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F in a los residuos de todo tipo.Este es el objetivo principal dela Ley de Residuos de 1998que establece que la Adminis-
tración General del Estado elaborará Pla-nes Nacionales de Residuos, mediante laintegración de los respectivos PlanesAutonómicos. A través de estos PlanesNacionales se fijan los objetivos para cadamodalidad de gestión del residuo y lasmedidas a adoptar para alcanzarlos, asícomo los medios de financiación y proce-dimiento de revisión. En concordanciacon esta obligación se ha aprobado elPlan Nacional de Lodos de Depuradorasde Aguas Residuales y el Plan Nacionalde Residuos de Construcción y Demoli-ción para el periodo 2001-2006.
Residuos de construcción y demolición
Los residuos de construcción y demoli-ción proceden en su mayor parte de
derribos de edificios o de rechazos delos materiales de construcción de lasobras de nueva planta y de pequeñasobras de reformas en viviendas y urba-nizaciones, más conocidos comoescombros. Estos residuos son llevadosen su mayor parte a vertederos debidoa los bajos costes de vertido, lo queprovoca la rápida colmatación tanto delos vertederos municipales como losvertederos especiales de residuos deconstrucción y demolición. Esto hace,además, que no sea competitiva ningu-na otra operación más ecológica.
Los principales problemas ambientalesque producen este tipo de residuos sonel impacto visual que provocan debidoal gran volumen que ocupan y el deriva-do del despilfarro de materias primas, yaque apenas se contempla el recicladode este tipo de materiales. Estos resi-duos, en su mayoría inertes o asimila-bles a inertes, pueden ser reutilizadosen rellenos para obras viarias o para
Punto y final a
LOS RESIDUOS
Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales y Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición (2001-2006)
Texto: Carmen Alfonso
El Consejo de Ministrosaprobó el Plan Nacionalde Lodos deDepuradoras de AguasResiduales y el PlanNacional de Residuosde Construcción yDemolición para elperiodo 2001-2006. Conambas actuaciones sepone en marcha laadecuada gestión deeste tipo de residuos yse establece el marcopara su correctoreciclaje y valorización.
� Los residuos deconstrucción proceden de rechazos de losmateriales delas obras denueva planta.
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o.
Esc
om
bro
s: 7
5%
cuarenta nuevos centros de composta-je de lodos de diversa capacidad de tra-tamiento y se prevé, que una parte sus-tancial de los lodos a compostar se rea-lice en las plantas de compostaje juntoa otros residuos orgánicos.
Por otra parte, dentro del Plan deFomento de Energías Renovables, ela-borado por el Instituto para la Diversifi-cación y Ahorro de la Energía (IDAE), seplantea la opción de convertir en bio-gás, valorizable energéticamente paraobtener electricidad principalmente, unaparte importante de lodos.Asimismo, los residuos que no hayanpodido ser minimizados, reutilizados, reci-clados o valorizados deben depositarseen consonancia con lo establecido en laDirectiva 99/31 sobre vertido de residuos.
La mayoría de trabajos a realizar comoson los programas de reducción de lacontaminación en origen, de la caracteri-zación analítica de los lodos, los proyec-tos de I+D+I, así como los programas deconcienciación ciudadana, de formaciónde personal especializado y de controlestadístico, correrán a cargo de las Admi-nistraciones Públicas. Por su parte, elcosto de la correcta gestión de los lodoscorresponderá a los responsables de lasplantas de depuración, aunque estaspartidas pueden trasladarse a los pro-ductores últimos del residuo, es decir, a
los ciudadanos a través de las corres-pondientes tasas municipales de depura-ción. Para poder llevar a cabo estas ini-ciativas el Plan cuenta con un presupues-to total de 79.150 millones de pesetas.
Por último, el Ministerio de MedioAmbiente en colaboración con lascomunidades autónomas y otras Admi-nistraciones Públicas, será el encarga-do del seguimiento y cumplimiento delos objetivos de ambos Planes Naciona-les, que serán revisados a los dos añosde su entrada en vigor con el fin deactualizar los nuevos datos y estadísti-
cas que se vayan incorporando, asícomo introducir las nuevas normativasque se aprueben. �
ambientaS e p t i e m b r e 2 0 0 1
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Gestión/Uso Cantidad (tm Materia seca/año) %
Uso agrícola y conservación de suelos de lodos tratados no compostados 553.244 - 619.190 40
Uso agrícola y conservación de suelos (previo compostaje) 345.778 – 386.994 25
Incineración (con recuperación de energía) 276.622 – 309.595 20
Depósito en vertedero 205.470 – 232.196 15
Total 1.383.114 – 1.547.976 100
Fuente: Estimaciones del Ministerio de Medio Ambiente sobre la base del nº de habitantes equi-valentes considerando las previsiones del Plan de Saneamiento y Depuración.
GESTIÓN Y USOS PREVISTOS DE LOS LODOS DE EDAR A FINALES DEL AÑO 2005
� La cuantía y calidad de los lodos resul-tantes dependerá de la aplicación de tecno-logías adecuadas de depuración de aguas.
� Únicamente una pequeña parte de los materiales de construcción contienen compuestos contaminantes.
- Reducción en origen de la contamina-ción de los lodos.
- Caracterización de los LD generadosen España antes del año 2003.
- Valorización de al menos el 80% de losLD antes de 2007:
1.- Valorización en usos agrícolas del25% de LD, previamente compos-tados, antes de 2007.
2.- Valorización en usos agrícolas del40% de los LD tratados anaeróbi-camente o sometidos a otros tra-tamientos antes de 2007.
3.- Valorización energética del 15% delos LD antes de 2007.
4.- Correcta gestión ambiental del100% de las cenizas de incinera-ción de LD.
- Reducción a un máximo del 20% de losLD depositados en vertedero antes de2007.
- Creación de un sistema estadístico ybases de datos sobre LD y su gestión,que junto con la información del RegistroNacional de Lodos, se integre en el futu-ro Inventario Nacional de Residuos.
OBJETIVOS ECOLÓGICOS PREVISTOS EN EL PLAN NACIONALDE LODOS DE DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES (LD)