memoria sigaus 2008

Memoria Anual

2008

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Memoria Anual 2008

Índice

Principales Magnitudes ..................................................................................................................2

Carta del Presidente .....................................................................................4

Carta del Director General. Hitos del Año ...................................................6

Información Corporativa ............................................................................11

Prólogo por Pedro Poveda:

“Los Sistemas Integrados de Gestión como pilares de la política de residuos del Siglo XXI”

Informe de Actividad ..................................................................................19

SIGAUS y el Mercado de Lubricantes ...................................................................................19

Prólogo por Carlos Reyna: “Un sector comprometido con el medio ambiente”

SIGAUS y las Administraciones Públicas ......................................................................... 35

Prólogo por Teresa Ribera: “Los Sistemas Integrados de Gestión

de residuos como instrumentos de apoyo a las Administraciones Públicas”

SIGAUS y la Gestión del Aceite Usado ............................................................................. 45

Prólogo por Aitor Jáuregui: “El aceite usado, un residuo más y mejor controlado”

SIGAUS y su Proyección Pública ..................................................................................... 71

Prólogo por Esperanza Caro: “Los SIG. Canales fundamentales de comunicación”

Índice de tablas y gráficos .........................................................................92

Cuentas Anuales ........................................................................................93

Informe de Auditoría .......................................................................................................... 94

Balance y Cuenta de Resultados ..................................................................................... 96

Informe de Gestión .......................................................................................................... 100 45

Impreso en papel ecológico, compuesto por un 50% de celulosa libre de cloro y un 50% de papel reciclado. Producto completamente biodegradable y reciclable.

Memoria Anual 2008

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Principales Magnitudes

INDICADORES SOCIALES

Población cubierta con el servicio universal de recogida gratuita de aceites usados 100%

Municipios cubiertos con el servicio universal de recogida gratuita de aceites usados 8.112

Talleres de automoción cubiertos con el servicio universal de recogida gratuita de aceites usados 44.897

Recogidas acreditadas de aceite usado a pequeños productores 35.335

Recogidas acreditadas de aceite usado a grandes productores y centros de transferencia 22.409

Impactos campaña de comunicación off line / on line (miles) 31.019

Número de talleres participantes en las campañas 4.480

Visitas www.sigaus.es (enero-diciembre 2008) 111.333

INDICADORES DE MERCADO

Lubricante puesto en el mercado por las Empresas Adheridas al SIG 373.461 toneladas

Variación mercado adherido 2007-2008 -10,1%

Cuota de mercado SIGAUS (% volumen adherido sobre volumen sujeto al RD 679/2006, según estudio de mercado) 88,49%

Cuota de mercado asumida por SIGAUS como SIG de aceites usados mayoritario 90,29%

Empresas Adheridas (en la actualidad) 112

Nuevas Empresas Adheridas 2008 12

INDICADORES DE GESTIÓN

Empleados 9

Autorizaciones expresas de CC.AA. 16

Autorizaciones de CC.AA. por silencio administrativo 3

Resultado del ejercicio antes de impuestos 0

Importe neto de la cifra de negocios 21.854.964 €

INDICADORES MEDIOAMBIENTALES

% Aceite usado regenerado sobre aceites recuperados regenerables 69,61%

% Aceite usado valorizado sobre total recuperado 100%

Estimación de ahorro de la emisión de CO2 por la regeneración de los aceites usados 360.000 toneladas

Estimación de lubricante producido a partir del aceite usado recuperado y regenerado 80.065 toneladas

Aceite usado recogido / día (laborable) 810 m3

Inversión medioambiental (gastos en gestión del residuo + comunicación) 20.523.869 €

INDICADORES OPERACIONALES

Aceite usado recuperado a través de SIGAUS* 180.070 toneladas

Variación aceite usado recuperado 2007-2008 4,0%

Coeficiente de generación de aceite usado (aceite usado recuperado / aceite industrial puesto en el mercado) 48,22%*

Aceite usado destinado a regeneración 120.218 toneladas

Contratos con gestores de recogida y tratamiento de aceites usados 42

Acuerdos con gestores que realizan la recogida gratuita de aceites usados 49

Autorizaciones de los gestores en CC.AA. correspondientes a los acuerdos firmados por SIGAUS 87

Aceite usado regenerado 120.218 toneladas

* Esta tasa confirma que SIGAUS recogió una cantidad equivalente al 100% del aceite usado “producido” a partir del aceite comercializado por sus EE.AA., puesto que, cada litro de aceite nuevo genera, de media, 0,4 litros de aceite usado, media utilizada por el Ministerio del Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

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Carta del Presidente

“En la situación económica que vivimos, la apuesta rotunda que ya realizaron los sectores implicados en el proyecto de nuestro SIG permanece inalterada”

Tengo el placer de poder darles la bienve-nida a ésta, la segunda Memoria Anual de SIGAUS. Y si hace un año les mostraba mi satisfacción por ver cumplida la reali-dad de la puesta en marcha de un sistema que respondiera de forma ágil y respon-sable a los retos medioambientales que nos planteaba la normativa sobre aceites usados, no es menor la satisfacción que ahora les traslado: SIGAUS ha cumplido su segundo año de vida, y lo ha hecho con éxito. Los datos que desglosan las

páginas siguientes así lo atestiguan: se han cumplido los objetivos ecológicos, ha aumentado (más si cabe) la represen-tatividad de SIGAUS en el sector, se ha acelerado de forma notable el proceso de obtención de autorizaciones y se ha recogido más y de forma más eficiente el aceite usado que se generó en nuestro país. SIGAUS ya no es un proyecto que se ha puesto eficazmente en marcha, sino una realidad fuerte y sólida, una en-tidad consolidada como verdadero refe-rente en la gestión de los aceites usados en España. La economía mundial se encuentra inmer-sa desde hace meses en una de las ma-yores crisis de su historia. Aunque todavía son muchas las incertidumbres sobre su alcance, lo cierto es que está afectando fuertemente a la demanda internacional de bienes y servicios y lo está haciendo con efectos especialmente drásticos en algunos sectores industriales como el del automóvil y en toda la industria auxiliar que tiene vinculación al mismo. El sec-tor de los lubricantes, en consecuencia, viene sufriendo desde hace meses una fuerte recesión de sus mercados a nivel nacional, circunstancia que repercute di-rectamente sobre los ingresos del sector y de SIGAUS.

En este entorno difícil me gustaría resaltar que la apuesta rotunda que ya realizaron los sectores implicados en el proyecto de nuestro Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, permanece inalterada. SIGAUS se ha erigido en un mecanismo especialmente eficiente para que fabri-cantes e importadores, grandes y peque-ños y de muy diversas características y mercados, cumplan escrupulosamente con las obligaciones que implica la aplica-ción del principio de responsabilidad del

productor al sector de los aceites indus-triales. Por ello, quiero insistir en la im-portancia y firmeza de los compromisos asumidos por la industria del lubricante con el cumplimiento de la normativa y con una óptima gestión del aceite usado, a través de su participación y respaldo a SIGAUS. Precisamente ahora, en tiempos de crisis, es cuando las empresas deben apostar más que nunca por las prácticas soste-nibles como mejor vía para avanzar ha-cia la recuperación. El respeto al medio ambiente es un elemento estratégico y diferenciador que puede situar, a las em-presas que así lo entiendan, en una me-jor posición de salida cuando la situación económica se revierta.

En este sentido, el sector viene demos-trando desde hace tiempo su responsabi-lidad hacia el medio ambiente, trabajando de la mano de la tecnología en el desarro-llo de lubricantes de mayor durabilidad, que reducen el consumo de combusti-ble y que producen menos emisiones de CO

2 a través del escape de los vehículos. Mención especial merece la progresiva utilización de bases regeneradas, en cuya tarea convergen el esfuerzo de los rege-neradores, la voluntad de los fabricantes de lubricantes y el impulso de SIGAUS, y cuyo principal resultado es poder garan-tizar la correcta gestión del residuo y si-multáneamente conseguir un alargamien-to de la vida útil del producto y permitir un mayor aprovechamiento de los recursos naturales. No quiero olvidarme de otro aspecto im-portante en la responsabilidad que las em-presas hemos asumido con el desarrollo sostenible y en el que también SIGAUS está realizando ya una labor encomiable.

SIGAUS trabaja ya, en estrecha colabo-ración con el sector, en la elaboración de los Planes Empresariales de Prevención, una exigencia legal y una apuesta del sector por reducir los efectos negativos que, como consecuencia del uso de acei-tes industriales, se puedan producir en el medio ambiente. Dichos Planes estarán listos en 2010.

Así pues, nos encontramos en un punto de consolidación del sistema en el que SIGAUS debe afrontar nuevos retos: efi-ciencia en la gestión del residuo (óptima recuperación a unos costes controlados), trazabilidad total del mismo y transparen-cia hacia todos los agentes implicados, fortaleciéndose como interlocutor ante la Administración.

Los sólidos cimientos sobre los que se ha ido construyendo el sistema integrado de gestión, y el entramado de relaciones ins-titucionales, económicas y logísticas que conlleva, hacen que el vendaval que la economía está experimentando en estos tiempos no suponga una amenaza para la estabilidad de SIGAUS, ni por tanto mer-ma alguna en el desarrollo de su activi-dad, garantizando, ahora como siempre, la correcta gestión del aceite usado que se produce en nuestro país. No tengo la más mínima duda de que todos los sec-tores y agentes económicos que estamos involucrados en este proyecto vamos a seguir mostrando nuestra capacidad de adaptación y nuestra voluntad de diálogo para resolver los retos que tenemos por delante.

Gracias a todos y enhorabuena a SIGAUS.Antonio Sánchez.Presidente de SIGAUS.

“SIGAUS ya no es un proyecto, sino una realidad fuerte y sólida, una entidad consolidada como verdadero referente en la gestión de los aceites usados en España”.

“Los sólidos cimientos sobre los que se ha ido construyendo el SIG hacen que el vendaval que la economía está experimentando en estos tiempos no suponga una amenaza para la estabilidad de SIGAUS”.

“El sector viene demostrando desde hace tiempo su responsabilidad hacia el medio ambiente, trabajando en el desarrollo de lubricantes de mayor durabilidad, que reducen el consumo de combustible y que producen menos emisiones de CO2”.

Carta del Presidente

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Carta del DirectorGeneral

Hace un año, con motivo de la pre-sentación de nuestra primera Memoria Anual, les hablaba de nuestra decidida intención de consolidarnos como SIG de referencia en la gestión de aceites usados, de nuestra intención de dar cabida a cualquier fabricante o impor-tador de lubricantes en nuestra organi-zación y de nuestro firme compromiso con la protección del medio ambiente, atendiendo a criterios de transparencia,

eficiencia empresarial y colaboración con las Administraciones públicas. En este nuestro segundo año de actividad, me es grato poder llevarles, a través de esta Memoria 2008, por todos los hitos que han hecho posible que SIGAUS sea percibido, en muy poco tiempo, como un claro referente del sector de los acei-tes industriales, siendo el nexo de unión entre los fabricantes de lubricantes, los productores de aceites usados y los gestores de estos residuos en cualquie-ra de sus fases.

Nuestro compromiso medioambiental ha quedado plenamente refrendado por las más de 180.000 toneladas de aceites usados recuperadas y ges-tionadas a través de SIGAUS, lo que representa, en la práctica, la totalidad del residuo producido a partir del acei-te industrial comercializado por nues-tras más de 100 Empresas Adheridas. Hemos dado la posibilidad de tener una “nueva vida” como lubricante a un 70% del residuo recuperado, lo que significa producir 80.000 toneladas de bases regeneradas, habiendo valoriza-do energéticamente, como sustitutivo del fuel óleo, el 30% restante. Todo ello ha supuesto el ahorro de unos 28 millones de barriles de crudo nuevo, y una reducción de las emisiones de CO2 a la atmósfera de 360.000 toneladas.

Hemos demostrado que esos logros son compatibles con la necesaria efi-ciencia empresarial. Así, de los 60€/t que los fabricantes aportan al SIG, hemos dedicado 55€ a financiar la co-rrecta gestión de los aceites usados. Se han firmado contratos y acuerdos con más de 40 gestores autorizados de aceites usados, lo que nos otorga una gran capacidad de gestión del re-

siduo, mejorando nuestra eficiencia y el logro de los objetivos ecológicos. Entre ellos, trabajan ya en SIGAUS to-das las plantas de regeneración que operan en España, así como una cada vez más extensa y eficaz red de reco-gedores, lo que nos permite garantizar sin problemas la recogida gratuita en cualquier lugar de España.

Como empresa sin ánimo de lucro, he-mos sido auditados por segundo año consecutivo por una empresa auditora de reconocido prestigio, estando nues-tras cuentas inscritas en el Registro Mercantil. Hemos cumplido, en nombre de nuestras empresas adheridas, con el deber de informar sobre la gestión inte-gral del aceite usado a las Comunida-des Autónomas y al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, con el que hemos estrechado lazos de co-laboración, con la intención de abordar la posible solución a algunos conflictos existentes en relación con la aplicación del Real Decreto 679/2006. Hemos se-guido prestando una atención especial a la información y concienciación nece-sarias, de todos los agentes y colecti-vos afectados por el funcionamiento del SIG, llevando a cabo una intensa labor de comunicación y visibilidad, que ha sido uno de los grandes objetivos para la entidad a lo largo de este año.

En resumen, 2008 ha sido un año muy positivo para SIGAUS, un año en el que hemos dado un paso importante hacia la consolidación del sistema, y en el que hemos trabajado, desde las dife-rentes áreas de actuación, para –como reza nuestra misión– dar cumplimiento a las obligaciones que se derivan de la normativa vigente, en nombre de nuestras empresas adheridas.

Quiero destacar que, en el logro de es-tas metas, hemos contado con el ines-timable apoyo de todos los colectivos que participan en el SIG. Por ello, hemos querido que representantes de algunos de estos diversos colectivos, fabrican-tes, Administración y gestores de resi-duos, tomen también la palabra en esta Memoria, ofreciéndoles la oportunidad de que, en estas mismas páginas, apor-ten su valioso punto de vista y su propia experiencia acerca de las grandes áreas de actividad de SIGAUS. Por todo ello, mi más sincero agradecimiento.

Les invito pues a leer esta Memoria, en la que encontrarán un excelente resu-men del trabajo desempeñado desde SIGAUS a lo largo de todo un año. El esfuerzo y la ilusión con que realiza-mos ese trabajo es difícil plasmarlo sobre un papel. Por suerte, los resulta-dos hablan por sí mismos.

Eduardo de Lecea. Director General de SIGAUS.

“Hemos demostrado que esos logros en materia medioambiental son compatibles con la necesaria eficiencia empresarial.”

“Como empresa sin ánimo de lucro, hemos sido auditados por segundo año consecutivo por una empresa auditora de reconocido prestigio”.

“En resumen, 2008 ha sido un año muy positivo para SIGAUS, un año en el que hemos dado un paso importante hacia la consolidación del sistema”.

“Nuestro compromiso medioambiental ha quedado plenamente refrendado por las más de 180.000 t de aceites usados recuperadas y gestionadas a través de SIGAUS”

Carta del Director General

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Memoria Anual 2008

Hitos del Año 2008

• SIGAUSrecibelaautorizaciónenAragón, Canarias, Región de Murcia y el País Vasco.

• RemisiónalasCC.AA.yMinisteriodeMedio Ambiente de los preceptivos informes oficiales.

• Firmadoscontratoscon9nuevosrecogedores, todos ellos asociados de ANIAGA.

• SIGAUSrealizalaprimeracampañade revisión de las declaraciones de Empresas Adheridas.

• Lanzamientodelprimernúmerodela revista “SIGAUS Noticias”.

• Segundacampañaatalleresycon-cesionarios de Extremadura, Murcia y Aragón.

• SIGAUSafrontasusegundacam-paña de comunicación nacional, con nueva imagen publicitaria, coincidiendo con el Día Mundial del Medio Ambiente.

• IJornadaAnualSIGAUS,conim-portante presencia de fabricantes, gestores, Administración y medios de comunicación.

• PresentaciónoficialdelaMemoriaAnual 2007.

• FirmadelcontratoconECOCAT,gestor en Cantabria de aceites usados y taladrinas.

• SIGAUSsuperalas100EmpresasAdheridas.

• SIGAUSempiezaafinanciarlaoperativa de 3 instalaciones del GrupoFCCÁmbito.

• FirmadelcontratoconCATOR,gestor-regenerador de aceites usados en Cataluña.

• Seconfirmalaconcesión, por silencio administrativo, de la autorización en Castilla y León.

• SIGAUSparticipaenlaIFeriaInternacional de Recuperación y Reciclaje Industrial, Gestión y Valo-rización de Residuos (ExpoRecicla), en Zaragoza.

• Operativa la nueva versión del módulo de gestores del Sistema de Información Tecnológico (SIT).

• SIGAUS recibe la autorización en La Rioja.

• SIGAUSparticipaenlaFeriadelDesarrollo Sostenible (GEO2), en Bilbao.

• SIGAUS recibe la autorización en Galicia y Castilla-La Mancha.

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IL• Lanzamientodelanuevawebde

SIGAUS:www.sigaus.es

• Primeracampañadirigidaatalleresy concesionarios de automóviles de Andalucía, Navarra, Ceuta y Melilla.

• SIGAUSrecibelaautorizaciónenExtremadura.

• Firmadoscontratoscon4nuevosgestores de aceites usados. 3 de ellos ratificando el Convenio suscrito con ANIAGA en noviembre de 2007.

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Información Corporativa

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El Quinto Programa comunitario de po-lítica y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible y la Estrategia comunitaria de gestión de residuos son, probablemente, los ins-trumentos de planificación ambiental más relevantes aprobados por la Unión Europea en los últimos tiempos, pues no en vano coincidieron en el tiempo con ese fenómeno de sensibilización ambiental a escala mundial que fue la Cumbre de Río 92. Y es en estos docu-mentos programáticos donde aparecen las primeras reflexiones sobre la nece-sidad de buscar alternativas que garan-ticen la correcta gestión de los residuos de acuerdo con el principio de respon-sabilidad del productor, apuntando ya hacia los nuevos instrumentos de ges-tión privada que han ido desarrollándo-se con el tiempo en los diversos Esta-dos miembros y que en España se han acuñado bajo el nombre de “sistemas integrados de gestión de residuos”.

Afortunadamente, la nueva “Directiva Marco” de Residuos de 19 de noviem-bre de 2008 ha puesto final feliz a este viaje y ha regulado en su artículo 8 la que denomina como “responsabilidad ampliada del productor”, estableciendo un régimen jurídico en el que cabe des-tacar, en primer lugar, la posibilidad de aplicar este principio mediante medidas “no legislativas” (como sería el caso de los acuerdos voluntarios o instrumentos similares de corte convencional) en se-gundo lugar, el reconocimiento de que el principio se sustenta sobre la responsa-bilidad financiera de los productores (y, por lo tanto, mediante fondos de proce-dencia y gestión privada) y, por último, la manifestación expresa de que, al margen de otras consideraciones ambientales evidentes, las obligaciones que impon-

gan al respecto los Estados miembros deberán tener en cuenta la viabilidad técnica y económica de estas iniciativas y la necesidad de garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior.

Las anteriores conclusiones resultan especialmente relevantes en un país como España, donde el necesario con-trol público de los sistemas integrados de gestión de residuos pasa, como no podía ser de otra forma, por la autori-zación administrativa previa de las Co-munidades y Ciudades Autónomas, lo que obliga a extremar el cuidado para que esta intervención administrativa garantice que la operativa diaria de los SIG pueda llevarse a cabo sin ocasio-nar restricciones a la libre circulación de mercancías y sin que se produzcan situaciones de competencia desleal por parte de empresas que se nieguen a cumplir con sus obligaciones.

Es por ello que la herramienta de las au-torizaciones autonómicas se debe con-vertir en el mecanismo con el que los poderes públicos garanticen que las ini-ciativas que se están poniendo en mar-cha responden, de verdad y en exclusiva, a intereses de las empresas productoras, por lo que las Administraciones compe-tentes deben ser extremadamente celo-sas en la exigencia de obligaciones sin las que los sistemas integrados de ges-tión de residuos quedarían por completo desvirtuados; este sería el caso del ca-rácter estatal del sistema, del principio de universalidad del servicio o de la ca-rencia de ánimo de lucro y la solvencia e independencia financieras de las entida-des gestoras. Y todo ello reforzado con una política decidida de lucha contra el fraude, puesto que en esta materia el ca-rácter privado de los SIG no les permite

ir más allá de colocarse en una posición de colaboradores de las Administracio-nes competentes.

En fin, cuando en nuestro país se ha aprobado ya normativa que regula seis sectores de actividad, los sistemas inte-grados de gestión se han convertido en uno de los principales motores sobre los que gira la moderna política de residuos del Siglo XXI y, si en un principio basaron casi en exclusiva su actividad en recaudar los fondos necesarios para compensar a los gestores de residuos, podemos com-probar con facilidad que se ha consoli-dado una evolución hacia la financiación de otras actividades de corte más social, como la concienciación y sensibilización ambiental, el arraigo de la cultura del re-ciclaje e, incluso, actividades de I+D+I que ya están abriendo nuevas puertas a la industria de la valorización de los resi-duos. En cuanto al futuro, no tiene límites si se saben aprovechar adecuadamente los recursos, por lo que lo que no me ca-ben dudas de que una actuación de los sistemas integrados de gestión de resi-duos basada en estrictos criterios de efi-ciencia será una importante ayuda para superar con garantías de éxito la especial situación por la que están pasando las economías occidentales.

Pedro Poveda.Gómez Acebo & Pombo AbogadosSecretario del Consejo de Administración de SIGAUS.

“Cuando en nuestro país se ha aprobado ya normativa que regula seis sectores de actividad, los SIG se han convertido en uno de los principales motores sobre los que gira la moderna política de residuos del Siglo XXI”.

PEDRO POVEDA GÓMEZ

Secretario del Consejo de Administración de SIGAUS, es Licenciado en Derecho y Diplomado en Derecho Comunitario. Desde enero de 2005 pertenece al Departamento de Derecho Público del Despacho Gómez Acebo & Pombo, Abogados. Con anterioridad, fue Subdirector General en el Ministerio de Medio Ambiente. Es autor de varias publicaciones sobre Derecho Ambiental y desde el curso 2008/2009 es Profesor Asociado de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid.

“Los Sistemas Integrados de Gestión como pilares

de la política de residuos del Siglo XXI”

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Sistema Integrado de Gestión de Acei-tes Usados, S.L. (SIGAUS), es la socie-dad gestora de un sistema integrado de gestión de aceites industriales usados, del mismo nombre, y que agrupa a casi la totalidad de fabricantes de aceites in-dustriales del mercado nacional. Como sociedad mercantil, SIGAUS fue consti-tuida sin ánimo de lucro según escritura pública de 29 de noviembre de 2006, con el objeto social de “promover la constitu-ción de un sistema integrado de gestión de aceites usados, con la finalidad de fomentar y participar activamente en la prevención de la producción de aceites industriales usados, así como en la reuti-lización y valorización de los mismos, a

través de su regeneración, otras formas de reciclado, recuperación energética o cualquier otra forma de valorización”, en el marco de lo dispuesto en el Real De-creto 679/2006.

La ausencia de ánimo de lucro impli-ca que SIGAUS, como tal, no obtiene ningún tipo de beneficio económico ni comercial por el desarrollo de su activi-dad, por lo que emplea íntegramente los ingresos que obtiene de sus empresas adheridas en el cumplimiento de su fin social: asegurar la recogida y correcto tratamiento de los aceites usados. Esta característica deviene de las normas re-guladoras que establecen medidas en

quienes preste sus servicios los ingre-sos necesarios para cubrir sus costes” y su finalidad no será en ningún caso el reparto de beneficios, por lo que, si los obtuviere, se reinvertirán en su totalidad en la consecución del fin social o bien se destinarán a reducir las aportaciones de las empresas adheridas en años sucesi-vos. Por otro lado, la carencia de ánimo de lucro se demuestra también por el he-cho de que los accionistas de SIGAUS son únicamente representantes de los agentes económicos sobre los que re-caen las obligaciones de financiación del SIG, que encuentran el beneficio de su participación en la sociedad en el hecho de que ésta asume las obligaciones que

inicialmente recaen en dichos agentes y que, además, procurarán que la gestión de la entidad se ajuste a criterios de efi-ciencia.

La condición de sociedad sin ánimo de lucro ha sido reconocida por el Ministe-rio de Economía y Hacienda y, en con-creto, por la Dirección General de Tribu-tos cuando, como respuesta a consultas vinculantes formuladas por diferentes SIG, manifiesta expresamente que de-bido a la función y objeto social de las entidades gestoras se produce necesa-riamente un equilibrio entre ingresos y gastos por lo que el excedente, si lo hu-biera, no se consideraría beneficio sino

ingreso a repartir en los ejercicios poste-riores y, por lo tanto, no estaría sometido a tributación por el Impuesto de Socie-dades (tributo que es, en suma, el que grava los posibles beneficios —y, por lo tanto, el posible lucro mercantil— de las sociedades mercantiles).

Así mismo, desde un punto de vista ad-ministrativo, hay que señalar cómo los Registradores Mercantiles no se han opuesto al registro de este tipo de socie-dades mercantiles “sin ánimo de lucro” y, en segundo lugar, las Comunidades Autónomas han autorizado sin proble-mas diversos SIG gestionados por enti-dades mercantiles.

aplicación del principio de responsabi-lidad del productor. Normas que, en su totalidad, exigen que los sistemas inte-grados de gestión de residuos estén re-presentados por entidades con persona-lidad jurídica propia y carencia de ánimo de lucro.

El hecho de que SIGAUS, y otros SIG, se hayan constituido bajo la forma jurí-dica de una sociedad mercantil (sea una S.L., como este caso, o una S.A.) no re-presenta merma alguna al cumplimiento de esta condición, puesto que, por un lado, los estatutos sociales indican de forma expresa que “la sociedad obten-drá de las personas físicas o jurídicas a

El objeto social de SIGAUS es“promover la constitución de un sistema integrado de gestión de aceites usados, con la finalidad de fomentar y participar activamente en la prevención de la producción de aceites industriales usados, así como en la reutilización y valorización de los mismos, a través de su regeneración, otras formas de reciclado, recuperación energética o cualquier otra forma de valorización.”

Memoria Anual 2008

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La condición de sociedad sin ánimo de lucro ha sido reconocida por el Ministerio de Economía y Hacienda, los Registradores Mercantiles y las Comunidades Autónomas.

La sociedad está regida por la Junta General de Socios y administrada y re-presentada por el órgano por ésta desig-nado: el Consejo de Administración. El Consejo lo componen 7 compañías, to-

das ellas socias de la entidad y represen-tadas en el Consejo por otras tantas per-sonas físicas, que ejercen su cargo por períodos de cinco años renovables y sin percibir por ello remuneración alguna.

VISIÓN, MISIÓN Y VALORES CORPORATIVOS

Propiedad y gobierno de SIGAUS

SIGAUS fue constituida por 13 compa-ñías fabricantes de aceites industriales con un capital social desembolsado por éstas de 181.427 euros, sin que desde su constitución haya habido cambios en la propiedad de la sociedad.

La existencia de SIGAUS responde por tanto a la iniciativa de los fabricantes de aceites industriales que, a través de este sistema, cumplen con las obliga-ciones establecidas en el Real Decreto 679/2006, en aplicación del “principio de responsabilidad del productor”. Así, desde el 1 de enero de 2007, las compañías que pongan lubricante en el mercado son las responsables de garantizar y financiar la correcta ges-tión de los aceites usados que se ge-neren tras el uso o consumo de dichos lubricantes.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE ACEITES USADOS S.L.

Empresa Cargo Representante

REPSOL YPF LUBRICANTES Y ESPECIALIDADES, S.A. PRESIDENCIA D. Antonio Sánchez

TOTAL ESPAÑA, S.A.U. VICEPRESIDENCIA D. Carlos Reyna

AGIP IBERIA, S.L.U. CONSEJERO D. Buenaventura González

BP OIL ESPAÑA, S.A.U. CONSEJERO D. Antonio Tornero

CEPSA LUBRICANTES, S.A. CONSEJERO Dª. Alicia Cuervo

FUCHS LUBRICANTES, S.A. CONSEJERO D. Andrés Bauer

KRAFFT, S.L. CONSEJERO D. José Berasategui

GÓMEZ-ACEBO & POMBO SECRETARÍA Y VICESECRETARÍA (No Consejero) D. Pedro Poveda / Dña. Mariana de Blas

Visión Misión

Compromiso medioambiental SIGAUS tiene en su origen una marca-da vocación por la protección del me-dio ambiente, espíritu que ha de estar en la base de todas sus actuaciones. SIGAUS colabora con los organismos oficiales que tienen responsabilidades ambientales y representa el compromi-so medioambiental y social de las em-presas adheridas. El resto de agentes (gestores, productores de aceite usado) tienen con SIGAUS la oportunidad de añadir una marca de calidad y res-ponsabilidad social a su actividad. Por último, el consumidor que contribuye a SIGAUS obtiene la garantía de la correc-ta gestión del residuo que genera.

EficienciaSiendo nuestro primer valor el compromiso con el medio am-biente, realizaremos nuestra actividad en base a criterios empresariales, optimizando los costes y aumentando el valor añadido del servicio ofrecido. SIGAUS asegurará la mejor y más completa gestión del aceite usado en España de una manera asumible por el sector y dentro de los objetivos lega-les exigibles.

Representatividad SIGAUS nació con la vocación de estar completamente abier-to a la participación de cuantas empresas afectadas por el Real Decreto 679/2006 (responsables de la puesta en el mercado na-cional de aceites industriales) quieran cumplir sus obligaciones a través del SIG. Está en el es-píritu de SIGAUS constituirse en un mecanismo sencillo, viable y eficaz para el cumplimiento de dichas obligaciones por parte de la más amplia representación posible del sector de lubricantes industriales.

Transparencia y colaboración

SIGAUS es una entidad sin ánimo de lucro, obligada a la reinversión de sus ingresos y de sus posibles beneficios en el fin social de la entidad, lo que con-lleva un compromiso de transparencia en sus acciones hacia todos los agentes económicos participantes y también ha-cia los consumidores. Por su naturaleza de sistema integrado de gestión, tiene además un esencial deber de informa-ción hacia las Administraciones Públi-cas, con las que SIGAUS estará siempre dispuesto a colaborar en todo aquello que, dentro de su ámbito de actuación, redunde en una mejor y más eficaz ges-tión del aceite usado.

Valores Corporativos

Ser el SIG de referencia en la gestión del aceite industrial usado en Espa-ña, distinguiéndonos por nuestro compromiso con la protección del medio ambiente, por la eficiencia en nuestros procesos (recogida, transporte, tra-tamiento) y por el cumplimiento de los objetivos ecológicos que marca la normativa. Queremos hacer posible una sociedad más sostenible en la que la generación de aceite usado no sea nunca más un problema.

Dar cumplimiento a las obligaciones de la normativa vigente en materia de gestión de aceites usados, facilitando dicho cumplimiento a las empresas ad-heridas y los agentes económicos implicados a través de la puesta en marcha y funcionamiento de un sistema integrado de gestión que garantice y financie la más eficaz gestión del residuo en toda España, cumpliendo los objetivos legales y fomentando la recuperación, la regeneración y la prevención.

SOCIOS DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE ACEITES USADOS, S.L.

AGIP IBERIA, S.L.U. BP Oil España, S.A.U. CEPSA LUBRICANTES, S.A. CHEVRON ESPAÑA, S.A.

FUCHS LUBRICANTES, S.A. GALP ENERGÍA ESPAÑA, S.A. HOUGHTON IBÉRICA, S.A.U.

REPSOL YPF LUBRICANTES Y ESPECIALIDADES, S.A. TOTAL ESPAÑA, S.A.U. VERKOL, S.A.

KRAFFT, S.L. KUWAIT PETROLEUM ESPAÑA, S.A. PETRONAS LUBRICANTS SPAIN, S.L.

SIGAUS y el Mercado de Lubricantes

INFORME DE ACTIVIDAD

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Memoria Anual 2008

A buen seguro, no digo nada nuevo al afirmar que el mercado de lubricantes atraviesa un momento muy significativo en su reciente historia. He de confesar-les que, haciendo uso de la invitación que he recibido por parte de SIGAUS para escribir estas líneas, me hubiera gustado trasladar noticias más positi-vas. Sin embargo, la realidad es que el sector está acusando la crisis económi-ca que afecta al mundo entero en gene-ral, y en particular a nuestro país, y que se está viendo reflejada con crudeza en importantes caídas en nuestras cifras de ventas.

ASELUBE (Asociación de Fabricantes de Lubricantes) es la asociación que agrupa a las principales compañías del sector presentes en el mercado espa-ñol: un total de 20 firmas que represen-tan el 87% del mercado. Uno de los aspectos más destacados de la labor de esta asociación es la recopilación de información estadística del mercado y la elaboración de informes sobre la evo-lución del mismo.

Según estos datos, salimos de un año 2008 en el que se produjo una ruptura muy importante respecto a la evolución que venía siguiendo el mercado en los años precedentes, registrando en el conjunto del año una caída del 10% en las ventas de lubricantes en España de las compañías asociadas, pasando de 539.500 a 485.800 toneladas. El merca-do evolucionó de forma dispar a lo largo del ejercicio, partiendo de retrocesos en el volumen de mercado trimestral (siem-pre en relación al mismo periodo del año anterior) del 2% en los dos primeros tri-mestres –en la línea de la tendencia de ligeros retrocesos de los años anterio-res– y del 4% en el tercero. Sin embargo,

2008 concluyó con un fuerte descenso en el último trimestre, donde el merca-do se contrajo nada menos que un 30%, por el efecto de la crisis sobre los secto-res industriales y de automoción.

La evolución del primer trimestre de 2009 (-33% en relación a 2008) está en línea con el cuarto trimestre del año anterior, si bien se puede apreciar una ligera recuperación a partir de enero de este año. En todo caso, parece claro que el mercado ha sufrido un cambio significativo, bajando un escalón res-pecto a los niveles anteriores al verano de 2008.

Cabe señalar que los segmentos de lubricantes de automoción e industrial se comportaron de distinta manera a lo largo de 2008. El sector de automoción sufrió en 2008 una reducción en el ni-vel de ventas del 11%, siendo mayor el efecto negativo en servicios pesados (transporte y obras públicas) que en tu-rismos. En el primer trimestre del año, la caída de ventas en automoción ha sido del 31%. Una caída más acentuada aún en el caso del aceite de uso industrial, cuyo canal de comercialización, al estar menos sometido a estacionalidad y la actuación de intermediarios, refleja de forma más directa la verdadera caída en la actividad de los diferentes secto-res productivos. Así pues, las cifras se valen por sí mis-mas para dibujar la especial coyuntura en la que nos encontramos, con un fu-turo difícil para el sector, por la situa-ción económica de nuestro país. Dicho lo cual, quiero subrayar que, ahora con más motivo, el sector del lubricante, a través de ASELUBE, mantiene y refuer-za sus principales objetivos. Entre ellos,

la colaboración con las distintas Admi-nistraciones, el compromiso por seguir ofreciendo una calidad de los produc-tos cada vez mejor, la mejora continua de la información al sector y a la socie-dad, la promoción del cumplimiento de los Principios Éticos del sector y, por supuesto, nuestro compromiso con el medio ambiente, que se ha convertido desde hace tiempo en una de nuestras señas de identidad.

En este sentido, cabe señalar que to-das las empresas de ASELUBE están adheridas a SIGAUS para la gestión de los aceites usados y colaboran con ECOEMBES para la gestión de los en-vases. Un compromiso que permanece inalterable en los momentos actuales y en virtud del cual quiero aprovechar para mostrar mi apoyo a la labor realiza-da desde el Sistema Integrado de Ges-tión de Aceites Usados, cuya trayectoria está siendo extraordinariamente positi-va y cuya existencia supone una valiosa garantía para el sector y sus clientes de que la gestión de los aceites usados se realice conforme a lo establecido por la Ley, contribuyendo a un desarrollo más sostenible para todos.

Carlos Reyna.Presidente de la Comisión Estadística de ASELUBE.Vicepresidente de SIGAUS.

“Ahora con más motivo, el sector del lubricante, mantiene y refuerza sus principales objetivos. Entre ellos, nuestro compromiso con el medio ambiente, que se ha convertido desde hace tiempo en una de nuestras señas de identidad”.

“Salimos de un año 2008 en el que se produjo una ruptura muy importante respecto a la evolución que venía siguiendo el mercado en los años precedentes”.

CARLOS REYNA TARTIERE

Su experiencia profesional en el sector del petróleo es de más de 26 años, habiendo desempeñado siempre funciones Comerciales y de Marketing en los Dptos. de Carburantes, Tarjetas y Lubricantes. En la actualidad, el ámbito de su puesto en Total España S.A.U. se extiende a los segmentos de los lubricantes para la Automoción y la Industria. Como Director Comercial y de Marketing de Total España, cargo que ostenta en la actualidad, es responsable de la organización que presta el Servicio Comercial y de Marketing en todo el mercado nacional.

“Un sector comprometido con el Medio Ambiente”

Memoria Anual 2008

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23

Un sector especialmente ligado a la economía

El mercado de lubricantes en España es un sector que manifiesta una evolución directamente proporcional a la marcha de la economía en su conjunto, tanto en el segmento de automoción como en los aceites de uso industrial. La caída de la actividad reflejada en los datos de ma-triculaciones de vehículos (-28%), mer-cado de construcción (-27%), consumo (-5,6%), producción industrial (-16%) o transporte, tienen una clara correspon-dencia en la comercialización de aceites lubricantes. Adicionalmente, otras varia-bles como el incremento de morosidad y la crisis crediticia han confluido negati-vamente en este año 2008, provocando lógicamente un brusco descenso en la facturación de lubricantes.

Todo ello se tradujo en el año 2008 en una caída del 10% del aceite industrial puesto en el mercado en España, con resultados similares en todos los ca-nales de ventas. Lo más significativo es que ese retroceso del 10% se debe principalmente a la fuerte caída expe-rimentada por el sector en el cuatro trimestre de año. La tendencia con-tinúa en los primeros compases del 2009 con cifras igualmente negativas: caída del 33% con respecto al primer trimestre de 2008, si bien el porcenta-je de descenso ha disminuido, tanto en el sector industria, como en el de automoción, donde aparecen signos de tímida recuperación.

Mercado sujeto al RD 679/2006

El volumen total de aceites lubricantes comercializados en el mercado español difiere sustancialmente de la cantidad de aceites industriales incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 679/2006.

Y hay que recordar que sólo los aceites contemplados en dicha normativa gene-ran obligaciones para los responsables de su puesta en el mercado, obligaciones satisfechas mediante su adhesión al SIG.

Por un lado, la propia norma limita su apli-cación a unas categorías determinadas de aceites industriales en las que no están incluidos algunos de los aceites lubrican-tes que sí figuran en las estadísticas del

En 2008 el mercado del aceite industrial experimentó una caída

del 10%, con resultados similares en todos los canales de ventas. Ese retroceso se debe principalmente a la fuerte caída del cuarto trimestre.

A partir del otoño del 2008 la evolución de las ventas de lubricantes ha sufrido un cambio significativo en línea con los indicadores de actividad económica española.

VENTAS DE LUBRICANTES. PORCENTAJE DE VARIACIÓN DE CADA PERIODO RESPECTO AL MISMO DEL AÑO ANTERIOR

1. er 2.º 3. er 4.º 1.er trimestre trimestre trimestre trimestre 2008 trimestre 2009

Automoción -2,8% -4,9% -0,70% -32,6% -11,1% -31,0%

Industriales -1,6% -0,5% -4,6% -28,4% -9,0% -36,0%

Marinos -9,5% -0,9% -14,2% -12,2% -9,3% -6,0%

Proceso 8,6% 3,0% -4,8% -36,5% -8,1% -48,0%

Grasas -6,8% -6,5% -9,1% -36,3% -14,8% -36,0%

Suma Total -2,2% -2,4% -3,8% -29,9% -10,0% -33,0%

VARIACIÓN DE VENTAS DE LUBRICANTES

5,0%

0,0%

-5,0%

-10,0%

-15,0%

-20,0%

ene-

07

mar-

07

may

-07

jul-0

7

sep-0

7

nov-

07

ene-

08

mar-

08

may

-08

jul-0

8

sep-0

8

nov-

08

ene-

09

mar-

09

Fuente: ASELUBE.

Fuente: ASELUBE.

Memoria Anual 2008

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25

sector; y, por otro lado, en sentido contra-rio, los aceites industriales que se pongan en el mercado nacional incorporados a equipos y vehículos importados o adqui-ridos en la UE están incluidos en el ámbi-to del citado Real Decreto, pero no están contemplados en dichas estadísticas.

En este sentido, conforme a lo estableci-do en el artículo 2.a) y en el Anexo III del Real Decreto, se llega a la conclusión de

que quedan excluidos del ámbito de apli-cación de la citada norma los siguientes lubricantes:

• Aceites de Proceso (entendiendo por tales, aquellos utilizados como mate-ria prima en la composición de otros productos).

• Grasas, hasta un valor de consistencia NLGI máximo de “000”.

• Aceites marinos y de aviación de bandera no nacional y los que ge-neran aceites usados incluidos en el Convenio Internacional para preve-nir la contaminación por los buques (MARPOL 73/78) dado que la finan-ciación de su gestión queda garan-tizada con la aplicación del citado Convenio y de las normas internas dictadas al efecto.

DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO TOTAL

DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO AFECTADO POR EL REAL DECRETO

Lubricantes NO afectados por el RDGrasas, aceites de proceso, marinos y de aviación

16,96%

565.724 t

469.788 t

Lubricantes afectados por el RD

469.788 t

95.936 t

83,04%

Adherido a SIGAUS

Adherido a otros sistemas integrados

Vehículos y aceites importados de automoción no SIG

Otros fabricantes no identificados

Importación de aparatos eléctricos y electrónicos no SIG

El mercado global de aceites industriales difiere notablemente del mercado de aquellos aceites

sujetos al RD 679/2006. SIGAUS asume actualmente

la responsabilidad sobre una cuota del 90,29%.

0,53% 3,75% 5,43% 1,80%

88,49%

Cuota de mercado de SIGAUS

Ante esta situación, a finales de 2007, SIGAUS se planteó la necesidad de desarrollar un estudio de mercado que permitiera delimitar con claridad su responsabilidad como SIG de aceites usados (tanto en lo referente al aceite industrial comercializado por sus em-presas adheridas como a la cantidad concreta de aceite usado gestionado) de tal forma que ello sirviera como base para definir su representatividad en el sector (su cuota de mercado, en suma) y, en consecuencia, el porcentaje de aceite usado que le corresponde finan-ciar en virtud de las obligaciones que el Real Decreto 679/2006 impone a las empresas adheridas a SIGAUS, habida cuenta de la existencia de otro SIG de aceites usados.

El estudio de mercado fue realizado por la empresa PricewaterhouseCoopers y se estructuró tomando en considera-

ción los aceites industriales que, por ti-pología, están incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 679/2006. Según los resultados de dicho estudio, el mercado de lubricantes afectado por el Real Decreto supone un 83,04% del mercado total.

A su vez, las conclusiones de ese estu-dio reflejaban que los aceites industriales puestos en el mercado por las empre-sas adheridas a SIGAUS (415.707 tone-ladas en 2007) suponen el 88,49% del total del mercado sujeto al RD 679/2006 (cuantificado en 469.788 toneladas). Este porcentaje representa, en puridad, la cuota de mercado de SIGAUS en este sector. No obstante, dada la condición de SIG de aceites usados claramente mayoritario, SIGAUS, de momento, ha decidido de forma voluntaria sumar a las anteriores cifras las 8.470 toneladas que, según el estudio, son comercializa-

das en España por agentes económicos cuya identidad se desconoce y que, por lo tanto, no figuran adheridos a ningún SIG, en una clara situación de fraude.

De esta manera, SIGAUS asume ac-tualmente la responsabilidad sobre una cuota de mercado del 90,29% sobre el total de aceites industriales incluidos en el ámbito del Real Decreto 679/2006 y comercializados anualmente en España.

El estudio de mercado realizado en 2007 será actualizado por una empre-sa consultora independiente una vez se haya producido el cierre del ejerci-cio 2009. Previsiblemente, resultará una modificación de la actual cuota de mer-cado asumida por SIGAUS, dato que será confirmado y comunicado a todos aquellos agentes económicos que man-tengan relación contractual con este Sistema Integrado de Gestión.

El estudio de mercado realizado en 2007 para determinar la cuota de mercado de SIGAUS será actualizado tras el cierre del ejercicio 2009.

Memoria Anual 2008

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Evolución de Empresas Adheridas

Durante 2008 se ha seguido desarrollan-do una importante labor de captación de nuevas compañías que, de forma soste-nida, se han ido incorporando al SIG. En especial, se ha realizado una labor impor-tante por identificar y adherir a aquellas compañías, consideradas como “Otros fabricantes no identificados”, que venían poniendo en el mercado aceites industria-les. La cuota de mercado correspondiente a estos fabricantes o importadores, esti-mada en el estudio de mercado realizado por SIGAUS en 2007 mencionado en el apartado anterior, y cifrada en el 1,8%, ya estaba siendo asumida por SIGAUS en su condición de SIG mayoritario. De ello la importancia de “poner nombre” a esta parte del mercado, integrando en el Sis-tema a las compañías que la forman. Se trata de compañías pertenecientes a muy diversos sectores: grandes superficies, importadores de maquinaria o fabrican-tes e importadores del sector eléctrico.

En total, 12 nuevas empresas cumplie-ron con sus obligaciones firmando un contrato de adhesión con SIGAUS, que superó el centenar de adheridos a me-diados de año y acabó el ejercicio con 106 compañías asociadas. En lo que va de año 2009, varias empresas se han su-mado a la relación, que a cierre de esta Memoria se sitúa en 112 empresas.

SIGAUS goza en el momento actual de un amplio respaldo por parte de las compañías sobre las que recaen las obligaciones del RD 679/2006. Una relación de compañías muy im-portante en número y en volumen de negocio y que además proceden de ámbitos muy diversos (lubricantes, petróleo, componentes de automo-ción, fabricantes de vehículos y apa-

ratos, importadores de maquinaria, química e industria, distribución co-mercial, construcción…), lo que otorga a SIGAUS presencia en muy distintos sectores económicos. Sin duda, esta representatividad supone una valiosa muestra de apoyo a la gestión realiza-da y una inequívoca señal para el resto del mercado, adherido o no.

Análisis Mercado SIGAUS

Durante 2008, las 106 compañías ad-heridas a SIGAUS declararon la puesta en el mercado de 373.461 toneladas de aceites industriales, un 10,1% menos que las 415.421 toneladas declaradas en 2007, porcentaje de descenso similar al ya mencionado con respecto a la evo-lución del mercado total de lubricantes

Por otro lado, hay que destacar que SIGAUS ha informado a las autorida-des competentes en la aplicación de la legislación medioambiental acerca de la posible situación ilegal de, al menos, 50 empresas. Se trata de compañías que, a nuestro entender, se encuentran afectadas por la legislación por el he-cho de importar o fabricar en España

determinados aceites industriales y que, según la información disponible, no estarían cumpliendo la normativa referente a la gestión de los aceites usados. En la mayoría de los casos, las autoridades han cursado inspecciones y expedientes administrativos en rela-ción a las denuncias presentadas por SIGAUS.

en España. Ello viene a poner de relieve, por un lado, la consistencia de la ges-tión realizada por SIGAUS, cuyas esta-dísticas, a diferencia de las anteriormen-te disponibles, se refieren a un centenar de empresas, incluyendo la inmensa mayoría del sector del lubricante y tam-bién de otros sectores afectados por la

normativa. Por otro, esta coincidencia nos revela que la situación económica y la caída de actividad en sectores cla-ve han afectado por igual al mercado de lubricantes considerado en su conjunto como al mercado de aquellos lubrican-tes sujetos al RD 679/2006 y, dentro de ellos, al mercado adherido al SIG.

NÚMERO DE EMPRESAS ADHERIDAS A SIGAUS

120

100

80

60

40

20

0

50

Ener

o 20

07En

ero

2007

50

Sept

iem

bre

2007

69

Dici

embr

e 20

07

94

May

o 20

08

97

Dici

embr

e 20

08

106

Juni

o 20

09

112

EVOLUCIÓN INTERANUAL DEL ACEITE INDUSTRIAL PUESTO EN EL MERCADO NACIONAL (toneladas)

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0

450.000

400.000

350.000

300.000

250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE

-0,67% -7,80%-0,18%

-29,54%

-10,10%

2007 2008

TOTAL 2007 TOTAL 2008

102.516 101.827108.386

99.930

93.994 93.828

110.525

77.876

415.421

373.461

SIGAUS ha informado a las Comunidades Autónomas acerca

de la posible situación ilegal de, al menos, 50 empresas.

Memoria Anual 2008

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29

De igual manera, la evolución del aceite industrial adherido manifiesta un descen-so paulatino a lo largo del ejercicio 2008, con una abrupta caída (29,5%) en el úl-timo trimestre. Por tipos de aceite, el de uso industrial retrocedió por encima de la media, hasta un 13,9%, mientras el de automoción se mantuvo un 4,1% por debajo de las cifras de 2007. Los aceites incluidos en la categoría de “Otros” fueron un 47,7% menos. Realizando la compara-ción respecto a la procedencia del aceite puesto en el mercado español, la fabrica-ción nacional cayó en la línea del merca-do adherido global (8,7%) mientras que el descenso de los lubricantes importados o adquiridos en la UE por las EE.AA. al SIG fue de más del doble, un 21,3%.

Por comunidades autónomas de destino, lo primero es aclarar que, en las decla-raciones, se consigna la comunidad en la que se realizó la primera transacción comercial documentada del lubricante (primera puesta en el mercado), que no

EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DEL ACEITE INDUSTRIAL PUESTO EN EL MERCADO NACIONAL EN 2008 POR TIPO DE ACEITE (toneladas)

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0

101.827 99.930

77.876

1.810 1.6261.498

1.74652.707 51.740 50.033

41.556

47.310 46.564 42.29834.574

93.828

-1,86%-6,11%

-17,00%

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE

AUTOMOCIÓN OTROSINDUSTRIAL

DISTRIBUCIÓN DEL ACEITE INDUSTRIAL PUESTO EN EL MERCADO NACIONAL POR TIPO Y PROCEDENCIA

AUTOMOCIÓN

INDUSTRIALES

OTROS

AUTOMOCIÓN

INDUSTRIALES

OTROS

Importación y ComercioIntracomunitario

Importación y ComercioIntracomunitario

10,0%10,0%

Fabricación Nacional

90,0%

63,7% 47,0%51,3%

2,1% 1,8%

34,2%

tiene por qué coincidir necesariamente con la comunidad donde finalmente se hace uso del lubricante, ni tampoco con el territorio en que se genera el consi-guiente aceite usado.

Teniendo este matiz presente, las de-claraciones realizadas por las EE.AA. a SIGAUS en 2008 volvieron a situar a Ca-taluña como la comunidad con mayor consumo de aceites industriales (55.413 t, un 7,4% menos que en 2007). Andalu-cía (44.247 t) supera a la Comunidad de Madrid (41.766) en el segundo lugar de consumo, a pesar de que se puso en el mercado andaluz un 15,8% menos que en 2007 (en Madrid este retroceso fue del 21,2%). País Vasco, Castilla y León, Co-munidad Valenciana y Galicia, siguen, por este orden, el ranking de comercialización de aceites adheridos a SIGAUS, posicio-nes idénticas a las del año precedente. En todas las CC.AA. se consumió menos aceite industrial en 2008, salvo en Extre-madura (13% más), Cantabria (12,9%) e Illes Balears, donde se declaró la puesta en el mercado de un 1,9% más.

En conclusión, durante 2008, 106 em-presas de muy diversa tipología y sec-tores económicos confiaron en SIGAUS como alternativa fiable para la gestión de los aceites usados generados por el consumo de sus aceites industriales, declarando su actividad de puesta en el mercado de dichos aceites y realizando las contribuciones pertinentes al SIG, según lo establecido en el RD 679/2006. Los ingresos obtenidos a partir de las aportaciones realizadas por las empre-sas adheridas a SIGAUS han permitido al Sistema garantizar, con solvencia, la financiación de las distintas operaciones de gestión de los aceites usados, exigi-da así mismo por la normativa vigente.

Cataluña

Andalucía

Comunidad de Madrid

País Vasco

Castilla y León

Comunidad Valenciana

Galicia

Castilla - La Mancha

C. Foral de Navarra

Canarias

Aragón

Principado de Asturias

Región de Murcia

Extremadura

Cantabria

Illes Balears

La Rioja

C.A. de Melilla

C.A. de Ceuta

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

53.413.069

44.246.662

41.765.662

37.714.917

30.608.778

27.077.809

24.957.760

23.542.665

14.793.380

14.155.326

13.645.776

11.858.998

10.118.389

7.849.345

7.037.750

6.315.329

2.569.756

950.256

839.506

CANTIDADES DE ACEITE INDUSTRIAL PUESTO EN EL MERCADO POR CC.AA. (DATOS EN KILOGRAMOS)

Memoria Anual 2008

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31

Control del aceite puesto en el mercado

Las compañías adheridas a SIGAUS realizan trimestralmente una declaración en la que se identifican las cantidades de aceites industriales puestos por ellas en el mercado en ese periodo, desglo-sando dichos volúmenes por tipo de aceite (industrial, automoción y otros), por procedencia (fabricación nacional o importación/comercio intracomunitario) y por comunidad autónoma de destino. Esta declaración es remitida a SIGAUS durante el periodo de declaración tri-mestral correspondiente, en los días in-mediatamente posteriores al vencimien-to de cada trimestre natural.

La declaración tiene por objeto dar cum-plimiento, tanto a las obligaciones deri-vadas del RD 679/2006 en términos de información estadística a las CC.AA. y al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, como a las relativas a las aportaciones económicas a realizar al SIG para la correcta gestión de los aceites usados.

Para automatizar la gestión de los datos entregados a SIGAUS, en 2008 se siguió mejorando el Sistema de Información Tecnológico (SIT), herramienta informá-tica que aglutina toda la información re-lativa al SIG, tanto la referida a lubrican-te puesto en el mercado por las EE.AA. como a las operaciones de gestión de aceites usados realizadas por los gesto-res con los que SIGAUS tiene contrato. Con las mejoras introducidas, el SIT se ha hecho más operativo y más eficiente a la hora de cargar, extraer y analizar la información, lo que a su vez redunda un control más exhaustivo del aceite indus-trial puesto en el mercado por parte de SIGAUS.

En 2008 el 99% de las compañías adhe-ridas a SIGAUS realizó sus declaraciones on line a través del SIT, que se convierte así, no sólo en un mecanismo ágil y sen-cillo para la carga de la información por parte de las empresas, sino en un siste-ma global de gestión de la información por parte de SIGAUS, convirtiéndose en una herramienta fundamental de control.

Tal y como recogen los contratos de adhesión, SIGAUS podrá llevar a cabo, dentro de los cuatro años siguientes al momento al que estén referidos los da-tos, labores de revisión y control desti-nadas a verificar, por sí o por un tercero, los datos aportados.

En 2008 se desarrolló la primera campa-ña de revisión de las declaraciones de aceite puesto en el mercado. Así, duran-te el segundo trimestre, se efectuaron auditorías de las declaraciones en va-rias empresas adheridas, seleccionadas siguiendo un procedimiento basado en un modelo estadístico aleatorio elabo-rado por una consultora independiente. El objetivo de estas revisiones es ga-rantizar que la aportación realizada por cada una de las empresas adheridas se corresponde con la cantidad de produc-tos puestos en el mercado (mediante la fórmula de 0,06 euros por kg), en aras de asegurar el equilibrio del sistema y la justa participación de los agentes obli-gados a cumplir con la normativa sobre aceites usados y el principio de respon-sabilidad de productor.

El proceso, desarrollado por la firma auditora PriceWaterhouseCoopers, se basa en un control del volumen y la facturación de aceites industriales co-

mercializados por las empresas adhe-ridas, tanto de los aceites sujetos a la regulación del RD 679/2006, como de los productos afectados por el Conve-nio MARPOL, aceites de proceso y gra-sas, con el fin de mantener el estándar SIGAUS en todas las empresas adhe-ridas. Adicionalmente se comprueban las fabricaciones de aceite para terceros que comercializan aceites industriales por primera vez en el mercado con su propia marca y se verifica el grado de implantación del logotipo SIGAUS en los envases de lubricante.

Se trata de un proceso a aplicar todos los años, habiéndose estandarizado en la actualidad un modelo de audito-ría aprobado por el Instituto de Cen-sores Jurados de Cuentas de España (ICJCE). En 2009 se han realizado otras tantas auditorías en este sentido, lo-grando la revisión, en estos dos ejerci-cios, de aproximadamente 600.000 to-neladas, el 75% del volumen declarado a SIGAUS.

La contribución a SIGAUS comprende una aportación inicial (cuota de adhe-sión) de 5.000 euros (excepcionalmen-te: 2.000 euros, si la cantidad de aceites industriales puesta en el mercado por la empresa adherida es inferior a 2.000 toneladas/año) y una contribución pe-riódica de 0,06 euros por cada kilo de aceite industrial puesto por primera vez en el mercado nacional (equivalente a 0,054 € por litro, 60 € por tonelada o 54 € por m3). Dicha aportación, vigente desde el 1 de enero de 2007, se man-tendrá en las mismas condiciones du-rante el ejercicio 2009.

La contribución de las Empresas Adheridas a SIGAUS se mantiene en 0,06 euros por kilogramo de aceite puesto en el mercado.

75%

25%

Volumen declarado por las EE.AA. revisado por una consultora independiente (2007-08)

Total declarado 2007-08: 788.881.840 Kg

En 2008 se desarrolló la primera campaña de revisión de

las declaraciones de aceite puesto en el mercado, a la que ha seguido una

nueva campaña en 2009. En conjunto, se ha revisado, aproximadamente, el

75% del volumen declarado a SIGAUS.

Memoria Anual 2008

32


33

RELACIÓN DE EMPRESAS ADHERIDAS A SIGAUS

ACSYR, S.L.** AD PARTS, S.L. AGIP IBERIA, S.L.U. AGRIARGO IBÉRICA, S.A.**

ALCAMPO, S.A. AMALIE PETROQUÍMICA,

S.L.

ANDREAS STIHL, S.A.

ASEA BROWN BOVERI, S.A.**

AURGI** BERNER MONTAJE Y FIJACIÓN, S.L.

BEYCO UNIÓN, S.A.U.**

BMW Ibérica, S.A. BP Oil España, S.A.U.

BUSCH IBÉRICA, S.A.

CAROL LUBRICANTES Y RECAMBIOS, S.L.

CENTROS COMERCIALES

CARREFOUR, S.A.

CEPSA LUBRICANTES, S.A.

CHEVRON ESPAÑA, S.A.

CHEVRON PRODUCTS

ESPAÑA, S.L.

CHRYSLER ESPAÑA, S.L.

TECNOTRANS BONFIGLIOLI, S.A.

TODECA, S.A. TOTAL ESPAÑA, S.A.U.

TOYOTA ESPAÑA, S.L.U.

TOYOTA MATERIAL HANDLING ESPAÑA,

S.A.

TRUSACO, S.L. TRW AUTOMOTIVE ESPAÑA, S.L.

VALPERCAN, S.L. VERKOL, S.A. WD 40, S.A. WELDING OIL IBÉRICA, S.L.

WÜRTH ESPAÑA, S.A.

ZF ESPAÑA, S.A. ZORELOR, S.A.

PROLUTEC, S.A. QUAKER CHEMICAL, S.A.

QUIMIBERICA, S.A. QUÍMICA INDUSTRIAL DISOL,

S.A.

QUIVACOLOR, S.A. RECAMBIOS BARREIRO, S.L.U.

RECAMBIOS MONTERO, S.A.

REPSOL YPF LUBRICANTES

Y ESPECIALIDADES, S.A.

REPUESTOS GUALSAN, S.A.

REPUESTOS SUR GRANADA, S.L.

RHENUS LUB, S.A. RISCO AUTO, S.L. SCHNEIDER ELECTRIC ESPAÑA,

S.A.

SEAT, S.A. SHELL ESPAÑA, S.A.

SIDA, S.A. SIEMENS, S.A. SOCIEDAD HISPÁNICA CENTRAL DE APROVI-

SIONAMIENTO, S.A.

SUMINISTROS BLARIZ, S.A.

TÉCNICAS DE REPARACIÓN RAFER, S.L.

LUBRICANTES Y ADITIVOS

BARDAHL, S.A.

LUBRIZOL HOLDING

MABE-OILS ESPAÑA, S.L.

MACDERMID ESPAÑOLA, S.A.

MAFECAR, S.L. MB DE ESTANQUEIDAD Y AISLAMIENTO, S.L.

MERCEDES BENZ-ESPAÑA, S.A.

MEROIL, S.A. MILLARTO, S.A. MOMPLET, S.A. MOTUL IBERICA, S.A.

NORAUTO, S.A. NYNAS AB PETRONAS LUBRICANTS

SPAIN, S.L.

PORSCHE IBÉRICA, S.A.

PRAQ, S.A. PRODUCTOS DELTA, S.A.

PRODUCTOS LIV, S.L.

PRODUCTOS QUÍMICOS

Y LUBRICANTES, S.L.

PRODUCTOS TAMOSA, S.A.

GALP COMERCIALIZACIÓN

OIL ESPAÑA, S.L.

GALP ENERGÍA ESPAÑA, S.A.

GRUPO COROES, S.L.**

GRUPO PEÑA AUTOMOCIÓN, S.L.

HOUGHTON IBÉRICA, S.A.U.

IBERIA ASHLAND CHEMICAL, S.A.

INDUSTRIAL QUÍMICA RIOJANA,

S.A.

INDUSTRIAS DURAX, S.L.

INTERNACO, S.A. JOHN DEERE** KALON, S.A. PINT. Y PROD.

QUÍMICOS, S.A.

KLINER-PROFESIONAL, S.A.

KLÜBER LUBRICACIÓN

KRAFFT, S.L. KRAHMER, S.L. KUWAIT PETROLEUM ESPAÑA, S.A.

LIQUI MOLI ESPAÑA, S.A.

LUBRICACIÓN TÉCNICA

AVANZADA, S.L.L.

LUBRICANTES ESPECIALES, S.A.

LUBRICANTES PEDRO

RODRÍGUEZ, S.L.

COMERCIAL SPORT TRATAMIENTOS QUÍMICOS, S.L.

CONDAT LUBRICANTES HISPANIA, S.A.

CPQ Ibérica, S.A.U. CRC INDUSTRIES IBÉRICA, S.L.U.

CRODA OLOECHEMICALS

IBÉRICA, S.A.*

DAIMLERCHRYSLER ESPAÑA, S.A.*

DECATHLON ESPAÑA, S.A.U.**

DELPHI DIESEL SYSTEMS, S.L.

DILUBE, S.A. DISTRIBUIDORA CABALLERO, S.L.

E.E. LAUSAN, S.A. ELECTROFILM ESPAÑOLA, S.A.

ERG PETRÓLEOS, S.A.

EROSKI, S. COOP. ESPAÑOLA DE PRODUCTOS QUÍMICOS

E INDUSTRIALES, S.A.

ESTABLECIMIENTOS COLL, S.A.

EURO SIL, S.L. EXXONMOBIL LUBRICANTS &

SPECIALTIES EUROPE

FLUMAHER, S.L. FUCHS LUBRICANTES, S.A.

* Empresas dadas de baja con anterioridad al 1 de enero de 2009

** Empresas dadas de alta con posterioridad al 1 de enero de 2009

SIGAUS y las Administraciones Públicas


Memoria Anual 2008

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La generación y gestión de los residuos constituye un problema ambiental grave de las sociedades modernas, y de ahí la existencia de una política europea en materia de residuos. El abandono o la gestión inadecuada de los residuos pro-ducen impactos notables en los medios receptores y pueden provocar contami-nación, contribuir al cambio climático y afectar a los ecosistemas y a la salud humana. Sin embargo, cuando los resi-duos se gestionan de forma adecuada se convierten en recursos que contribu-yen al ahorro de materias primas, a la conservación de los recursos naturales, del clima y al desarrollo sostenible.

Transcurridos más de diez años desde las primeras experiencias derivadas de la Ley de Envases y Residuos de En-vases, los sistemas integrados de ges-tión de residuos se han consolidado como unos de los principales apoyos con los que cuentan las Administracio-nes ambientales.

En efecto la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases, supuso una au-téntica revolución en materia de gestión de residuos. Fue la primera norma na-cional en la que expresamente se exige la aplicación del principio de jerarquía y se adoptan objetivos cuantitativos concretos en materia de prevención, reciclado y valorización de dichos re-siduos. Fue, además, un revulsivo para todos los sectores de la sociedad, que se ven afectados por la directa pues-ta en práctica de los principios de “responsabilidad del productor” y de “responsabilidad compartida”, como eslabones de la cadena que intervie-nen durante la vida útil del producto, el envase, y cuando este se convierte en un residuo.

En momentos como los actuales se hace cada vez más preciso contar con mecanismos novedosos que garanti-cen las aportaciones financieras nece-sarias para satisfacer las necesidades públicas. Es ahí donde los sistemas in-tegrados de gestión, sobre la base de los principios de responsabilidad del productor y de responsabilidad compar-tida, han demostrado ser instrumentos eficientes para cumplir estos objetivos mediante la aportación de fondos pri-vados, complementada con una clara función de servicio a la colectividad. Esta finalidad queda garantizada, por un lado, con el control público que realizan las Administraciones competentes y, en segundo lugar, por el propio carácter no lucrativo de las correspondientes enti-dades gestoras.

Si analizamos la experiencia de estos diez años, esta labor de apoyo y cola-boración de los sistemas integrados de gestión con las Administraciones Públi-cas se ha manifestado de forma muy particular en tres aspectos especial-mente relevantes.

Así, en primer lugar, los sistemas in-tegrados de gestión proporcionan las aportaciones necesarias para cubrir

los déficits de explotación de las acti-vidades de gestión de residuos, favo-reciendo así un marco financiero sufi-cientemente estable que ha facilitado el desarrollo de industrias del recicla-do que hasta entonces no podían ser competitivas, en términos exclusivos de mercado. En este sentido, resulta significativa la experiencia de los siste-mas integrados de gestión de aceites usados, en la medida en que han veni-do a cubrir unas necesidades financie-ras que, hasta su creación, sólo eran atendidas mediante un régimen de subvenciones soportado con fondos procedentes del erario público.

En segundo lugar, durante todo este tiempo, los sistemas integrados de ges-tión de residuos han desarrollado una importante actividad de información y sensibilización ciudadana, imprescin-dible para la puesta en marcha de los sistemas de recogida selectiva que han permitido alcanzar los objetivos de re-ciclado y valorización establecidos en cada caso por las Administraciones, tanto en la normativa como en los dife-rentes planes de residuos.

Y, por último, no puede dejar de resal-tarse la importante labor que están de-

sarrollando los sistemas integrados de gestión en la elaboración de datos es-tadísticos fiables sobre residuos, que ha permitido que pueda contarse con una información contrastada y auditada por terceros que, por un lado, ha resultado de gran utilidad para la toma de deci-siones y, por otro, ha servido para cum-plir de forma adecuada las obligaciones establecidas por las instituciones euro-peas sobre suministro de datos estadís-ticos sobre residuos.

Está claro que el camino se ha iniciado pero todavía queda trecho por recorrer, por lo que todos los agentes interesados –Administraciones Públicas, producto-res, gestores de residuos, consumido-res, asociaciones empresariales, organi-zaciones ecologistas, etc.– deberemos aunar esfuerzos para que los sistemas integrados de gestión de residuos pue-dan desempeñar de la mejor manera posible la importante misión que la so-ciedad les ha encomendado.

Teresa Ribera.Secretaria de Estado de Cambio Climático.

“Los SIG han desarrollado una importante actividad de información y sensibilización ciudadana, imprescindible para la puesta en marcha de los sistemas de recogida selectiva que han permitido alcanzar los objetivos de reciclado y valorización establecidos”.

“Los sistemas integrados de gestión han demostrado ser instrumentos eficientes, mediante la aportación de fondos privados, complementada con una clara función de servicio a la colectividad.”

TERESA RIBERA RODRÍGUEZ

Administradora Civil del Estado. Ha sido Directora de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC), Coordinadora de la misma y ha desempeñado la Jefatura de área de Cumplimiento y Desarrollo desde la creación de la Oficina en enero del 2001, puesto que desempeñó compatibilizándolo con el de Profesora asociada del Departamento de Derecho Público y Filosofía del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid. Ha sido Consejera Técnica en el Gabinete del Subsecretario de Medio Ambiente y Jefa de Servicio de Coordinación Normativa en la Subdirección General de Estudios Jurídicos y Desarrollo Normativo de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento.

“Los Sistemas Integrados de Gestión de residuos como

instrumentos de apoyo a las Administraciones Públicas”

Memoria Anual 2008

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Los sistemas integrados de gestión son instrumentos de carácter privado, tanto por su origen y forma de creación (a ini-ciativa de los agentes económicos inte-resados, en aplicación del “principio de responsabilidad del productor”) como por sus mecanismos de financiación (procedente de las aportaciones efec-tuadas por dichos agentes económicos). No obstante, están sometidos a un régi-men de intervención y control públicos, en la medida que, para ejercer su activi-dad, necesitan ser autorizados por todas las comunidades autónomas, dado su ámbito necesariamente estatal.

En efecto, toda la legislación relativa a sistemas integrados de gestión, desde la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases, en adelante, establece que los SIG han de ser autorizados por las comunidades y ciudades autónomas de España en las que se implanten, las cuales informarán al Ministerio de Medio Ambiente de las autorizaciones que ha-yan concedido, según establece el Real

Decreto 679/2006, en el caso de los SIG de aceites usados, en su artículo 12.

No obstante, hay que destacar que, siendo un requisito explícito para su funcionamiento el cumplimiento de las obligaciones que la normativa establece para los fabricantes de aceites indus-triales, con independencia de la comu-nidad autónoma donde comercializan sus lubricantes o donde se produzca el aceite usado, la labor de SIGAUS no se circunscribe a los territorios autori-zados, sino que se ha de realizar a nivel estatal desde el mismo momento de la entrada en vigor del RD 679/2006. En otras palabras, SIGAUS opera –y así debe hacerlo– en todo el territorio na-cional desde el 1 de enero de 2007, con independencia de la evolución del pro-ceso de obtención de autorizaciones, requisito administrativo que no impide la necesaria gestión de los aceites usa-dos producidos tras el consumo de los lubricantes puestos en el mercado es-pañol por sus empresas adheridas.

Autorizaciones a buen ritmo

De conformidad con el Real Decreto 679/2006 y con el objetivo de obtener las requeridas autorizaciones adminis-trativas para poder operar en todo el territorio nacional, SIGAUS realizó, días antes de la entrada en vigor de las obli-gaciones del mencionado Real Decre-to, las correspondientes solicitudes de autorización en las 17 comunidades au-tónomas y en las ciudades de Ceuta y Melilla. En la Memoria que acompañaba cada una de las solicitudes se indica-ba, según lo exigido en el Real Decreto: ámbito de aplicación del SIG, identifica-ción y domicilio de la entidad gestora del SIG, agentes económicos implica-dos en la creación del SIG y procedi-miento de adhesión de nuevos agentes, ámbito territorial, sistema de recogida y destino de los aceites usados, ges-tores autorizados que realizarían las operaciones de gestión, cumplimiento de objetivos previsto y mecanismo para su comprobación, mecanismos de fi-nanciación, logo identificativo del SIG y procedimiento de información a la Ad-ministración autorizante.

Cuatro meses después, SIGAUS obtu-vo su primera autorización, por parte de la Ciudad Autónoma de Ceuta, a la que le sucedieron, también en 2007, las correspondientes a la Comunidad Foral de Navarra (junio), Ciudad Autó-noma de Melilla (septiembre) y Andalu-cía (octubre).

El proceso de obtención de autoriza-ciones resulta largo y complejo, por cuanto se ha de tramitar, de forma in-dividualizada, con 19 administraciones distintas, con requisitos, percepciones y, en algunos casos, legislaciones dis-tintas. Esto obliga a una laboriosa ta-

rea de preparar abundante documen-tación y atender, en tiempo y forma, requerimientos de tipo jurídico, técni-co y económico, y las consiguientes incidencias, procedentes de muchos interlocutores, tratando de mantener, además, el necesario equilibrio entre el cumplimiento de dichas exigencias con la adecuación a la normativa regu-ladora del SIG y su viabilidad técnica y económica.

SIGAUS opera en todo el territorio nacional desde el 1 de enero de

2007, con independencia de la evolución del proceso de obtención

de autorizaciones.

SITUACIÓN DE LA TRAMITACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES POR LAS CC.AA.

CC.AA. Estado Acto Administrativo

Ciudad de Ceuta Autorizado Resolución del Expte. 1254, de 20 de abril de 2007

Comunidad Foral de Navarra Autorizado Resolución nº 1325, de 20 de junio de 2007

Ciudad de Melilla Autorizado Orden nº 834, de 21 de septiembre de 2007

Andalucía Autorizado Resolución de 11 de octubre de 2007

Extremadura Autorizado Resolución de 25 de febrero de 2008

Aragón Autorizado Resolución de 6 de marzo de 2008

Región de Murcia Autorizado Resolución del Expte 66/07, de 6 de marzo de 2008

Canarias Autorizado Resolución nº 109, de 31 de marzo de 2008

País Vasco Autorizado Resolución de 7 de abril de 2008

Castilla y León Autorizado Orden de 18 de julio de 2008

La Rioja Autorizado Resolución nº 545, de 27 de octubre de 2008

Galicia Autorizado Resolución de 27 de noviembre de 2008

Castilla-La Mancha Autorizado Resolución de 2 de diciembre de 2008

Comunidad Valenciana Autorizado Resolución de 25 de febrero de 2009

Comunidad de Madrid Autorizado Resolución de 18 de mayo de 2009

Cantabria Autorizado Resolución de 28 de mayo de 2009

Illes Balears En proceso Propuesta de Resolución de 14 de agosto de 2008

Principado de Asturias En proceso Propuesta de Resolución de 26 de diciembre de 2008

Cataluña En proceso Sin notificar la Propuesta de Resolución

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2008 ha sido un año especialmen-te intenso y prolífico en cuanto al pro-ceso de obtención de autorizaciones (SIGAUS atendió 16 requerimientos rela-tivos a la tramitación de autorizaciones y presentó 12 alegaciones ante diversas propuestas de autorización). Gracias al permanente contacto de representantes de SIGAUS con los órganos ambientales de los diferentes gobiernos autonómicos, durante el año se obtuvo la autorización por parte de 9 comunidades autónomas: Extremadura, Región de Murcia, Aragón, Canarias, País Vasco, Castilla y León, La Rioja, Galicia y Castilla-La Mancha, con-

cluyendo el año, por tanto, con 13 auto-rizaciones expresas, a las que hay que sumar las obtenidas en los primeros me-ses de 2009 por parte del gobierno de la Comunidad Valenciana, la Comunidad de Madrid, y Cantabria (16 autorizacio-nes al cierre de esta Memoria).

Este escenario, y la rapidez con la que se ha producido, revela la eficacia y buena recepción con la que, en los di-ferentes sectores involucrados, se ha implantado la figura del sistema inte-grado de gestión. Supone además, para SIGAUS, un respaldo administrativo muy

valioso para seguir desarrollando su la-bor como garante de la correcta gestión de los aceites usados, de cara a fabri-cantes de lubricantes, productores de aceites usados y gestores autorizados.

Debemos recordar que, según estable-ce la normativa, las autorizaciones de los sistemas integrados de gestión se conceden por un periodo de cinco años, pudiendo ser renovadas de forma suce-siva por el mismo periodo de tiempo y su tramitación debe realizarse en el pla-zo de 6 meses desde la correspondiente

solicitud. De no ser así, y en virtud de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RJPAC (artículo 43, fundamentalmente), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en la que se regula el actual régi-men aplicable al silencio administrativo, se podrá o no entender estimada dicha solicitud. Precisamente, en aplicación de dicho régimen, debemos entender esti-madas las solicitudes de autorización en las comunidades autónomas donde no ha habido una resolución expresa. Ade-más, SIGAUS tiene constancia de que, en todas ellas, se ha formulado ya pro-

puesta de autorización, último paso pre-vio a la resolución de autorización.

Con motivo del proceso de obtención de autorizaciones o el seguimiento de las ya obtenidas, durante el año se desarrolló una intensa actividad de relaciones ins-titucionales. Se mantuvieron reuniones y contactos directos con representantes de la práctica totalidad de comunidades au-tónomas, ya sea en encuentros directos entre SIGAUS y dichas administraciones o con motivo de la asistencia a foros o jorna-das organizados por otras instituciones.

SITUACIÓN DE LA TRAMITACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES POR LAS CC.AA.

CC.AA. en las que SIGAUS tiene autorización expresa

CC.AA. en las que SIGAUS tiene autorización por silencio administrativo

SIGAUS está completando con éxito el proceso de obtención de

las necesarias autorizaciones administrativas. En la actualidad

dispone de 16 autorizaciones expresas y 3 en aplicación del

silencio positivo.

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Información a las Administraciones Públicas

Dentro del cumplimiento, en nombre de las Empresas Adheridas, de las obliga-ciones impuestas a éstas por el Real De-creto 679/2006, SIGAUS remitió en 2008 la información exigida por el artículo 14 a las comunidades autónomas. Dichos In-formes deben remitirse con anterioridad al 1 de abril (cantidad de aceites indus-triales puestos en el mercado y destino final de los aceites usados) y 1 de julio (consecución de los objetivos ecológicos marcados en el Real Decreto) de cada año. Por su parte, los gestores de aceites usados deben informar a dichas autori-dades de la cantidad de aceites usados gestionados y su destino final.

Solicitud de modificación del Real Decreto

Además del contacto con los gobiernos autonómicos, SIGAUS ha prestado du-rante 2008 una atención especial a las relaciones con la Administración General del Estado. En particular, con la Direc-ción General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Am-biente, y Medio Rural y Marino (MARM).

En este sentido, SIGAUS ha mantenido diversas reuniones con representantes del MARM con la intención de abordar la posible solución a algunos conflictos existentes en relación con la aplicación del Real Decreto 679/2006. En primer lugar, se ha planteado la problemática existente con el sector de la automo-ción que, en su vertiente de fabricación de vehículos, no asume los costes de financiación de la gestión de los acei-tes usados correspondientes al aceite industrial utilizado en el primer llenado de los vehículos fabricados; mientras que en la vertiente de importación de vehículos, se incumplen las obligacio-nes establecidas en el Real Decreto 679/2006. En ambos casos se crea un grave perjuicio económico a SIGAUS como consecuencia del encarecimiento que produce esta situación en la ges-tión de los aceites usados.

Una problemática similar afecta al acei-te industrial utilizado por las Fuerzas Armadas. El Real Decreto 679/2006, al exigir expresamente que los aceites usados generados por las Fuerzas Ar-madas deberán entregarse a “un gestor autorizado al efecto”, crea la duda sobre si el resto de disposiciones del propio RD son de aplicación a dichos aceites. Debido a ello, las Fuerzas Armadas se han negado hasta el momento a asumir,

en el momento de la compra del aceite, el pago de la aportación destinada (vía SIG) a la gestión de los aceites usados. La solución propuesta es la modifica-ción del vigente Real Decreto, de forma que no quede duda sobre que la norma será de aplicación, tanto a los aceites industriales incorporados a todo tipo de vehículos, aparatos y equipos, como a los aceites usados generados cuando se conviertan en residuos los referidos vehículos, aparatos y equipos. Esta pre-cisión sobre el ámbito de aplicación iría acompañada de ciertos añadidos acla-ratorios en las definiciones de “aceites industriales” y de “fabricantes de aceites industriales”. Así mismo, se ha propuesto señalar, de forma expresa, que los acei-tes industriales utilizados por las Fuerzas

Armadas y los aceites usados generados tras su utilización, se consideren inclui-dos en el ámbito del Real Decreto.

De forma complementaria, se propuso la adopción de una nueva disposición para abordar el tema de la gestión de los aceites usados procedentes de los vehículos fuera de uso (VFU) y de los residuos de aparatos eléctricos y elec-trónicos (RAEE), ya que son los únicos escenarios en los que pueden aparecer aceites usados y que, a su vez, cuentan con normativa sobre responsabilidad del productor. De acuerdo a la nueva disposición, SIGAUS se encargaría de la gestión de los aceites usados conte-nidos en VFU y RAEE, llegando a acuer-dos con los fabricantes y/o los SIG de estos residuos para evitar la doble

financiación de una misma operación de gestión. La redacción de esta nueva disposición podría ser idéntica a la del artículo 14.2 del Real Decreto106/2008, sobre pilas y acumuladores.

Todas estas iniciativas de SIGAUS, dirigidas a tener una más precisa apli-cación de la normativa sobre aceites usados, no hacen sino reafirmar el compromiso del sector de los acei-

tes industriales a la hora de aplicar el principio de responsabilidad del pro-ductor que, en este caso, recae en la figura de los fabricantes de aceites industriales.

En el caso de SIGAUS, la entidad asu-mió dicha obligación y envió los men-cionados informes en tiempo y forma, conteniendo la información sobre: los agentes económicos (fabricantes y ges-tores) que participan en el SIG, aceites industriales puestos en el mercado por las EE.AA. al SIG, cantidades, destinos y tratamientos de los aceites usados re-cogidos en cada comunidad o ciudad autónoma y cumplimiento de objetivos ecológicos. La información fue remitida también, de forma voluntaria, al Minis-terio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

SIGAUS remitió a las Comunidades Autónomas y MARM los informes oficiales exigidos por el Real Decreto. Además, abordó con el Ministerio la posible solución a conflictos existentes en relación con la aplicación de dicha norma.

SIGAUS y la gestión del Aceite Usado


Memoria Anual 2008

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En ASEGRE, Asociación que reúne el 80% de los gestores de residuos espe-ciales (peligrosos) de nuestro país, aún recordamos los años en los que la finan-ciación de la gestión de los aceites mi-nerales usados era el principal tema de discusión.

Desde la desaparición del monopolio so-bre los hidrocarburos y el consiguiente cierre de las plantas de regeneración de aceites usados, se entró en un periodo de incertidumbre con proyectos más o me-nos afortunados pero ninguno definitivo.

Para intentar paliar esta situación, los di-ferentes Ministerios competentes en ma-teria de Medio Ambiente dotaban de una subvención a la recogida y tratamiento de los aceites usados, cuyas partidas presu-puestadas fueron reduciéndose progresi-vamente y aumentando, por lo tanto, las “quitas a efectuar”.

Transcurrían los años y no terminaba de aprobarse un nuevo real decreto de acei-tes usados, anhelo de los gestores para tener ciertas garantías en la continuidad de nuestra actividad. Desde ASEGRE, continuamos empujando para que se redactara, aprobara y publicara el real decreto en el que se estableciera quién debiera ordenar y financiar la gestión de los aceites usados.

Al fin, en el año 2006, se aprobó el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados, y que tuvo como principal consecuencia la constitución de SIGAUS (Sistema Integrado de Gestión), formado por los principales fabricantes e importadores de aceites minerales.

SIGAUS, que entró en funcionamiento a comienzos del año 2007, se ha asegu-rado del cumplimiento de los objetivos ambientales marcados en el Real Decreto y, con ello, garantiza la recogida y correc-ta gestión de los aceites usados, dando prioridad a la regeneración, tal y como han ido exigiendo las correspondientes Directivas de la Unión Europea.

SIGAUS, además de aportar los recursos económicos necesarios para compensar el déficit de gestión de la actividad, ha conseguido ordenar y normalizar el papel de cuantos recogedores, tratadores y re-generadores participamos en éste com-plicado sector.

No han pasado muchos años, pero nadie quiere volver a los tiempos en los que no existía SIGAUS y el futuro lo observába-mos con escepticismo.

Ahora, en tiempos difíciles para todos por efecto de la crisis económica y financiera, nos queda la confianza de que SIGAUS continuará ahí apoyando el trabajo de los gestores de residuos y, especialmente, de los que nos dedicamos a la gestión de aceites usados.

Aitor Jáuregui.Director de la División de Residuos Industriales del Grupo Urbaser, S.A.Portavoz de la Agrupación Sectorial de Aceites Usados de ASEGRE.

AITOR JÁUREGUI PICABEA

Licenciado en Ciencias Químicas por la Universidad del País Vasco. Ha ocupado los cargos de Jefe de Planta, Director de Producción y Director Técnico en Hidronor S.A. Desde 1994 es Director Gerente de CETRANSA (Valladolid), compañía que explota una Planta de Tratamiento Físico-Químico, un Vertedero de residuos peligrosos y un Centro de Transferencia. Desde 1996 y durante 10 años fue Director de la División de Residuos Industriales del grupo TECMED. Desde 2006, Director de la División de Residuos Industriales del grupo URBASER. Es autor de diversos artículos en revistas especializadas y ponente en numerosos congresos, jornadas, cursos, etc.

“El aceite usado, un residuo más

y mejor controlado”

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SIGAUS existe para garantizar, ante las Administraciones Públicas, y la socie-dad en general, que el aceite usado que se genera en España (la proporción del mismo cuya responsabilidad recae en sus empresas adheridas) se gestionará por la vía medioambientalmente más adecuada, según lo establecido en la normativa vigente en la materia.

SIGAUS comenzó a operar en un sector relativamente maduro, donde ya existía un buen número de empresas dedicadas a la recogida, transporte y gestión de los aceites usados. Estas empresas venían recogiendo y gestionando este residuo peligroso, gracias a la financiación que

realizaba el Ministerio de Medio Ambien-te, y Medio Rural y Marino que, con la pu-blicación de órdenes ministeriales anua-les, establecía las condiciones de dicho régimen de ayudas, con el fin de asegurar una correcta gestión del aceite usado, y siempre bajo la perspectiva de subven-cionar los déficits de explotación de las actividades de gestión de aceites usados, incluyendo un beneficio razonable.

El Real Decreto 679/2006 introduce la aplicación, en el sector de los aceites industriales, del principio de respon-sabilidad del productor, pasando a ser los fabricantes de aceites industriales quienes tienen que asumir la financia-

ción de estos déficits en la gestión de los aceites usados, en sustitución de las mencionadas subvenciones con cargo a fondos públicos. No obstante, la nueva normativa no supone apenas novedades respecto al régimen jurídico aplicable al sector de la gestión de los aceites usa-dos, ya que el Real Decreto 679/2006 viene a reproducir los preceptos de la legislación precedente, además de per-manecer vigente la normativa general sobre residuos peligrosos.

Por otra parte, el modelo logístico dise-ñado por SIGAUS, tras la entrada en vi-gor de su responsabilidad como sistema integrado de gestión, mantiene el régi-

men de libre mercado de los gestores de residuos que realizan las diferentes ope-raciones de la cadena de gestión de los aceites usados (recogedores, plantas de transferencia, tratadores previos y ges-tores finales). En lo económico, pasa a financiar los déficits de explotación de todas esas operaciones, con excepción de la gestión final mediante valoriza-ción energética, que ni antes vía ayuda pública, ni ahora vía SIG, se considera una actividad subvencionable. La finan-ciación se efectúa a través del pago de las cantidades acordadas, según las di-ferentes operaciones realizadas, con los gestores que han firmado un contrato con SIGAUS, mediante el cual se com-

prometen a trabajar dentro del marco le-gal, como no podía ser de otra manera, y sometidos al control del SIG.

A la luz de la experiencia de los dos pri-meros años de vida del SIG, puede afir-marse que SIGAUS no sólo ha conse-guido una plena integración como nuevo actor en el sector de la gestión de los aceites usados, sino que su aparición ha recibido una clara aceptación por parte del mismo, aportando un importante va-lor añadido de normalización, seguridad jurídica y estabilidad económica, lo que a su vez redunda en impulsar el papel de SIGAUS como garante de la gestión medioambiental del residuo.

Plena integración en el sector

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Desarrollo de la red de gestión

Desde el inicio de su actividad, SIGAUS ha realizado un trabajo proactivo contac-tando con el mayor número de operado-res del sector, de forma que, mediante la firma de contratos o acuerdos con ellos, se garantizase, por un lado, un tratamien-to medioambientalmente correcto y eco-nómicamente eficiente de todo el aceite usado generado en España y, por otro, una cobertura de recogida en todas las Comunidades Autónomas sin coste para el poseedor, condición que SIGAUS ha im-puesto como indispensable para financiar las operaciones de recogida del residuo. Por supuesto, esta recogida gratuita para el poseedor (el taller de automoción

Nuevos contratos

2008 ha sido un año especialmente im-portante en lo que a capacidad de ges-tión de aceites usados se refiere, pues se ha ampliado el número de contratos a 42, con la firma de 13 nuevos recoge-dores y 2 importantes gestores finales.

En julio se firmó el contrato con CATOR, concesionaria del servicio público de recogida y tratamiento, mediante re-generación, de los aceites industriales usados en Cataluña, que realiza en ex-clusiva estas operaciones en toda la Comunidad Autónoma desde 1993.

Gracias a esta incorporación, quedan incluidas en el ámbito del SIG todas las plantas de regeneración que operan en España.

En ese mismo mes, se firmó con ECOCAT. Con ello, se incluye en el ámbito del SIG la gestión de aceites usados y taladrinas llevada a cabo en la planta que esta em-presa tiene en El Astillero en la Comuni-dad Autónoma de Cantabria.

Y es también en julio cuando SIGAUS empieza a financiar la operativa de tres instalaciones de gestión del Grupo FFC Ámbito, a la espera de cerrar definitiva-mente el contrato.

Por otra parte, 13 nuevas empresas de recogida se sumaron a SIGAUS en 2008, 12 de ellos tras ratificar el convenio suscrito con la Asociación Española de Gestores Recogedores Independientes de Aceites Usados en noviembre de 2007, y un recogedor que da servicio en la provincia de Cá-diz. Esto ha supuesto un incremento importante en la cobertura de recogida sin coste a nivel nacional.

o la industria que genera aceite usado) está condicionada a que el residuo se encuentre en una cantidad mínima y re-úna unas condiciones técnicas exigidas para que no se dificulte su tratamiento (fundamentalmente referidas al conteni-do de agua, cloro, o PCB). Por la misma razón, debido a normas adicionales de protección ambiental en determinadas Comunidades Autónomas, la gestión del aceite usado se ve gravada con de-terminados costes que no pueden ser financiados en su totalidad por el SIG, lo que obliga al poseedor del residuo a asumir el pago de una cantidad, como ya se venía realizando antes de la exis-tencia del SIG.

Durante 2008, SIGAUS ha profundizado en ese doble objetivo de ampliar su red de gestores y recogedores, con el doble fin de mejorar la capacidad de gestión del sistema (tratar más aceite usado, de forma más eficiente, cumpliendo los objetivos ecológicos que marca el Real Decreto) y de aplicar el “principio de universalidad del servicio” para la recogida, un principio asumido por SIGAUS, que implica el ga-rantizar a cualquier generador de aceite usado de cualquier punto de España que su aceite usado será recogido por reco-gedores autorizados, sin coste adicional (siempre que cumpla las especificaciones técnicas y, en determinados casos, para una cantidad mínima).

Actualmente, SIGAUS cuenta con 42 contratos firmados con gestores de aceites usados: recogedores, gesto-res finales y grupos empresariales con distintas instalaciones de gestión, así como empresas concesionarias de ser-vicios públicos autonómicos. Además, se han ampliado a 49 los acuerdos vo-luntarios con gestores que garantizan la retirada del aceite sin coste adicional para el productor, haciendo uso de 87 autorizaciones emitidas por la adminis-tración autonómica competente. Se tra-ta de una importantísima red de gestión, que permite ofrecer un servicio eficiente y de calidad, y la cobertura de recogida en todas las Comunidades Autónomas.

INSTALACIONES DE GESTIÓN FINAL CON CONTRATO CON SIGAUS

Regeneración Reciclado Autoconsumo o fabricación y venta de combustible

SIGAUS ha ampliado su red de gestores y recogedores, con el doble objetivo de mejorar la capacidad de gestión del sistema y de aplicar el “principio de universalidad del servicio”.

EVOLUCIÓN 2007 - 2008 DE ACUERDOS CON GESTORES Y AUTORIZACIONES EN CC.AA. CORRESPONDIENTES A ESOS ACUERDOS

DISTRIBUCIÓN DE AUTORIZACIONES DE LOS GESTORES EN CC.AA. CORRESPONDIENTES A LOS ACUERDOS FIRMADOS POR SIGAUS

16

14

12

10

8

6

4

2

0

Andalu

cía

Ciudad

de C

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Aragón

C. Fora

l de N

avar

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Princip

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Ciudad

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Illes B

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País Va

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ón

La R

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Galicia

Castill

a-La

Man

cha

Comun

idad Va

lencia

Comun

idad d

e Mad

rid

Canta

bria

Catalu

ña

TOTAL: 87 AUTORIZACIONES

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0ACUERDOS AUTORIZACIONES

4549

76

87

2007

2008 * La empresa Portvigo dejó de operar con SIGAUS el 1 de julio de 2008.

** La empresa MAXIT dejó de operar como gestor el 1 de diciembre de 2008.

*

** **

Memoria Anual 2008

52


53

EL PROCESO DE GESTIÓN DEL ACEITE USADO EL PROCESO DE GESTIÓN DEL ACEITE USADO

Memoria Anual 2008

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Gestión de Aceites Usados

En 2008 se recuperaron 180.070 tone-ladas de aceites usados, lo que repre-senta un 48,22% de las 373.461 tone-ladas de aceites industriales puestos en el mercado español por sus empre-sas adheridas (lo que, como veremos más adelante, confirma que SIGAUS recogió, al menos, una cantidad equi-valente a todo el aceite usado genera-do a consecuencia de la utilización y

consumo de esas 373.461 toneladas). En suma, SIGAUS financió y garantizó la correcta gestión del aceite usado generado a partir del aceite indus-trial comercializado por sus empresas adheridas.

En la evolución interanual el aceite usado recogido por SIGAUS se incre-mentó un 4%, cifra significativa si te-

biental de 729 toneladas diarias (días laborables) de este residuo peligroso, el equivalente al contenido de 81 ca-miones cisterna de tipo medio (10.000 litros) cada día del año y, en el conjun-to del año, 4,33 litros de aceite usado por habitante1 o 6,6 litros de residuo por cada vehículo en circulación en España2. Respecto a las operaciones de recogida, se efectuaron 35.335 re-cogidas acreditadas a pequeños pro-ductores, y 22.409 a grandes produc-tores y centros de transferencia.

Por Comunidades Autónomas, Anda-lucía y Cataluña fueron las comunida-

nemos en cuenta que el aceite indus-trial puesto en el mercado fue, como se ha mencionado anteriormente, un 10% menos en 2008 que en 2007, lo que revela que –debido a los efectos de stock y al desfase temporal propio del consumo de los aceites lubrican-tes– no existe una proporcionalidad estrictamente directa, para un periodo temporal dado, entre la venta del acei-te industrial y la producción del consi-guiente aceite usado.

En términos medios de gestión, el volumen recuperado por SIGAUS re-presenta evitar el impacto medioam-

des donde, con cierta diferencia res-pecto al resto, se recogió una mayor cantidad de aceites usados, cerca de 30.000 t en cada una (también fueron las comunidades donde más lubrican-te nuevo se comercializó). La suma del volumen gestionado en ambos territo-rios supone casi un tercio del total. Les siguen la Comunidad Valenciana y la Comunidad de Madrid, con algo me-nos de 18.000 t recuperadas en cada una. Castilla y León, quinta, y Galicia, sexta por cantidad de aceite usado re-cogido, registraron también crecimien-tos en la recogida de aceites usados en relación al año anterior.

ACEITES USADOS RECOGIDOS A TRAVÉS DE SIGAUS (toneladas)

2007 2008

Andalucía 27.853 28.828

Aragón 5.557 8.163

Principado de Asturias 3.542 3.807

Illes Balears 1.916 1.737

Canarias 7.458 7.914

Cantabria 2.224 1.116

Castilla-La Mancha 11.339 8.851

Castilla y León 11.401 15.048

Cataluña 29.451 28.110

Ciudad Autónoma de Ceuta 85 334

Extremadura 2.883 2.871

Galicia 10.356 13.698

La Rioja 2.186 2.251

Comunidad de Madrid 13.921 17.680

Ciudad Autónoma de Melilla 378 368

Región de Murcia 6.164 6.973

Comunidad Foral de Navarra 5.316 4.720

País Vasco 16.563 9.636

Comunidad Valenciana 14.557 17.964

TOTAL ESPAÑA 173.152 180.070

Andalucía y Cataluña fueron las comunidades donde recogió una

mayor cantidad de aceites usados, cerca de 30.000 t en cada una,

seguidas de la Comunidad Valenciana y la Comunidad de Madrid, con cifras

cercanas a 18.000 t.

1 Habitantes España 1 de enero de 2008, según Padrón Municipal: 46.157.822. Fuente: INE. 2 Parque Móvil de Vehículos a 31 de diciembre de 2007: 30.318.457. Fuente: DGT.

Memoria Anual 2008

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Prioridad por la regeneración

Teniendo en cuenta el tratamiento dado al residuo recuperado, hay que señalar que la totalidad del aceite usado recuperado fue valorizado, de acuerdo a la legislación vigente, que excluye expresamente la eliminación mediante incineración o depósito en vertedero del residuo. También con-viene recordar que, por tratarse de un sector donde existe un libre mercado, SIGAUS no debe interferir en los cau-ces de gestión de los aceites usados más allá de su responsabilidad en el cumplimiento eficiente de los objetivos ecológicos que marca la Ley. Por ello, la formalización de acuerdos o con-tratos con SIGAUS no supone, bajo ningún concepto, el reconocimiento de derecho alguno de exclusividad en favor del gestor, ni de cualquier otro

derecho que vulnere las reglas sobre competencia y libre mercado.

De acuerdo a la normativa española y co-munitaria al respecto, SIGAUS priorizó la regeneración como destino final de los aceites usados: Más de 120.000 toneladas de aceites usados fueron regeneradas en 2008 en las distintas plantas de gestión final autorizadas, lo que permitió obtener un aceite base válido para formular nue-vos aceites lubricantes, de similar calidad al procedente del primer refino del petró-leo, cuyo precio en el mercado responde de manera proporcional a las cotizaciones de los derivados del petróleo.

El beneficio medioambiental de este proceso radica, no sólo en reducir el impacto ambiental del residuo, sino en

darle valor cerrando así el ciclo de vida del lubricante. De hecho, la regenera-ción permite que el aceite lubricante tenga infinitas vidas, ya que un aceite usado puede regenerarse para producir un nuevo lubricante, cuyo residuo a su vez puede regenerarse de forma inde-finida. El ahorro de materias primas y de energía es considerable. En el pri-mer caso, se estima que con 3 litros de aceite usado destinado a regeneración se obtienen 2 litros de aceite nuevo3, mientras que para obtener la misma cantidad de aceite a partir del petróleo se requerirían 100 litros. Aplicando este cálculo, se infiere que las 120.218 tone-ladas regeneradas a través de SIGAUS en 2008 posibilitan la vuelta al mercado de 80.000 toneladas de aceites indus-triales, lo que supone casi una quinta

parte del mercado total. Para producir esa misma cantidad de lubricantes, se necesitarían 28 millones de barriles de petróleo (como ejemplo, en España se consumen 1,6 millones barriles/día4).

Respecto al ahorro energético, las esti-maciones hablan de que se necesita una tercera parte de energía para producir aceite lubricante a partir de aceites usa-dos, que la necesaria para producir el mismo aceite a partir del primer refino del petróleo5. Y que la energía ahorrada en el reciclaje de sólo 7,5 litros de aceite usa-do equivaldría a la electricidad necesaria para el funcionamiento de un hogar me-dio durante casi 24 horas6. Por su parte, se estima que este ahorro podría tener una correspondencia directa en términos de reducción de emisiones de CO2, de forma que por cada tonelada de aceite usado regenerado se evita la emisión de 3 toneladas de CO2 a la atmósfera7.

De todo el aceite usado recogido en 2008 se destinó a procesos de regeneración el 66,7%, lo que supone un 69,9% del acei-te recogido regenerable (en el que se ex-cluyen básicamente los aceites o aguas aceitosas procedentes de separadores agua-aceite, y las emulsiones), una tasa que decreció ligeramente respecto a la de 2007, donde se regeneró el 71,5% del total recuperado y el 73,6% respecto del recuperado regenerable. El resto del residuo, unas 60.000 tonela-das, fue destinado a distintos procesos de valorización. En concreto, 51.797 to-

4 Fuente: Energy Information Administration. Official Energy Statistics from the US Government. 5 Fuente: Environmental Protection Agency. US Government.6 Fuente: American Petroleum Institute. 7 Fuente: CATOR, S.A. Catalana de Tractament d’Olis Residuals.

EVOLUCIÓN 2007-2008 DEL TRATAMIENTO DEL ACEITE USADO, INCLUIDO EL NO REGENERABLE, RECOGIDO EN ESPAÑA

20082007

66,76%

4,09%

2,89%

71,48%

0,86%

24,76%

28,77%

0,39%

RECICLADO

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA

ACEITES USADOS NO REGENERABLES VALORIZADOSENERGÉTICAMENTE

REGENERACIÓN

neladas se utilizaron, tras su tratamien-to, como combustible alternativo de uso industrial –siempre bajo la garantía de efectuarse en instalaciones que dis-ponen de los preceptivos mecanismos de control ambiental y de emisiones–, mientras que 695 toneladas se utiliza-ron en la fabricación de arcillas expan-didas (áridos cerámicos muy utilizados en construcción, como relleno y como aislante térmico), en lo que se considera un proceso de reciclado material. Otras 7.359 toneladas de aceites usados no regenerables, por su composición, fue-ron valorizadas energéticamente.

Por Comunidades Autónomas, en aquellas comunidades con mayor vo-lumen de residuo gestionado es preci-samente donde la vía de la regenera-ción como destino final presenta unas tasas más elevadas. Los dos territorios donde más aceite usado se gestiona (Andalucía y Cataluña, como se ha di-cho) presentan tasas de regeneración superiores al 80 y al 90%, respecti-vamente. En la Comunidad Valencia-na y Castilla y León, tercera y quinta respectivamente en cuanto a aceite usado recogido, se regeneraron casi 9 de cada 10 kilogramos de aceite re-cuperado, mientras en Extremadura, Illes Balears o Ceuta (donde la genera-ción de aceite usado es sensiblemen-te menor) prácticamente el 100% del residuo se regeneró. La valorización energética fue el destino mayoritario del aceite usado recogido en Melilla, La Rioja, Cantabria o Canarias.

Todo el aceite usado fue valorizado de acuerdo a la legislación vigente, dando prioridad a la regeneración, proceso que cierra el ciclo de vida del lubricante, ahorrando materias primas y emisiones contaminantes

a la atmósfera.

3 Fuente: CATOR, S.A. Catalana de Tractament d’Olis Residuals.

Memoria Anual 2008

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Trazabilidad del residuo

Uno de los avances más significativos llevados a cabo en 2008 en el área de la gestión de los aceites usados es, sin duda alguna, la puesta en marcha de la nueva versión del módulo de gestores del Sis-tema de Información Tecnológico (SIT), la aplicación informática que permite gestio-nar y controlar íntegramente las distintas operaciones que realizan los recogedores, transportistas, centros de transferencia, gestores intermedios y gestores finales, que trabajan en el marco de SIGAUS.

Más de 35.000 retiradas a pequeño pro-ductor y unos 22.000 movimientos de aceite usado entre instalaciones de ges-tión o desde instalaciones de grandes productores, quedaron informatizados en 2008 para el control y análisis exhaus-tivo por parte de SIGAUS.

La herramienta se ha simplificado nota-blemente, de manera que las distintas empresas que realizan operaciones de gestión de aceites usados, desde una recogida a un transporte o un determi-nado tratamiento, pueden acceder de forma rápida y sencilla a la aplicación de carga de datos, introduciendo có-modamente on line sus declaraciones de documentos de control y seguimien-to de aceites usados (documentos A, B ó DCS o aquellos específicos de Cata-luña o Galicia).

Por otra parte, se introdujo la posibili-dad de realizar la declaración de forma automática, cargando directamente ar-chivos XML que previamente haya ge-nerado el declarante, de acuerdo a unas sencillas indicaciones.

El SIT proporciona, de este modo, la posibilidad de dar un paso fundamen-tal hacia la trazabilidad del residuo, in-crementando de forma notable, en lo cuantitativo y en lo cualitativo, la infor-mación que alimenta los indicadores de control de SIGAUS y que, previa revisión, supone la base para efectuar la financiación de las operaciones de

Objetivos cumplidos

Como se ha indicado, SIGAUS financia las operaciones de gestión de los acei-tes usados (recogida, transporte, análi-sis, pretratamiento y tratamiento final) en aras de garantizar la correcta gestión del residuo en toda España y alcanzar los objetivos ecológicos impuestos por el RD 679/2006 a sus empresas adheridas.

En 2008, SIGAUS cumplió nuevamen-te, y de forma rotunda, dichos obje-

gestión de aceites usados. A su vez, permite disponer de un sistema centra-lizado de datos acerca de dónde se ge-nera el aceite usado, en qué cantidad, qué canales sigue, dónde se entrega y qué tratamiento recibe finalmente, todo ello a través de la consulta de los documentos oficiales que justifican di-chas operaciones.

tivos, demostrando su capacidad de implantación y la aceptación por parte de todos los colectivos implicados en la aplicación de la normativa, por lo que el ejercicio puede calificarse como de exitoso para la marcha del SIG, y ello a pesar de que su actividad se ha visto enmarcada en un entorno económico de profunda crisis, lo que ha afectado, como se ha visto, a la comercialización de aceites industriales y, por ende, a los

En definitiva, 2008 ha sido un año clave para avanzar hacia la trazabilidad total de los aceites usados que se gestionan por SIGAUS y disponer de información de calidad que permita obtener datos estadísticos y controlar que la gestión se realiza conforme a la normativa y bajo criterios de eficiencia técnica, económica y ambiental.

ingresos obtenidos por SIGAUS, que son la fuente de financiación del déficit de gestión del aceite usado.

En cuanto al primer objetivo, referente a la recuperación de aceites usados, ya se ha mencionado que en 2008, a través de SIGAUS, se recogieron y gestionaron 180.070.281 kilogramos de aceite usa-do, lo que representa el 48,22% del total de lubricante puesto por primera vez en

1

2

3

4

5

6

2Zona para realizar declaraciones de en-trega de aceites usados a otras instala-ciones/gestores

1Menú para introducir declaraciones de los diferentes tipos de documentos

3Aquí el gestor puede dar de alta nuevos centros productores, de destino, em-presas de transporte, etc. con las que trabaje habitualmente

4Acceso a la carga automática de datos del gestor, vía archivos XML

5Acceso al archivo de declaraciones efectuadas por el gestor usuario

6Se puede acceder a un archivo de los documentos declarados con carácter anual, trimestral o mensual, pudiendo descargar resúmenes en formato Excel

Men

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El SIT es una herramienta fundamental para la trazabilidad del aceite usado, ya que gestiona la gran cantidad de información que SIGAUS controla, y que supone la base para efectuar la financiación de las operaciones de gestión.

En 2008 se renovó el módulo de gestores del Sistema de

Información Tecnológico, haciendo más rápida y cómoda la carga de

información, así como el acceso al histórico de declaraciones.

Memoria Anual 2008

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el mercado nacional a través del SIG. De esta manera se ha confirmado la consecu-ción del objetivo de recuperación del 95% de aceites usados generados estipulado en el art. 8 a) del RD 679/2006, ya que ese coeficiente de generación de aceite usado es superior al 40% utilizado por el Minis-

terio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino en sus informes MEDIO AMBIEN-TE EN ESPAÑA (coeficiente que viene a indicar que, teniendo en cuenta los dis-tintos tipos y usos del aceite industrial y su consiguiente degradación, la cantidad media de aceite usado generado se sitúa

en torno a un 40% en volumen del aceite nuevo). Por tanto, ese 48,22% confirma, de facto, que SIGAUS recogió un volumen de residuo equivalente, al menos, al gene-rado por los aceites industriales puestos en el mercado por los fabricantes e impor-tadores adheridos al SIG.

1. OBJETIVO RECUPERACIÓN: 95% DEL ACEITE USADO GENERADO.

La cifra del 48,22% confirma la consecución del Objetivo, dado que el ratio de generación de aceite usado

obtenido es superior al 40% utilizado por el Ministerio de Medio Ambiente en sus informes

MEDIO AMBIENTE EN ESPAÑA.

2. OBJETIVO VALORIZACIÓN: 100% DE LOS ACEITES USADOS RECUPERADOS

3. OBJETIVO REGENERACIÓN: 65% DE LOS ACEITES USADOS RECUPERADOS (REGENERABLES)

Aceite industrial puesto en el mercado por las EE.AA. a SIGAUS

373.461.133 kg

Aceite usado recogido a través de SIGAUS

180.070.281 kg

Tasa de generación de aceite usado

48,22%

Aceite Regenerado

120.218.219 kg 695.215 kg 51.797.423 kg 7.359.424 kg

Aceite Reciclado

Aceite Valorizado

energéticamente

Aceites no regenerables (valorizados

energéticamente)

66,76% 0,39% 28,77% 4,09% 100%

OBJETIVORECUPERACIÓN

CUMPLIDO 1

OBJETIVOVALORIZACIÓN

CUMPLIDO 2

OBJETIVOREGENERACIÓN

CUMPLIDO 3

=

69,61% de los aceites usados

recogidos regenerables

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ECOLÓGICOS 2008 (ART.8 RD 679/2006)

En 2008 SIGAUS cumplió con rotundidad los objetivos ecológicos

de recuperación, valorización y regeneración de aceites usados

que el Real Decreto 679/2006 impone a los fabricantes de aceites

industriales.

El coeficiente de generación de aceite usado se elevó hasta el 48,22%, debido fundamentalmente al desfase temporal entre la venta del aceite industrial y la generación del aceite usado. Por el mismo motivo, es previsible que durante 2009 baje dicho coeficiente.

EVOLUCIÓN 2007 - 2008 DEL ACEITE INDUSTRIAL PUESTO EN EL MERCADO Y EL ACEITE USADO RECOGIDO EN ESPAÑA (toneladas)

450.000

400.000

350.000

300.000

250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0TOTAL 2007 TOTAL 2008

41,68% 48,22%

ACEITE INDUSTRIAL PUESTO EN EL MERCADO

ACEITE USADO RECOGIDO (Y % RESPECTO A LO PUESTO EN EL MERCADO)

415.421

173.152

373.461

180.070

Recordemos que la relación aceite usa-do recogido-aceite industrial puesto en el mercado puede presentar diferencias considerables respecto de los coeficien-tes de generación de aceite usado (entre el 40% y el 44%) utilizados por el Minis-terio de Medio Ambiente, y Medio Rural, y Marino. Ello se debe, fundamentalmente, a que entre la venta del aceite industrial y la generación del aceite usado se pro-duce un desfase en el tiempo. La anterior circunstancia se ha puesto especialmente de manifiesto en el año 2008, ya que el pronunciado descenso (30%) en la venta de lubricante del último trimestre del año no se ha reflejado en las cantidades de re-siduo gestionado por SIGAUS, provocan-do con ello una subida puntual del coefi-ciente de generación de aceite usado. Por el mismo motivo, es previsible que duran-te el año 2009 baje dicho coeficiente.

Respecto al objetivo de valorización, la totalidad del aceite usado recupera-do a través de SIGAUS en España en 2008 fue valorizado, ya sea mediante regeneración, valorización energética o reciclado, cumpliendo así el obje-tivo de valorizar el 100% del residuo recogido. Por último, SIGAUS también alcanzó la tasa de regeneración exigida en el RD 679/2006 (65% de los aceites recupe-rados a partir del 1 de enero de 2008), ya que los aceites usados destinados a regeneración, 120.218.219 kilogramos, representaron una cuota del 69,61% sobre el total de aceites usados recupe-rados, excluyendo de este total, según la citada norma, determinados tipos de aceites que, por su composición se consideran no regenerables.

Memoria Anual 2008

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CONTRATOS SUSCRITOS CON GESTORES AUTORIZADOS DE ACEITES USADOS DESDE 1 DE ENERO DE 2007

Fecha suscripción Empresa Contrato Dirección Localidad CP Provincia

SADER, S.A. 31/05/07 C/ Camino del Arsenal, 19 Bilbao 48013 Vizcaya

SOGECAR, S.A. 31/05/07 P.I. Torrelarragoiti s/n Zamudio 48170 Vizcaya

AMARCO, S.L. 01/07/07 Avda. Benito Pérez Armas, 14 Santa Cruz de Tenerife 38007 Santa Cruz de Tenerife

ECOCARRO, S.L. 01/07/07 C/ Los Cuartos, 1 Los Realejos 38410 Santa Cruz de Tenerife

HERNÁNDEZ BELLO 01/07/07 Carretera San Pablo, 5 La Orotava 38314 Santa Cruz de Tenerife

CETRANSA, S.A. 19/07/07 P.I. Los Barriales s/n Santovenia de Pisuerga 47155 Valladolid

RETRAOIL, S.L. 19/07/07 P.I. Tambarría, Parcela 20 Alfaro 26540 La Rioja

TRACEMAR, S.L.U. AURECAN 19/07/07 Carretera del Puerto Exterior Palos de la Frontera 21810 Huelva

TRACEMAR, S.L.U. AUREMUR 19/07/07 CTRA. NAL., 343, KM. 9 Valle de Escombreras. Cartagena. 30350 Murcia

TRACEMAR, S.L.U. ECOLUBE 19/07/07 Avd. de La Cantueña, 21 Fuenlabrada 28946 Madrid

URBASER 19/07/07 Avda. de Tenerife 4 y 6 San Sebastián de los Reyes 28700 Madrid

MAXIT, S.L. 19/09/07 C/ Ombú, 3 - 5º Madrid 28045 Madrid

VERKOL, S.A. 11/10/07 Barrio Zalain, 42 Bera 31780 Navarra

CEPSA, S.A. 15/10/07 Avda. Manuel Hermoso Rojas, 3 Santa Cruz de Tenerife 38005 Santa Cruz de Tenerife

PORTVIGO 15/10/07 Avda. de las Camelias, 48 Vigo 36211 Pontevedra

GESTIÓN DE ACEITES USADOS DE ARAGÓN, S.L.U. (GAUAR) 13/11/07 C/ Encina, 78 P.I. Malpica La Puebla de Alfindén 50171 Zaragoza

JOAQUÍN MELGUIZO LABARTA 13/11/07 C/ Encina, 78 P.I. Malpica La Puebla de Alfindén 50171 Zaragoza

ASISTENCIA MEDIOAMBIENTAL, S.L. 01/12/07 Carretera Beire, s/n Olite 31390 Navarra

ECOLÓGICA, IBÉRICA Y MEDITERRÁNEA, S.A. (ECOIMSA) 01/12/07 Muelle Inflamables, s/n Barcelona 08039 Barcelona

ECOVALORE, S.L. 01/12/07 Ctra. Nacional 400, km 92,7 Tarancón 16400 Cuenca

LIMPIEZAS NERVIÓN, S.A. 01/12/07 Punta Sollana 12 (zona portuaria) Zierbena 48508 Vizcaya

LUNAGUA, S.L. 01/12/07 Espigón Central de Raos, s/n Santander 39011 Cantabria

PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.L. (PMA) 04/12/07 C/ Lendo, s/n Laracha 15145 La Coruña

RECASA, S.A. 28/12/07 Avda. Constitución, 228 P.I. Monte Boyal Casarrubios del Monte 45950 Toledo

ACEGES RECOGIDA DE ACEITES USADOS 01/01/08 Pol. Industrial La Serna, Nave 45 Esquivias 45221 Toledo

Memoria Anual 2008

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CONTRATOS SUSCRITOS CON GESTORES AUTORIZADOS DE ACEITES USADOS DESDE 1 DE ENERO DE 2007

CONTRATOS A SUSCRIBIR PRÓXIMAMENTE CON GESTORES AUTORIZADOS DE ACEITES USADOS

Fecha suscripción Empresa Contrato Dirección Localidad CP Provincia

Empresa Dirección Localidad CP Provincia

BATEHX GÓMEZ, S.L. 01/01/08 Apartado de Correos, 162 Chiva 46370 Valencia

ECOGADES, S.L. 01/01/08 Avda. de la Ilustración nº 6, 2ª planta, oficina 10-11 Cádiz 11011 Cádiz

GRPS MIRANDA, S.L. 01/01/08 Av. De Francisco Aguirre, 196 - 6º A Talavera de la Reina 45600 Toledo

ANTONIO BLAS MÁRQUEZ MUÑOZ 01/04/08 C/ Real, 9 Vega del Genil. Belicena 18101 Granada (de forma puntual, en otras provincias)

DOMINICA GARCÍA ROMANILLOS 01/04/08 C/ Mercedes Arteaga, 48 Madrid 28019 Madrid

ERTSOL, S.A. 01/04/08 Ctra. N-340 km-446-Nave 69 Huercal de Almería 04230 Almería

GESTHIDRO, S.L. 01/04/08 Polígono Industrial Huerto del Francés. C/ José Villafranca Melgar, 17 Puente Genil 14500 Córdoba

J.M. CODINA, S.L. 01/04/08 C/ Tomás Luis de Victoria, 24 Elche 03203 Alicante

LOGÍSTICA AMBIENTAL, S.L. 01/04/08 C/ Cristobal Colón, 107 Guadalajara 19004 Guadalajara

PRODUCTOS AUXILIARES MEDIOAMBIENTALES, S.L. 01/04/08 Polígono Industrial El Calvario, Parcelas A22 y A23 Villanueva de la Reina 23730 Jaén

RECUPERACIONES IRECO, S.L. 01/04/08 C/ Fermín Caballero, 7 - 5ºA Cuenca 16004 Cuenca

REMASUR MEDIOAMBIENTE, S.L. 01/04/08 C/ Benadalid, 48 - Polígono La Estrella Málaga 29006 Málaga

ECOCAT S.L. (EL ASTILLERO-CANTABRIA) 01/07/08 C/ Fermín Hontoria, 24 El Astillero 39610 Cantabria

CATALANA DE TRACTAMENT OLIS RESIDUALS, S.A. (CATOR) 30/07/08 Ctra. De Reus- Montblanc km 22 Alcover 43460 Tarragona

FCC ÁMBITO, S.A. PLANTA DE ALDEANUEVA DE EBRO 01/01/09 C/ Polígono Industrial El Tapiao, Parcela 7 Aldeanueva de Ebro 26559 La Rioja

FCC ÁMBITO, S.A. PLANTA DE TEDES-SANTANDER 01/01/09 Polígono Industrial, Parcela 97 Guarnizo 39611 Cantabria

GAMASUR CAMPO DE GIBRALTAR, S.L. 01/01/09 C/ Antigua Ctra. de Jimena CA-512, km 2,8 Los Barrios 11370 Cádiz

COGERSA Centro de Tratamiento de Residuos. La Zoreda Serín 33679 Gijón

REMESA (MELILLA) Horcas Cobradas s/n Calle D Melilla 52002 Melilla

Memoria Anual 2008

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ACUERDOS CON GESTORES AUTORIZADOS DE ACEITES USADOS PARA GARANTIZAR LA RETIRADA EN LAS INSTALACIONES DEL PRODUCTOR

Empresa Dirección Localidad CP Provincia Observaciones

ACEGES RECOGIDA DE ACEITES USADOS Pol. Industrial La Serna, Nave 45 Esquivias 45221 Toledo Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Madrid y Castilla-La Mancha.

ACTECO Pl. el Oliveral C/Norte Naves 3 y 5 Ribarroja del Turia 46190 Valencia Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Galicia y Comunidad Valenciana.

ADALMO C/ Josep Antoni de Cabanyes, 24. PI. Ca’n Valero Palma de Mallorca 07011 Mallorca Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Illes Balears.

AGUSTÍN ASENJO GUILLEN PI. Mutilva Baja, C/a, nº 60 Mutilva Baja 31192 Navarra Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Navarra.

ALITRASER Apdo. de Correos, 162 Chiva 46370 Valencia Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Región de Murcia.

AMARCO, S.L. Avda. Benito Pérez Armas, 14 Santa Cruz de Tenerife 38007 Santa Cruz de Tenerife Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Canarias.

ANTONIO BLAS MÁRQUEZ MUÑOZ C/ Real, 9 Vega del Genil. Belicena 18101 Granada Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Andalucía (Granada). Y puntualmente en otras provincias.

ASISTENCIA MEDIOAMBIENTAL, S.L. Carretera Beire, s/n Olite 31390 Navarra Recogen gratuitamente en la Comunidad Foral de Navarra y en La Rioja.

BATEHX GÓMEZ, S.L. Apartado de Correos, 162 Chiva 46370 Valencia Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Región de Murcia

BIOACRISOLAR, S.L. Vía de servicio Antigua Ctra. Andalucía km 62; Nave 1 Ocaña 45300 Toledo Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Castilla-La Mancha y Madrid.

BIOTRAN GESTIÓN DE RESIDUOS C/ Pedro Henlein 45-46-47-48 PI. del Sepes Plasencia 10600 Plasencia Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Extremadura, Galicia, Aragón, Castilla-La Mancha y Madrid.

CATALANA DE TRACTAMENT OLIS RESIDUALS, S.A. (CATOR) Ctra. De Reus- Montblanc km 22 Alcover 43460 Tarragona Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Cataluña.

CRESUMA C/ Hierro,1 Humanes de Madrid 28970 Madrid Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Madrid y Castilla-La Mancha.

DOMINICA GARCÍA ROMANILLOS C/ Mercedes Arteaga, 48 Madrid 28019 Madrid Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Madrid.

ECOCARRO, S.L. C/ Los Cuartos, 1 Los Realejos 38410 Santa Cruz de Tenerife Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Canarias.

ECOCAT S.L. (EL ASTILLERO-CANTABRIA) C/ Fermín Hontoria, 24 El Astillero 39610 Cantabria Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

ECOGADES, S.L. Avda. de la Ilustración nº 6, 2ª planta, oficina 10-11 Cádiz 11011 Cádiz Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Andalucía (Cádiz).

ECOGESTVAL Pol.Ind.Transcastell Parc.45-46 (Ap.43) Almenara 12590 Castellón Recogen gratuitamente en la Comunidad Valenciana y Región de Murcia.

ECOLÓGICA, IBÉRICA Y MEDITERRÁNEA, S.A. (ECOIMSA) Muelle Inflamables, s/n Barcelona 08039 Barcelona Recoge aceite fuera de especificaciones para toda la Comunidad de Cataluña.

ECOVALORE, S.L. Ctra. Nacional 400, km 92,7 Tarancón 16400 Cuenca Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Madrid, Castilla-La Mancha, Región de Murcia y Comunidad Valenciana.

EMGRISA PI. “El Prado”, Parcela R-19 Mérida 06800 Badajoz Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

EMGRISA Centro de transferencia de aceites

Alcázar de San Juan 13600 Ciudad Real Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. de Castilla la Mancha. Pol. Ind. Alces p-6. Parcelas 62-63

ERTSOL, S.A. Ctra. N-340 km-446-Nave 69 Huércal de Almería 04230 Almería Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Andalucía (Almería).

FCC ÁMBITO, S.A. PLANTA DE TEDES-SANTANDER Polígono Industrial, Parcela 97 Guarnizo 39611 Cantabria Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

GAMASUR Pza Iglesia, 1 Los Barrios 11370 Cádiz Recogen gratuitamente en la provincia de Cádiz.

GESTHIDRO, S.L. Polígono Industrial Huerto del Francés. C/ José Villafranca Melgar, 17 Puente Genil 14500 Córdoba Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

GESTIÓN AMBIENTAL CANARIA, S.L. Avda. de las Petrolíferas, s/n Las Palmas de Gran Canaria 35008 Las Palmas Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Canarias.

Memoria Anual 2008

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ACUERDOS CON GESTORES AUTORIZADOS DE ACEITES USADOS PARA GARANTIZAR LA RETIRADA EN LAS INSTALACIONES DEL PRODUCTOR

Empresa Dirección Localidad CP Provincia Observaciones

GESTIÓN DE ACEITES USADOS DE ARAGÓN, S.L.U. (GAUAR) C/ Encina, 78 P.I. Malpica La Puebla de Alfindén 50171 Zaragoza Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Aragón.

GESTORA DE RESIDUOS DEL SUR (GERESUR) C/ Real, 172 Cañada de San Urbano 04120 Almería Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Murcia y Andalucía.

GPA, S.L. PI. Villalonquejar C/Condado de Treviño, 19 Burgos 09001 Burgos Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

HERNANDEZ BELLO Carretera San Pablo, 5 La Orotava 38314 Santa Cruz de Tenerife Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Canarias.

J.M. CODINA, S.L. C/ Tomás Luis de Victoria, 24 Elche 03203 Alicante Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma Valenciana.

JOAQUÍN MELGUIZO LABARTA C/ Encina, 78 P.I. Malpica La Puebla de Alfindén 50171 Zaragoza Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Aragón.

LIMPIEZAS NERVIÓN, S.A. Punta Sollana, 12 (zona portuaria) Zierbena 48508 Vizcaya (*)LOGÍSTICA AMBIENTAL, S.L. C/ Cristobal Colón, 107 Guadalajara 19004 Guadalajara Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Madrid y Castilla-La Mancha.

LUNAGUA, S.L. Espigón Central de Raos, s/n Santander 39011 Cantabria Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

GRPS MIRANDA, S.L. Av. De Francisco Aguirre, 196 - 6º A Talavera de la Reina 45600 Toledo Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Extremadura y Castilla-La Mancha.

PORTVIGO Avda. de las Camelias, 48 Vigo 36211 Pontevedra Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Galicia.

PRODUCTOS AUXILIARES MEDIOAMBIENTALES, S.L. Polígono Industrial El Calvario, Parcelas A22 y A23 Villanueva de la Reina 23730 Jaén Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Castilla-La Mancha.

PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.L. (PMA) C/ Lendo, s/n Laracha 15145 La Coruña Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Galicia.

RECUPERACIONES IRECO, S.L. C/ Fermín Caballero, 7 - 5ºA Cuenca 16004 Cuenca Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.

REMASUR MEDIOAMBIENTE, S.L. C/ Benadalid, 48 - Polígono La Estrella Málaga 29006 Málaga Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Andalucía (Málaga).

REROMAS Cidade do Transporte, naves 9 y 10 P.I. Lalin 2000 Lalin 36500 Pontevedra Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Galicia.

RETRAMUR GESTIÓN DE RESIDUOS, S.L. C/ Mina Pablo y Virginia, 28-30 P.I. Lo Bolarin La Unión 30360 Murcia Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Murcia y Castilla-La Mancha.

RETRAOIL, S.L. P.I. Tambarría, Parcela 20 Alfaro 26540 La Rioja (**)SADER, S.A. C/ Camino del Arsenal, 19 Bilbao 48013 Vizcaya Recogen gratuitamente el aceite usado de procedencia industrial en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

SANTOIL, S.L. Ctra. Abanilla, km 1,9 Santomera 30140 Murcia Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Murcia, Valencia y Castilla-La Mancha.

SOGECAR, S.A. P.I. Torrelarragoiti, s/n Zamudio 48170 Vizcaya (***)URBAMAR LEVANTE RESIDUOS INDUSTRIALES, S.L. Pol. Ind. De Catarroja. C/ 31 esqn. C/ 27 Catarroja 46470 Valencia Recogen gratuitamente en la Comunidad Valenciana.

(*) Recogen gratuitamente en la Comunidad Autónoma de Cantabria. En País Vasco, y derivado del acuerdo SIGAUS-SOGECAR, recogen gratuitamente aceite usado in-

dustrial bajo especificaciones técnicas o reducen en el precio del SISTEMA ECOBONO una cuantía igual a la del canon, 60 euros por tonelada o, lo que es lo mismo, 54 euros por m3.

(**) Recogen gratuitamente en las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Cantabria, Castilla - La Mancha, Castilla y León, Illes Balears, La Rioja, Comunidad de Madrid, Región de Murcia, Comunidad Foral de Navarra, País Vasco y Ceuta (a través de la empresa ECOCEUTA).

(***) En la Comunidad Autónoma del País Vasco recogen gratuitamente el aceite usado industrial bajo especificaciones técnicas o reducen en el precio del SISTEMA ECOBONO una cuantía igual a la del canon, 60 euros por tonelada o, lo que es lo mismo, 54 euros por m3.

SIGAUS y su Proyección Pública


Memoria Anual 2008

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En primer lugar agradecer a SIGAUS la oportunidad de participar en este foro especializado sobre residuos, como es la publicación de su Memoria 2008, para poder en este caso reflexionar sobre la co-municación, algo que se demuestra muy importante en nuestra vida cotidiana.

En una sociedad tan desarrollada como en la que vivimos, es fundamental establecer ciertas normas de actuación, tanto para los individuos como para las sociedades mercantiles que la conforman. Estas nor-mas vienen establecidas entre otras en el conjunto de la legislación propia del Esta-do, Comunidad Autónoma o Gobierno Lo-cal. En lo que respecta al medio ambiente, además de normas establecidas median-te mandato legal, existe lo que se podría definir como una norma natural, la propia conciencia del individuo, la cual viendo la evolución del medio ambiente en el siglo pasado, habría que sensibilizar, dotándola de valores sostenibles.

No se trata de implantar más normas y obligaciones, que son necesarias, sino más bien de informar y crear conciencia

de que las acciones que tomemos en be-neficio del medio ambiente tienen un efec-to positivo, que repercute en beneficio de toda la sociedad.

Para ello es fundamental llevar a cabo dis-tintas acciones de comunicación. La Con-sejería de Medio Ambiente desarrolla este tipo de actuaciones, fomentando la sensi-bilización, concienciación y realización de buenas prácticas ambientales por parte de la ciudadanía.

En los últimos años, la Consejería de Me-dio Ambiente ha firmado una serie de con-venios de colaboración con algunos de los Sistemas Integrados de Gestión, y deja siempre abierta la posibilidad de firmar otros acuerdos, para realizar de mane-ra conjunta algunas de estas campañas, transmitiendo así a sectores específicos las distintas líneas de actuación de sus políticas y estrategias medioambientales, impulsando su participación activa en la protección del medio ambiente.

Referente a estas campañas conjuntas con los sistemas integrados, cabría destacar que la postura de la Consejería de Medio Ambiente en futuras campañas tratará, no solo de concienciar al ciudadano de sus actos para con el medio ambiente, sino de dar a conocer el principio de jerarquía esta-blecido en la nueva Directiva de Residuos, las distintas obligaciones de los agentes implicados, tales como los fabricantes,

distribuidores o gestores de residuos y la repercusión de los costes de la gestión de los residuos en el precio del producto. Respecto a este último punto, cabe desta-car que en el sector de los aceites usados existe un canal de comunicación excepcio-nal, que se refiere a la información dirigida al usuario desglosada en la factura, en la que se detallará la repercusión en el precio de la gestión de los aceites usados que se generen tras su uso.

Los canales de comunicación emplea-dos son los tradicionales de prensa, radio y televisión, a los cuales se le incorpora internet, que se revela como una gran herramienta no solo de divulgación, sino de acción de la ciudadanía, realizando encuestas y participando activamente. A estos medios hay que añadirle otros que van dirigidos a acciones más concretas como la realización de jornadas técnicas, coloquios especializados, divulgación en colegios, en grandes eventos deportivos, ferias, etc. La utilización de todos ellos, sin duda, permiten una más eficaz aplicación de las políticas de gestión de residuos, lo que re-dundará en beneficio de nuestro entorno.

Esperanza Caro.Secretaria General de Planificación, Cambio Climático y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

ESPERANZA CARO GÓMEZ

Ingeniero Industrial por la Universidad de Sevilla, Diplomada en Ingeniería y Gestión Ambiental y Experto en Gestión de la Innovación por el Instituto Andaluz de Tecnología. Desde 2004 a 2008 fue Directora General de Prevención y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Desde mayo de 2008 es Secretaria General de Cambio Climático y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Actualmente, con la nueva estructura de dicha Consejería, pasa a denominarse Secretaria General de Planificación, Cambio Climático y Calidad Ambiental.

“Los SIG. Canales fundamentales de

comunicación”

Memoria Anual 2008

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Una de las peculiaridades propias de los sistemas integrados de gestión resi-de en que son entidades que se sitúan en el centro de un complejo escenario multi-sectorial, donde confluyen las actuaciones, objetivos y percepciones de diferentes grupos de interés (stake-holders del SIG). Grupos que a menudo son colectivos muy diversos con pers-pectivas igualmente divergentes: fa-bricantes e importadores, por un lado, gestores del residuo, puntos producto-res, consumidores, Administración… Y dentro de ese escenario, el SIG debe aglutinar esos intereses, coordinar ac-tuaciones y mantener un óptimo nivel de atención a todos ellos. Es en esa circunstancia donde la proyección ex-terior del SIG hacia todos esos públicos objetivo adquiere una relevancia espe-cial, convirtiéndose en una herramienta ineludible y estratégica para la entidad.

SIGAUS ha entendido así, desde sus inicios, el papel fundamental que desempeña la comunicación. No sólo se trata de concienciar a los consumi-dores (punto éste en el que confluyen las actuaciones de comunicación de los SIG) sino también de informar a los responsables de la puesta en el mer-cado de aceites industriales, y a los generadores del residuo, de sus obli-gaciones al respecto de la normativa de aceites usados, y de lo que, en ese sentido, representa SIGAUS. Y ello sin olvidar a los gestores de residuos y a la Administración. En definitiva, se trata de crear y desarrollar acciones distintas para los distintos agentes económicos afectados por la norma-tiva del Real Decreto 679/2006, que canalicen, de forma segmentada, los mensajes y valores que SIGAUS nece-sita transmitir.

Para ello, SIGAUS ha puesto en juego en estos doce meses un amplio abani-co de instrumentos de comunicación, orientados a esos diferentes grupos de interés: La realización de campañas de publicidad en medios escritos y en inter-net, campañas informativas en talleres,

I Jornada Anual, un punto de encuentro

Sin duda, una de las acciones más destacadas del 2008 fue la celebra-ción de la I Jornada Anual, en junio, en Boadilla del Monte (Madrid). El acto reunió a alrededor de 200 asistentes, entre los que se encontraban la prác-tica totalidad de las empresas fabri-cantes o importadoras de lubricantes que cumplen la normativa a través de su participación en SIGAUS, así como representantes de las empresas gesto-

la participación en ferias, la instauración y desarrollo de nuevos canales de infor-mación (como la revista “SIGAUS No-ticias” o una newsletter electrónica), el lanzamiento de una nueva página web o la celebración de la I Jornada Anual SIGAUS, entre otros.

ras de aceites usados, de las adminis-traciones competentes en materia de medio ambiente y de otros sistemas y asociaciones relacionadas con la actividad del SIG. Se hicieron eco del evento una veintena de periodistas de medios de comunicación especializa-dos del sector automoción.

El eje de contenido del evento fue la presentación de la primera Memoria

Un año intenso

La presentación de la Memoria Anual 2007, en el marco de la I Jornada Anual, constituyó un momento especial para SIGAUS, por el importante apoyo recibido.

SIGAUS ha comprendido, desde sus inicios, el papel fundamental que desempeña la comunicación como herramienta de relación e información hacia los diferentes agentes implicados en la normativa sobre aceites usados.

PÚBLICOS DE COMUNICACIÓN DE SIGAUS

FABRICANTES(ADHERIDOS Y ADHERIBLES)

PRODUCTORES DE ACEITES USADOS

GESTORES CC.AA.

CONSUMIDORES/MEDIOSCOMUNICACIÓN

Captar nuevas compañíasFidelizar a las EE.AA.

Mantener y mejorar su implicación en el sistema

SIGAUS, orientada a la eficiencia en la gestión

Incrementar su conocimiento del sistema y las

repercusiones positivas que tiene para ellos

Avanzar en la aceptación de SIGAUS, a través

de la información y la sensibilización

Acelerar y afianzar el proceso de autorizaciones

Generar y mantener una buena información

OBJETIVOS ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

1. Dar a conocer SIGAUS a los diferentes colectivos a los que afecta la normativa sobre aceites usados, transmitiendo de forma especial las obligaciones existentes a fabricantes y productores

2. Generar confianza entre los distintos actores involucrados en la labor del SIG

3. Crear y mantener canales de información continua acerca de la actividad de SIGAUS hacia los grupos de interés relacionados con el SIG: fabricantes y distribución adheridos y no adheridos, productores (talleres, industria), consumidores (automovilistas, industria), gestores y Administraciones Públicas

4. Proyectar una imagen fuerte de SIGAUS como SIG de referencia en la gestión de los aceites usados en España para el cumplimiento, por parte de las empresas, de la normativa medioambiental al respecto

5. Mejorar la visibilidad del SIG entre sus públicos de interés y la sociedad en general: ser más y mejor conocidos, subrayando la labor medioambiental que realiza SIGAUS

6. Aumentar la sensibilización social acerca de la importancia de la recuperación y reciclaje de los aceites usados

Memoria Anual 2008

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Anual con los resultados del ejerci-cio de 2007 del Sistema Integrado de Gestión. Antonio Sánchez y Eduardo de Lecea, presidente y director general de SIGAUS respectivamente, fueron los encargados de hacer un recorrido por la actuación del SIG en su primer año de gestión, exponiendo la situación del sistema y los objetivos alcanzados. La labor de comunicación desarrollada en 2007 tuvo un protagonismo especial, con la proyección de un vídeo que re-cogía, de forma dinámica, las diferentes acciones emprendidas.

“La solución está en SIGAUS”

Bajo este lema, SIGAUS emprendió, en primavera, su segunda campaña de co-municación nacional para concienciar sobre la importancia del reciclaje del aceite usado y la protección del medio ambiente, reforzando el papel que tie-ne SIGAUS como solución al problema medioambiental del aceite usado para fabricantes de lubricantes, productores del residuo y consumidores.

La jornada se convirtió en un valiosísi-mo punto de encuentro intersectorial de los diferentes colectivos implicados en la actividad del sistema, que pudie-ron compartir experiencias y opiniones sobre el pasado, presente y futuro de SIGAUS. Para la entidad, fue especial-mente importante sentirse tan arropada por empresas, gestores y Administración en el momento de presentar los datos del primer año de trabajo de SIGAUS. Un respaldo que aportó la confianza de ir por el camino correcto y la energía ne-cesaria para seguir avanzando.

La campaña, cuyo estreno se hizo coincidir con el Día Mundial del Me-dio Ambiente (5 de junio), estuvo pre-sente en los principales diarios de la prensa nacional: El País, El Mundo, La Vanguardia, ABC, Metro, Expansión o Cinco Días, entre otros, buscando la vinculación con contenidos y/o espe-ciales relacionados con el medio am-biente. Además, se diseñó y ejecutó

En primavera, SIGAUS estrenó su campaña “La solución está en

SIGAUS”, coincidiendo con el Día Mundial del Medio Ambiente.

un importante plan de medios en re-vistas específicas de motor, incluyendo las más importantes de consumo ge-neral (Automóvil, Autovía, Autofácil o AutoBild, por citar algunas) y también aquellas especializadas en posventa, en revistas dirigidas al sector industrial y en los medios de referencia para las empresas de gestión ambiental (Resi-duos, Ambienta, InfoEnviro, por ejem-plo). También se optó por tener presen-cia en publicaciones de sectores clave,

como el del transporte o los lubricantes y estaciones de servicio.

En total, se contrataron 74 inserciones en dichos medios, 37 antes de verano y 37 desde septiembre y hasta final de año. Sin contar duplicaciones (más de una inserción en el mismo medio), se estima que la campaña llegó aproxima-damente a 12 millones de lectores (da-tos EGM agregados de todos los sopor-tes, mayo 2008).

La campaña tuvo presencia en prensa nacional generalista y económica, así como en un gran número de cabeceras especializadas del mundo de la automoción, la industria y el medio ambiente.

CAMPAÑA COMUNICACIÓN OFF LINE 2008

Impactos Soportes (entre otros) Inserciones estimados (miles)*

Medios generalistas 19 10.190

TOTAL 74 11.370

Medios económicos 10 238

Medios especializados Motor Consumo 13 788

Medios especializados Motor Posventa 10 54

Medios especializados Industria y Transporte 16 83

Medios especializados Medio Ambiente 6 17

* Estimación de impactos en base a la suma de datos de audiencia (EGM) o, subsidiariamente, difusión (OJD) o, en último caso, tirada declarada de los medios incluidos en la campaña, sin contar duplicaciones en un mismo soporte.

Memoria Anual 2008

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SIGAUS Noticias

Dentro del ámbito off line, mención es-pecial merece el nacimiento de la revis-ta corporativa del Sistema Integrado de Gestión, “SIGAUS Noticias”, un nuevo cauce de comunicación implantado por SIGAUS en 2008 con el objetivo de es-tablecer un vínculo informativo periódico entre la entidad y sus públicos (empresas adheridas, gestores, Administración, me-dios y otros contactos). Asimismo, está en su espíritu convertirse en un elemen-to de integración, capaz de transmitir los valores de la organización y que, en suma, fortalezca el proyecto colectivo que supone asegurar la gestión más efi-ciente al aceite usado que se genera en toda España. El primer número de “SIGAUS Noticias” fue publicado en mayo de 2008, y a él siguieron otros dos durante el año, y dos más en lo que va de 2009. La revista de SIGAUS, de 12 páginas y con una tirada de 2.000 ejemplares, se envía periódica-mente por correo postal. En cada núme-ro, recoge las últimas noticias sobre la actividad del SIG en su diferentes áreas (Empresas Adheridas, Relaciones Institu-cionales, Operaciones, Comunicación…), cuenta además con un tema destacado al que se dedica un tratamiento especial, así como entrevistas y reportajes. En los números publicados, han pasado por las páginas de “SIGAUS Noticias” el presi-dente y los consejeros de SIGAUS, la Di-rectora General de Calidad y Evaluación Ambiental del MARM, los líderes de las asociaciones nacionales de talleres o res-ponsables de los principales grupos em-presariales con actividad en la gestión de los aceites usados, entre otros. Además, se han realizado reportajes “in situ” acer-ca de la recogida de aceites usados en Pamplona, la regeneración en las plantas

de Tracemar (Madrid) y Cator (Tarragona) y las buenas prácticas en talleres de la provincia de Cádiz, además de ofrecer cobertura informativa de los eventos en los que SIGAUS ha sido protagonista (fe-rias, I Jornada Anual, etc.)

La revista de SIGAUS se envía periódicamente a 2.000

destinatarios, incluyendo empresas adheridas, gestores,

Administración y otros agentes.

Primera Memoria Anual

En junio se editó la primera Memoria Anual de SIGAUS, relativa al año 2007. El documento se creó con la intención de convertirse en la publicación de re-ferencia de la entidad cada año, tanto a nivel interno como hacia todos los agentes económicos implicados en la actividad del SIG. Además, la Memo-ria 2007 tuvo un marcado carácter de publicación que otorgaba carta de na-turaleza al recién creado Sistema Inte-

grado de Gestión, prestando a lo largo de sus páginas una atención especial a presentar el Sistema en sus diferentes facetas (qué es, de dónde nace, cómo funciona, qué agentes están implica-dos y en qué grado, etc.), en lo que su-puso, de facto, una exhaustiva tarjeta de presentación interna y externa del SIG en un momento en el que existía un conocimiento moderado acerca del mismo.

La Memoria Anual de SIGAUS se convirtió en la publicación de

referencia acerca de la evolución del sistema integrado de gestión

en su primer año de actividad.

Memoria Anual 2008

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SIGAUS en los medios

SIGAUS es consciente de la influen-cia de los medios de comunicación en la opinión pública y de su extraor-dinaria capacidad para trasladar a los ciudadanos en general, y a los grupos de interés en particular, una imagen y un mensaje del Sistema Integrado de Gestión, aumentando sensiblemente la visibilidad del mismo y el grado de conocimiento existente. Por ello, como complemento, pero de forma indepen-diente a las campañas publicitarias emprendidas, SIGAUS ha venido reali-zando un trabajo importante de relacio-nes con los medios de sectores clave para su actividad (secciones de medio ambiente de prensa general y econó-mica, así como medios de industria, automóvil, talleres), con los que se ha estrechado lazos en base al suministro periódico de información sobre el SIG, tanto en tono divulgativo sobre sus mecanismos de funcionamiento, como datos concretos sobre la evolución de su actividad.

En este sentido, se han publicado un buen número de artículos, entrevistas y reportajes acerca de la entidad. Periódi-cos como El Mundo, La Vanguardia, Ex-pansión, Cinco Días, ABC, El Semanal, La Verdad de Murcia o Heraldo de Ara-gón han prestado cobertura informativa a las actividades de SIGAUS. En el te-rreno audiovisual, Radio Intereconomía, Aragón Televisión o TeleMadrid (ya en 2009) también han tenido minutos para hablar sobre la correcta gestión de los aceites usados.

En cuanto a los medios especializados, prácticamente la totalidad de la prensa del motor (cerca de una veintena de ca-beceras, ya sea en el segmento usuario

como de posventa y talleres) se ha he-cho eco en mayor o menor medida de la labor desarrollada por SIGAUS. Igual-mente, la presencia se ha extendido a las principales publicaciones dirigidas al sector industrial y medioambiental. En su conjunto, SIGAUS ha conseguido más de 50 apariciones en prensa, radio y TV.

Este amplio seguimiento periodístico a la actividad de SIGAUS ha permiti-do hacer llegar información periódica y detallada al ciudadano y a los públi-cos objetivo del Sistema, generando una valiosa corriente de comunicación y contribuyendo a generar un clima de conocimiento y sensibilidad medioam-biental alrededor de la gestión del acei-te usado, lo que a su vez ha repercutido en situar a SIGAUS junto a los SIG más importantes de España y, claramente, como el SIG de referencia en aceites usados.

De forma paralela a las acciones publicitarias, SIGAUS ha logrado en 2008 dar un salto cuantitativo

y cualitativo en lo que respecta a su visibilidad en los medios de

comunicación.

Memoria Anual 2008

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Entre las mejoras, cabe destacar lo relati-vo a la sección de comunicación, donde se creó una Sala de Prensa virtual donde encontrar noticias, artículos, todos los nú-meros de “SIGAUS Noticias” y un amplio dossier con las apariciones de SIGAUS en los medios. También es posible acce-der a todo el material publicitario en for-mato descargable, galerías fotográficas, manuales de uso del logotipo, eventos y, recientemente, la inclusión de contenidos

EVOLUCIÓN DE VISITAS A WWW.SIGAUS.ES

Canales en internet

El hecho de que, tras la adopción de una identidad corporativa propia, la segunda acción de comunicación que pusiese en marcha SIGAUS fuera la creación de su página web, a comienzos de 2007, revela la importancia que, desde siempre, la en-tidad ha dado al canal on line.

Precisamente, 2008 se inauguró para SIGAUS con el lanzamiento, en ene-ro, de la nueva versión de su website:

www.sigaus.es que, con un diseño com-pletamente nuevo, venía a reemplazar la primera web de la entidad. Una página más atractiva, dinámica y con más con-tenidos. Durante el año ha sido continuo el trabajo de mejora en la estructura de la página, enriqueciéndola con más informa-ción y, sobre todo, con una mejor presen-tación de la misma. El objetivo: convertirla en la web de referencia del sector, tanto en el aspecto informativo como de consulta.

multimedia, donde son colgados archivos de audio y vídeo con las intervenciones de SIGAUS en diversos eventos: la pre-sentación en el antiguo Ministerio de Me-dio Ambiente, su participación en la feria de Motortec, así como las distintas entre-vistas realizadas para emisoras de radio y canales de televisión.

En el mes de abril se inauguró la zona privada de la web, de uso exclusivo para empresas adheridas con apartados de actualidad, informes de actividad y co-municación, así como secciones donde consultar cómo hacer la declaración o visualizar los diferentes acuerdos firma-dos por SIGAUS con los gestores de residuos.

El salto dado en materia de conte-nidos, en diseño y navegabilidad de

www.sigaus.es ha visto su confirmación en las cifras de visitas registradas a lo largo del año: 111.333 visitas totales en esos 12 meses, partiendo de una media de 3.500 – 4.000 visitas/mes en los pri-meros meses, a registrar un récord en di-ciembre con 23.600 visitas. En los 5 pri-meros meses de 2009 la web de SIGAUS acumula un total de 36.000 visitas más. A dichas cifras ha contribuido, sin duda, la estrategia de comunicación vía inter-net desarrollada por SIGAUS. Así, de forma paralela a la campaña en medios escritos, SIGAUS desarrolló en 2008 tres oleadas publicitarias con presen-cia, en ocasiones muy destacada, en los medios digitales de mayor tráfico (elmundo.es, expansión.com, abc.es o lavanguardia.es, por citar algunos), así como en medios regionales de Aragón,

Más de 100.000 visitas registró la página web a lo largo de 2008. Un 37% de ellas provinieron de las diferentes acciones de comunicación emprendidas en la Red.

25.000

22.500

20.000

17.500

15.000

12.500

10.000

7.500

5.000

2.500

0

ene-

08

feb-0

8

mar-

08

abr-0

8

may

-08

jun-0

8jul

-08

ago-0

8

sep-0

8

oct-0

8

nov-

08

dic-08

ene-

09

feb-0

9

mar-

09

abr-0

9

abr-0

9

Visitas a través de campaña on-line

Visitas a través de campaña PPC en Google

3.396

4.1453.947

6.598 6.351

6.493

5.388

4.924

3.940

6.298

3.832

8.552

6.002 6.016

6.293

5.999

6.218

Visitas desde otrosorígenes (90% buscadores)

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CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN ON LINE 2008

Casi 20 millones de impresiones con la imagen de SIGAUS se sirvieron en una treintena de medios y portales on line

La campaña en internet se complementó con acciones de posicionamiento en los principales buscadores: Google, MSN y Yahoo.

Andalucía, Extremadura y Murcia; y en una veintena de webs, portales, foros y blogs especializados en el mundo del motor y medio ambiente. Un 37% de las visitas a www.sigaus.es (casi 42.000 vi-sitas) provinieron de estas campañas. En total, se sirvieron más de 19 millones de impresiones (cada vez que un anuncio es mostrado en la pantalla de un usuario) en el conjunto de las tres oleadas.

La campaña en internet se completó además con acciones específicas de

posicionamiento de SIGAUS en bus-cadores (Search Engine Optimization). Se trata de una técnica que, median-te ajustes de programación en el site y otras acciones en internet, sitúa, en este caso, a la página web de SIGAUS en los primeros resultados que ofrecen los principales buscadores de la Red: Google, Yahoo, MSN… cuando el usua-rio teclea en estos motores de búsque-da determinadas palabras, tales como “aceite usado”, “reciclaje aceite” o “re-cogida aceites usados”.

Además, se desarrolló una campaña de Pay Per Click (enlaces patrocinados) en el buscador Google. Mediante esta campaña, se sirvieron 136.000 impre-

siones del enlace a la web de SIGAUS, generando 5.550 visitas a SIGAUS du-rante 2008, y otras tantas en lo que va del presente año.

Soportes (entre otros) Impresiones Clics (miles)

Portales de información (generales, económicos, 15.625 30.500 deportivos)

Medios regionales 1.497 2.740

Portales y webs motor 2.391 8.679

Google AdWords (PPC)* 136 5.550

TOTAL 19.649 47.469

* Datos hasta 31 de diciembre de 2008.

Resultados PPC

ResultadosPosicionamiento Orgánico

(SEO)

Áreas de SEO y PPC en una página convencional de resultados de Google ante una búsqueda dada.

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Boletines para adheridos

SIGAUS ha querido aprovechar las po-tencialidades del canal on line para es-tablecer cauces de información directa y rápida con los diferentes agentes in-volucrados en el SIG, especialmente las empresas adheridas al sistema. En este sentido, se desarrolló una herramienta de comunicación importante: los boleti-nes electrónicos, que permiten el envío de una o varias noticias en el acto a un listado de direcciones de e-mail, apor-tando además el valor añadido de la interactividad (el usuario puede navegar por las noticias, pinchando en los enla-ces que más le interesen para ampliar información y estando relacionada ésta con contenidos complementarios de la web de SIGAUS o de la Red en general). Una herramienta al servicio de la actuali-dad del sistema y que ha sido empleada en varias ocasiones por SIGAUS para facilitar información acerca de hechos relevantes en el ejercicio de su actividad (autorizaciones, presentación de resulta-dos, Informes Oficiales, lanzamiento de campañas de comunicación, etc.) de un modo rápido, sencillo y flexible.

Información en el punto de venta

Uno de los colectivos que para SIGAUS tiene una importancia especial y sobre el que se ha realizado un esfuerzo extra de comunicación en 2008 es, sin duda, el de los puntos de venta de lubricante que a su vez se constituyen en los pun-tos de generación del aceite usado: ta-lleres y concesionarios. Un grupo clave en el desarrollo de SIGAUS, y de cuya implicación depende en gran medida el éxito del Sistema, en su doble papel de generadores del residuo y de transmi-sores al cliente final de las aportaciones que realizan las empresas adheridas a través del “canon SIGAUS”.

Si bien en la mayoría de los casos los ta-lleres ya venían gestionando sus existen-cias de aceite usado, para el sector de la posventa del automóvil la entrada en funcionamiento de SIGAUS ha supuesto mayor facilidad en el cumplimiento de sus obligaciones respecto al aceite usado (obligaciones anteriores al RD 679/2006), a través de un servicio universal de re-cogida (gratuita siempre que el residuo cumpla con una serie de especificaciones técnicas) y una garantía medioambiental de que el residuo que producen será ges-tionado de forma óptima, evitando su im-pacto ambiental y extrayendo el máximo aprovechamiento del mismo.

Para proveer de la necesaria informa-ción a los miles de talleres que hay en España y para dotarles de herramientas con los que comunicar su compromiso medioambiental a sus clientes, SIGAUS ha llevado a cabo en 2008 dos campañas de divulgación en talleres y concesiona-rios. En la primera, en el mes de enero, se hizo llegar un pack informativo sobre la existencia del sistema de recogida de aceite usado a 2.290 talleres y concesio-

narios de cambio de aceite en Andalucía (2.061), Navarra (172), Ceuta (19) y Melilla (38), comunidades que por aquel enton-ces ya habían autorizado el SIG.

En mayo se llevó a cabo una segunda campaña, entregando un pack similar a 2.190 talleres de Extremadura (400), Ara-gón (670) y Murcia (1.120). En esta oca-sión, y con el fin de lograr una mayor pe-

4.480 talleres de 7 comunidades autónomas recibieron el pack informativo creado por SIGAUS para informar sobre la existencia del SIG y la nueva normativa sobre gestión de aceites usados.

netración y receptividad al material, los envíos se canalizaron a través de las aso-ciaciones de talleres más representativas en los casos de Extremadura y Murcia, y de los gestores de residuos que trabajan para SIGAUS, en el caso de Aragón.

En ambas campañas, el pack informa-tivo contenía cartelería promocional del SIG, reivindicando la importancia de re-

ciclar el aceite usado y subrayando el compromiso en ese sentido del taller. También se diseñó un folleto con infor-mación básica acerca de la existencia del SIG, su actividad, el proceso de re-ciclaje, buenas prácticas exigibles en talleres e información útil para informar a los clientes sobre la financiación del reciclaje del aceite usado a través del “canon SIGAUS”.

El boletín electrónico para adheridos aprovecha la inmediatez

del canal internet.

CAMPAÑA DE INFORMACIÓN A TALLERES 2008

Número de talleres Comunidad Autónoma Fecha participantes

Andalucía ene-08 2.061

Comunidad Foral de Navarra ene-08 172

Ceuta ene-08 19

Melilla ene-08 38

Extremadura may-08 400

Aragón may-08 670

Región de Murcia may-08 1.120

TOTAL 4.480

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Por primera vez, SIGAUS participó en Ferias en el año 2008. Acciones

a través de las cuales se da a conocer el SIG y se obtiene

información directa procedente de los diferentes públicos implicados

en su actividad.

Las ferias: puntos neurálgicos de información

La participación de SIGAUS en ferias, hecho que se produjo por primera vez en el año 2008, se enmarca dentro de su objetivo de aumentar la visibilidad y el conocimiento del Sistema hacia todos los públicos implicados en el consumo de lubricantes, en la gestión de los acei-tes usados, ante la Administración y ante las empresas y profesionales del sector del medio ambiente en general.

Para su primera participación, eligió el primer certamen celebrado en España con carácter monográfico sobre el reci-claje y la gestión de residuos, y que ve-nía a dar respuesta a un sector en pleno crecimiento. Así, el Sistema Integrado de Gestión tuvo un papel protagonis-ta en ExpoRecicla (I Feria Internacional de Recuperación y Reciclaje Industrial, Gestión y Valorización de Residuos), que tuvo lugar en el mes de septiembre en Zaragoza. SIGAUS, junto a otros SIG y asociaciones destacadas, formó parte de su Comité Organizador y asistió con un stand de 32 m2.

Esta muestra contó con la visita de 6.000 profesionales del sector y un centenar de expositores. Durante los tres días de feria, cerca de 500 personas pasaron por el stand de SIGAUS, interesándose activamente por el trabajo del SIG, en especial por los gestores que realizan la recogida gratuita en las distintas comu-nidades y por los nuevos usos del aceite usado. En esta ocasión, SIGAUS recibió la visita de Marina Sevilla, Directora Ge-neral de Calidad Ambiental y Cambio Climático del Gobierno de Aragón, así como de otras Administraciones públi-cas e importantes empresas y asocia-ciones del sector del reciclaje y gestión

de residuos. SIGAUS intervino además en las Jornadas Técnicas organizadas de forma paralela a la actividad exposi-tiva y que reunieron 40 de los principa-les expertos de España en materia de recuperación y gestión de residuos.

A primeros de noviembre, en Bilbao, SIGAUS estuvo presente en GEO2, Feria del Desarrollo Sostenible y sucesora de la antigua y muy conocida PROMA, para insistir en su mensaje sobre la importan-cia de una adecuada gestión de los acei-tes industriales usados e informar sobre las obligaciones para las empresas que comercializan y utilizan dichos aceites. Se dispuso un stand de 24 m2, caracte-

rizado por los elementos tecnológicos vanguardistas, que se convirtió en un punto neurálgico de información e inter-cambio de opiniones acerca de la gestión de aceites usados en España, gracias a la visita de muchos y cualificados profe-sionales del sector, incluyendo represen-tantes de empresas fabricantes, profe-sionales de la industria y la automoción, y miembros de distintas administraciones autonómicas (destacando la presencia de Maribel Martínez, Jefa del Servicio de Residuos Peligrosos del Gobierno Vasco, que fue atendida por los representantes de SIGAUS y que mostró su satisfacción por la labor desarrollada por el SIG en el País Vasco). En total, más de 600 perso-

nas pudieron conocer de cerca en GEO2 la actividad del SIG y la normativa sobre aceites usados, participando muchos de ellos en el mismo “trivial” sobre el Siste-ma que se expuso en ExpoRecicla.

La experiencia de ambas ferias fue muy positiva para SIGAUS, tanto en su papel como “altavoz” de las actividades del SIG, como por su importancia de cara a posicionar –en dos foros clave del sector del medio ambiente– la entidad como el SIG de referencia en materia de aceites usados, sin olvidar el extraordinario valor como fuentes de información y contacto con los agentes implicados en el desa-rrollo del Sistema.

En ExpoRecicla y GEO2 SIGAUS recibió a más de 1.000 visitantes interesados en el reciclaje del aceite usado, incluyendo representantes de empresas fabricantes, industria y automoción, y miembros de distintas administraciones.

El stand de SIGAUS insistió en el mensaje de la importancia de una adecuada gestión de los aceites industriales usados.

Memoria Anual 2008

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Divulgación

Durante 2008 también se ha realizado una destacable labor de divulgación y formación, mediante la presencia de res-ponsables de SIGAUS en diversos actos y jornadas en las que se expusieron dife-rentes aspectos relacionados con el SIG ante diferentes públicos de interés.

1. Comisión de Medio Ambiente del Consejo Superior de Cámaras con una ponencia sobre la legislación de aceites industriales, las obligaciones que implica a los fabricantes y a los productores y gestores de aceites usados, y la opción de SIGAUS como alternativa para cumplir con dichas obligaciones. En dicha reunión esta-ban presentes los responsables del área de medio ambiente de numero-sas Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de España, entidades

rrollada por el Sistema Integrado de Gestión. Además, se completó con una presentación dirigida a Direc-tores Técnicos de las empresas de ASELUBE acerca del mercado del lu-bricante en España en 2007, Empre-sas Adheridas a SIGAUS, gestión del aceite usado, autorizaciones en las CC.AA. y plan de Comunicación.

4. Como ya se ha mencionado, SIGAUS intervino en las Jornadas Técnicas de ExpoRecicla 2008, en septiembre. En concreto, participando en la mesa redonda “Claves, técnicas y avances en recuperación y reciclaje de resi-duos”, en la que se explicó los pro-cedimientos aplicados por SIGAUS en la gestión de los aceites usados, junto a representantes de los SIG más importantes que operan en España.

que prestan todo tipo de asistencia a las empresas.

2. En el ámbito universitario, se impar-tió el curso “El Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados (SIGAUS)” y “La gestión de residuos peligrosos” a Licenciados de la Universidad San Pablo CEU.

3. También han sido continuos los con-tactos con la principal asociación de fabricantes de lubricante en España, ASELUBE, cuyas empresas están adheridas al SIG y que constituyen un colectivo fundamental al que mante-ner informado. Durante las Jornadas de Formación organizadas por la aso-ciación en junio de 2008, en Madrid y Barcelona, se expuso con detalle la razón de ser y la actividad desa-Representantes de la Administración visitaron los diferentes stands de SIGAUS.

En las ferias se combinó la labor informativa con la presencia de elementos lúdico-participativos.

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Cuentas AnualesÍndice de tablas y gráficos

2–3 Principales Magnitudes 8–9 Hitos del Año 16 Socios de Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, S.L. Consejo de Administración de Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados S.L. 17 Visión, Misión y Valores Corporativos 23 Ventas de lubricantes. Porcentaje de variación de cada periodo respecto al mismo del año anterior Variación de ventas de lubricantes 24 Distribución del mercado total Distribución del mercado afectado por el Real Decreto 26 Número de empresas adheridas a SIGAUS 27 Evolución interanual del aceite industrial puesto en el mercado nacional (t) 28 Evolución trimestral del aceite industrial puesto en el mercado nacional en 2008 por tipo de aceite (t) Distribución del aceite industrial puesto en el mercado nacional por tipo y procedencia 29 Cantidades de aceite industrial puesto en el mercado por CC.AA. (datos en kilogramos) 31 Volumen declarado por las EE.AA. revisado por una consultora independiente (2007-08) 32-33 Relación de Empresas Adheridas a SIGAUS 39 Situación de la tramitación de las autorizaciones por las CC.AA. (Tabla) 40 Situación de la tramitación de las autorizaciones por las CC.AA. (Mapa) 50 Instalaciones de gestión final con contrato con SIGAUS 51 Distribución de autorizaciones de los gestores en CC.AA. correspondientes a los acuerdos firmados por SIGAUS Evolución 2007 - 2008 de acuerdos con gestores y autorizaciones en CC.AA. correspondientes a esos acuerdos 52-53 El proceso de gestión del aceite usado 54 Aceites usados recogidos a través de SIGAUS (toneladas) 56 Evolución 2007-2008 del tratamiento del aceite usado, incluido el no regenerable, recogido en España 60 Cumplimiento de objetivos ecológicos 2008 (art.8 RD 679/2006) 61 Evolución 2007 – 2008 del aceite industrial puesto en el mercado y el aceite usado recogido en España (toneladas) 62-65 Contratos suscritos con gestores autorizados de aceites usados desde 1 de enero de 2007 64-65 Contratos a suscribir próximamente con gestores autorizados de aceites usados 66-69 Acuerdos con gestores autorizados de aceites usados para garantizar la retirada en las instalaciones del productor 74 Públicos de comunicación de SIGAUS 75 Objetivos estrategia de comunicación 77 Campaña comunicación off line 2008 83 Evolución de visitas a www.sigaus.es 84 Campaña de comunicación on line 2008 87 Campaña de información a talleres 2008 96 Balance al 31 de diciembre de 2008 97 Cuenta de pérdidas y ganancias 98 Estado de cambios en el patrimonio neto 99 Estado de flujos de efectivo

Pág.

Memoria Anual 2008

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Cuentas Anuales

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Informe de Auditoría

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Cuentas Anuales

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BALANCE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008Importe en Euros

ACTIVO AÑO 2008

A) ACTIVO NO CORRIENTE 474.634

I. Inmovilizado intangible 257.946Aplicaciones informáticas 257.946

II. Inmovilizado material 198.585Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material 198.585

V. Inversiones financieras a largo plazo 18.103Otros activos financieros 18.103

B) ACTIVO CORRIENTE 18.473.262

III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 4.803.648Clientes por ventas y prestaciones de servicios 4.726.217Deudores varios 832Otros créditos con las Administraciones Públicas 76.599

V. Inversiones financieras a corto plazo 13.034.856Valores representativos de deuda 11.784.856Otros activos financieros 1.250.000

VII. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 634.758Tesorería 634.758

TOTAL ACTIVO 18.947.896

PASIVO AÑO 2008

A) PATRIMONIO NETO 181.427

A-1) Fondos propios 181.427I. Capital 181.427

C) PASIVO CORRIENTE 18.766.469

III. Deudas a corto plazo 5.376Deudas con entidades de crédito 5.376

V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 18.501.379Proveedores 18.305.313Acreedores varios 97.678Personal (remuneraciones pendientes de pago) 62.571Otras deudas con las Administraciones Públicas 35.817

VI. Periodificaciones 259.714

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO 18.947.896

CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS Ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2008. Importe en Euros

1. Importe neto de la cifra de negocios 21.854.964

b) Prestaciones de servicios 21.854.964

4. Aprovisionamientos -19.776.891

c) Trabajos realizados por otras empresas -19.776.891

6. Gastos de personal -648.740

a) Sueldos, salarios y asimilados -534.371b) Cargas sociales -114.369

7. Otros gastos de explotación -1.624.085

a) Servicios exteriores -1.511.165c) Pérdidas, deterioro y variación de provisiones por operaciones comerciales -112.920

8. Amortización del inmovilizado -32.262 A.1) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN ( 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 + 11 ) -227.014

12. Ingresos financieros 7.676

b) De valores negociables y otros instrumentos financieros 7.676

13. Gastos financieros -257

b) Por deudas con terceros -257

15. Diferencias de cambio 206

14. Variación de valor razonable en instrumentos financieros 81.638

a) Cartera de negociación y otros 81.638

16. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros 137.751

b) Resultados por enajenaciones y otras 137.751

A.2) RESULTADO FINANCIERO ( 12 + 13 + 14 + 15 + 16 ) 227.014

A.3) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS ( A.1 + A.2 ) 0

A.4) RESULTADO DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES CONTINUADAS ( A.3 + 17 ) 0

A.5) RESULTADO DEL EJERCICIO ( A.4 + 18 ) 0

Balance y Cuenta de Resultados

AÑO 2008

Memoria Anual 2008

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Cuentas Anuales

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ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETOEjercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2008. Importe en Euros

A) Estado de ingresos y gastos reconocidos correspondiente al ejercicio anual terminado

el 31 de diciembre de 2008

2008

Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias -

Ingresos y gastos imputados directamente en el patrimonio neto -

Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias -

Total transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias -

TOTAL INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS -

B) Estado total de cambios en el patrimonio neto correspondiente al ejercicio anual terminado

el 31 de diciembre de 2008

Capital Reservas Resultado Total Total escriturado del ejercicio fondos propios patrimonio neto

Saldo al 31 de diciembre de 2007 181.427 - - 181.427 181.427

Ajustes por conversión al Nuevo PGC - - - - -

Saldo ajustado al 1 de enero de 2008 181.427 - - 181.427 181.427

Total ingresos y gastos reconocidos - - - - -

Otras variaciones del patrimonio neto - - - - -

Saldo al 31 de diciembre de 2008 181.427 - - 181.427 181.427

Balance y Cuenta de Resultados

ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO Ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2008. Importe en Euros

A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN

1. Resultado del ejercicio antes de impuestos. -

2. Ajustes del resultado. -74.208

a) Amortización del inmovilizado (+). 32.261b) Correcciones valorativas por deterioro (+/-). 112.920f) Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos financieros (+/-). -137.751j) Variación de valor razonable en instrumentos financieros (+/-). -81.638

3. Cambios en el capital corriente. 4.239.099

b) Deudores y otras cuentas a cobrar (+/-). 1.941.782d) Acreedores y otras cuentas a pagar (+/-). 2.057.640e) Otros pasivos corrientes (+/-). 239.677

5. Flujos de efectivo de las actividades de explotación (+/-1+/-2+/-3+/-4) 4.164.891

B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN

6. Pagos por inversiones (-). -24.634.596

b) Inmovilizado intangible. -178.618c) Inmovilizado material. -5.978e) Otros activos financieros. -24.450.000

7. Cobros por desinversiones (+). 20.634.533

e) Otros activos financieros. 20.634.533

8. Flujos de efectivo de las actividades de inversión (7-6) -4.000.063

C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN

10. Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero. 3.297

2. Deudas con entidades de crédito (+). 3.297

12. Flujos de efectivo de las actividades de financiación (+/-9+/-10-11) 3.297

D) EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO

E) AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES (+/-5+/-8+/-12+/- D) 168.125

Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio. 466.633Efectivo o equivalentes al final del ejercicio. 634.758

AÑO 2008

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Cuentas Anuales

SIGAUS S.L. opera desde el 1 de ene-ro de 2007 como entidad gestora de un sistema integrado de gestión de aceites usados, cumpliendo desde en-tonces, en nombre de sus empresas adheridas, con las obligaciones y los objetivos ecológicos que marca el Real Decreto 679/2006. Puede considerarse que el año 2008 ha sido el año de la consolidación de SIGAUS como SIG de referencia en la gestión de aceites usa-dos en España.

Actualmente, SIGAUS cuenta con 107 empresas adheridas, tras haberse in-corporado más de una decena de ellas en 2008. Incorporaciones que tienen el indudable valor de aumentar la repre-

sentatividad de SIGAUS y suponer un rotundo refrendo del sector a la línea de actuación emprendida por la entidad.

Del total de aceites industriales que se comercializan en España, tan solo un 83% quedan incluidos en el ámbito de aplicación del RD 679/2006, según un estudio independiente realizado para SIGAUS en 2007. De esa cantidad, SIGAUS asumió en 2008 una cuota de mercado del 90,29%, correspondiente al aceite puesto en el mercado por sus empresas adheridas, más el aceite co-mercializado por fabricantes no identifi-cados, cuya gestión asume SIGAUS por su condición de SIG claramente mayori-tario del mercado.

2008 ha sido un año clave en la mejora y optimización de la capacidad de reco-gida y gestión del SIG, incrementando notablemente la cobertura de recogida gratuita, uno de los principios sobre los que desde el inicio se ha trabajado, y la eficiencia en la gestión del residuo, esencial para aunar el óptimo cumpli-miento de los objetivos legales a unos costes asumibles.

En 2008 se amplió a 39 el número de contratos firmados con diferentes ges-tores autorizados de aceites usados. Ello permitió que en dicho año SIGAUS integrara definitivamente en su logística a la totalidad de plantas de regenera-ción de aceites usados que operan en España, así como a la única que actual-mente realiza reciclado material, a tra-vés de la utilización del residuo como aditivo en la fabricación de arcillas expandidas. Además, SIGAUS siguió avanzando en el principio de universa-lidad de la recogida, para lo que firmó 46 acuerdos con gestores que garanti-zan la recogida gratuita –bajo especi-ficaciones técnicas y salvo exigencias particulares de determinadas CC.AA.

El volumen de aceites usados recupe-rado en 2008 fue de 180.070.281 kg. Esta cantidad recuperada representa el 48,22% del total de aceite industrial puesto por primera vez en el merca-do nacional por parte de las empresas adheridas a SIGAUS en el ejercicio, lo que confirma la consecución del objetivo de recuperación del 95% de aceites usa-dos generados estipulado en el Artículo 8, apartado a) del RD 679/2006, dado que el ratio de generación de aceite usado ob-tenido es superior al 40% utilizado por el Ministerio de Medio Ambiente en sus in-formes MEDIO AMBIENTE EN ESPAÑA.

SIGAUS cuenta ya con la autorización expresa de 13 comunidades y ciudades autónomas, y en aplicación del silencio positivo, se considera autorizado el SIG en cinco más. De conformidad con el artículo 14 del RD 679/2006 y antes del 1 de abril de 2008, SIGAUS remitió a las Comunidades Autónomas y al Ministe-rio de Medio Ambiente los preceptivos informes con los datos sobre agentes económicos implicados en el SIG, el aceite industrial puesto en el mercado y la gestión de los aceites usados.

En los primeros meses del año, SIGAUS llevó a cabo la primera campaña de re-visión de declaraciones 2007, para la que se seleccionó de forma aleatoria a 20 empresas adheridas, que represen-tan más del 70% del volumen de aceite puesto en el mercado nacional declara-do a la entidad. SIGAUS tiene previsto realizar durante el segundo trimestre de 2009 una nueva auditoría de declara-ciones, que será aplicada ya de forma estándar en años sucesivos.

El desarrollo de un sistema de informa-ción tecnológico (SIT), que permitiese documentar y gestionar los datos del aceite puesto en el mercado por parte de las EE.AA. y las operaciones de ges-tión de aceites usados, ha sido siem-pre un objetivo estratégico de primer nivel para SIGAUS. Si en 2007 se im-plementó la herramienta para gestionar la información suministrada por fabri-cantes, 2008 ha sido el año clave en el desarrollo del SIT de gestores. A finales de año, y tras un complejo trabajo reali-zado durante el mismo, se dotó de ple-na operatividad al sistema informático que permite registrar las operaciones de recogedores, transportistas, cen-tros intermedios y gestores finales en

Informe de GestiónEjercicio 2008

el marco de SIGAUS. En 2009 se sigue trabajando en mejorar la funcionalidad del SIT, incorporando nuevos módulos de información y facilitando la inserción de datos y la consulta de los mismos.Cabe destacar la celebración, en el mes de junio, de la I Jornada Anual SIGAUS, un acto en el que, aprovechando la ce-lebración de la Junta General de la enti-dad y su Consejo de Administración, se reunió a un gran número de empresas adheridas, gestores, entidades y aso-ciaciones relacionadas con SIGAUS, medios de comunicación y destacados representantes de la Administración. Durante esta I Jornada se presentó la primera Memoria Anual de SIGAUS, documento de referencia acerca de la gestión realizada por la sociedad desde el inicio de su actividad.

A lo largo del año 2008 se realizaron importantes esfuerzos en el campo de la comunicación, comenzando por la puesta en marcha, en enero, de una nueva página web, hasta la creación de una nueva vía de comunicación entre SIGAUS y sus agentes (fabricantes, ges-tores, medios y Administración) en forma de revista interna “SIGAUS Noticias”.

La información al colectivo de talleres de reparación de vehículos se ha trata-do con especial importancia, creando una campaña específica para el sec-tor en 7 CC.AA. Esta atención se verá reforzada en 2009, empezando por la participación, en marzo, en la feria Motortec, certamen de referencia para el sector de la posventa de automoción.

Desde junio, SIGAUS lanzó una nue-va imagen, desarrollada en una intensa campaña de comunicación en medios escritos y medios on line, centrada en

Memoria Anual 2008

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presentar a SIGAUS como garantía de correcta gestión del residuo. Mención aparte merece la gestión informativa realizada por SIGAUS, saldada con más de 50 apariciones en medios en forma de artículos, entrevistas o reportajes en 2008. En la última parte del año, SIGAUS

estuvo presente en dos importantes fe-rias de medio ambiente, ExpoRecicla en Zaragoza y GEO2 en Bilbao. En ellas, se tuvo la oportunidad de informar en per-sona a más de 1.000 visitantes y tomar el pulso a la opinión de fabricantes, ges-tores, productores y Administración.

Cabe destacar que no existen acciones propias y que no se ha incurrido ni en inversiones ni gastos de I+D durante el ejercicio 2008. Además, no existe nin-gún hecho significativo posterior al cie-rre del ejercicio.

DILIGENCIA DE FORMULACIÓN DE CUENTAS ANUALES E INFORME DE GESTIÓN

En cumplimiento de los preceptos establecidos en la Ley de Sociedades Limitadas, el Consejo de Administración de SIGAUS, S.L. el 12 de marzo de 2009 formula las cuentas anuales y el informe de gestión correspondientes al ejercicio 2008

que serán sometidas a la aprobación de los socios.

D. Buenaventura González

D. Antonio Tornero

D. Alicia Cuervo Calvo

D. Carlos Reyna

D. Antonio Sánchez

D. José Berasategui

D. Andrés Cristian Bauer

memoria sigaus 2008

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