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PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA: “INSTALACION, MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINIZACION EN

LAS LOCALIDADES DE UNION BAJA, MACHETILLO, LOS ANGELES, TABLONCILLO Y LAS COCAS, DISTRITO DE LA COIPA, PROVINCIA DE SAN IGNACIO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.

DISTRITO LA COIPA – PROVINCIA SAN IGNACIO – DEPARTAMENTO CAJAMARCA

III.- IDENTIFICACION:




3.- IDENTIFICACION:

3.1.- Diagnóstico de la Situación Actual: 3.1.1.- Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio:

a.- Área de Influencia:

El ámbito de influencia del proyecto corresponde a las localidades de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas, pertenecientes al Distrito La Coipa, Provincia de San Ignacio, Departamento de Cajamarca, la cual cuentan con acceso a los servicios de agua potable y saneamiento, pero ineficientes, insuficientes e inadecuados.

b.- Área de Estudio:

El área de estudio abarca las localidades de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas, la cual corresponden al área de influencia, así mismo comprende parte de la zona del Caserío La Unión donde se realizan los estudios hidrológicos para identificar las fuentes de agua superficiales donde se construirán las obras de captación y planta de tratamiento (Quebrada La Unión y Quebrada La Unión Baja), ubicándose en el Distrito La Coipa, Provincia San Ignacio, Departamento Cajamarca. El área de influencia y del estudio se presenta en la siguiente imagen:




FOTO 1: IMAGEN SATELITAL DEL AREA DE INFLUENCIA Y DEL AREA DE ESTUDIO

3.1.2.- Características Físicas del Área de Influencia y Área de Estudio:

Características Geográficas:

En el área de estudio se destacan andes septentrionales o páramos, se caracteriza por ser una zona de bosques montañosos casi permanentemente lluviosos y nublados, valles que van desde los 450 hasta los 3700 msnm. Características Climáticas:

Presenta un clima templado o frio, siendo un clima benigno y primaveral, húmedo y lluvioso en épocas de invierno, alcanzando temperaturas que varían entre 15ºC a 25ºC, las precipitaciones pluviales alcanzan entre 400mm a 1000mm. Durante los meses de Febrero a Mayo las lluvias son persistentes.

Captación

Leyenda:

Área de estudio

Área de Influencia




Características Hidrológicas:

El recurso hídrico del Distrito de La Coipa, se encuentran dentro de la cuenca hidrográfica del rio Mayo (Ecuador) – Chinchipe (Perú), el cual atraviesa el Sudoriente de la Provincia de Zamora Chinchipe en Ecuador y los Departamentos de Piura, Cajamarca y Amazonas, en el Perú, es afluente del Rio Marañón (cuenca del rio Marañón abarcando un territorio de 6686.96 km2). Para el presente proyecto se considera captar las aguas que discurren por las Quebradas La Unión y La Unión Baja, del Caserío La Unión, la cual son afluentes por la margen derecha de la Quebrada Cunìa, la misma que desemboca en el rio Chinchipe. Se realizo el recorrido en las localidades beneficiadas del presente proyecto, donde en el Caserío La Unión, se encuentran la Quebrada La Unión y la Quebrada La Unión Baja, en la cual se ha realizado el aforo para ambas, con fecha 05 de Febrero del 2013, dando como resultado el siguiente caudal:

Quebrada La Unión : 51.77 l/s.

Quebrada La Unión Baja : 44.66 l/s. En las Quebradas La Unión y La Unión Baja, se ha tomado Muestras en envases esterilizados, para la realización del análisis Físico – Químico y Bacteriológico, realizado por la DISA Jaén, dando como resultado que el agua de las quebradas son aptas para el consumo humano, los resultados se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 07: Resultado Análisis Físico, Químico – Bacteriológico:

Quebrada La Unión Quebrada La Unión Baja

Parámetros Resultados Parámetros Resultados

PH 7.8 PH 7.5

TURBIDEZ 1.8 UNT TURBIDEZ 2.2 UNT

CONDUCTIVIDAD 140 uS a 20 º C CONDUCTIVIDAD 110 uS a 20 º C

DUREZA TOTAL 93 ml/L DUREZA TOTAL 84 ml/L

DUREZA CALCICA 81 mg/L DUREZA CALCICA 69 mg/L

COLIFORMES TOTALES 21 UFC/100ml. COLIFORMES TOTALES 16 UFC/100ml.

COLIFORMES TERMOTOLERANTES

4 UFC/100ml. COLIFORMES TERMOTOLERANTES

2 UFC/100ml.

(Anexo Nº 05 – 5.2): Hoja de cálculo de aforo y Certificado: Análisis Físico, Químico, Bacteriológico).

Medio Físico y Biológico:

El área de estudio registra bosques naturales, hermosos recursos turísticos naturales, culturales de tradiciones, costumbres y de gran potencial agrícola, entre ello tenemos; café, maíz, cacao, frutícola y pan llevar. La fauna que predomina son los animales domésticos de los pobladores, tambien se observan algunas aves silvestres (quien quien, picaflor, golondrinas, etc), que forman parte del hábitat del área que contempla el presente proyecto. Actualmente, sin proyecto, la población está contaminando el suelo por la disposición inadecuada de excretas y aguas residuales domésticas; situación que se espera mitigar con el proyecto.




Análisis de Identificación de Peligros y Población Afectada:

Identificación de Peligros:

Durante la visita de campo (trabajos topográficos) con el apoyo y participación de los

pobladores se identificó las zonas de peligro, dichas zonas son sensibles por la

presencia de lluvias, causando deslizamientos.

Se ha plasmado el mapa de peligros por la presencia de lluvias, tal como se indica en

el gráfico siguiente:

Grafico Nº 01: Mapa de Peligros:

Fuente: Elaboración propia del consultor .

Descripción – Progresivas:

a) Tramo La Unión – Los Angeles : 1 + 600 – 1 + 900. b) Tramo La Unión – Los Angeles : 5 + 100 – 6 + 300. c) Tabloncillo – Cruce La Catahua : 0 + 000 – 0 + 700.

0 + 000 – 1 + 000. 0 + 000 – 0 + 400.

La Unión Machetillo

La Unión Baja

Los Angeles

Tabloncillo

Las Cocas

La Catagua

Palo Amarillo

a) Quebrada La Unión

b) Quebrada La Unión Baja

Sec. Los

Nogales Sec. Los Robles

Zona de Deslizamientos

Zona de deslizamientos

Carretera a la

Coipa

A

B

C




Cuadro Nº 08: Identificación de Peligros - Ejecución del Proyecto:

Fuente: Pautas Metodológicas Para la incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión.

Formato Nº 01: Identificación de peligros en la Zona del Proyecto:

Parte A: Aspectos generales Sobre La ocurrencia de peligros en la zona .

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

Descripción

Si

No

Comentarios

Inundaciones X

Lluvias intensas X Se da con frecuencia, ceja de selva.

Sismos

X

Se tiene la ocurrencia de movimientos sísmicos de baja

intensidad en la zona, se tiene registrado el sismo del 19 de Junio del 2011, pero llego con baja intensidad.

Sequías X

Huaicos X

Derrumbes/Deslizamientos

X

Sucede mayormente cuando se producen lluvias intensas.

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona? ¿Qué tipo de peligros?

Inundaciones X

Lluvias intensas X Se da con frecuencia, ceja de selva.

Sismos X Movimientos Sísmicos de baja intensidad.

Sequías X

Huaicos X

Deslizamientos/Derrumbes X Lluvias intensas

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

Si

X

No

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente

para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

Si

La información existente permite plantear el proyecto con la adecuada técnica constructiva y tomar las acciones pertinentes para mitigar alguna posible ocurrencia de

peligro en la zona de influencia del proyecto.

No




Cuadro Nº 09: Características Específicas de los Peligros:

Parte B: Preguntas sobre Características Específicas de Peligro.

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: - Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identif icados, los cuales se puede

realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. - Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específ ico (intensidad, área de impacto).

b) Para definir el grado de frecuencia (a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1, M=Medio: 2, A=Alto: 3, S.I.= Sin Información: 4

Peligros

Si

No

Frecuencia (a) Severidad (b) Resultados

= a x b

B

M

A

S.I.

B

M

A

S.I.

Inundación:

¿Existen zonas con problemas de inundación?

X

¿Existe sedimentación en el rio o quebrada?

X

¿Cambia el f lujo del rio o

acequia principal que estará involucrado en el proyecto?

X

Lluvias Intensas:

X

2

2

4

Derrumbes/Deslizamientos:

¿Existen procesos de erosión?

X

1

1

1

¿Existe mal drenaje de suelos?

X

¿Existen antecedentes de

inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?

X

¿Existen antecedentes de deslizamiento?

X

1

1

1

¿Existen antecedentes de derrumbes?

X

1

1

1

Heladas:

X

Sismos:

X

1

1

1

Sequías:

X

Huaicos:

X

Incendios Urbanos:

X

Derrames Tóxicos:

X

Otros (contaminación del

agua y suelos)

X

1

1

1

Fuente: Pautas Metodológicas Para la incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión.




c) Vías de Comunicación:

La ruta de acceso para llegar a las localidades beneficiarias, se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 10: Vías de Acceso:

Tramos

Tipo de Vía

Distancia (km)

Tiempo (Horas/Minutos)

Jaén – Cruce La Coipa

Carretera Asfaltada

38.8

1h, 20’

Tamborapa – La Coipa

Carretera Afirmada

20.5 1h, 00’

La Coipa – Palo Amarillo

Carretera Afirmada

7.5

0h, 25’

Palo Amarillo – Tabloncillo

Carretera Afirmada

1.1

0h, 12’

Tabloncillo – Los Angeles

Carretera Afirmada

0.7

0h, 10’

Los Angeles – Machetillo

Carretera Afirmada

5.7

0h, 20’

Machetillo – La Unión

Carretera Afirmada

2.1

0h, 15’

Palo Amarillo – Las Cocas

Carretera Afirmada – Trocha Carrozable

1.9

0h, 15’ Fuente: Información y elaboración propia del consultor.

Riesgo que podría confrontar la movilización de recursos para ejecutar el proyecto:

Las Vías de comunicación dentro del ámbito del estudio se encuentran en buen estado y no ponen en riesgo la movilización de los recursos (materiales e insumos) en la ejecución del proyecto, además las carreteras vienen en constante mantenimiento. d) Principales Actividades Económicas: Tipos de Producción y Actividad Económica Predominante: La población se dedica principalmente a la agricultura (80%), cultivándose productos tradicionales, teniendo la mayor producción en el cultivo de café, maíz, yuca, plátano, hortalizas, caña de azúcar, etc. Seguida de la ganadería (10%), comercio (10%); distribuyéndose a los mercados locales (Capital de la provincia de San Ignacio). Se realiza procesos tecnológicos del cultivo de café, pasando de una producción de café tradicional a una “caficultura” que toma en cuenta los valores humanos, las potencialidades económicas y la convivencia en armonía con un sistema ecológico en el mundo, como las zonas de transición Andino – Amazónicas. Tambien es importante el desarrollo de la apicultura dadas las ventajas comparativas en cuanto a la calidad de miel y polen que se obtiene en la zona. El comercio en la actualidad ha adquirido gran importancia. Las actividades comerciales de mayor dinamismo son la venta al por mayor de productos agropecuarios, venta de combustibles, medicamentos, comidas y bebidas.




Gráfico Nº 02: Actividades Económicas Predominantes:

Fuente: Encuesta socio económico aplicado por el consultor.

Respecto a los ingresos mensuales, en las encuestas socioeconómicas el 94.62% de la población encuestada manifestó tener ingresos familiares menores de S/. 250.00 a S/. 620.00 y el 5.38% tener ingresos mayores a S/. 620.00, tal como se aprecia en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 03: Ingresos Mensuales Familiares:


80%

10%

10%

Agricultura

Ganaderia

Otras Actividades: Comercio

94.62%

5.38%

Ingresos Mensuales Menores

Ingresos Mensuales Mayores




En el gráfico Nº 04, se observa el número de personas que trabajan por vivienda, indicando que el 29.85% solo trabaja una persona por vivienda y el 70.15% trabajan más de dos personas.

Gráfico Nº 04: Número de Personas que Trabajan Por Vivienda:


Los ingresos económicos sirven para cubrir gastos familiares, según indican las encuestas, principalmente los gastos de: Energía Eléctrica 1.95%, Agua y desague 0.25%, alimentos 42.08%, transporte 12.62%, salud 16.83%, educación 16.83%, combustible 4.21% y vestimenta 5.23%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 05: Distribución de Gasto Familiar:


29.85%

70.15%

Personas que Trabajan Por

Vivienda: 01 Persona

Personas que Trabajan Por

Vivienda: 02 a mas Personas

1.95%

0.25%

42.08%

12.62%

16.83%

16.83%

4.21%

5.23%Energia Electrica

Agua y desague

Alimentos

Transporte

Salud

Educacion

Combustible

Vestimenta




e) Aspectos Socioeconómicos:

Aspectos Demográficos de la Población:

La población total del área de estudio es de 2120 habitantes, de 494 viviendas (familias). El Caserío Tabloncillo, es la localidad que concentra la mayor población con 974 habitantes (45.94%) y la localidad La Unión Baja tiene la menor población con 140 habitantes (6.60%), como se muestra en el grafico Nº 11: Cuadro Nº 11: Población Por Localidad:

Nº Localidades Total de Viviendas

Locales Públicos

Nº de Hab.

Densidad

1 La Unión Baja 34 0 140 4.12 2 Machetillo 94 6 406 4.32

3 Los Angeles 91 3 387 4.25

4 Tabloncillo 225 4 974 4.33 5 Las Cocas 50 2 213 4.25

494 15 2120 4.29 Fuente: Empadronamiento en Localidades beneficiarias.

En el gráfico Nº 06, se observa el porcentaje de habitantes por localidad, Tabloncillo es 45.94%, Machetillo 19.15%, Los Angeles 18.25%, Las Cocas 10.06% y La Unión Baja 6.60%:

Gráfico Nº 06: Porcentajes de Habitantes por Localidad:

Fuente: Empadronamiento en Localidades beneficiarias .

Cuadro Nº 12: Población de Localidades Empadronadas:

Caseríos

Empadronamiento 2013 - Equipo del Estudio

Viviendas Población

La Unión Baja 34 140

Machetillo 94 406

Los Angeles 91 387

Tabloncillo 225 974

Las Cocas 50 213

Total 494 2120 Fuente: Empadronamiento en Localidades beneficiarias.

6.6%

19.15%18.25%

45.94%

10.06%

0

10

20

30

40

50

La Union Baja Machetillo Los Angeles Tabloncillo Las Cocas

Caserios

La Union Baja

Machetillo

Los Angeles

Tabloncillo

Las Cocas




Tasa de Crecimiento:

Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:

n Pf = Pa (1 + r)

1/n r = (Pa/Pf) - 1 Donde: Pf = Población Futura. Pa = Población Actual. r = Tasa de Crecimiento Poblacional. t = Años. Se ha considerado la tasa de crecimiento, según censo 2007, siendo de 1.80%, para zonas rurales, considerada para la proyección de la población objetivo. Calidad de las Viviendas:

El material predominante en las viviendas es el adobe con un 95.56%, el resto de quincha u otros materiales, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 07: Material Predominante de la Vivienda:


95.56%

4.44%

Material Adobe

Otros: Quincha u otro Material




En el Gráfico Nº 08, observamos que el 96% de las viviendas son propias, el resto son alquiladas:

Gráfico Nº 08: Tendencia de la Vivienda:


El uso de la vivienda, el 97.42% su uso es vivienda el resto es de uso vivienda y otra actividad productiva, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 09: Uso de la Vivienda:


4.0%

96.0%

Alquilada

Propia

97.42%

2.58%

Solo Para Vivienda

Para Vivienda y otra Actividad

Productiva




Foto Nº 02: Vivienda Típica de la Zona (Paredes de adobe, techo de calamina y

piso de tierra).

Fuente: Imágenes tomadas durante la visita de campo.




Nivel de Servicios Básicos:

La población de las localidades carece de servicios de agua y desague de calidad,

siendo el único servicio con el que cuenta mayoritariamente el de energía eléctrica

(94.43%), tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 10: Porcentaje de Familias que Poseen Energía Eléctrica:


El 16.69% de las viviendas cuentan con letrinas, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 11: Porcentaje de Letrinas en las Localidades:


94.43%

5.57%

Viviendas Con Servicio de

Energia Electrica

Viviendas sin Servicio de

Eneriga Electrica

16.98%

83.02%

Vivienda con Letrinas/ Pozo

Septico

Vivienda sin Letrina/ Pozo

septico




Condiciones Económicas:

De acuerdo al INEI (Sistema de Mapa de la Pobreza y NBI – Censos Nacionales 2007) a nivel Provincial el 62.5% de la población es pobre y el 25.5% está en extrema pobreza. Respecto a las localidades del proyecto, según el SISFHO (Sistema de Focalización de Hogares, Dependencia del Ministerio de Inclusión Social), las 05 localidades (La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas), están identificadas como condición de pobreza. Respecto a las necesidades insatisfechas (agua y desague), se ha observado que la mayoría de viviendas son de material rústico (adobe y quincha), generalmente compuesta por uno o dos ambientes, donde se ubican los dormitorios, cocina y comedor con niveles medios de hacinamientos. El 100% de la población carece de acceso al agua potable y saneamiento (desagüe) de calidad, algunas viviendas cuentan con letrinas, pero en mal estado y sin uso. Equipamiento Social y Productivo:

El acceso a los servicios básicos es nulo en las comunidades beneficiarias, es así que según las encuestas se encontró la siguiente información: Cuadro Nº 13: Infraestructura Social y Productiva:

Equipamiento

Social/Productivo

SI

NO

Agua Potable 0% 100%

Saneamiento 0% 100% Electricidad 94.43% 5.57%

Teléfono Fijo 0% 100% Equipamiento

Social/Productivo Instituciones Existentes en las

Localidades

Institución Educativa Inicial 02 Primaria 04

Secundaria 0 Servicio de Salud 0

Fuente: Información de Consultor; empadronamiento por Caserío.

Se observa en el cuadro anterior que el 94.43% de la población beneficiaria cuenta con servicio eléctrico, en las localidades existe servicio de agua, pero de mala calidad y en saneamiento existen letrinas pero en mal estado y sin funcionamiento. En el cuadro se aprecia que no existen servicio de salud, por lo general recurren al Centro de Salud de la Capital del Distrito (La Coipa).




Salud e Higiene: Enfermedades más Comunes Relacionadas al Consumo del

Agua; Según informe proporcionado por el Centro de Salud – La Coipa, tenemos el siguiente cuadro las enfermedades de origen hídrico, año 2011, 2012 y 2013.

Cuadro Nº 14: Principales Causas de Morbilidad:

Edad de 0 años a 11 años.

Año 2011 Año 2012 Año 2013

Nº % Nº % Nº %

Infección Aguda de las vías Respiratorias 488 55 305 45 297 47

Cefalea 23 11 18 9 9 6

Infección Intestinal Bacteriana 97 50 94 54 81 67

Infección de Vías Urinarias 21 11 17 10 6 5

Tiña del Cuerpo 67 41 61 45 57 59

Desnutrición 82 80 78 86 71 92

Infecciones de la Piel 53 51 43 51 38 56

Gastritis 2 2 0 0 0 0

Rinofaringitis Aguda 46 46 41 53 37 67

Fiebre 19 22 13 23 11 28


Año 2011 Año 2012 Año 2013

% Nº % % Nº % Infección Aguda de las vías Respiratorias 101 11 98 14 91 14

Cefalea 27 13 21 11 14 10



Tiña del Cuerpo 31 19 26 19 15 16



Gastritis 16 17 12 15 8 13


Fiebre 9 11 7 13 3 8


Año 2011 Año 2012 Año 2013

% Nº % % Nº %


Cefalea 61 28 59 30 47 34 Infección Intestinal Bacteriana 20 10 16 9 7 6


Tiña del Cuerpo 23 14 19 14 11 11



Gastritis 15 16 11 14 8 13


Fiebre 19 22 15 27 12 30


Año 2011 Año 2012 Año 2013

% Nº % % Nº %


Cefalea 83 39 79 40 63 45



Tiña del Cuerpo 26 16 21 15 12 13 Desnutrición 0 0 0 0 0 0


Gastritis 41 44 38 49 35 56


Fiebre 21 25 14 25 12 30

Edad de 60 añosa mas.

Año 2011 Año 2012 Año 2013

% Nº % % Nº %


Cefalea 21 10 19 10 7 5



Tiña del Cuerpo 15 9 9 7 1 1



Gastritis 19 20 17 22 12 19 Rinofaringitis Aguda 9 9 5 6 2 4

Fiebre 17 20 7 13 2 5

Fuente: Centro de Salud La Coipa




Opinión y conocimiento de la población sobre las causas de las enfermedades de origen hídrico:

La población es consciente del enorme riesgo en el que viven por falta de condiciones sanitarias adecuadas, sobre todo por la falta de acceso al agua potable. En las encuestas realizadas han manifestado que gran parte de los problemas de salud que sufre la población se debe a la deficiente calidad de agua que consumen. El 100% de los encuestados manifestaron que el agua que consumen puede causar enfermedades por ser de mala calidad. En cuanto al tratamiento intra domiciliario del agua el 21.89%, manifestó que hervía el agua antes de consumirla y el 78.11% índico que no realizaba ningún tratamiento, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 12: Tratamiento Intradomiciliario del Agua:


Las enfermedades que mayor afectan a la población infantil son las diarreicas, representado por el 46.48%, seguida de la parasitosis 23.94%, luego Enfermedades de la Piel 14.08%, Infecciones en 9.86 y Enfermedades a los Ojos 5.63%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 13: Enfermedades que Afectan Mayormente a los Niños:

Fuente: Centro de Salud La Coipa.

21.89%

78.11%

Hierben Agua Antes de

Consumirla

No Realizan Ningun

Tratamiento ante de

Consumirlo

46.48%

23.94%

14.08%

9.86%

5.63%

Diareicas

Parasitosis

Enfermedades a la Piel

Infecciones

Enfermedades a los ojos




En el caso de la población adulta, las diarreicas representan el 43.21%, Infecciones 28.41%, parasitosis el 14.53% y el resto no reportan enfermedades, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 14: Enfermedades que Afectan Mayormente a los Adultos:

Fuente: Centro de Salud La Coipa. Esfuerzos que se han realizado para disminuir la prevalencia de enfermedades de origen hídrico:

La población, según información proporcionada por las autoridades comunales, han intentado organizarse y formas comités para gestionar ante las autoridades competentes, la ejecución de obras de agua potable y saneamiento que ayude a revertir esta situación, así mismo indican que se requiere de charlas de las entidades de salud para mejorar sus prácticas en educación sanitaria. Los resultados y respuestas favorables obtenidas han sido mínimas y recién se han dado en el presente año. Nivel de Atención en Materia de Salud:

La población de las cinco localidades, carecen de Posta Médica, que pueda atender de forma inmediata a sus problemas de salud más urgentes, teniendo que movilizarse aproximadamente unos 10 a 30 minutos hasta el Centro de Salud de La Coipa (32.57%). Ante problemas de salud, en su mayoría recurren a la atención casera para el tratamiento de sus enfermedades (67.43%), para mayor referencia, presentamos el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 15: Lugar de Atención de Salud de La Población:


43.21%

28.41%

14.53%

13.85%

Diarreicas

Infecciones

Parasitosis

Ninguna

32.57%

61.18%

6.25%

Se atiende en el Centro de

Salud La Coipa

Recurren a la Atencion Casera

Ninguna




Higiene:

Mejora en los hábitos de las familias y en sus actividades dentro de la comunidad:

En cuanto a los hábitos de higiene, se ha podido apreciar que un importante porcentaje de la población tiene desconocimiento y/o aplica inadecuados hábitos de higiene. Si bien, en las encuestas la población ha respondido que conoce claves del lavado de mano, al practicarlo lo hacen con agua que se encuentra almacenada en sus depósitos, la cual está contaminada, porque la mayoría no tiene tapas, haciendo inútil el esfuerzo por evitar las enfermedades gastrointestinales, parasitarias o de la piel. Respecto al tratamiento Intradomiciliario del agua, si bien el 21.89% ha indicado que realiza algún tratamiento al agua (Hierven), esta agua tratada es consumida por los niños, mientras que las personas adultas, para evitar gastos en hervirla la toman directamente, previa sedimentación que realizan en sus depósitos donde almacenan el agua. La población encuestada manifestó que la limitada cantidad y calidad de agua a la que tienen acceso, la falta de servicios de saneamiento y la escaza cultura en educación sanitaria que poseen influyen negativamente en la práctica correcta de hábitos de higiene, manifestándose esto en el número de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y de la piel, en la que se ven afectados la población infantil y adolescente.

Foto Nº 03: Forma de Almacenamiento de Agua para Consumo Humano.





Nivel de atención en materia de Saneamiento: En cuanto al saneamiento, no han sido atendidos y solo algunos pobladores (16.98%), tienen letrinas o silos para la eliminación de sus excretas, pero en muy malas condiciones por lo tanto el saneamiento está ausente en todas las localidades

beneficiarias.

Foto Nº 04: Estado actual de letrinas.


Limpieza Pública:

Situación de los servicios de residuos sólidos en la zona del proyecto:

Las localidades beneficiarias, no cuentan con un servicio de recojo de residuos sólidos, por parte de la Municipalidad Local. La dispersión y la distancia en la que se encuentra respecto al centro urbano del Distrito, hacen muy difíciles implementar un servicio de recojo de residuos sólidos, sobre todo por los costos que estos demanda. En este sentido la mayoría de la población manifestó que la quema (58.11%), mientras que el 41.89% lo entierran o eliminan al aire libre, cabe indicar que la eliminación de la basura se realiza diariamente, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 16: Forma de Eliminación de la Basura:


58.11%

41.89% Queman la Basura

Entierran/ Botan aire libre la

basura




Sin embargo en las visitas realizadas se observa claramente que la población tiene

deficientes prácticas de aseo, observándose los accesos de las comunidades, se

encuentran con desperdicios sólidos, entre ellos bolsas plásticas, botellas y otros. Se

hace necesario concientizar a la población sobre el cuidado de la comunidad y del

medio ambiente, propiciando charlas con el Centro de Salud o las JAAS, para mejorar

la limpieza y orden en las comunidades.

Análisis sobre la Gestión de la entidad responsable de prestas dichos servicios:

La Municipalidad Distrital de La Coipa, por las carencias económicas, de personal, logística y de maquinarias, no tiene la capacidad para atender a la zona rural del Distrito, además por la lejanía de sus caseríos con respecto a la ciudad y por la dispersión en la que se encuentra las viviendas. Con los ingresos del FONCOMUN, no logran tener los suficientes recursos económicos para plasmar lo planificado en el Plan de Desarrollo Concertado, sobre el manejo de residuos sólidos. Características en la Educación:

En el Caserío Machetillo, se cuenta con una Institución Inicial y Primaria; los Caseríos de Los Angeles y Tabloncillo, cuentan con una Institución Educativa Primaria y el Caserío Las Cocas cuenta con una Institución Educativa Inicial y Primaria. En cuanto al nivel Secundario, ninguna de las comunidades cuenta con este servicio, teniendo que la población escolar en su totalidad movilizarse, hasta el centro urbano del Distrito (en un tiempo de 30 minutos, zonas cercanas y 01 hora zonas lejanas, caminando). 3.1.3.- Diagnóstico de los Involucrados: Municipalidad Ecológica Provincial de San Ignacio:

Es la responsable de formular el estudio y responsable de los servicios de saneamiento en todas sus localidades de su ámbito. Su problemática más resaltante son las limitadas capacidades para cumplir con su función de proveer servicios básicos a nivel provincial, a ello acompaña la falta de capacidad para brindar asistencia técnica a la población en gestión de los servicios de saneamiento, trayendo como consecuencia que la población de su ámbito presente un alto riesgo de contraer enfermedades por falta de agua potable y contaminación del medio ambiente. En tal sentido es de interés de la Municipalidad, permitir el acceso a servicios básicos de calidad a la población beneficiada, donde mejorara la calidad de vida de la población en el ámbito de su jurisdicción y cumplir con las metas previstas en el Plan de Desarrollo Concertado 2011 – 2014. La Municipalidad a establecido como estrategia; elaborar perfiles de PIP, asesoramiento y ejecución de proyectos, buscando lograr su financiamiento a través de las entidades públicas, supervisar la elaboración del estudio en la fase de inversión y post inversión, además brindar asistencia técnica a las JASS, supervisar y fiscalizar la calidad de los servicios de saneamiento, de acuerdo a su ley orgánica y ley general de saneamiento (RNE).




Municipalidad Distrital de La Coipa:

Es la responsable de brindar los servicios de saneamiento en todas las localidades de su jurisdicción. Su problemática más resaltante son las limitadas capacidades para cumplir con su función de proveer los servicios básicos a toda su población, acompañada de la falta de capacidad para dar asistencia técnica a la población en gestión de los servicios de saneamiento, trayendo como consecuencia que la población de su ámbito presente un alto riesgo de enfermedades por falta de agua potable y contaminación del medio ambiente. En este sentido es de interés de la Municipalidad, permitir el acceso a servicios básicos de calidad a la población beneficiada, mejorando la calidad de vida de la población en el ámbito de su jurisdicción y cumplir con las metas previstas en el Plan de Desarrollo Concertado 2011 – 2014. Para ello se ha establecido como estrategia brindar asistencia técnica a las JASS, supervisar y fiscalizar la calidad de los servicios de saneamiento de acuerdo a la normatividad vigente (RNE), dicho propósito se dará en las etapas de inversión y post inversión. Población Beneficiada: La población afectada por el problema son todos los pobladores de las localidades de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas, determinado en 2120 habitantes a Diciembre 2012. Su problemática principal es la falta de acceso al servicio de agua potable y adecuada disposición de excretas, por lo cual existen sistema de agua pero sin ningún tratamiento, de mala calidad e ineficiente y su disposición de excretas es en letrinas en mal estado o al aire libre, produciendo contaminación al medio ambiente (cabe indicar existen letrinas sin funcionamiento). Otro problema relacionado con la falta del servicio de agua potable, es el alto costo para el abastecimiento de agua, además es de mala calidad (el abastecimiento involucra tiempo y gastos de transporte de agua, desde manantiales, vertientes, quebradas, etc.) y enfermedades de origen hídrico. Ante esta situación, es de interés buscar el mejoramiento de la calidad de vida, en toda la población, teniendo acceso a los servicios de agua potable y saneamiento de calidad, logrando disminuir sus gastos de atención medica y medicinas por enfermedades de origen hídrico, además disminuir tiempo y gastos por transporte de agua desde los lugares de abastecimiento, hacia sus viviendas. Como estrategia ha establecido la participación activa en la fase de preinversión e inversión del PIP. Así mismo la población beneficiaria se ha comprometido a cubrir los costos de operación y mantenimiento de los servicios, mediante el pago de la tarifa o cuota familiar (Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento, Anexo Nº 05), gestionar los servicios de saneamiento mediante una organización comunal – JASS, de acuerdo a la ley de servicios de saneamiento y participar en el proceso de capacitación y educación sanitaria que se desarrollara como parte del proyecto. Comité de Agua:

Los comités de agua, tienen deficiente capacidad para financiar o gestionar la ejecución de los sistemas de saneamiento en su jurisdicción, así mismo la falta de capacitación para la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento, por lo que es de interés la incorporación de estos comités hacia las JASS, para gestionar ante la Municipalidad y otras entidades públicas el financiamiento para la ejecución del proyecto y velar por el abastecimiento de agua




potable con calidad, cantidad y presión adecuada para la población beneficiaria. Para ello buscara convenios o financiamientos para la construcción de sus sistemas de saneamiento y participar en las reuniones, asambleas y capacitaciones para adquirir las capacidades necesarias para una adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento. Centro de Salud del Distrito de La Coipa:

La principal problemática de esta institución es la incidencia de enfermedades asociadas a la falta de agua potable y saneamiento, así como la alta contaminación del medio ambiente por excretas, residuos sólidos y aguas residuales domésticas. Por ello es de interés, promover la salud de la población, especialmente en los niños, mujeres y ancianos, así como disminuir las incidencias de enfermedades en la población, entre ellas las relacionadas a la falta de saneamiento. Siendo su estrategia más resaltante la de apoyar en el proceso de educación sanitaria a la población afectada y monitorear la calidad del agua. Comprometiéndose en apoyar en la ejecución de talleres en educación sanitaria y asesorar a las JASS en la cloración y desinfección del agua. Autoridad Local del Agua:

Su problemática principal está centrada en el inadecuado uso de los recursos hídricos en toda la Cuenca del Río Chinchipe y es de su interés velar por el uso adecuado de los recursos hídricos, otorgando licencias de uso de los vertimientos de efluentes. Para ello establece como estrategia priorizar la atención a las solicitudes de autorizaciones para uso de agua para consumo humano y se compromete a brindar la Autorización para el Uso de Aguas Subterráneas. 3.1.4.- Diagnóstico de los Servicios de Saneamiento:

a.- Diagnóstico del Servicio de Agua Potable:

Situación del Servicio:

Las localidades beneficiarias del proyecto, cuentan parcialmente, insuficiente y sin tratamiento el servicio de agua; el abastecimiento de agua es a través de tuberías por gravedad (solo tubería entubada), siendo almacenado en bidones y baldes descubiertos. Algunas tuberías se encuentran deterioradas y otras están a la intemperie, la cual pueden sufrir daños y producir filtraciones.

Calidad de Agua Disponible en los Caseríos Beneficiarios:

La población utiliza como fuente de abastecimiento las aguas que discurren desde la parte alta del Distrito (manantiales, vertientes, quebradas, etc), cuyos sistemas son de forma entubada e instaladas sin ningún criterio técnico (construidas empíricamente), proporcionando un agua no apta para consumo (no es de calidad), además no tienen ningún tratamiento. Para el estudio, se ha realizado los análisis físicos, químicos y bacteriológicos de las aguas de la Quebrada La Unión y la Quebrada La Unión Baja (Cuadro Nº 07). Consumo de Agua Potable (litros/habitante/dia):

Según las encuestas realizadas, se determinó que la población de las localidades beneficiadas, tienen un consumo promedio de 36 lt/hab/dia, consumo que está muy por debajo del mínimo recomendado por la OMS. Según la OMS, la dotación mínima de agua debe ser 50 litros por persona por dia para satisfacer todas las necesidades diarias.




Foto Nº 05: Toma de Muestra para el Análisis de Agua:


Cobertura Actual del Servicio:

Los beneficiarios en la actualidad se abastecen de agua de manantiales, vertientes, quebradas, que discurren cerca de sus poblados, donde han construido captaciones sin ningún criterio técnico y por gravedad a través de línea de conducción (entubado). En la encuesta se indica que el acarreo del agua, los niños lo realizan en un 19%, el hijo mayor de 18 años en un 32%, la madre en un 23% y el padre en un 26%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 17: Acarreo de Agua - Familia:


En cuanto a la distancia de vivienda hasta la fuente de agua, tenemos que el 28.53% está a una distancia menor o igual a 100m, el 18.69% a una distancia de 101m a

19%

32%23%

26%

Niños

Hijo Mayor de 18 Años

Madre

Padre




500m, el 37.11% a una distancia de 501m a 1000m y el 15.67% a una distancia de 1001m a 2000m, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 18: Distancia Hasta la Fuente de Agua:


El número de veces que acarrean por dia el agua es de 2 a 4 veces, llegando a invertir un aproximado de 60 minutos, los recipientes que se utilizan son baldes de 18 litros de capacidad, tal como se muestra el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 19: Número de Veces que se Acarrea el Agua:


Usuarios Actuales – Población Beneficiada:

Los usuarios actuales de los servicios está conformado por todos los pobladores de las localidades de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas. La cantidad actual de usuarios, igual al número de viviendas, se ha determinado en 479 viviendas, se han determinado 15 locales públicos, haciendo un total de 494 usuarios.

28.53%

18.69%

37.11%

15.67%

</= a 100m

101 a 500m

501m a 1000m

1001m a 2000m

10.12%

18.25%

71.63%

2 veces por dia

3 veces por dia

4 veces por dia




Cuadro Nº 15: Usuarios Actuales (año 2013) de los Servicios de Saneamiento:

Nº

Localidades

Total de Viviendas

Locales Públicos

Población Actual

Densidad c/localidad

1 La Unión Baja 34 0 140 4.12

2 Machetillo 94 6 406 4.32 3 Los Angeles 91 3 387 4.25

4 Tabloncillo 225 4 974 4.33 5 Las Cocas 50 2 213 4.25

494 15 2120 4.29 Fuente: Información de Consultor.

A continuación se presentan los cálculos para hallar la población futura:

Población Actual (PA) : 2120 habitantes. Tasa de Crecimiento (r) : 1.80% Período de Diseño (t – años) : 20 Años. Población Futura (Pf) : 3029 habitantes.

n Pf = Pa (1 + r) Situación de la Infraestructura: Los sistemas de agua que existen en el área de influencia del proyecto, se encuentran en mal estado, algunas redes están a la intemperie, no abastece eficientemente y otras en mal estado, cabe indicar que estos sistemas han sido construidos empíricamente, sin ningún criterio técnico.

Foto Nº 06: Mal Estado de los Silos de las Localidades:


Tubería averiada

y sin caño.

Tubería con conexión

inadecuada Tubería con empalme

inadecuado

Línea de tubería a la

intemperie.




b.- Diagnóstico del Servicio de Saneamiento:

Algunas viviendas de las localidades beneficiadas, cuentan con letrinas de hoyo seco, construidas por FONCODES en el año 2002, Las mismas que se encuentran en mal estado, deterioradas y algunas colmatadas, no brindando condiciones adecuadas para su uso (nunca se les dio mantenimiento), además ya han cumplido con su vida útil, motivo por el cual los pobladores realizan sus deposiciones a campo abierto o en silos construidos por los pobladores mismos y con deficiente criterio técnico.

Foto Nº 07: Mal Estado de los Silos de las Localidades:

Fuente: Imágenes tomadas durante la visita de campo. b.- Diagnóstico de las Capacidades del Gobierno Local para Brindar Asistencia Técnica, Supervisión y Fiscalización de los Servicios:

De acuerdo a lo establecido en la Ley General de Servicios de Saneamiento, el Gobierno Local debe contar con un área dentro de su estructura orgánica encargada de brindar asistencia técnica, supervisar y fiscalizar a los prestadores de los servicios de saneamiento de su ámbito. De acuerdo a esta norma, el diagnostico de las capacidades de Gobierno Local se analiza según los siguientes aspectos:

Área Técnica para Brindar Asistencia Técnica, Supervisar y Fiscalización de los Servicios de Saneamiento:

La Municipalidad Distrital de La Coipa, no cuenta con una unidad encargada de los servicios de saneamiento en su ámbito. Para los servicios de saneamiento, la Dirección de Desarrollo Urbano y Rural, se encarga de identificar y priorizar los proyectos de saneamiento.

Personal Responsable del Área Técnica de los Servicios de Saneamiento:

No se cuenta con personal asignado a la realización de estas funciones.




Capacidades Instaladas en el Área Técnica:

No se tiene ningún nivel de capacidad instalada; personal capacitado, espacio físico, equipamiento, presupuesto y otros elementos indispensables para su funcionamiento.

Actividades Desarrolladas por el Área Técnica:

No se realiza Ninguna actividad en bien de los servicios básicos en su jurisdicción. Impacto Ambiental:

En el presente estudio se ha analizado el medio físico, natural y biológico, observando lo siguiente: Impacto Positivos:

Suelo y Geología: La zona mantiene una estructura geológica estable. No existe

riesgo alguno de impacto negativo. Flora: No se presenta impacto negativo alguno contra la flora. Al contrario se mejorará

el uso del agua que a partir de esta obra será de manera racional. Fauna: No se presenta impacto negativo alguno contra la fauna silvestre.

Paisaje: Las obras se mimetizaran con el paisaje. No existe impacto negativo alguno.

Uso del Territorio: Se mejorara el uso del territorio en virtud de la centralización del

servicio de agua en las localidades involucradas.

Impactos Negativos:

Salud Poblacional: No habrá impacto negativo en la salud de la población. Por el

contrario, con el servicio de agua potable se disminuirá considerablemente las enfermedades de origen hídrico. Agua Potable y Saneamiento: No se identificaron impactos negativos.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD:

El análisis de vulnerabilidad se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 16: Análisis del Grado de Vulnerabilidad:

Factor de Vulnerabilidad

Variable

Grado de Vulnerabilidad Baja Media Alta

Exposición Características del Terreno x

Fragilidad

Tipo de Construcciòn. x

Aplicación de Normas de Construcciòn.

x

Resiliencia

Actividad Económica de la Zona. x

Situación de Pobreza de la Zona. x

Integración Institucional de la Zona x

Nivel Organizativo de la Población x

Conocimiento de Población x

Existencia de Recursos Financieros x Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).




Matriz de Riesgos:

Cuadro Nº 17: Nivel de Riesgo, Considerando Peligros y Vulnerabilidades:

Descripción Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Grado de Peligro

Bajo Bajo Bajo Medio

Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

3.2.- Definición del Problema y sus Causas: 3.2.1.- Definición del Problema Central: El problema central identificado es: “LIMITADO E INADECUADO ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE CALIDAD EN LAS LOCALIDADES DE LA UNION BAJA, MACHETILLO, LOS ANGELES, TABLONCILLO Y LAS COCAS”.

La falta de los servicios básicos en agua potable y la deficiente evacuación sanitaria de excretas, vienen generando riesgos sanitarios y ambientales que tienen incidencia directa en la salud de los pobladores, presentándose de forma persistente, enfermedades de tipo gastrointestinales, así como las dérmicas, afectando mayormente a la población infantil (grafico Nº 13: Enfermedades que afectan a los niños). Tambien se puede observar un bajo nivel de educación sanitaria en la población beneficiaria que se contempla en el presente proyecto. 3.2.2.- Análisis de Causas:

Se ha identificado las causas que originan el problema central, la cual se muestra en el

árbol de causas, de la siguiente manera:




Gráfico Nº 20: Árbol de Causas:

Fuente: Elaboración del Estudio del Proyecto.

“Limitado e inadecuado Acceso a Servicios de Saneamiento de Calidad en las Localidades

de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas”.

Consumo de

Agua de Baja

Calidad

Deficiente

capacidad

de gestión

de los

servicios

Deficientes

hábitos de

higiene y

valoración

de los

servicios

Deficiente

disposición de

excretas

Riesgo de

Deslizamiento/

derrumbes.

Servicio de agua

sin tratamiento

Ausencia de

una adecuada

infraestructura

de agua

potable

No existe

protección

Letrinas

existentes

deterioradas.

Deficiente

práctica de

hábitos de

higiene

Limitado nivel de

organización de

la población para

gestionar la

instalación de

sus servicios

Deficientes

capacidades del

gobierno local

para dar

asistencia

técnica,

supervisar y

fiscalizar los

servicios de

saneamiento

Baja Cultura de

pago por los

servicios de

saneamiento




3.2.3.- Análisis de Efectos:

Los efectos que se vienen generando y se incrementan de persistir el problema

central, son:

Gráfico Nº 21: Árbol de Efectos:


3.2.4.- Árbol de Causas, Problemas y Efectos: Del análisis de causas y efectos se ha elaborado el árbol de problemas, causas y efectos, que a continuación se presenta:

Deficiente calidad de vida de la población de las localidades La Unión Baja, Machetillo,

Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas.

Incremento del nivel de

pobreza de la población

Contaminación del medio

ambiente

Contaminación

intra domiciliar

del agua

Escaso tiempo

para actividades

productivas y

socio culturales

Incremento en

los gastos de

atención en

salud

Contaminación del

suelo, aguas

superficiales y

subterráneas

Incremento de enfermedades

de origen hídrico

Acarreo de agua

“Limitado e inadecuado acceso a los servicios de saneamiento de calidad en las

localidades de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas”.




Grafico Nº 22: Árbol de Causas, Problemas y Efectos:


“Limitado e inadecuado Acceso a Servicios de Saneamiento de Calidad en las Localidades

de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas”.

Consumo de

Agua de Baja

Calidad

Deficiente

capacidad de

gestión de los

servicios

Deficientes

hábitos de

higiene y

valoración de

los servicios

Deficiente

disposición de

excretas

Riesgo de

Deslizamiento/d

errumbes.

Servicio de agua

sin tratamiento.

Ausencia de una

adecuada

infraestructura de

agua potable.

No existe

protección.

Letrinas

existentes

deterioradas.

Deficiente

práctica de

hábitos de

higiene.

Limitado nivel de

organización de

la población para

gestionar la

instalación de

sus servicios.

Deficientes

capacidades del

gobierno local para

dar asistencia

técnica, supervisar y

fiscalizar los servicios

de saneamiento.

Deficiente calidad de vida de la población de las localidades La Unión Baja, Machetillo,


Incremento del nivel de

pobreza de la población

Contaminación del medio

ambiente

Contaminación

intra domiciliar

del agua

Escaso tiempo

para actividades

productivas y socio

culturales

Incremento en

los gastos de

atención en

salud

Contaminación del

suelo, aguas

superficiales y

subterráneas

Incremento de enfermedades

de origen hídrico Acarreo de agua

Baja Cultura de pago

por los servicios de

saneamiento.




3.3.- Objetivo del Proyecto: Medios y Fines:

Adecuado acceso a servicios de saneamiento de calidad en las localidades de La Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas. 3.3.1.- Análisis de Medios del Estudio:

De las causas que están generando el problema, se prevee que se transformen en los medios a través de los cuales se logrará solucionar el problema central, en el siguiente gráfico se muestra el árbol de medios:

Gráfico Nº 23: Árbol de Medios:


“Adecuado Acceso a Servicios de Saneamiento de Calidad en las Localidades de La Unión

Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas”.

Consumo de

agua de buena

calidad

Eficiente

capacidad

de gestión

de los

servicios

Adecuados

hábitos de

higiene y

valoración

de los

servicios

Adecuada

disposición de

excretas

Reducción de

Riesgo de

Deslizamiento/d

errumbes.

Servicio de

agua con

tratamiento

Adecuada

infraestructura de

agua potable

Medidas de

reducción de

riesgo

Letrinas en buen

estado

Eficiente

práctica de

hábitos de

higiene

Adecuado nivel de

organización de la

población para

gestionar la

instalación de sus

servicios

Eficientes

capacidades del

gobierno local para

dar asistencia



de saneamiento

Adecuada cultura de

pago por los servicios

de saneamiento.




3.3.2- Análisis de Fines del Estudio:

Los fines del proyecto de inversión pública son las consecuencias positivas que se generan en la población beneficiaria con la ejecución del proyecto, en este sentido los fines del presente estudio son:

Gráfico Nº 24: Árbol de Fines:


3.3.3- Árbol de Objetivos, medios y fines:

Este árbol es la unión del árbol de medios con el árbol de fines, tal como se muestra a continuación:

Mejorar la calidad de vida de la población de las localidades La Unión Baja, Machetillo,


Disminución del nivel de

pobreza de la población.

Disminución de la contaminación del

medio ambiente.

Disminución de la

contaminación

intra domiciliar

del agua.

Adecuado tiempo

para actividades

productivas y

socio culturales.

Adecuada

productividad

de la

población.

Disminución

de los gastos

de atención en

salud.

Disminución de la

contaminación del

suelo, aguas

superficiales y

subterráneas.

Baja morbilidad de

enfermedades de origen hídrico.

Diminución del

Acarreo de agua.

Existe un adecuado sistema de

saneamiento.

“Adecuado acceso a los servicios de saneamiento de calidad en las localidades de La

Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas”.




Gráfico Nº 25: Árbol de Objetivos, Medios y Fines:


“Adecuado Acceso a Servicios de Saneamiento de Calidad en las Localidades de La

Unión Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas”.

Consumo de

agua de buena

calidad

Eficiente

capacidad de

gestión de los

servicios

Adecuados

hábitos de higiene

y valoración de

los servicios

Adecuada

disposición

de excretas

Reducción de

Riesgo de

Deslizamiento/

derrumbes.

Servicio de

agua con

tratamiento

Adecuada

infraestructura

de agua

potable

Medidas de

reducción de

riesgo

Letrinas en buen

estado

Eficiente

práctica de

hábitos de

higiene

Mejorar la calidad de vida de la población de las localidades La Unión Baja, Machetillo,


Disminución del nivel

de pobreza de la

población

Disminución de la contaminación

del medio ambiente

Disminución de

la

contaminación

intra domiciliar

del agua.

Adecuado tiempo

para actividades

productivas y

socio culturales.

Adecuada

productividad

de la población.

Disminución

de los gastos

de atención en

salud.

Disminución de la

contaminación del suelo,

aguas superficiales y

subterráneas.

Baja morbilidad de

enfermedades de origen hídrico.

Diminución del

Acarreo de agua.

Existe un adecuado sistema de

saneamiento.

Adecuado nivel de

organización de la

población para

gestionar la

instalación de sus

servicios

Eficientes

capacidades del

gobierno local para

dar asistencia



de saneamiento

Adecuada cultura de

pago por los

servicios de

saneamiento.




3.4- Alternativas de Solución:

Para el desarrollo de los medios fundamentales identificados, se plantean las siguientes acciones:

Gráfico Nº 26: Medio de Primer Orden 1:


Medios de Primer Orden 1: Consumo de agua de buena calidad.

Medio Fundamental: Fuentes disponibles de agua

para consumo

Acción 1.1: Instalar, mejorar y ampliar el

sistema de agua potable

Medio Fundamental: Adecuada Estructura de agua potable.

Acción 2.2:

Instalación de línea de Conducción.

Acción 2.3: Construccion de planta de tratamiento.

Acción 2.4: Construccion de Reservorio.

Acción 2.5: Instalación de línea de aducción.

Acción 2.7: Instalación de conexiones domiciliarias en

las 5 localidades.

Acción 2.8: Construcciòn de instalaciones

intradomiciliarias con lavaderos de uso múltiples.

Acción 2.1: Construccion de Captación.

Acción 2.6: Instalación de línea de Distribución.







Medios de Primer Orden 2: Reducción de Riesgo de Inundación.

Medio Fundamental: Acciones de mitigación,

paralelas a las zonas de

deslizamientos/derrumbes.

Acción 3.1: Construcciòn de muros de

gravedad, protección con gavión.

Medios de Primer Orden 3: Adecuada Disposición de Excretas.

Medio Fundamental: Adecuada disposición de

excretas

Acción 3.1: Construccion de letrinas de

arrastre hidráulico con sistema de biodigestores

Acción 3.2: Construccion de letrinas de

arrastre hidráulico con pozo

séptico

Acción 3.3:

Construccion de instalaciones intradomiciliarias incluyendo

lavatorio y ducha








Medios de Primer Orden 4: Adecuados Hábitos y Valoración de los Servicios:

Medio Fundamental: Buena práctica en hábitos

de higiene.

Acción 4.1: Programa de educación

sanitaria a la población de las localidades; La Unión

Baja, Machetillo, Los

Angeles, Tabloncillo y Las Cocas.

Medio Fundamental: Adecuada cultura de pago

por los servicios de

saneamiento.

Acción 4.2: Programa de capacitación y

sensibilización a la población para valorar el

agua y pagar cuota familiar.

Acción 4.3: Capacitación a la JASS en

la aplicación de

mecanismos de cobranza y sanciones a usuarios

morosos y que desperdicien

el agua.

Medios de Primer Orden 5: Eficiente Capacidad de Gestión de los Servicios:

Medio Fundamental:

Eficiente nivel de organización de la población para gestionar la instalación de sus servicios.

Acción 5.1: Legalización y formalización de la

JASS.

Medio Fundamental: Eficiente capacidad de la población para la gestión de los servicios de saneamiento.

Acción 5.2:

Capacitación a la JASS en administración de los servicios de saneamiento.

Acción 5.3: Capacitación a la JASS en operación y

mantenimiento (O&M) de los sistemas de

saneamiento.

Acción 5.4: Equipamiento a la JASS con herramientas y

materiales para la operación y mantenimiento.




Las alternativas del proyecto resultan del análisis de las acciones identificadas para

cada medio de primer orden.

3.4.1.- Descripción de Alternativas:

En el siguiente cuadro se muestra las acciones identificadas para cada medio

fundamental. Cada una de las acciones identificadas se muestra según sean

mutuamente excluyentes, complementarias o independientes para facilitar la

identificación de las alternativas de solución.

Cuadro Nº 18: Acciones Excluyentes Complementarias o Independientes para cada Medio Fundamental:

Componente

Acciones Mutuamente

Excluyentes

Acciones Complementarias

Acciones independientes

Saneamiento

Construcciòn de

Letrinas con Sistema de Biodigestores

Autolimpiables con PVC.

Instalación intradomiciliarias; incluye inodoro, lavatorio y ducha, para las cinco

localidades (Resolución Ministerial Nº 201 – 2012 – Vivienda, de fecha 25/09/2012).

Capacitación y sensibilización a la población adulta e infantil, en educación

sanitaria, valoración económica y sociocultural de los servicios y pago de su

cuota familiar.

Fortalecimiento de capacidades de la JASS, para contar con legalidad,

legitimidad, administrar; operación y mantenimiento, manejo adecuado de los

servicios, elaborar su presupuesto anual y cobrar la cuota familiar.

Equipamiento a la JASS, con herramientas para el adecuado cumplimiento de

sus funciones.

Apoyo a la Municipalidad Distrital de La Coipa, para la

constitución de su área técnica en el adecuado cumplimiento de sus

funciones.

Construcciòn de Letrinas con

Arrastre Hidráulico con Pozos Sépticos

Unifamiliares.

En base al análisis de las acciones identificadas se analizan las posibles alternativas de solución, las mismas que se presentan en el siguiente cuadro:




Cuadro Nº 19: Alternativas de Solución:

Alternativas en Agua Potable Alternativas de Saneamiento

Alternativa Nº 01:

Construcciòn de Captación; Quebrada La Unión y Quebrada La Unión Baja.

Línea de Conducción desde Captación, Cámara de Reunión y primer Reservorio.

Construccion de 06 Reservorios.

Instalación de Líneas de Aducción y Redes de Distribución.

Instalación de Conexiones Domiciliarias en las

Localidades beneficiarias.

Instalaciones de Conexiones Intradomiciliarias: Lavaderos de uso múltiple. Localidades: La Unión

Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas.

Capacitación y sensibilización a la población adulta e infantil en educación sanitaria, valoración

económica y socio cultural de los servicios y pago de cuota familiar.

Fortalecimiento de capacidades de la JASS, para

contar con la legalidad, legitimidad, administrar, operación y mantenimiento adecuadamente los servicios, elaborar su presupuesto anual y cobrar

la cuota familiar.

Equipamiento en la JASS con herramientas para el adecuado funcionamiento de sus funciones.

Alternativa Nº 01:

Construcción de letrinas con sistema de biodigestores autolimpiables de PVC.

Instalaciones intradomiciliarias incluyendo lavatorio y ducha en las cinco localidades

(Resolución Ministerial Nº 201 – 2012 – Vivienda, fecha 25/09/2012).

Alternativa Nº 02:

Construcciòn de Captación; Quebrada La Unión y Quebrada La Unión Baja.

Línea de Conducción desde Captación, Cámara de Reunión y primer Reservorio.

Construccion de 06 Reservorios.

Instalación de Líneas de Aducción y Redes de Distribución.

Instalación de Conexiones Domiciliarias en las Localidades beneficiarias.

Instalaciones de Conexiones Intradomiciliarias: Lavaderos de uso múltiple. Localidades: La Unión

Baja, Machetillo, Los Angeles, Tabloncillo y Las Cocas.

Capacitación y sensibilización a la población

adulta e infantil en educación sanitaria, valoración económica y socio cultural de los servicios y pago de cuota familiar.

Fortalecimiento de capacidades de la JASS, para contar con la legalidad, legitimidad, administrar, operación y mantenimiento adecuadamente los servicios, elaborar su presupuesto anual y cobrar

la cuota familiar.

Equipamiento en la JASS con herramientas para el adecuado funcionamiento de sus funciones.

Alternativa Nº 02:

Construcción de letrinas con arrastre hidráulico con tanques sépticos unifamiliares.

Instalaciones intradomiciliarias incluyendo lavatorio y ducha en las cinco localidades

(Resolución Ministerial Nº 201 – 2012 – Vivienda, fecha 25/09/2012).

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