perfil de saneamiento huamantanga

7/25/2019 Perfil de Saneamiento Huamantanga

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EstudioaNivel dePerfi l delProyecto: “ Mejoramiento y Amp liación

del servic io de Agua Potable, Alcantari l lado y Tratamiento de

aguas residuales en la Localidad de Huamantanga – Distri to deHuamantanga – Provincia d e Canta – Región lima Provincias”.

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Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUASRESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE HUAMANTANGA – DISTRITO DE

HUAMANTANGA - PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA PROVINCIAS”






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CONTENIDO

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................... 5 A. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 5 B. OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................. 5 C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ................................ 6 D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.................................................................................................... 6 E. COSTOS DEL PIP............................................................................................................................... 8 F. BENEFICIOS DEL PIP ........................................................................................................................ 8 G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................ 9 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ............................................................................................................. 10

I. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................... 10 J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .......................................................................................................... 10 K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................................... 10 L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................... 11 M. MARCO LÓGICO .............................................................................................................................. 13

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 15 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................. 15 2.2 LOCALIZACIÓN DEL PIP ................................................................................................................ 15 2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA .................................................................................... 16 2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACIÓN BENEFICIARIA ....... 16 2.4.1 Población de la comunidad campesina de Perca ........................................................................ 16 2.4.2 Entidades involucradas .................................................................................................................. 17 2.4.3 Matriz de Involucrados .................................................................................................................... 21 2.5 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................... 24 2.5.1 Antecedentes del Proyecto ............................................................................................................ 24 2.5.2 Lineamientos de Política ................................................................................................................ 27 2.5.3 Aspectos Legales ............................................................................................................................ 29

CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN DEL PIP .................................................................... 31 3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................. 31

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio .................................................................. 31 3.1.2 Diagnóstico de los servicios .......................................................................................................... 66 3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP ................................................................................... 72 3.1.4 Intentos anteriores de solución ..................................................................................................... 77 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................................ 78 3.2.1 Problema Central ............................................................................................................................. 78 3.2.2 Causas Indirectas ............................................................................................................................ 78 3.2.3 Causas directas ............................................................................................................................... 79 3.2.4 Efectos directos ............................................................................................................................... 79 3.2.5 Efectos indirectos............................................................................................................................ 80 3.2.6 Efecto final ....................................................................................................................................... 80 3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................................... 81 3.3.1 Objetivo Central ............................................................................................................................... 81 3.3.2 Objetivo final .................................................................................................................................... 82 3.3.3 Medios de Primer Nivel ................................................................................................................... 82






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3.3.4 Clasificación de medios fundamentales como imprescindibles ................................................ 82 3.3.5 Relación de medios fundamentales .............................................................................................. 82 3.3.6 Planteamiento de acciones ............................................................................................................ 83

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................................... 87 3.4.1 Alternativa para el sistema de agua potable ................................................................................ 87 3.4.2 Alternativa para el sistema de disposición sanitaria de excretas .............................................. 87 3.4.3 Sistema de gestión y administración de los servicios de agua potable y saneamiento ......... 87 3.4.4 Programa de educación sanitaria y ambiental ............................................................................. 88

CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN .................................................................................... 89 4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................... 89 4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ........................................................................................................... 89 4.2.1 Identificación Servicios de Saneamiento ...................................................................................... 89 4.2.2 Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante, potencial y efectiva

90 4.2.3 Determinación de la Demanda Proyectada de Agua Potable ..................................................... 93 4.2.4 Cálculo y Proyección de los servicios demandados ................................................................... 95 4.2.5 Demanda para el servicio de Evacuación sanitaria de excretas ................................................ 99 4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................ 100 4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto .............................................. 100 4.3.2 Oferta del sistema disposición sanitaria de excretas sin proyecto ......................................... 100 4.3.3 Optimización de la oferta existente .................................................... ¡Error! Marcador no definido. 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA .................................................................................................... 100 4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable ........................................................... 101 4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de disposición sanitaria de excretas .......................... 103

4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................. 103 4.5.1 Componente 01: Sistema de Abastecimiento de agua potable ................................................ 104 4.5.2 Componente 02: Disposición Sanitaria de Excretas ........................ ¡Error! Marcador no definido. 4.5.3 Componente 03: Gestión de los Servicios ................................................................................. 105 4.5.4 Componente 04: Educación Sanitaria y Ambiental ................................................................... 106 4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ........................................................................................... 107 4.6.1 Costos en la Situación Sin proyecto a precios de mercado ..................................................... 108 4.6.2 Costos en la Situación Con proyecto a precios de mercado ................................................... 108 4.6.3 Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado ..................... ¡Error! Marcador no definido.

CAPÍTULO V. EVALUACIÓN ....................................................................................... 119

5.1 EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................................. 119 5.1.1 Beneficios sociales ....................................................................................................................... 119 5.1.2 Costos Sociales ............................................................................................................................. 124 5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social ............................................................................................. 133 5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................................... 136 5.2.1 Análisis de sensibilidad del sistema de agua potable............................................................... 136 5.2.2 Análisis de sensibilidad del sistema de evacuación sanitaria de excretas ............................ 138 5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................................. 138 5.3.1 Los Arreglos institucionales ........................................................................................................ 138 5.3.2 La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de operación ymantenimiento del proyecto. .................................................................................................................... 138

5.3.3 Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y mantenimientodel proyecto ............................................................................................................................................... 139 5.3.4 Cuota de pago promedio de operación y mantenimiento ......................................................... 139 5.3.5 Capacidad de pago ........................................................................................................................ 141






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5.3.6 Estimación de la capacidad de pago ........................................................................................... 141 5.3.7 Cuota promedio de operación y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de losusuarios ...................................................................................................................................................... 141

5.3.8 Impacto social en la población con la nueva cuota que considera el proyecto. .................... 142 5.3.9 Participación de los beneficiarios ............................................................................................... 142 5.4 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 142 5.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................................. 151 5.5.1 Sistema de agua potable .............................................................................................................. 151 5.5.2 Sistema de saneamiento ............................................................................................................... 151 5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................................... 152 5.7 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ........................................................................................................ 152 5.8 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN ......................................................................................... 153 5.9 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................... 154 5.10 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓNDE IMPACTO ............................................................ 156

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 157 6.1 CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 157 6.2 RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 157






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CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: “Mejoramiento Y Ampliación Del Sistema de AguaPotable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en La Localidad deHuamantanga – Distrito de Huamantanga- Provincia de Canta – Región LimaProvincias”

A.1 Unidad Formuladora

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Huamantanga

Unidad Formuladora (UF) Oficina Liquidadora de Obras

Responsable de la UF David Ovar Mejía Tarazona

Localidad Vegueta

Dirección Vegueta

Teléfono

Correo [email protected]

Responsable de elaborar el Perfil Carlos Alberto quiñones Eusebio

A.2 Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos locales


Unidad Ejecutora (UE) Municipalidad de Huamantanga

Responsable de la UF Ing Luis delgado Rufino Villar

Teléfono

Correo

Dirección Plaza de armas S/n Huamantanga

Localidad Huamantanga

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto está orientado a disminuir la alta incidencia deenfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la Localidad deHuamantanga.






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C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

C.1 Sistema de Agua Potable – Alternativa Única

Captación

La oferta en la situación actual es de 1.57 lps, en tanto en la Situación con proyecto esde 2.50 lps, la demanda de agua potable para el año 1 es de 1.97 lps y se incrementahasta 2.37 lps en el año 20. Podemos ver que la demanda y la oferta se ponen enequilibrio el año 20.

Almacenamiento

El proyecto contempla la construcción de 01 Reservorio de Almacenamiento,deconcreto simplemente apoyadode 25 m3 de agua de forma circular, además delmejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad, con el cual se llega auna oferta con proyecto al año 20 de 45 m3.

C.2 Sistema de Alcantarillado

La cobertura del sistema de alcantarillado es de 80%, en tal sentido para mejorar lasituación actual se propone la instalación de 4,950 m de Tubería PVC de 200 mm, enla red general, construcción de 68 Buzones e instalación de 300 m de tubería PVC 250mm para el emisor final.

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

D.1 Componente 01: Sistema de Agua Potable

Captación

Construcción de 02 captaciones de agua de manantial Par Caudal de 2.50 lps. (Q1 =1.20 lps y Q2 = 1.3 lps)

Almacenamiento

Se proyecta la Construcción de 01 reservorio de 25m3 con su respetiva caja de válvulasy el mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad.

Línea de Conducción y Red de distribución

Instalación de 2,144 m de línea de Conducción con Tubería, PVC C-10 de 63 mm, 09

Cámaras rompe presión tipo 7, y una cámara reunión de concreto.






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En la red de Distribución se considera el Suministro e instalación de Tubería de PVC C-

10 de 63 mm con sus respetivos accesorios en una longitud de 5,042 m de los cuales4,582 m se utilizara para mejorar el sistema existente, en tanto 460 m servirá para

ampliar la cobertura del sistema.

Conexiones Domiciliarias

Instalación de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetivacaja de registro

D.2 Componente 02: Alcantarillado

Considera el suministro e instalación de 4,950 m de tubería PVC UF de 200 mm en la redgeneral de distribución

construcción de 68 Buzones de concreto armado

300 m de Tubería PVC UF de 250 mm para el emisor final.

Instalación de 238 conexiones domiciliarias de desagüe, con su respetiva cajade registro

D.3Componente 02: Tratamiento de Aguas Residuales

Considera el mejoramiento de 03 lagunas de oxidación existentes.

Construcción de Cerco Perimétrico

D.3Componente 03: Programa de educación sanitaria y ambientalSerealizaránlaboresdeinformación;charlasy capacitaciónalapoblaciónparael ahorroyunmejorusodelagua,promoviendoyfortaleciendodeestamanerala educaciónsanitaria,para lo cual se hará uso de folletos y trípticosalusivosaestos temas de educaciónsanitaria.Del mismo modo se les impartirá a los beneficiarios talleres en cuanto a lasbuenasprácticasyculturadeusodelosservicios,así como cultura de pago porelservicio.Asimismo,paramitigarlosimpactosambientales negativos,se

realizaráncharlas,talleresparticipativosy se hará énfasis en la organizacióndelapoblaciónparalamejorpreservacióndelmedioambientey así,lograrelcambiodehábitosdehigienedelapoblación.La ejecución de los talleres se realizará a través de laestrategia “CASCADA”, que consiste en la identificación de Facilitadores Sociales (FAS),quienes serán capacitados y entrenados en metodologías básicas de capacitación deadultos.

D.4Componente 04: Sistema de gestión y administración de los servicios de aguapotable y alcantarillado

Se desarrollará y fortalecerá capacidades en los miembros del Comité Directivo de lasJASS y líderes potenciales para la Administración, Operación y Mantenimiento de losservicios de agua y saneamiento; de tal manera que se contribuya a mejorar la






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autogestión de la JASS, para lo cual se realizarán diversos talleres donde se abarcarántemas administrativos y técnico en cuanto al manejo del sistema de agua potable ydisposición sanitaria de excretas.

E. COSTOS DEL PIPE.1 Costos de Inversión Inicial

Loscostos delainversióninicialtotalparalaalternativaseleccionadaaejecutarseenel año0esdeS/.3’214,350.31 a precios privados (ver detallesenelCuadrosiguiente).

Inversión Inicial Totalparael Proyecto

COMPONENTES DEL

PROYECTOCOSTO DIRECTO

GASTOS

GENERALES

(10 %)

UTILIDADES

(10% )

SUB TOTAL

(1)

EXPEDIENTE

(7 % )

SUPERVISION

(6 %)SUB TOTAL (2) IGV (18% ) TOTAL

SISTEMA DE AGUA POTABLE 959,767.35 95,976.74 95,976.74 1,151,720.82 80,620.46 69,103.25 1,301,444.53 234,260.01 1,535,704.54

SISTEMA DE ALCANTARILLADO 822,182.16 82,218.22 82,218.22 986,618.59 69,063.30 59,197.12 1,114,879.01 200,678.22 1,315,557.23

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES226,918.99 22,691.90 22,691.90 272,302.79 19,061.20 16,338.17 307,702.15 55,386.39 363,088.54

TOTAL S/. 2,008,868.50 200,886.85 200,886.85 2,410,642.20 168,744.95 144,638.53 2,724,025.69 490,324.62 3,214,350.31

FUENTE:ElaboracióndelConsultor.

E.2 Costos de Operación y MantenimientoLoscostosdeoperaciónymantenimientoenlasituaciónsinproyectoson de 1,520.a preciosprivados y S/1,189.74 a precios sociales en cambio en la situación con proyecto se haproyectado para el horizonte de vida del Proyecto. Ver cuadro adjunto

CostosdeOperaciónyMantenimientodelproyecto

Costos FijosCostos

VariablesTotal

0 2013 1,060.00 - 1,060.00 460.00 1,520.00

1 2014 1,410.00 746.82 2,156.82 2,156.82 4,313.64

2 2015 1,410.00 752.80 2,162.80 2,156.82 4,319.61

3 2016 1,410.00 758.78 2,168.78 2,156.82 4,325.60

4 2017 1,410.00 778.86 2,188.86 2,156.82 4,345.68

5 2018 1,410.00 784.97 2,194.97 2,156.82 4,351.78

6 2019 1,410.00 791.08 2,201.08 2,156.82 4,357.89

7 2020 1,410.00 799.79 2,209.79 2,156.82 4,366.61

8 2021 1,410.00 805.40 2,215.40 2,156.82 4,372.22

9 2022 1,410.00 811.53 2,221.53 2,156.82 4,378.35

10 2023 1,410.00 820.27 2,230.27 2,156.82 4,387.09

11 2024 1,410.00 826.42 2,236.42 2,156.82 4,393.24

12 2025 1,410.00 832.57 2,242.57 2,156.82 4,399.39

13 2026 1,410.00 840.82 2,250.82 2,156.82 4,407.63

14 2027 1,410.00 849.58 2,259.58 2,156.82 4,416.40

15 2028 3,497.85 855.76 4,353.62 4,244.67 8,598.29 16 2029 1,410.00 864.55 2,274.55 2,156.82 4,431.37

17 2030 1,410.00 873.34 2,283.34 2,156.82 4,440.16

18 2031 1,410.00 879.03 2,289.03 2,156.82 4,445.84

19 2032 1,410.00 887.73 2,297.73 2,156.82 4,454.55

20 2033 3,497.85 896.44 4,394.30 4,244.67 8,638.97

Costos de Mtto(S/.)

PERIODOTotal de Costos

de O&M(S/.)

Costos de Operación (S/.)AÑO

F. BENEFICIOS DEL PIP






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F.1 Beneficios del Sistema de Agua PotableEn las zonas de intervención del proyecto,existenúnicamentenuevosusuariosdelserviciodeaguapotable,siendolosbeneficios

porlaimplementacióndel proyectolossiguientes:Beneficiosdel proyecto

CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS AL SISTEMA (m3/mes/viv) 2.88

PRECIO ECONOMICO DEL AGUA PARA LOS NO CONECTADOS

AL SISTEMA (S/. /m3)20.75

Nº DE FAMILIAS ACTUALMENTE CONECTADAS AL SISTEMA DE

AGUA POTABLE222

TARIFA ACTUAL SOLES/FAMILIA/MES 2.00

CONSUMO DE SATURACION CON TARIFA MARGINAL CERO 9.00

BENEFICIO TOTAL(S/ x FAMILXMES) 121.75

F.2 Beneficios del Sistema de AlcantarilladoAl igual que en la situación del agua potable,existensolonuevosusuariosdelserviciodesaneamiento,losbeneficios cualitativosqueelProyecto generaconsideraelaccesoalserviciodealcantarillado de calidad.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

G.1 Evaluación del sistema de Agua PotableLosindicadoresdeevaluaciónresultantes,basadoenloscostosybeneficiosapreciossocialesenel horizontedeplaneamientodel proyecto(flujodecaja),sonlossiguientes:

VAN SOCIAL 542,755.35

TIR SOCIAL 14.41%

G.2 Evaluación del sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

TRATAMIENTO DEAGUAS

RESIDUALES

TOTAL

1,058,091.22 179,952Poblacion Promedio Beneficiaria 832 832Inversion por habitantes ICE 1,273 216 1,489

1,582 437Costo Percapita

ALCANTARILLADO

VAC (9%)






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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

LasostenibilidaddelPIPsebasaen lacapacidadde gestiónyejecución deproyectospor parte de

la Municipalidad Distrital de Huamantanga(UnidadEjecutora),entidadqueseencargarádecontratary supervisarlaempresaconstructoraencoordinaciónconelFONIPREL El financiamientodelasinversionesestáaseguradoconrecursosdelFONIPRELLacapacidaddepagodelapoblación es de S/.27.76/mesporfamilia la misma quecubreloscostosdeoperaciónymantenimientodelProyecto,estimándoseunacuotapromediomensualde S/.2.90/

mesporvivienda (S/. 0.56/m3x 5.14 m3/mes deagua).

I. IMPACTO AMBIENTAL

Aplicando los criterios de evaluación de los posibles impactos ambiental en las fasesproyecto, podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve,por ende, no presenta ningún riesgo al medio ambiente, si se aplica adecuadamente lasmedidas de mitigación.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los servicios de agua potable para que brinde capacitación, asistenciatécnica y supervisión a la JASS, quien será el administrador del servicio. Asimismo lamunicipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema deeducación sanitaria y control de calidad del agua y al sector educación para elacompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación sanitaria para queestos ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓNElPlandeImplementacióndelainversióndelaobratotalproyectadaseindicaenelsiguientecuadro:

PlandeImplementacióndel Proyecto

MES1 MES2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8

SISTEMA DE AGUA POTABLE GBL 265,332.16 530,664.32 397,998.24 132,666.08 1,326,660.81

SISTEMA DE ALCANTARILLADO GBL 232,841.99 349,262.98 349,262.98 232,841.99 1,164,209.94

TRATAMIENTO DE A GUAS SERVIDAS GBL 78,315.70 104,420.93 78,315.70 261,052.33

CAPACITACION

DESARROLLO DE EVENTOS DE CAPACITACION GBL 1 6,184 .88 16,184 .88 32,369.76

MITIGACION AMBIENTAL

MED IDA S D E MITIGA CION A MBIENTA L GBL 60,264.96 60,264.96

EXPEDIENTE TECNICO

FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO UND 59,735.72 139,383.34 199,119.05

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO INFORMES 17,067.35 34,134.69 34,134.69 34134.694 34134.694 17,067.35 170,673.47

59,735.72 139,383.34 282,399.51 564,799.02 664,974.92 594,379.46 504,003.49 404,674.87 3,214,350.32

TOT L POR

COMPONENTE

INFRAEESTRUCTURA

TOTAL COSTO POR COMPONENTES

COMPONENTES UND

SEGUNDO TRIMESTRE (2013)TERCER TRIMESTRE

(2013)PRIMER TRIMESTRE (2013)






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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

L.1 Conclusiones

Del análisis realizado eneldesarrollodelpresenteestudio,elproyecto“Mejoramiento y Ampliacióndel servicio de agua potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales ”esviabledesdeelpuntodevista técnico,económico,social yambiental,porcuantolosbeneficioscuantificables (apreciossociales)delserviciodeagua quepercibiránlosusuariossonmayoresa loscostosdeinversiónydeoperacióny mantenimiento (también a preciossociales),siendo los valores evaluativos:VAN(s)S/.542,755.35 y TIR(s) de14.41%.

La alternativa única de mejoramiento del sistema de alcantarillado y tratamiento deaguas residuales resulta viable, pese a que el valor unitario de inversión inicial per

cápita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativaplanteada contempla los contenidos mínimos que la Ley establece en la ResoluciónMinisterial 201-2012, y trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en lasalud de la población, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis ydesnutrición sobre todo en la población de niños y adolescentes de 5 a 14 años;erradicando los focos infecciosos existentes debido a los desagües vertidos a lospatios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando lainadecuada evacuación de residuos fecales. En consecuencia, la implementación delProyecto contribuirá a mitigar la inadecuada evacuación de residuos fecales ypreservará el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de este

sector.

Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y evacuación de excretas a un totalde 748 pobladores que actualmente habitan en 238 viviendas al primer año defuncionamiento del proyecto, así mismo se atenderá a 02 organizaciones sociales,contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de lospobladores de la localidad de Huamantanga

La inversión inicial del Proyecto (a ejecutarse el año 0) a precios de mercado para laalternativa seleccionada de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residualesasciende a la suma de S/.3 214,350.32 soles.

La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una cuota de S/. 2.90/mespor vivienda (0.56x5.14), el mismo que cubre los costos de operación y mantenimiento dedicho sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago de la población (S/. 27.76/mespor familia), en consecuencia, garantiza la operación y mantenimiento del servicio de aguapotable.

Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto se mitiganlos impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos en el ambiente,contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del mejoramiento de la calidad delaire del agua y del suelo, como efecto de la implementación del proyecto de saneamiento

L.2 Recomendaciones






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Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversión, por los organismos pertinentes que conformanel Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, se continúe con las etapas siguientes delciclo del proyecto.

Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 de FONIPREL que es la entidad quefinancia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros quegaranticen la ejecución de las obras.



EstudioaNivel dePerfi l delProyecto: “ Mejoramiento y Ampliacióndel servicio de Agua Potable, Alcantari l lado y Tratamiento de

aguas residuales en la Localidad de Huamantanga – Distrito deHuamantanga – Provincia de Canta – Región lima Provincias”.

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M. MARCO LÓGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METASMEDIOS DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

FINMejora de la calidad de vida de loshabitantes de la localidad deHuamantanga

El 100% de la población encuestada, considera que ha mejorado sucalidad de vida

Encuesta de evaluación deimpacto por el Proyecto

PROPOSITO

Baja incidencia de enfermedades

gastrointestinales e infecciosas de lapoblación de Huamantanga

Al año 1: El 100% de la población cuenta con servicio de aguapotable domiciliario Evaluación ex-post del

Proyecto.

Se mantiene el ingreso

real de la población.El 80% de la población está satisfecha con el servicio y con elfuncionamiento de la JASS

COMPONENTES

Adecuado Servicio de agua potable Al año 1: El 100% de las pruebas bacteriológicas que se realizanson óptimas. Se instalarán conexiones de agua potable al 95% dela población Reporte anual de la JASS

HUAMANTANGA Pobladores paganoportunamente la tarifapor el servicio de aguapotable

Adecuado Servicio de AlcantarilladoEn el año 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente susexcretas

Padrón de usuarios de laJASS

Capacidades de gestión fortalecida delos miembros de la JASS

Al año 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es 10%anual

Mejora de los niveles de educaciónSanitaria

En el año 5: El 80% de la población cuenta con adecuados hábitosde higiene

ACCIONES

AGUA POTABLEMejoramiento y ampliación del sistema de aguaPotable a un costo de S/.1 326,660.81soles incluido IGV

Informe de valorizaciones y

liquidación de obras y Actade Recepción de Obras.Registros de asistentes alos eventos de educación

sanitaria

Beneficiarios participan

en la difusión deadecuados hábitos dehigiene y saneamiento

y valorizaciones delagua

1.- Construcción de 02 sistemas deCaptación de agua

2.- Construcción de 09 cámarasrompe presión Tipo 7

3.- Construcción de 01 reservorio de Almacenamiento de 25 m3 decapacidad

4.- Suministro e instalación de 2,144m de tubería PVC C-10 en la línea deconducción





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5.- Suministro e instalación de 5,042m de tubería PVC C-10 en la redgeneral de distribución

6.- Instalación de 238 conexionesdomiciliarias

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

1.- Construcción de 68 Buzones deConcreto Armado

Mejoramiento y ampliación del sistema de Alcantarillado a un costo de S/.1 164,209.94soles incluido IGV

2.- .- Suministro e instalación de 5,042m de tubería PVC UF en la redgeneral de distribución y emisor final

3.- Instalación de 238 conexionesdomiciliariasSISTEMA DE TRATAMIENTO DEAGUAS RESIDUALES

Mejoramiento de 03 lagunas de oxidación a uncosto de S/.261, 052.33 soles incluido IGV

1.- Mejoramiento d e03 Lagunas deoxidación2.- Construcción de Cerco PerimétricoFORTALECIMIENTO Y EDUCACIONSANITARIA

Desarrollo de Eventos de capacitación a uncosto de S/32,369.76 soles

1.- Desarrollo de eventos decapacitación Estudios Definitivos S/. 168,744.95

Supervisión de obra S/.144,638.53

IGV S/. 490,324.62

Total S/. 3,214,350.31






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CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

EstudioaNiveldePerfil delProyecto “Mejoramiento y Ampliación Del Sistema De AguaPotable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en La Localidad DeHuamantanga – Distrito De Huamantanga- Provincia De Canta – Región LimaProvincias”

2.2 LOCALIZACIÓN DEL PIP

El proyecto se ubica en la Localidad de Huamantanga, perteneciente al distrito deHuamantanga, provincia de Canta ,Región Lima Provincias.

Figura Nº 1: Macro Localización del Proyecto ubicación regional y provincial






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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Vegueta

Unidad Formuladora (UF) Oficina Liquidadora de Obras

Responsable de la UF David Ovar Mejía Tarazona

Localidad Vegueta

Dirección Vegueta

Teléfono

Correo [email protected] de elaborar el Perfil Carlos Alberto quiñones Eusebio

Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos locales


Unidad Ejecutora (UE)

Responsable de la UF Ing Luis delgado Rufino Villar

Teléfono

Correo

Dirección Plaza de armas S/N Huamantanga

Localidad Huamantanga

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACIÓNBENEFICIARIA

2.4.1 Población de la localidad de Huamantanga

En las reuniones del trabajo de campo que se efectuó, los beneficiarios manifestaron supredisposición a un pago mensual mínimo para cubrir principalmente los costos deoperación y mantenimiento del sistema de agua potable, para lo cual han suscrito el Actade Operación y mantenimiento (Ver Anexo: Acta de compromiso de pago de cuotas).Igualmente se comprometen a participar en las capacitaciones de educación sanitaria quese programen.Se cuenta con la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS)Huamantanga; quienes serán los encargados de dar sostenibilidad a la operación y

mantenimiento de las instalaciones del sistema de agua potable.






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2.4.2 Entidades involucradas

a) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

De conformidad con el artículo 8º de la Ley 26338, el Ministerio de Vivienda, Construccióny Saneamiento es el organismo rector del estado en los asuntos referidos a los servicios desaneamiento y como tal, formula las políticas y dicta las normas para la prestación de losmismos.El MVCS promueve la sostenibilidad de los servicios de agua potable y evacuación deexcretas implementando adecuada gestión de los servicios; ampliando la cobertura de losmismos mediante conexiones domiciliarias y piletas públicas. Esta acción implica laejecución de proyectos de inversión pública; que a su vez implicará que un mayor número

de habitantes tengan fácil acceso a estos vitales servicios, contribuyendo a mejorar lasalud de la población y su calidad de vida.Coordina con los Gobiernos Regionales y Locales para la formulación de los planes yprogramas que le corresponde (vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construcción ysaneamiento, etc.) a través de su Oficina General de Planificación y Presupuesto (Oficinade Programación e Inversiones - OPI) evalúa, aprueba y declara la viabilidad de losproyectos de pre-inversión y solicita la autorización del Ministerio de Economía y Finanzaspara el siguiente nivel de estudio en los casos que lo requieran.

b) Dirección Nacional de Saneamiento – DNS

La DNS es el órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos depolítica, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento básico. LaDNS es una de las 4 Direcciones Nacionales del MVCS. Es la encargada de priorizarproyectos de inversión pública y la asignación de recursos, coordinar con los demásórganos del Ministerio y demás entidades del sector, así como con gobiernos regionales,locales y entidades públicas y privadas en materia de saneamiento, persigue los mismosobjetivos del MVCS.

c) Programa Nacional de Saneamiento Rural

El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, PRONASAR, es un programadiseñado para mejorar las condiciones de vida de la población rural del país, disminuyendola incidencia de enfermedades diarreicas a través de la implementación y el mejoramientode la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de mejores prácticas dehigiene por parte de la población, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidady otras organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento delos servicios. Siendo sus objetivos específicos:

1. Generar en las comunidades atendidas, capacidad de gestión a través de efectivos

procesos de participación en el ciclo del proyecto, la introducción de sólidos principiosfinancieros y económicos para valorar el agua y los servicios sanitarios.2. Implementar nuevos modelos de gestión en el ámbito de pequeñas ciudades poniendo






18

énfasis en la calidad; la gestión de los servicios y el mejoramiento, ampliación yrehabilitación de los sistemas de agua y saneamiento existentes.

3. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural, a

través de nuevos mecanismos de intervención propuestos por el proyecto.4. Fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y

controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdicción, y dar asistencia técnicay apoyo a las Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento JASS cuando seanecesario.

5. Mejorar los hábitos de aseo e higiene de la población, mediante una intensiva educaciónsanitaria.

6. Fortalecer la capacidad de la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) para desarrollarpolíticas sectoriales, legislación e información para el planeamiento y vigilancia enaspectos relacionados con la provisión de agua y servicios de saneamiento de las áreas

rurales y pequeñas ciudades, pautas para el marco institucional del sector que permitanla coordinación interinstitucional y la ejecución del proyecto en forma ordenada ydescentralizada, definir políticas que incentiven la participación del sector privado en elsuministro de agua y saneamiento en pequeñas ciudades.

La estrategia general de intervención del proyecto de pequeñas ciudades consiste:

Identificación de parámetros de intervención para el proyecto en términos decaracterísticas del servicio que aseguren condiciones mínimas aceptables para lacalidad de vida de la población usuaria.

Definición de ciudades potenciales integrantes del proyecto en base al enfoque derespuesta a la demanda.

Sensibilización a la sociedad civil y Municipio acerca del proyecto a fin de lograr suinclusión en forma voluntaria y participativa en las diversas actividades del proyecto.

Fortalecimiento de capacidades locales que den soporte al proceso de intervención yaseguren la sostenibilidad del servicio en el tiempo.

Concientización de público usuario, operador, Municipio y demás actores del proyectoen cuanto a sus roles, en materia de deberes y derechos con el servicio.

Identificación participativa del modelo de gestión y características del operador más

adecuado para la ciudad. Inversión en la rehabilitación de sistemas a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos

del proyecto, en términos de parámetros de intervención.

EldesarrollodelProyecto:“Mejoramiento y Ampliación Del Sistema De Agua Potable,Alcantarillado Y Tratamiento De Aguas Residuales En La Localidad De Huamantanga – Distrito De Huamantanga- Provincia De Canta – Región LimaProvincias”,contribuyeaalcanzarel objetivogeneral delMVCS,allograrla coberturadelosserviciosdeaguaysaneamiento, principalmente,enlocalidades alejadasycomoenelpresenteProyecto, localizadasenlasierraaltoandinadel departamentodeLima.






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d) El Programa de Instalación de Agua y Saneamiento en el Perú – PROCOES

El principal objetivo del PROCOES, es contribuir al incremento de la cobertura de losservicios de agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales (población entre201 a 2,000 habitantes) y de pequeñas ciudades (población entre 2,001 a 15,000habitantes) del ámbito de intervención del Programa.

El Programa de Instalación de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú,considerasoluciones integrales a la problemática del agua potable y saneamiento. Comprende losestudios y ejecución de los aspectos técnicos de las obras de infraestructura y la atencióna los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestión y ambiental.El desarrollo decapacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de

ser gestores de la promoción y sostenibilidad de los servicios en las localidades de suámbito, así como la fiscalización de la gestión rural de los servicios a través de un ÁreaTécnica (ATMS); adicionalmente, el rol de participación de las comunidades en laconformación de esquemas de gestión comunitaria de los servicios en la zona ruralmediante una Organización Comunal (JASS u otras); y en el ámbito de pequeñas ciudadesla prestación de los servicios, a través de Prestador de Servicio (UG y/u OE).

e) Gobierno Regional de Lima

El Gobierno Regional de Lima, es una institución pública que impulsa el desarrollo integralde la región con la participación de los agentes del desarrollo y la población, a través deuna gestión eficiente y transparente; así como promover la inversión y ejecutar proyectosestratégicos en forma concertada, en el marco de sus competencias, para generar empleoy disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema en el ámbito de la Región Lima.

Los principales objetivos estratégicos son:

Gestión pública participativa, eficiente, eficaz y transparente con valores que promueve eldesarrollo regional sostenible.

Servicios de calidad en educación y salud integral con interculturalidad, así como adecuadosservicios básicos, asegurando el bienestar de la población.

Espacio regional articulado e integrado a los principales corredores de nivel nacional einternacional.

Actividades económicas productivas competitivas y sostenibles con valor agregado para laseguridad alimentaria y la exportación.

Manejo sostenible y sustentable del ambiente, recursos naturales y la gestión de riesgos.

Actividad minera limpia y energética sostenible, con responsabilidad social.

El Gobiernos Regional de Lima, participa en el Programa en el contexto de los ConveniosMarcos de Cooperación Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento y el Gobierno Regional de Puno, cuyo objeto es establecer los términos ycondiciones que ambas instituciones deberán cumplir para asegurar su participación en el

desarrollo de las Actividades del “Programa de Instalación de Servicios de Agua ySaneamiento en Perú (PROCOES)- GRT/WS-12127”, en la jurisdicción del GobiernoRegional de Lima.






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f) Municipalidad Distrital de Huamantanga

La Municipalidad distrital de Huamantanga es un órgano de gobierno promotor deldesarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para elcumplimiento de sus fines. Representa al vecindario, promueve la adecuada prestación delos servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de sucircunscripción. Como gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercerla competencia o función; por consiguiente, en este caso el gobierno nacional puedeasumir competencias del gobierno local.

Los Gobiernos Locales ante la limitada participación como administradores de sistemas,así como la función de vigilancia de la calidad de agua de los servicios de agua y

saneamiento rural, que ha venido siendo asumida por el sector salud, es evidente queexisten serias debilidades en la gestión de los servicios de saneamiento rural y son losgobiernos locales en la nueva normatividad, los responsables de planificar y promover eldesarrollo de los servicios de saneamiento en su jurisdicción y velar por la sostenibilidad delos servicios.

g) Centro de Salud Huamantanga

El Centro de Salud, brindará apoyo y orientará a la población de la localidad deHuamantanga en temas de educación sanitaria, cumpliendo así, una labor importanteayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de charlas y capacitaciones a lapoblación usuaria de los servicios de agua y saneamiento, por cuanto, el objetivo delCentro de Salud, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la población a laque atiende.

h) Autoridad Local del Agua

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional deRecursos Hídricos, designó la creación de los Administradores Locales del Agua (ALA),mediante Resolución Jefatura Nº 0015-2009-ANA. Las Administraciones Locales de Aguasson las unidades orgánicas de las Autoridades Administrativas del Agua, que administran

las aguas de usono agrario en sus respectivos ámbitos territoriales que se apruebanmediante Resolución Ministerial, en base a la agrupación de unidades hidrográficasindivisas, conforme a la metodología aprobada por el Ministerio de Agricultura. Laautoridad Local del Agua participa otorgando los permisos y autorizaciones de uso de aguapara el presente proyecto. Asimismo tendrá la administración y mantendrá actualizado elinventario de las fuentes de aguas pública y privada, remitiendo la información para suconsolidación y derivación a la Dirección de Estudios de Proyectos HidráulicosMultisectoriales.

i ) Instituciones Educativas

Las Instituciones Educativos deberán mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de lalimpieza y desinfección del establecimiento educativo y el buen estado de los servicioshigiénicos y la disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada






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para el personal en general de la Institución educativa y el alumnado, la cual estáenmarcado en la Direct iva Sanitar ia para la Limpieza y Desinfección d e Centros

Educ ativo s en el Territo rio Nacion al- RESOLUCION MINISTERIAL N°525-2009 /

MINSA.

2.4.3 Matriz de Involucrados

Para la elaboración de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los siguientescriterios:a) Magnitud

Se toma encuentaa lapoblaciónafectada,aloshogaresafectadosporel problemacentralen la localidad de Huamantanga.

b) GravedadSehaconsiderado que alno existirunservicioadecuadodeaguapotableydisposiciónhigiénicadeexcretasen la localidad de Huamantangaafectadesobremaneralacalidaddevidadelaspersonasque vivenen dichocentropoblado,principalmente, alosniños.

c) ImportanciaEn los procesos de presupuesto participativo se ha priorizado esta necesidad de lapoblaciónqueanhelavivirconmejoresnivelesdevida.






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Cuadro Nº 1

Intereses, problemas percibidos y compromisos de los involucradosGRUPOS INTERESES PROBLEMASPERCIBIDOS COMPROMISOS

Poblaciónbeneficiadadeláreade

intervencióndelProyecto.

a. Contar con serviciocontinuodeaguapotable decalidady adecuadosistema de disposiciónsanitaria de excretasmediante unidadesbásicasde

saneamiento.

b. Mejorarlascondicionesde vidayresidencia.

a. Incidencia creciente deenfermedades digestivasagudas y dérmicas en lapoblación de la localidadHuamantanga en lacomunidad campesina deSan Juan de Aracachi.

b.-

Exposiciónalacontaminaciónal nocontarconadecuado sistemasdedisposicióndeexcretas.

a.- Pobladoresde la localidad de

Huamantanga,Beneficiariosconproyecto están dispuestosparaapoyar enlapreparacióndelainformación.

b.- Existe predisposición de losbeneficiariospara pagar cuotasmensualespor la prestación delservicio, que permita cubrir loscostosdeoperacióny

mantenimientoatravés delaJASSrecientemente creada (ver Actasen anexo).

c.- Existe disposición de losbeneficiariospara la disponibilidady uso de los terrenos para laconstrucción de reservorio ycaptación para el proyecto (ver Actas en anexo).

MunicipalidadDistrital de

Huamantanga

a. PromovereldesarrollodeldistritodeHuamantanga

b.- Financiamiento de

los proyectos deinversión Pública,priorizados, tanto anivel de Pre inversióncomo a nivel deejecución de obras.

a. Insatisfacción de lospobladores por consumode agua sin potabilizar.

b. Escasez de recursosfinancieros de inversiónpara financiar obras deimpacto.

c. Carencia de capacidadtécnica mínima parasupervisar a la JASS de lalocalidad de Huamantanga

a.- Brindar apoyo en cuanto ainformación, para la elaboracióndel estudio a nivel de Perfil en el

marco del SNIPb.- Reconocimiento de la JASS, de

la localidad de Huamantanga,mediante resolución (verResolución de Reconocimiento enanexos).

c.- La Municipalidad cuenta con laOficina Técnica de SaneamientoBásico – SABA, y designará unresponsable a través del cualsupervigilará a la JASS de lalocalidad de Huamantanga, paralo cual tiene una Resolución de Alcaldía (ver Anexo de Actas ycompromisos).

Ministerio deVivienda,

Construccióny

Saneamiento

a.- Contribuir a mejorar lasaludy calidaddevidadela población de áreasrurales,enespecialdelaszonasmás pobresdelpaís.

b.- Incrementarlacoberturay elusosostenible de losservicios de agua

y saneamiento enáreasrurales.

a.- Existencia de poblaciónpobre y extremadamentepobre en el distrito deHuamantanga que nocuenta con servicios desaneamiento.

b.- Conflictos entre lapoblación desatendida ylas autoridades locales.

a.- Apoyo financiero al Proyecto, enlas fases e pre-inversión einversión del Proyecto.Financiamiento del total deinversiones requeridas para lasfases mencionadas del proyecto,






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GRUPOS INTERESES PROBLEMASPERCIBIDOS COMPROMISOS

Gobierno Regionalde Lima (GRL)

Promover el incrementode cobertura de los

servicios de agua ysaneamiento en las zonasrurales de la Región.

El Gobierno regional de Limano tiene la competencia para

la formulación, evaluación y laejecución de Proyectos deSaneamiento.

Baja cobertura de los serviciosde agua y saneamiento en laszonas rurales de la Región.

a. Participar como coordinador en lafirma del Convenio Marco de

Cooperación Interinstitucionalentre el Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento y elGobierno Regional de Lima.

b. Intervención comoUnidadFormuladora(UF)yla evaluacióndel Perfil y el expediente técnicoenlaOficinadeProgramación deInversiones -OPIdelGRP, en elmarco del SNIP.

Red de Saludcanta (Centro de

Salud deHuamantanga)

Promoverlasaludyprevenirlas enfermedades, asícomo inculcarhábitosdehigieneyalimentacióndela población delámbito delProyecto.

Incidencia de casos de

enfermedades digestivasagudasy parasitosisenlapoblación de la localidad deHuamantanga,principalmenteen niños,adultos y adultos mayores de65 años

a. Impartir educación sanitaria:Charlas y capacitaciones a lapoblación de la localidad deHuamantanga, tanto amujerescomodevarones.

Instituciones

Educativas

a. Contar con estudiantescapacitados en el usoeficiente de losservicios de agua ysaneamiento.

b. Contar coninfraestructura de aguapotable y disposición deexcretas

a. Presencia de EDAs en lapoblación estudiantil

b. Servicios inadecuados deagua y disposición deexcretas en las II. EE.

a.- Incluir dentro del desarrollo delas clases el uso adecuado de losservicios de agua y saneamiento

Autoridad Local delAgua-ALA

a.- Otorgar los permisos yautorizaciones de usode agua no agrario parael proyecto.

b.- Administrar el inventariode las fuentes de aguas

públicas.

a.- Registro escaso de controlde la calidad de agua delas fuentes disponiblespara el Proyecto.

a.- Emitir la Resolución de permisode uso de agua para consumohumano.

FUENTE: Elaboración del Consultor basado en el Trabajo de Campo.

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes del Proyecto

La Localidad de Huamantanga es la capital del Distrito del Mismo nombre, cuenta con unapoblación total de 1, 345 habitantes según el INEI al año (2012), además periódicamente

cuenta con una población flotante que visita la zona en épocas de festividad y poractividades comerciales.






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Al ser la capital del Distrito, no cuenta con una adecuada cobertura del sistema de aguapotable y alcantarillado menos con un adecuado sistema de tratamiento de aguasresiduales, a la fecha la cobertura de agua potable es del 85 % de la población actual y la

Cobertura del Sistema de Alcantarillado llega al 80% de la Población Actual, de ahí que lapoblación no conectada evacue o haga sus necesidades fisiológicas en el campo,contaminado el ambiente y generando focos de propagación de enfermedadescontagiosas.

Por otro lado la infraestructura de Captación, Almacenamiento y Distribución de agua esdeficiente no cubre la demanda actual de la población, de ahí que el servicio se limite aun racionamiento de 6 horas por día.

En tal sentido, teniendo en cuenta el alto grado de pobreza y pese a los múltiples esfuerzosrealizados anteriormente por contar con un sistema de agua y saneamiento que garantice unadisponibilidad continua de agua potable, y teniendo en cuenta que la oferta del recurso hídrico sepresenta en buenas cantidades para ser eficientemente aprovechada, surge la necesidad de la Autoridades Locales y Beneficiarios de plantear el mejoramiento y ampliación del sistema de AguaPotable y alcantarillado, además de la construcción de un sistema de tratamiento de aguasresiduales, teniendo en cuenta que el sistema actual vierte el emisor a la quebrada, contaminado eleco sistema y sobre todo contribuyendo a la propagación de enfermedades infecto contagiosasatribuibles a descargas sin tratamiento, de tal manera que en la brevedad posible se haga realidadun proyecto esperado por muchos años de contar con una infraestructura sanitaria que garanticela disponibilidad de agua potable continua, así como un adecuado sistema de tratamiento de aguasresiduales.

a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan laformulación del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico quefrecuentemente se registran en el Centro de Salud, cuya causa, por lo común son laausencia de una adecuada disposición sanitaria de excretas.

En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación delproyecto:

Inadecuada Disposición Sanitaria de Excretas de la población. Baja Cobertura del Servicio de agua potable para la población. Inadecuada prácticas de higiene de la población, en relación con el uso del agua.

b. Características del problema que se intenta solucionar con el proyecto

La población de la localidad de Huamantangaregistra con incidenciaenfermedades deorigen hídrico tales como EDAs.

Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la población pues

ocasionan desnutrición y por consiguiente una baja capacidad inmunológica de loshabitantes y en especial en los niños y ancianos; un bajo rendimiento escolar en losniños y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden






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en la economía de las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de medicinas,originando el deterioro de la calidad de vida por disminución de recursos económicosdisponibles.

c. Razones por las que es de interés para la población de Huamantanga losproblemas de agua y saneamiento

Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de lasenfermedades de origen hídrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorará lacalidad de vida de la población, se incrementará el rendimiento escolar en los niños ymejorará la productividad de la población adulta.Las metas que se espera alcanzar conla implementación del proyecto son las siguientes:

Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de la población. Mejorar la adecuada Disposición Sanitaria de Excretas en la zona.

Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad detener una buena gestión de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.

Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar. Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de educación

sanitaria. Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a través del Área Técnica Municipal (ATM) para

garantizar la sostenibilidad del proyecto.

d. Intento de soluciones anterioresConsiderando la crítica situación existente, algunos intentos han existido para resolver elproblema y mejorar la calidad del servicio, sin embargo, por falta de capacidad de gestión,especialmente por parte de las autoridades locales, se han visto frustrados estos intentos. Porotro lado, el bajo nivel de instrucción de los pobladores y un diferente concepto cultural enrelación al valor económico del agua, se ha convertido en aliados de la resignación por nomejorar el nivel de vida.

Según los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programático; esteproyecto tiene la siguiente clasificación funcional programática:

FUNCION 18: Saneamiento

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar elabastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del sistema deevacuación de excretas sanitario y pluvial.

PROGRAMA 040: SaneamientoConjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación ymantenimiento del sistema de evacuación de excretas sanitario y pluvial, así como para la

mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promocióny desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.






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SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento ruralComprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación ymantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición

de excretas, evacuación de excretas y tratamiento de aguas residuales, saneamiento pluvial,control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonasrurales.

De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sectorresponsable es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Figura Nº 3: Línea de tiempo para el proyecto

En 1982se construye el sistema

de agua potable y alcantarilladoo

2002Se crea el Ministerio de Vivienda Construcción

y Saneamiento

2010Se mejora el sistema de

Tratamiento de Aguas Residualesmediante la construcción de 02

lagunas de oxidación y se mejorael sistema de almacenamiento

mediante la construcción de 01Reservorio de 20 m3 de capacidad.

2011

Mediante Decreto Supremo N°014-2011-PE de fecha 01 de

febrero del 2011, se ratificó elConvenio de Cooperación

Técnica no Reembolsable N° ATN/OC-12170, para Estudiosde Pre Inversión para apoyar el

Programa de Mejoramiento y Ampliación de los servicios Agua

y Saneamiento en el Perú, elmismo que entró en vigencia el

03 de febrero del 2011

2011

El Gobierno Local Busca el financiamientopara mejorar y ampliar el sistema de agua

potable y alcantarillado

2012

El Gobierno Local deHuamantanga logra el

financiamiento del estudio de PreInversión Mediante el DU 058 EF -

2011.

2.5.2 Lineamientos de PolíticaCuadro Nº 2

Lineamientos de Política del Sector SaneamientoInstrumentos de Gestión Lineamiento Asociado






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Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado

1. PLAN BICENTENARIO:

Objetivo Estratégico: Acceso universal de lapoblación a servicios adecuados de agua …Pág. 97

Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado:PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.

2. PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DELMINISTERIO DE VIVIENDACONSTRUCCION Y SANEAMIENTO:Objetivo Estratégico: Tener acceso a

servicios de saneamiento en condicionesadecuadas de calidad y precio a través de

unidades prestadoras de servicios eficientesregulados por el Estado en base a políticas de

desarrollo sectorial ordenadas yambientalmente sostenibles

Lineamientos de acuerdo a la Ley General de losServicios de Saneamiento Ley Nº 26338 y su

reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº09-95 PRES y sus modificatorias

Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 “Agua esVida” - Decreto Supremo Nº 007-2006-Vivienda

Ley 26338 - Ley General de Servicios deSaneamiento y sus normas modificatorias (Ley Nº

28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,publicada el 12 agosto 2006)

Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la Regulación delos Servicios de Saneamiento en los Centro Pobladosdel Ámbito Rural”, la “Guía para la Elaboración delPlan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el

“Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiarpublicada el 29 de diciembre de 2010

Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la formulación de

programas y proyectos de agua y saneamiento para

los centros poblados del ámbito rural”- ResoluciónMinisterial N° 201-2012-VIVIENDA

Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la “Guía de opciones técnicas paraabastecimiento de agua potable y saneamiento para

los centros poblados del ámbito rural. Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA-

Aprueban los Criterios de Focalización de lasintervenciones que el Programa de Saneamiento

Rural realice en los centros poblados rurales.

3. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y

AMPLIACIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTOEN EL PERÚObjetivo Estratégico: Contribuir al

incremento de la cobertura de los servicios deagua potable y saneamiento en las áreas

rurales y pequeñas ciudades del ámbito deintervención del Programa, orientados a

reducir las brechas en la provisión de losservicios e infraestructura básica, que tengan

el mayor impacto posible en la reducción de lapobreza y pobreza extrema en el país.

Resolución Ministerial N° 072-2011-VIVIENDA – Aprueban el Manual de Operaciones del “Programade Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Aguay Saneamiento en Perú”

Resolución Ministerial Nº 108-2010-VIVIENDA -

Integran el “Programa de Mejoramiento y Ampliaciónde Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú” en

la Unidad Operativa de Saneamiento Rural delPrograma “Agua para Todos”, publicada el 24 de

Junio de 2010

4. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADODEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA:

Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de GobiernosRegionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada el






29

Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado

Objetivo Estratégico: Servicios de calidad en

educación y salud integral con interculturalidad,

así como adecuados servicios básicos,asegurando el bienestar de la población.

18 de Noviembre de 2002

Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades – (parte

pertinente, Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003 Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA - Precisan

facultades de Gobiernos Regionales en la prestaciónde servicios de saneamiento, publicada el 11 deFebrero de 2006

Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la Formulación de

Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21de Setiembre de 2007

Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva del Sistema Nacional de

Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14de Setiembre de 2003

2.5.3 Aspectos Legales

LaformulaciónycontenidoseenmarcaenlanormatividadvigentedelSistema Nacional deInversiónPúblicay lassiguientes leyes:

Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por laLey N° 27958

Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se

desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local. Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las

Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091 Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los

recursos Hídricos 29338. RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de

saneamiento. Resolución Ministerial 184-2012-MVCS Resolución Ministerial 201-2012-MVCS Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Saneamiento Rural”. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública. D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“






30

D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del ReglamentoNacional de Edificaciones-RNE”.

Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de

Saneamiento Rural. LaLey N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la

Ley N° 27958 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se

desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local. Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las

Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS Nº 002- 2008-

MINAM del 16 de junio de 1999. Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los

recursos Hídricos 29338. RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de

saneamiento. Resolución Ministerial 184-2012-MVCS

Resolución Ministerial 201-2012-MVCS Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Saneamiento Rural”. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública. D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“

D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del ReglamentoNacional de Edificaciones-RNE”.

Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional deSaneamiento Rural.

La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidosmínimos - perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversión Pública expresado en el ANEXO SNIP 05-A; y considerando también, lo establecido en la Guía para Elaboración dePerfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento yel Anexo N° 02: Guía para elaboración de Proyectos de Inversión Pública (PIP) de Agua ySaneamiento Rural y pequeñas ciudades.






31

CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN DEL PIP

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio

Se ha definido como área de influencia del proyecto al ámbito donde se ubican losafectadospor el problema, siendo esta la localidad de Huamantanga, ubicada en el distritode Huamantanga, Provincia de Canta, Región Lima Provincias. La población estimadapara el área de influencia del estudio en el año 2,012 es de 714 habitantes y 238 viviendas.

Especificacionesdemográficas del área de influencia:

N° de familias : 238

N° de viviendas habitadas : 238

N° de viviendas no habitadas : 260

N° de Instituciones públicas y organizaciones : 10

N° Promedio de integrantes por vivienda : 3. Hab./vivienda

Población Total : 714 habitantes

N° de viviendas, instit. y organizaciones beneficiadas con el proyecto : 238 viviendas

Población Beneficiaria : 714 habitantes

El Área de Estudio para el proyecto es el área geográfica de la localidad de Huamantanga,en donde se encuentran ubicadas las fuentes familiares.

a) Características físicas

a.1 Topografía y geografía

La localidad de Huamantanga se encuentra ubicado en el Distrito de Huamantanga en laprovincia de Canta – Región lima Provincias.

Políticamenteestáubicadoen:

Departamento/Región: LIMA

Provincia: CANTA

Distrito: HUAMANTANGA

RegiónGeográfica: LIMA






32

a.2 Clima

El área de estudio, seubicaenlaRegiónQuechua(entre2500a3000 msnm), por lo que elclimaesfrío,con gran sequedadambientaly precipitacionesestacionalesdelluviay granizo.

Por lo consiguiente, eslluviosaenlosmesesde diciembre,enero,febreroymarzoyconabundantebrillosolarporlosdíasynochesfrígidasenlosdemásmesesdelaño.Sepresentanfuertesheladasenlosmeses de junio,agosto y templado en septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Además,enlazonaaltapredominaunclimafríointensoyseco,enlazonamedia esfríotempladohúmedo

a.3 Hidrológica

La información meteorológica en la zona de estudio es muy limitada, se encontraronregistros de la estación meteorológica, que actualmente se encuentra en operación, y quenos ha proporcionado datos de precipitación mensual de los años 1992 al 2011.

De acuerdo a estos datos, podemos indicar que la precipitación promedio anual de lazona de estudio es de 556.94 mm, teniendo picos de precipitación promedio máximaanual de 829.50 mm y precipitación promedio mínima anual de 322.40 mm.

En relación al comportamiento estacional de las precipitaciones tenemos dos épocas bienestablecidas: una de lluvias fuertes que va de diciembre a marzo y otra de lluvias escasasde abril a noviembre. El mes de Junio es el que presente en los últimos 20 años la menorprecipitación mensual con 2.64 mm. Mientras que el mes de enero presenta la más altaprecipitación mensual con 155.71 mm.

En el año 1994 se registra la mayor precipitación anual con 829.50 mm y el año de 1988registra la menor precipitación anual con 322.40 mm.

En general los últimos 10 años registran valores en descenso de precipitación mensualsobre todo en los meses de menos lluvia llegando a presentar algunos mesesprecipitaciones nulas como es el caso del año de 2010. Situación que se reflejaría en elcaudal de los manantiales de la zona de estudio que dependen directamente de lasprecipitaciones, es decir, que los datos de aforo tomados para el presente estudioestarían reflejando los caudales mínimos con los que se contaría en los manantiales,sobre todo en la época de lluvias escasas.

De acuerdo a la estación meteorológica canta (estación más cercana a la localidad deHuamantanga), podemos observar las precipitaciones mensuales oscilan de 0.00 mm






33

como mínimo a 215 mm como máximo, siendo el promedio mensual anual de 62.76 mm,tal como se muestran en el siguiente cuadro.

a.4 Dimensiones ambientales

Medio Físico – Natural

Zonas de vida/ Entorno Ecológico

Por encontrarse en una zona alto andina , con una altitud promedio 3253 msnm, el climaque predomina en la zona es frio y seco, con temperaturas promedio anual de 16 ºC,llegando hasta 0.15 ºC durante los meses de helada, con intensas precipitaciones de676.3 mm/año, con frecuentes granizada y con una alta intensidad luminosa durante todoel año. En la ficha de clasificación ambiental (FICA), se realizara a mayor detalle la

descripción del ítem.Fuente: http://www.senamhilima.org/web/hb.php?p=2034

Medio Biológico

Flora

Para la identificación de la flora típica del lugar se consideró el métodos de avistamiento,consultas respectivas a los lugareños y referencias bibliográficas de registros de flora deLima (publicaciones de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y de

autores como Cano, A. (“Las plantas comunes de San Marcos”) del Museo de HistoriaNatural de la Universidad San Marcos. Véase el cuadro siguiente de identificación deflora.

Fauna

Para la identificación de la fauna típica del lugar, se consideraron los métodos deavistamiento y las consultas respectivas a los lugareños quienes dieron referencias deaves, reptiles y mamíferos típicos de la localidad, es por ello que se da una lista generalde la fauna identificada tanto por información propia del lugar, así como también

empleando las referencias bibliográficas de registros de fauna de Puno (publicaciones dela Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y del Museo de HistoriaNatural de la Universidad San Marcos. Véase el cuadro siguiente de identificación defauna.






34

Cuadro Nº 6

FAUNA

Nombre común Nombre científico

Keullas (gaviota serrana) Larus serranus

Cernicalo Falco sparverius

Golondrina Hirundo rustica

Gaviota andina Chroicicephalus serranus

Zorro andino Dusicyon culpaeus

Ovinos Ovis Aries

Vacunos Bos taurus

Equinos Equus caballus

Perros Canis familiares

Fuente: Universidad Nacional de San Marcos

Medio Social

Población, vivienda y comercio:

En la actualidad la localidad cuenta con 714 habitantes y 238 viviendas de acuerdo alempadronamiento realizado por el consultor. Dentro del área de influencia del proyecto noexisten vestigios en superficies de sitios arqueológicos o ruinas. Las actividadeseconómicas que predominan en el entorno de la zona es la agricultura, ganadería y el

comercio, por encontrase cerca de la ciudad Lima, la población se desplazaconstantemente a esta ciudad.

a.5.1 Identificación y caracterización de los peligros

En la identificación de peligros se ha considerado los siguientes aspectos:

A. Identificación de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona delproyecto:

Para la identificación de los posibles peligros en la zona del proyecto se realizó las siguientesactividades:

Estableció la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción. Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas






35

Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro queexisten en la zona.

Revisión de documentos técnicos y teóricos que permitan precisar la información Revisión deinventarios históricos de desastres (sísmicas, inundación, etc.).

Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas. Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona. Síntesis interpretativa de la amenazas en la zona.´

Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en lacual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probableocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipode peligros?

PELIGRO Sí No Comentarios PELIGRO Sí No Comentarios

Inundaciones x Encuesta Inundaciones x

Las intensas lluvias yel relieve onduladode la localidadpermite que no hayael riesgo deproducirseinundaciones.

Lluviasintensas

xSENAMHI, cuenta conregistros de periodos lluviosos.

Lluvias intensas xSENAMHI, cuentacon registros deperiodos lluviosos.

Heladas x

En épocas de helada.

(Fuente: Información decampo).

Heladas x

En épocas dehelada, puede

romperse lastuberías, etc.

Friaje / Nevada x Información de campo Friaje / Nevada x SENAMHI.

Sismos x

Sismicidad Media nivelIVEscala de Mercalli.

(Fuente: www.igp.gob.pe)

Sismos xSismicidad Media, anivel IV Escala deMercalli.

Sequías x

Las sequias sepresentaronentre los meses deSetiembre y Diciembre(Fuente: Información decampo).

Sequías xInformación debibliográfica deSENAMHI.

Huaycos x Huaycos x

Derrumbes /Deslizamientos

xDerrumbes /Deslizamientos

x

Tsunamis x Tsunamis x

Incendios x Incendios x

Derramesdehidrocarburos

xDerrameshidrocarburos

xPor movilización demaquinarias yvehículos.

Fallas deestructuras

x Fallas de estructuras x






36

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en lacual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probableocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipode peligros?

PELIGRO Sí No Comentarios PELIGRO Sí No Comentarios

Accidente detrabajo

x Accidente de trabajo x

Conflictossociales

x Conflictos sociales x

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados enlas preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI NO

x

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en lazona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación deproyectos?

SI NO

x

FUENTE: Elaborado por el consultor e información bibliográfica de INDECI y CMRRD (Véase en Imagen Nº 01 y 02)

Conclusión:

La información analizada a través del cuadro N°01 permite definir los peligros que haexistido en la zona y pronostica los peligros que está expuesto la zona del proyecto.

B. Evaluación de grado de peligros

Los criterios para medir el grado de peligro son:

Frecuencia (a): se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligrosidentificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios deprospectiva.B = Bajo: 1; Período de ocurrencia cada 4 añosM= Medio: 2; Período de ocurrencia cada 1 a 2 años A = Alto: 3; Período de ocurrencia 2 veces al año.

Severidad (b), define el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área deimpacto).B = Bajo: 1; necesidades de rehabilitación mínima, que no superan el 10% del valor de losactivos.No implica la suspensión del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre sólo enperíodos de horas.M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitación que implican gastos equivalentes entre el 10% y el40% del valor del activo.Implica la suspensión del servicio que brindan los activos por tiempos superiores a 1 día. A = Alto: 3; Pérdida de vidas humanas.Necesidad de reconstrucción en niveles superiores al 40%.Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de situaciones

de peligro.






37

Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se analizará de la siguiente manera(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo

Resultado = 2 Peligro Medio

Resultado >= 3 Peligro Alto

Conclusión:

Según la evaluación con los criterios definidos, el grado de evaluación de peligros en lazona del proyecto es considerado generalmente de PELIGRO BAJO. Esta información seanalizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivelde riesgo está expuesto el proyecto.






38

Figura 10: Mapa de Sismicidad






39

Figura Nº 11:Mapa de zonas con peligro múltiples






40

a.5.2 Vulnerabilidad de los componentes del sistema proyectado

A) ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

A.1. Análisis de vulnerabilidad del Proyecto

a) Definición de preguntasCada una de las preguntas que se han incluido, lista de verificaciones sobre la generación devulnerabilidades (Exposición, fragilidad y resiliencia) del proyecto, sirve para analizar lascondiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, las cuales deben analizarse de manerasucesiva.

b) Definición de criterios

Se utilizaron los siguientes criterios de evaluación:El grado de exposición,decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas deinfluenciade un peligro.El nivel de fragilidad, Nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza.En la práctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formasconstructivas inadecuadas.La Resiliencia: Nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidadsocial (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.

c) Criterios de evaluación de preguntasLos criterios de las preguntas son:

Para las preguntas sobre Exposición:(i) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, se deberá incluir medidas de reducción de

riesgo en el proyecto.(ii) Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deberá hacer la

pregunta 1 para la nueva alternativa de localización. Si la respuesta es NO otra vez, seseguirán las indicaciones de (i) para la localización alternativa.

(iii) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se continúa analizando lascondiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.

Para las preguntas sobre Fragilidad:(i) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, se deberá recopilar información

sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de construcción vigente,materiales de construcción, características geográficas, físicas, climáticas, entre otras, y

sobre la base de esa información tomar acciones concretas en el planteamiento de lasalternativas, para reducir el riesgo. De ser necesario, deberá realizar una nueva visita decampo a la probable zona de ejecución del proyecto para recopilar la información básica.

(ii) Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deberá recopilar información sobre lascaracterísticas geográficas, físicas y climáticas de la probable zona de ejecución ydeberá diseñar el horizonte de evaluación, considerando dichas características.

Para las preguntas sobre Resiliencia:(i) Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan información sobre la existencia de

mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de unasituación de riesgo en la zona de ejecución. Las acciones frente a los resultados de estas

preguntas se toman a través de la respuesta de la pregunta 4. Así, se presentan dos casosposibles:






41

a) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deberá verificarque la pregunta 4 tenga una respuesta afirmativa para garantizar que existan mecanismospara mantener la operatividad del proyecto frente a la presencia de situaciones de peligro.

Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el formulador deberá incorporar medidas dereducción de riesgo para mantener la operatividad del proyecto.

b) Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es afirmativa, sepuede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para responder asituaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, deberá verificarse que losmecanismos existentes en la zona son suficientes para mantener el proyecto operativo antesituaciones de peligro. Si dichos mecanismos no son suficientes, el formulador del proyectodeberá plantear tales mecanismos adecuados para mantener la operatividad.

(ii) Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deberá lograrse, mediante la coordinacióninstitucional, la promoción de mecanismos de difusión sobre los daños que se ocasionarían

si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.

Cuadro Nº 09:

Lista de verificaciones sobre la generación de vulnerabilidades

(Exposición, fragilidad y resiliencia) del proyecto.

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)

¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto evita suexposición al peligro?

XPrevalece el interés por la preservación dela salud humana.

Si la localización prevista para el Proyecto lo expone a peligro¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del Proyecto auna zona menos expuesta?


B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño y tecnología)

¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividadvigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

XSe tiene en cuenta el Reglamento Nacionalde Edificaciones.

¿Los materiales de construcción consideran las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?X

En coherencia con el CE.010, CE.020 yCE.030 del Título II Habilitaciones Urbanasdel Reglamento Nacional de Edificaciones

¿El diseño toma en consideración las características geográficasy físicas de la zona de ejecución del Proyecto?

X

Se tiene en cuenta el artículo 5° de lanorma G.010 de características de Diseñodel Reglamento Nacional de Edificaciones2006 y NTP 339.162:2001

¿La decisión del tamaño del Proyecto considera lascaracterísticas geográficas y físicas de la zona de la ejecución delProyecto?

XSe tiene en cuenta la cantidad de lapoblación

¿La tecnología propuesta para el Proyecto considera lascaracterísticas geográficas y físicas de la zona de ejecución delProyecto?

XEs coherente con el tamaño y la topografíadel área del Proyecto

¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del Proyectotoman en cuenta las características geográficas, climáticas y

X Generalmente






42

físicas de la zona de ejecución del Proyecto?

C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismostécnicos (sistema alternativo para la provisión de servicio) parahacer frente a la ocurrencia de peligros?

X Se tiene las consideraciones técnicas.

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismosfinancieros (por ejemplo fondo para atención de emergencias)para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia depeligros?

XSe tiene al Sistema de Defensa Civil:INDECI-Municipalidad

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismosorganizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacerfrente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

XSe tiene al Sistema de Defensa Civil:INDECI-Municipalidad

Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del Proyecto, ahora la idea essaber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo

¿El problema incluye mecanismos técnicos, financieros y/oorganizativos para hacer frente a los daños ocasionados por laocurrencia de peligros?

X Se prevé la ocurrencia de peligros

¿La población beneficiaria del Proyecto conoce los potencialesdaños que se generarían si el Proyecto se ve afectado por unasituación peligrosa?


FUENTE: Elaborado por el consultor.

Conclusión:

En el cuadro N° 03 ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad yresiliencia del proyecto.

d) Grado de vulnerabilidad del proyecto.

Los criterios para evaluar el grado de vulnerabilidad son:

(i) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lomenos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta oMedia (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrentaVULNERABILIDAD ALTA.

(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todaslas variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces elproyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menosalguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (ylas demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menosalguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media(y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDADMEDIA.






43

(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas lasvariables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, elproyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menosalguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (ylas demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDADMEDIA. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas lasvariables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (yninguna Vulnerabilidad Alta),entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDADBAJA.

Conclusión:

Según los criterios de evaluación, el nivel de vulnerabilidad que está expuesto elproyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA, dado que todas las variables de exposición

presentan Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es alta

ylas otras menores. Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de

peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el

proyecto.

A.2. Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

Criterio de evaluación de los componentes del sistema.

Los criterios de evaluación de los componentes son:

Cuadro Nº 11:

Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema

PesoEstado de

conservaciónTipo desuelo

PendienteMantenimiento

del sistemaObra de

protecciónNivel de

organización

Bueno Compacto Baja BuenoCon obras deprotección

Organizados






44

1

2Regular Medio Media Regular

Con obrasinsuficientes

Pocoorganizados

3Malo

Suelodeslizable

Alta MaloNo cuenta conobras

Nadaorganizados

a) Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son:

Cuadro Nº 12:

Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema

CALIFICACI N VALORACI N POR

COMPONENTE

VALORACI N POR

SISTEMA

I Alta Vulnerabilidad + 13 + 49

II MedianaVulnerabilidad

7- 12 25 - 48

III Baja Vulnerabilidad 0 - 6 0 - 24

b) Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

La evaluación del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, véase en el

cuadro Nº 12:

Cuadro Nº 12:

Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

TOTAL

CAPTACION CONDUCCION RESERVORIORED DE

DISTRIBUCION

ESTADO DECONSERVACION

2 1 2 2 7






45

TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4

PENDIENTE 1 1 1 1 4

MANTENIMIENTO 2 1 2 2 7

OBRAS DEPROTECCION

2 1 1 2 6

NIVEL DEORGANIZACION

2 2 2 2 8

TOTAL 10 7 9 10 36

GRADO DEVULNERABILIDAD

Medinavulnerabilidad




MEDIAVULNERABILIDAD


Conclusión:

Según la evaluación con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad esMEDIANA VULNERABILIDAD. Esta información se analizará de manera conjunta conel nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel deriesgo está expuesto el proyecto.

B) Evaluación del nivel de riesgo del proyecto.

B.1 Evaluación del nivel de riesgo del proyecto.

La evaluación del nivel de riesgo se obtendrá mediante la intersección entre el nivel degrado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, véase el cuadro Nº 13.

Cuadro Nº 13:Criterios de evaluación del nivel de riesgo del proyecto






46

Conclusión:El análisis del nivel de peligroses Bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, laintersección de ambas determino que el nivel de riesgo del proyecto, por ende, elproyecto enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificación del nivel deriesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante laocurrenciade la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la incorporaciónde las medidas de reducción de riesgo.

C) Medidas de mitigación de los riesgos

Las medidas de mitigación del riesgo que está expuesto del proyecto (véase el cuadroNº 14)

Cuadro Nº 14:Medidas de mitigación de riesgo del proyecto

RIESGOS LOCALIZACI N MEDIDAS MITIGACI N

InundacionesLas inundaciones podrían afectara los componentes del proyecto

Diseñar las redes de distribución de agua por circuitos que permitan aislar con válvulaslos sectores con amenazas de inundación.

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y conespecificaciones técnicas, para evitar las inundaciones.

Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa deconstrucción.

Implementar el plan de contingencia en caso de inundación.

Intensas lluviasLas intensas lluvias podríaafectar a los componentes delproyecto y la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y conespecificaciones técnicas*Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa deconstrucción.

Heladas

Las heladas podrían afectar loscomponentes del proyecto

(ruptura de las tuberías poraumento de agua congelada,etc.)

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones técnicas de losmateriales y construcción, que deberán soportar temperaturas variables *Utilizar tuberías de buena resistencia a temperaturas bajas*Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa deconstrucción *En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubería, para lo cual serecomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana


BAJO MEDIO ALTO

GRADODE

PELIGRO

BAJO Bajo Bajo Medio

MEDIO Bajo Medio Alto

ALTO Medio Alto Alto






47






Implementar el plan de contingencia en caso de inundación.

siguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas).Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.

Friaje / nevada

El friaje podría afectar a los

componentes del proyecto y a lapoblación. Cumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales*Implementación del plan de contingencia*

Sismo

Destrucción parcial de loscomponentes del proyecto.

Agrietamiento e inclinación deestructuras de concreto armado,ruptura de tuberías, etc.

Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*.Cumplimiento de Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismorresistente*

Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesoriosflexibles, etc.)

Realizar pruebas de control de calidad*

Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación*

Implementación del plan de contingencia ante un sismo*.

Sequias

Las sequias, podría generarconflictos sociales, por lareducción del nivel del caudal deagua del manante.

Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes*En los planos de redes de tubería de distribución se dejara señalada la toma paraconectar sistemas alternos en caso de necesidad.Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación*

Derrame dehidrocarburo

El derrame de hidrocarburopodría afectar el suelo y calidaddel agua del área de influencia,durante la ejecución del proyecto.

Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y maquinaria, control de llenadode aceites y combustibles*En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame dehidrocarburo.

Falla deestructuras.

Las fallas estructurales afectaraa los componentes del proyectoy la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y conespecificaciones técnicas*

Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales

utilizados y de los procesos constructivos*

Accidentes detrabajo.

Se pueden presentar en losfrentes de las obras.

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

Señalización del área de trabajo (cintas reflectivas, mallas y barreras) *

Supervisión del área de trabajo*

Conflictossociales

El sistema de abastecimiento deagua, puede generar conflictossociales

Definir el área donde se abastecerá de agua potable y saneamiento.

Informar a la población, a través de talleres en qué consiste el proyecto (los beneficios eimpactos que ocasionara el proyecto) *

* Los costos de las medidas de mitigación de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto en sus

partidas correspondientes.FUENTE: Elaborado por el consultor.






49

Medidas de mitigación de riesgo del proyecto

RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS MITIGACIÓN





Implementar el plan de contingencia en caso de inundación

Intensas lluviasLas intensas lluvias podríaafectar a los componentes delproyecto y la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y conespecificaciones técnicas*Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de

construcción.

Heladas

Las heladas podrían afectar loscomponentes del proyecto(ruptura de las tuberías poraumento de agua congelada,etc.)

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones técnicas de losmateriales y construcción, que deberán soportar temperaturas variables *Utilizar tuberías de buena resistencia a temperaturas bajas*Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa deconstrucción *En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubería, para lo cual serecomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la manasiguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas).Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.

Friaje / nevadaEl friaje podría afectar a loscomponentes del proyecto y a lapoblación.

Cumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales*Implementación del plan de contingencia*

Sismo

Destrucción parcial de loscomponentes del proyecto.

Agrietamiento e inclinación deestructuras de concreto armado,ruptura de tuberías, etc.

Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*.

Cumplimiento de Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismorresistente*

Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesoriosflexibles, etc.)

Realizar pruebas de control de calidad*


Implementación del plan de contingencia ante un sismo*.

Sequias

Las sequias, podría generarconflictos sociales, por lareducción del nivel del caudal deagua del manante.

Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes*En los planos de redes de tubería de distribución se dejara señalada la toma paraconectar sistemas alternos en caso de necesidad.


Derrame dehidrocarburo

El derrame de hidrocarburopodría afectar el suelo y calidaddel agua del área de influencia,durante la ejecución del proyecto.

Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y maquinaria, control de llenadode aceites y combustibles*En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame dehidrocarburo.

Falla deestructuras.

Las fallas estructurales afectaraa los componentes del proyectoy la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y conespecificaciones técnicas*

Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materialesutilizados y de los procesos constructivos*

Accidentes detrabajo. Se pueden presentar en losfrentes de las obras.

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

Señalización del área de trabajo (cintas reflectivas, mallas y barreras) *

Supervisión del área de trabajo*






50






Implementar el plan de contingencia en caso de inundación

Conflictossociales

El sistema de abastecimiento deagua, puede generar conflictossociales

Definir el área donde se abastecerá de agua potable y saneamiento.

Informar a la población, a través de talleres en qué consiste el proyecto (los beneficios eimpactos que ocasionara el proyecto) *

* Los costos de las medidas de mitigación de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto.


b) Vías de Comunicación

a. Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos

La principal vía de acceso es la carretera Lima – Canta, hasta el desvió a la alturadel Km. 87 (Carretera asfaltada), de ahí parte una trocha afirmada hasta lalocalidad de San José, luego del cual continua la trocha afirmada hasta la

Localidad de Huamantanga capital del Distrito del Mismo Nombre. La frecuenciade movilidad es diaria, en pequeños buses y autos

Cuadro Nº 17Vías de acceso

Fuente: Elaborado por el Consultor.

b. Riesgos que podría confrontar la movilización de recursos para ejecutar el proyecto.

UBICACI NVIA DE ACCESO TIPO DISTANCIA (Km)

TIEMPO DEVIAJE (horas)INCIO FINAL

LIMADESVIO ACANTA

CARRETERA ASFALTADA 22½”

DESVIO ACANTA

SAN JOSE CARRETERA AFIRMADA 65 2”

SAN JOSE HUAMANTANGA CARRETERA AFIRMADA 21 1”

TOTAL 112 3 ½”






51

Según las características de la vía, entre Lima y la zona del proyecto, se aprecianpotencialmente, áreas y sectores puntuales que constituyen o determinan algún riesgo enel normal tránsito vehicular de materiales a esta zona, considerándose que los riesgos de

transporte están condicionados por lo siguiente:

Cruce de centros poblados

Cruce de ríos / quebradas (puentes y/o pontones)

Cuadro Nº 18Riesgos para la movilización de materiales para ejecución del proyecto

ITEMRIESGO A LACARRETERA

RIESGO AL MEDIOSOCIOAMBIENTAL

PRINCIPALES ELEMENTOSIMPACTABLES

PROBABILIDADDE

AFECTACIÓN

Cruce en centros pobladosy comunidades campesinas

Baja y Medio Baja

Viviendas e integridad física dela población, Cultivos dispersosy vegetación arbustiva enladeras

Baja

Cruce en ríos / quebradas(puentes y/o pontones)

Baja BajaInfraestructura vial yContaminación hídrica enocurrencia de accidentes

Baja

Fuente: Elaborado por el Consultor.

c. Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso

La encuesta como instrumento para obtener información socio-económica de lapoblación

Para caracterizar a la población, en cuanto a sus actividades sociales, económicas yculturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se harealizado una encuesta socio-económica, para lo cual el universo es la totalidad deviviendas de la localidad de Huamantanga, que fue obtenido del Padrón de viviendas dedicha localidad (recogido como información en la visita al campo); sobre la cual se hadiseñado una muestra representativa.

Cuadro Nº 19Cantidad de Predios utilizados para determinar la muestra representativa

CaracterísticasNº de

Predios

VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL 238

Fuente: Elaborado por el Consultor

La ecuación matemática utilizada para la estimación de la muestra es la siguiente:M = K2xPxQxN

(e2x(N-1))+K2xPxQ






52

Dónde:

N = Es el tamaño de la población o universoK = Es una constante que depende del nivel de confianza que se asigne. El nivel deconfianza indica la probabilidad de que los resultados de la investigación sean ciertos. Paranuestro caso asumimos una probabilidad del 95%, K=1.96Los valores de K más utilizados y sus niveles de confianza son:

K 1,15 1,28 1,44 1,65 1,96 2 2,58

Nivel de confianza 75% 80% 85% 90% 95% 95,5% 99%

e = Es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre

el resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la población y el queobtendríamos si preguntáramos al total de ella, para nuestro caso asumimos una confianzadel 95%.P = Proporción de pobladores que aceptan conectarse a la red de agua potable, se asume que

P=85% de la población desea acceder a los servicios de agua potable de calidad.Q = Es la proporción de viviendas que no cuentan con conexión, es decir, es 1-p = 0.20

M = Es el tamaño de la muestra (número de encuestas que se van a tomar).

Reemplazando datos en las ecuaciones se tiene:

M= 238 encuestas

Cuadro Nº 20Número de encuestas resultantes, Localidad Huamantanga - Año 2012

Características Nº devivienda

Partic.(%)

Nº deEncuestas

VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL 238 100 238Fuente: Elaborado por el Consultor

El número total de encuestas es de 238, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 21Número de encuestas tomadas en la localidad Humantanga

N° Nombre de la Localidad Nº de encuestas

1 Huamantanga 238

Total 238Fuente: Elaborado por el Consultor en base al padrón de Beneficiarios.

Los formularios de entrevistas que recogen información diversa de aspectossocioeconómicos y culturales, se presentan en el Anexo: diagnóstico socioeconómico,cultural, institucional y de gestión.






53

Ingresos y gastos familiares

Como resultado del análisisyevaluaciónefectuadasobrelabasedelaencuestasocio

económica realizadaenel mesdeoctubre de2,012la localidad deHuamantanga,seestimaqueelingresopromediomensualdelasfamiliasesdeS/. 460.50mensual (ver siguiente cuadro).

Losprincipalesaportantessonel padreylamadreyeventualmenteloshijos.Losingresosdelamadreyloshijos,sondetipoesporádicoyestánreferidosalpagodeactividadesquetemporalmenteserealizansobretodoenépocasdesiembraycosechadeproductosagropecuariosdelazona.

Cuadro Nº 22

Ingresos económicos en promedio familiarPROMEDIO

Ingreso mensual familiar 460.50

FUENTE: Encuesta socio económica

Los gastos en alimentación representan el 45.31% del total de los gastos mensualesrealizados por cada familia, lesigue en importancia el gasto por educación con14.08%de su presupuesto mensual. Menor proporción del gasto total se asigna a la deltransporte (9.05%) y el vestimenta (9.61%). Los servicios de salud (4.53%) y la electricidad

(3.39%).

Con ello se ha identificado que las familias de la localidad de Huamantanga realizan ungasto familiar promedio deS/.441.93mensuales, la diferencia marcada con los ingresosfamiliares se debe principalmente a que los pobladores son conservadores paramanifestar cuánto gastan en cada rubro.

Elgasto promediomenor alosingresos, indica que los habitantes de esta comunidad enpromedio, cuentan con un ingreso disponible luego de cubrir la canasta considerandolos gastos.

Cuadro Nº 23Gasto promedio familiar por tipo

Concepto Promedio Estructura (%)

Alimentación 200.26 45.31

Agua y Desagüe 2.00 0.00

Educación 62.22 14.08

Servicio de salud 20.00 4.53

Transporte 40.00 9.05

Vestimenta 42.45 9.61Contribución en fiestaspatronales

.00 0.00






54

Electricidad 15.00 3.39

Teléfono 10.00 2.26

Otros gastos 50.00 11.31

Total 441.93 100.00FUENTE: Encuesta socio económica realizada en la localidad de Huamantanga

Tipos de producción y actividades económicas preponderantes

Actividadpecuaria

De acuerdo a la encuesta socioeconómica, laactividadpecuaria es la actividad relevanteque está vinculadacon laexistenciapastosnaturales, quese ubicaen las zonasaltaseintermediasdel distrito.Laspraderasnaturalesestán

conformadasporasociacióndegramíneaspermanentesyanuales,así comodeespeciesarbustivasy herbáceos.Las tierrasaptasparapastossondemedianafertilidad,contopografía accidentaday susceptiblealaerosión.

Laproducción pecuaria(crianzadevacunosy ovinos)representael mayorporcentajedesueconomíaconlaventa de ganadovacunoenpie,quesosdetipo frescoy paria.

LaComercializacióndeanimalesenpieserealizaenelmismodistrito de Huamantangaoenlacapitalprovincial(Canta).La crianza de especies pecuarias es tradicional, notándosela ausencia de asistenciatécnicaenelmanejo,alimentación,reproducciónylasanidadanimal,lo que serefleja enlabaja producciónyproductividadencadaespecie.Setieneenpromedioquelasvacasproducenleche6a8lts,ysuprecioesde S/.0.70,casitodalaproducciónestá destinadaala elaboraciónde quesos de tipo frescoy parialoscualessecomercializanenlamismalocalidadadieznuevossoleselkilogramoytambiénsecomercializaenlosmercadosdela ciudad de Canta y La ciudad de Lima.

Actividad agrícola

Laactividadagrícola es la actividad más importante en la localidad deHuamantanga,estáconstituidaporlapequeñaagricultura con finesdeautoconsumoysubsistencia. Las dificultades que enfrenta el agricultorsonlosfenómenosclimatológicosadversosenlasdiferentes etapasdelprocesoproductivo,presenciadeplagas y enfermedades,insuficienteo inadecuadainfraestructurade riego,empleode tecnologíarudimentaria, faltadeasistencia técnica,crediticiaycanalesdecomercializaciónpocoapropiados.

Lasiembradeestoscultivosserealizaenlosmesesdeseptiembrea noviembre,coincidiendoconeliniciodelaslluvias;seutilizalayunta(aradode bueyes)parala preparacióndel

terreno; lafertilizaciónsebasaenlaaplicacióndeestiércol devacunos,ovinosyalgunoscasosdeanimales mennores;seutilizamuy pocolospesticidasquímicos,paraelcontroldeplagasy latecnologíaaplicadaes






55

tradicional.Losrendimientosdeloscultivosprincipalesdeldistritoseencuentranpordebajodelaprovincia.Estosedebeala faltadecréditosy asesoramiento técnicooportuno.

Entrelosprincipalescultivostenemosloscereales:Cebaday habas maíz amiláceo;tubérculosy raíces: papa, olluco, oca, y mashua. Los cultivos que se siembran en mayor extensiónson la papa y haba. El destino de la producción es para autoconsumo. La fuerza básicaque se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con laayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades de mayoresfuerzo físico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor esfuerzofísico. Los hijos también aportan en cuanto al: cuidado de los animales, recojo de leña,traslado de agua juntamente con la ama de casa.

d. Aspectos Socioeconómicos

Situación socioeconómica y sus posibilidades de crecimiento y desarrolloeconómico

A partir delCensode2,007paraeldistritodeHuamantanga, se calculó la PEA para lalocalidad de Huamantanga, siendo éstade115personas, que representan el 92.6%estáocupada (Cuadro 26), labaseeconómicade lapoblaciónde huamantanga, según laencuesta socioeconómica realizada, es la agricultura y ganadería como se observa en elcuadro Nº 27.

Cuadro Nº 26Población económicamente activa y

población en edad de trabajar: Año 2012

PEAPOBLACIÓN ESTRUCTURA

(Nº Hab) (%)Población Econ. Activa 190 100.0%

Ocupada 178 92.6%

Desocupada 12 7.4%

Pob. Econ. No Activa 48

PET (Pob. En Edad de Trabajar) 2381/LaPoblación Objetivoes de2007 personas;la diferencia de 237 Hab. correspondea los menoresdeedad,que noseencuentranenedaddetrabajar.FUENTE: INEI, Censos Nacionales2,007y estimacionespara el 2,012.

Cuadro Nº 27Sectores de la PEA: Año 2012






56

Ocupaciones

Jefe defamilia

Cónyuge

Porcentaje Porcentaje

Ganadero 14.4% 2.8% Agricultor 49.4% 12.0%

Comerciante 18.8% 2.9%

Obrero 10.3% 1.9%

Empleado público 2.5% 1.0%

Trabajador de servicio 0.0% 0.0%

Ama de casa 4.6% 79.4%

Total 100.0% 100.0%

FUENTE: Encuesta socioeconómica realizada por el consultor

Niveles de educación de la población

Unamayor proporción de la población de la localidad de Huamantanga cuenta coneducaciónsecundaria (44.0%);con primaria (31.6%),le sigue en importancia aquellos quetienen superior no universitaria incompleta, luego superiornouniversitariacompletayasísucesivamentehastaaquellosquetienen superior universitaria incompleta que representasolo el 2.3% del total de personas.

Cuadro Nº 29Población total por nivel de educación alcanzado, Año 2012

CATEGORÍAS % Acumulado %

Sin Nivel 9.8% 9.8%

Educación Inicial 2.3% 12.1%

Primaria 31.6% 43.7%

Secundaria 44.0% 87.7%

Superior No Univ. Incompleta 3.8% 91.6%Superior No Univ. Completa 3.2% 94.8%

Superior Univ. Incompleta 2.3% 97.1%

Superior Univ. Completa 2.9% 100.0%

Total 100.0% 100.0%FUENTE:INEICensodePoblaciónyViviendade 2,007 yestimacionesparaal 2,012.

A nivel de los jefes de hogar, prevalecen los que cuentan con secundaria completaque representan el 34.4 % del total,seguidoporlosquetienensuperior técnico completo(21.9%) y primaria completa como se indica en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 30






57

Localidad Huamantanga: Nivel de educación alcanzadopor el jefe del hogar,Año 2012 (%)

NivelesJefe de familia

Porcentaje

Sin nivel 3.1%

Primaria incompleta 15.6%

Primaria completa 17.2%

Secundaria incompleta 3.1%

Secundaria completa 34.4%

Superior técnico incompleta 4.7%

Superior técnico completo 21.9%

Superior universitario incompleto 0.0%Superior universitario completo 0.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadaen la localidad de Huamantanga

El idioma oficial que hablan los jefes de hogar y los conyugues, en la localidad deHuamantanga, es el Español.

Cuadro Nº 31Localidad Humantanga: Idioma

Ocupaciones Porcentaje

Aymara 0%

Español 100%

Quechua 0.0% Otro 0.0%

TOTAL 100%

Características de la vivienda

En base a los trabajos de campo en el ámbito de influencia del Proyecto, el número deviviendas en el año 2012 es de 87 unidades y el número de personas por vivienda de 3.38,la misma que ha sido estimado teniendo en empadronamiento censal de población y laencuesta socio económica.

La característica de las viviendas en el área de influencia del proyecto, según el material deconstrucción es: El piso es de tierra; la pared es de tapia o adobe; el techo es de calaminay paja; el detalle se muestra en el siguiente cuadro. Según la cantidad de ambientes, lagran mayoría cuentan con 2 sólo ambiente; le sigue en importancia viviendas con 2

ambientes. Los ambientes son principalmente dormitorios, sala y comedor.De acuerdo alos datos obtenidos en la encuesta, no cuentan con un ambiente exclusivo para baño.






58

Cuadro Nº 32Localidad Huamantanga: Viviendas por el material predominante

en su construcción, Año 2012 (%)

MATERIAL PREDOMINANTEPISO

%PARED

%TECHO

%

Tierra 100 0 0

Madera 0 0 0

Tapia o adobe 0 100 0

Quincha 0 0 0

Calamine y paja 0 0 1.7

Techo de paja 0 0 3.4

Calamina o similar 0 0 95.0

TOTAL 100 100 100

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadaen la localidad de Humantanga

Cuadro Nº 33Localidad de Huamantanga: Nº de ambientes con que cuenta la vivienda: Año

2012

Ambientes1 2 3

Másde 3

Total

% % % % %

1. Dormitorios 29.7% 46.9% 76.6%2. Sala / comedor 14.1% 1.6% 15.7%

3. Cocina 54.7% 54.7%

4. Baño / letrina 1.6% 1.6%

5. Un solo ambiente 20.3% 20.3%

FUENTE:Encuestasocioeconómica

e. Salud, higiene y Saneamiento básico

El servicio y prácticas de salud

El áreade Intervencióndel proyectoparalasatencionesdelasaludengeneral nocuentaconunapostao uncentro desaludensuámbito geográfico.La poblaciónconcurrealoscentrosdeSalud(capital del distrito);siendo elmediodetransporte elmototaxi,oloscolectivosde serviciosentrelalocalidadyestosdistritos.

Seobservaprevalenciadeenfermedades relacionadasconla faltadeserviciosbásicos,comolasEDAs1,además delasIRAs2queafectanalossegmentosmásvulnerablesdelapoblación(niños,mujeres gestantes y ancianos),

alocualseañade la faltadeserviciosdesaluddecalidad,laatenciónestáacargo deunnúmero1 / Enfermedades diarreicas agudas

2 / Infecciones respiratorias agudas






59

reducido deprofesionalesdelasaludenesosestablecimientos,lamayoríadelospuestosdesaludnocuentanconlasmedicinasni el instrumentalparaunaatencióndeemergencia.

En el área de intervención se practica con bastante frecuencia la curación deenfermedades en base a yerbas medicinales, de modo que la concurrencia de pacientes alos Centros Médicos generalmente se realiza después de haber intentado el tratamientobajo la modalidad de curandería, lo cual explica una reducida cantidad de casos en elámbito de influencia del proyecto.

Lasenfermedadesquetienenrelacióndirectaconelconsumodeaguainsalubreyeldéficitdelosserviciosdeaguapotabley evacuacióndeexcretasdenominadasenfermedadeshídricas,afectanconmayorincidenciaalosniñosyadolescentesde 5a14años.

Su presencia es notoria entre las principales causasdemorbilidad,especialmenteenlapoblaciónensituacióndepobrezayextremapobreza,Las enferm

edadeshídricasdemayorincidenciaregistradas porelCentrode Saludson: las enfermedadesdiarreicas, conjuntivitisy la parasitosis.

Cuadro Nº 34Localidad Huamantanga: Episodio de enfermedades en menores de 06 años:

Agosto de 2012 (%).

EnfermedadesSI NO

Frecuencia % Frecuencia % %

Diarrea 42 100.0% 120 0.0% 100%Conjuntivitis 2 37.5% 3 62.5% 100%Tuberculosis 7 2

Enfermedades dela piel 7 0.0% 2 100.0% 100%

Infecciones 6 0.0% 3 0.0%Parasitosis 3 87.5% 2 12.5% 100%

Tifoidea,hepatitis, otros 0 0.0% 2 100.0% 100%

El tratamiento más utilizado por las familias de la Localidad der Huamantanga como formade curar EDAs como las diarreas es el uso de hierbas medicinales, un 90.6 % de la muestraconsidera que es un método adecuado y suficiente para curar diarreas. Solo el 9.4 % de lasfamilias preparan suero casero. Ningún encuestado respondió que acudía a unestablecimiento de salud para tratar esta enfermedad.

Cuadro Nº 35






60

Tipos de tratamiento realiza para tratar la diarrea (%)

Descripción Porcentaje

Prepara suero casero 19%

Usa hierbas medicinales 15%

Acude al establecimiento de salud 204%

Acude al curandero 0.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómica

De acuerdo al cuadro siguiente, la población en la localidad de Huamantanga creenpreponderantemente que la gran causa por la cual los niños adquieren EDAs como ladiarrea es el comer alimentos contaminados (48.4%). Asimismo, un 25 % de losencuestados sustentan su percepción de la ocurrencia de las EDAs en la creencia de quese origina por el frio y el 21.9 % por no lavarse las manos antes de comer; por lo quepodemos concluir que la mayor proporción de los encuestados conocen las causas realescomo comer alimentos contaminados pero desconocen el beber agua contaminada (sinhervir o tratar).Frente a esto, se concluye que entre las principales problemáticas de información sobre lasEDAs entre la población no solo se encuentra el desconocimiento, sino la desinformación,factores que gravitan sobre la ocurrencia de EDAs en la localidad.

Cuadro Nº 36Localidad Huamantanga: Razonespara que los niños se enfermende diarrea: Agosto de 2012 (%)


Comen alimentos contaminados 5.9%

No se lavan las manos antes de comer 4.5%

Toman agua contaminada (sin hervir o tratar) 78%

Por frío 25.0%

No sabe 1.6%Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadaen la localidad Huamantanga

Los métodos más utilizados por las familias de la localidad de Huamantanga como forma deprevenir EDAs como las diarreas consisten en asear a los niños y niñas (13.9%),alimentándolos bien (9.7 %) y tomando agua hervida. Estas repuestas pueden indicardesconocimiento de los pobladores pues el consumo de agua hervida no tiene un valorporcentual generalizado en todos los encuestados y le dan valores importantes al aseo yabrigo de los niños. Es necesaria la implementación del proyecto para la operatividad de un

sistema de capacitación sobre el cuidado de la higiene.






61

Localidad Huamantanga:¿Cómo previene la diarrea?,Agosto de 2012 (%)


Aseando a los niños 13.9%

Tomando agua hervida 76.5%

Alimentándolos bien 9.7%

Abrigándolos 0.0%

Otros 0.0%

No sabe 0.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económicarealizadaen la localidad de Huamantanga

Costumbres y hábitos de higiene

Almacenamiento del Agua

Respecto a los tipos de depósito del agua se han identificado que un 5% de los casosutilizan bidones o tachos plásticos, seguido de un valor porcentual relativamentesignificativo (7.8%) que utiliza baldes de plástico. Estos recipientes, frecuentes para

almacenar agua, pueden perjudicar su calidad, pues no garantizan condiciones adecuadasde higiene.

Cuadro Nº 38Localidad Huamantanga:Almacenamiento de agua, Agosto de 2012 (%)

Tipo de recipiente Porcentaje

Baldes plásticos 8%

Bidones o tachos de plástico 5%

Tachos o baldes de aluminio 2.1%

Cilindros o barril2.9%

Galoneras 3.1%

Otros no almacenan 81.9

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económicapor el consultor

Tratamiento de Agua en vivienda

Los hábitos de tratamiento del agua para ser bebida son fundamentales para la salud de

las familias. El 98.4% de la muestra manifestó que no realiza ningún tratamiento. Anteesto, se muestra como importante acciones concretas que promuevan prácticassaludables respecto del consumo del agua.






62

Cuadro Nº 39Tratamiento que aplican al agua para beber

Tratamiento Porcentaje

Hierve 1.6%

Le ponen cloro/lejía 0.0%

Ninguno 98.4%

Total 100.0%

FUENTE: Encuestasocio económica

Lavado de manos

El lavado de manos es un hábito de higiene personal fundamental para evitar EDAs y otrasinfecciones que afecten la salud y el bienestar de la población. De acuerdo al estudiorealizado, este importante hábito no se realiza con cotidianeidad, sino solamente “algunas veces”. De esta manera, hábitos como lavarse las manos para preparar los alimentos,después de defecar o después de limpiar las heces a un niño no son realizados” por el79.7%, el 73.4% y 81.0% de la población, respectivamente. A esta situación se le sumaque el 23.4% nunca se lava las manos antes de comer y el 23.8% nunca se lava lasmanos antes de dar de comer al niño . Finalmente, se tiene que la población deHuamantanga no practica los hábitos adecuados de higiene para el lavado de manos, loque los expone a mayores riesgos para la protección de la salud, especialmente en los

grupos más vulnerables de la localidad.

Cuadro Nº 40Prácticas de lavado de manos en momentos críticos, Setiembre del 2012 (%)

Lavado de manos

Se lava lasmanos parapreparar los

alimentos

Se lava lasmanos

después dedefecar

Se lava lasmanos después

de limpiar lasheces del niño

Se lava lasmanos antes de

comer

Se lava lasmanos antes dedar de comer al

niño

% % % % %

Siempre 17.2% 1.6% 0.0% 14.1% 19.0%

Algunas veces 3.1% 25.0% 19.0% 62.5% 57.1%

Nunca 79.7% 73.4% 81.0% 23.4% 23.8%

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadapor el consultor

Los pobladores de la localidad de Huamantanga manifiestan en su mayoría lavarsesiempre las manos solamente con agua (60.9%). En cuanto al jabón, solo el 1.6% de losencuestados señala que siempre lo utiliza para lavarse las manos, el 34.4% señala quesolamente algunas veces y el 64.1% que nunca. En el caso del detergente, solo el 1.6% loutiliza siempre, mientras el 98.4% de la muestra señaló que nunca lo utiliza. Losdesinfectantes solo es utilizada siempre por el 1.6% de la población. Con todo, hacen faltaprácticas más seguras de lavado de manos como el uso generalizado del jabón o algún






63

desinfectante.

Cuadro Nº 41

Con qué se lava las manos?, Octubre de 2012 (%)

Con qué se lava lasmanos

Utiliza jabónpara lavarse las

manos

Utiliza sóloagua paralavarse las

manos

Utilizadesinfectantespara lavarse las

manos

Utiliza detergentede ropa

% % % %

Siempre 1.6% 60.9% 1.6% 1.6%

Algunas veces 34.4% 39.1% 0.0% 0.0%

Nunca 64.1% 0.0% 98.4% 98.4%

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadapor el consultor octubre de 2012.

Limpieza pública

Paraefectos de conocer elmanejoderesiduossólidos

enlacomunidadenestudioserecolectóinformaciónreferentealmétodoyfrecuenciadeeliminacióndebasura.

En la localidad de Huamantanga no está incorporada a ningún sistema de recojo debasura que pueda proporcionar la Municipalidad Distrital. En tal sentido, la mayoría de lasfamilias la junta y la quema (67.2%).Un segmento relativamente significativo hace uso dela eliminación de residuos botando en el patio de la casa o alrededor de la casa (21.9%).Otro grupo de personas lo entierra en un hueco (10.9%). Estas prácticas perjudican elmedio ambiente y la salud familiar como la acción de quemar residuos sólidos. Lasrespuestas recogidas revelan el desconocimiento existente sobre la disposición adecuada

de los residuos sólidos.






64

Cuadro Nº 43Prácticas de eliminación de residuos sólidos,

Octubre de 2012 (%)


Los entierra en un hueco 10.9%

Arroja a una acequia o río 0.0%

Bota en el patio de la casa o alrededor de la casa 21.9%

La junta y la quema 67.2%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizada

De acuerdo al estudio socioeconómico la responsabilidad de la eliminación de losresiduos sólidos recae de manera frecuente en la madre (82.8%), seguido del padre(14.1%). Los hijos menores también participan en esta actividad (1.6%).

Finalmente, se evidencia que la madre es quien realiza la actividad de manerasignificativa en comparación con el padre cosa que demuestra un grado de inequidad.

Cuadro Nº 44

Responsable de eliminación de residuos sólidos,Octubre de 2012 (%)

Miembros de la familia Porcentaje

Padre 14.1%

Madre 82.8%

Hijos mayores 1.6%

Hijos menores 1.6%

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económica

De acuerdo al estudio socioeconómico realizado, las aguas grises eliminadas dentro delpatio de la casa son una práctica mayoritaria (87.5%), mientras que el 9.4% de lapoblación lo arroja fuera de la vivienda.

Las prácticas de eliminación de aguas grises ponen en riesgo la salud de la población,puesto que la mayoría de las veces son eliminadas dentro de la vivienda, lo queocasiona la contaminación del suelo y la consecuente exposición de enfermedades a losgrupos vulnerables. A través de la implementación y operación de los sistemas de aguay saneamiento se podrá controlar y anular estas inadecuadas prácticas que exponen a

la proliferación de enfermedades a los miembros de la familia.

Cuadro Nº 45






65

Prácticas de eliminaciónde aguas grises, Agosto de 2012 (%)


La arroja a la calle 3.1%

Arroja a una acequia o río 0.0%

Arroja dentro del patio de la casa 87.5%

Arroja fuera de la vivienda 9.4%

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económica.

De acuerdo al estudio socioeconómico la responsabilidad de la eliminación de las aguasgrises recae de manera frecuente en la madre (82.8%), seguido del padre (15.6%). Y el1.6% representa a los hijos menores que participan en esta actividad. Finalmente, seevidencia que la madre es quien realiza la actividad en la mayor parte del tiempo puestoque las cifras de su participación en comparación del esposo son ampliamente superiores.

Cuadro Nº 46

Responsable de eliminación deaguas grises, Agosto de 2012 (%)

Miembros de la familia Porcentaje

Padre 15.6%

Madre 82.8%

Hijos mayores 0.0%

Hijos menores 1.6%

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económica.

f. Características y niveles de educación

Número de centros educativos

En la Localidad de Huamantanga se cuenta con 03 Instituciones Educativas, 01 de nivel

inicial, otra de nivel primaria y una de nivel secundaria.






66

g. Otros servicios existentes

Comunicaciones

Los medios de comunicación de la población es utilizancomomediodetransportela combiruraldesdelalocalidadde Huamantanga hacia la Ciudad de Lima y Viceversa, la frecuenciade salida es diaria en la maña salen de la Ciudad de Lima y en la tarde Regresan

Energía Eléctrica

En laencuestasocioeconómicoindicaqueel

84%delasviviendascuentanconservicioeléctrico.El gasto mensual de las viviendasquecuentan conservicioeléctricoes menosdeS/. 6.50/mes.

Organización Comunal

El máximo representantedelacomunidad,esel gobernador que esel representantedelPresidentedela Repúblicaenlazona,y fiscalizalostrabajos,principalmentedelosserviciospúblicosexistentes,quepuedensereducación,salud,asegurandounabuenalaborconlapoblacióndepartedeestasinstituciones.

Así también, actualmente ya se cuenta con una JASS, para asegurar la gestión y tambiénuna buena labor con la población de parte de estas instituciones.

3.1.2 Diagnóstico de los servicios

a) Diagnóstico del servicio de agua

a.1 Situación del Servicio

a.1.1 Calidad del agua

De acuerdo a los resultados obtenidos de los análisis de laboratorio, podemos indicar quela muestra de agua presenta todos sus parámetros dentro de los límites permisibles.

Por lo expuesto, podemos indicar que los manantiales destinados a la captación de aguapara consumo humano, no está influenciado por factores externos que pudierancontaminar sus aguas y por lo tanto se estima que sus aguas estarán aptas para elconsumo humano. Sin embargo, se recomienda implementar un sistema de cloración del

agua captada antes de consumirla.






67

Cuadro Nº 48

Cuadro comparativo de las propiedades fisicoquímicas de la fuente y estándares.

PARAMETROS UNIDADLimite

Permisible POZO K-37-01

pH Unid. pH 6.5-8.5 7.26

Turbidez NTU 5.00 <1.00

Conductividad Umhos/Cl 1500 420

Sólidos Solubles mg/L 1000 905

Sólidos Sedimentables ml/L/h 9

Sólidos Volátiles mg/L 575

Sólidos Totales mg/L 1000.00 905

Nitratos (N-NO3) mg/L 50.00 4.20

Sulfatos mg/L 250.00 225

Cloruros mg/L 250.00 30.88

Arsénico mg/L 0.01 0.00906

Plomo mg/L 0.05 <0.013

Cadmio mg/L 0.005 0.00194

Hierro mg/L 0.30 <0.012

Manganeso mg/L 0.10 0.037

Magnesio mg/L 30.00 16.49Sodio mg/L 200.00 <125

Coliformes Fecales CF/100ml 0.00 AUSENCIAFuente: Análisis Físico Químico y Bacteriológico

a.1.2 Consumo de agua

Durante el estudio socioeconómico se identificó que la población se abastece deagua en su mayoría de la red existente.

Cuadro Nº 49

Formas de abastecimiento de agua,Octubre 2012

TIPO DE SISTEMA PORCENTAJE

Conexión domiciliaria a la red pública 85.0%

Pileta pública 0.0%

Manantial protegido 0.0%

Manantial sin protección 0.0%

Río o acequia 15.0%

Total 100.0%

FUENTE:EncuestasocioeconómicarealizadaConsultor.






68

Respecto al grado de satisfacción de la cantidad de agua que se abastece, el 100%de los encuestados manifestaron que no se encuentran satisfechos. Así mismo,respecto a la calidad de agua que reciben, el 100.0% indicaron que es regular

Cuadro Nº 50Satisfacción de la cantidad de agua que se abastecen,Octubre 2012

¿ESTÁ USTED SATISFECHO CON LA CANTIDADDE AGUA CON LA QUE SE ABASTECE? PORCENTAJE

Satisfecho 10.0%

No satisfecho 90.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicaconsultor.

Cuadro Nº 51Satisfacción de la calidad de agua que se abastecen,

Agosto 2012

¿QUÉ LE PARECE LA CALIDAD DE AGUAQUE RECIBE?

PORCENTAJE

Buena 12.0%

Mala 88.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicaconsultor

a.1.3 Población Servida Actualmente lapoblaciónservida es de 636 habitantes

Conexiones Otros

2012 748 85% 15% 636 212

2013 754 85% 15% 641 214

2014 761 100% 0% 761 254

2015 768 100% 0% 768 256

2016 775 100% 0% 775 258

2017 782 100% 0% 782 261

2018 789 100% 0% 789 263

2019 796 100% 0% 796 265

2020 803 100% 0% 803 268

2021 810 100% 0% 810 270

2022 817 100% 0% 817 272

2023 824 100% 0% 824 275

2024 831 100% 0% 831 277

2025 838 100% 0% 838 279

2026 846 100% 0% 846 282

2027 854 100% 0% 854 285

2028 862 100% 0% 862 287

2029 870 100% 0% 870 290

2030 878 100% 0% 878 293

2031 886 100% 0% 886 295

2032 894 100% 0% 894 298

2033 902 100% 0% 902 301

AñoPoblaciónTotal (hab)

Cobertura

PoblaciónServida

Viviendas conServicio






69

a.1.4 Cobertura actual del servicio

Coberturadel servicioconconexióndomiciliaria: 8 5 0.0%

a.1.5 Número de conexiones de los usuarios domésticos y otros

Actualmente,existen conexiones domiciliarias de agua, por lo que la población seabastece de agua para consumo de la red general, así como de otras fuentes, talcomo se indica en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 52Población servida, cobertura y conexiones

CONCEPTOPOBLACION

TOTAL(Nº)

CONCONEXION

(Nº) 1/

MANANTIAL2/

POZO2/

PILETAS2/

OTRASFUENTES

Población 748 0 0 0 0 0

Nº VIVIENDAS 238 202 0 0 0 36

DENSIDAD (Pers./Viv.) 3.11 3.11 3.11 3.11 3.11 3.11

POB. TOTAL 748 636 0 0 0 112

(%) 100.00% 85.00% 0.00% 100.00% 0.00% 15.00%

FUENTE:Elaboración propia a partir de la Encuestasocioeconómicarealizadapor el consultor

a.1.6 Población no servida por conexión domiciliaria

a.2 Situación de la infraestructura de agua potable

El sistema de agua potable es deficiente, la cobertura del servicio es del 85%de la población Total por otro lado debido el servicio de agua se limita a 8horas diarias debido a la falta de infraestructura de almacenamiento y

regulación.

a.2.3Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente

- Criterio de evaluación de los componentes del sistema.

Los criterios de evaluación de los componentes son:






70

Cuadro Nº 56:

Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema

Peso Estado deconservación

Tipo desuelo

Pendiente Mantenimientodel sistema

Obra deprotección

Nivel deorganización

1Bueno Compacto Baja Bueno

Con obras deprotección

Organizados

2Regular Medio Media Regular

Con obrasinsuficientes

Pocoorganizados

3Malo

Suelodeslizable

Alta MaloNo cuenta conobras

Nadaorganizados

- Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son:

Cuadro Nº 57:

Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema

CALIFICACIÒN VALORACIÒNPOR

COMPONENTE

VALORACIÒNPOR

SISTEMA

I AltaVulnerabilidad

+ 13 + 49

II MedianaVulnerabilidad

7- 12 25 - 48

III BajaVulnerabilidad

0 - 6 0 - 24

- Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

La evaluación del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, véaseen el cuadro Nº 58:

Cuadro Nº 58:Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

TOTAL

CAPTACION CONDUCCION RESERVORIORED DE

DISTRIBUCION

ESTADO DE 2 1 2 2 7






71

CONSERVACION

TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4

PENDIENTE 1 1 1 1 4

MANTENIMIENTO 2 1 2 2 7

OBRAS DEPROTECCION

2 1 1 2 6

NIVEL DEORGANIZACION

2 2 2 2 8

TOTAL 10 7 9 10 36





Medinavulnerabilidad MEDIAVULNERABILIDAD


Conclusión:

Según la evaluación con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es deMEDIANA VULNERABILIDAD. Esta información se analizará de manera conjunta con elnivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel de riesgoestá expuesto el proyecto.

b) Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas

b.1 Situación del Servicio

b.1.1 Cobertura de saneamiento

Coberturadeservicio de alcantarillado es del 80%, en el estado actual la redgeneral de distribución tiene más de 20 años de funcionamiento, por lo tanto setrata de un sistema cuya red está conformada por tubería de Asbesto Cemento, de

6” y 8”.

b.2 Situación de la infraestructura

El sistemadesaneamientoes deficiente requiere de un mejoramiento integral, quecomprenda además el mejoramiento del sistema de tratamiento de las aguas residuales.

c) Diagnóstico de la Gestión de los Servicios

c.1 Diagnóstico de la Gestión Administrativa

LaJASSelegidaenAsambleaGeneral,seencargarádemaneraexclusiva,delagestióndelosserviciosde aguaydelasletrinas.






72

LaJASStienecomo función general,administrar,operarymantener,principalmente,lossistemasdeabastecimientodeagua,brindandolosservicios

enformaadecuadaentérminosdecalidad, cantidadycontinuidad.

Entresusfuncionestiene:

Participar conjuntamente con toda la comunidad en todas las fases del Programa. Suscribir el Convenio Tripartito de participación en el Programa. Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de Usuarios. Participar en forma activa en el proceso de ejecución del proyecto de su localidad. Coordinar y facilitar las acciones para cuando la comunidad haga su aporte de

cofinanciamiento, de ser el caso.

Apoyar al Consultor de Estudios en el trámite para obtener la autorización para eluso de agua, ante laAutoridadNacionaldel Agua(ANA).

LaJASS tienecomofunción,enlafasedepost-inversión,brindarlosserviciosde agua ysaneamiento en óptimas condiciones, mantenerenbuen estado elsistema deaguayvigilarigualmente quelasletrinassemantenganoperativasy sean utilizadasadecuadamente

c.2 Diagnóstico de las actividades de Operación y Mantenimiento

Las actividades de operación y mantenimiento del sistema son asumidos por la JASScon apoyo económico de la Municipalidad Distrital de Huamantanga.

c.3 Diagnóstico de la Actividad comercial

El servicio de agua y alcantarillado es deficiente, el cobro por la tarifa de agua es deúnicamente 2 soles/familia o vivienda, factor que determina que los ingresos para gastosde operación y mantenimiento son mínimos.

3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP

a) Análisis de Grupos Sociales y Entidades

Ministerio de Vivienda, construcción y Saneamiento – MVCS

El MVCS como ente público promueve la ampliación de la cobertura y el mejoramiento dela calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposiciónde excretas. Dado que tiene el manejo del Programa PROCOES, asegura la inversión deforma integral y, la ejecución de los Proyectos que corresponden a este Lote.






74

comprobar que su capacidad de gestión es buena y existen condiciones favorables parala atención de la demanda regional.

Institución educativa

Las instituciones educativas presentan gran interés en participar activamente en elproyecto a fin de mejorar la cultura y los hábitos de higiene. Los recursos humanos y lainfraestructura por lo general es buena, lo que se ha podido comprobar es que, en lamayoría de los casos, se requiere material educativo apropiado a las nuevas realidadesasociadas al nivel de servicio que ofrece el proyecto.

Beneficiarios

La población, en la mayoría de los casos, muestra gran interés en el proyecto ya que serábeneficiada en su totalidad por lo que asumirá el compromiso de cancelar una cuotamensual para cubrir los gastos administrativos y así tener un funcionamiento correcto delservicio de agua potable. La población está organizada según las tradiciones Aymaras ydisponen de mecanismos internos que imparten estímulos y, también sanciones, en casode incumplimiento a las normas establecidas por la comunidad campesina. Por losproblemas regionales de esta parte de la región, existe un permanente temor a laincursión de las actividades mineras y por ello se confunde permanentemente cualquierincursión del estado en su beneficio. Es muy importante, un programa especial de

sensibilización en todas las fases del proyecto.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS

La JASS como ente de la gestión de los servicios de agua y de las Unidades Básica deSaneamiento debe proporcionar una administración acorde las infraestructuras de agua ysaneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente quelas Unidades Básicas de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadasadecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas anteriores se han formadoJuntas Administradoras, éstas han perdido su operatividad en la medida que lasinfraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta situación se hapresentado por:

a. Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente el sistema.b. Ausencia de Educación Sanitaria.

c. Falta de asistencia técnica por parte de la Municipalidad.

d. Personal que opera el sistema sin capacitación permanente.

La JASS viene realizando coordinaciones con el gobierno local y los responsables de laformulación del proyecto, por lo que tienen el interés de que la población de la localidad

de Huamantanga acceda al servicio de agua potable y alcantarillado de calidad.






75

Del mismo modo la población beneficiaria y las instituciones públicas, estáncomprometidas con el estudio de preinversión, por lo que vienen apoyando brindando lainformación necesaria para la formulación del proyecto.

b) Análisis de las Organizaciones y Principales Líderes de la Sociedad Civil

Aspectos Sociales y de Gestión de la comunidad

A nivel distrital la población se ha organizado con distintos fines de asociación, de modoque se tiene aquellas con objetivos políticos y/o liderazgo vecinal denominadas alcaldía,gobernación y juntas vecinales.

Organizaciones sociales de base

La organización solo cuenta con una organización comunal con 256 integrantes.

c) Análisis de la Población Afectada

Población afectada por edad y sexo

La población afectada conformada por la categoría sexo, es como sigue,laproporcióndehombresdelapoblacióndeláreadeintervenciónes52.0%,y las

mujeres48.0%(Cuadro 60).

Cuadro Nº 60Población por sexo: Año 2012

Categorías Casos %Acumulado

%

Hombre 389 52.0% 52.0%

Mujer 389 48.0% 100.0%

Total 748 100.0% 100.0%FUENTE: INEI Censo de Población y Vivienda de 2,007, Proyecciones al 2,012.

Los rangosde mayorproporción en laclasificación poredades sonlos que correspondenalosadultosde26 a 65años;luegolos jóvenesde18 a25 años,enseguidalosadolescentesde7a12años,lesiguen en importancialosniñosde13a17añosyasísucesivamente;deloquesepuedeinterpretar quelapoblaciónobjetivoesfundamentalmente jóvenesyadultos.

Cuadro Nº 61

Población por edad: Año 2012Grupo Etario Hombre Mujer






76

% %

De 0 a 3 años 6.56% 7.37%

De 4 a 6 años 7.38% 5.26%

De 7 a 12 años 11.48% 10.53%

De 13 a 17 años 11.48% 8.42%

De 18 a 25 años 13.11% 13.68%

De 26 años 65 años 43.44% 49.47%

De 66 a más años 6.56% 5.26%

TOTAL 100.00% 100.00%FUENTE: Encuesta socioeconómica

Proyección de la población en el horizonte del proyecto

Para determinar la población futura se efectúan en base a los indicadores establecidos enel numeral anterior y la dinámica poblacional que se detalla en los ítems que sedesarrollan más adelante. Dicha estimación se realiza aplicando la tasa de crecimientopoblacional promedio anual de 0.90%, para el periodo de 20 años, periodo quecorresponde al horizonte de evaluación del proyecto para agua potableyalcantarillado.

El CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), realiza algunas recomendacionesmetodológicas para el cálculo de la población proyectada, empleando la fórmula

matemática de crecimiento aritmético.

Lafórmulamatemáticaes:

Endonde:

P0 = Es la población total inicial en el año base (2012) = 748 habitantesr = Es la tasa de crecimiento promedio anual, expresado como decimal = 0.009Pf = Es la población final calculada para en el año “n”

n = Es el año para el cual se calcula la proyección y varía de 1 a 20, para el sistema deagua potable y alcantarillado (Cuadro Nº 62).

Cuadro Nº 62

P f = P0(1+ r n)






77

Población futura

AñoPoblación

Total (Hab.)Año

PoblaciónTotal (Hab.)

Base 2012 748 10 2023 8240 2013 754 11 2024 831

1 2014 761 12 2025 838

2 2015 768 13 2026 846

3 2016 775 14 2027 854

4 2017 782 15 2028 862

5 2018 789 16 2029 870

6 2019 796 17 2030 878

7 2020 803 18 2031 886

8 2021 810 19 2032 894

9 2022 817 20 2033 902FUENTE: Elaboración del Consultor.

Capacidad y disposición de pago de la Población Beneficiaria

La capacidad de pago por servicios de agua, para el nivel promedio de ingresos es de S/.27.76/mes (S/. 555.16*0.05), Según el Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado – PRONAP en su Estudio de Factibilidad del Plan de Expansión de MínimoCosto de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Cerro de Pasco,Pag. 9-4, Junio de 1,999, se tiene en cuenta que para el pago de los servicios de aguapotable se considera como máximo el 5% del total de ingresos mensuales.

Según la Encuesta Socioeconómica, el 95.3% manifestó que estaría dispuesto a pagarpor un mejor servicio.

Cuadro Nº 63Predisposición de pago


Si 95.3

No 4.7

Total 100

FUENTE: Encuesta socioeconómica

3.1.4 Intentos anteriores de solución

Considerando la crítica situación existente, algunos intentos han existido para resolver elproblema de no contar con ningún tipo de servicio, sin embargo, por falta de capacidad degestión, especialmente por parte de los representantes y líderes comunales, se han visto

frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de instrucción de los pobladores y undiferente concepto cultural en relación al valor económico del agua, se ha convertido enaliados de la resignación por no mejorar el nivel de vida.






78

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central

Elproblemacentralidentificado es la alta incidencia de enfermedadesgastrointestinales e infecciosas en la poblaciónde la localidad de Huamantanga – distrito de Huamantanga(verfigura deÁrbolde CausasyEfectos).

De acuerdo al Centro de Salud Huamantanga (cuadro N° 33), en el año 2010, lasenfermedades del sistema digestivo fueron las que se presentaron en mayor proporción,así también podemos apreciar que los niños y adolescentes son los que presentan la

mayor cantidad de casos.

Lasenfermedades gastrointestinales e infecciosas queinvolucranunaseriede malesentreellasladiarrea yotrasrelacionadasconelagua insalubreylafaltadesuministrodeagua,debuena calidad.

En laencuestasocioeconómica, el 47.6%de los entrevistados respondieron que losmenoresde6años se enfermarondediarrea;siendo el tratamiento con hierbas medicinalesel90.6%de casos. Así también de acuerdo a la encuesta socio económica cabe resaltarque la población en su totalidad no acude a un centro de saludparatratarladiarrea. A partirde estos datos podemos mostrar unasituaciónpreocupantedelasaluddeloshabitantesdeestalocalidad.

3.2.2 Causas Indirectas

a) Deficiente servicio de agua potable El medio de abastecimiento de agua con que cuenta la localidad de Huamantanga esmediante la red general de abastecimiento pero la cobertura de agua es de solamente

el 85% de la población Total.

b) Inadecuadoservicio de AlcantarilladoEn el diagnóstico realizado se determinó que el sistema de alcantarillado sdeficiente, y ha cumplido su vida útil ya que fue construido hace más de 20 años.

c) Escasa capacidad de gestión de los miembros de la JASS Actualmente,la JASS se encuentra desfortalecida siendo importante generarcapacidades de gestión en la población para que asuman responsabilidades y serpartícipes del cambio y desarrollo local.

d) Bajos niveles de educación sanitaria

La población no está debidamente culturizadaacercadel






79

buenusodelosserviciosdeaguapotableyalcantarillado.A pesar de la baja cantidad deanalfabetos en la localidad de Huamantanga (10.9%delapoblaciónnosabeleerniescribir);secarecedeconocimientosacercadelarelaciónagualimpiay

salud;asícomoquelasprácticasdehigieneno sondelasmásadecuadas

3.2.3 Causas directas

a) Consumo de agua de calidad deficiente Dadalacarenciadelserviciode agua adecuado,lacalidaddelaguaqueconsumelapoblaciónde huamantanganoes adecuadapara el consumo humano,esto lo demuestrala gran proporción de casos tratados entre las primerascausasde morbilidad(EDAs), puesto queno existeanálisismicrobiológico delagua queconsumela población.

b) Deficientedisposicióndeexcretas y aguas servidas

Actualmente el sistema deevacuacióndeexcretas es mediante la red general dealcantarillado, Las aguas servidas son tratadas en 03 lagunas de oxidación, sinembargo cabe indicar que el servicio de alcantarillado es deficiente y obsoleto.

c) Débil gestión de los servicios de saneamiento básico Las autoridades del distrito de Huamantanga presentan una gestión ineficiente para laimplementación de los servicios, tampoco existe una entidadquerealiceestatarea.

d) Inadecuados hábitos y prácticas de higiene Lasprácticasdehigienedelapoblación nosonadecuadasysederivandelacarenciadeeducaciónsanitaria e importante porcentajedeanalfabetismoenel ámbitoenestudio.

3.2.4 Efectos directos

a) Incremento de la desnutrición infantil

La desnutrición infantil está ocasionandogravesconsecuenciaenlapoblacióninfantilyadolescentes de la localidad de Huamantanga(niñosyadolescentesentrelos5y14años),locualpeligrael futurodeldesarrollosocio-económicodela localidad,denoafrontarestarealidadestaríamosfrenteaunproblemagrave,quehoy en díacrececadavezmássobretodoenlosestratosdemayorpobreza.

b) Incremento de la tasa de mortalidad en la zona Esteesunefectodela incidenciadeenfermedadesdigestivasagudasyladesnutriciónqueimperaen lazonadel proyecto.

c) Incremento de la morbilidad infantil Segúnlasestadísticasdelasdiez primerasenfermedades recopiladasenelCentrodeSaludHuamantanga,por edadescronológicosseobservaque






80

laparasitosis,laacarosis,lasenfermedadesintestinaleseinfecciosas(EDAsengeneral)enniños;porlo quesepuedeafirmarquelaspersonasenestegrupoetariosonlosmásafectados

porlasenfermedades hídricas.

3.2.5 Efectos indirectos

Elevado niveles de gastos en servicios de salud de los habitantes de la Localidad deHuamantanga

Loshabitantesde la localidad de Huamantanga,empeoransusituacióndepobreza,puestoque unapartedelos recursoseconómicoscon que

cuentanlostienen queorientaralasatencionesdesaludymitigarladesnutricióndelosniñosyadolescentes,enlugardeatendernecesidadesprimarias(alimentación,viviendas,otras).Actualmenteel 100% de lapoblacióntienen porlo menosunanecesidadbásicainsatisfecha –NBI,locuallosubicadentrodelapoblaciónconpobrezayprecisamenteunadelasnecesidadesinsatisfechasesla referida a lacarencia delosservicios de agua potable de calidadysaneamiento en dichalocalidad.

Según la encuestasocio económica realizada enOctubrede2,012,losgastosensaludreferidosa medicina convencionalsonenpromedioS/.8.25/mesquerepresentael2.40%de losgastos totales,estaproporción representalosgastosefectivosdelospacientesenla comprademedicinasotratamientoenelCentrodeSaludHuamantanga uotrosestablecimientodesalud,enelquenoestáincluidolos gastos quedemandanala economíanacionallosniñosyadolescentesque se tratan a travésdel Sistema Integral de Salud –SIS;porotro lado,una proporción considerable del gasto se concentra en el tratamiento ycuración de enfermedades en base a medicinanatural,comúnmentepracticadaporlapoblaciónmáspobresdeestacomunidad,enelquenosecontabilizaeltiempoutilizadoparalarecolección deyerbas

medicinalesyeltratamientopropiamente dicho practicado por terceros(curanderos),demaneraqueloscostos seelevancadavezmás.

3.2.6 Efecto final

Elefecto finaleslabaja calidad de vida de los habitantes de la localidad deHuamantanga,debido a ladeficiente calidad del serviciodeaguayalcantarillado;estasituaciónderivaenelempeoramientodelapobrezayfaltadedesarrollosocioeconómicodelapoblación.






81

Figura 12ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto directo Efecto directo Efecto directo

Incremento de la

desnutrición infantil

Incremento de la tasa

de mortalidad en la

zona

Incremento de la

morbilidad infantil

Causa directa Causa directa Causa directa Causa directa

Consumo de agua

de calidad

deficiente

Deficiente disposición

de excretas y aguas

servidas

Débil gestión de los

servicios de

saneamiento básico

Inadecuados hábitos

y prácticas de higiene

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Deficiente servicio

de agua potable

Inadecuado servicio de

evacuación de excretas

Escasa capacidad de

gestión de los miembros

de la JASS

Bajos niveles de

educación sanitaria

Baja calidad de vida de los habitantes de la localidad de Huamantanga

Elevados niveles de gastos en servicios de salud de los habitantes de la localidad de

Huamantanga

Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la

Localidad de Huamantanga

Efecto Final

Efecto Indirecto

Problema central

3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central

El objetivo central del proyecto consiste en revertir la baja incidencia de enfermedadesgastrointestinales e infecciosas de la población de la localidad de Huamantanga(VerFigura Nº 13: Árbol de Medios y Fines).






83

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin directo Fin directo Fin directo

Disminución de la

desnutrición infantil

Disminución de la tasa

de mortalidad en la

zona

Reducción de la

morbilidad infantil

Medio de primer

nivelMedio de primer nivel Medio de primer nivel

Medio de primer

nivel

Consumo de agua de

calidad

Adecuada disposición

de excretas y aguas

servidas

Adecuada gestión de los

servicios de

saneamiento básico

Adecuados hábitos y

prácticas de higiene

Medio Fundamental

1Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Medio Fundamental

4

Adecuado servicio de

agua potable


evacuación de

excretas

Capacidades de gestión

fortalecida de los

miembros de la JASS

Mejora de los niveles

de educación

sanitaria

Fuente: Elaboración propia

Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la localidad de

Huamantanga

Fin Final

Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Huamantanga

Fin Indirecto

Disminución de gastos en servicios de salud de los habitantes de la localidad de Huamantanga

Objetivo central

3.3.6 Planteamiento de acciones






84

Parael logrodelos mediosfundamentalesestablecidosenel árbol deobjetivos,esnecesarioplantearaccionesconcretastendentes allogrodelosestos medios.Lasaccionesplanteadasparacada mediofundamental sonlassiguientes:

a) Sistema de agua potable

MedioFundamental 1: Adecuado serviciodeaguapotable.

Acciones 1.1: Captación del agua de fuentes existentes

Act iv idades

o Construcción de 02 sistema de captación de manantial

Acciones 1.2: Línea de Conducción

Act iv idades

o Instalación de 2,144 m de Tubería PVC en línea de conducción y 09 Cámaras rompe

presión Tipo 7

Acciones 1.3: Almacenamiento del agua

Act iv idades

o Construcción de 01reservorios de 25m3y mejoramiento del reservorio existente. De 20 M3

de capacidad

Acciones 1.4: Distribución del agua

Act iv idades

o Instalación de 5,042 m de red general de distribución con Tubería PVC c -10

Acciones 1.5: Instalaciones domiciliarias

Act iv idades

o Instalación de 238 conexiones domiciliarias

b) Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales






85

Mediofundamental2: Adecuado servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

Acciones 2.1: Instalación del sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas

residualesAct iv idades

o Suministro e instalación de 5,250 m de tubería PVC de 200 mm y 250 MM para la red

general de distribución

o Construcción de 68 Buzones de inspección

o Instalación de 238 Conexiones Domiciliarias

c) Gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas

MedioFundamental 3:Capacidades de gestión fortalecida de los miembros de la JASS

Acciones 3.1: Implementación de un programa de fortalecimiento de la gestiónadministrativa y operacional de los servicios

Act iv idades

o Capacitación del personal para la operación y mantenimiento de los sistemas desaneamiento

o Capacitación a los miembros de la JASS

d) Programa de educación sanitaria

MedioFundamental 4:Mejora de los niveles de educación sanitaria

Acciones 4.1: Implementación de programas de educación sanitaria

Act iv idades

o Implementación de un programa de educación sanitaria en agua potable

o

Implementación de un programa de educación sanitaria en sistema de disposición sanitariade excretas.





86

Gráfico 13

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4


Alcantarillado y Tratamiento

de Aguas servidas

Capacidades de gestión fortalecida

de los miembros de la JASS

Mejora de los niveles de

educación sanitaria

Acción 1.1: Captación

del agua de f uentes

existentes

Actividades:

- Construcción de 02

capataciones de

manantial

Acción 1.2: Linea de

Conduccion

Actividades:

- Suministro e

Instalación de 2,144

m de tuberia PVC C-

10 de 63 mm

Acción 1.3:

Almacenamiento del

agua

Actividades:

- Construcción de 01

reservorio de agua (01

reservorio apoyado)

capacidad = 25 m3

Acción 1.4:

Red General de

Distribucion de

agua

Actividades:

Suministro e

instalacion de 5,042

m de tuberia PVC C-

10 de 63 mm

Acción 1.5:

Instalaciones

domiciliarias

Actividades:

- Instalación de

238 conexiones

domiciliarias

Acción 2.1: Instalación de

sistemas de alcantarillado

sistema de tratamiento

Actividades:

- Suministro de Instalación de

5,50 m de Tuberia PVC UF de

200 mm y 250 mm en la red

geral de distribucion y emisor

final.

-Construcción de 68 Buzones

de Inspeccion

Acción 3.1: Implementación de

un programa de fortalecimiento de

la gestión administrativa y

operacional de los servicios

Actividades:

-Capacitación del personal para la

operación y mantenimiento de los

sistemas de saneamiento

- Capacitación a los miembros de

la JASS

Acción 4.1:

Implementación de

programas de educación

sanitaria

Actividades:

-Implementación de un

programa de educación

sanitaria en agua

potable

- Implementación de un

programa de educación

sanitaria en evacuación

de excretas y aguas

servidas

Alternativa única de

saneamiento

FUENTE: Elaboración propia

Medio Fundamental 1

Adecuado servicio de agua potable

Alternativa única de agua

ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Las acciones 3.1 y 4.1, son complementarias para la alternativa

única de agua y la alternativa única de saneamiento






87

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Paraelplanteamientodelaalternativadesoluciónparalossistemasdeagua potableysaneamiento,

sehatenidoenconsideraciónlassiguientespremisas:

♦ Utilizacióndelasfuentesexistentesenlazonadel proyecto.♦ Elconocimientoylasexperienciasacercadelproyectoyla población beneficiada del

distrito de Huamantanga

3.4.1 Alternativa para el sistema de agua potable

a. Alternativa Única

El proyecto contempla los siguientes ítems como fundamentales para satisfacer lademanda de agua de los pobladores de la localidad de Huamantanga, éstos son lossiguientes:

Construcción de 02 captaciones de manantial

Construcción de uno (01) reservorio

Instalación de línea de conducción

Instalación de línea de aducción y distribución

Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable

3.4.2 Alternativa para el sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas servidas

El proyecto contempla los siguientes ítems como fundamentales para satisfacer lademanda de agua de los pobladores de la localidad de Huamantanga, éstos son lossiguientes:

Construcción de 68 buzones de inspección

Instalación de la red general de distribución Instalación del emisor final

Instalación de conexiones domiciliarias de desagüe

Mejoramiento de 03 lagunas de Oxidación

3.4.3 Sistema de gestión y administración de los servicios de agua potable ysaneamiento

Está considerado el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en los miembros del C.D.de las JASS y líderes potenciales para la Administración, Operación y Mantenimiento de

los servicios de agua y saneamiento; de esta manera contribuir a mejor la autogestión dela JASS.






88

Para lo cual:

Se fortalecerá capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo

adecuado de los instrumentos de gestión, para la sostenibilidad del saneamientobásico en la localidad.

Se fortalecerá las capacidades técnicas del Consejo directivo de la JASS, encloración, desinfección, operación, administración y mantenimiento del sistema deagua potable y alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

Se acompañará en la réplica sobre temas del manejo adecuado de losinstrumentos de gestión, así como en la buena operación y mantenimiento delsistema de agua potable y saneamiento.

Mediante el desarrollo de Talleres en los siguientes temas:

Taller I: Administración, Contabilidad y Manejo de Almacén.Taller II: Operación y Mantenimiento del Sistema de AguaTaller III: Cloración y Desinfección del Sistema de Agua

3.4.4 Programa de educación sanitaria y ambiental

Se propone fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hábitos, costumbre, comportamientos)saludables en las familias de la Localidad de Huamantanga, mediante el fortalecimiento decapacidades que ayude a la prevención de enfermedades ligadas al agua y saneamiento.

Para lo cual:

• Se mejorará los conocimientos y prácticas saludables de las familias: higiene en losmomentos críticos y práctica de lavado de manos.

• Se mejorará las prácticas de las familias en el uso y cuidado del agua.

• Se mejorará prácticas de las familias en el uso y mantenimiento de las UBS.

Ejecución de talleres de capacitación.La ejecución de los talleres se realizará a través de la estrategia “CASCADA”, que

consiste en la identificación de Facilitadores Sociales (FAS), quienes serán capacitados yentrenados en metodologías básicas de capacitación de adultos.Taller I : Metodología de capacitación a adultos

(dirigido exclusivamente para FAS)Taller II : Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y

hábitos de higiene.Taller III : Higiene personal, vivienda y ambiental.Taller IV : Uso y cuidado del agua.Taller V : Eliminación adecuada de excretas






89

CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Para proyectos de agua potable el periodo de evaluación es de 20 años 3/, dado que existendiferentes componentes cuya vida económica se aproxima a este horizonte. El ReglamentoNacional de Construcciones, establece el cálculo del periodo óptimo de diseño porcomponentes; es decir que cada componente puede tener periodos de diseño diferentes; enconsecuencia, se establece que el horizonte de evaluación para este Proyecto es de 20 años.

Para el saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP - 10), referente al

período de evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese caso, unainfraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionarbeneficios a los usuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida económica. Bajoeste criterio es que en Saneamiento el periodo de evaluación se adopta alrededor de los 10años.

En el siguiente cuadro se presenta el resumendel horizonte de evaluación del proyecto:

Cuadro Nº 64Ciclo del proyecto y Horizonte de Evaluación

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(*) ET = Expediente Técnico

(**) PC = Proceso de Licitación, Selección y Contratación

(***) EE = Evacuación de Excretas

(…) Año20

Año 2 Año 3 (…) Año10

Año 1

Ejecución de obra

FASE DE INVERSIÓN

POST INVERSIÓN

Operaci ón y mantenimiento del PIP - Agua

Operaci ón y mantenimiento del PI P - EE(***)

POST INVERSION

ET (*) PC (**)

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Identificación Servicios de Saneamiento

3/ FUENTE:DirectivaGeneral del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP10, Parámetros de Evaluación.






90

a. Abastecimiento de agua

a.1 Consumo DomésticoSobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que lapoblación del distrito de huamantanga cuenta con un servicio de agua potable decientePor lo tanto la demanda insatisfecha está representada por 238 viviendas computándoseun total de 748 pobladores.

a.2 Otros consumos

Del mismo modo a partir de la información consignada en el diagnóstico, existe 10 localesde organizaciones sociales (3 escuelas, 01 Centro de salud, 01 local comunal y 01 iglesia,

02 Club de Madres y 01 Municipalidad).Por lo tanto la demanda insatisfecha estárepresentada por 10 organizaciones sociales.

b. Disposición Sanitaria de Excretas

El servicio de alcantarillado es deficiente y ha cumplido su vida útil

4.2.2 Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante, potencial yefectiva

a. Población de referencia

La población de referencia es la población total del área de influencia del proyecto, queestá constituida porla población de la localidad de Huamantanga (748 habitantesconstituidas en 238 familias), Siendo necesario conocerla dinámica de lapoblaciónbeneficiada,se analizalasituacióndemográficadelárearuraldeestosámbitos,estainformaciónnosdaráelmarcodereferenciasobre tododela tasade crecimientoanualparael estudioylaproyeccióndelapoblaciónbeneficiariaconproyecto.

b. Población demandante potencial

La población demandante potencial es la población total del área de influencia que norecibe el servicio, para el caso del presente estudio, son todas las familias de la localidadde Huamantanga, ya que todas están siendo afectadas en mayor o menor grado por elproblema y que potencialmente requerirán los servicios ofrecidos por el proyecto. Estapoblación asciende a 748 personas constituidas en 238 viviendas.






91

c. Población demandante efectiva

La población demandante efectiva es la población que solicita el servicio, para el casodel presente estudio, de acuerdo al diagnóstico realizado a través de encuestassocioeconómicas, se ha identificado que la población demandante efectiva es la mismapoblación demandante potencial, ya que no existe población que este siendo atendidacon servicios de agua potable y saneamiento de calidad y está constituido por:

1. Lapoblaciónquenocuentaconconexióndeaguaensuviviendaonoestáconectadaatravésdepiletaspúblicas.2. La población que si cuenta con pozo de agua con deficiencias

significativasensufuncionamiento,razónporelqueseconsiderasin servicio.

Por lo tanto, la población demandante efectiva está conformada por748 personas, quevivenen238 viviendas.Estacantidaddepoblación,asícomolacantidaddeviviendassehaobtenidorealizandouncensoacargodelequipoconsultor. Cabe mencionar que, la metodología de estimación de lapoblación consistióendividirlacomunidadencuatrogrupososectoresdecensocorrespondientes almismonúmerodesectoresdelacomunidad. Las características a considerarse fueron:

Nºdevarones / Nºdemujeres / Total HabitantesNºdeViviendasHabitadasNºdeViviendasDeshabitadasNºdeInstituciones.

La tasa de crecimiento del área de intervención se asume en 0.90 % anual promediocorrespondiente a la tasa de la provincia de Canta; esta tasa está en el promedio de lastasasde crecimiento de la población rural del departamento de Lima y el distrito de

Huamantanga entrelos censos 1993 y 2007. En consecuencia, teniendo en cuenta que ladinámica poblacional correspondiente al área de intervención es fluctuante, parapropósitos de las proyecciones de la población se tomará en cuenta la tasa de 0.90%anual promedio.



EstudioaNivel dePerfi l delProyecto: “ Mejoramiento y Ampliación

del servicio de Agua Potable, Alcantari l lado y Tratamiento deaguas residuales en la Localidad de Huamantanga – Distrito deHuamantanga – Provincia de Canta – Región lima Provincias”.

92






94

b. Cobertura de agua potable

Lapoblaciónservidaparael añobase,estáconstituidaporlapoblación total multiplicada porlacoberturacon conexión domiciliariacorrespondiente;paraelaño 2,012esdel85%;lapoblaciónservidavariaañoporaño, debidoal crecimiento poblacional ylacoberturadel servicioqueesdel100%anualmente.

La proyección de la población beneficiada con conexiones sin medición, ylas viviendasconectadas, se realizó bajo el supuesto de que su crecimiento en el horizonte deevaluación delProyecto será alritmo de la tasa de crecimiento poblacional.

c. Número de conexiones domiciliarias de agua

Actualmente, no existen conexiones de agua, dado que no existen viviendas con sistemade conexión domiciliaria, por lo que en el año la cobertura es 0%.

Cuadro Nº 68Proyecciones de población total y servida con conexión domiciliaria de agua

potable

Conexiones Ot ros C/MED. S/MED. TOTAL MICROMED. C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL

2012 748 80% 20% 598 199 0 199 199 0% 0 10 10 0 0 0 0 209 209

2013 754 80% 20% 604 201 0 201 201 0% 0 10 10 0 0 0 0 211 211

2014 761 100% 0% 761 254 0 254 254 0% 0 10 10 0 0 0 0 264 264

2015 768 100% 0% 768 256 0 256 256 0% 0 10 10 0 0 0 0 266 266

2016 775 100% 0% 775 258 0 258 258 0% 0 10 10 0 0 0 0 268 268

2017 782 100% 0% 782 261 0 261 261 0% 10 0 10 0 1 1 10 262 272

2018 789 100% 0% 789 263 0 263 263 0% 11 0 11 0 1 1 11 264 275

2019 796 100% 0% 796 265 0 265 265 0% 11 0 11 0 1 1 11 266 277

2020 803 100% 0% 803 268 0 268 268 0% 11 0 11 0 1 1 11 269 280

2021 811 100% 0% 811 270 0 270 270 0% 11 0 11 0 1 1 11 271 282

2022 818 100% 0% 818 273 0 273 273 0% 11 0 11 0 1 1 11 274 285

2023 825 100% 0% 825 275 0 275 275 0% 11 0 11 0 1 1 11 276 287

2024 833 100% 0% 833 278 0 278 278 0% 11 0 11 0 1 1 11 279 290

2025 840 100% 0% 840 280 0 280 280 0% 11 0 11 0 1 1 11 281 292

2026 848 100% 0% 848 283 0 283 283 0% 11 0 11 0 1 1 11 284 295

2027 855 100% 0% 855 285 0 285 285 0% 11 0 11 0 1 1 11 286 297

2028 863 100% 0% 863 288 0 288 288 0% 12 0 12 0 1 1 12 289 301

2029 871 100% 0% 871 290 0 290 290 0% 12 0 12 0 1 1 12 291 303

2030 879 100% 0% 879 293 0 293 293 0% 12 0 12 0 1 1 12 294 306

2031 887 100% 0% 887 296 0 296 296 0% 12 0 12 0 1 1 12 297 309

2032 895 100% 0% 895 298 0 298 298 0% 12 0 12 0 1 1 12 299 311

2033 903 100% 0% 903 301 0 301 301 0% 12 0 12 0 1 1 12 302 314


Cobertura

PoblaciónServida

Viviendascon Servicio

Conexiones DomésticasConexiones Comerciales y

EstatalesConexiones Industriales Total Conexiones

FUENTE: Elaboración del Consultor

d. Consumo de usuarios domésticosComo lo descrito en el capítulo de Identificación, el sistema de agua potable esdeficientetampoco existe información de volúmenesdelagua que consume oquedemandalapoblación.Anteesta situación,elconsumoy lademandadeagua para lapoblación del en la

situaciónconProyecto,seestima,teniendoencuentalaGuíaparalaformulacióndeproyectosdei






95

nversiónexitosos;enel queseconsidera,parausuarios domésticosdelárearural,lasdotacionessiguientes:

• 80lppdparalocalidadesdela regiónSierra, considerandosistema de alcantarillado

Puesto queenestalocalidad no existe un sistema adecuado para la disposición yevacuación de excretas,sepropone instalarletrinassinarrastrehidráulico;enconsecuencia,ladotaciónconsideradaesde50lppd.Estainformación sepresentaenel CuadroNº69.

Cuadro Nº 69Promedio de consumo de agua sin medidor

CATEGORIADE CONSUMO

CONSUMOPERCAPITA (lppd)

CONSUMOPORVIVIENDA

(m3 /cnx-mes) DOMESTICO

ConsumounitarioC/medidorConsumounitarioS/medidor 80.001/ 5.14

FUENTE:1/Guía para la formulaciónde proyectosde inversión exitosos,2011.

e. Consumo de usuarios no domésticos

Para el caso de las organizaciones sociales, se considera la misma dotación que para lasviviendas. (50 lppd).

f. Demanda total de agua potable

El consumo total de agua de los demandantes, se define de la siguiente forma:

DTt = DDt

DTt = Demanda Total de agua en el año “t” DDt = Demanda Doméstica con conexiones domiciliarias en el año “t”

4.2.4 Cálculo y Proyección de los servicios demandados

Paraefectuarlasproyeccionesdedemanda deaguay saneamiento,previamente se hanestablecido lasvariablesen elaño base,lascualesse presentan en el CuadroNº70(Hojadeingreso dedatospara lasproyeccionesdedemanda). Luego se hanproyectadolascoberturas,teniendo en cuenta laspolíticasdel gobiernoylacapacidadeconómicadelapoblaciónde Huamantanga,a

continuaciónsehanestimadolascoberturasanualesde demandadeaguaquesepresentanenelCuadroNº71. Tambiénlascoberturas correspondientesasaneamiento.






96

Cuadro Nº 70Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y

saneamiento

DatosSin Proyecto

2012Con Proyecto

2032

POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) (1) 748 903

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1) 0.90 0.90

DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (1) 3.11 3.11

CONSUMO POR PERSONA (litros / habitante - dia) (2) 50 100

PORCENTAJE DE PÉRDIDAS (2) 60% 20%

POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (3) 636 903

FUENTE: ElaboracióndelConsultor,teniendoencuenta los formatosdelMinisterio deVivienda,ConstrucciónySaneamiento,año2,012.

(1),(2) (Proyección INEI, EmpadronamientoConsorcioIDOM- SERCONSULT)(3)(Estimadobasándoseenlapoblacióncensaday viviendasempadronadaspor Consorcio IDOM- SERCONSULT,agostode2012)(4)FUENTE: Estimación, Equipode IngenieríaConsorcioIDOM-SERCONSULT (5)ReglamentoNacionalDeEdificaciones

a. Pérdidas físicas

A partir delas pérdidas físicasenotras localidadessimilaresdelazona delproyectoy tambiénenlaEPSLIMA PROVINCIAS.,se estimó que laspérdidas físicasdeaguaenelsistemadeagua potable Huamantanga enlasituaciónconproyectosondel ordende20.00%.

Otrosupuestomanejadoparalasproyeccioneses,quelasnuevasconexionesdesdeuninicioseráninstaladassinmicromedidor,dadoelárearuralenquese

encuentralalocalidadenestudio .Cuadro Nº 71

Proyecciones de cobertura de los servicios de agua y saneamiento

AÑOCobertura deAgua Potable

Coberturadesague

Pérdidas deAgua

Micromedición

2012 85% 80% 20% 0%

2013 85% 80% 20% 0%

2014 100% 100% 20% 0%

2015 100% 100% 20% 0%

2016 100% 100% 20% 0%

2017 100% 100% 20% 0%

2018 100% 100% 20% 0%

2019 100% 100% 20% 0%

2020 100% 100% 20% 0%

2021 100% 100% 20% 0%

2022 100% 100% 20% 0%

2023 100% 100% 20% 0%

2024 100% 100% 20% 0%

2025 100% 100% 20% 0%

2026 100% 100% 20% 0%

2027 100% 100% 20% 0%

2028 100% 100% 20% 0%

2029 100% 100% 20% 0%

2030 100% 100% 20% 0%

2031 100% 100% 20% 0%

2032 100% 100% 20% 0%

2033 100% 100% 20% 0%






97

FUENTE:ElaboracióndelConsultor,teniendoencuentalosformatosdelMinisteriodeVivienda,ConstrucciónySaneamiento,año2,012.

b. Periodo óptimo de diseño

El períodoóptimodediseñoesel númerodeañosduranteel cual lacapacidadde producciónde un componente de un sistema de agua potable o de saneamientocubrelademandaproyectadaminimizandoelvaloractualdeinversión,operaciónymantenimientoduranteel períododeanálisisdel proyecto.

Seproponeel usodelossiguientesperiodosdediseñopropuestosporel ProgramaNacionaldeSaneamientoRural(PRONASAR)delMinisteriode Vivienda,ConstrucciónySaneamiento:

Componentes del sistema de agua potable: 20 años

Componentes del sistema de alcantarillado : 20 años

c. Proyecciones de la Demanda de Agua

Lademandadomésticadeaguaestáconformadapordemandantesdelserviciocorrespondientesalsectornomedido.Lademandaparaestesectorsedetermina

utilizandoelconsumopromediode80.0lppd(9.33m3/conexiónmensual),se considera que

estos usuarios al no contar con micro medidor tenderán a demandary

aconsumirlamáximacantidaddeagua,dado queelprecio marginalesigualacero;estademandasehaproyectado teniendoencuenta elnúmerodeconexionessinmedidory elconsumopromedioporconexiónestimadoparael caso.

Lademandatotaldeaguaestáconformada porlademandadomésticasinmedición.Lademanda totalparaelsistema,seestimateniendoencuentaloscoeficientesdevariacióndeconsumo,losmismos quesehantomadodel ReglamentoNacionaldeEdificaciones,estosvaloressonlossiguientes:

K1Variacióndeconsumo máximodiario : 1.3

K2Variacióndeconsumo máximohorario : 2.5

En el cuadro siguiente se aprecian las proyecciones de la demanda total de agua paralos usuarios de la localidad de Huamantanga





98

Cuadro Nº 72Proyección de la demanda total de agua potable

(* ) OTROS MEDIOS se refieren a abastecimiento por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema de red públicaFUENTE: Elaboración del Consultor

Conexiones Otros DomésticoComercial y

EstatalIndustrial

Total porconexiones

l/d m3 /año

2012 748 85% 15% 636 212 77,380 12,000 0 89,380 111,725 40,780 22 1.29

2013 754 85% 15% 641 214 78,110 12,108 0 90,218 112,773 41,162 23 1.31

2014 761 100% 0% 761 254 92,710 12,217 0 104,927 131,159 47,873 26 1.52

2015 768 100% 0% 768 256 93,440 12,327 0 105,767 132,209 48,256 26 1.53

2016 775 100% 0% 775 258 94,170 12,438 0 106,608 133,260 48,640 27 1.54

2017 782 100% 0% 782 261 95,265 12,550 1,614 109,429 136,787 49,927 27 1.58

2018 789 100% 0% 789 263 95,995 12,663 1,629 110,287 137,858 50,318 28 1.60

2019 796 100% 0% 796 265 96,725 12,777 1,644 111,145 138,932 50,710 28 1.61

2020 803 100% 0% 803 268 97,820 12,892 1,658 112,370 140,463 51,269 28 1.63

2021 810 100% 0% 810 270 98,550 13,008 1,600 113,158 141,447 51,628 28 1.64

2022 817 100% 0% 817 272 99,280 13,125 1,614 114,019 142,524 52,021 29 1.65

2023 824 100% 0% 824 275 100,375 13,243 1,629 115,247 144,059 52,581 29 1.67

2024 831 100% 0% 831 277 101,105 13,362 1,644 116,111 145,138 52,976 29 1.68

2025 838 100% 0% 838 279 101,835 13,482 1,658 116,976 146,220 53,370 29 1.69

2026 846 100% 0% 846 282 102,930 13,604 1,600 118,134 147,667 53,899 30 1.71

2027 854 100% 0% 854 285 104,025 13,726 1,614 119,366 149,207 54,461 30 1.732028 862 100% 0% 862 287 104,755 13,850 1,629 120,234 150,292 54,857 30 1.74

2029 870 100% 0% 870 290 105,850 13,974 1,644 121,468 151,835 55,420 30 1.76

2030 878 100% 0% 878 293 106,945 14,100 1,658 122,703 153,379 55,983 31 1.78

2031 886 100% 0% 886 295 107,675 14,227 1,600 123,502 154,378 56,348 31 1.79

2032 894 100% 0% 894 298 108,770 14,355 1,600 124,725 155,906 56,906 31 1.80

2033 902 100% 0% 902 301 109,865 14,484 1,600 125,949 157,437 57,464 31 1.82

DemandaRegulación

(m3)

CaudalPromedio

(l/s)Año

Población

Total (hab)

Cobertura

Población

Servida

Viviendas con

Servicio

Consumos (litros/día) Demanda






99

4.2.5 Demanda para el servicio de Alcantarillado

Enlasituaciónsinproyecto,lacoberturadelserviciosesnula;conproyecto,la

coberturaparaelsistemadeevacuacióndeexcretas,seestimateniendoencuentalacoberturadeaguaconconexióndomiciliaria,bajoelsupuestodeque solo lasviviendasque cuentan conconexión deagua potable podrán accederaunaunidadbásicadesaneamiento(letrinaconarrastrehidráulico), siendoelindicadordelacobertura que aliniciodeoperacionesdelproyecto (Año1)se esperaalcanzaral100.0%deviviendas,cuandolacoberturadelapoblacióncon aguapotableestambiéndel100.0%(Año1delhorizontetemporaldelProyecto).Lasproyeccionesdecoberturassedetallaronenel siguiente cuadro,lasmismas quefueroncalculadasteniendoencuentaloscriteriossiguientes:Cobertura con Unidad básica de saneamiento (Viviendas): 100%

Densidad por vivienda (Nº de Pers./Viv) 3.11Unidad básica de saneamiento/vivienda (letrina sin arrastre hidráulico): 1.0

Cuadro Nº 73Proyección de la demanda del sistema de Alcantarillado

Conexiones Otros

2012 748 80% 20% 598 199

2013 754 80% 20% 604 201

2014 761 100% 0% 761 254

2015 768 100% 0% 768 256

2016 775 100% 0% 775 258

2017 782 100% 0% 782 261

2018 789 100% 0% 789 263

2019 796 100% 0% 796 265

2020 803 100% 0% 803 268

2021 811 100% 0% 811 2702022 818 100% 0% 818 273

2023 825 100% 0% 825 275

2024 833 100% 0% 833 278

2025 840 100% 0% 840 280

2026 848 100% 0% 848 283

2027 855 100% 0% 855 285

2028 863 100% 0% 863 288

2029 871 100% 0% 871 290

2030 879 100% 0% 879 293

2031 887 100% 0% 887 296

2032 895 100% 0% 895 298

2033 903 100% 0% 903 301


Cobertura

PoblaciónServida







100

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto

En la localidad de Huamantanga no cuentan con la provisión eficiente y de calidad deagua, en consecuencia,la oferta deagua potable enla situación sin proyecto es deficiente;conproyectoseplantealaimplementacióndeunsistemadeaguaconconexionesdomiciliariasqueenelprimerañodeoperacióncubreal100.0%de la población afectada.

Cuadro Nº 74Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto por componentes

COMPONENTESUNIDAD

DEMEDIDA

OFERTACON

PROYECTO

Construcción de captaciones de manantial u 2.0

Instalación de 2,144 m de línea de conducción ml 2,144

Construcción de Reservorio Apoyado de 25 m3 de capacidad u 1

Instalación de 5,042 ml de Línea de Aducción y Línea de Distribución ml 5,042

Conexiones de Agua Domiciliario u 238

Programa de Mitigación e Impacto Ambiental gbl 1.0

Programa de Fortalecimiento de la Unidad de Gestión gbl 1.0

Programa de Educación Sanitaria Agua Potable gbl 1.0

FUENTE: Elaboración del Consultor.

4.3.2 Oferta del sistema de Alcantarillado

Laofertade lasituaciónsinproyectoes del 80 %,

Cuadro Nº 75Oferta del sistema de Alcantarillado

COMPONENTES UNIDADDE

MEDIDA

OFERTACON

PROYECTO

Construcción de 63 Buzones u 63

Instalaciones Domiciliarais und 238

Instalación de 5,245 m de red de distribución y emisor final. m 5,245


4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA






101

4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable

Teniendoencuentalasproyeccionesdelademandadeagua conproyectoylaofertatambiénconproyecto, seefectúaelbalanceoferta-demandaporcomponentes:captación y almacenamiento,losquesepresentanenlossiguientes cuadrosconlosgráficos correspondientes.

Cuadro Nº 76Balance oferta demanda del sistema de captaciónde agua


ACTUALCON

PROYECTOACTUAL

CONPROYECTO

2012 1.68 1.57 2.37 -0.11 0.69

2013 1.70 1.57 2.37 -0.13 0.67

2014 1.97 1.57 2.37 -0.40 0.40

2015 1.99 1.57 2.37 -0.42 0.38

2016 2.01 1.57 2.37 -0.44 0.36

2017 2.06 1.57 2.37 -0.49 0.31

2018 2.07 1.57 2.37 -0.50 0.29

2019 2.09 1.57 2.37 -0.52 0.28

2020 2.11 1.57 2.37 -0.54 0.26

2021 2.13 1.57 2.37 -0.56 0.24

2022 2.14 1.57 2.37 -0.57 0.22

2023 2.17 1.57 2.37 -0.60 0.20

2024 2.18 1.57 2.37 -0.61 0.19

2025 2.20 1.57 2.37 -0.63 0.17

2026 2.22 1.57 2.37 -0.65 0.15

2027 2.25 1.57 2.37 -0.68 0.12

2028 2.26 1.57 2.37 -0.69 0.11

2029 2.28 1.57 2.37 -0.71 0.08

2030 2.31 1.57 2.37 -0.74 0.06

2031 2.32 1.57 2.37 -0.75 0.05

2032 2.35 1.57 2.37 -0.78 0.022033 2.37 1.57 2.37 -0.80 0.00

AÑO

CAPTACION LPS

DemandaMaximaDiaria

OFERTA BALANCE OFERTADEMANDA






102

Gráfico Nº 14


Cuadro Nº 77Balance oferta demanda de almacenamiento

ACTUALCON

PROYECTOACTUAL

CONPROYECTO

2012 32 20 45 -12 13

2013 33 20 45 -13 12

2014 37 20 45 -17 8

2015 37 20 45 -17 8

2016 38 20 45 -18 7

2017 38 20 45 -18 7

2018 40 20 45 -20 5

2019 40 20 45 -20 5

2020 40 20 45 -20 5

2021 40 20 45 -20 5

2022 41 20 45 -21 4

2023 41 20 45 -21 4

2024 41 20 45 -21 4

2025 41 20 45 -21 4

2026 42 20 45 -22 3

2027 42 20 45 -22 3

2028 42 20 45 -22 3

2029 43 20 45 -23 2

2030 44 20 45 -24 1

2031 44 20 45 -24 1

2032 44 20 45 -24 1

2033 45 20 45 -25 0

AÑO

RESERVORIO (M3)

Demanda deVolumen de

Almacenamiento(M3/DIA)

OFERTABALANCE OFERTA

DEMANDA

1/ Consideralasituaciónsinproyecto.






103

FUENTE: Elaboracióndel Consultor

4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado

Teniendoencuentalas proyeccionesdelademandaseefectúaelBalanceOferta –Demanda,losmismosquese presentanenelcuadro siguienteygráficocorrespondiente.Cuadro Nº 78

Balance oferta demanda del componente AlcantarilladoAPORTE

TOTAL ALSISTEMA

Conexiones Otros DomésticoComercial y

EstatalIndustrial

Total porconexiones

Qp Qmh Qmin m3/dia

2012 748 80% 20% 598 199 72,757 12,000 0 84,757 1.19 1.97 0.43 170.48

2013 754 80% 20% 604 201 73,487 12,108 0 85,595 1.20 1.99 0.44 172.16

2014 761 100% 0% 761 254 92,588 12,217 0 104,805 1.47 2.45 0.53 211.28

2015 768 100% 0% 768 256 93,440 12,327 0 105,767 1.49 2.47 0.54 213.18

2016 775 100% 0% 775 258 94,292 12,438 0 106,730 1.50 2.49 0.54 215.08

2017 782 100% 0% 782 261 95,143 10,458 1,600 107,202 1.51 2.50 0.55 216.282018 789 100% 0% 789 263 95,995 10,552 1,629 108,176 1.52 2.53 0.55 218.29

2019 796 100% 0% 796 265 96,847 10,647 1,644 109,138 1.54 2.55 0.56 220.19

2020 803 100% 0% 803 268 97,698 10,743 1,658 110,100 1.55 2.57 0.56 222.18

2021 811 100% 0% 811 270 98,672 10,840 1,600 111,111 1.57 2.59 0.57 224.17

2022 818 100% 0% 818 273 99,523 10,937 1,614 112,075 1.58 2.62 0.57 226.16

2023 825 100% 0% 825 275 100,375 11,036 1,629 113,040 1.59 2.64 0.58 228.07

2024 833 100% 0% 833 278 101,348 11,135 1,644 114,127 1.61 2.67 0.58 230.29

2025 840 100% 0% 840 280 102,200 11,235 1,658 115,094 1.62 2.69 0.59 232.20

2026 848 100% 0% 848 283 103,173 11,336 1,600 116,110 1.64 2.71 0.59 234.28

2027 855 100% 0% 855 285 104,025 11,438 1,614 117,078 1.65 2.73 0.60 236.20

2028 863 100% 0% 863 288 104,998 11,541 1,629 118,169 1.67 2.76 0.60 238.50

2029 871 100% 0% 871 290 105,972 11,645 1,644 119,261 1.68 2.79 0.61 240.64

2030 879 100% 0% 879 293 106,945 11,750 1,658 120,353 1.70 2.81 0.61 242.86

2031 887 100% 0% 887 296 107,918 11,856 1,600 121,374 1.71 2.84 0.62 244.96

2032 895 100% 0% 895 298 108,892 11,963 1,600 122,454 1.73 2.86 0.62 247.07

2033 903 100% 0% 903 301 109,865 12,070 1,600 123,535 1.74 2.89 0.63 249.28

Caudales de Diseño (l/s)


Cobertura

PoblaciónServida


Consumos ( litros/día)

1/Consideralasituaciónsinproyecto.

FUENTE:Elaboracióndel Consultor.

Gráfico Nº 16


4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN






105

Cámaras rompe presión tipo 7, y una cámara reunión de concreto.

En la red de Distribución se considera el Suministro e instalación de Tubería de PVC C-

10 de 63 mm con sus respetivos accesorios en una longitud de 5,042 m de los cuales4,582 m se utilizara para mejorar el sistema existente, en tanto 460 m servirá para

ampliar la cobertura del sistema.

Conexiones Domiciliarias

Instalación de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetivacaja de registro

D.2 Componente 02: Alcantarillado

Considera el suministro e instalación de 4,950 m de tubería PVC UF de 200 mm en la redgeneral de distribución

construcción de 68 Buzones de concreto armado

300 m de Tubería PVC UF de 250 mm para el emisor final.

Instalación de 238 conexiones domiciliarias de desagüe, con su respetiva cajade registro

D.3Componente 02: Tratamiento de Aguas Residuales

Considera el mejoramiento de 03 lagunas de oxidación existentes.

Construcción de Cerco Perimétrico

4.5.2 Componente 03: Gestión de los Servicios

Está considerado el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en los miembros delC.D. de las JASS y líderes potenciales para la Administración, Operación yMantenimiento de los servicios de agua y saneamiento; de esta manera contribuir amejor la autogestión de la JASS, para lo cual:

Se fortalecerá capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejoadecuado de los instrumentos de gestión, para la sostenibilidad del saneamientobásico en la localidad.

Se fortalecerá las capacidades técnicas del Consejo directivo de la JASS, encloración, desinfección, operación, administración y mantenimiento del sistema deagua potable y las UBS.

Se acompañará en la réplica sobre temas del manejo adecuado de losinstrumentos de gestión, así como en la buena operación y mantenimiento delsistema de agua potable y saneamiento.

Mediante el desarrollo de Talleres en los siguientes temas:






106

Taller I: Administración, Contabilidad y Manejo de Almacén.

Administración: responsables y funcionesInstrumentos: plan de trabajo, libro de actas, padrón de usuarios, archivadoresentre otros

Contabilidad: responsables y funcionesInstrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores, padrón

Taller II: Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua

Partes del Sistema: Captación, línea de conducción, reservorio, red de

distribución, Conexiones domiciliarias y otras estructuras complementarias(Cámara distribuidor de caudales, CRP, Cámaras de purga y limpia entre otras).

Gasfitería y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboración deaccesorios

Operación y Mantenimiento: herramientas, materiales y accesorios

Taller III: Cloración y Desinfección del Sistema de Agua

Desinfección: Importancia, equipo, materiales y procedimientos. Cloración: Importancia, equipo, materiales, procedimientos y tipos

4.5.3 Componente 04: Educación Sanitaria y Ambiental

Se propone fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hábitos, costumbre,comportamientos) saludables en las familias de la localidad de Huamantanga,mediante el fortalecimiento de capacidades que ayude a la prevención deenfermedades ligadas al agua y saneamiento.

Para lo cual: Se mejorará los conocimientos y prácticas saludables de las familias: higiene en los momentoscríticos y práctica de lavado de manos.

Se mejorará las prácticas de las familias en el uso y cuidado del agua.

Se mejorará prácticas de las familias en el uso y mantenimiento de las UBS.

Ejecución de talleres de capacitación.






107

La ejecución de los talleres se realizará a través de la estrategia “CASCADA”, queconsiste en la identificación de Facilitadores Sociales (FAS), quienes seráncapacitados y entrenados en metodologías básicas de capacitación de adultos.

Taller I: Metodología de capacitación a adultos (dirigido exclusivamente para FAS)

Como aprenden los adultos

El ambiente de aprendizaje: confianza, informalidad, cooperación, autoestima,aprendizaje permanente.

Rol y habilidades de un facilitador.

Taller II: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos dehigiene

Principales enfermedades ligadas a saneamiento: Parasitosis, EDAs, Enfermedadesde la piel.

Concepto, síntomas, vías de transmisión, causas, efectos y medidas preventivas.

Taller III: Higiene personal, vivienda y ambiental

Importancia del lavado de manos.

Momentos críticos del lavado de manos.

Técnica adecuada del lavado de manos. Higiene de alimentos.

Higiene de la Vivienda.

Higiene ambiental.

Taller IV: Uso y cuidado del agua

Importancia del agua.

Formas de contaminación.

Almacenamiento y manipulación y adecuado del agua en el hogar.

Tratamiento del agua en el hogar.

Uso y cuidado del agua dentro de la vivienda.

Operación y mantenimiento de la batea familiar.

Taller V: Eliminación adecuada de excretas

Eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad.

Importancia de una adecuada de eliminación de excretas

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO






108

4.6.1 Costos en la Situación Sin proyecto a precios de mercado

4.6.1.1 Sistema de agua potable

a. Costos de inversión

Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que estánreferidosacostosprogramados,presupuestadosoenejecuciónparala instalación delsistemadeaguade la localidad de Huamantanga,tantode partedelGobiernoNacional,Regional,uotrosorganismosdedesarrollo;enla actualidad todosloscostosenestosconceptossonnulos.

b. Costos de operación y mantenimiento

Los Costos de operación y mantenimiento sin Proyecto de los serviciosde aguaysaneamiento,sonaquellosquese refieren acostosincurridosenmantenerlossistemasdeaguapotable,comonoexisteun sistema,esterubrotambiénesnulo.

4.6.1.2 Sistema de Alcantarillado


EnlasituaciónSinProyecto, loscostosdeinversiónsonnulos.

b. Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto

Los costos de operación y mantenimiento, también son nulos.

4.6.2 Costos en la Situación Con proyecto a precios de mercado

4.6.2.1 Sistema de agua potable

a. Consideraciones generales

Los costos de inversión inicial, reinversiones o costos futuros así como los de operación ymantenimiento, se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyectocorrespondiente al sistema de agua potable para la alternativa de agua potable seconsideran los costos del programa de gestión y administración, así como los de educaciónsanitaria, que son adicionales a los costos en infraestructura civil.

Los costos de inversión están expresados en moneda nacional a precios de

Noviembre de 2,012, el tipo de cambio de US$ 1 = S/. 2.60 (se tomó el promedio del tipode cambio bancario correspondiente al mes de noviembre, 2012); el año 0, y un horizonte






109

de evaluación de 20 años. Los flujos de costos de inversión incluyen la inversióninicial y las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del sistema,considerando el período óptimo de diseño, la vida económica de los equipos propuestos

para el Proyecto y la ampliación del sistema, según el crecimiento poblacional.

Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costosunitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos ymáquinas, a nivel de costo directo sin impuestos. Los costos en gastos generales yadministrativos resultan siendo el 16.62% y utilidades 10%; supervisión deestudios definitivos y supervisión de obra y los intangibles, como: Expediente técnico,supervisión de obras y expediente técnico y estudio de restos arqueológicos; al final seadicionan los impuestos (18%).

b. Estimación de los costos de inversión en infraestructura

Loscostoseninfraestructura civilparaelsistemadeaguaseestiman teniendoencuentalapropuestadeobrasprogramadaseneltiempoconsistenciadosconel plandeimplementacióndemodoqueseincluyentodotipodecostoscomo:Obras civileseintangibles(estudiosdefinitivosy supervisióndeobrasy estudios)durantelosañosenqueseejecutaránlasobras.Enlossiguientes cuadrossepresentan,elpresupuestodeobras,lasinversionesiniciales y futurasparalaalternativaapreciosdemercado. Los costos de las inversiones futuras serán asumidos por losbeneficiarios.






110

Cuadro Nº 79Inversión Inicial por componente para el sistema de agua potable

a Precios de Mercado

OBRAS PROVISIONALES GBL 1 23,728.66

CONSTRUCCION Y MEJ DEL SISTEMA DE

CAPTACION DE MANANTIALUND 2 19,524.00

CAMARAS ROMPE PRESION UND 9 69,343.16

CONSTRUCCION DE RESERVORIO M3 30 78,504.69

LINEA DE CONDUCCION KM 2.144 190,733.38

LINEA RED GENERAL DE DISTRIBUCION KM 5.042 470,468.00

CONEXIONES DOMCILIARIAS UND 238 84,605.46

CURSOS DE EDUCACION SANITARIA UND 3 22,860.00

959,767.35

95,976.74

95,976.74

1,151,720.82

80,620.46

69,103.25

1,301,444.53

234,260.01

1,535,704.54

COMPONENTESPRECIO DEMERCADOCANT

SUPERVSION DE OBRA

SUB TOTAL 2

UND

IMPUESTOS (IGV) 18%

COSTO TOTAL

COSTO DIRECTO S/.

SUB TOTAL 1

INTANGIBLES

EXPEDIENTE TECNICO

Fuente:Elaboración delConsultor1/ Losgastosgeneralesson 16.62%






112

d.Costos de operación y mantenimiento

ALTERNATIVA UNICA:

EnlasituaciónconProyecto,loscostosdeoperacióny mantenimientoparael sistema de agua seestiman teniendo en cuenta la eficiente operación y mantenimientodelserviciodeagua.Estoscostos deoperacióny mantenimientoseestimanporseparado,clasificándolosencostosfijosyvariables.LoscostosfijospermanecenenelhorizontetemporaldelProyecto;entanto quelosvariablesfluctúandeacuerdoal volumendeaguaproducido;paraestosúltimosseestimancostosunitarios,loscualessonfijosysemultiplicanporlosvolúmenesdeaguaenelhorizontedeevaluacióndelProyectoquevaríanañoporaño.Resultandoasí el

costototaldeoperaciónydemantenimiento,lasumatoriadelosdostiposde costosdael costototaldel sistemaparacadaaño.

d.1 Costos de operación

Costos fijos de Operación (Mano de obra)

Loscostosunitariosde manodeobraseestimanenbaseacostosque rigenen el lalocalidad de Huamantanga y teniendoencuentalasactividadesquedesarrollaráncadaunodeellos,losmismosquesedetallanenelCuadroNº81,seconsideraloscriteriossiguientes:

Loscostosunitariosdemanodeobraincluyentodotipodecostoscomo:leyessociales,CTSyotros rubrosdecostos.

SeconsiderangratificacionesporFiestasPatrias,Navidadyvacaciones.(dossueldosadicionales,entotal 14sueldosanuales).Estoscostosseaplicanalpersonal permanente,al contratadoanualmenteoporservicio;en tantoquelamanodeobracontratadaparalaboresespecíficas,comoel mantenimientode

lossistemasseconsideran montosglobalesmensuales.

Se requieren 01 operador a tiempo parcial y mano de obra paraasesoramientotambiéna tiempoparcial.

Costos Variables de Operación (Insumos)

Hipoclorito de calcio y energía eléctrica

Seconsideralacloracióndel aguacomouna medidadedesinfección,esnecesarialacloraciónpuestoqueesteaspectoesunaformadedesinfectarel aguaentregada






113

alapoblaciónusuaria,eimpactaenla mitigacióndeenfermedades digestivas agudas.Elconsumodehipoclorito de calcio,seestimóteniendoencuentalosiguiente:

Consumodehipoclorito de calcio=2.1gr.porm3 deaguaenlasituaciónconProyecto,cuyo costo unitario en la localidad de Huamantanga ees de:S/. 7.80/Kg.

Para dar operatividad al sistema es necesario el empleo de energía eléctrica puestoque nuestro sistema es de bombeo razón por la cual se considera como costovariable fundamental en la etapa de operación del proyecto, ver el detalle en elsiguiente cuadro.

Cuadro Nº 81Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable

1 47,873 0.002 95.75 7.80 746.82 0.8475 632.93

2 48,256 0.002 96.51 7.80 752.80 0.8475 637.99

3 48,640 0.002 97.28 7.80 758.78 0.8475 643.07

4 49,927 0.002 99.85 7.80 778.86 0.8475 660.09

5 50,318 0.002 100.64 7.80 784.97 0.8475 665.26

6 50,710 0.002 101.42 7.80 791.08 0.8475 670.44

7 51,269 0.002 102.54 7.80 799.79 0.8475 677.83

8 51,628 0.002 103.26 7.80 805.40 0.8475 682.58

9 52,021 0.002 104.04 7.80 811.53 0.8475 687.77 10 52,581 0.002 105.16 7.80 820.27 0.8475 695.18

11 52,976 0.002 105.95 7.80 826.42 0.8475 700.39

12 53,370 0.002 106.74 7.80 832.57 0.8475 705.61

13 53,899 0.002 107.80 7.80 840.82 0.8475 712.59

14 54,461 0.002 108.92 7.80 849.58 0.8475 720.02

15 54,857 0.002 109.71 7.80 855.76 0.8475 725.26

16 55,420 0.002 110.84 7.80 864.55 0.8475 732.70

17 55,983 0.002 111.97 7.80 873.34 0.8475 740.16

18 56,348 0.002 112.70 7.80 879.03 0.8475 744.97

19 56,906 0.002 113.81 7.80 887.73 0.8475 752.35

20 57,464 0.002 114.93 7.80 896.44 0.8475 759.74

REQUERIMIENTOSDE CLORO (KG)

PRECIO DELHIPOCLORITO S/. /

KG

COSTO TOTAL APRECIO DE

MERCADO (S/.)

FACTOR DECORRECCION

INVERSION TOTALA PRECIO SOCIAL

(S/.)AÑO

PRODUCCIONDE AGUA(M3/AÑO)

REQUERIMIENTODE CLORO POR

KG/M3

FUENTE: Elaboracióndel Consultor.

d.2 Costos de mantenimiento

Costos de mantenimiento fijos

Mano de obraLos costos de mano de obra para mantenimiento del sistema de agua se consideran lacontratación de una persona especialista para este tipo de actividadesconexclusividad(manodeobracalificadaa tiempoparcial). Además esta actividad se complementa conmano de obra no calificada de la comunidad, bajolamodalidaddefaenascomunales.






114

Herramientas

Consideralasherramientasconlasquetrabajael personal tantocalificadocomoloscomuneros son crucetas,llavesstilson,barreta,lampa.Seconsiderael5.0%de

loscostosenmanodeobraparamantenimiento.

Pinturas Seconsideranpinturasparaelrepintadodeconstruccionesyequipos, etc.

Materiales

Considerahipocloritodecalcio,pinturaanticorrosiva,pegamento, tuberías,accesorios;losquese utilizarán paraelmantenimientodelainfraestructuradel sistema.

Repuestosyreposiciones Repuestosparaelsistemadeagua y reposicionesdeequipos,seconsiderael montoglobaldeS/. 250.0anuales.

d.3 Costos de administración y comercial

Dentro de estoscostosse consideran mano de obra a tiempo parcial para administracióndela JASS;luego,se consideraloscostosen materialese insumos paraadministración(materialesdeescritorio)yserviciosbásicos.

d.4. Costos Unitarios

Loscostosunitariosdeoperacióny mantenimientoparaelsistemade aguapotablesehanestimado teniendoencuenta loscostos variablesdetallados (tantoen operacióncomoenmantenimiento)y los volúmenesde aguapotable parael1er añodeoperacióndelProyecto;dichoscostosdeoperaciónson:

Costounitariovariabledeoperación: S/.0.143/ m3apreciosde mercado

Costounitariovariablede mantenimiento: S/.0.00/ m3apreciosde mercado

4.6.2.2 Sistema De Alcantarillado

ALTERNATIVA UNICA


Deacuerdoconlosrequerimientosdeobras programadasparaelsistemadeevacuacióndeexcretas, loscostossehanestimadoteniendoencuentalospreciosunitariosdemercadopuestoseneláreadelProyecto;encuantoalosmaterialesquenoseconsiguenenellugar,seestiman considerandosutransporte.Las

inversionesseprogramansegún elplandeimplementaciónestructuradoparael proyecto.En el






115

cuadro siguiente,se presentan lospresupuestosde obra,las metas propuestas Ver cuadro N|82

Cuadro Nº 82Presupuesto de obras para el sistema de evacuación de excretas,

Precios de Mercado

INSTALACION DE TUBERIAS RED GENERAL Y EMISOR GENERAL KM 5.25 490,604.00

CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL UND 68 224,767.16

CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE UND 238 106,811.00

82,218.22 82,218.22

986,618.59

69,063.30 59,197.12

1,114,879.01

200,678.22

1,315,557.23

COMPONENTESPRECIO DE

MERCADO (S/.)UND CANT

GASTOS GENERALES (10%)UTILIDAD (10%)

COSTO TOTAL

COSTO DIRECTO S/.

SUB TOTAL 1INTANGIBLESEXPEDIENTE TECNICO (6%)SUPERVISION (6%)SUB TOTAL 2

IMPUESTOS (18%)

Fuente: ElaboracióndelConsultor.1/Los gastos generales y administrativos son de 16.62%

b. Costos de operación y mantenimiento para el sistema de Saneamiento

En la situación con Proyecto, los costos de operación y mantenimiento para el sistema deevacuación de excretas se estiman teniendo en cuenta la eficiente operaciónymantenimiento del sistema.

Similaralcasodel serviciodeagua potable;loscostosdeoperacióny mantenimientoparaelsistemadeevacuacióndeexcretasseestimanpor separado, clasificándolosencostos fijosyvariables.Resultandoelcosto totaldeoperacióny mantenimiento,comolasumatoriadelosdostiposdecostos. Además los costos generales fuerondeterminados para 500 unidades básicas de saneamiento, a partir del cual se determina loscostos unitarios.

b.1 Costos de operación

Costos variables de operación






116

El sistema de evacuación de excretas no cuenta con costos de operación, por loque estos son nulos

Cuadro Nº 83Costos de operación y mantenimiento saneamiento

Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto

0 2012 209 - - - - - - - - - - 1 2013 211 3.88 1.84 818 389 1,206 3.39 1.28 715 270 985

2 2014 264 3.88 1.84 1,023 486 1,509 3.39 1.28 895 337 1,232

3 2015 266 3.88 1.84 1,031 490 1,521 3.39 1.28 902 340 1,242

4 2016 268 3.88 1.84 1,039 494 1,532 3.39 1.28 908 343 1,251

5 2017 272 3.88 1.84 1,054 501 1,555 3.39 1.28 922 348 1,270

6 2018 275 3.88 1.84 1,066 507 1,572 3.39 1.28 932 351 1,284

7 2019 277 3.88 1.84 1,074 510 1,584 3.39 1.28 939 354 1,293

8 2020 280 3.88 1.84 1,085 516 1,601 3.39 1.28 949 358 1,307 9 2021 282 3.88 1.84 1,093 519 1,612 3.39 1.28 956 360 1,316

10 2022 285 3.88 1.84 1,105 525 1,630 3.39 1.28 966 364 1,330

11 2023 287 3.88 1.84 1,112 529 1,641 3.39 1.28 973 367 1,340

12 2024 290 3.88 1.84 1,124 534 1,658 3.39 1.28 983 371 1,354

13 2025 292 3.88 1.84 1,132 538 1,670 3.39 1.28 990 373 1,363

14 2026 295 3.88 1.84 1,143 543 1,687 3.39 1.28 1,000 377 1,377

15 2027 297 3.88 26.06 1,151 7,741 8,892 3.39 20.76 1,007 6,165 7,172

16 2028 301 3.88 1.84 1,167 554 1,721 3.39 1.28 1,020 385 1,405

17 2029 303 3.88 1.84 1,174 558 1,732 3.39 1.28 1,027 387 1,414

18 2030 306 3.88 1.84 1,186 564 1,750 3.39 1.28 1,037 391 1,428

19 2031 309 3.88 1.84 1,198 569 1,767 3.39 1.28 1,047 395 1,442

20 2032 314 3.88 26.06 1,217 8,184 9,401 3.39 20.76 1,064 6,518 7,582

PERIODO Costo / Conexión (S/.)

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

Costo / Conexión (S/.)Total

NUMERO DECONEXIONES

AÑO

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

TotalCosto Anuales (S/.) Costo Anuales (S/.)

Fuente: ElaboracióndelConsultor

b.2 Costos de mantenimiento

Costos de mantenimiento fijos

Loscostosde manode obraparamantenimientodelsistemadeevacuaciónde excretasse considera mano de obra para actividades específicas. Además considera lasherramientas necesarias para efectuarlas actividades demantenimiento,seestimacomoel3%delmonto decostosenmanode obraparamantenimiento.

b.3 Costos unitarios

Loscostosunitariosdeoperaciónymantenimientoparaelsistemadeevacuación de excretasseestiman teniendo en cuenta loscostosde mantenimientoy tomando como referencia que elanálisis fue realizado para 500 unidades básicas de saneamiento,dichos costosdemantenimientoson:

Costounitariovariablede mantenimiento: S/.11.4/personaaPrecio. de mercado






118


SISTEMA DE AGUA POTABLE GBL 265,332.16 530,664.32 397,998.24 132,666.08 1,326,660.81

SISTEMA DE ALCANTARILLADO GBL 232,841.99 349,262.98 349,262.98 232,841.99 1,164,209.94

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDA S GBL 78,315.70 104,420.93 78,315.70 261,052.33

CAPACITACION

DESARROLLO DE EVENTOS DE CAPACITACION GBL 16,184.88 16,184.88 32,369.76

MITIGACION AMBIENTAL

MED IDA S D E MITIGA CION A MBIE NTA L GBL 60,264.96 60,264.96

EXPEDIENTE TECNICO

FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO UND 59,735.72 139,383.34 199,119.05

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO INFORMES 17,067.35 34,134.69 34,134.69 34134.694 34134.694 17 ,067.35 170,673.47

59,735.72 139,383.34 282,399.51 564,799.02 664,974.92 594,379.46 504,003.49 404,674.87 3,214,350.32

T O T L P O R

C O M P O N E N T E

INFRAEESTRUCTURA

TOTAL COSTO POR COMPONENTES

COMPONENTES UND

SEGUNDO TRIMESTRE (2013)TERCER TRIMESTRE

(2013)PRIMER TRIMESTRE (2013)






119

CAPÍTULO V. EVALUACIÓN

5.1 EVALUACIÓN SOCIAL

5.1.1 Beneficios sociales

5.1.1.1 Beneficios del sistema de agua potable

a. Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Enlasituaciónsinproyecto,alnoestarprogramadas,enejecución,ni estudiosdefinitivosuobrasorientadasaimplementarelsistemapúblicodeabastecimiento

deagua,tampocolasqueserefierena mejorarlacalidaddelservicio,nosehanidentificadobeneficiossocialesenlasituaciónsinproyecto,osea que éstosson igualesacero.

b. Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

b.1 Consideraciones previas

El abastecimientodeaguaencondicionesdeprecariedadeineficienciaencuantolos pozosartesanales construidos por instituciones y la población, actualmentetieneseriosproblemas que redundanenlasaluddelospobladoresde estascomunidades.

Estecontextodelasituaciónactualy proyectadadelserviciodeagua, sehatomadoencuentapara establecerlosbeneficioseconómicos delproyecto,estosbeneficiosestán conformadosporel consumodenuevosusuarios,quepercibiránlosbeneficiosdeaccederalservicioyconsumirmejorcalidadymayorcantidaddeaguasegúnsudemanda.Portanto,losbeneficioseconómicosdelproyectoresultandelaadición de losbeneficios porla liberación de recursos (que en este caso consiste en elvalor deltiempodeacarreodelagua queactualmenteconsumenloshabitantesdeestalocalidad,laliberación de las fuentes de agua actualmente utilizadas por las familias

noconectadasaredpúblicayelgasto quelesocasionalaprovisióndeaguaalasfamiliasnoconectadas, máslosbeneficiosporel consumoadicional deaguacon Proyecto;multiplicadoporel númerodeconexionesnuevas.

Paralaestimacióndelosbeneficios,previamentesehacalculadoelvolumende aguaconsumidoporlas familiasnoconectadasa redpúblicay elcosto alternativoovalorsocialdelagua,efectuadoporloshabitantesque alnocontarconelsistemade red públicaacceden a un servicio de mayor calidad.Elpromediodeaguaconsumidaporlosnoconectadosalsistemaesde

1.02m3/vivienda,elvalorsocial del aguaesdeS/.36.29/m3ylafrecuenciade acarreoses2.47vecespordía.






121

Para completarla información necesaria en la construcción de la curva dedemanda,seconsiderócomoconsumo máximo odesaturación,elconsumoola

dotaciónasumidaconproyecto:5.14m 3/conexión mensual (100lppd); conlos

cualessehallólapendientedelacurvadelademanda;portanto, lafuncióndemandaresultanteeslasiguiente:

Ecuación de demanda

Q =9.00 –0.29X P

Donde:

QP

==

Consumodeaguapotable (m3/mes/conexión)

Preciodel agua(S/.m3).

b.2. Beneficios para los nuevos usuarios

Teniendoencuentala funcióndemandapresentada,elconsumoactual deaguaparadiferentesusos (alimentación,higieney otrosdelasfamiliasnoconectadasa

respública)queesde2.88m3/viv./mesyelprecioeconómicoovalorsocialdel agua (S/.30.51

/m3),se haestablecidoelexcedentedelconsumidor(áreabajola curva de demanda,compuestaporla liberación de recursosyelincremento de consumodeaguaoaccesoal

servicio),lamismaquesedetallaenelGráfico17.

Gráfico Nº 17Beneficios para Nuevos Usuarios

S/. /m3

30.51

20.75

2.88 9.00 m3/conx/mes0

RecursosLiberados

Beneficio mayorconsumode agua






122

Fuente: Elaboración del consultor

El beneficioporliberaciónde recursosparalosnuevosusuariossin micro medidorestádadoporelárea:2.88x20.75delgráfico17,siendoelresultadodeS/.59.76;elbeneficioporacceso alserviciopormayorconsumodeagua(excedentedelconsumidor)loestaráporelárea:((9 –2.88)x20.75)/2,siendoelresultadodeS/.63.495,teniendoencuenta quelasconexionesnuevasseinstalaránsin medidor. Elbeneficiounitarioqueseconsideraparacadabeneficiarionuevoes:

a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 59.76

b. Benef. por Increm. de consumo de agua (S/. / fam/mes) 63.495

c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 123.26

Las proyecciones de losbeneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuentaestosbeneficios unitariosporlaproyeccióndeconexionesnuevassinmicro medidor(verCuadroNº90).





123

Cuadro Nº 90Flujo de beneficios sociales atribuibles al proyecto de agua potable

Fuente:Elaboración delConsultor.Nota: Losbeneficiosseestimanparatodo

TOTAL ANTIGUAS NUEVAS

0 754 85.0% 224 224 0 1,214,328.26 32,930 41,162 1,189.74

1 761 100.0% 264 224 40 38,298 47,873 1,189.74

2 768 100.0% 266 224 42 38,605 48,256 1,189.74

3 775 100.0% 268 224 44 38,912 48,640 1,189.74

4 782 100.0% 272 224 48 39,942 49,927 1,189.74

5 789 100.0% 275 224 51 40,255 50,318 1,189.74

6 796 100.0% 277 224 53 40,568 50,710 1,189.74

7 803 100.0% 280 224 56 41,015 51,269 1,189.74

8 810 100.0% 282 224 58 41,303 51,628 1,189.74

9 817 100.0% 284 224 60 41,617 52,021 1,189.74

10 824 100.0% 287 224 63 42,065 52,581 1,189.74

11 831 100.0% 289 224 65 42,380 52,976 1,189.74

12 838 100.0% 291 224 67 42,696 53,370 1,189.74

13 846 100.0% 294 224 70 43,119 53,899 1,189.74

14 854 100.0% 297 224 73 43,568 54,461 1,189.74

15 862 100.0% 300 224 76 43,885 54,857 1,189.74

16 870 100.0% 303 224 79 44,336 55,420 1,189.74 17 878 100.0% 306 224 82 44,787 55,983 1,189.74

18 886 100.0% 308 224 84 45,078 56,348 1,189.74

19 894 100.0% 311 224 87 45,525 56,906 1,189.74

20 902 100.0% 314 224 90 45,971 45,971 1,189.74

COSTOS DEOPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

(Precio Social)

Nº DE FAMILIAS CONECTADAS ALSERVICIO

AÑOSPRODUCCIÓN

DE AGUA(m3/año)

POBLACIONTOTAL

POBLACIONCONECTADA

INVERSIÓNTOTAL A PreciosSociales (S/.)

CONSUMO DEAGUA

(m3/año)






124

5.1.1.2 Beneficios del sistema de Alcantarillado

Los habitantes de la localidad de Huamantanga presentan serios problemas referidos a

la salud de la población como: altas tasas de insalubridad como consecuencia deldeciente sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

La situación deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposición de excretas yaguas residuales en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vías públicas,contaminando así los campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente aestos problemas, la alternativa analizada considera el mejoramiento y ampliación delsistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

5.1.2 Costos Sociales

5.1.2.1 Factores de corrección

En la estimación de precioscuenta para la evaluación social,se han tomado en cuentalosfactoresdecorrecciónestablecidosporelMinisteriodeEconomíayFinanzas.Losfactoresdecorreccióndecostos,sepresentanenelCuadroNº91.

Elanálisiseconómicoa preciossocialesdelProyectosebasa encriteriosdeeficiencia,esdecirpermiteanalizarlaeficienciaeconómicadel Proyectodesdeelpuntodevistadesuimpactoenel usodelos recursoseconómicosdel país.Para la conversiónde preciosde mercado a precios sociales,se han multiplicado loscostosapreciosdemercadoporlos factoresde correcciónmencionadosenelCuadrocitadoenelpárrafoanterior.






125

Cuadro Nº 91Factores de corrección por componentes para la estimación de Precios Sociales

Componentes de InversiónFactor de

Corrección

Planta de Tratamiento de Agua 0.797

Líneas de Agua Potable 0.802

Obras Civiles y Estructuras 0.759

Equipamiento e Instalaciones Hidráulicas 0.838

Líneas de alcantarillado 0.772

Planta de Tratamiento de aguas residuales 0.785FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas, Aplicación de los factores de conversión de precios de mercado a preciossociales en proyectos de saneamiento básico rural.

5.1.2.2 Costos a precios sociales en la situación sin proyecto

a. Costos del sistema de agua

a.1 Costos de inversión

Costos de inversión en la situación sin Proyecto en la actualidad no se cuenta con ningunocosto de inversión, por lo que son equivalentes a cero.

a.2. Costos de operación y mantenimiento

Costos de operación y mantenimiento sin Proyecto para el servicio de agua potable son de1,520 a precios de mercado y 1,189.74 a precios sociales

1.0 Costos de Administracion y Operación 1,060.00 957.39

Operario (*) MES 2.00 480.00 960.00 0.9090 872.64

Insumos quimicos (Hipoclorito de Calcio) (**) KG/M3 - 7.80 - 0.8475 -

Gastos Administrativos + Herram ientas (***) GLB 1.00 100.00 100.00 0.8475 84.75

2.0 Costos de Mantenimiento 460.00 232.35

Mano de Obra No calificada mes 2.00 180.00 360.00 0.4100 147.60

Materiales + Herramientas (***) GLB 1.00 100.00 100.00 0.8475 84.75

TOTAL - 1,520.00 1,189.74

(*) El Operador percibe un sueldo mensual de S/. 1,200 , del cual 40 % participa en el sistema de agua. (**) Se calcula de acuerdo al volumen de producción - Costos Variables

(***) Los gastos administrativos corresponden a la gastos de energia electrica (S/. 200.00), herramientas (S/. 200.00), Utiles de Escritorio (S/. 50 .00)

RUBROS CANTIDADFACTOR DE

CORRECCION

PRECIOS DE

MERCADO

(S/. / MES)

UNIDAD

INVERSION

TOTAL A PRECIO

SOCIAL

SIN PROY ECT O

PRECIOS DE

MERCADO

(S/. / AÑO)

b. Sistema de Alcantarillado

b.1 Costos de inversiónEn la situación Sin Proyecto, los costos de inversión son nulos.






126

b.2 Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyectoLos costos de operación y mantenimiento para el sistema de tratamiento es cero

1.0 Costos de Operación - - - - Operario MES 0 360.00 - 0.909 - - -

Herramientas GLB 0 - - 0.847 - - -

2.0 Costos de Mantenimiento - - - - Mano de Obra No calificada MES 0 135.00 - 0.410 - - -

Herramientas y accesorios GLB 0 250.00 - 0.847 - - -

TOTAL - - - - -

COSTO /CONEXIONES

PRECIOMERCADO

Se considera el mismo operario y personal de apoyo tanto para el agua potable como el sistema de desague, coeficente .30

COSTO /CONEXIONES

PRECIOSOCIAL

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO FIJOS Y VARIABLES - REDES DE ALCANTARILLADO

SIN PROYECTO

RUBROS UNIDAD CANTIDAD PRECIOS DE

MERCADO(S/. / MES)

PRECIOS DEMERCADO(S/. / AÑO)

FACTOR DECORRECCION

INVERSIONTOTAL APRECIOSOCIAL

5.1.2.3 Costos a precios sociales en la situación con proyecto

a. Sistema de Agua Potablea.1. Costos de inversión en infraestructuraLoscostosaprecioscuentaosocialessepresentan,enloscuadros Nº92y93.Las inversionesiniciales y futuras para la alternativa única. Para la conversión de precios de mercado aprecios sociales,se han multiplicado los costos a precios de mercadoporlosfactoresdecorrección mencionadosenel CuadroNº91.

Cuadro Nº 92Inversión Inicial por componente para el sistema de agua potable a Precios Sociales

OBRAS PROVISIONALES GBL 1 23,728.66 2,372.87 2,372.87 28,474.39 1,993.21 1,708.46 32,176.06 5,791.69 37,967.75 0.759000 28,817.53

CONSTRUCCION Y MEJ DEL SISTEMA DE

CAPTACION DE MANANTIALUND 2 19,524.00 1,952.40 1,952.40 23,428.80 1,640.02 1,405.73 26,474.54 4,765.42 31,239.96 0.759000 23,711.13

CA MA RA S R OMPE PR ES IO N U ND 9 69,343.16 6,934.32 6,934.32 83,211.79 5,824.83 4,992.71 94,029.32 16,925.28 110,954.60 0.759000 84,214.54

CONS TR UCCI ON D E R ES ER VO RI O M3 3 0 78,504.69 7,850.47 7,850.47 94,205.63 6,594.39 5,652.34 106,452.36 19,161.42 125,613.78 0.759000 95,340.86

LINEA DE CONDUCCION KM 2.144 190,733.38 19,073.34 19,073.34 228,880.06 16,021.60 13,732.80 258,634.46 46,554.20 305,188.67 0.802000 244,761.31

LINEA RED GENERAL DE DISTRIBUCION KM 5.042 470,468.00 47,046.80 47,046.80 564,561.60 39,519.31 33,873.70 637,954.61 114,831.83 752,786.44 0.802000 603,734.72

CONEXIONES DOMCILIARIAS UND 238 84,605.46 8,460.55 8,460.55 101,526.55 7,106.86 6,091.59 114,725.00 20,650.50 135,375.50 0.759000 102,750.01

CURSOS DE EDUCACION SANITARIA UND 3 22,860.00 2,286.00 2,286.00 27,432.00 1,920.24 1,645.92 30,998.16 5,579.67 36,577.83 0.847458 30,998.16

959,767.35 95,976.74 95,976.74 1,151,720.82 80,620.46 69,103.25 1,301,444.53 234,260.01 1,535,704.54 1,214,328.26

SUB TOTAL 2 IGV TOTALPRECIOS

SOCIALESCOMPONENTES

PRECIO DE

MERCADO

FACTORES DE

CONVERSION

GASTOS

GENERALESUTILIDDADES SUB TOTAL 1CANT

EXPEDIENTE

TECNICO

SUPERVISION

DE OBRAUND

COSTO DIRECTO S/.

Fuente:Elaboración delConsultorenbaseaestimacionesefectuadasenlospresupuestosdelProyecto. Los factores decorrección corresponden a los indicadores por componentes establecidos en el Cuadro 91. Nota:Losimpuestoshansidodistribuidosproporcionalmenteencadarubro.






127

a.2. Costos de operación y mantenimiento

Paralaconversióndecostos,depreciosde mercadoapreciossocialesse consideran los factoresde conversión establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, los cuales han sidopresentados en el Cuadro Nº 91.

Cuadro Nº 94Costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potablea

precios sociales

1 47,873 0.002 95.75 7.80 746.82 0.8475 632.93

2 48,256 0.002 96.51 7.80 752.80 0.8475 637.99

3 48,640 0.002 97.28 7.80 758.78 0.8475 643.07

4 49,927 0.002 99.85 7.80 778.86 0.8475 660.09

5 50,318 0.002 100.64 7.80 784.97 0.8475 665.26

6 50,710 0.002 101.42 7.80 791.08 0.8475 670.44

7 51,269 0.002 102.54 7.80 799.79 0.8475 677.83

8 51,628 0.002 103.26 7.80 805.40 0.8475 682.58

9 52,021 0.002 104.04 7.80 811.53 0.8475 687.77

10 52,581 0.002 105.16 7.80 820.27 0.8475 695.18

11 52,976 0.002 105.95 7.80 826.42 0.8475 700.39

12 53,370 0.002 106.74 7.80 832.57 0.8475 705.61

13 53,899 0.002 107.80 7.80 840.82 0.8475 712.59

14 54,461 0.002 108.92 7.80 849.58 0.8475 720.02

15 54,857 0.002 109.71 7.80 855.76 0.8475 725.26

16 55,420 0.002 110.84 7.80 864.55 0.8475 732.70

17 55,983 0.002 111.97 7.80 873.34 0.8475 740.16

18 56,348 0.002 112.70 7.80 879.03 0.8475 744.97

19 56,906 0.002 113.81 7.80 887.73 0.8475 752.35

20 57,464 0.002 114.93 7.80 896.44 0.8475 759.74

REQUERIMIENTOS

DE CLORO (KG)

PRECIO DEL

HIPOCLORITO S/. /

KG

COSTO TOTAL A

PRECIO DE

MERCADO (S/.)

FACTOR DE

CORRECCION

INVERSION TOTAL

A PRECIO SOCIAL

(S/.)

AÑO

PRODUCCION

DE AGUA

(M3/AÑO)

REQUERIMIENTO

DE CLORO POR

KG/M3

FUENTE: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento; Aplicación de los factores de conversión de precios de mercado a precios sociales enproyectos de saneamiento básico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para ámbitos urbanos o rurales (0.909), en cambio la mano de obrano calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.

a.4. Proyección de costos de operación y mantenimiento

Teniendoenconsideraciónloscostosunitariosvariablesapreciosdemercadoy apreciossociales, quecorrespondenal primer añodeoperacióndel proyecto,multiplicadosporelvolumen de agua;se proyectan loscostosde operación ymantenimientovariables,alosqueseadicionanloscostosfijosyadministrativos; tal

comoseapreciaenloscuadros siguientes.






128

Cuadro Nº 95

Proyección de costos de operación ye mantenimiento para el sistema de agua

CostosFijos

CostosVariables

Total

0 2013 957.39 - 957.39 232.35 1,189.74

1 2014 1,254.02 632.93 1,886.94 1,886.94 3,773.89

2 2015 1,254.02 637.99 1,892.01 1,886.94 3,778.95

3 2016 1,254.02 643.07 1,897.08 1,886.94 3,784.03

4 2017 1,254.02 660.09 1,914.10 1,886.94 3,801.04

5 2018 1,254.02 665.26 1,919.27 1,886.94 3,806.22

6 2019 1,254.02 670.44 1,924.45 1,886.94 3,811.40

7 2020 1,254.02 677.83 1,931.84 1,886.94 3,818.78

8 2021 1,254.02 682.58 1,936.59 1,886.94 3,823.53

9 2022 1,254.02 687.77 1,941.79 1,886.94 3,828.73

10 2023 1,254.02 695.18 1,949.19 1,886.94 3,836.14

11 2024 1,254.02 700.39 1,954.40 1,886.94 3,841.35

12 2025 1,254.02 705.61 1,959.62 1,886.94 3,846.57

13 2026 1,254.02 712.59 1,966.61 1,886.94 3,853.55

14 2027 1,254.02 720.02 1,974.04 1,886.94 3,860.98

15 2028 2,925.01 725.26 3,650.27 3,557.94 7,208.21 16 2029 1,254.02 732.70 1,986.72 1,886.94 3,873.66

17 2030 1,254.02 740.16 1,994.17 1,886.94 3,881.12

18 2031 1,254.02 744.97 1,998.99 1,886.94 3,885.93 19 2032 1,254.02 752.35 2,006.37 1,886.94 3,893.31

20 2033 2,925.01 759.74 3,684.75 3,557.94 7,242.68

Total deCostos de

O&M(S/.)

PERIODOCostos de

Mtto(S/.)

AÑO

Costos de Operación (S/.)

b. Sistema de saneamiento

b.1. Costos de inversión

Loscostosdeinversióninicialesparalaalternativadelsistemade evacuaciónde excretasaprecios sociales se presentan,en el Cuadro Nº96.Para la conversión de precios de mercado

a precios sociales,se han multiplicado los costos a precios demercadoporlosfactoresdecorreccióndelCuadroNº91.






129

Cuadro Nº 97Inversión inicial por componente para el sistema de Alcantarillado

INSTALACION DE TUBERIAS RED GENERAL Y EMISOR GENERAL KM 5.25 490 ,604 .00 49, 060. 40 49, 060. 40 588 ,724 .80 41, 210. 74 35, 323. 49 665 ,259 .02 119 ,746 .62 785 ,005 .65 0.772 606,024.36

CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL UND 6 8 224 ,767 .16 22, 476. 72 22, 476. 72 269 ,720 .59 18, 880. 44 16, 183. 24 304 ,784 .27 54, 861. 17 359 ,645 .44 0.759 272,970.89

CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE UND 238 1 06, 811. 00 10, 681. 10 10, 68 1. 10 128, 173. 20 8, 972. 12 7, 690. 39 144 ,835. 72 26, 070. 43 170, 906. 14 0.759 129,717.76

PRECIOS

SOCIALESCOMPONENTES

PRECIO DE

MERCADO

(S/.)

FACTORES

DE

CONVERSION

GASTOS

GENERALES

(10%)

UTILIDAD

(10%)SUB TOTAL 2 IGV TOTALSUB TOTAL 1

EXPEDIENTE

TECNICO (6 %)

SUPERVISION

(6 %)UND CANT

COSTO DIRECTO S/.

b.2. Costos de operación y mantenimiento

Paralaconversióndecostos,depreciosde mercadoapreciossocialesse consideran los factoresde conversión establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, los cuales han sidopresentados en el Cuadro Nº 98.

Cuadro Nº 98Costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado

a precios sociales

1.0 Costos de Operación 810.00 708.39 3.88 3.39 Operario MES 1 360.00 360.00 0.909 327.24 1.72 1.57

Herramientas GLB 1 450.00 450.00 0.847 381.15 2.15 1.82

2.0 Costos de Mantenimiento 385.00 267.10 1.84 1.28

Mano de Obra No calificada MES 1 135.00 135.00 0.410 55.35 0.65 0.26 materiales - Herramientas y accesorio GLB 1 250.00 250.00 0.847 211.75 1.20 1.01

TOTAL - 1,195.00 975.49 5.72 4.67

(*) Un mismo operario cumplira las labores de operación (30% ) y mantenimiento (70%)

COSTO /CONEXIONES

PRECIOSOCIAL

COSTO /CONEXIONES

PRECIOMERCADO

UNIDAD

INVERSIONTOTAL APRECIOSOCIAL

CANTIDADFACTOR DE

CORRECCION

PRECIOS DEMERCADO(S/. / AÑO)

PRECIOS DEMERCADO(S/. / MES)

RUBROS

FUENTE: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento; Aplicación de los factores de conversión de precios de mercado aprecios sociales en proyectos de saneamiento básico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para ámbitos urbanos orurales (0.909), en cambio la mano de obra no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.FUENTE: Elaboración del Consultor.

b.3. Proyección de costos de operación y mantenimiento






130

Teniendoenconsideraciónloscostosunitariosvariablesapreciosdemercadoy apreciossociales, quecorrespondenal primer añodeoperacióndel proyecto,multiplicadosporlacantidaddepoblaciónbeneficiadase proyectanlos costosde mantenimiento

fijos; tal comoseapreciaenel cuadro siguiente.Cuadro Nº 99

Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto

0 2012 209 - - - - - - - - - - 1 2013 211 3.88 1.84 818 389 1,206 3.39 1.28 715 270 985

2 2014 264 3.88 1.84 1,023 486 1,509 3.39 1.28 895 337 1,232

3 2015 266 3.88 1.84 1,031 490 1,521 3.39 1.28 902 340 1,242

4 2016 268 3.88 1.84 1,039 494 1,532 3.39 1.28 908 343 1,251

5 2017 272 3.88 1.84 1,054 501 1,555 3.39 1.28 922 348 1,270

6 2018 275 3.88 1.84 1,066 507 1,572 3.39 1.28 932 351 1,284

7 2019 277 3.88 1.84 1,074 510 1,584 3.39 1.28 939 354 1,293

8 2020280 3.88 1.84 1,085 516 1,601 3.39 1.28 949 358 1,307 9 2021 282 3.88 1.84 1,093 519 1,612 3.39 1.28 956 360 1,316

10 2022 285 3.88 1.84 1,105 525 1,630 3.39 1.28 966 364 1,330

11 2023 287 3.88 1.84 1,112 529 1,641 3.39 1.28 973 367 1,340

12 2024 290 3.88 1.84 1,124 534 1,658 3.39 1.28 983 371 1,354

13 2025 292 3.88 1.84 1,132 538 1,670 3.39 1.28 990 373 1,363

14 2026 295 3.88 1.84 1,143 543 1,687 3.39 1.28 1,000 377 1,377

15 2027 297 3.88 26.06 1,151 7,741 8,892 3.39 20.76 1,007 6,165 7,172

16 2028 301 3.88 1.84 1,167 554 1,721 3.39 1.28 1,020 385 1,405

17 2029 303 3.88 1.84 1,174 558 1,732 3.39 1.28 1,027 387 1,414

18 2030 306 3.88 1.84 1,186 564 1,750 3.39 1.28 1,037 391 1,428

19 2031 309 3.88 1.84 1,198 569 1,767 3.39 1.28 1,047 395 1,442

20 2032 314 3.88 26.06 1,217 8,184 9,401 3.39 20.76 1,064 6,518 7,582

PERIODO Costo / Conexión (S/.)

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

Costo / Conexión (S/.)Total

NUMERO DECONEXIONES

AÑO

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

TotalCosto Anuales (S/.) Costo Anuales (S/.)

5.1.2.4 Costos incrementalesa. Costos de inversión, operación y mantenimiento incrementales del sistema de agua

potable

Loscostosincrementales,resultantes deladiferenciaentreloscostosconproyecto menoslos costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de loscostos deoperaciónymantenimientoparael sistemadeaguaapreciossocialessepresentan enelCuadroNº100

CUADRO N° 100






131

Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales

0 2013 1,520.00 1,189.74 1,520.00 1,189.74 - -

1 2014 1,520.00 1,189.74 4,313.64 3,773.89 2,794 2,584

2 2015 1,520.00 1,189.74 4,319.61 3,778.95 2,800 2,589

3 2016 1,520.00 1,189.74 4,325.60 3,784.03 2,806 2,594

4 2017 1,520.00 1,189.74 4,345.68 3,801.04 2,826 2,611

5 2018 1,520.00 1,189.74 4,351.78 3,806.22 2,832 2,616

6 2019 1,520.00 1,189.74 4,357.89 3,811.40 2,838 2,622

7 2020 1,520.00 1,189.74 4,366.61 3,818.78 2,847 2,629

8 2021 1,520.00 1,189.74 4,372.22 3,823.53 2,852 2,634

9 2022 1,520.00 1,189.74 4,378.35 3,828.73 2,858 2,639

10 2023 1,520.00 1,189.74 4,387.09 3,836.14 2,867 2,646

11 2024 1,520.00 1,189.74 4,393.24 3,841.35 2,873 2,652

12 2025 1,520.00 1,189.74 4,399.39 3,846.57 2,879 2,657

13 2026 1,520.00 1,189.74 4,407.63 3,853.55 2,888 2,664

14 2027 1,520.00 1,189.74 4,416.40 3,860.98 2,896 2,671

15 2028 1,520.00 1,189.74 8,598.29 7,208.21 7,078 6,018

16 2029 1,520.00 1,189.74 4,431.37 3,873.66 2,911 2,684

17 2030 1,520.00 1,189.74 4,440.16 3,881.12 2,920 2,691

18 2031 1,520.00 1,189.74 4,445.84 3,885.93 2,926 2,696

19 2032 1,520.00 1,189.74 4,454.55 3,893.31 2,935 2,704

20 2033 1,520.00 1,189.74 8,638.97 7,242.68 7,119 6,053 (*) Se considera los gastos fijos y variables (Cloro)

COSTOS INCREMENTALES

AÑO

SIT UACIO N SIN PROYECT O SIT UACION CON PROYECT O

Costos de Operación y Mtto (S/. / Año) Costos de Operación y Mtto (S/. / Año)PERIODO

b. Costos de inversión y operación y mantenimiento incrementales del sistema dealcantarillado

Loscostosincrementales,resultantes deladiferenciaentreloscostosconproyectomenosloscostossinproyectodelsistema deevacuacióndeexcretas,tantodelasinversionescomolosdeoperaciónymantenimientosepresentanenelCuadrosNº101






132

CUADRO N°101

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

0 2011 0 0 - - - -

1 2012 0 0 1,206 985 1,206 985

2 2013 0 0 1,509 1,232 1,509 1,232

3 2014 0 0 1,521 1,242 1,521 1,242

4 2015 0 0 1,532 1,251 1,532 1,251 5 2016 0 0 1,555 1,270 1,555 1,270

6 2017 0 0 1,572 1,284 1,572 1,284

7 2018 0 0 1,584 1,293 1,584 1,293

8 2019 0 0 1,601 1,307 1,601 1,307

9 2020 0 0 1,612 1,316 1,612 1,316

10 2021 0 0 1,630 1,330 1,630 1,330

11 2022 0 0 1,641 1,340 1,641 1,340

12 2023 0 0 1,658 1,354 1,658 1,354

13 2024 0 0 1,670 1,363 1,670 1,363

14 2025 0 0 1,687 1,377 1,687 1,377

15 2026 0 0 8,892 7,172 8,892 7,172

16 2027 0 0 1,721 1,405 1,721 1,405

17 2028 0 0 1,732 1,414 1,732 1,414

18 2029 0 0 1,750 1,428 1,750 1,428

19 2030 0 0 1,767 1,442 1,767 1,442

20 2031 0 0 9,401 7,582 9,401 7,582

PERIODO

SITUACION CON PROYECTOCOSTOS

INCREMENTALESCostos de Operación y Mtto(S/. / Año)

Costos de Operación y Mtto(S/. / Año)

AÑO

SITUACION SIN PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES /ALCANTARILLADO






133

5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social

5.1.3.1 Evaluación del sistema de agua

a. Metodología Costo / beneficio

Paraevaluareconómicamentelainstalacióndelsistemadeaguapotablesehautilizadolametodología COSTO-BENEFICIO,siendo el criterioque,el proyecto esviable,si el ValorActualNetosocial(VANs)esmayorqueceroyquelaTasaInternadeRetornosocial (TIRs)es mayorquelatasadedescuentosocial (9.0%) siendoelaño0,el2,013. La tasa de descuentomencionada ha sido establecida por el Ministerio de EconomíayFinanzas.

Sehaestablecidocomo horizontedeevaluacióndelProyecto20años(2013-2033). En tal sentidose consideran lasinversionesinicialesa efectuarse el año 0,paraasegurarlaprestacióndelservicioenlasmismascondicionesdecalidad ycantidad enelhorizontedeevaluacióndel Proyecto,sehaconsiderado,el costodeampliacióndeconexionessinmicromedidorañoporaño que generaelcrecimiento poblacional.

b. Resultados de la evaluación

Paracalcularlosindicadoresdeevaluacióncorrespondientes,basadoen loscostosybeneficiossehaestablecidoelflujodecajaa preciossocialesenelhorizontedeplaneamientodelproyecto,ysepresentaenelCuadroNº90. Enbasea este flujo,losindicadoresdeevaluación resultantessonlossiguientes:

VANs (9%) : S/. 542,755.35

TIRs : 14.41%

LosindicadoresqueresultandelaevaluaciónsocialdelProyecto,demuestranqueelproyectopropuestoparalainstalacióndel sistemadeaguapotablees viabledesde el punto devista social, reflejando quelavaloraciónqueasignanlosbeneficiariosalasobrasprogramadasparaelProyecto,superana todosloscostos (deinversiónydeoperacióny mantenimiento).






134

Cuadro Nº 102Evaluación social del sistema de agua potable

ANT IG UAS NUE V AS T O T AL ANT IG UAS NUE V AS T O T AL INV E RS IONE SOPERACIÓN -

MANTENIMT O T A L C O S T O S

0 754 80 224 0 224 0 0 41,162 1,214,328.26 - 1,214,328.26 -1,214,328.26

1 761 100 224 40 264 111,552 59,162 170,714 47,873 - 2,584 2,584 168,130

2 768 100 224 42 266 111,552 62,121 173,673 48,256 863.45 2,589 3,453 170,220

3 775 100 224 44 268 111,552 65,079 176,631 48,640 863.45 2,594 3,458 173,173

4 782 100 224 48 272 111,552 70,995 182,547 49,927 1,726.89 2,611 4,338 178,209

5 789 100 224 51 275 111,552 75,432 186,984 50,318 1,295.17 2,616 3,912 183,072

6 796 100 224 53 277 111,552 78,390 189,942 50,710 863.45 2,622 3,485 186,457

7 803 100 224 56 280 111,552 82,827 194,379 51,269 1,295.17 2,629 3,924 190,455

8 810 100 224 58 282 111,552 85,785 197,337 51,628 863.45 2,634 3,497 193,840

9 817 100 224 60 284 111,552 88,744 200,296 52,021 863.45 2,639 3,502 196,793

10 824 100 224 63 287 111,552 93,181 204,733 52,581 1,295.17 2,646 3,942 200,791

11 831 100 224 65 289 111,552 96,139 207,691 52,976 863.45 2,652 3,515 204,176

12 838 100 224 67 291 111,552 99,097 210,649 53,370 863.45 2,657 3,520 207,129

13 846 100 224 70 294 111,552 103,534 215,086 53,899 1,295.17 2,664 3,959 211,12714 854 100 224 73 297 111,552 107,971 219,523 54,461 1,295.17 2,671 3,966 215,557

15 862 100 224 76 300 111,552 112,409 223,961 54,857 1,295.17 6,018 7,314 216,647

16 870 100 224 79 303 111,552 116,846 228,398 55,420 1,295.17 2,684 3,979 224,419

17 878 100 224 82 306 111,552 121,283 232,835 55,983 1,295.17 2,691 3,987 228,848

18 886 100 224 84 308 111,552 124,241 235,793 56,348 863.45 2,696 3,560 232,233

19 894 100 224 87 311 111,552 128,678 240,230 56,906 1,295.17 2,704 3,999 236,231

20 902 100 224 90 314 111,552 133,115 244,667 45,971 1,295.17 6,053 7,348 237,319

542,755.35

14.41%

COSTOS INCREMENTALES (PRECIOS SOCIALES S/ . )

AÑOSPOBLACION

TOTAL (Nº deHab)

POBLACIONCONECTADA

(% )

FLUJO NETO APRECIOS

SOCIALES S/ .

PRODUCCIÓN DEAGUA (m3 /año)

FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO(Nº Fam)

BENEFICIOS BRUTOS (S/ . Año)

VAN SOCIAL

TIR SOCIAL

5.1.3.2 Evaluación del sistema de Alcantarillado

a. Metodología Costo / efectividad

Comolosbeneficiosdel Proyectode evacuacióndeexcretassonnocuantificables, la técnicaaplicada para evaluareconómicamente el Proyecto esel cálculo delindicadorcosto/efectividadconuna tasadedescuentosocial de 9.0%,quemideelcostoporusuariobeneficiadoy constituyeunametodologíaalternativaalcosto/beneficioparaanalizarlaeficienciaenel usodelosrecursosnacionales.

Estametodologíaconsisteencompararlasintervenciones queproducen similares

beneficiosesperados,con el objeto de seleccionarla de menorcosto entre lasalternativasplanteadas, atravésdela medicióndelbeneficiounitarioporusuario. Ademásmidelaeficienciaenelusodelosrecursos,enloscasosenquenoes posiblecuantificarlosbeneficiosdel proyectoentérminosmonetarios.

b.Resultados de evaluación para el sistema de alcantarillado






135

CUADRO N° 103

NUEVAS T OT AL INVERSIONESOPERACIÓN -

MANTENIMTOTAL COSTOS

0 754 209 0 209 1,008,713.01 - 1,008,713

1 761 209 2 211 - 985 985

2 768 209 55 264 28,886.73 1,232 30,119

3 775 209 57 266 1,090.07 1,242 2,332

4 782 209 59 268 1,090.07 1,251 2,341

5 789 209 63 272 2,180.13 1,270 3,450

6 796 209 66 275 1,635.10 1,284 2,919

7 803 209 68 277 1,090.07 1,293 2,383

8 810 209 71 280 1,635.10 1,307 2,942

9 817 209 73 282 1,090.07 1,316 2,406

10 824 209 76 285 1,635.10 1,330 2,965

11 831 209 78 287 1,090.07 1,340 2,430

12 838 209 81 290 1,635.10 1,354 2,989

13 846 209 83 292 1,090.07 1,363 2,453

14 854 209 86 295 1,635.10 1,377 3,012

15 862 209 88 297 1,090.07 7,172 8,262

16 870 209 92 301 2,180.13 1,405 3,585

17 878 209 94 303 1,090.07 1,414 2,504

18 886 209 97 306 1,635.10 1,428 3,063

19 894 209 100 309 1,635.10 1,442 3,077

20 902 209 105 314 2,725.16 7,582 10,308

VAC (9%) 1,058,091.22

Poblacion Promedio Beneficiaria 832

Inversion por habitantes ICE 1,273

1,582Costo Percapita

EVALUACIÓN ECONOMICA DEL PROYECTO (COSTO - EFECTIVIDAD)/ALCANTARILLADO

COSTOS INCREMENTALES (PRECIOS SOCIALES S/ . )

AÑOSPOBLACION TOTAL

(Nº de Hab) CONEXIONES

ANTIGUAS

CONEXIONES DE AGUA

En consecuencia, la implementación del Proyecto es viable y contribuirá a mitigar lainadecuada evacuación de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservará el medioambiente, incrementando el bienestar de los pobladores.






136

Cuadro Nº 104Evaluación social del componente de Tratamiento de Aguas residuales

INVERSIONESOPERACIÓN -

MANTENIMTOTAL COSTOS

0 754 168,746.21 - 168,746.21

1 761 0.00 1,253.09 1,253.09

2 768 0.00 1,253.09 1,253.09

3 775 0.00 1,253.09 1,253.09

4 782 0.00 1,253.09 1,253.09

5 789 0.00 1,253.09 1,253.09

6 796 0.00 1,253.09 1,253.09

7 803 0.00 1,253.09 1,253.09

8 810 0.00 1,253.09 1,253.09

9 817 0.00 1,253.09 1,253.09

10 824 0.00 1,253.09 1,253.09

11 831 0.00 1,253.09 1,253.09

12 838 0.00 1,253.09 1,253.09

13 846 0.00 1,253.09 1,253.09

14 854 0.00 1,253.09 1,253.09

15 862 0.00 737.52 737.52

16 870 0.00 1,253.09 1,253.09

17 878 0.00 1,253.09 1,253.09

18 886 0.00 1,253.09 1,253.09

19 894 0.00 1,253.09 1,253.09

20 902 0.00 737.52 737.52

VAC (9%) 179,952

Poblacion Promedio Beneficiaria 832

Inversion por habitantes ICE 216

437Costo Percapita

AÑOSPOBLACION TOTAL (Nº

de Hab)

COSTOS INCREMENTALES (PRECIOS SOCIALES S/.)

5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

5.2.1 Análisis de sensibilidad del sistema de agua potableUno de los criterios para efectuar análisis de sensibilidad son los factores imponderables que sepresentan al ejecutar el Proyecto, en el

análisisdesensibilidadsedebeconsiderarunavariacióndepreciosrelativaequivalenteaunamagnitudquepodríaserunatasacomoparámetrodeevaluación;porotrolado,seconsideraelhorizontedeevaluacióndelProyecto(20años),periodoen elquelasvariableseconómicaspuedenvariar significativamente, teniendoen cuenta estos dosaspectos se consideran tasas de evaluaciónque varían de acuerdoalavariableenanálisis.

El análisisde sensibilidad teniendo en cuenta lastasasde variación,se haefectuadoendosvariablesprincipales:porunlado,loscostosdeinversión,otroloscostosdeadministración,operacióny mantenimiento.Laotravariabledeanálisissonlosbeneficiosoprecioalternativodelagua,los mismos que sepresentanentresescenarios:






137

1. Elefectodelavariacióndelincrementodecostosdeinversiónenformaindependiente;hastaalcanzarel máximoincremento, cuandoel VAN esceroy laTIResigualalatasadedescuento,9.0%.

2. El efecto de la variación del incremento de costos de operación y mantenimiento en formaindependiente; hasta alcanzar el máximo incrementocuandoel VANesceroyla TIResigualal9.0%o tasade descuento.

3. Elefectodeladisminucióndelosbeneficiosenformaindependiente;hastaalcanzarelmínimocuandoelVANesceroylaTIResigualal9.0%otasa dedescuento.

Enlos gráficos siguientesseapreciaelanálisisdesensibilidadparalastres variables:

Gráfico Nº 18: Análisis de sensibilidad de los costos de inversión

VANs S/. TIRs (%)

-30% 780,408.11 21.09%

-20% 658,975.29 18.38%-10% 537,542.46 16.20%

0 542,755.35 14.41%

+10% 294,676.81 12.89%

+20% 173,243.98 11.59%

+30% 51,811.15 10.45%

Variacion de Costos de

Inversión

INDICADORESVariacion de

Costos de

Inversion

ESCENARIO

ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE INVERSIONES


Gráfico Nº 19: Análisis de sensibilidad de los costos de operación y mantenimiento

VANs S/. TIRs (%)

-30% 553,161.34 14.51%

-20% 549,692.68 14.47%

-10% 546,224.02 14.44%

0 542,755.35 14.41%

+10% 539,286.69 14.38%

+20% 535,818.03 14.34%

+30% 532,349.37 14.31%

INDICADORES

Variacion de Operación y

Mantenimiento

ESCENARIO

Variacion de

Costos de O &

M







138

Gráfico Nº 20: Análisis de sensibilidad de los beneficios

VANs S/. TIRs (%)

-30% 5,224.28 9.06%

-20% 184,401.30 10.93%

-10% 363,578.33 12.70%

0 542,755.35 14.41%

+10% 721,932.38 16.06%

+20% 901,109.40 17.66%

+30% 1,080,286.43 19.23%

Variacion de Beneficios

ESCENARIOVariacion de

Beneficios

INDICADORES


Losresultadosdelasensibilidadteniendoencuentaestasvariaciones,indicanqueantecambiosenestasvariables,el proyectoaguasiguesiendo económicamenteviable,loquesignificaque elProyectonoessensiblesocialmenteantedichasvariacionesdepreciosy/ocostos;enel cuadro siguiente,se puedeobservarel máximo incremento de inversionesycostosde operación y mantenimiento,asícomola mínimadisminucióndebeneficiosporseparado. Se puede incrementar el costo

5.2.2 Análisis de sensibilidad del sistema de Alcantarillado y Tratamiento de aguasResiduales

Elanálisisdesensibilidadparaelcomponenteevacuacióndeexcretas,deberíaefectuarseendosvariablesprincipales:loscostosdeinversióninicial apreciosdemercado(sensibilidadcostos)y porotro,elanálisisdelavariacióndelosbeneficiarios(sensibilidadbeneficiarios),losmismos quealserno viable elproyectodeevacuacióndeexcretasnoserealiza.

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.3.1 Los Arreglos institucionales

LaentidadqueestaráacargodelaadministracióndelserviciodeaguapotableconProyectoeslaJASSde la Localidad de Huamantanga ,entidadadministradora autónomaencargadadelagestióndelosserviciosydelaoperaciónymantenimientodel sistemadeagua.Esta entidad se fortalecida con el Proyecto.

5.3.2 La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de operación y

mantenimiento del proyecto.






139

Laentidadencargada deejecutarelProyectoserá la Municipalidad Distrital deHuamantanga, La empresa constructoraque salga seleccionada deberá contarcon lacapacidad de gestión y organizaciónparaejecutarproyectosde granenvergadura,con

supervisión contratadaporla entidad financiera locual garantizalabuenaejecucióndelasobras.

5.3.3 Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación ymantenimiento del proyectoLos costos de inversión serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Huamantanga o elFONIPREL,Los pobladores de la localidad de Huamantanga tienen la predisposición de realizar pagospor el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconómica), para ello se conformaráuna junta encargada para recaudar las tarifas.

SeprevéquelosingresosdelaJASS,dependerándelascuotaspropuestasyqueellagarantizarálasostenibilidadfinanciera del proyecto,esdecir queexistiráunbalancepositivodeflujodecajaenel horizontedel proyecto.

5.3.4 Cuota de pago promedio de operación y mantenimiento

Las tarifasdeaguaenel Perúseencuentransujetosanormas regidas por la ley Nº.26338,lascualesestablecen la implementación gradualde tarifas deagua potablebajoelcriteriodeviabilidad financierade la Entidad Administradora, que enestecasoserá laJASS

HUAMANTANGA.Eluso eficientede los recursosse minimizacuandoel valorestablecidopor lasociedadparaelconsumodeunbienes igualalcostode los recursosutilizados enlaproducciónde dichobienpara la sociedad, locualseexpresa comúnmente como: “Costomarginal = Precio marginal”.Paraelserviciodeaguaesecosto marginalesgeneralmenteelcosto marginal de largoplazo(CMLP) que representaelcostodeproducciónadicionaldelaguay saneamientoa largoplazo(costosde inversión ydeoperacióny mantenimiento), cuandoel usode todos losfactoresdeproducciónpuedecambiar. El CIP tal como esdefinidopor la leyseaproximaalconceptoeconómicode CMLP.

Debidoa lasituaciónde pobrezade lapoblaciónde la localidad de hUAMANTANGA,setenderíaabuscar lasostenibilidaddelsistemacubriendo los costospromediodeoperaciónymantenimiento, que reflejanelpago mínimo necesarioparamantenerelsistemaoperandoyasí lograrsostenibilidad financiera de laentidadencargadadeadministrarelservicio. Enestecaso la capacidadde pagode los usuarios de agua, cubrelos costosde operación y mantenimiento del Proyecto, lo que significa que lasostenibilidad financieraestaríaasegurada,con unacuotade S/. 0.82/m3.

Sehasupuesto queestacuota resultanteseaplicaríaa losnuevosusuarios, ya

quenoexistenantiguasconexiones.Laaplicacióndeestacuotaalserviciode aguaseefectivizaríaapartir del segundoañode funcionamientodel Proyecto.






141

5.3.5 Capacidad de pago

La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso familiar que sepuede destinar al pago del servicio de agua potable. Según la OrganizaciónPanamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo),esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos de las familias beneficiadas por elProyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo comoguía este 5%, como proporciónmáxima del ingresofamiliar.

Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuestasocio-económica aplicada a una muestra de la población de la localidad deHuamantanga.

5.3.6 Estimación de la capacidad de pago

A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias de la localidad dehuamantanga, esenpromedioS/.555.16/mes(S/. 6,661.92anuales)yconsiderandoel5%comolaproporciónmáximadelingresoquesepuedeutilizarparaelpagodelserviciodeaguapotable,sedeterminóqueelpromediodelacapacidaddepago,esdeS/.27.76mensualporfamilia,en

tantoquelacapacidaddepagounitariaesdeS/.0.56/m 3deagua.

5.3.7 Cuota promedio de operación y mantenimiento comparado con la capacidad depago de los usuarios

Teniendoencuenta quelacapacidaddepagoestádefinidacomoelmáximoingresoquesepuedeutilizarparacubrirgastosenagua,esconvenienterealizarlacomparacióndelacapacidaddepagoconlacuotapromediodeoperacióny mantenimiento

resultante (S/.0.56/m3)paraversi losbeneficiariosseencuentran en la capacidad de pagardicha cuota, bajo el supuestode sostenibilidadfinancieradeloscostosdeoperaciónymantenimientodelProyecto.

Conestepropósito,sedeterminalacapacidaddepagoporm3deagua,tomando encuentaelconsumopromediodeaguaestimadoparalalocalidad,comparándose con la cuota promediode operación y mantenimiento estimado, ver cuadro adjunto.

Cuadro Nº 108Comparación de la cuota promedio de operación y

mantenimiento de agua potable con la capacidad de pago

promedio de los usuarios






142

CUOTA PROMEDIODE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEAGUA Y DESAGUE

CAPACIDADDE PAGO

PROMEDIO

CONSUMOPROMEDIO DE

AGUA CONPROYECTO

CAPACIDAD DEPAGO

PROMEDIO DEAGUAPOTABLE

(S/. x m3) (S/. x mes) (m3 /mes) (S/. x m3)

0.56 27.76 5.14 5.40

Fuente:Elaboración delConsultor.

Lacomparaciónde lacuotapromediode operacióny mantenimientode agua conlacapacidaddepago promediomuestra que en estacomunidad,lapoblaciónestáencondicionesdepagarlacuotapromediodeoperacióny mantenimiento;enconsecuencia,noserequerirásubsidiosquegaranticenlaeficienteoperacióny mantenimiento

del sistema de agua potable en la localidad de Huamantanga.

5.3.8 Impacto social en la población con la nueva cuota que considera el proyecto.

La cuota que se aplicaría con la puesta en operación del proyecto, teniendo en cuenta lasostenibilidad financiera es de S/. 2.90/mes/vivienda (5.14 m3/mes x S/.0.56/m3) quevendría a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios, estacuota constituye un impacto para los beneficiarios con elProyecto. Otro impacto delproyecto está asociado con la educación sanitaria que se implementaría en la poblaciónbeneficiaria, en la medida que permitiría comportamientosracionales en el uso del recurso.

Finalmente,constituye un impacto positivo paralospobladores de la localidad deHuamantanga,enaquellosquenocuentanconserviciosderedpúblicaqueactualmenteincurrenencostos en tiempodeacarreoalrededordeS/.36.29/mes;luego,lamitigacióndelas enfermedadesdigestivasagudas, parasitosis ydesnutrición, de manera que la implementación del Proyecto ahorraría los costosincurridos en el tratamiento y curación de estas enfermedades

5.3.9 Participación de los beneficiarios

♦ Fase de preinversión: Diagnóstico sociocultural proporcionando la información que se solicita enlas encuestas y entrevistas.

♦ Fase de inversión: Participación en las actividades de capacitación y cesión libre de

disponibilidad de terreno.

♦ Fase de operación: administración del servicio por la JASS.

5.4 IMPACTO AMBIENTAL






143

5.4.1 Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales.De acuerdo a lo establecido a la normativa vigente, se ha procedido identificar losposibles impactos ambientales positivos (+X) y negativos (-X), mediante el método de

Check List (listas simples de control),se basa en el interrelacionamiento sistemáticoprocesal de causa – efecto entre los medios (físico, biótico, interés humano y socio-económico) y las fases del proyecto (planificación, construcción, operación,mantenimiento, abandono y cierre). Véase el cuadro Nº 110, identificación de posiblesimpactos ambientales del proyecto.

5.4.2 Evaluación de Impactos Ambientales.La evaluación de los impactos ambientalesse realizó bajo la normativa vigente, aplicando lossiguientes criterios de evaluación (véase el cuadro Nº 109, criterios de evaluación de posiblesimpactos ambientales).

Cuadro Nº 109Criterios de Evaluación de posibles Impactos Ambientales Potenciales

CriteriosdeEvaluación

Símbolo Escala JerárquicaCualitativa

Ponderación deImpactos

Negativos

Positivos

Tipo de impacto TI Positivo +Negativo -

Magnitud M Baja (B) 1 1Mediano (E) 2 2

Severo (S) 3 3

Duración D Temporal (T) 1 1Intermitente (I) 2 2

Permanente (P) 3 3Mitigabilidad* MI Mitigable (M) 1

Medianamente mitigable (G) 2No mitigable (N) 3

Significancia**

S= TI (M+D+MI)

S Leve (L) 3 – 4 2 – 3Moderada (M) 5 – 7 4

Alta (A) 8 – 9 5 – 6(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluación

Véase los cuadros Nº 110 y 111 de evaluación de posibles impactos ambientales delproyecto y significancia de posibles impactos ambientales del proyecto.





144

Cuadro Nº 110:

Check List: Identificación de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto.

Fase dePlanificación

Fase de Construcción Fase de Operación y MantenimientoFase de

Abandono yCierre

Medios Ambientales Impactos Ambientales

Actividades

AspectosAmbientales E

l a b o r a c i ó n d e p e r f i l .

E l a b o r a c i ó n

d e e x p e d i e n t e

t é c n i c o y

e s t u d i o d e f i n i t o .


d e

e s t u d i o s

a m b i e n t a

l e s y / o p e r m i s o s .

I n s t a l a c i ó

n d e c a m p a m e n t o /

H o s p e d a j e .


n

d e

c a m p a m e

n t o / O f i c i n a s .


n

d e

c a m p a m e

n t o / A l m a c é n

T r a n s p o r t e

d e

m a t e r i a l e s ,

e q u i p o s , h e r r a m i e n t a s , e t c .

E x c a v a c i

ó n d e h o y o s .

R e l l e n o y

c o m p a c t a c i ó n .

C o n s t r u c c i ó n d e e s t r u c t u r a s

/ O b r a s c i

v i l e s .


n d e t u b e r í a s .


n

d e

c o n e x i o n e s

d o m i c i l i a

r i a s

d e

a g u a

p o t a b l e .


n d e l e t r i n a s .

O p e r a t i v i d a d d e l s i s t e m a d e

a g u a p o t a b l e .

M a n t e n i m

i e n t o d e l s i s t e m a

d e a g u a p

o t a b l e .

O p e r a t i v i d a d d e l s i s t e m a d e

s a n e a m i e

n t o ( l e t r i n a s ) .

M a n t e n i m

i e n t o d e l s i s t e m a

d e s a n e a m i e n t o ( l e t r i n a s ) .

D e m o l i c i ó n d e e s t r u c t u r a s .

R e t i r o d e

c a m p a m e n t o .

T r a n s p o r t e

d e

m a t e r i a l e s

s o b r a n t e .

M e d i o F í s i c o

Aire

Contaminación de sonara. Emisión de ruidos. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Contaminación de aire.Emisión de material particulado. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Emisión de gases de combustiónvehicular / olores.

___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

SueloContaminación de suelo..

Generación de residuos. -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

Alteración de la geomorfología delterreno.

___ ___ ___ ___ -X -X ___ -X -X -X -X ___ -X ___ ___ ___ ___ -X -X -X

Derrame de hidrocarburos porutilización de maquinariaspesadas y transporte vehicular.

___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ ___ ___ ___ -X -X -X

Agua Contaminación de agua. Alteración de la calidad agua. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X ___ ___ -X -X ___ ___ -X ___ -X

M e d i o

b i ó t i c o Flora Deterioro de flora. Alteración de la cobertura vegetal. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Fauna Perturbación de la fauna local. Alteración del hábitat. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

I n t e r é s

H u m a n o Cultural

Deterioro de las zonas Arqueológicas.

Alteración de las zonas Arqueológicas.

___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

Perceptual Contaminación visual Alteración del paisaje. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

M e d i o S o c i o - E c o n ó m i c o

Social

Seguridad laboral Accidentes laborales ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ +X +X +X +X ___ ___ ___

Salud e higiene Ocupacional Afectación de la salud. ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

Conflictos socialesGeneración de conflictosSociales.

-X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

EconomíaIncremento de empleo. Generación de empleo. +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X

Incremento de comercio.Generación de actividadeseconómicas.

+X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X

FUENTE:Elaboracióndel Consultor .





145

Cuadro Nº 111:Evaluación de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto

Fase de Planificación Fase de Construcción Fase de Operación y Mantenimiento Fase de Abandono y Cierre


Actividades

AspectosAmbientales

E l a b o r a c i ó n d e p e r f i l .


d e

e x p e d i e n t e

t é c n i c o y e s t u d i o d e f i n i t o .


d e

e s t u d i o s

a m b i e n t a l e s y / o p e r m i s o s .

I n s t a l a c i ó n

d e

c a m p a m e n t o /

H o s p e d a j e .


d e

c a m p a m e n t o / O f i c i n a s .


d e

c a m p a m e n t o / A l m a c é n

T r a n s p o r t e

d e



E x c a v a c i ó n d e h o y o s .

R e l l e n o y c o m p a c t a c i ó n .

C o n s t r u c c i ó n

d e

e s t r u c t u r a s

/ O b r a s c i v i l e s .

I n s t a l a c i ó n d e t u b e r í a s .


d e

c o n e x i o n e s

d o m i c i l i a r i a s d e a g u a p o t a b l e .

I n s t a l a c i ó n d e l e t r i n a s .

O p e r a t i v i d a d

d e l s i s t e m a

d e


M a n t e n i m i e n t o d e l s i s t e m a d e



d e l s i s t e m a

d e

s a n e a m i e n t o ( l e t r i n a s ) .




R e t i r o d e c a m p a m e n t o .

T r a n s p o r t e

d e

m a t e r i a l e s

s o b r a n t e .


Aire

Contaminación de sonara. Emisión de ruidos. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Contaminación de aire.Emisión de material particulado. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Emisión de gases de combustiónvehicular.

___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Suelo Contaminación de suelo.

Generación de residuos. -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -BTM -BTM -BTM -BIM -BTM -BIM -BTM -ETM -ETM -ETM


___ ___ ___ ___ -BTM -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM

Derrame de hidrocarburos porutilización de maquinarias pesadas ytransporte vehicular.

___ ___ ___ ___ -BTG -BTG -BTG -BTG -BTG -BTG -BTG ___ -BTG ___ ___ ___ ___ -BTG -BTG -BTG

Agua Contaminación de agua. Alteración de la calidad agua. ___ ___ ___ ___ -BTG -BTG -ETM -BTG -BTG -BTG -BTG ___ ___ -BTG -BTG ___ ___ -BTG __ -BTG

M e d i o

b i ó t i c o Flora Deterioro de flora. Alteración de la cobertura vegetal. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Fauna Perturbación de la fauna local. Alteración del hábitat. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

I n t e r é s




___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ __ __ __

Perceptual Contaminación visual Alteración del paisaje. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM


Social

Seguridad laboral Accidentes laborales ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -BTM -BTM -BTM -BTM -ETM -ETM -ETM

Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ +EP +EP +EP +EP __ __ __

Salud e higiene Ocupacional Afectación de la salud. ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM

Conflictos sociales Generación de conflictos Sociales. -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM

EconomíaIncremento de empleo. Generación de empleo. +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT


+BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT

FUENTE:Elaboracióndel Consultor . Criterios para Evaluación de posibles Impactos Ambientales PotencialesCriterios

deEvaluaciónSímbolo Escala Jerárquica

CualitativaPonderación de

ImpactosNegativos Positivos

Tipo de impacto TI Positivo +Negativo -

Magnitud M Baja (B) 1 1Mediano (E) 2 2

Severo (S) 3 3Duración D Temporal (T) 1 1

Intermitente (I) 2 2Permanente (P) 3 3

Mitigabilidad* MI Mitigable (M) 1Medianamente mitigable

(G)2

No mitigable (N) 3

(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos





146

Cuadro Nº 111 - a:Significancia de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto

Fase de Planificación Fase de Construcción Fase de Operación y Mantenimiento Fase de Abandono y Cierre


Actividades

AspectosAmbientales

E l a b o r a c i ó n d e p e r f i l .


d e

e x p e d i e n t e

t é c n i c o y e s t u d i o d e f i n i t o .


d e

e s t u d i o s

a m b i e n t a l e s y / o p e r m i s o s .


d e

c a m p a m e n t o /

H o s p e d a j e .


d e

c a m p a m e n t o / O f i c i n a s .


d e

c a m p a m e n t o / A l m a c é n

T r a n s p o r t e

d e



E x c a v a c i ó n d e h o y o s .

R e l l e n o y c o m p a c t a c i ó n .

C o n s t r u c c i ó n

d e

e s t r u c t u r a s

/ O b r a s c i v i l e s .

I n s t a l a c i ó n d e t u b e r í a s .


d e

c o n e x i o n e s

d o m i c i l i a r i a s d e a g u a p o t a b l e .

I n s t a l a c i ó n d e l e t r i n a s .


d e l s i s t e m a

d e





d e l s i s t e m a

d e





R e t i r o d e c a m p a m e n t o .

T r a n s p o r t e

d e

m a t e r i a l e s

s o b r a n t e .


Aire

Contaminación de sonara. Emisión de ruidos. ___ ___ ___ ___- 3

(Leve- 3

(Leve- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve) ___

- 3(Leve)

___- 3

(Leve)- 3

(Leve) __

- 3(Leve)

Contaminación de aire.Emisión de material particulado. ___ ___ ___ ___ - 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve) ___ - 3

(Leve) ___ - 3

(Leve)- 3

(Leve) __ - 3

(Leve)

Emisión de gases de combustiónvehicular.

___ ___ ___ ___- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve) ___

- 3(Leve)

___- 3

(Leve)- 3

(Leve) __

- 3(Leve)

Suelo Contaminación de suelo.

Generación de residuos. - 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)


___ ___ ___ ___ - 3(Leve)

- 3(Leve) ___ - 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve) ___ - 3(Leve) ___ ___ ___ ___ - 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)

Derrame de hidrocarburos porutilización de maquinarias pesadas ytransporte vehicular.

___ ___ ___ ___ - 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve) ___ - 4

(Leve ___ ___ ___ ___ - 4(Leve)

- 4(Leve)

- 4(Leve)

Agua Contaminación de agua. Alteración de la calidad agua. ___ ___ ___ ___- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve) ___ ___

- 4(Leve)

- 4(Leve)

___ ___- 4

(Leve) __

- 4(Leve)

M e d i o

b i ó t i c o Flora Deterioro de flora. Alteración de la cobertura vegetal. ___ ___ ___ ___

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

___- 3

(Leve) ___

- 3(Leve)

- 3(Leve)

__- 3

(Leve)

Fauna Perturbación de la fauna local. Alteración del hábitat. ___ ___ ___ ___- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve) ___

- 3(Leve)

___- 3

(Leve)- 3

(Leve) __

- 3(Leve)

I n t e r é s




___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ __ __ __

Perceptual Contaminación visual Alteración del paisaje. ___ ___ ___ ___- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve) ___

- 3(Leve)

___- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)


Social

Seguridad laboral Accidentes laborales ___ ___ ___- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)- 4

(Leve)

Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___+ 5

(Alta)+ 5

(Alta)+ 5

(Alta)+ 5

(Alta) __ __ __

Salud e higiene Ocupacional Afectación de la salud. ___ ___ ___- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)

Conflictos sociales Generación de conflictos Sociales. - 3(Leve)

- 3(Leve)

- 3(Leve)

-BTM- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)- 3

(Leve)

EconomíaIncremento de empleo. Generación de empleo. + 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)+ 2

(Baja)


+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

+ 2(Baja)

FUENTE:Elaboracióndel Consultor .Criterios para Evaluación de posibles Impactos Ambientales Potenciales

CriteriosdeEvaluación

Símbolo Escala JerárquicaCualitativa

Ponderación de ImpactosNegativos Positivos

Tipo de impacto TI Positivo +

Negativo -Magnitud M Baja (B) 1 1

Mediano (E) 2 2Severo (S) 3 3

Duración D Temporal (T) 1 1

Intermitente (I) 2 2Permanente (P) 3 3

Mitigabilidad* MI Mitigable (M) 1Medianamente mitigable (G) 2

No mitigable (N) 3Significancia**

S= TI (M+D+MI)

S Leve (L) 3 – 4 2 – 3Moderada (M) 5 – 7 4

Alta (A) 8 – 9 5 – 6(*) Criterio aplicablesólo a losimpactosnegativos

(**) Su valor esla resultante dela valoraciónde losdemás criteriosque intervienenen la evaluació





147

5.4.3 Medidas de Mitigación de los posibles Impactos Ambientales

Las medidas de mitigación de los impactos ambientales, se ha desarrollado en todas las fases del proyecto (Véase los cuadros Nº 113, 114

y 115 medidas de mitigación en las etapa de construcción, operación y mantenimiento, abandono y cierre; elaborado por el consultor).

Cuadro Nº 113:

Medidas de mitigación de Impactos Ambientales - Etapa de Construcción.

FACT.

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL

ELEMENTO

CAUSANTE

TIPO DE

MEDIDAMEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

AIRE

Contaminación del airepor gases decombustión devehículos.

Transporte de maquinarias, equipos ymateriales.

PreventivaDisponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento.Monitorear los equipos y maquinarias (supervisión técnica vehicular)Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.

CONTRATISTA

Contaminación sonora

por emisión de ruidos.

Instalación de oficinas, instalación de almacény en trabajos de excavación, relleno,compactación, construcción de estructurasutilizando maquinarias pesadas, equipos yunidades vehiculares.

Preventiva Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas deberán contar con checklist deequipo en buen estado.

Mitigación Realizar trabajos de excavación, relleno, compactación, instalación de tuberías y construcción deestructuras en horarios diurnos.

Contaminación del airepor generación dematerial particulado.

Transporte de maquinarias, equipos ymateriales.

Mitigación Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra.Transportar el material de excavación cubierto y por las rutas establecidas.

Instalación de oficinas, instalación de almacény en trabajos de excavación, relleno,compactación y de construcción de estructurasutilizando maquinarias pesadas, equipos yunidades vehiculares.

MitigaciónRealizar riego en trabajos de excavación, relleno, compactación, instalación de tuberías y deconstrucción de estructuras en horarios diurnos. (Riego del área a excavar y del material que seextrae)

SUELO Contaminación del suelo

Generación de residuos sólidos, líquidos(provenientes del uso de los baños químicosutilizados en la obra) y residuos inertes

PreventivaImplementar el programa de manejo de residuos.Retirar, transportar y disponer los residuos líquidos a través de una EPS-RS registrada porDIGESA y/o Municipalidad.

CONTRATISTAMitigación

Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de las excavaciones.Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes, en lugares autorizados, según loestablecido en el plan de manejo de residuos

Alteración de geomorfología del terreno por laejecución de las actividades de excavación,relleno, compactación, construcción deestructuradas y tendido de tuberías.

MitigaciónRealizar trabajo de excavaciones en los diámetros establecidos

La construcción de estructuras y el tendido de tuberías en los lugares establecidos.





148

Cuadro Nº 113-a:

Medidas de Impactos Ambientales - Etapa de Construcción.

FACT.

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL

ELEMENTO

CAUSANTE

TIPO DE

MEDIDAMEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

SUELOContaminación de

suelo.Derrame de aceites y/o combustibles por causa del transportevehicular, maquinarias pesadas y equipos.

PreventivaRealizar el mantenimiento constantes de los vehículos en talleres dedicados paratal fin.

CONTRATISTA

Correctiva

En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti derrames,

siguiendo el plan de contingencia.

AGUA Contaminacióndel agua.

Inadecuado manejo del residuos líquidos.Inadecuado manejo del residuos sólidos.

PreventivaImplementar el programa de manejo de residuos.Retirar, transportar y disponer los residuos líquidos a través de una EPS-RSregistrada por DIGESA y/o Municipalidad.

CONTRATISTA

FLORA Deterioro de lacobertura vegetal.

Desbroce de vegetación por la ejecución de las actividades deinstalación de oficinas, instalación de almacén, trabajos deexcavación, relleno, compactación, construcción de estructurasutilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares

MitigaciónRealizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.

CONTRATISTA

Traslado de maquinarias, equipos y unidades vehiculares. Mitigación

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares sobre suelo concobertura vegetal.El Tránsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se realizara encarreteras existentes.

FAUNA Perturbación dela fauna local.

Durante las actividades de instalación de oficinas, instalación dealmacén, trabajos de excavación, relleno, compactación,construcción de estructuras utilizando maquinarias pesadas,equipos y unidades vehiculares

MitigaciónEvitar generar ruidos excesivos.

CONTRATISTARealizar las actividades sólo en los l ugares establecidos.

PreventivaRealizar la supervisión de equipos y maquinarias, para que no generen ruidosexcesivos.Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.

PERCEPTUAL Contaminaciónvisual.

Generación de materiales, residuos y desmontes en la ejecución dela obra.

PreventivaRecuperar y restaurar el espacio afectado en la obra, retirando todos losmateriales y residuos provenientes de l as actividades constructivas.Implementar el programa de manejo de residuos.

CONTRATISTADurante las actividades de instalación de oficinas, instalación dealmacén, trabajos de excavación, relleno, compactación,construcción de estructuras, instalación letrinas y transporte demaquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares

Correctiva

Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno.El tránsito vehicular se realizara en horas establecidas.La instalación de las letrinas se realizara según las características del terreno(color, forma, etc.).

SOCIO

Seguridadlaboral, salud ehigieneocupacional.

Durante todas las actividades de ejecución de la obra hay riesgo deaccidentes.

Preventiva

Capacitar al personal de obra en temas relacionados con seguridad laboral.Proveer al personal de la obra de equipos de protección personal.Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo indicando zonas de seguridadde tránsito de vehículos, excavaciones, cercos perimetrales en los frentes detrabajo, etc.

CONTRATISTA

Conflictossociales.

Durante la ejecución de la obra PreventivaRealizar talleres informativos a la población, para explicar en qué consiste elproyecto.

CONTRATISTA

ECONOMICA

Incremento deempleo.

Durante la ejecución del proyecto se genera puestos de trabajo. Preventiva Contratación de mano de obra no calificada de la localidad permitirá a lapoblación disponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario, mejorandotemporalmente su condición económica.

CONTRATISTA

Incremento decomercio.

Durante la ejecución del proyecto se adquirirá insumos (materiales,herramientas, etc.). Preventiva La compra de algunos insumos se realizara de la zona, genera incremento de

comercio en la zona.CONTRATISTA





149

Cuadro Nº 114:

Medidas de Impactos Ambientales – Etapa de Operación y Mantenimiento.

FACT.

AMBIENTALIMPACTO

AMBIENTALELEMENTO CAUSANTE TIPO DE MEDIDA MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

AIRE

Contaminación sonora Emisión de ruido PreventivaLas maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas en laoperación y mantenimiento, deberán contar con checklist deequipo en buen estado.

MUNICIPALIDAD y JASS.

Contaminación de aire

Generación de olores por el inadecuadomantenimiento de las letrinas

Preventiva Realizar los mantenimientos periódicos del componente

MUNICIPALIDAD y JASS.Emisión de gases de combustión vehicular y materialparticulado por el traslado de maquinarias para elmantenimiento del proyecto.

Preventiva

Disponer de unidades móviles en perfecto estado defuncionamiento (supervisión técnica vehicular).Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinariasvehicularesMonitorear los equipos y maquinarias.

SUELO Contaminación de suelo Acumulación de residuos por la operación ymantenimiento del proyecto.

PreventivaImplementar el programa de manejo de residuos.Retirar, transportar y disponer los residuos líquidos a través de unaEPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.

MUNICIPALIDAD Y JAAS.

FAUNA Perturbación de la faunalocal

Por la inadecuada mantenimiento del sistema de aguay saneamiento.

Preventiva

Realizar el mantenimiento del proyecto sólo en los lugaresestablecidos.

MUNICIPALIDAD Y JAAS.Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.

Evitar generar ruidos excesivos.

FLORA Deterioro de la coberturavegetal.

El desbroce de la vegetación donde se ubican loscomponentes.

PreventivaRealizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamentenecesaria.

MUNICIPALIDAD Y JAAS.

Traslado de maquinarias, equipos y unidadesvehiculares.

Mitigación

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehicularessobre suelo con cobertura vegetal.El Tránsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades serealizara en carreteras existentes.

MUNICIPALIDAD Y JASS

PERCEPTUAL Contaminación visual.Generación de materiales, residuos y desmontes elmantenimiento.

PreventivaRecuperar y restaurar el espacio afectado retirando todos losmateriales y residuos, producto del mantenimiento del proyecto.Implementar el programa de manejo de residuos.

MUNICIPALIDAD Y JASS.

SOCIO Seguridad laboral, salud ehigiene ocupacional.

Por la inadecuada operación y mantenimiento delsistema de agua y saneamiento.

Preventiva Capacitar al personal en temas relacionados con seguridad laboralen la adecuada operación y mantenimiento del sistema.


ECONOMICO

Incremento de empleo.Contratación de mano de obra calificada para laoperación y mantenimiento

PreventivaGeneración de puestos de trabajo, permitirá a la poblacióndisponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario.


Incremento de comercio.Durante el operación y mantenimiento del proyecto seadquirirá insumos y materiales, herramientas, etc. Preventiva La compra de algunos insumos y materiales se realizara de la

zona, genera incremento de comercio en la zona.MUNICIPALIDAD Y JASS.






151

5.4.4 Programa de monitoreo

El programa de monitoreo se realizara de acuerdo a la legislación ambiental vigente. A nivel deexpediente técnico, en la ficha de clasificación ambiental (FICA), se realizara este ítem.

5.4.5 Costos Ambientales

Los costos ambientales incluyen todos las partidas del programas ambiental que exige lanormativa vigente del sector y de acuerdo a los términos de referencia (Véase en el anexo 01dediagnóstico, del ítem Nº 6 de costo y financiamiento ambiental).

A nivel de expediente técnico, en la ficha de clasificación ambiental (FICA), se realizara a mayordetalle los costos y presupuestos de cada partida ambiental.

5.4.6 Conclusión:

Aplicando los criterios de evaluación de los posibles impactos ambiental en las fases proyecto,podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve, por ende, nopresenta ningún riesgo al medio ambiente, si se aplica adecuadamente las medidas de mitigación.

5.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

5.5.1 Sistema de agua potable

Paraelsistemadeaguaseplanteóunaalternativaúnica,siendolosindicadoresdeevaluaciónlosdelCuadroNº116.Estosindicadores,de evaluaciónsocial,sensibilidad,sostenibilidadeimpactoambientalcorrespondientealaalternativa,demuestranquelamismaeslaseleccionada.

Cuadro Nº 116Indicadores de evaluación de la mejor alternativa de agua potable

ESCENARIOS INDICADORES

Valor Actual Neto social /S/,)542,755.35

Tasa Interna de Retorno social (%) 14.41%

Sensibilidad

1. Incremento de costos de Inversión 36.22%

2. Incremento de costos de Operación y Mantenimiento 1545.65%

3. Disminución de beneficios -26.14%

SOSTENIBILIDAD ASEGURADA

IMPACTO AMBIENTAL NINGUNAFUENTE:ElaboracióndelConsultor

5.5.2 Sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

El componente presenta 01 sola alternativa, los indicadoressonlasquesepresentanenelsiguiente cuadro.






152

Cuadro Nº 117

Indicadores de evaluación de la mejor alternativa del sistema de Alcantarillado y

Tratamiento de Aguas residuales

ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DEAGUAS

RESIDUALES

TOTAL

VAC (9%) 1,058,091.22 179,952Población Promedio Beneficiaria 832 832Inversión por habitantes ICE 1,273 216 1,489

Costo Perca pita 1,582 437FUENTE: Elaboracióndel Consultor

5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIÓNEl plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiemposnecesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentesprevistos.

Enelcuadro siguiente,sedescribeelplandeimplementaciónadesarrollarseen aguapotableyel sistema de alcantarillado

Cuadro Nº 118

Plan de implementación del Proyecto


OBRAS PROVISIONALES GBL 23,728.66 23,728.66

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPTACION UND 19,524.00 19,524.00MEJORAMIENTO CAMARAS ROMPE PRESION LINEA DE

CONDUCCION UND 13,868.63 55,474.53 69,343.16

CONSTRUCCION DE RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO M3 54,953.28 23,551.41 78,504.69

LINEA DE ADUCCION M 114,440.03 76,293.35 190,733.38

RED DE DISTRIBUCION M 188,187.20 282,280.80 470,468.00

CONEXIONES DOMCIILIARIAS UND 33,842.18 50,763.28 84,605.46

CURSOS DE EDUCACION SANITARIA UND 6,858.00 6,858.00 9,144.00 22,860.00

INSTALACION DE TUBERIAS REDES COLECTORAS KM 98,120.80 245,302.00 98,120.80 49,060.40 490,604.00

CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL UND 67,430.15 134,860.30 22,476.72 224,767.16

CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE UND 53,405.50 53,405.50 106,811.00

DESARENADOR Y CAMARA DE REJAS UND 30,353.95 0.00 30,353.95

LAGUNAS DE OXIDACION UND 48,754.03 20,894.59 69,648.62

CAMARA DE CARGA LAGUNA DE OXIDACION UND 8,499.83 8,499.83

CERO PERIMETRICO UND 25,000.00 25,000.00

EMISOR AL EFLUENTE FINAL M 50,856.59 50,856.59

MEDIDAS DE MITIGA CION AMBIENTA L GBL 42,560.00 42,560.00

GASTOS GENERALES % 17,841.93 37,490.84 43,779.52 40,920.72 33,514.06 27,339.78 200,886.85

UTILIDADES DEL EJECUTOR % 17,841.93 37,490.84 43,779.52 40,920.72 33,514.06 27,339.78 200,886.85

EXPEDIENTE TECNICO UND 67,497.98 101,246.97 168,744.95

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO INFORMES 14,463.85 28,927.71 28,927.71 28,927.71 28,927.71 14,463.85 144,638.53

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) % 12,149.64 18,224.46 41,142.07 86,187.19 99,770.75 93,595.74 77,597.36 61,657.42 490,324.62

79,647.62 119,471.43 269,709.10 565,004.94 654,052.68 613,572.09 508,693.83 404,198.62 3,214,350.31

COMPONENTES UNDTOT L POR

COMPONENTE

SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

TOTAL COSTO POR PERIODO S/.

TERCER TRIMESTRE

(2013)PRIMER TRIMESTRE (2013) SEGUNDO TRIMESTRE (2013)

5.7 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Etapa de Inversión






153

El GobiernoCentral(FOMIPREL)cuenta conlaorganizaciónadecuaday conlaexperienciaparala gestióndelproyectoen suetapadeinversión,asícomoconlosrecursosparael financiamientodelas obrasaejecutarse.

Paralaejecucióndel proyectosecontaráconlosserviciosdevariasfirmascontratistasdereconocidatrayectoriaenobrasdesaneamiento,así comoensupervisióndeobras,paraasegurar quelasoperacionesfinancierasvayan dirigidasen uncontexto de desarrollo para la localidad,incluyendo educación sanitariaycapacitaciónparalaadministración,operacióny mantenimientodel servicio.

Etapa de Operación

La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los serviciosdeaguapotablepara quebrinde capacitación,asistencia

técnicaysupervisióna laJASS, quienseráel administradordelservicio,de tal manera queatravésdelproyectoadquieran las capacidadesnecesarias parauna efectiva gestión. Asimismo la municipalidadha involucradoaotrosactores localescomo es saludparael temade educación sanitariay controldecalidaddelaguayalsectoreducaciónparaelacompañamientoenel procesodecapacitación,en temasdeeducación sanitariaenloscursosde cienciayambienteyqueestosayudenacambiarocrearconcienciaenlosalumnos.

5.8 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN

El GobiernoCentral a travésdelFONIPREL participaconel financiamientodel100%delcostodelainfraestructuradelosservicios deaguaysaneamiento,porcorresponderaunnuevosistema.

LaMunicipalidad conjuntamente con la población,participarán en el co-financiamientodelcostodelasobrasy laoperacióny mantenimientodelos servicios,el cualpuedeserconrecursosfinancierosoconmanodeobra.





154

5.9 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METASMEDIOS DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

FINMejora de la calidad de vida de loshabitantes de la localidad deHuamantanga

El 100% de la población encuestada, considera que ha mejorado sucalidad de vida

Encuesta de evaluación deimpacto por el Proyecto

PROPOSITO

Baja incidencia de enfermedades

gastrointestinales e infecciosas de lapoblación de Huamantanga

Al año 1: El 100% de la población cuenta con servicio de aguapotable domiciliario Evaluación ex-post del

Proyecto.

Se mantiene el ingreso

real de la población.El 80% de la población está satisfecha con el servicio y con elfuncionamiento de la JASS

COMPONENTES

Adecuado Servicio de agua potable Al año 1: El 100% de las pruebas bacteriológicas que se realizanson óptimas. Se instalarán conexiones de agua potable al 95% dela población Reporte anual de la JASS

HUAMANTANGA Pobladores paganoportunamente la tarifapor el servicio de aguapotable

Adecuado Servicio de AlcantarilladoEn el año 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente susexcretas

Padrón de usuarios de laJASS

Capacidades de gestión fortalecida delos miembros de la JASS

Al año 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es 10%anual

Mejora de los niveles de educaciónSanitaria

En el año 5: El 80% de la población cuenta con adecuados hábitosde higiene

ACCIONES

AGUA POTABLEMejoramiento y ampliación del sistema de aguaPotable a un costo de S/.1 326,660.81soles incluido IGV

Informe de valorizaciones y

liquidación de obras y Actade Recepción de Obras.Registros de asistentes alos eventos de educación

sanitaria

Beneficiarios participan

en la difusión deadecuados hábitos dehigiene y saneamiento

y valorizaciones delagua

1.- Construcción de 02 sistemas deCaptación de agua

2.- Construcción de 09 cámarasrompe presión Tipo 7

3.- Construcción de 01 reservorio de Almacenamiento de 25 m3 decapacidad

4.- Suministro e instalación de 2,144m de tubería PVC C-10 en la línea deconducción





155

5.- Suministro e instalación de 5,042m de tubería PVC C-10 en la redgeneral de distribución

6.- Instalación de 238 conexionesdomiciliarias

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

1.- Construcción de 68 Buzones deConcreto Armado

Mejoramiento y ampliación del sistema de Alcantarillado a un costo de S/.1 164,209.94soles incluido IGV

2.- .- Suministro e instalación de 5,042m de tubería PVC UF en la redgeneral de distribución y emisor final

3.- Instalación de 238 conexionesdomiciliariasSISTEMA DE TRATAMIENTO DEAGUAS RESIDUALES

Mejoramiento de 03 lagunas de oxidación a uncosto de S/.261, 052.33 soles incluido IGV

1.- Mejoramiento d e03 Lagunas deoxidación2.- Construcción de Cerco PerimétricoFORTALECIMIENTO Y EDUCACIONSANITARIA

Desarrollo de Eventos de capacitación a uncosto de S/32,369.76 soles

1.- Desarrollo de eventos decapacitación Estudios Definitivos S/. 168,744.95

Supervisión de obra S/.144,638.53

IGV S/. 490,324.62

Total S/. 3,214,350.31






156

5.10 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓNDE IMPACTO

LaLíneadeBaseparaevaluacióndeimpactosdelosprincipalesindicadoresdel

proyectosepresentaenel cuadrosiguiente.

Cuadro Nº 1Línea de base para evaluación de impacto

INDICADORDEFINICIÓN

VALORLÍNEABASE

(2012)

Enfermedades de origenhídrico

Cantidad de casos anuales de enfermedades infecciosas intestinalesatendidas en los centros de salud (Año 2011)

457

Continuidad (cantidadHoras)

horas de suministro del sector de distribución

N° de sectores de distribución

0.0

horas

Cobertura Agua conconexión domiciliaria

(% )

(N° Total de Conex. Dom. de agua * promedio hab. por conexión)*100

Población total0.0%

Cobertura UBS %(N° Total de viviendas con UBS * promedio hab. Por letrina)*100

Población total0.0%

Pérdidas físicas (%)(Volumen producido – Volumen de pérdidas)*100

Volumen producido0.0 %

Micro mediciónoperativa (%)

N° total de conexiones activas de agua c/micro medidor *100

N° total de conexiones de agua0.0 %







157

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

Del análisis realizado eneldesarrollodelpresenteestudio,elproyecto“Mejoramiento y Ampliacióndel servicio de agua potable , Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de laLocalidad de Huamantanga , Distrito de Huamantanga, Provincia de Canta - Región LimaProvincias”es viabledesdeelpuntodevista técnico,económico,social yambiental,porcuantolosbeneficioscuantificables (apreciossociales)delserviciodeagua quepercibiránlosusuariossonmayoresa loscostosdeinversiónydeoperacióny mantenimiento (también a preciossociales),siendo los valores evaluativos:VAN(s)S/.542,755.35 y TIR(s) de14.41%.

La alternativa única de alcantarillado resulta viable, pese a que el valor unitario deinversión inicial per cápita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, yaque la alternativa planteada contempla los contenidos mínimos que la Ley estableceen la Resolución Ministerial 201-2012, a la vez, desde el punto de vista técnico yambiental, la implementación del sistema de alcantarillado, trae beneficios nocuantificables, tales como: incidencia en la salud de la población, mitigando lasenfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutrición sobre todo en lapoblación de niños y adolescentes de 5 a 14 años; erradicando los focos infecciososexistentes debido a los desagües vertidos a los patios de las viviendas y a los

campos libres de la comunidad y cambiando la inadecuada evacuación de residuosfecales. En consecuencia, la implementación del Proyecto contribuirá a mitigar lainadecuada evacuación de residuos fecales y preservará el medio ambiente,incrementando el bienestar de los pobladores de este sector.

Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y alcantarillado a un total de 748pobladores que actualmente habitan en 238 viviendas al primer año de funcionamiento delproyecto, así mismo se atenderá a 02 organizaciones sociales, contribuyendo de esta maneraa mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores de la Localidad deHuamantanga

La inversión inicial del Proyecto (a ejecutarse el año 0) a precios de mercado para laalternativa seleccionada de Agua Potable, asciende a S/.1,359,030.57; para el sistema dealcantarillado S/. 1,164,209.94; Tratamiento de Aguas Residuales un total de S/. 321,317.29,Expediente Técnico a un costo de S/. 199,119.00 soles y supervison de obra a un costo deS/. 170,673.47 soles haciendo un total del proyecto de S/. 3, 214,350.31 (todos con IGV).

Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto se mitiganlos impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos en el ambiente,contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del mejoramiento de la calidad delaire del agua y del suelo, como efecto de la implementación del proyecto de saneamiento

6.2 RECOMENDACIONES






Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversión, por los organismos pertinentes que conformanel Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, se continúe con las etapas siguientes delciclo del proyecto.

Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 del FONIPREL que es la entidad quefinancia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros quegaranticen laejecucióndelasobras.

perfil de saneamiento huamantanga

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