mantener el centro educativo en buenas condiciones.- FINANCIAMIENTOEl financiamiento de la fase de inversin provendr de los recursos monetarios del OINFES convocatoria 2015, esta se har cargo del 99.90% de la Inversin del Proyecto y la Municipalidad Distrital de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA el 0.10%.El tiempo exclusivamente de ejecucin se ha calculado en 11 meses, desde la licitacin para la elaboracin del expediente tcnico hasta la entrega y liquidacin de obra. El financiamiento en para la operacin y mantenimiento estar a cargo de la DRE Apurmac mediante la UGEL Andahuaylas.K. MARCO LGICO: El Marco Lgico presenta la coherencia con el rbol de medios de fines, medios fundamentales y las acciones propuestas, demostrando consistencia y coherencia en el planteamiento.

MATRIZ N 01 MARCO LOGICO

El siguiente cuadro muestra el Marco Lgico Definitivo del presente Perfil del Proyecto de Inversin Pblica.OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICATIONSUPUESTOS

FINIncremento Del Logro De Aprendizaje Al Finalizar La Educacin Primaria en las comunidades de VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO, del Distrito De SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA.

Incremento del logro de aprendizaje en 48% en el rea de comunicacin integral y de lgico matemtico al 45% al trmino del III ciclo de la educacin bsica regular en 3 aos despus del inicio del funcionamiento. Contribuir con alcanzar el 90% de cobertura de educacin Primaria escolarizada en la regin de Apurmac en 2 aos despus del inicio de funcionamiento. Informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica evaluacin censal de estudiante (ECE). Resultados de registro de notas de los nios de 5 aos. Estadstica Ministerio de Educacin ESCALE.

El estado apoya la ejecucin de obras dentro del marco de lucha contra la pobreza extrema y asigna recursos del sector educacin. Los padres de familia toman mayor inters en la importancia de la educacin Primaria.

PROPOSITO

Poblacin Estudiantil Acceden A Adecuados Servicios De Educacin Primaria De Las Instituciones Educativas N 54605 Virgen Del Carmen De Tambo, N 54192 San Miguel De Chaccrampa, N 54598 Santiago De Yanacullo Del Distrito De San Miguel De Chaccrampa

Los NIOS DE 06- 11 AOS atendidos por el proyecto gozarn de seguridad fsica, estarn motivados en un total de 77 alumnos en el nivel Primaria al finalizar el periodo del horizonte del proyecto. Disponibilidad de mayores espacios para las actividades acadmicas y psicomotrices.

Ficha estadstica anual de la direccin regional de educacin. Nmina de matricula Estadstica Ministerio de Educacin ESCALE. Unidad de gestin educativa Local Andahuaylas. Mayor compromiso e identificacin de los alumnos, profesores y padres de familia para mejorar la educacin Primaria. UGEL Andahuaylas promociona las mejoras y monitorea las actividades de las Instituciones Educativas.

COMPONENTES Suficiente y apropiados ambientes pedaggicos

Mayor disponibilidad de ambientes para servicios complementarios

Suficiente mobiliarios y kids educativos.

Conocimiento del docente y padres de familia de la importancia de la educacin Primaria. El 100% de las I.E.I en el rea de influencia del proyecto cuentan con ambientes pedaggicos seguros y completos con adecuacin a las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular nivel Primaria 2011 ,desde el primer ao de implementado el proyecto. El 100% de las I.E.I en el rea de influencia del proyecto cuentan con ambientes complementarios seguros y completos con adecuacin a las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular nivel Primaria 2011 ,desde el primer ao de implementado el proyecto. El 100% de las I.E.I en el rea de influencia del proyecto cuentan con mobiliarios y kids educativos implementado y adecuado a la norma tcnica, y a las polticas del sector educativo, desde el primer ao de implementado el proyecto. El 100% de los padres de cada I.E.I estn capacitados en los temas respectivos en el rea de influencia del proyecto ,desde el primer ao de implementado el proyecto.

Inventario fsico de bienes.

Ficha tcnica de infraestructura y mobiliario de la DREA- Apurmac.

Informe de cierre de capacitacin.

Acta de entrega de obra.

Liquidacin de obra.

Los alumnos y profesores efectan un adecuado uso de aulas, ambientes complementarios, mobiliarios, equipos, de oficina y el material didctico.

Adecuada distribucin de los alumnos en los diferente espacios pedaggicos y complementarios.

ACCIN1.- SUFICIENTES Y APROPIADOS AMBIENTES PEDAGGICOS Y DE AMBIENTES COMPLEMETARIOS2.- BUEN MANEJO DEL AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA3.- SUFICIENTE MOBILIARIO Y KID EDUCATIVOS4.- CONOCIMIENTO DE PADRES DE FAMILIA Y DOCENTE SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN PRIMARIA

Total de presupuesto de obras S/. 9,243,245.81

Informes de seguimiento fsico y financiero de la obra.

Documentos sustenta torios de diversos gastos.

Cuaderno de obra e informe de sustentacin.

Liquidacin de obra.

Acta de terminacin de obra.

Verificacin en campo y entrevista con los padres capacitados. Acta de entrega de mobiliarios y kids.

Cumplimiento de los compromisos de financiamiento programado para la ejecucin de proyecto. Los proveedores disponen en cantidad y calidad todos los insumos necesarios. Los padres de familia y pobladores comprometidos con el proyecto, brindan la ayuda ofrecida para la ejecucin y desarrollo del proyecto. Supervisin y concurrencia de las actividades de capacitacin.

Fuente: Elaboracin Propia

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIONNOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSON PBLICA (PIP): El presente estudio de pre inversin lleva por ttulo:MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN TRES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO DE LAS COMUNIDADES DE SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA - ANDAHUAYLAS - APURIMAC.El estudio antes mencionado se encuentra ubicado en:Ubicacin Poltico Administrativo:Regin: ApurmacProvincia: AndahuaylasDistrito: Pacucha Localidades: SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO.

Ubicacin Geogrfica:La ubicacin geogrfica, de cada de las Seis instituciones se menciona en el siguiente cuadro.CUADRO N 1.1#Cdigo modularNombreNivel / ModalidadLocalidadrea

1028344054192PrimariaSan Miguel de ChaccrampaUrbana

5061221854598PrimariaYANACULLORural

6061218454605PrimariaVIRGEN DEL CARMEN DE TAMBORural

MAPA N 3: UBICACIN GEOGRFICA

Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa

PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN TRES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO DE LAS COMUNIDADES DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA - ANDAHUAYLAS - APURIMAC.206

Mapa N 4: Localizacin del Proyecto

2.2.INSTITUCIONALIDAD2.2.1 UNIDAD FORMULADORASector: Gobiernos Locales.Pliego: Municipalidad Distrital de Pacucha. Nombre: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano-ObrasResponsable elaboracin Perfil: Ing. Libio Romel Ramirez AybarResponsable de la U.F.: Ing. Emiliano Torbisco Lizarme Cargo : Sub Gerencia de Infraestructura

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa.Funcionario Responsable de UE : WATER UNTON DURANDCargo: AlcaldeDireccin : Plaza Principal de San Miguel de Chaccrampa.

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa, porque cuenta con autonoma tcnica, econmica y administrativa encargado en los lineamientos legales y normativos del Gobierno.De La Unidad EjecutoraLa Unidad Ejecutora se encuentra considerada dentro del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa,, como Oficina de Proyectos y Obras, y dentro de sus funciones le compete la ejecucin los proyectos de inversin pblica.

Capacidad Operativa De La Unidad EjecutoraLa Sub Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa,, tiene la disponibilidad de recursos fsicos y humanos para la ejecucin y/o equipamiento de ste tipo de proyectos y cuenta con amplia experiencia administrativa y tcnica, debido a que viene ejecutando, equipando diversas obras..La Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa, como rgano de desarrollo en el Distrito desde aos atrs viene ejecutando proyectos de diversa naturaleza y nivel de infraestructura econmica y social en convenio con otros Programas e instituciones de nivel local y nacional, habiendo garantizado la calidad tcnica de los mismos, as como la correcta y oportuna rendicin de los recursos transferidos por encargo, ya que cuenta con capacidad operativa tcnica, legal y administrativa, para el cumplimiento de sus funciones.

2.3. MARCO DE REFERENCIA Las Instituciones Educativas de nivel Primaria que forman parte del presente estudio de pre inversin, a la percepcin de los padres de familia y autoridades de cada uno de los centros poblados y/o Localidades cuentan con infraestructuras o ambientes inadecuados, la falta de ambientes complementarios, asimismo de su respectivo equipamiento, los cuales son algunos de los factores que dificultan el aprendizaje de nios de edades de 6 a 11 aos de edad. A esta edad se promueven prcticas de crianza con participacin de la familia y de la comunidad; contribuye al desarrollo integral de los nios, teniendo en cuenta su crecimiento fsico, efectivo y cognitivo, Para alcanzar el desarrollo integral, son parte principal la infraestructura, equipos y otros, recurdese que el nio a esta edad, principalmente es un ente pasivo a recepcionar conocimientos.Con la finalidad de revertir la situacin negativa que afecta a la poblacin estudiantil, las autoridades comunales y padres de familia de las comunidades de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO; han solicitado a la Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa la elaboracin del estudio de pre inversin de las Instituciones educativas de nivel Primaria, con el propsito de mejorar las condiciones para el aprendizaje ptimo de los nios de 6 a 11 aos de edad.

Lineamientos de la Poltica Sectorial A nivel Nacional: El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, y en el contexto regional ya que es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la educacin con el fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente las caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades.

Constitucin Poltica del Per: La Constitucin Poltica del Per seala que la educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana, para lo cual el Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza (artculo 13), coordina la poltica educativa, formula los lineamientos generales de los planes de estudios, as como los requisitos mnimos de la organizacin de las instituciones educativas, supervisa su cumplimiento y la calidad dela educacin y asegura que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas (artculo 16).Frente a esta situacin el Ministerio de Educacin concordante con el plan de Gobierno de la Educacin Peruana, los resultados de la consulta nacional de educacin las recomendaciones del gobierno para el sector y los acuerdos de UNESCO para la comunidad internacional propone 4 objetivos estratgicos inmersos en la solucin del problema del presente estudio de Pre Inversin: Formar ciudadanos con firme conviccin democrtica y con vocacin de libertad Desarrollar competencias y habilidades para sostener las instituciones democrticas; afirmar los principios de tolerancia y convivencia pacfica y las capacidades de generacin de riqueza, desde el respeto incondicional por la diversidad y la multiculturalidad del pas. Lograr una educacin bsica de calidad para todos Lograr que el servicio educativo que reciben del estado los nios, adolescentes, jvenes adultos de toda condicin social y tnica y cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por igual el desarrollo de competencias fundamentales para una vida plena como individuos y como ciudadanos. Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de aprendizaje. Lograr que los centros educativos pblicos de diferentes niveles, realicen gestiones con autonoma eficiencia y democracia garantizando aprendizajes efectivos en el marco de su propio proyecto educativo institucional y del proyecto educativo nacional. Los centros educativos deben gestionarse con el respaldo de un sistema de gestin descentralizado transparente y centrado en el logro de la calidad y la equidad. Este objetivo exige Mejorar la Infraestructura, hacer ms relevantes los contenidos reenfocar los programas educativos actualizar los mtodos de enseanza revalorar la tarea del docente, y en general; convertir la escuela en un lugar agradable e til para los nios, nias, adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposicin y un lugar hostil y poco til. Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional de los docentes. Adems de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de Educacin (DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito (R.M. N 113-2001-ED y 114-2001-ED, Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin) Es funcin de la DRE, DEL. DEC Y USEs reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la CONSTRUCCION y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario. En tal sentido cualquier inversin en infraestructura educativa se encontrar, enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica Educativa, lo que contribuye a la viabilidad del proyecto.

Acuerdo Nacional: El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social (Dcimo Segunda Poltica de Estado) el Acceso Universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y el deporte como un gesto de autoafirmacin de la voluntad de los peruanos de avanzar en direccin de una vida digna, satisfactoria y respetuosa del bienestar general.

Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021):

- El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos estratgicos generales: - Objetivo Estratgico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para todos. - Objetivo Estratgico General 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. - Objetivo Estratgico General 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia. - Objetivo Estratgico General 4: Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad. - Objetivo Estratgico General 5: Educacin Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional. - Objetivo Estratgico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad. El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1: Los derechos a la vida y a la educacin desde el nacimiento estn plenamente garantizados para toda la infancia, a travs de oportunidades diversas y de calidad para su ptimo desarrollo. Plan Nacional de Educacin para Todos (2005 - 2015):

El Plan Nacional de Educacin para Todos tiene como objetivos estratgicos generales: - Objetivo Estratgico General 1: Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos. El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1 el cual se enmarca a travs de la Educacin Bsica Regular (EBR) para el nivel Primaria.

Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM 2007 2011): El Ministerio de Educacin como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de Poltica Sectorial del Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011 propone Lograr una educacin con equidad y calidad, relevante para la vida, Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al Sector Educacin y Consolidar al Sector Educacin en el mbito nacional. Este Plan Estratgico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratgicos generales: - Objetivo Estratgico General 1: Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector Educacin - Objetivo Estratgico General 2: Promover el conocimiento y prctica de la ciencia y tecnologa, la cultura y los deportes. - Objetivo Estratgico General 3: Asegurar la implementacin de las polticas del Sector en los gobiernos regionales y locales, con participacin de la sociedad y sector privado. El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1: Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios educativos y dentro del Objetivo EstratgicoEspecfico: Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin. Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se enmarca en las siguientes: - Equidad en el acceso y calidad en los mbitos rurales. - Mejorar la calidad de la educacin bsica regular. - Mejorar la infraestructura educativa, que incluye incorporar tecnologas de comunicaciones e informacin en apoyo al proceso educativo. LEY N 27783, LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACINCAPITULO IVCOMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALESa) Artculo 36.- Competencias compartidasa. Educacin- Gestin de los servicios educativos de nivel Primaria, primario, secundario y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo.LEY N 27867, LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALESa) Artculo 47.- Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin.Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin de la regin.LEY N 27972, LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADESa) Artculo 73.- Materiales de Competencia municipalLa Ley de bases de la descentralizacin establece la condicin de exclusiva o compartida de una competencia.Las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgnica.Dentro del marco de las competencias y acciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de Ias municipalidades distritales comprende:2. Servicios pblicos locales2.1. Saneamiento ambiental salubridad y salud2.2. Trnsito, circulacin y transporte publico2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacinb) Artculo 82.- Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin-Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras.2. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en coordinacin con la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL - Andahuaylas), contribuyendo en la poltica educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.4. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la direccin regional de Educacin y la unidad de gestin educativa, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional.5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al plan de desarrollo regional concertado y el presupuesto que se le asigne.6. Apoyar Ia creacin de redes educativas como expresin de participacin y cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad.7. Impulsar y organizar el concejo participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadano8. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin con otros sectores.MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL 2013 -2015Aprobado en Sesin de Consejo de Ministros del 30 de mayo de 2012 que tiene como principal lineamiento de poltica: "Mayor inclusin social; reduccin de la pobreza, disminucin de la inequidad, generacin de igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en los zonas rurales del pas.LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA, LEY N27293Norma el uso eficiente de los recursos pblicos destinados a la inversin; estableciendo principios, procesos, metodologas y normas tcnicas; se encuentra vigente desde el 28 de junio del 2000 REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICAAprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano eI 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y modificado por eI Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en eI Diario Oficial EI Peruano" el 15 de febrero de 2009.DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA (CONCORDADA)Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 02 de Agosto de 2007, modificada por Resolucin Directoral N 010-2007 -EF / 68.01 publicada en el Diario Oficial "EI Peruano" eI 14 de Agosto de 2007 y modificada con Resolucin Directoral N 003-2011- EF/68.01 publicada en el Diario oficial el Peruano el 09 de 2011.GUIAS DE IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS DE UNIVERSIDADES A NIVEL DE PERILAprobada y autorizado por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 y publicada en eI Diario oficial El Peruano" el 02 de agosto del 2007.ANEXO SNIP 05 _ CONTENIDOS MINIMOS DE UN PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DE UN PIP.CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICOEn lo que respecta a la ubicacin del proyecto dentro del CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO (Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica - ResolucinDirectoral N 003-2011-EF/68.01 - ANEXOS SNIP 01 Y 04), el proyecto se enmarca en: FUNCIN 22: EDUCACINCorresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.DIVISIN FUNCIONAL 047: EDUCACIN BSICAConjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles Primaria, primaria,Secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.GRUPO FUNCIONAL 0103: EDUCACIN PRIMARIAComprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.

SECTOR RESPONSABLE De acuerdo al ANEXO SNIP 04 - CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SNIP (Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01), el proyecto se enmarca: SECTOR EDUCACIN En resumen se tiene:CUADRO N 2.2

III. IDENTIFICACIN

3.1. DIAGNOSTICO3.1.1.- AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA:El Distrito de Chaccrampa se halla ubicado en la parte sur y occidental del departamento de Apurmac, provincia de Andahuaylas, sierra sur del Per, en la cuenca de Ro Chicha, margen derecha frontera con Sucre-Ayacucho. Ubicado a una altitud de 3,318 m.s.n.m, siendo con coordenadas geogrficas de longitud Oeste 8,475,454 y Latitud Sur 664,963.Los limites poltico administrativos del distrito son: Por el Sur Este: Con la provincia de Huayana Por el Nor Oeste: Con el distrito de santa Maria de Chiara Por el Nor Este: Con la provincia de Tumay Huaraca Por el Oeste: Con el distrito Sucre

CUADRO N 3.1PRESENCIA DE INSTITUCIN EDUCATIVA ALTERNATIVA DEL NIVEL PRIMARIA EN EL REA DE ESTUDIO#Cdigo modularNombreNivel / ModalidadLocalidadrea

1028344054192PrimariaSan Miguel de ChaccrampaUrbana

5061221854598PrimariaYANACULLORural

6061218454605PrimariaVIRGEN DEL CARMEN DE TAMBORural

Mapa N 5: rea de Estudio

Fuente: Elaboracin propia de equipo tcnico.ACCESIBILIDAD

La va de acceso actual al Distrito de San Miguel de Chaccrampa es por la ruta Andahuaylas - Huancabamba San Miguel de Chaccrampa de 120 km, va carrozable en mal estado y muy largo.

La carretera Huancaray San Miguel de Chaccrampa, est integrado a la red vial de la Provincia de Andahuaylas mediante el tramo Talavera San Antonio de Cachi, parte integrante del sub corredor econmico de Ayacucho a travs de la carretera inter departamental Ayacucho - Andahuaylas Abancay Cuzco, que dinamiza sus flujos econmicos comerciales directamente con el mercado local y regional.

En el Distrito de San Miguel de Chaccrampa existe una red vial de aproximadamente 266 kms. En estado psimo de conservacin y mantenimiento y que conecta a la mayora de los centros poblados de su circunscripcin, distritos aledaos. Se necesita el mejoramiento y mantenimiento de la red vial para articular las zonas de produccin del Distrito con los mercados locales y regionales.

1.3.1. RUTAS DE ACCESO AL CENTRO POBLADONTRAMOLong.Km.TIPO DE

SUPERFICIEAo de construcTipo de viaTiempo en horasARTICULACION VIAL

AsfalAfir.Sinafirmar

1Andahuaylas Huancaray Chaccrampa12046501970Carretera5Andahuaylas Huancaray, Chiara - Chaccrampa

2AndahuaylasChaccrampa12070361998Carretera5Andahuaylas - Chaccrampa

3Ramal - Chaccrampa31

311998Carretera2.5Tumayhuaraca - Huayana y Chaccrampa

4Chaccrampa Iglesia Pata11111995Trochacarrozable0.45Interconecta la comunidad de San Juan de Pampa

5Chaccrampa - Yanacullo992004TrochacarrozableCarretera de doble va

6Chaccrampa Virgen de Tambo14142004TrochacarrozableCarretera que articula a la

Fuente: Plan de Desarrollo Distrital de Cchaccrampa 2007La carretera Huancaray San Miguel de Chaccrampa con el presente estudio se intervendr en un solo tramo comprendido desde el Desvi Choclocochapampa Yanacullo San Miguel de Chaccrampa: a partir del desvo Choclocochapampa Km 00+000 centro poblado de Yanacullo Km 18+600 San Miguel de Chaccrampa Km 23+862 (23.862 kilmetros), se encuentra en psimas condiciones de transitabilidad con superficie de rodadura natural, sin ningn tipo de tratamiento, presenta bofedales, zonas angostas con fuertes pendientes, badenes intransitables en los meses de invierno (diciembre marzo) por crecida de los ros.

RELIEVE FISICO, CLIMATOLOGIA El rea de influencia est demarcada por la cuenca del ro Chicha (Distrito de San Miguel de chaccrampa), tiene climas variados por sus niveles de altitud, las temperaturas son variadas generndose microclimas que permiten la variedad de cultivos y la actividad ganadera para el sustento de las familias.

Talleres de diagnostico del plan de desarrollo concertado segn niveles de altitud, ao 2011.

ASPECTOS DE VIVIENDA Y SERVICIOS DEL AREA DE PROYECTOVIVIENDALas viviendas en gran parte son de adobe, algunas viviendas rurales son de quincha, y otros son de piedra con barro, las viviendas de concreto armado son mnimas. Segn el cuadro las casas independientes son en gran porcentaje, entendindose las viviendas de las familias asentadas en zona urbana y rural.TIPO DE VIVIENDA

ELECTRIFICACIONLas Institucin Educativa cuentan con servicios de energa elctrica. ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ALCANTARILLADOEl 32.3% de viviendas cuenta con servicio de agua potable a nivel departamental. En el Distrito de San Miguel de Chaccrampa el 37.42% cuenta con este servicio y en menores porcentajes con otro tipo de abastecimiento. Segn se aprecia en el cuadro:

El 18.5% de las viviendas cuentan con el servicio de desage, el 39.7% con pozo ciego/letrinas y el 41.8% no cuenta con ningn tipo de servicio.En el Distrito de San Miguel de Chaccrampa solo el 1.02% cuenta con este servicio con conexin domiciliaria y un gran porcentaje no cuenta con este servicio.SERVICIO DE DESAGE

EDUCACIONEn la comunidad campesina de chaccrampa, se presentan serias deficiencias en el sector educacin en todos sus niveles; por carencias o mal estado de la infraestructura educativa, tambin por la deficiente implementacin de los centros educativos, tanto con mobiliario deteriorado o insuficiente, como con material didctico desactualizado; todo esto sumado al poco apoyo de los padres de familia, hacen que la calidad educativa en el distrito no cumpla con los niveles mnimos.A nivel escolar, lamentablemente la desercin se da continuamente por factores sociales, sobre todo en el campo, pues, en poca de cosechas los padres requieren de ayuda en las labores agrcolas, por lo que ven conveniente no enviar a los nios al colegio para que los ayuden en estas labores.

SALUDEs el acceso de servicios de salud de la poblacin, el 55.2% de la poblacin tiene seguro de salud, el 43.9% de la poblacin tiene seguro integral de salud, el 9.5% de la poblacin est asegurado a ESSALUD datos a nivel de Apurmac. En el rea de estudio el 1.35% est afiliado a ESSALUD, 60.76% al SIS y 37.89% de la poblacin no tiene ningn tipo de seguro.En el Distrito de San Antonio de Chaccrampa existen establecimientos de salud perteneciente al Ministerio de Salud (Centro de Salud). Las enfermedades ms frecuentes en nios menores son la IRA y EDA y la causa principal de la morbilidad infantil.La cobertura de servicio del establecimiento incluye: Labores preventivas sobre enfermedades inmunoprevenibles (vacunas: DPV, antipolio, TBC, HVB, hepatitis B, sarampin, tos convulsiva). Tratamiento de infecciones respiratorias agudas (IRA) y enfermedades diarreicas agudas (EDA). Atencin a Gestantes: control de peso, control de altura, uterina, conserjera de nutricional. Conduccin del programa de alimentacin complementaria (PAC) de 6 a 36 meses. Desnutricin InfantilLa desnutricin infantil es de 34% afecta por igual a nios y nias menores de 5 aos, mostrando los efectos acumulativos del retraso en el crecimiento y desarrollo.CONDICION DE CENTRO DE SALUD

En el cuadro se puede apreciar que el ndice de Desarrollo Humano se encuentra por debajo del regional y provincial (0,52, 0,51), respectivamente. Como promedio, no hay mucha diferencia significativa. Es una poblacin altamente rural, ubicada en el quintil ms bajo de pobreza (Quintil 1), con servicios bsicos (disponibilidad de agua) por debajo del promedio nacional y regional 40, 21, 33, respectivamente; con 70% de poblacin sin acceso al servicio de electricidad, con el 53% de analfabetismo y una tasa de desnutricin en ms del 50%. En estas condiciones es donde la poblacin menor de cinco aos transcurres sus vidas y desarrollan sus actividades cotidianas.

TELECOMUNICACIONESLa Comunidad no dispone de un telfono pblico que preste servicio de comunicacin con sus anexos y comunidades campesinas. Sin embargo, gran parte de la poblacin cuenta con telfono celular.

POBLACIN DEL AREA DE REFERENCIA DEL PROYECTO

CUADRO N 3.25POBLACION DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

POBLACIN 1993*POBLACIN 2007**

HOMBRES888936

MUJERES874914

TOTAL1,7621,850

* Fuente: INEI Censo nacional 1993

**Fuente: INEI Censo de poblacin y vivienda 2007

Caractersticas Socio demogrficos de la poblacin Socios demogrficos Debido a un relativo repliegue poltico y econmico de la regin existe una desigualdad en la distribucin del poder de la autoridad, la estructura Social del Distrito de SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA y de la Provincia de Andahuaylas, presenta rasgos tpicos de un sistema de dominio tradicional ejercicio por una minora en subordinacin de la mayora, siendo la participacin ciudadana un instrumento de gestin de reciente incorporacin, no entendindose de manera integral el espritu del mismo. El proceso de urbanizacin y/o re poblamiento, se ha configurado de manera espontnea y lenta como todos los asentamientos rurales en el rea teniendo flujos mayores en circunstancias especiales de auge econmico y retrayndose en la dcada pasada por el terrorismo que vivi las comunidades de SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, al igual otras localidades del Distrito de SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA.

En consecuencia de la violencia social ocurrida en los aos 80 a 90 ha implicado un fenmeno migratorio de las zonas rurales hacia capital de provincias con fines salvaguardar sus vidas, las cuales han generado un retraso socio econmico, crecimiento poblacional y otros.

Poblacin segn sexo del rea referencial del proyecto Poblacin y crecimiento demogrfico

EDUCACION PRIMARIA:

Este nivel educativo es el ms poblado, 312 alumnos de los cuales 165 (52.88%) son varones y 147 (47.12%) mujeres, atendidos en 6 instituciones educativas, con 19 aulas de infraestructura deteriorada, en las cuales dictan clases 21 docentes, siendo el promedio de alumnos por aula/docente de 15, como indicadores tenemos el nivel de repitencia de 14.23% y la desercin escolar de 2.62%.CUADRO N 3.27

La infraestructura, en su mayora, se encuentra en un regular a mal estado de conservacin. En gran parte dichas infraestructuras requieren de ampliaciones y mejoras al encontrarse en proceso de deterioro prematuro debido al paso del tiempo, situacin que pone en riesgo la integridad fsica de los educandos. El personal docente, en algunos casos siente la sobrecarga de alumnos, atendiendo muchas veces dos a tres secciones de diferentes grados, por la escasez de docentes. En cuanto al mobiliario este es deficiente a pesar de haber sido renovado en los ltimos aos, por la municipalidad y ONGs que operan en el mbito. Sin embargo, es necesaria la construccin de infraestructura deportiva para el desarrollo de dichas actividades y en algunas instituciones educativas el mejoramiento de sus servicios higinicos.

ANLISIS DE PELIGROS DE LA ZONA AFECTADA (ANLISIS DE RIESGO) Las comunidades de SAN MIGUEL DECHACCRAMPA, SANTIAGO DE YANACULLO Y VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, por encontrarse dentro del territorio del Per y la Regin Apurmac, se caracteriza por ser una de los Regiones ssmicamente activas y su actividad ssmica ms importante est asociada al proceso de subduccin de la Placa de Nazca (ocenica) bajo la Placa Sudamericana (continental), Estas placas interactan creando esfuerzos de compresin, traccin y corte, los cuales generan acumulacin de energa y produciendo frecuentemente terremotos de magnitud elevada.

Segn la Norma Peruana E.030- del Reglamento Nacional de Edificaciones, el territorio Peruano est dividido en tres zonas.

La zonificacin propuesta se basa en la distribucinespacial de lasismicidad observada, las caractersticas generales de los movimientos ssmicos y la atenuacin de stos con la distanciaepicentral, as como en informacin geotectnica.Las descripciones de las zonas son como sigue:Zona 1-Departamento de Loreto. Provincias de Ramn Castilla,Mainas, yRequena.- Departamento deUcayali. Provincia dePurs.- Departamento de Madre de Dios. Provincia deTahuaman.Zona 2- Departamento de Loreto. Provincias de Loreto, Alto Amazonas, yUcayali.- Departamento de Amazonas. Todas las provincias.- Departamento de San Martn. Todas las provincias.- Departamento de Hunuco. Todas las provincias.- Departamento deUcayali. Provincias de Coronel Portillo, Atalaya y Padre Abad.- Departamento de Cerro dePasco. Todas las provincias.- Departamento de Junn. Todas las provincias.- Departamento de Huancavelica. Provincias de Angaraes, Acobamba, Tayacaja Churcampay Huancavelica.- Departamento de Apurmac. Provincias de Andahuaylas, Huamanga, Huanta Vilcas Huamn.

- Departamento deApurmac. Todas las provincias.- Departamento deCusco. Todas las provincias.- Departamento de madre de Dios. Provincias de Tambo Pata yMan.- Departamento de Puno. Todas las provincias.Zona 3- Departamento de Tumbes. Todas las provincias.- Departamento de Piura. Todas las provincias.- Departamento de Cajamarca. Todas las provincias.- Departamento de Lambayeque. Todas las provincias.- Departamento de La Libertad. Todas las provincias.- Departamento deAncash. Todas las provincias.- Departamento de Lima. Todas las provincias.- Provincia Constitucional del Callao.- Departamento de Ica. Todas las provincias.- Departamento de Huancavelica. Provincias deCastrovirreynayHuaytar.- Departamento de Apurimac. Provincias de Cangallo,Huanca, Lucanas, Vctor Fajardo, Parinacochas,Paucardel SaraSara.- Departamento de La Arequipa. Todas las provincias.- Departamento de Moquegua. Todas las provincias.- Departamento de Tacna. Todas las provincias.

ZONAS SISMOGENICAS

Como se puede apreciar anteriormente la zona del proyecto se encuentra ubicado en la Zona 2 del mapa de zonificacin ssmica, que es la zona con sismicidad media, por lo que los sismos constituyen uno de los peligros ms importantes a los que estn expuestos los pobladores y construcciones que se ubiquen en esta zona, por ello para el presente proyecto se plantea una infraestructura educativa con estructura a porticada.

Objetivos del anlisis de riesgo

a).- Objetivo general

Contribuir a reducir los efectos de un desastre, estimando el nivel de riesgo de una localidad, a travs de la identificacin del peligro y el anlisis de vulnerabilidad, que pueda permitir la elaboracin de mapas temticos.

b).- Objetivos especficos Estandarizar los criterios y la informacin consignada, a travs de los formatos o fichas de apoyo, a ser utilizados en la elaboracin de los Informes de Estimacin de Riesgo. Establecer los lineamientos y procedimientos para elaborar, en forma ordenada y eficiente, los Informes de Estimacin de R

Importancia de la estimacin del riesgoLa ejecucin de la Estimacin del Riesgo, adquiere especial importancia en nuestro pas por las razones siguientes: Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin/reduccin de desastres, parmetros fundamentales en la Gestin de los Desastres, a partir de la identificacin de peligros de origen natural o inducidos por las actividades del hombre y del anlisis de la vulnerabilidad. Contribuye en la cuantificacin del nivel de dao y los costos sociales y econmicos de un centro poblado frente a un peligro potencial. Proporciona una base para la planificacin de las medidas de prevencin especfica, reduciendo la vulnerabilidad. Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo y adopcin de medidas de prevencin especfica, como la preparacin/educacin de la poblacin para una respuesta adecuada durante una emergencia y crear una cultura de prevencin. Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la prevencin y atencin de los desastre. Constituye una garanta para la inversin en los casos de proyectos especficos de desarrollo. Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan stos en un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar y analizar los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relacin con el riesgo.

Trabajo de campoPara el presente proyecto se realiz el diagnostico en campo, y se solicit a las autoridades y a la poblacin en general identificar los peligros ms frecuentes para ello se tom como referencia el FORMATO N 01 de la gua pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica.CUADRO N 3.34Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto

CUADRO N 3.35PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS

B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin InformacinConclusin: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el proyecto es de Bajo Peligro.

En esta zona se pueden admitir la construccin (implementacin) de obras siempre y cuando se tome en cuenta la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reduccin del riesgo requeridas para poder soportar los peligros naturales del rea del Proyecto.

3.1.1.5.3).- Anlisis de vulnerabilidadPara continuar con el AdR en el PIP, se deben analizar las condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto, es decir: Anlisis de la exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o est en el rea de probable impacto (localizacin). Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un peligro, sobre la base de la identificacin de los elementos que podran afectarse y las causas (formas constructivas o diseo, materiales, tecnologa). Anlisis de la resiliencia, es decir cules son las capacidades disponibles para su recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una Lista de Verificacin como herramienta de apoyo para determinar si se estn incluyendo dichos conceptos (Formato N 2).CUADRO N 3.36 Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto

CUADRO N 3.37

Del anlisis del Formato N 3, se obtienen las siguientes conclusiones:El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposicin es baja y tiene variables de resiliencia que muestran alta vulnerabilidad.

3.1.1.5.4).- anlisis del riesgo para la identificacin de medidas de riesgoCon el Formato N 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato N 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que est expuesto el proyecto. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala que se muestra en el cuadro siguiente:CUADRO N 3.38

En el anlisis de los peligros se determin que existe Bajo Peligro y en el anlisis de vulnerabilidades se determin que existe Vulnerabilidad media, por lo que el proyecto de acuerdo a la escala de riego enfrentar condiciones de RIESGO BAJO. En ese sentido, en el diseo del proyecto no es necesario incluir medidas de reduccin de riesgo.

a).- Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.Temporalidad.La situacin negativa mencionada se ha acentuado ms en los ltimos aos, pues las instituciones educativas a pesar de haber efectuado mltiples gestiones ante diferentes entidades del estado para conseguir el mejoramiento de las infraestructuras educativas de las Instituciones Educativas I.E.P.M. 54598 de Santiago De Yanacullo, I.E.P.M. 54605 de Virgen Del Carmen De Tambo, I.E.P.M. 54192 de San Miguel de Chaccrampa, del distrito de San Miguel de Chaccrampa, a la fecha de formulacin del presente estudio de pre inversin no se ha solucionado esta problemtica. Si no se lleva a cabo el proyecto esta situacin continuar evolucionando negativamente toda vez que no se solucione el problema de intervencin de parte del estado en el mejoramiento de su infraestructura educativa.

RelevanciaLa situacin negativa que intenta modificar el proyecto, viene a ser las inadecuadas condiciones fsicas en que se brinda el servicio educativo de nivel Primaria, a falta de una infraestructura educativa adecuada y conforme a normas tcnicas, ya que no se cuenta con ambientes pedaggicos, administrativos, complementarios y obras exteriores que son indispensables segn las normas tcnicas de diseo de locales escolares, as como tambin no se cuentan con mobiliarios adecuados, no se cuentan con materiales educativos, entre otras necesidades.

El problema existente es de tipo estructural o permanente, pues la institucin educativa, en el nivel Primaria desde su creacin e intervencin se atendieron en locales comunales las cuales han sido construidas con material rustico sin direccin tcnica los cuales se encuentra en estado precario, desde entes no se ha tenido otra intervencin.

Uno de los objetivos estratgicos del gobierno local es disminuir los ndices pobreza a atreves de la infraestructura social, y mientras no se invierta en proyectos de infraestructura educativa (como el caso que nos ocupa), el problema continuar y se ir agudizando. Por lo tanto, una accin concreta para lograrlo es la ejecucin de este proyecto y teniendo la capacidad presupuestaria se atender tal solucin a la problemtica presentada.

Grado de avance.Los afectados por el problema son la poblacin que se ubica dentro del rea de influencia del proyecto, los cuales hacen uso de los servicios educativos de nivel Primaria que brinda Instituciones educativas I.E.P.M. 54598 de Santiago De Yanacullo, I.E.P.M. 54605 de Virgen Del Carmen De Tambo, I.E.P.M. 54192 de San Miguel de Chaccrampa, del distrito de San Miguel de Chaccrampa, segn la nmina matricula del ao 2014 cuenta con un total de 147 alumnos, distribuidos del 06 a 11 aos, entre nios y nias, respectivamente.No cuentan con aulas debidamente apropiadas para recibir una buena educacin, adems no tienen un patio de formacin, juegos infantiles, Servicios higinicos, cerco perimtrico y otros, los cuales son indispensables para el buen desarrollo de la actividad educativa. La situacin negativa que intenta modificar el proyecto, viene a ser la inadecuada condicin fsica y de seguridad en que se presta el servicio educativo de nivel Primaria, a falta de una infraestructura educativa adecuada y conforme a normas tcnicas, ya que no se cuenta con todos los ambientes indispensables, por tanto no satisfacen la demanda actual, el 100% de esta poblacin podra estar atendida adecuadamente con infraestructura educativa.3.1.2.- LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EDUCATIVOS

3.1.2.1.- SITUACIN ACTUAL DE LOS SERVICIOS EDUCATIVAS. 3.1.2.1.1.- I.E.P.M. N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBOLa institucin educativa Primaria N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, fue creada con resolucin directoral zonal R.D. N 924-2004 UGEL - ANDAHUAYLAS, actualmente viene funcionando en un local prestado por la comunidad para el funcionamiento de la I.E de nivel Primaria, para el presente proyecto la comunidad hizo donacin de terreno de 12569.14 m2.

La cantidad de alumnos de 06 A 11 aos es reducido (24 alumnos) este se debe por la infraestructura complementaria precaria, cuenta con 03 aulas en regulares condiciones, construida por la municipalidad y la comunidad, el cual ha sido prestado temporalmente, razones por las cuales hacen posibles de trasladar sus hijos a otras instituciones educativas, otros optan por no hacerles estudiar.

Esta comunidad de VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, ha sido duramente golpeado por la violencia social en los aos 1985 a 1990., muchos familias han sido desaparecidas, viviendas quemadas, presenta un clima clido a templado, el cual ha sido ruta de los senderistas; razones por las cuales muchos familias migraron hacia la capital de las ciudades como Andahuaylas, lima, otros partes del Per que actualmente estn retornando a su tierra con cierto temor, ellos son los que reclaman la presencia del estado as mismo solicitan la atencin de sus necesidades como es la educacin Primaria, primaria, mejoramiento de vas de acceso, otros.

InfraestructuraLa infraestructura donde viene funcionando en la actualidad la institucin educativa Primaria N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO es de adobe, no cuenta con ningn tipo de revestimiento, el piso es de tierra, y el ambiente no cuenta con iluminacin como se podr observar en las posteriores fotografas.

Cabe mencionar que mayor parte del tiempo el piso se encuentra hmedo por lo que genera molestia y enfermedades a los nios y docente, dicha infraestructura se encuentra en psimas condiciones no aptas para el desarrollo de las actividades educativas, construido por la propia comunidad sin los diseos arquitectnicos establecidos segn el MINEDU, por ello la institucin educativa requiere infraestructura acorde a las normas Tcnicas para el diseo de locales de educacin Bsica Regular Nivel Primaria como son: aulas, servicios higinicos, patio, ambientes administrativos, equipamiento de mobiliarios escolares, materiales didcticos y juegos infantiles recreativos.

La institucin educativa Primaria N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, segn informacin obtenida de ESCALE, as como las actas de matrcula cuenta con 24 alumnos entre 6 11 aos de edad y cuenta con 02 docentes.La cantidad de los alumnos respecto a los ltimos aos ha venido disminuyendo por diversas razones como infraestructura, equipamiento y la curricular educativa.A continuacin se muestra la distribucin de ambientes dentro del terreno actual, y en los siguientes cuadros las caractersticas de cada uno de estos.

IMAGEN N 01: Situacin actual de la I.E. 54605

En el siguiente cuadro se muestra las caractersticas de los ambientes en la situacin sin proyectoCUADRO N 3.39NIVEL: PRIMARIA

AulasGradoSecc.Area (m2)alumno por AulaM2/ AlumnoTipo de Construcc.Grado de AdecuacinRecomendaciones

A11ro.unica42.165.008.43ConcretoInadecuadoConst. nueva

A22do.unica42.161.0042.16ConcretoInadecuadoConst. nueva

A43ro.unica42.167.006.02ConcretoInadecuadoConst. nueva

A64to.unica42.163.0014.05AdobeadecuadoMejorar

A75to.unica42.164.0010.54AdobeadecuadoMejorar

A86tounica42.164.0010.54AdobeadecuadoMejorar

Direccin--42.16--AdobeInadecuadoConst. nueva

Almacen--42.16--AdobeInadecuadoConst. nueva

SS. HH. Mujers--2.88--AdobeInadecuadoConst. nueva

SS. HH. Varons--2.88--AdobeInadecuadoConst. nueva

Fuente: Informacin directa por evaluacin in situ.

Recursos Fsicos:Los recursos fsicos de la Institucin educativa Primaria N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, estn compuestos por los mobiliarios, equipos, material pedaggico y recreativo con que disponen actualmente las instituciones educativas en cada uno de los ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios, del trabajo de campo, verificacin in situ de inventario fsico, se tiene las cantidades y estado de conservacin de todos ellos. En el siguiente cuadro se identifica la condicin actual de los recursos fsicos (mobiliario) en las aulas para nios y sectores, con que cuentan cada una de las instituciones educativas en la situacin sin proyecto.CUADRO N 3.40EVALUACION DE MOBILIARIO ESCOLAR

NIVEL: PRIMARIA

TIPOS DE MOBILIARIO

MOBILIARIOCANTIDADMALOREGULARBUENO

Mesas Unipersonales45x

Sillas45x

Escritrio con Silla1x

Estante2x

Fuente: Informacin directa por evaluacin in situ.

La I.E. 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO no cuenta con ambiente de cocina, por lo que los nios traen sus refrigerios. La I.E. 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO no cuenta con espacios recreativos ni juegos infantiles, los nios no tienen donde jugar, cabe mencionar que el local actual se encuentra al borde de la carretera y para jugar salen a jugar al exterior de su aula ponindose en riesgo al jugar en la carretera.Recursos Humanos:La oferta actual de la institucin Educativa Primaria N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO, est constituido por dos docentes, que laboran en esta Institucin Educativa Primaria, en el cuadro del personal docente y administrativo, los mismos que se adjuntan en los anexos del presente estudio, donde se consigna su cargo, condicin laboral, monto y entidad que paga sus honorarios.En el siguiente cuadro se ilustra la disponibilidad actual de docentes, as mismo es propicio mencionar que las remuneraciones son a travs de la UGEL como del personal directivo, docente y administrativo, siendo stos nombrados y contratados.CUADRO N 3.42Docentes, 2004-2014

20042005200620072008200920102011201220132014

Total2222222322

FOTOGRAFIA N.- 01

FOTOGRAFIA N.- 02

FOTOGRAFIA N.- 03

FOTOGRAFIA N.- 04

Conclusiones

El ambiente del aula es adecuado de acuerdo a la Norma A.040, E.080 del Reglamento Nacional de Edificaciones y los parmetros del anexo SNIP 09. el aula donde funciona la I. E. Primaria N253, es adecuado, fue construido para local comunal. La I. E. Primaria N N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO no cuenta con los ambientes mnimos segn Normas Tcnicas para el diseo de locales complementarios de Educacin Bsica Regular Nivel Primaria (2011) para el correcto desempeo de las actividades educativas como: no es adecuado el rea de higienizacin, rea de juegos, almacn, depsito y cerco perimtrico que resguarde la integridad de la edificacin de modo seguro. La I. E. Primaria N N 54605 DE VIRGEN DEL CARMEN DE TAMBO no cuenta con el ambiente de cocina y no cumple los requisitos mnimos de la Norma A.040 del Reglamento Nacional de Edificaciones y los parmetros del anexo SNIP 09. Existe documento de donacin de otro terreno de parte de la comunidad hacia la I.E de nivel Primaria un rea de 12569.14 m2 para la construccin de nueva infraestructura.

Recomendaciones. Segn las conclusiones presentadas lneas arriba podemos realizar las siguientes recomendaciones: En la elaboracin del PIP considerar los ambientes complementarios y reas libres segn las Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin Bsica Regular Nivel Primaria (2011), para el buen desarrollo intelectual y psicomotor de los alumnos.

3.1.2.1.2.- I.E. N 54598 DE SANTIAGO DE YANACULLO.La institucin educativa Primaria N 54598 DE SANTIAGO DE YANACULLO, fue creada con R.D. N 1431-2009 DREA, actualmente viene funcionando en su mismo local, el cual ha sido donado por la comunidad SANTIAGO DE YANACULLO, con fines para que funcione la institucin educativa de nivel Primaria; Esta Infraestructura se encuentra en estado deteriorado, tipo construccin de adobe con techo de calamina con ambientes no aptas para prestar servicio educativo con mobiliarios deteriorados, con inexistencia de juegos infantiles, patio de recreacin y materiales didcticos carentes. La comunidad de Santa Elena, viendo la necesidad de contar con otro terreno con extensin adecuado para la construccin de aulas, ambientes complementarios y juegos infantiles, donan bajo acta una extensin de 3600.00 m2. Esta localidad de Santa Elena ha sido duramente golpeado por la violencia social en los aos 1985 a 1990., muchos familias han sido desaparecidas, viviendas quemadas, ya esta localidad ha sido ruta de los senderistas; razones por las cuales muchos familias migraron hacia la capital de las ciudades como Andahuaylas, lima, otros partes del Per que actualmente estn retornando a su tierra con cierto temor, ellos son los que reclaman la presencia del estado as mismo solicitan la atencin de sus necesidades como es la educacin primaria, Primaria, mejoramiento de vas de acceso, otros.

InfraestructuraLa infraestructura existente es de material rstico pared de adobe, techo de tijerales de madera cubierta con calamina y piso de concreto que se encuentra en un estado inadecuado para el servicio educativo del nivel Primaria, que fue construido sin el cri