2. perfil de pre inversion saneamiento puÑizas central

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CONTENIDO DEL PERFIL TÉCNICO I. RESUMEN EJECUTIVO 1.1 Nombre del Proyecto del Proyecto de inversión Pública (PIP) 1.2 Objetivo del Proyecto. 1.3 Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios PIP. 1.4 Descripción técnica del PIP. 1.5 Costos del PIP 1.6 Beneficios del PIP 1.7 Resultados de la evaluación social 1.8 Sostenibilidad del PIP. 1.9 Impacto ambiental 1.10 Organización y gestión 1.11 Plan de implementación 1.12 Conclusiones y recomendaciones II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3 Participación de las Entidades involucradas y de los Beneficiarios 2.4 Marco de Referencia III. IDENTIFICACIÓN 3.1 Diagnóstico de la situación actual 3.2 Definición del Problema y sus Causa 3.3 Objetivo del Proyecto 3.4 Planteamiento de Alternativas de Solución

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Page 1: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

CONTENIDO DEL PERFIL TÉCNICO

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del Proyecto del Proyecto de inversión Pública (PIP)

1.2 Objetivo del Proyecto.

1.3 Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios PIP.

1.4 Descripción técnica del PIP.

1.5 Costos del PIP

1.6 Beneficios del PIP

1.7 Resultados de la evaluación social

1.8 Sostenibilidad del PIP.

1.9 Impacto ambiental

1.10 Organización y gestión

1.11 Plan de implementación

1.12 Conclusiones y recomendaciones

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

2.3 Participación de las Entidades involucradas y de los Beneficiarios

2.4 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la situación actual

3.2 Definición del Problema y sus Causa

3.3 Objetivo del Proyecto

3.4 Planteamiento de Alternativas de Solución

IV. FORMULACIÓN

4.1 Horizonte de Evaluación

4.2 Análisis de la Demanda

4.3 Análisis de la Oferta

4.4 Balance Oferta-Demanda

4.5 Costos

4.6 Beneficios

Page 2: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

4.7 Evaluación Social

4.8 Análisis de Sensibilidad

4.9 Sostenibilidad

4.10Impacto Ambiental

4.11Plan de Implementación

4.12Selección de Alternativas

4.13Matriz de marco Lógico para la alternativa seleccionada.

V. CONCLUSIÓN

VI. ANEXOS

Page 3: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

I. RESUMEN EJECUTIVO

I. RESUMEN EJECUTIVO

I.1 Nombre del Proyecto del Proyecto de inversión Pública (PIP)

El Proyecto de Inversión Pública a ejecutarse se denomina:

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO

PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO –

JUNIN”

I.2 Objetivo del Proyecto.

El objetivo central del proyecto que pretende alcanzar es Disminución de los

índices de enfermedades diarreicas. Parasitosis y dérmicas en el ANEXO

PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA

CHANCHAMAYO - JUNIN.

I.3 Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios PIP.

Page 4: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Actualmente en la situación sin proyecto no existe oferta alguna y la demanda actual es la,

salubridad y beneficios en cuestiones de desarrollo social, en el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

El Horizonte de Evaluación del proyecto:

El horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años y está determinado por la suma de las

duraciones de la fase de inversión y post inversión.

Características de la población objetivo: La población objetivo para el abastecimiento

de agua para consumo humano alcanza a los 2 71 habitantes.

Metas previstas del servicio de agua:

Alcanzar una cobertura de 100% de abastecimiento de agua para consumo humano a la

población del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL con frecuencia continua.

I.4 Descripción técnica del PIP.

Por la naturaleza del proyecto se establece para el presente estudio y por normas del sector

saneamiento un horizonte de evaluación de 20 años.

El consumo de agua doméstico, en el ámbito urbano se establece con base a

recomendaciones normativas en lit/hab./día , de la forma siguiente:

Dotación 70 lt/hab/día

Para el cálculo de la demanda de producción de agua potable, adicionaremos al consumo

doméstico, las pérdidas físicas de agua en los diferentes componentes del sistema

equivalente al 20%.

Page 5: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Demanda Actual.

La demanda de agua está determinada por la población total de beneficiarios de la localidad,

(271 habitantes) que tiene una necesidad actual de caudal máximo diario de 0.38 lit/sy

consumo máximo horario de 0.75 lit/seg proyectada a 20 años, el total de la población

consume agua no tratada.

Población Total

La población beneficiada por el proyecto es de 271 habitantes comprendida por 35 viviendas.

Fuente Censo realizado en la localidad el 03 de Abril de 2012 del presente año, para

elaboración de este proyecto.

Población demandante sin proyecto

La población demandante sin proyecto corresponde a la población total del ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL equivalente a los 271 habitantes, distribuidos en 35 viviendas.

Proyección de la demanda (m3/año) para el horizonte del proyecto

Para la proyección de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:

Para la proyección de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:

Población actual total del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL es de 271 hab. y el 100% de la

población consume agua sin tratar de puquiales aledaños.

La tasa de crecimiento de referencia es el del distrito de san Luis de Shuaro siendo de 0.25%.

La demanda total de agua potable estimada para el año de 2012 es de 8655 m3/año y en el año

2032 es de 9098 m3/año.

Alternativa seleccionada (Alternativa 01 )

Se considera la instalación del sistema de agua potable, con 01 galería filtrante, 01 captación de

agua potable de manantial, instalación de tuberías en la línea de conducción y red de

distribución, construcción de 01 reservorio de 7.00 m3 de H2O, colocación de válvulas de

compuertas y válvulas de purgas, con las consiguientes conexiones domiciliaria.

Page 6: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Para el caso del saneamiento se instalarán letrinas sanitarias de arrastre hidráulico.

I.5 Costos del PIP

El Costo del Proyecto comprende la suma de S/. S/ 226,391.28

1.6 Beneficios del PIP

Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Actualmente los beneficios no existen, por la falta de los sistemas tanto de agua potable como de

saneamiento. Estas situaciones generan los problemas de salubridad y la baja calidad de vida de

los pobladores.

Beneficio en la Situación “Con Proyecto”.

El beneficio principal del proyecto, es mejorar la salud y bienestar de los pobladores, con

disminución de enfermedades diarreicas y parasitarias, por tanto permitir lograr mejores

condiciones de vida, estos beneficios específicos son:

Ahorro económico de los Vecinos:

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro

económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales.

Considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (15 –20) minutos

por viaje) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre).

Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economía de la

familia o mayor tiempo de de estudio para los niños o realizar alguna labor en casa.

Mejora la calidad de Vida de los Vecinos:

Mayores condiciones de higiene y salud en los hogares

Mejora el rendimiento académico de los niños en edad escolar.

Reducción de agentes patógenos y transmisores de enfermedades ( roedores y moscas).

Mejora de la Condiciones medio ambientales:

Menor contaminación ambiental

Menor presencia de residuos sólidos y líquidos

Disminución de problemas de erosión.

1.7 Resultados de la evaluación social

Como resultado de la evaluación de los costos y Beneficios del sistema de agua potable valorados a

precios sociales, considerando una Tasa social de Descuento igual a 10%, se han obtenido los índices

de rentabilidad de ambas alternativas expresadas en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 19

Resultado de la Evaluacion Costo Beneficio

Indicador de RentabilidadAlternativas

1 2

Valor Actual Neto social VANS (S/.) 144531 76084

Tasa Interna de Retorno social (TIR) 30.00% 18.00%

Page 7: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

El resultado de la evaluación de los Costos efectividad para el saneamiento (Letrinas de

Arrastre hidráulico), valorados a precios sociales de la alternativa 1, se ha obtenido el

Indicador de Costo Efectividad ICE =297 Soles/Hab- año. Se utiliza como una aproximación a

la línea de corte, los costos promedios de inversión por habitante por componente de

Saneamiento rural referenciales del Anexo SNIP 09 V1.1 de la directiva Nº

003-2011-EF/68.01. Según dicho anexo es de 486.00Soles /Hab. a precios Sociales.

Los Resultados de la Evaluación social del sistema de agua letrinas, permite concluir que

según el análisis, la alternativa 1 de “ INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO SAN LUIS DE SHUARO,

PROVINCIA CHANCHAMAYO-JUNIN” mediante captación de manantial es conveniente para

el país, al presentar como mayor VANS=144531 y el ICE= S/ 297/Ha para el Saneamiento con

letrinas de arrastre hidráulico.

1.8 Sostenibilidad del PIP.

La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto brinde los beneficios a la población

durante los 20 años posteriores y que será posible alcanzar los logros de los objetivos, para

ello se deberá asegurar los costos de mantenimiento del proyecto.

La Junta Administradora de Agua Potable y Saneamiento, se harán cargo del mantenimiento

de los proyectos luego de ser ejecutados y asumirán los costos de operación y mantenimiento.

1.9 Impacto ambiental

Page 8: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Esta obra reducirá considerablemente los problemas de contaminación ambiental producida por

la falta de sistemas saneamiento, reduciendo notablemente los problemas de erosión que son

causadas evacuar aguas servidas hacia las calles, y mejorará el efecto visual de índole

ornamental con mejor transitabilidad.

Del Impacto Ambiental que pudiera causar el Proyecto:

No afectará los recursos naturales, tampoco la estabilidad de Suelos, ni causar erosiones.

El proyecto no implica riesgos de inundaciones, contaminación y otros efectos nocivos para

la calidad del ambiente en la localidad.

El proyecto no representa peligro de contaminación en las fuentes de agua de la localidad.

De las condiciones ambientales durante la ejecución del Proyecto

Habrá un adecuado uso del recurso agua, así como prever la correcta eliminación de

material excedente de la obra, como los agregados y la tierra.

Las condiciones de trabajo en el lugar de la obra serán adecuados en términos de

condiciones sanitarias y seguridad para el trabajador y para los transeúntes.

No habrá ruidos molestos durante la ejecución del proyecto.

Del Servicio Esperado del Proyecto una vez ejecutado

El diseño garantiza la calidad ambiental del sistema de agua potable y letrinas.

1.10 Organización y gestión

RESIDENTE:

Persona natural, debidamente calificada y registrada por la Oficina Zonal del

MIMDES/FONCODES y que ha sido seleccionado para ejercer la dirección técnica del Proyecto

de acuerdo al expediente técnico aprobado; además, asesora a los miembros del Órgano

Representativo del Núcleo Ejecutor, para el cumplimiento de sus funciones. Es responsable de

la calidad de la obra y, conjuntamente con el Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor, de la

correcta utilización de los fondos financiados, de acuerdo a los términos de Convenio y sus

anexos, que serán suscritos una vez de ser designado el Residente.

Page 9: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ORGANO REPRESENTATIVO DEL NUCLEO EJECUTOR:

EL NÚCLEO EJECUTOR de acuerdo al Decreto Supremo N° 015-96-PCM, goza de capacidad

jurídica para contratar, intervenir en procedimientos administrativos y judiciales, así como todos

los actos necesarios para la ejecución de los proyectos de inversión social

Está compuesto por cuatro (4) personas: Presidente, Tesorero, Secretario y Fiscal, (este último

es designado por la Municipalidad Distrital correspondiente), según lo establece el Acta de la

Asamblea de Constitución del Núcleo Ejecutor.

El Núcleo Ejecutor delega a su Órgano Representativo la responsabilidad de viabilizar la

consecución del financiamiento del Proyecto y de su posterior ejecución, terminación y

liquidación; así como participar con las acciones que propicien una adecuada operación y

mantenimiento del mismo.

SUPERVISOR DE PROYECTOS

Persona natural, debidamente calificada y registrada por la Oficina Zonal del

MIMDES/FONCODES y que ha sido seleccionado para que efectúe el control y seguimiento de

la ejecución técnico, administrativa y ambiental de la obra, verificando el cumplimiento de las

obligaciones de los diferentes agentes que participan en dicha ejecución.

El Supervisor de Proyectos, debe cautelar el cumplimiento de las actividades establecidas en la

Guía, además de las siguientes funciones:

Page 10: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Recibir y revisar toda la documentación que le presente el Órgano Representativo del Núcleo

Ejecutor y/o el Residente, emitiendo opinión sobre el asunto y tramitando su presentación a la

Oficina Zonal en un plazo máximo de siete (7) días naturales, contados a partir de su recepción.

Tomar acciones inmediatas, si detecta que cualquiera de los miembros del Órgano

Representativo del Núcleo Ejecutor o Residente evidencian falta de capacidad, se nieguen al

cumplimiento de sus obligaciones, o incurran en algún otro hecho que contravenga las

condiciones del Convenio de Financiamiento o esté interfiriendo con la oportuna y correcta

ejecución de la obra. Para ello se recomienda que el Supervisor de Proyectos mantenga

coordinación permanente con el Fiscal del Núcleo Ejecutor.

Solicitar la convocatoria y/o participar en las Asambleas Generales de pobladores, cuando sea

necesario (esto es, cuando se presuman irregularidades en la ejecución, se haya presentado la

respectiva solicitud para el cambio de agentes, se requiera la modificación o paralización de

trabajos, etc.)

La participación del Supervisor de Proyectos en las Asambleas de pobladores debe limitarse a

ser estrictamente informativa, orientadora y receptiva ante las decisiones que adopte la

población.

Para efecto de ejecución del Proyecto, se ha designado en el Presupuesto los montos que se

asignarán al supervisor de Proyectos, los gastos generales comprende el monto que se

asignará al Residente, maestro de obra y la movilidad y viáticos de los integrantes del NUCLEO

EJECUTOR.

Page 11: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Bajo esta perspectiva de financiamiento a través de FONCODES, la ejecución del proyecto se

hará mediante Administración directa controlada, modalidad que ha generado buenos resultados

en el proceso de ejecuciones de las obras a nivel nacional.

Es conveniente volver a especificar que el financiamiento se hará por intermedio de

FONCODES – La Merced y La Municipalidad Distrital de San Luis de Shuaro, de la provincia de

Chanchamayo y Departamento de Junín.

1.11 Plan de implementación

CRONOGRAMA DE INVERSION DE METAS

Item

ActividadPeriodo (Meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Elaboración de Perfil de Pre inversión                      

2 Convocat. Y selecc. para elaboración Exped. Técnico                        

3 Elaboración Expediente Técnico                        

4 Construcción Sistema de Agua Potable                        

5 Construcción de Letrinas                        

6 Recepción y Liquidación de obra                        

1.12 Conclusiones y recomendaciones

Del desarrollo del presente estudio de Pre-inversión a nivel de perfil, se concluye lo siguiente

que:

El Problema identificado en el proyecto es: Presencia de altos índices de

enfermedades diarreicas, parasitosis y dérmicas en el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL-

San Luis de Shuaro- Chanchamayo- Junin”..

El Objetivo Central del presente proyecto se define como “Disminución de los índices

de enfermedades diarreicas, parasitosis y dérmicas en el ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL - San Luis de Shuaro

Page 12: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

La mejor Alternativa de rentabilidad en la evaluación es la Alternativa de Solución

Nº 1, que comprende la instalación del sistema de agua potable con captación

de manantial, la instalación de letrinas del tipo Arrastre hidráulico, por

presentar mayor VANS= 144531 y mayor TIRS=30% para el caso del Sistema

de agua potable y para el Saneamiento con Letrina de Arrastre hidráulico un

ICE= 297 Soles/hab. Menor que el Costo per cápita de inversión igual a 486

soles/hab.

En tal sentido la alternativa Nº 1 del proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO

SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO – JUNIN” es rentable para

el país en términos socio económico.

En la evaluación se han utilizado los métodos de Costo Beneficio para el Sistema de

Agua Potable y Costo-efectividad para el Saneamiento con Letrinas, realizándose un

paralelo entre ellos por tratarse de un proyecto integral de saneamiento.

El proyecto es viable desde los puntos de vista sociocultural, técnico, económico,

ambiental e institucional.

Page 13: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

II. ASPECTOS GENERALES

Page 14: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

2.1.1 Nombre del Proyecto

El Proyecto de Inversión Pública a ejecutarse se denomina: “INSTALACION DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO SAN

LUIS DE SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO – JUNIN”

2.1.2 Ubicación

Localidad : ANEXO PUÑIZAS CENTRAL

Distrito : San Luis de Shuaro

Provincia : Chanchamayo

Región : Junín

Región Natural : Selva

Altitud : 1,110.00 m.s.n.m.

Gráfico Nº 1 Ubicación Departamental del proyecto

Ubicación Departamental

Page 15: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Gráfico N° 2 Ubicación Provincial del Proyecto

Gráfico N°.3 Ubicación Distrital del proyecto

Ubicación Provincial

Ubicación distrital

Page 16: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Gráfico N°4 Ubicación del proyecto en la localidad

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

2.2.1 Unidad Formuladora: (UF)

Unidad Formuladora (UF) : Gerencia de Obras Públicas

Sector : Gobiernos Locales

Ubicación de la localidad

Page 17: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Pliego : Municipalidad Provincial de Chanchamayo

Teléfono : (064) 531143 (064) 531144

Dirección : Avenida Zuchetti Nº 166

Persona Responsable UF : Américo Pelayo Maldonado Oré.

Cargo : Sub Gerente de Estudios Proyectos y Obras

Correo electrónico : [email protected]

Responsable Elaboración : Ing. Clara Carmen Ormeño Lévano

Correo electrónico : [email protected]

2.2.2 Unidad Ejecutora: (UE)

Unidad Ejecutora (UE) : Fondo Nacional de Cooperación para el Desarrollo

Social - FONCODES

Sector : Desarrollo e Inclusión Social

Pliego : FONCODES

Teléfono : (014) 212102

Dirección : Av. Paseo de la República Nº 3101 - Lima

Persona Responsable UE

Nombre : Eco. CESAR FRANCISCO SOTOMAYOR CALDERON

Cargo : Director Ejecutivo

Dirección : Av. Paseo de la República Nº 3101 - Lima

Organo Técnico Responsable : Equipo zonal de Foncodes La [email protected]

2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.

Municipio:

La Municipalidad Distrital de San Luís de Shuaro a priorizado en el Presupuesto Participativo

del año 2010, donde el gobierno local comprometido con el desarrollo del presente proyecto es

la Municipalidad distrital de San Luis de Shuaro que vio la necesidad de apoyar a la población

del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL en la ejecución de las obras de los servicios de saneamiento,

a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la población del ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL.

Page 18: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Asumiendo con este propósito la municipalidad y las entidades promotoras de desarrollo

inviertan en proyectos que los beneficien y mejoren su calidad de vida.

Se adjunta en Anexos Copia del convenio tripartito N° 12.2012-0004 y resolución de

alcaldía para el compromiso de supervisión de la operación y mantenimiento.

FONCODES:

Asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al ciclo establecido, el

cofinanciamiento del costo de la infraestructura de los servicios de agua y

saneamiento sin considerar el 30% de la mano de obra que es el aporte de la comunidad. La

participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en

educación sanitaria, en la gestión de los servicios como en la dirección técnica de la

ejecución de las obras, será a través de un Operador Técnico Social y Operador Supervisor.

(Ver en Anexos Copia del convenio tripartito N° 12.2012-0004).

Comunidad (Beneficiarios):

Los pobladores de la localidad de Puñizas Central (Ver el cuadro N° 01 del Padrón de

Beneficiarios del Anexo Puñizas Central) a través de asambleas y representados por el

Núcleo Ejecutor, han expresado la necesidad de la ejecución del presente estudio de

instalación del sistema de agua potable y letrinas. Se comprometen asumir el compromiso

de aportar hasta el 30% del costo de la mano de obra no calificada (Ver en Anexos Copia

del Acta de Compromiso de Aporte comunal, Copia del convenio tripartito N° 12.2012-

0004.

.

Además asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de

administración, operación y mantenimiento de los servicios del agua potable (Ver en

Anexos Copia del Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento).

2.4 Marco de Referencia

La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas

que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras.

Entre estas condiciones se considera que:

- Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo

financiero y para la administración, operación y mantenimiento de los servicios

de agua potable y letrinas (Ver en Anexos Copia del Acta de Constitución del NUCLEO

EJECUTOR)

Page 19: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

- La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operación y

mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.

- La comunidad y los municipios deben contribuir, como mínimo, con un 30% de mano

de obra no calificada.

- Se priorizará principalmente el mejoramiento de la calidad del agua.

- Participación de los municipios en la fiscalización de la administración de la Inversión

por el NUCLEO EJECUTOR conformando el plantel del NUCLEO EJECUTOR,

nombrando mediante Resolución al FISCAL, que a virtud consideren para las acciones

que se tomarán antes y durante el proceso de ejecución de la obra. (Ver en Anexos

copia de la Resolución del Nombramiento del Fiscal del NUCLEO EJECUTOR por la

Municipalidad Distrital de San Luis de Shuaro.

Page 20: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

III. IDENTIFICACION

III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

Actualmente los pobladores del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, no cuentan con servicios

básicos de sistema de agua potable y de saneamiento.

Ante esta precaria situación optan por captar en forma directa y sin tratamiento de puquiales

cercanos a la localidad.

El consumo de agua contaminada y la deposición de excretas en letrinas improvisadas, a

implicado la proliferación de agentes transmisores de enfermedades por ende generando una

alta incidencia de enfermedades diarreicas, parasitarias y dérmicas en sus pobladores,

principalmente en los niños.

La razón principal de resolver el problema de la salubridad, a través de una eficiente

prestación de los servicios de agua potable y letrinas.

Page 21: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Con la implementación del proyecto se pretende dotar a la población del Caserío de un

eficiente servicio de agua potable, con una cobertura al 100% de la población beneficiaria en

el año 20 de implementado el proyecto.

El Estado a través de FONCODES interviene porque es necesario realizar acciones respecto

de la problemática planteada por la población y se encuentra dentro de las políticas de apoyo

a la desnutrición, así como el compromiso de apoyo a los objetivos del milenio y que

concuerda con los objetivos de agua para todos.de este modo FONCODES LA MERCED

encarga la elaboración del perfil de Pre- inversión del proyecto “INSTALACION DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL,

DISTRITO SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO – JUNIN”

Proyecto que se ejecutará mediante convenio tripartito entre FONCODES LA MERCED, LA

Municipalidad distrital de San Luís de Shuaro y el NUCLEO EJECUTOR que representa a la

población beneficiaria del anexo de Puñizas Central.

3.1.2 Zona y población afectada

a) Identificación del Area de Influencia del Estudio

a.1) Ubicación.

El ANEXO PUÑIZAS CENTRAL se encuentra ubicada en una altitud de 1110.00 m.s.n.m.,

entre los 10º51’39.82”” latitud sur y 75º14’22.11” longitud oeste, a una distancia promedio de

8.50 km. de San Luis de Shuaro.

a.2) Superficie y Límites.

El ANEXO PUÑIZAS CENTRAL colinda con las siguientes localidades.

Por el norte con el Anexo Santa Rosa de Puñizas.

Por el Sur el Anexo Alto Puñizas.

Por el Este con el Caserío Puente Capelo.

Por el Oeste San Francisco de Asís.

a.3) Topografía.

La Topografía en el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL es de superficie ondulada con ligeras

pendientes y accidentadas en su parte alta.

Page 22: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

a.4) Clima.

El clima del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL es cálido con presencia de precipitaciones pluviales

menores en los meses de Noviembre y Diciembre y de gran escala en los meses de Enero,

Febrero y Marzo.

a.5 )Peligros naturales y antropogénicos

Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz

de identificación de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis, probabilidad de

ocurrencia y la disponibilidad de información y la disponibilidad de información para decidir a

este nivel de avance sobre la formulación y evaluación del proyecto.

El proyecto presenta peligros como los sismos, porque la zona se encuentra ubicada

en la zona sísmica 3.

Por otro lado, es preciso señalar que no existen estudios que pronostiquen la

ocurrencia de otros posibles peligros en la zona donde se ejecutara el proyecto. Bajo

este contexto es posible inferir que la información existente sobre ocurrencia de peligros es

suficiente para decidir continuar con la formulación y evaluación del proyecto.

CUADRO N° 1.1: Ocurrencias de peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la posible ocurrencia de la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligro?

SI NO comentarios   SI NO comentarios

Inundaciones X Las estructura se ubican en zonas alejadas de quebradas Inundaciones X

Lluvias intensas X Moderada en los meses de Enero, febrero y marzo Lluvias intensas X

Heladas X Heladas X

Friaje/nevadas X Friaje/nevadas X

sismos X De leve intensidad sismos X

sequías X sequías X

Huaycos X Huaycos X Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X

tsunamis X tsunamis X

Otros X Otros X

3. ¿Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida util del proyecto?

SI NO

X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SI NO

X

Fuente: Trabajo de campo, atlas de peligros naturales- guía de análisis de riesgos.

Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde

Page 23: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

caracterizarlos especialmente según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.

Definiéndose la frecuencia de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros

identificados, el cual se ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los pobladores

de la zona en un análisis retrospectivo y prospectivo.

Por otro lado la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especifico,

el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en función

al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo

plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro; es decir se basa generalmente en el historial

de perdidas ocurridas.

Para definir el grado de Frecuencia (a) intensidad (b), se ha utilizado la clasificación de los

peligros de acuerdo a la siguiente tabla.

CUADRO N° 11.2: Calificación de Peligros

Grado o Nivel ValorMuy Bajo 0Bajo 1Medio 2Alto 3Sin Información 4

En el siguiente cuadro se muestra los resultados de la calificación de los peligros para el

proyecto:

CUADRO N° 03.12: Características especificas de los peligros en la zona

PELIGROS S N FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (B) Resultado

B M A S.I. B M A S.I. c = a * bInundación

¿Existe zonas con problemas de inundación? X

¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X

¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? X

Lluvias intensas X 1 1 1

Derrumbes/Deslizamientos X

¿Existen procesos de erosión? X

¿Existe mal drenaje de suelos? X

Page 24: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? X

¿Existe antecedentes de deslizamientos? X

¿existe antecedentes de derrumbes? X

Heladas X

Friaje/nevadas X

sismos X 1 1 1

sequías X

Huaycos X

tsunamis X

Otros (Vientos fuertes) X

Fuente: Trabajo de campo, atlas de peligros naturales- guía de análisis de riesgos.

Tomando el valor de la Columna Resultado, para cada uno de los peligros

señalados, se evalúa:

Si el resultado = 1, Es Peligro Bajo

Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto

esta propenso en cuanto a lluvias intensas y sismos, a un PELIGRO BAJO.

En cuanto a las actividades realizadas por los pobladores del anexo Puñizas se dedican a la

agricultura, conocedores de los cambios climáticos inducidos por el hombre, se han propuesto

como meta preservar sus bosques naturales y sembrío de arboles.

b) Población.

El ANEXO PUÑIZAS CENTRAL cuenta con una población de 271 habitantes y una densidad

promedio de 6.89 habitantes por vivienda., censo realizado en la localidad para efecto de

elaboración del presente estudio técnico ( ver Cuadro Nº 01 y en Anexos las fichas del censo

Poblacional).

Tomando como referencia la población del distrito de San Luis de Shuaro se ha calculado la

tasa de crecimiento anual de 1.19% anual (Ver cuadro Nº 02).

Conocida la Tasa de crecimiento anual se ha calculado la población en el horizonte

proyectado a 20 años (Ver cuadro Nº 03)

Page 25: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

c) Características socioeconómicas y culturales

Al terminar la violencia social en el país, se dio impulso al repoblamiento de las zonas

abandonadas, para el distrito de San Luis de Shuaro, las posibilidades de repoblamiento y

permanencia de los lugareños en sus localidades tiene sus limitantes; por un lado, los

servicios básicos con los que cuenta no son lo suficiente y no son de buena calidad; por el

lado de la educación, la gran mayoría de las escuelas presentan problemas de infraestructuras

deterioradas o estas instrucciones son hechas por los pobladores.

Las barreras socio culturales todavía se manifiestan en esta zona, la población no acude de

inmediato para que sea tratado en los males que les aqueja, por el contrario, se tratan con

medicina tradicional y solamente cuando el problema es grave acuden al puesto de salud más

cercano.

A continuación se presentan algunos indicadores Básicos a tomarse en cuenta para definir la

situación actual del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

Grado de pobreza.

La mayor parte de la población afectada presenta condición de pobreza extrema; según el

Mapa de pobreza de FONCODES, el año 2010, el distrito ocupa el ranking 1005, con un índice

absoluto de 39.9% y un índice relativo de 59.8%, indicadores que lo clasifican en condición de

extrema pobreza; esto evidencia que gran parte de la población afectada no cuenta con los

servicios básicos necesarios que contribuyan con su desarrollo económico social.

Además el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL tiene un alto índice de pobreza y bajos niveles de

vida, caracterizada por la carencia de infraestructura básica de servicios de salud ,

saneamiento, etc. Tal como se presenta en las fotografías adjuntado en Anexos, y por una

producción agropecuaria de autoconsumo, teniendo como aliado y barrera geográfica las vías

Page 26: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

de acceso que dificultan en la comercialización de sus productos e intercambio con los otros

pueblos que se encuentran alrededor.

GRÁFICO Nº 05

PERÚ: PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL SEGÚNDEPARTAMENTOS

Page 27: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

GRÁFICO Nº 06

PERÚ: PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE POBREZA EXTREMA SEGÚNDEPARTAMENTOS

Page 28: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL
Page 29: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

GRÁFICO Nº 07

PERÚ: PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL SEGÚN DISTRITOS

Page 30: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

GRÁFICO Nº 08

PERÚ: PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE POBREZA EXTREMA SEGÚN DISTRITOS

Salud.

La posta médica ubicado en la localidad de San Luís de Shuaro brinda su atención a los

pobladores del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

En cuanto a la salud de la población, se tiene que las cuatro principales causas de morbilidad

son las infecciones respiratorias agudas (IRA), enfermedades diarreicas agudas

(EDA),enfermedades de la piel, deficiencia de la nutrición y otras infecciones.

Las principales causas de morbilidad son:

a) IRA presentándose en el 2011 18 casos en menores de 5 años y 63 casos en

mayores de 5 años, representa una tasa de 32.55% del total de casos de morbilidad

presentados en el anexo de Puñizas Central.

b) EDA; presentándose en el 2009: 14 casos en menores de 5 años, 60 casos en

mayores de 5 años, en el 2011 se reporta 17 casos en menores de 5 años y 69

casos en mayores de 5 años. Como podemos observar cada año está en aumento

los casos de enfermedades diarreicas siendo principalmente de origen hídrico.

Representan la tasa más alta de morbilidad con el 40.57 % según los datos tomados

del Resumen de morbilidad en el anexo Puñizas Central.

c) En el caso de enfermedades de la piel, se ha registrado en el 2011, 3 casos en

menores de 5 años y 14 6.60 casos en mayores de 5 años, representa una tasa de

32.55% del total de casos de morbilidad presentados en el anexo de Puñizas

Central, todos de origen hídrico.

Page 31: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

d) El grado de alimentación es deficiente por lo que frecuentemente existen problemas

de desnutrición, presentándose 5 casos en niños menores de 5 años y 10 casos en

mayores de 5 años, indicador que nos certifica que los hábitos de alimentación no

son las adecuadas y sumados al difícil acceso al servicio de salud no le permite

desarrollarse sanamente.

A continuación se detalla el Cuadro Nº 04 de Casos de Morbilidad en el ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL.

Actividad económica.

Según el PEA de 15 años a más, la ocupación principal es la agricultura, la zona tiene un gran

potencial agrícola siendo sus principales cultivos son el café, cacao, en cuanto a frutales se

tienen a las, plátanos, naranjas en pequeñas proporciones y otros. generando pequeños

ingresos en el movimiento económico de la comunidad. Estos productos son vendidos a los

intermediarios que ingresan a la misma localidad a comprar sus productos, y que pagan

precios ínfimos que están por debajo de los precios reales, en otros casos hasta la el Distrito

de San Luis de Shuaro para vender sus productos.

Las posibilidades de buscar otras alternativas para entregar en mejores condiciones el

producto y así obtener mejores precios es limitada y costosa.

La población aún mantiene el sistema de trabajo por faenas comunales.

Muchas familias de la localidad recurren a la crianza de gallinas y animales menores como

cuyes y cerdos como fuentes alternativas de proteína animal.

Electrificación

La población no cuenta con electrificación pasando muchos años de oscuridad y aislamiento

en la comunicación.

Saneamiento

Calidad de agua

Dado que los cursos de agua son usados tanto por la población como por los animales, y que

son contaminadas por sus excretas, las condiciones de salubridad son totalmente pésimas,

existiendo un alto riesgo epidemiológico para la población.

Page 32: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Estado de las fuentes de abastecimiento

La fuente de abastecimiento actual son los puquiales aledaños a la localidad, que sirve de

abastecedor del elemento líquido para la población del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

Sistema de agua potable

La localidad no cuenta con sistema de agua potable, los pobladores diariamente tienen

que acarrear el agua de los puquiales, entre los principales que acarrean son los

menores y seguido de los adultos.

Disposición de Excretas

La población no cuenta con sistema de saneamiento, es así que han construido rústicamente

sus letrinas para el uso de sus familias.

Gestión Administrativa

En el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL se tiene constituido una Junta Administradora de

Agua potable y Saneamiento (JASS), el cual se adjunta en Anexos, se provee que dentro

de la implementación del proyecto se considerara la capacitación de la JASS.

Religión

Los pobladores de la localidad practican la religión católica en un 60% y la religión evangélica

en un 40% de la población.

3.1.3 Gravedad de la Situación negativa que se intenta solucionar

Temporalidad

En el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL no existe un sistema de agua potable, donde se puede

observar que consumen agua sin tratar de puquiales, fuentes de agua de dudosa calidad y

procedencia.

No cuenta con letrinas debidamente construidas para evitar la contaminación del medio

ambiente, produciendo principalmente en los niños enfermedades gastrointestinales, de la piel,

etc.

Relevancia

A falta del sistema de agua potable, se puede afirmar que es política del sector saneamiento a

nivel nacional, brindar a la población un servicio de abastecimiento de agua de calidad, bajo

este contexto se puede calificar de imperiosa prioridad este proyecto para brindar agua

potable a la población.

La evacuación de excretas se hace mediante letrinas rudimentarias y otros a la intemperie

originando focos de infección.

Grado de avance

La población afectada es el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, por falta de un sistema de agua

potable y letrinas y no existiendo una alternativa de solución para solucionar esta pobrísima y

grave realidad que los aqueja.

Page 33: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

3.1.4 Intentos Anteriores de Solución

A la fecha no existen estudios para la construcción del sistema de agua potable en el ANEXO

PUÑIZAS CENTRAL. Se considera que el presente estudio es el primero que se

presentara para la solución del problema salubridad en la zona.

Las gestiones anteriores fueron infructuosos debido a que la única fuente de financiamiento

que era la Municipalidad distrital de san luís de Shuaro no contaba con recursos suficien

La Municipalidad Distrital de San Luis de Shuaro, cuenta con el Plan de Desarrollo

Local concertado 2008-2011, que nos sirve de referencia para la elaboración del presente

estudio, en los lineamientos planteados en el Eje de Desarrollo de Salud y Ambiente.

El presente estudio del proyecto plantea la “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO SAN LUIS DE

SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO – JUNIN ”

Intereses de los Grupos Involucrados

Las anteriores gestiones de los gobiernos locales

Municipio:

A priorizado en el Presupuesto Participativo del año 2010, donde el gobierno local

comprometido con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad distrital de Pangoa

que vio la necesidad de apoyar a la población del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL en la

ejecución de las obras de los servicios de saneamiento, a fin de brindar mejores condiciones

de vida y salud de la población del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

Asumiendo con este propósito la municipalidad y las entidades promotoras de desarrollo

inviertan en proyectos que los beneficien y mejoren su calidad de vida.

Comunidad:

La población en general a través de asambleas y representados por el Núcleo Ejecutor, han

expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en coordinación con el

Municipio del Caserío. Se comprometen asumir el compromiso de aportar hasta el 30% del

costo de la mano de obra no calificada (Ver en Anexos Copia del Acta de Compromiso de

Aporte comunal).

Además asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de

administración, operación y mantenimiento de los servicios del agua potable (Ver en

Anexos Copia del Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento).

FONCODES:

Asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al ciclo establecido, el

cofinanciamiento del costo de la infraestructura de los servicios de agua y

saneamiento sin considerar el 30% de la mano de obra que es el aporte de la comunidad. La

Page 34: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en

educación sanitaria, en la gestión de los servicios como en la dirección técnica de la

ejecución de las obras, será a través de un Operador Técnico Social y Operador Supervisor.

3.2 Definición del Problema y sus Causas

3.2.1 Problema Central

Del análisis realizado se desprende que el problema central del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL

es:

“Presencia de altos índices de enfermedades diarreicas, parasitosis y dérmicas en el ANEXO

PUÑIZAS CENTRAL”.

3.2.2 Causas del Problema Central

Dentro de las principales causas identificadas tenemos:

Consumo de Agua Contaminada.- Se debe a lo siguiente:

Inadecuado medio de captación y carencia de desinfección de agua.- La

población consume agua directamente de puquiales sin tratamiento generando focos de

infección, con alto grado de contaminación.

Inexistencia de infraestructura del Sistema de Agua.-

Como se mencionó anteriormente la población no cuenta con el servicio de agua potable.

Inadecuada disposición de Excretas.- Se debe a lo siguiente:

Inadecuada infraestructura para eliminación de excretas.- Los pobladores de la

localidad han construido rudimentariamente pozos ciegos no direccionados técnicamente;

debido a sus bajos recursos económicos, por lo que se vuelven focos de contaminación y de

enfermedades, afectando principalmente a los menores de edad.

Inadecuados hábitos de práctica de higiene.- Se debe a lo siguiente:

Limitado conocimiento de educación sanitaria.- Los pobladores carecen de adecuadas

prácticas de Educación Sanitaria; que al hacer uso de sus servicios no cumplen con las reglas

de higiene (Lavado de manos, uso de papel y otros).

3.2.3 Efectos del Problema Central

Partiendo de la identificación del problema central, se ha identificado los siguientes efectos:

Incremento morbilidad de la población principalmente en los niños, podemos comprobar

en el Cuadro Nº 04 de los casos de Morbilidad que se ha presentado en el ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL, las enfermedades gastrointestinales y de la piel ocupan los primeros lugares,

acentuándose cada año de manera preocupante.

Page 35: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Incremento de desnutrición principalmente en los niños.

Agudización de las enfermedades. Como consecuencia de la morbilidad y desnutrición

principalmente en los niños esto genera que las enfermedades se agudicen cada día.

Estos efectos conducen a un efecto final que son “Baja calidad de vida de la

Población del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL”

3.2.4 Árbol de Causa y Efectos.-

A continuación se presenta el Gráfico Nº 09 del árbol de causas y efectos.

3.3 Objetivo del Proyecto

3.3.1 Objetivo Central

El objetivo central del proyecto que pretende alcanzar es Disminución de los índices de

enfermedades diarreicas parasitosis y dermicas en el Anexo PUÑIZAS CENTRAL”, y

poder lograr la protección de la salud de los pobladores.

Medios y Fines.

Medios.

Consumo de agua de buena calidad.- A través de la instalación del sistema de

agua potable en el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, del distrito de San Luis de Shuaro,

se busca mejorar la calidad del agua para el consumo de los pobladores.

Adecuada disposición sanitaria de excretas.- Mediante la instalación de las letrinas .

Adecuados hábitos de práctica de higiene.- Los hábitos de higiene deben cambiar

favorablemente dentro de las familias beneficiadas, hábitos del buen uso del recurso

agua, higiene del cuerpo, la periodicidad de lavarse las manos, lavar los alimentos

antes de ingerir, etc.

Fines.

Disminución de morbilidad de la población.- Con la ejecución del proyecto se disminuirá

los índices de enfermedades de la población, que en la actualidad son altas, tal como se

muestran en el resumen del sector salud.

Disminución de la desnutrición.- Al evitarse las enfermedades diarreicas, parasitosis y con

los buenos hábitos principalmente en los niños de la población, se estaría contribuyendo a la

disminución de la población.

Page 36: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

El efecto final de estos fines “Contribución al mejoramiento de la calidad de vida de la

población del Anexo PUÑIZAS CENTRAL”

A continuación se presenta el Gráfico Nº 10 del árbol de Medios y fines.

3.4 Arbol de Medios Fundamentales

A) Para el Sistema de Agua Potable

B) Para Saneamiento

Page 37: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

3.5 Alternativas de Solución

A) PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Alternativa 01

Se considera el sistema de agua potable captado de manantial, con línea de conducción,

reservorio apoyado red de distribución, válvulas de purga y conexiones domiciliarias. El

mejoramiento de los 02 reservorios y caseta de válvulas existente.

1. Galerías filtrantes

Descripción.-

Comprende la instalación de tuberías con perforaciones de tipo trebolillo de ¼ de pulgada para

captar el agua del subsuelo, sobre la clave de la tubería se instalarán los filtros por capas.

Captación (02 un.)

Descripción.-

La captación estará compuesta por los filtros, caja de captación y caja de válvula.

Las dimensiones interiores de la caja de captación será de 0.70m x 0.70m. con losa de fondo

de 0.15 m. de espesor, los muros serán de 0.15 m. de espesor y 1.00 m. de altura, la tapa

será metálica de 0.70x0.70m. En esta caja se ubica la canastilla de bronce que cumple la

función de recepcionar el agua y evitar el ingreso de partículas en el interior de la tubería, y el

cono de rebose en caso de excedente de agua.

En la caja de válvula se ubica la válvula de compuerta que sirve para regular el caudal de

agua en la línea de conducción. La caja tiene las dimensiones interiores de 0.30m. x 0.30 m.,

espesor de losa de 0.10 m. y espesor de muro de 0.10m por 0.30 m. de altura.

Caja de Reunión

Descripción.-

La caja de reunión está compuesta por una caja de reunión de aguas que provienen de las

captaciones y la caja de válvulas. Las dimensiones interiores de la caja de captación será de

0.70m x 0.70m. con losa de fondo de 0.15 m. de espesor, los muros serán de 0.15 m. de

espesor y 1.00 m. de altura, la tapa será metálica de 0.70x0.70m. En esta caja se ubica la

canastilla de bronce que cumple la función de recepcionar el agua y evitar el ingreso de

partículas en el interior de la tubería, y el cono de rebose en caso de excedente de agua.

Page 38: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

En la caja de válvula se ubica la válvula de compuerta que sirve para regular el caudal de

agua en la línea de conducción. La caja tiene las dimensiones interiores de 0.30m. x 0.30 m.,

espesor de losa de 0.10 m. y espesor de muro de 0.10m por 0.30 m. de altura.

2. Línea de Conducción ( L= 1,141.00 ml.)

Descripción.-

La línea de conducción, tal como su nombre lo indica cumple la función de conducir con

presión hidráulica el agua potable, de la captación hasta el reservorio apoyado.

El diámetro de acuerdo a los cálculos hidráulicos es de PVC 11/2” clase 7.5.

3. Red de Distribución (L= 2754.00 ml.)

Descripción.-

Las redes de distribución cumplen la función de distribuir uniformemente los caudales de agua

en cada una de las tuberías.

Las dimensiones de las tuberías son las siguientes:

Tubería PVC clase 7.5, D= 11/2”

Tubería PVC clase 10, D= 1”

4. Reservorio Apoyado (V=7.00 m3)

Descripción.-

El reservorio apoyado cumple la función de almacenar el agua que ingresa a el por medio de

la línea de conducción.

Las dimensiones interiores del reservorio de acuerdo al diseño es de 2.00 m. x 2.00 m. x

1.80m.

En el interior del reservorio se encuentra el rebose ubicado a 0.30 m. por debajo del cielo

raso del reservorio; así mismo se encuentra la canastilla de bronce que evita el ingreso de

partículas en el interior de la tubería de aducción.

En la superficie del techo se ubica la tapa de registro de 0.60m. x 0.60 m. y la tubería de

ventilación de fierro galvanizado de 2” de diámetro interior.

5. Caseta de válvula (01 un.)

Descripción

La caseta de válvulas tal como su nombre lo indica se ha proyectado para que dentro de ella

se instalen todas las válvulas del reservorio tales como:

Válvula de ingreso

Su manipulación se realiza cuando se efectúa el mantenimiento del reservorio para que el

agua circule directamente hacia la población sin ingresar al reservorio.

El diámetro de está válvula será de 11/2”.

Page 39: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Válvula de salida

Comprende la válvula que controla la salida del agua del reservorio y entra en funcionamiento

cuando se trata de dotar de agua a la población y su cierre se realiza para efecto de

mantenimiento del reservorio.

El diámetro de esta válvula será de 2”.

Válvula de desague

Comprende la válvula de 2” de diámetro que se utiliza para desalojar el agua turbia al realizar

la limpieza del reservorio.

Válvula de Bypass

Esta válvula tiene como función de obstruir el paso del agua que viene de la captación e

ingrese al reservorio; así como de facilitar la circulación del agua cuando se está realizando la

limpieza del reservorio.

El diámetro de esta válvula será de 11/2”.

7. Válvula de Compuerta (08 un)

Las Válvulas de compuerta se encargan de regular el paso del fluido a través de la tubería.

En las redes de distribución del proyecto se han ubicado las válvulas de compuerta para

regular el agua por sectores.

Los diámetros de las válvulas de compuerta proyectados son:

Válvula de compuerta de Bronce de 11/2” 2.00 un.

Válvula de compuerta de Bronce de 1” 6.00 un.

6. Válvula de Purga (04 un)

Cumple la función de limpiar las partículas acumuladas en las partes mas bajas de las

tuberías.

Se colocará válvula de purga en la parte mas baja de la línea de conducción y en la red de

distribución.

La válvula de purga se colocará con válvula de compuerta de bronce de 1” en la línea de

conducción y en la red de distribución.

4. Cámara rompe Presión (01 un.).

Page 40: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Descripción.-

Es una caja de concreto simple de 0.15 m. de espesor de losa y muros, con tapa metálica

para la caja propiamente dicha y para la caja de válvula.

Se colocará 01 Cámara rompe presión en la línea de conducción, para reducir la elevada

presión en la línea de conducción tipo sifón.

9. Pase Aereo (5.00 ml).

Se ha proyectado la construcción de un pase Aéreo en la línea de aducción de 8.00 ml. que

atraviesa una quebrada, Las partes del pase aéreo son las siguientes:

02 dos pilares de concreto armado f’c=210 kg/cm2

01 tubería de fierro galvanizado de 11/2” de 5.00 ml.

10. Conexione intradomiciliaria (35 un)

Descripción.-

Se ha proyectado la construcción de 47 conexiones domiciliarias con piletas públicas de

concreto para dotar de agua a la localidad repartido de acuerdo a la ubicación de las

viviendas.

Las partes de las piletas proyectadas son las siguientes:

Lavadero de granito en la cual se ubica el grifo de agua.

Pedestal de concreto sobre el cual se apoyará el lavadero.

Losa de concreto apoyado sobre el terreno.

8. Pileta Pública (01 Un).

Se ha proyectado la construcción de 01 pileta pública de concreto para dotar de agua a la

localidad repartido de acuerdo a la ubicación de las viviendas.

Las partes de las piletas proyectadas son las siguientes:

Muro de concreto armado en el cual se apoyará el grifo.

Lavadero de concreto apoyado sobre el terreno.

Tubería de desagüe.

Zanja de filtración.

Alternativa 02

Se considera el sistema de agua potable captado del río Puñizas, con una planta de

tratamiento comprende la construcción de 01 sedimentador, y 01 pozo de filtros, 2,500.00 ml.

Page 41: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

de línea de conducción, 01 reservorio apoyado de 7m3 de volumen de agua, 01 caseta de

válvulas conectados al reservorio,2,600.00 ml. red de distribución de diámetros D=11/2” PVC

C-7.5, D=1” PVC C-10, 08 válvulas de compuerta, 05 válvulas de purga, 01 pileta pública de

concreto armado f’c=175 kg/cm2, 05 ml. de pase aéreo y 35 conexiones domiciliarias.

B) PARA EL SANEAMIENTO

Alternativa 01 (Letrina de Arrastre Hidráulico)

Comprende la construcción de 34 letrinas de Arrastre hidráulico, se ha comprobado la

funcionalidad de las letrinas de Arrastre hidráulico para estos casos que son relevantes.

Una letrina de Arrastre hidráulico, es aquella que está compuesto por una caseta de estructura

de madera, paredes de madera machihembrados o de fibra forte, techo de calamina, apoyada

sobre una losa de concreto para la evacuación de excretas se considera la construcción de un

tanque séptico de concreto armado y zanja de drenaje con tuberías PVC D=3” y filtros de

gravas .

Alternativa 02 (Letrina de Tipo Bazón)

Comprende la construcción de 35 letrinas de tipo Bazón, que está compuesto por una caseta

de estructura de madera, paredes de madera machihembrados, techo de calamina, apoyada

sobre dos cajas de concreto armado para la recepción de las excretas, por la parte posterior

posee una tapa metálica para el retiro de los residuos sólidos.

Page 42: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

IV. FORMULACION DEL PROYECTO

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO:

4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA.

4.1.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION

Horizonte del Proyecto:

Por la naturaleza del proyecto y comparándolas con las indicaciones del SNIP que establece

un horizonte de evaluación de 10 años. Se establece para el presente estudio y por normas

Page 43: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

del sector saneamiento un horizonte de evaluación de 20 años, ya que la infraestructura tiene

una vida útil mayor a los 10 años, como los tubos PVC, accesorios de agua potable, concreto

armado y de anclaje, entre otras estructuras metálicas.

En el horizonte de 20 años, periodo en el cual se estimará la maduración del proyecto para la

generación de los beneficios previstos; así mismo se ha tenido en cuenta las diferentes etapas

de su ejecución, desde la preinversión e inversión que permitirán la puesta en marcha del

proyecto, hasta la etapa de mantenimiento, que garantizará su normal funcionamiento.

Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de cada una de ellas,

para el horizonte determinado, se ha considerado lo siguiente:

Horizonte del proyecto : 20 años

Unidades de tiempo durante el proceso de construcción y mantenimiento:

Durante la construcción : Meses

Durante la operación y mantenimiento : Años

4.1.2 Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo.

CUADRO Nº 05

Actividades a ejecutarse por etapas Duración

Preinversión

- Trabajo de campo 2 meses

- Formulación del Perfil

Inversión

- Elaboración de Expediente Técnico

- Materiales

- Mano de obra

- Herramientas 3 meses

- Equipo

- Gastos Generales y de Supervisión

- Capacitación del personal

- Sensibilización y educación sanitaria a la población

Post Inversión

- Operación y mantenimiento del sistema de agua potable y letrinas 20 años

Fuente Elaboración Propia.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO

4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

4.2.1.1 Dotación de Agua

El consumo de agua doméstico, en el ámbito rural se establece con base a recomendaciones

normativas en lit/hab./día , de la forma siguiente:

Costa : 60 lt/hab/día

Sierra : 50 lt/hab/día

Page 44: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Selva : 70 lt/hab/día

En nuestro caso tomaremos el valor de 70 lit/hab/día.

Para el cálculo de la demanda de producción de agua potable, adicionaremos al consumo

doméstico, las pérdidas físicas de agua en los diferentes componentes del sistema equivalente

al 20%.

4.2.1.2 Demanda Actual.

La demanda de agua está determinada por la población total del ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL, (248 habitantes) que tiene una necesidad actual de caudal máximo diario de 0.38

lit/seg, población que no recibe atención.

4.2.1.3 Población Total

La población beneficiada por el proyecto es de 271 habitantes comprendida por 35 viviendas.

Fuente Censo realizado en la localidad en Junio del presente año, para elaboración de este

proyecto.

4.2.1.4 Población demandante sin proyecto

La población demandante sin proyecto corresponde a la población total del ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL equivalente a los 271 habitantes, distribuidos en 35 viviendas.

4.2.1.5 Proyección de la demanda (m3/año) para el horizonte del proyecto

Para la proyección de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:

Población actual total del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL es de 271 hab. y el 100% de la

población consume agua sin tratar de puquiales aledaños.

La tasa de crecimiento de referencia es el del distrito de San Luis de Shuaro siendo de 0.25%.

La demanda total de agua potable estimada para el año de 2012 es de 8655 m3/año y en el

año 2032 es de 9098 m3/año.

4.2.1.6 Población atendida

Con el proyecto se estima que tanto en agua segura como en saneamiento será de 100% del

ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

A continuación se presenta la proyección de demanda, de manera específica en los siguientes

cuadros (Cuadro Nº06 y Cuadro Nº 07):

CUADRO Nº 06

LOCALIDAD ANEXO PUÑIZAS CENTRAL Sin Proyecto Con Proyecto

POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) 271

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1) 0.25%

DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (2) 7.74 7.74

Page 45: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

PORCENTAJE DE PÉRDIDAS (4) 0.00% 20%

APORTE DE AGUAS RESIDUALES (6) 0% 0%

POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pública) (hab) 0

POBLACIÓN ACTUAL ABASTECIDA CON PILETAS (hab) 0

POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES DESAGÜE (red pública) (hab) 0

OFERTA ACTUAL DE TRATAMIENTO DE AGUA

(capacidad de producción del sistema) (lt/sg) 0

OFERTA ACTUAL DE TRATAMIENTO DE DESAGUES

(capacidad de tratamiento del sistema) (lt/sg) 0

OFERTA ACTUAL DE VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3) 0

NUMERO PROMEDIO DE VIVIENDAS ABASTECIDAS POR CADA PILETA 0 0

Page 46: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

4.2.2 ANALISIS DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO

4.2.2.1 Cálculo de la Población Futura

La población total del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL de acuerdo a la fuente de información

(Ficha Censo Poblacional), efectuada en insitu, está comprendido por 271 habitantes,

distribuidos en 34 viviendas.

Para el cálculo de la Población futura se aplicará la siguiente expresión:

Pf = Po (1 r/100) t

Siendo

Pf = Población Futura en número de habitantes.

Po = Población Actual en número de habitantes.

r = Tasa de crecimiento tomado como referencia la del distrito 0.25%

t = Periodo en años al cual se desea calcular la población

CUADRO Nº 08

PROYECCION DE LA POBLACION

POBLACION CENSADA PROYECTADA AL 2022 A NIVEL DEL ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL (BENEFICIARIOS)

FUENTE ENCUESTA PROPIA CON APOYO DE AUTORIDADES DE LA LOCALIDAD- ABRIL 2012

4.2.2.2 Cálculo de la Población servida

Para el cálculo de la población servida para el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL del distrito de San

Luis de Shuaro se está tomando como base la población actual servida, que contará con este

servicio hasta el horizonte del proyecto que es de 10 años.

A continuación se presenta el Cuadro de Demanda de Letrinas (Ver Cuadro Nº 09).

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA.

4.3.1 SERVICIO DE AGUA POTABLE

4.3.1.1 OFERTA SIN PROYECTO

Page 47: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Proyección de la oferta

Se ha mencionado que la población no cuenta con el sistema de agua potable; entonces

tomamos como cero la oferta “sin proyecto”.

4.3.2 SERVICIO DE SANEAMIENTO

4.3.2.1 OFERTA SIN PROYECTO

Proyección de la oferta

Se resalta que la localidad no cuenta con servicio de letrinas; entonces tomamos como cero

la oferta “sin proyecto”.

4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA

Actualmente en la situación sin proyecto no existe beneficio alguno y la demanda actual es la,

salubridad y beneficios en cuestiones de desarrollo social, en el Caserío de San Luis de

Shuaro.

El Horizonte de Evaluación del proyecto: Es de 20 años. y está determinado por la

suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión.

Características de la población objetivo: La población objetivo para el abastecimiento

de agua para consumo humano alcanza a 248 habitantes.

Metas previstas del servicio de agua: Alcanzar una cobertura de 100% de

abastecimiento de agua para consumo humano a la población de Túpac Amaru, con una

frecuencia continuas Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (déficit o

brecha) a lo largo del horizonte de evaluación (Ver Cuadro Nº 10, Nº 11, Nº 12 y Nº 13).

El requerimiento de producción de agua para consumo humano, considerando los parámetros

señalados en el año 2012 es de 8655 m3/año y en el año 2032 es de 9098 m3/año. El

requerimiento de almacenamiento para atender la demanda total de la población es de

7m3 totales para el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

Para el caso de Letrinas se observa que existe un alto déficit, tal como se muestra en el

Cuadro Nº 14 y Nº 15 de Balance Oferta y demanda de Letrinas.

4.5 COSTOS

Consiste en determinar el costo de implementación de un proyecto y los resultados a

conseguir.

Page 48: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

El costo de un proyecto es la suma del valor de los recursos o insumos que el proyecto

requiere durante su ejecución y su vida útil.

La aplicación de un proyecto de inversión se efectúa en dos momentos bien definidos:

a) Cuando se construye o implementa el proyecto, conocida como etapa de inversión

durante el cual no se obtienen beneficios directos.

b) Cuando el proyecto opera mediante la atención a los usuarios, conocida como etapa de

operación y mantenimiento del proyecto, el cual se logra la consecución de los impactos y

beneficios previstos.

c) Los costos de los bienes aplicados en el primer periodo se le conoce como costos de

inversión.

d) Los costos de los bienes aplicados en el segundo periodo se le conoce como costos de

operación y mantenimiento.

4.5.1. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LA SITUACION CON PROYECTO

PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE.

Los costos en la inversión sin proyecto son cero debido a que la población actualmente no

cuenta con el sistema de agua potable.

Los costos en la inversión con proyecto de las alternativas:

Alternativa 01

El costo de Inversión a precios privados o de mercado asciende la suma de S/.129,981.22.

El costo de Inversión a precios sociales asciende la suma de S/.102,471.89

(Ver Cuadro Nº 16)

Alternativa 02

El costo de Inversión a precios privados o de mercado asciende a la suma de S/.186.796.41.

El costo de Inversión a precios sociales asciende a la suma de S/.144,744.32

(Ver Cuadro Nº 17)

4.5.2. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LA SITUACION CON PROYECTO

PARA EL SANEAMIENTO

Los costos en la inversión sin proyecto son cero debido a que la población actualmente no

cuenta con un sistema de saneamiento.

Page 49: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Los costos en la inversión con proyecto de las alternativas:

Alternativa 01 (Letrinas de arrate hidráulico)

El costo de Inversión a precios privados o de mercado asciende la suma de S/.96,410.06.

El costo de Inversión a precios sociales asciende la suma de S/.74,050.68

(Ver Cuadro Nº 18-1)

Alternativa 02 (Letrinas de Tipo Bazón)

El costo de Inversión a precios privados o de mercado asciende la suma de S/.117,997.28.

El costo de Inversión a precios sociales asciende la suma de S/.90,937.46

(Ver Cuadro Nº 18-2)

4.5.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Una vez concluida la ejecución de la inversión y lista para su funcionamiento, comienzan a

hacerse presente los costos de operación, que son los que permiten que el proyecto cumpla

en forma directa objetivos para los cuales fue formulado.

Los costos de operación y mantenimiento se han dividido en dos:

Costos Variables: Son los costos que dependen del volumen de agua producido.

Costos fijos de operación: Son los costos independientes de la producción y generalmente se

calculan en función del tamaño de la comunidad, tales como mano de obra, administración,

comercialización, etc.

A continuación se detallan los cuadros Nº 19 y 20 de costos de operación y mantenimiento del

sistema de agua potable Alternativas 01 y 02.

Para el caso del saneamiento se detalla el cuadro Nº 21-1 y 21-2 de costos de operación y

mantenimiento.

4.5.4. COSTOS INCREMENTALES

Los costos incrementales determinamos como la diferencia entre los costos del servicio de la

“situación con proyecto” y la “situación sin proyecto”, el cual de detalla en el cuadro siguiente:

En nuestro caso no existe servicio de agua potable ni de saneamiento, concluyendo que el

integro de los costos de operación y mantenimiento con proyecto corresponden a los costos

incrementales.

Page 50: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

En los cuadros Nº 22 y Nº 23 se presentan los costos incrementales correspondientes a las

alternativas 01 y 02 del sistema de agua potable.

En el cuadro Nº 24-1 y 24-2 se presentan los costos incrementales correspondientes a la

alternativa 01 y 02 de letrinas.

4.6 BENEFICIOS

Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Actualmente los beneficios no existen, por la falta de los sistemas tanto de agua potable como

de saneamiento. Estas situaciones generan los problemas de salubridad y la baja calidad de

vida de los pobladores.

Beneficio en la Situación “Con Proyecto”.

El beneficio principal del proyecto, es mejorar la salud y bienestar de los pobladores, con

disminución de enfermedades diarreicas y parasitarias, por tanto permitir lograr mejores

condiciones de vida, estos beneficios específicos son:

Ahorro económico de los Vecinos:

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro

económico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales.

Considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (15 –20) minutos

por viaje) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre).

Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economía de la

familia o mayor tiempo de de estudio para los niños o realizar alguna labor en casa.

Mejora la calidad de Vida de los Vecinos:

Mayores condiciones de higiene y salud en los hogares

Mejora el rendimiento académico de los niños en edad escolar.

Reducción de agentes patógenos y transmisores de enfermedades ( roedores y moscas).

Mejora de la Condiciones medio ambientales:

Menor contaminación ambiental

Menor presencia de residuos sólidos y líquidos

Disminución de problemas de erosión.

A continuación se presenta el Cuadro Nº 25 de cálculo de valor social del tiempo de acarreo

de agua por día de cada familia y el cuadro Nº 26 de Curva de la Demanda y Beneficios

Económicos para nuevos Usuarios.

4.7 EVALUACIÓN SOCIAL

Page 51: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Cuando se desarrolla la evaluación social los costos y beneficios del proyecto desde el punto

de vista de la sociedad en su conjunto.

La evaluación social se efectuará para el sistema de agua potable por el método costo-

Beneficio y para el saneamiento con letrinas por la metodología costo-efectividad.

4.7.1. COSTO BENEFICIO SISTEMA DE AGUA POTABLE

La metodología Costo – Beneficio se formula en los casos en que los costos y beneficios se

pueden expresar monetariamente.

Para esto se calculan los costos y beneficios socialmente, estableciendo luego los indicadores

de rentabilidad.

A continuación se detallan en los cuadros la evaluación económica de las dos alternativas del

sistema de agua potable (Cuadro Nº 27 y 28)

4.7.2. COSTO EFECTIVIDAD SANEAMIENTO

METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD

Criterios de Evaluación del Proyecto

En la evolución se tomó para medir la rentabilidad del proyecto el método Costo/Efectividad de

acuerdo al Anexo SNIP, debido a que las vías en proyecto, tienen un mayor beneficio de

carácter social y esto es difícil de cuantificar monetariamente.

Para los cálculos de actualización de los flujos sociales se está utilizando la tasa de

descuento social del 10%.

Indicadores de Evaluación

CE1 = VAC/Nº de pobladores: proyecto con menor VAC/hab tendrán prioridad frente a otros.

Page 52: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

CE2 = Nº de beneficiarios directos/Nº de beneficiarios directos.

Ratio Costo Eficacia: CE = CE1 X CE2 = VAC / Nº beneficiarios

La mejor alternativa tiene menor ratio CE.

Si las alternativas tienes diferentes vidas útiles, en vez de VAC usar CAE

CAE = (1+ VAC) * K (costo anual equivalente)

1 – (1+ K ) -n

VAC: Valor Actual de Costos.

K: Tasa de descuento.

La evaluación del proyecto, se ha realizado teniendo en cuenta 2 indicadores: Primero: CE1 =

al valor de costos (VAC) dividido por la cantidad de beneficiarios directos en habitantes, del

cual los proyectos con menor VAC/hab. son las que tienen mayor prioridad frente a otros.

En el siguiente cuadro Nº 29-1 y 29-3 se muestra el cálculo realizado mediante el método

Costo Efectividad:

4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Tomamos como base el VANS del Proyecto del Agua Potable y se procede a ver el efecto del

VANS por aumentos porcentuales en el mismo costo de la Inversión, Costos de Operación y

mantenimiento y por la reducción de beneficios.

4.8.1 Inversiones

En el cuadro Nº 30 se muestra que el VANS del proyecto de la alternativa seleccionada

(alternativa 1) alcanza a S/. 144,530.00 y a medida que la inversión se incrementa en forma

porcentual 141.04% el VANS disminuye hasta hacerse cero.

En el cuadro Nº 30.1 para el caso de letrinas de Arrastre hidráulico se muestra que el ICE del

proyecto de la alternativa seleccionada (alternativa 1) alcanza a 296.50 soles/hab. y a medida

que la inversión se incrementa en forma porcentual hasta 80.22% el ICE se incrementa

hasta alcanzar la línea de corte referencial equivalente a 486 soles/hab..

nn

n

ii

i

K

F

K

F

K

FF

K

FVAC

)1(...

)1(1)1( 221

00

32 )'1()'1('1 K

O

K

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K

ETPI

%33.31)1(' 4/1 KK

Page 53: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

4.8.2 Costos de Operación y Mantenimiento

En el cuadro Nº 31 se muestra que el VANS del proyecto de la alternativa seleccionada

(alternativa 1) alcanza a S/. 144,530.00 y a medida que el C.O.M. se incrementa en forma

porcentual en 410.90% el VANS disminuye hasta hacerse cero.

En el cuadro Nº 31.1 para el caso de letrinas de Arrastre hidráulico se muestra que el ICE del

proyecto de la alternativa seleccionada (alternativa 1) alcanza a 27.1 soles/hab. y a medida

que los Costos de Operación y mantenimiento se incrementan en forma porcentual hasta

1,691.00% el ICE se incrementa hasta alcanzar la línea de corte referencial equivalente a

486 soles/hab..

4.8.2 Beneficios

En el cuadro Nº 32 se muestra que el VANS del proyecto de la alternativa seleccionada

(alternativa 1) alcanza a S/. 144,530.00 y a medida que los Beneficios disminuyen en forma

porcentual en 51.27 % el VANS disminuye hasta hacerse cero.

4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Capacidad de gestión

En Ia etapa de inversión participará en calidad de fiscalizador FONCODES – LA MERCED, la

Municipalidad Distrital de San Luis de Shuaro participará integrando el Núcleo Ejecutor nombrando

un representante en calidad de Fiscal del Núcleo Ejecutor, en la etapa de operación y

mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Junta Administradora de Agua Potable y

Saneamiento de la localidad beneficiaria ANEXO PUÑIZAS CENTRAL.

Disponibilidad de Recursos

Los recursos para la etapa de inversión provienen del Tesoro Público, será financiado por

FONCODES (Fondo de Cooperación para el desarrollo social).

La localidad cuenta con la disponibilidad del terreno para la ejecución de la obra y para realizar la

operación y mantenimiento (Ver Anexo 5,6).

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

Page 54: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

La operación y mantenimiento de la infraestructura estará a cargo de la Junta Administradora de

Agua Potable y Saneamiento de la localidad de San Luis de Shuaro. Ver en Anexo Nº 4 Acta de

Compromiso de de operación y mantenimiento.

Participación de los Beneficiarios

La ejecución de este proyecto se efectúa en base a la gestión de los propios pobladores y sus

Dirigentes quienes a través de sus constantes pedidos y coordinaciones efectuadas con la

Municipalidad Distrital de San Luis de Shuaro han hecho posible canalizar el proyecto.

Participando en la etapa del Estudio para la Elaboración del presente Perfil Técnico, brindando la

información requerida.

4.10 IMPACTO AMBIENTAL

Esta obra reducirá considerablemente los problemas de contaminación ambiental producida

por la falta de sistemas saneamiento, reduciendo notablemente los problemas de erosión que

son causadas evacuar aguas servidas hacia las calles, y mejorará el efecto visual de índole

ornamental con mejor transitabilidad.

Del Impacto Ambiental que pudiera causar el Proyecto:

Se afectará parcialmente la vegetación durante la ejecución de la línea de conducción, no se

afectará la estabilidad de Suelos, ni causar erosiones.

El proyecto no implica riesgos de inundaciones, contaminación y otros efectos nocivos para la

calidad del ambiente en la localidad.

El proyecto no representa peligro de contaminación en las fuentes de agua de la localidad.

De las condiciones ambientales durante la ejecución del Proyecto

Habrá un adecuado uso del recurso agua, así como prever la correcta eliminación de material

excedente de la obra, como los agregados y la tierra.

Las condiciones de trabajo en el lugar de la obra serán adecuados en términos de condiciones

sanitarias y seguridad para el trabajador y para los transeúntes.

No habrá ruidos molestos durante la ejecución del proyecto.

Medidas de mitigación

- Se hará el sembrado de plantones en la periferia de la línea de conducción.

- Para evitar contaminación del medió ambiente se realizará la eliminación de los

residuos sólidos en botaderos sanitarios de la localidad.

Del Servicio Esperado del Proyecto una vez ejecutado

El diseño garantiza la calidad ambiental del sistema de agua potable y Letrinas.

EFECTOS MEDIO AMBIENTALESCuadro Nº 33

Page 55: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Normas

Es responsabilidad de la Unidad Ejecutora conocer y aplicar los lineamientos ambientales

emanados por la Dirección General de Medio Ambiente, así como de cumplir con todas las

Leyes, reglamentaciones y demás normas vigentes emanadas por las diferentes autoridades

ambientales.

4.11 PLAN DE IMPLEMENTACION

El periodo de implementación se estima en 12 meses. Considerando las etapas siguientes:

CUADRO Nº 25

CRONOGRAMA DE INVERSION DE METAS

Item

ActividadPeriodo (Meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Elaboración de Perfil de Pre inversión                      

2 Convocat. Y selecc. para elaboración Exped. Técnico                        

3 Elaboración Expediente Técnico                        

4 Construcción Sistema de Agua Potable                        

5 Construcción de Letrinas                        

6 Recepción y Liquidación de obra                        

4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

El Proyecto “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO

DE TUPAC AMARU, DISTRITO DE SAN LUIS DE SHUARO – PROVINCIA DE

CHANCHAMAYO - JUNÍN”, de vital importancia para toda la población de la zona que se ha

considerado es la alternativa 1 para el sistema de Agua Potable con captación de agua de

manantial por tener mayor VANS que la alternativa 2.

Cuadro 34

Descripción Población Beneficiaria VANS TIRS

Alternativa 1 271 144,530 30%

Page 56: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

La Alternativa 1 de Letrinas de Arrastre hidráulico, para superar los problemas que aqueja a la

localidad.

Cuadro 35

Descripción Población Beneficiaria VACS C/E

Alternativa 1 271 81502 297

Nota: Para el caso del Agua potable y Saneamiento se ha considerado la Tasa de descuento

social igual a 10%.

4.13 FINANCIAMIENTO

La fuente de financiamiento será a través FONCODES (Fondo de Cooperación para el

desarrollo social).

4.14 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Se presenta en el Cuadro N° 36, el Marco Lógico de la alternativa propuesta: “INSTALACION

DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL,

DISTRITO SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO – JUNIN”

Page 57: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES METAS MEDIOS DEVERIFICACION

SUPUESTOS

FINContribución al mejoramiento de la calidad de vida de la Población del ANEXO PUÑIZAS CENTRAL - San Luis de Shuaro

Disminución de las necesidades básicas insatisfechas (NBI’s). en un 20%

Disminución de las NBI’s en 20% en el año 5 del

horizonte del proyecto.

Encuesta a Hogares. INEI.

PROPOSITO Disminución de los índices de enfermedades diarreicas, parasitosis y dérmicas en el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL - San Luis de Shuaro

Al año 3: Disminución de la tasa de morbilidad asociada a enfermedades de origen hídrico en un 30%.

Reducir la tasa de incidencia de enfermedades

diarreicas

Encuesta de impacto.

Informe epidemiológico del puesto de salud de Hermosa Pampa.

Se mantiene el nivel de ingreso real de la población

COMPONENTES 1. Consumo de Agua de buena calidad.

2. Adecuada disposición sanitaria de excretas

3. Adecuados hábitos de práctica de higiene.

4. Adecuada gestión Sanitaria

1. Al año 1 :El 100% de las pruebas bacteriológicas que se realizan son óptimas, se incrementa al 100% la cobertura de servicio.

2. El año 2 :El 100% de los beneficiarios eliminan adecuadamente sus excretas.

3. Al Año 2 : el 92% de la población cuenta con adecuadas practicas de higiene.

4. Al Año 2: La Población beneficiaria cuenta con la Administración del Servicio al 100%.

100% de cobertura de servicio de agua potable en

el año 2. 100% de servicio de

letrinas en el año 2. 100% de capacitaciones en

educación sanitaria yhábitos de higiene en el

año 2.

Reporte de la unidad de gestión

Padrón de usuarios de la unidad de gestión.

La población paga oportunamente la tarifa por el servicio de agua potable.

ACCIONES 1. Instalación del sistema de agua potable.

2. Instalación de 34 letrinas de hoyo seco.

3. Programa de capacitación para educación sanitaria, O. y M. hacia la población y Junta administradora.

1. Al año 1: todo el sistema de agua construido.

2. Al año 1: Las 34 letrinas construidas.

3. Al Año 1: Talleres de educación sanitaria y de O. y M.

Expediente técnico aprobado.

Sistema de agua potable Instalado al 100%.

Instalación de letrinas al100%.

Población capacitada en educación sanitaria y

hábitos de higiene en un100%.

Liquidación técnica. Actas de entrega de

obra. Encuestas a las

familias. Informe de

monitoreo decapacitación.

Participación de la población en la difusión de adecuados hábitos de higiene y saneamiento y valorización de agua

Cuadro Nº 36 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Page 58: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

V. CONCLUSIONES

V. CONCLUSIONES

Page 59: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

Del desarrollo del presente estudio de Pre-inversión a nivel de perfil, se concluye lo siguiente

que:

El Problema identificado en el proyecto es: Presencia de altos índices de

enfermedades diarreicas, parasitosis y dérmicas en el ANEXO PUÑIZAS CENTRAL-

San Luis de Shuaro- Chanchamayo- Junin”..

El Objetivo Central del presente proyecto se define como “Disminución de los índices

de enfermedades diarreicas, parasitosis y dérmicas en el ANEXO PUÑIZAS

CENTRAL - San Luis de Shuaro

La mejor Alternativa de rentabilidad en la evaluación es la Alternativa de Solución

Nº 1, que comprende la instalación del sistema de agua potable con captación

de manantial, la instalación de letrinas del tipo Arrastre hidráulico, por

presentar mayor VANS= 144530 y mayor TIRS=30% para el caso del Sistema

de agua potable y para el Saneamiento con Letrina de Arrastre hidráulico un

ICE= 297 Soles/hab. Menor que el Costo per cápita de inversión igual a 486

soles/hab.

En tal sentido la alternativa Nº 1 del proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO PUÑIZAS CENTRAL, DISTRITO

SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA CHANCHAMAYO – JUNIN” es rentable para

el país en términos socio económico.

En la evaluación se han utilizado los métodos de Costo Beneficio para el Sistema de

Agua Potable y Costo-efectividad para el Saneamiento con Letrinas, realizándose un

paralelo entre ellos por tratarse de un proyecto integral de saneamiento.

El proyecto es viable desde los puntos de vista sociocultural, técnico, económico,

ambiental e institucional.

Page 60: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

VI. ANEXOS

VI. ANEXOS

ANEXO Nº 1 ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PARA CONFORMACIÓN DEL NÚCLEO

EJECUTOR

ANEXO Nº 2 ACTA DE CONSTITUCION DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO (JAAPS)

Page 61: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 3 ACTA DE COMPROMISO DE APORTE COMUNAL (30 % DE MONC)

ANEXO Nº 4 ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ANEXO Nº 5 DECLARACION JURADA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO

ANEXO Nº 6 CONSTANCIA DE TITULARIDAD Y DISPOSICION DE TERRENO.

ANEXO Nº 7 FICHA CENSO POBLACIONAL PARA EFECTO DE ELABORACION DEL

PROYECTO.

ANEXO Nº 8 INDICADORES PARA EFECTO DE DISEÑO

ANEXO Nº 9 PRESUPUESTO.

ANEXO Nº 10 CONSTANCIA DE VISITA DE CAMPO.

ANEXO Nº 11 PANEL FOTOGRAFICO.

ANEXO Nº 12 PLANOS

Page 62: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 1 ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PARA CONFORMACIÓN DEL NÚCLEO EJECUTOR

Page 63: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 2 ACTA DE CONSTITUCION DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (JAAPS)

Page 64: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 3 ACTA DE COMPROMISO DE APORTE COMUNAL (30 % DE MONC)

Page 65: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 4 ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Page 66: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 5 DECLARACION JURADA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO

Page 67: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 6 . CONSTANCIA DE TITULARIDAD Y DISPOSICION DE TERRENO.

Page 68: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 7 . FICHA CENSO POBLACIONAL PARA EFECTO DE ELABORACION DEL PROYECTO.

Page 69: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 8. INDICADORES PARA EFECTO DE DISEÑO

Page 70: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 9. PRESUPUESTO.

Page 71: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 10 CONSTANCIA DE VISITA DE CAMPO.

Page 72: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 11. PANEL FOTOGRAFICO.

Page 73: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL

ANEXO Nº 12. PLANOS

Page 74: 2. PERFIL DE PRE INVERSION SANEAMIENTO PUÑIZAS CENTRAL