catalogo bp part2

Gestin de Recursos Naturales

FICHAS DE BUENAS PRCTICAS

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rea temtica: Gestin de recursos naturales.Destacada por criterios de: Relevancia, sostenibilidad e impacto.Nombre del Proyecto: Gestin sostenible de residuos en islas ocenicas

DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El objetivo del programa fue establecer mtodos de gestin sostenible de recursos en islas pequeas. En este sentido, se dise y se puso en marcha la gestin a largo plazo de los vertederos municipales y gestin de residuos en San Andrs y Santa Cruz. El programa desarroll tambin un anlisis de los instrumentos econmicos y lle-v a cabo programas de educacin medioambiental, formando a futuros educadores ambientales.

Para mejorar las deficientes actividades de reciclado de la isla, se form un nuevo grupo de personas por parte del ayuntamiento. La mayora de estas personas, llamadas La Loma People, vivan en el entorno del lugar del basurero y participaron en el bloqueo que se hizo como protesta ante la mala situacin del mismo en mayo de 2002. Comenzaron formando una cooperativa con el objeto de separar la basura reciclable del resto y obtuvieron per-miso para utilizar la maquinaria de reciclado del ayuntamiento, con objeto de procesar y compactar el material.

Ciudad Coordinadora: City of Karlsruhe (Alemania).N de socios: 5.Socios Europa:City of Karlsruhe (Alemania).City of Heidelberg (Alemania).Socios AL:Municipalidad de Santa Cruz, Galapagos (Ecuador).Gobernacin Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina.Coralina, Isla de San Andrs (Colombia).Pgina Web: http://www.wastemanagement-sai.com/sei-ten/homesite.htm; www.rio-b.com

Cdigo SICAT: R6P2-01ACdigo URB-AL: R6P11-01

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GESTIN SOSTENIBLE DE RESIDUOS EN ISLAS OCENICAS

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Karlsruhe

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Respecto a la formacin de educadores ambientales (14), se desarroll mediante un semina-rio en dos etapas. Era realmente el reto mayor del proyecto, puesto que la situacin explosiva creada por el bloqueo gener la necesidad imperiosa de conocimiento en los ciudadanos acer-ca de los residuos slidos, los tipos de residuos, los residuos reciclables, etc. La situacin mejor gracias al desarrollo de programas de educacin ambiental formales e informales, con objeto de conseguir el mayor efecto multiplicador en la difusin del conocimiento adquirido en campaas o en programas. Se desarroll un proceso intensivo por toda la isla por parte de los participantes que integraron el proyecto.

VALORACIN GLOBAL:

Se trata de un proyecto de tipo B que destaca fundamentalmente en los apartados de relevancia, por responder a una necesidad real y urgente, su alto grado de sostenibilidad y el fuerte impacto que tuvo en la gestin de residuos en las islas de referencia.

CRITERIOS E INDICADORES DE BUENA PRCTICA:

Criterio de Relevancia (adecuacin a las prioridades del grupo receptor o destinatario).

1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S- Se parti de una situacin insostenible y se indag la naturaleza del problema. Proyecto tipo A y pre-estudio (2002).

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.Se llev a cabo durante el encuentro nal de los socios en abril de 2006.

Criterio de Impacto (obtencin de mejoras tangibles en las condiciones de vida de las personas o en el objeto principal del proyecto).

1. Mejoras tangibles en Gestin de los Recursos Naturales.Gestin de basureros y educacin ambiental, con mejora evidente del problema.

Criterio de Asociacin (colaboracin entre entidades que no estn arti-culadas orgnicamente).

1. Nmero total de entidades participantes: Nmero de privadas 0 Porcentaje de entidades privadas 0% Nmero de pblicas 5 Porcentaje de entidades pblicas 100%

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Criterio de Sostenibilidad en el tiempo (permanencia de la accin en el tiempo, produciendo cambios duraderos).

1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL?S.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.S- Es un proyecto tipo B. Continuacin con parte del presupuesto municipal.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.S- Colaborador europeo en Galpagos, financiado por WWF.

Criterio de Liderazgo y Fortalecimiento de la comunidad (fortalecimiento de las redes sociales y de la participacin ciudadana).

1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia llevada a cabo.Una. Presentacin de los resultados del proyecto en Galpagos.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S- Boletines, campaas de concienciacin ambiental y web: www.rio-b.com.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?NO.

Criterio de Gnero e Inclusin Social (Iniciativas que aceptan y responden a la diversidad).

1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?NO.

2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?NO.

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.Poblacin de Santa Cruz.

Criterio de Innovacin en el contexto local (capacidad para proponer iniciativas innovadoras en la gestin y en la financiacin, y difusin de las mismas).

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1. Aplicacin de nuevas tecnologas.S- Pero al nivel local adecuado (planta de compostaje, banda de seleccin de material reciclable).

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.S- Prohibicin de la importacin de embases no reciclables (Ordenanza).

3. Nmero de cambios impulsados.Uno.

Criterio de Transferencia (capacidad para servir de gua o para ser copiada o replicada en otros mbitos y situaciones ms o menos parecidas).

1. Replicabilidad de la experiencia.El modelo aplicado y las iniciativas llevadas a cabo son perfectamente re-producibles en todas las islas ocenicas, adaptando las soluciones al desa-rrollo endgeno local y sus posibilidades.

2. Nmero de veces que se ha repetido.Se va a reproducir la experiencia en la capital del Archipilago de las Islas Ga-lpagos y en la isla de San Andrs (Colombia).

8.

FOTO: Contenedores para la recogida selectiva de re-siduos en Galapagos.

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rea temtica: Gestin de recursos naturales.Destacada por criterios de: Impacto y relevancia.Nombre del Proyecto: Recurso-Residuo-Recurso: Entre todos es posible un ciclo sostenible (R QUE R)


El objetivo del proyecto era promover el intercambio y la difusin de experiencias de buenas prc-ticas llevadas a cabo por cada uno de los socios participantes en relacin con la prevencin y la valorizacin de los residuos municipales. La nalidad principal era reducir la problemtica medio ambiental y sanitaria existente, a la vez que se fomentaba la participacin ciudadana, la ocupacin de personas en una difcil situacin econmica y la produccin de alimentos orgnicos. Adems de la cooperacin propia de todo proyecto URB-AL, el objetivo fundamental fue la mejora del medio ambiente urbano y en concreto la correcta gestin de los residuos para reducir el consumo de re-

Ciudad Coordinadora: Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat (Espaa).N de socios:13.Socios Europa:Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat (Espaa).Ayuntamiento de Caldas de Reis (Espaa).Ayuntamiento de Getafe (Espaa).Asociacin de Ciudades y Regiones por el Re-ciclaje (socio externo - Blgica).Socios AL:Prefeitura Porto Alegre (Brasil).Ayuntamiento de Ro Claro (Brasil) .Ayuntamiento de Blueelds (Nicaragua).Municipalidad de Camilo Aldao (Argentina).Ciudad de La Habana (Cuba).Municipalidad de Francisco de Orellana (Ecuador).Ayuntamiento de Santiago de Surco (Ecuador).IPES - Promocin del desarrollo (socio externo - Per).Red Latinoamericana de investigaciones de Agricultura Urbana Aguila.Pgina Web: http://www.stboi.es/rquer-urbal/


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RECURSO-RESIDUO-RECURSO: ENTRE TODOS ES POSIBLE UN CICLO SOSTENIBLE (R QUE R)

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Sant Boide Llobbregat

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cursos naturales y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Para ello, se propusieron objetivos especcos tales como la incorporacin de nuevos hbitos en la vida cotidiana que prevengan el consumo de materiales con efectos nocivos sobre el medio ambiente o la salud, divulgar acciones dirigidas a frenar la tendencia actual de un uso desmesurado de envases y embalajes, fomentar la participacin ciudadana en la recogida selectiva, favorecer la reutilizacin de residuos slidos o, en otro orden de cosas, contribuir a que personas en situacin de pobreza puedan sobrevivir a partir de trabajos relacionados con los residuos.

VALORACIN GLOBAL:

Se trata de un proyecto con un impacto bastante diversicado: gestin de recursos naturales, salud y pobreza e inclusin social. Por otro lado, parti de un estudio inicial de la situacin, con uso de indica-dores, por lo que su relevancia para las necesidades de los afectados est plenamente justicada.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S- Se parti de experiencias de los propios socios del proyecto. Se calcularon dife-rentes indicadores sobre: la cantidad de basura generada, los diferentes sistemas de recogida selectiva, las personas insertadas laboralmente en cooperativas de re-cogida de residuos, las actividades de educacin ambiental en esta materia....

Una vez conrmada la concesin de la subvencin europea, dio a conocer el pro-yecto a los diferentes colectivos implicados y realiz un primer sondeo para poder evaluar el grado de implicacin previsto.

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.NO.


1. Mejoras tangibles en Gestin de Recursos Naturales, en Salud y en Pobreza e Inclusin Social.Mejor uso y gestin de los residuos; reciclado.Reduccin de la problemtica sanitaria generada por los residuos urbanos.Contratacin de trabajadores procedentes de grupos marginales.

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IMGEN: Manual de Buenas Prcticas sobre prevencin y valoriza-cin de los residuos municipales

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Criterio de Asociacin (colaboracin entre entidades que no estn articu-ladas orgnicamente).



1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL? NO.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.NO.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.S- Batera de indicadores y web.


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia llevada a cabo.8.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S- Se realiz difusin a travs de web, reuniones, campaas de divulgacin entre distintos grupos, prensa, radio, etc.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?NO- Aunque est en estudio la constitucin de un eco-club.


1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?.S- Los diferentes municipios inciden en que la gestin de la recogida de basura se lleve a cabo con personas de difcil insercin laboral, especialmente mujeres sin estudios.

2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?NO.

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3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.Ms de 4.500 afectados.

Criterio de Innovacin en el contexto local (capacidad para proponer iniciati-vas innovadoras en la gestin y en la nanciacin, y difusin de las mismas).

1. Aplicacin de nuevas tecnologas.S- Se cre una pgina web especfica y se utiliz un entorno virtual para consultas y intercambios de informacin sobre residuos, diseado por la Fun-dacin Iberoamericana Universitaria.

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.S- Algunas normas y ordenanzas sobre uso de papel, madera y gestin de resi-duos por empresas.

3. Nmero de cambios impulsados.No consta el dato en la documentacin disponible.


1. Replicabilidad de la experiencia.S.

2. Nmero de veces que se ha repetido.No consta el dato en la documentacin disponible.

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8.

FOTO: Fiesta Sos-tenible. Sant Boi de Llobregat (Espaa).

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rea temtica: Gestin de recursos naturales.Destacada por criterios de: Impacto, asociacin, innovacin y sostenibilidad.Nombre del Proyecto: Energas renovables y oportunidades de empleo (ENERGIA+D)


El proyecto ENERGIA+D pretendi incorporar a la accin de las administraciones locales una nueva cultura energtica asociada a la generacin de las nuevas actividades empren-

Ciudad Coordinadora: Ayuntamiento de Rub (Espaa).N de socios:19.Socios Europa:Ayuntamiento de Rub (Espaa).Ayuntamiento de Egaleo (Grecia).Ayuntamiento de Valladolid (Espaa).Diputacin de Huelva (Espaa).Diputacin de Mlaga (Espaa).Ayuntamiento de Lugo (Espaa).Universitat Politcnica de Catalunya (Espaa).Institut Municipal de Medi Ambient de Rub (Espaa).Socios AL:Alcalda de Estel (Nicaragua).Alcalda del Municipio Sucre (Venezuela).Alcalda de San Genaro de Boconotto (Venezuela).Alcalda del Municipio Len (Nicaragua).Instituto Politcnico La Salle (Nicaragua).Fundacin Celestina Prez de Almada (Paraguay).Municipalidad de Cuenca (Ecuador).Municipalidad de San Xavier (Bolivia).Municipalidad de Venado Tuerto (Argentina).Municipalidad de Trelew (Argentina).Municipalidad de Comayagua (Honduras).Pgina Web: www.emasde.org

Cdigo SICAT: R4P12-01ACdigo URB-AL: R4-P12-01

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ENERGAS RENOVABLES Y OPORTUNIDADES DE EMPLEO (ENERGIA+D)

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Rub

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dedoras, a travs de la integracin de dos conceptos bsicos: desarrollo local y energas renovables.

El objetivo bsico fue desarrollar la cultura de un desarrollo econmico energticamente sos-tenible, basado en el uso de la energa solar y disminuyendo la dependencia de insumos energticos tradicionales.

Para ello se procedi a la creacin de centros de energa ms desarrollados, encargados no slo de elaborar el plan energtico municipal, sino de la formacin de emprendedores en energas renovables y eciencia energtica, adems de dar asistencia a comunidades rurales en esta materia.

VALORACIN GLOBAL:

El proyecto ENERGIA + D destaca por su inters en la formacin de emprendedores en ener-gas renovables, la creacin de nuevas normativas y modelos energticos no exclusivamente en el mbito pblico y la formacin de competencias en los entornos locales a travs de seminarios y programas dirigidos a profesionales del sector, vinculados con las nuevas tec-nologas.

De esta iniciativa se ha mantenido en el tiempo la red de Centros de Energa + D, un catlogo de perfiles profesionales vinculados al uso de nuevas fuentes de energas renovables y el manual de aplicacin de estas fuentes de energa, que permite establecer reas de empren-dimiento local.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S- En el marco del proyecto, la primera fase contempl la realizacin de un estudio en cada municipio y entorno territorial de las oportunidades de empleo y autoempleo relacionadas con la dinamizacin de las energas renovables. Este tuvo alrededor de seis meses de duracin. Para el diagnstico se realizaron matrices de encuestas y entrevistas cualitativas a instituciones locales, directivos de empresas, instalado-res, directores de empresas e institutos, ONGs, que permitieran identicar oportu-nidades de empleo y autoempleo en el marco del uso de energas renovables. El

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resultado de la puesta en comn de la informacin fue la elaboracin del Catlogo de Perles Profesionales.



1. Mejoras tangibles en Movilidad y la Conguracin de la Ciudad; Gestin de los Recursos Naturales; Pobreza e Integracin Social; Salud, Familia; Formacin y Cultura; Desarrollo Econmico; y Gobierno de la Ciudad.

S- Entre las actividades y resultados que justican el impacto estn:

Construccin del Edicio Plurifamiliar Bioclimtico de Els Molins Sitges, Espaa. 50 familias en uso de las viviendas.

Electricacin rural en zonas de poblacin dispersa. Colegios (2) Ale-jandro Humboldt y Nacional Galpagos con energa solar fotovoltaica. Red de apoyo a la dbil tradicional.

Red de calefaccin centralizada alimentada con Biomasa. Cuellar Se-govia. Espaa.

Programa de Electricacin Rural con Fotovoltaica.

La creacin del Centro solar fotovoltaico RUBI+D. Este centro evita la emisin de 2 toneladas de CO2 anuales. Cuenta con la generacin de 5500 KWH anuales.

Parque Elico de Trocafort. 91 aerogeneradores con una potencia de-sarrollada de 29,85 MW. Sistema de riego y energa minihidrulica del Alt Urgell (Catalua Espaa). Cuatro pueblos involucrados. La central produce 13,4 GW con lo que se alimentan 5000 viviendas, produciendo un ahorro de 3500 toneladas equivalentes de petrleo y evita la emisin de 10.500 toneladas de CO2 al aire.

Incorporacin de energa solar fotovoltaica en escuelas y edificios municipales.

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Incorporacin de cocinas solares a comedores escolares y Programa (fr) Alimentacin Sostenible.

Microemprendimientos de cocinas solares para mujeres en situacin de pobreza.

Microemprendimientos de farmacia alternativa solar para 10 comunida-des en situacin de pobreza rural. 370 beneciarios directos con genera-cin de empleo y acceso a la salud (Paraguay Caaguaz). Electricacin rural en zonas de poblacin dispersa.

Mdulos formativos profesionales sobre energas renovables y eciencia energtica.

Mdulo formativo sobre sostenibilidad y consumo energtico responsa-ble. Dirigido a enseanzas medias.

Mdulo formativo de postgrado sobre energas renovables y eciencia energtica. Dirigido a centros universitarios.

El Manual de Aplicaciones sobre Energas Renovables y el Catlogo de Perles Profesionales asociado al uso de nuevas fuentes de energa.

Curso de capacitacin a distancia sobre aplicaciones de energa solar. Ocho captulos monogrcos por reas tecnolgicas de aplicacin y que se sigue por la Web del proyecto para la formacin de los dinamizadores energticos.

Pasanta en la Unin Europea, con visitas a centros especializados en ener-gas renovables.

Seminario Energa + D: Len, Nicaragua. Ms de 100 participantes.

Jornadas de energas renovables y competitividad empresarial. Rub, 2007.

Conferencia de reduccin de la dependencia energtica.

Formacin profesional sobre energa fotovoltaica del Ayuntamiento de Rub. 85 horas. Abierto a la inscripcin de pblico general.

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Planes municipales de uso de energa renovable, adems de cambios en la legislacin, como cartas municipales que pretenden vincular el uso de energas renovables al desarrollo sostenible. Vase Plan Energtico de la Provincia de Mlaga 2006-2007 y la Ordenanza Solar Municipal en proceso de elaboracin.

Legislacin municipal o supramunicipal vinculada al desarrollo sostenible y al uso de nuevas fuentes de energa. Ordenanzas municipales contrastadas.

Planes de eciencia energtica locales.

Ocinas locales de energa vinculadas a la red de centros Energa + D.

Criterio de Asociacin (colaboracin entre entidades que no estn articu-ladas orgnicamente).

1. Nmero total de entidades participantes: Nmero de privadas 9 Porcentaje de entidades privadas 37,5% Nmero de pblicas 15 Porcentaje de entidades pblicas 62,5%

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FOTO: Red de Escuelas de Asuncin. Paraguay.

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1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL?NO.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.S- Algunas de ellas se citan en el apartado de impactos, como los cursos de capaci-tacin, las ordenanzas y cambios de normativa, las instalaciones de energa fotovol-taica en escuelas y organismos pblicos o las cocinas solares en escuelas rurales.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.S- Estn denidos los indicadores como ratios de creacin de empleo asociadas a las medidas energticas renovables. Adems de la ratio de inversin econmica necesaria en el sector.


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia llevada a cabo. El dato concreto no consta en la documentacin, si bien se deduce que al menos se produjeron cinco o seis intervenciones pblicas en el marco del proyecto.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S- En el criterio de impacto se hace referencia a algunas de ellas.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?S.


1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?SI- Se describe la utilizacin de las cocinas solares en colectivos de mujeres que se dedican a la preparacin y venta de alimentos bajo este sistema. Generacin de microemprendimiento y empleo.

2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?S-

Incorporacin de la mujer como colectivo en riesgo de pobreza para bene-ciarse del programa de cocinas solares.

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Incorporacin de energa solar fotovoltaica en escuelas y edicios municipales. Incorporacin de cocinas solares a comedores escolares

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.No se describe el nmero especco de mujeres beneciadas con respecto al total de beneciarios del programa global.


1. Aplicacin de nuevas tecnologasS.

Desarrollo de pgina web especfica vinculada al proyecto e indepen-diente de los ayuntamientos implicados. Todos los emprendimientos son novedosos (utilizacin de energa solar en macro y microemprendimientos, en nuevos usos industriales y domsticos, energa elica e hidrulica para doble propsito) en el uso de nuevas tec-nologas. Vase el Manual de Aplicaciones.Incorporacin de energa solar fotovoltaica en escuelas y edicios municipales. Incorporacin de cocinas solares a comedores escolares

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.S.

Catlogo de nuevos perles profesionales. Desarrollo del Manual de aplicaciones. Ordenanza Solar Municipal. Planes Energticos Municipales.


1. Replicabilidad de la experiencia.Se contempla la difusin y replicabilidad de la experiencia. La multiplicacin de expe-riencias en territorios que no participan del proyecto pero que pueden ayudar a difundir las actividades concretas.La experiencia en conjunto no se ha replicado. Lo que tiene valor de replicabilidad es el nmero enorme de miniexperiencias que se han replicado. En su conjunto el proyecto incorpora diversos proyectos que han podido replicarse desde la perspectiva de la normativa, los talleres de formacin o las actividades con-cretas que promueven el desarrollo local, fomentando el emprendimiento y el empleo.


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Gobierno de la CiudadFICHAS DE BUENAS PRCTICAS

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rea temtica: Gobierno de la ciudad.Destacada por criterios de: Innovacin y transferencia.Nombre del Proyecto: Poder Local y Marco Jurdico para la Planicacin y la Gestin Urbana


Este proyecto se orient hacia la dinamizacin del conocimiento y la discusin muni-cipal sobre los aspectos legales e institucionales de la planificacin urbana; adems, busc la profesionalizacin de tcnicos municipales y funcionarios involucrados en el planeamiento urbano local; finalmente, desarroll recomendaciones y estrategias que contribuyeran a perfeccionar los aspectos legales e institucionales de la planificacin y gestin urbana.

VALORACIN GLOBAL:

El proyecto logra sus objetivos al efectuarse reformas a la reglamentacin en cada ciudad socia; adems, se entreg capacitacin a funcionarios municipales. Sin embargo, con la informacin disponible no es posible profundizar en el impacto y las repercusiones que van ms all de la realizacin de este proyecto, aunque existe inters de ser replicado en otras localidades.

Ciudad Coordinadora: Municipalidad de Victoria (Mxico).N de socios: 6.Socios Europa:Ville de Lyon (Francia).Ville de Fontaine lEvque (Blgica).Socios AL:Municipalidad de Victoria (Mxico).Municipio Libertador (Venezuela).Alcalda Municipal de San Salvador (El Salvador).Federacin Nacional de Municipios de Mxico, A.C. (FENAMM).Pgina Web: www.urbalvictoria.gob.mx


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PODER LOCAL Y MARCO JURDICO PARA LA PLANIFICACINY LA GESTIN URBANA

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1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S Se realiz un diagnstico sobre el marco jurdico para la planicacin y la gestin urbana de cada ciudad socia, donde se contempl, entre otros aspec-tos, la estructura urbana nacional, regional y local de cada ciudad; los instru-mentos para la operacin administrativa del desarrollo urbano; los instrumentos para la obtencin de recursos nancieros; los instrumentos de participacin de la comunidad y la comunicacin; etc.

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.S En la reunin realizada en la ciudad de Victoria, Tamaulipas, Mxico, se llev a cabo una evaluacin y difusin de los instrumentos jurdicos utilizados, relacionados con lo presentado en las reuniones anteriores. Se presentaron propuestas espec-cas de legislacin para centros histricos principalmente en ciudades como las de Mxico y el Salvador. Las ciudades europeas en este caso actuaron como asesoras. Frente a los resultados del proyecto se puede armar que los socios estuvieron satisfechos por lo llevado a cabo.


1. Mejoras tangibles en Gobierno de la Ciudad.Mejoras en cuanto a que se logr efectuar reformas a la reglamentacin en cada ciudad; se entreg capacitacin de funcionarios municipales. En Victoria, se im-plantaron programas para evaluar el grado de desempeo de las autoridades munici-pales en materia de gestin urbana, y se estn realizando declaratorias y regla-mentos para la atencin del centro histrico de la ciudad.

Criterio de Asociacin (colaboracin entre entidades que no estn articuladas orgnicamente).


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2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.S A travs de la web que contina vigente se pretende mantener actualizado el proyecto para que d servicio y continuidad a los trabajos de la red de ciudades que conforman este proyecto comn. En el caso de la ciudad de Victoria se sigue trabajando y desarrollando la temtica.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.No se utilizan.


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia lle-vada a cabo.3.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S A travs de medios de comunicacin en los lugares donde se realizaron las tres reuniones entre los socios del proyecto. Asimismo, se cre una pgina web para difusin pblica del proyecto.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?No consta el dato en la documentacin disponible.



2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?NO Aunque no estaba previsto, ciertamente las localidades europeas socias del proyecto mostraron gran inters por el problema de la integracin de su poblacin internacional inmigrante.

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3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.No consta el dato en la documentacin disponible.

Criterio de Innovacin en el contexto local (capacidad para proponer ini-ciativas innovadoras en la gestin y en la financiacin, y difusin de las mismas).

1. Aplicacin de nuevas tecnologas.S - Pgina web, curso virtual, CD ROM de consulta, foro virtual como ventana de capacitacin y espacio de intercambio va grupos de discusin privados de internet y videoconferencias.

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.S En la ciudad de Victoria (Mxico) y de San Salvador (El Salvador) se efec-tuaron reformas en la reglamentacin mediante la revisin de los marcos jurdi-cos del desarrollo urbano, se detectaron vacos normativos y se elaboraron nuevas leyes para regular el crecimiento urbano, la planicacin y en particular el paisa-je urbano de los centros histricos.

3. Nmero de cambios impulsados.Dos cambios conocidos impulsados.


1. Replicabilidad de la experiencia.S - Esta experiencia es innovadora en cuanto a que permite fortalecer la gestin municipal en materia jurdica e institucional de planeamiento urbano; adems, contribuye a la capacitacin de funcionarios y urbanistas del rea urbana en aspectos jurdicos e institucionales en procesos de urbanizacin; finalmente, porque las propuestas contribuyen a perfeccionar los aspectos le-gales e institucionales de la planificacin y la gestin urbana, susceptibles de ser aplicadas en el futuro.

2. Nmero de veces que se ha repetido.Existen varias iniciativas de trasladar esta experiencia a otras ciudades dentro del Estado de Tamaulipas (Mxico).

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rea temtica: Gobierno de la ciudad.Destacada por criterios de: Liderazgo y fortalecimiento de la comunidad e innovacin.Nombre del Proyecto: Instrumentos de Redistribucin de la renta urbana


El proyecto aport a las ciudades socias un registro analtico y una base de buenas prcticas de instrumentos que posibilitan la captacin, por parte del sector pblico (y en concreto de sus gesto-res), de incrementos del valor de la tierra originados por intervenciones estatales, con la nalidad de orientarlos hacia la inversin en la solucin de las carencias y las desigualdades urbanas.

Las actividades principales se orientaron a la realizacin en cada ciudad socia de un diag-nstico sobre instrumentos de captacin y redistribucin de renta urbana y su difusin: sus resultados, debilidades, carencias y necesidades.

Se buscaba con el proyecto realizar un aporte a la capacidad tcnica y de gestin de las reas urbanas de las ciudades socias y a la generacin en las mismas de procesos de debate y sensibilizacin ciudadana sobre el tema del proyecto.

Ciudad Coordinadora: Ayuntamiento de Lrida (Espaa).N de socios:6.Socios Europa:Ayuntamiento de Lrida (Espaa).Comune di Ferrara (Italia).Socios AL:Municipalidad de Rosario (Argentina).Prefeitura Municipal Ro Claro (Brasil).Municipalidad de Malvinas Argentinas (Argentina).Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).A.C. (FENAMM).Pgina Web: No.


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INSTRUMENTOS DE REDISTRIBUCIN DE LA RENTA URBANA

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VALORACIN GLOBAL:

El proyecto gener debates en el interior de los municipios y en la opinin pblica local y regional; posibilit el conocimiento de actores relevantes y de la poblacin en general respecto al tema; y pro-puestas de creacin de nuevos instrumentos o la modicacin de los existentes; la institucionalizacin de dichos instrumentos, su implementacin y la evaluacin de los resultados de esa implementacin.

Trabaj sobre una problemtica ntimamente relacionada con la equidad en la distribucin de los re-cursos generados por la sociedad en su conjunto, y entreg herramientas a los gestores locales para plantear cambios en la legislacin local y en los mtodos de gestin que promueven la equidad.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S Se hicieron Informes Preliminares, donde cada una de las ciudades hizo un breve anlisis del planeamiento urbano, de los instrumentos de redistribucin de rentas existentes, de su aplicacin, as como de los procesos, instrumentos y formas de participacin pblica, en las fases de urbanizacin de la ciudad.

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.NO se realiz ninguna.


1. Mejoras tangibles en Gobierno de la Ciudad.A travs de un registro analtico de instrumentos que posibiliten la captacin, por parte del sector pblico, de incrementos de valor del suelo originados por el gasto pblico y por inversiones privadas y mixtas, con la nalidad de orientarlos hacia la inversin en la solucin de las carencias y desigualdades urbanas.


1. Nmero total de entidades participantes: Nmero de privadas 1 Porcentaje de entidades privadas17% Nmero de pblicas 5 Porcentaje de entidades pblicas 83%

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1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL?NO se present un nuevo proyecto a URB-AL.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.NO se ha mantenido en el tiempo, ms que el informe nal con los datos del regis-tro de instrumentos y de buenas prcticas.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.No se utilizan


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia lle-vada a cabo.20.Se realizaron 3 talleres participativos en cada una de las ciudades, bajo el for-mato de seminarios de trabajo o de jornadas abiertas a otras personas. Con una franja amplia de participantes entre una docena y unas cincuenta personas, en cada uno de ellos, y en funcin del formato adoptado. Ese conjunto amplio y diverso de personas estuvo constituido por especialistas del urbanismo y de la scalidad urbana, adems de la gestin local. Tanto a nivel poltico como a nivel tcnico o profesional.

Adems de los tres talleres, para completar la investigacin, recopilacin, y de-nicin de los diversos instrumentos, se han realizado dos reuniones presencia-les de todo el Equipo de Trabajo.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S Publicacin del libro Instrumentos de redistribucin de la renta urbana, donde se concentra el objetivo principal del proyecto y se indica la importancia del programa URB-AL.



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1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?NO

2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?S- El proyecto est dirigido a los gestores pblicos urbanos de las ciudades so-cias, quienes a travs del uso de este registro analtico pueden proponer nuevos instrumentos o modicar los existentes a n de captar la renta urbana y orientar-la a inversiones en los sectores ms vulnerables de su ciudad; promoviendo el desarrollo urbano ms equitativo. De esta manera, se benecia indirectamente a la poblacin de menores recursos de las ciudades socias.

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.NO. Los destinatarios del proyecto son funcionarios de los gobiernos locales de las ciudades socias que trabajan en reas vinculadas con la problemtica de la Redistribucin Social de la Renta Urbana, y por tanto es dicil de establecer el nmero total.

Los beneficiarios directos son todos los gestores pblicos urbanos, legislado-res, gestores inmobiliarios privados, ocinas de planes estratgicos, programas urbanos especcos empresas de urbanizacin municipal y ocinas de gestin metropolitana de las ciudades socias del proyecto.

Los beneciarios indirectos se corresponden con la poblacin de menos recur-sos de las ciudades socias; tambin actores y gestores urbanos pblicos y pri-vados de otras ciudades miembros de la red que accedan a la informacin y productos del proyecto.


1. Aplicacin de nuevas tecnologas.NO.

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.S El n principal era proveer a las ciudades participantes de un registro ana-ltico de instrumentos que posibiliten la captacin, por parte del sector pblico, de incrementos de valor del suelo originados por el gasto pblico y por inver-siones privadas y mixtas, con la nalidad de orientarlos hacia la inversin en la solucin de las carencias y desigualdades urbanas. As, a partir de este registro analtico, pueden proponer nuevos instrumentos o modicar los existentes a n

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de captar las plusvalas, rentas especulativas, y dirigirlas a cubrir los dcit ms importantes que afectan, a travs de las desigualdades existentes, a los secto-res sociales ms necesitados, ms vulnerables.

3. Nmero de cambios impulsados.Vienen dados por el listado de 39 instrumentos a ser utilizados para lograr los objetivos del proyecto.


1. Replicabilidad de la experiencia.S - El proyecto permite generar debates en el interior de los municipios, y en la opinin pblica local y regional, la concienciacin de actores relevantes y de la poblacin en general respecto al tema, las propuestas de creacin de nuevos instrumentos o la modificacin de los existentes, la institucionalizacin de dichos instrumentos, su implementacin y la evaluacin de los resultados de esa implementacin. Adems, el proyecto puede ser reproducido por otros equipos de trabajo de otras ciudades socias de la Red y sus resultados pueden ser extendidos a la profundizacin de cada uno de sus aspectos (Urbano, Fiscal, Socio-espacial, Econmico, Regional). Adicionalmente, sus resultados pueden potenciar la realizacin de actividades con objetivos afines (o no) en otros mbitos: Aca-dmicos, Sectoriales, Comunitarias, Profesionales, Polticos.

Tambin, apunta a instalar una problemtica ntimamente relacionada con la equidad en la distribucin de los recursos generados por la sociedad en su conjunto. Y provee herramientas a los gestores locales para plantear cambios en la legislacin local y en los mtodos de gestin que promuevan la equidad.


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rea temtica: Gobierno de la ciudad.Destacada por criterios de: Impacto, liderazgo y fortalecimiento de la comunidad e innovacin.Nombre del Proyecto: Rosario SUMA. Una solucin urbana desde una mirada alternativa.


El proyecto desarrollaba e implementaba estrategias de ordenamiento urbano, integracin social y articulacin territorial, que encauzaban la reconversin de sectores deprimidos y abandonados, contribuyendo a mejorar la calidad de vida y las condiciones ambientales de las ciudades.

La metodologa de intervencin ha trabajado en dos ejes: por un lado, el perfeccionamien-to y la promocin de las ciudades socias para la formulacin de proyectos de intervencin en espacios pblicos abandonados e inconexos, contribuyendo al ordenamiento urbano, la integracin social y la articulacin territorial. Y, por otro lado, la implementacin de una estrategia de intervencin en la ciudad coordinadora, por medio de la ejecucin del Pro-yecto Parque Hiplito Yrigoyen. El resultado final es la elaboracin de una metodologa de intervencin integral para la regeneracin urbana de espacios degradados y desarticula-dos, que mejore la calidad de vida de los habitantes y las condiciones ambientales de las ciudades.

Ciudad Coordinadora: Intendencia Municipal de Rosario (Argentina).N de socios: 5Socios Europa:Regione Della Sardegna (Italia).Ayuntamiento de Lleida (Espaa).Socios AL:Intendencia Municipal de Rosario (Argentina).Intendencia Municipal de Montevideo (Uruguay).Prefeitura de Sao Paulo (Brasil).Pgina Web: www.rosario.gov.ar/rosariosuma

Cdigo SICAT: R7P11-03BCdigo URB-AL: R7-B1-03

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3ROSARIO SUMA. UNA SOLUCIN URBANA DESDE UNA MIRADA ALTERNATIVA

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VALORACIN GLOBAL:

El valor del proyecto se encuentra en el desarrollo de iniciativas que combinan el uso de estrategias de ordenamiento urbano, de integracin social y de articulacin territorial, con la nalidad de orientar la reconversin de sectores deprimidos y abandonados, redundando en la mejora de la calidad de vida y de las condiciones ambientales de las ciudades.

Destaca la publicacin de una Metodologa de intervencin de espacios degradados en las ciuda-des actuales, instrumento que contribuir a replicar la experiencia. Hay que resaltar el papel de la participacin de los vecinos en el uso de zonas verdes existentes en los espacios tratados.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S Antes de la implementacin del proyecto se eligi el rea a reconvertir a travs de levantamientos de informacin tcnica y de encuestas a los vecinos del sector para tomar conocimiento de las necesidades e inquietudes de los mismos acerca del Proyecto.



1. Mejoras tangibles en Gestin de los Recursos Naturales y en Gobierno de la ciudad.Las principales mejoras tangibles se observan en el acondicionamiento del Par-que Hiplito Yrigoyen y las redes vecinales creadas. Sin embargo, tambin se han creado indicadores para el seguimiento de las acciones que han redundado en modicaciones de algunos de los que se estudiaban en el municipio, como el caso de los espacios verdes, llevndose un seguimiento anual a travs de la Direccin de Estadsticas y Censos de la Municipalidad de Rosario.



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1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL?S - De hecho es un proyecto tipo B de URB-AL.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.NO, pues el proyecto an no estaba terminado al recabarse esta informacin.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.NO- Si bien, todo lo producido por el proyecto continuar en funcionamiento y ser controlado en su gestin y mantenimiento por la Municipalidad de Rosario.


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia llevada a cabo.5. Se realizaron dos encuentros de vecinos del Parque H. Yrigoyen y varios en-cuentros festivos, jornadas con personas disminuidas visuales con el n de recabar informacin y evitar posibles barreras arquitectnicas en el proyecto del espacio pblico; y los tres Seminarios Internacionales de encuentro de ciudades socias.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S Se realizaron publicaciones masivas en diarios (La Capital, La Nacin, Pgina 12, El Ciudadano); se dise una pgina web del proyecto ; se realizaron folletos,

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FOTO: Inauguracin de la rehabilitacin del Par-que Hiplito Yrigoyen.

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carteles, cartelera de obra, papelera institucional, logos, placas conmemorativas, banners de ingreso a los seminarios y jornadas, etc.

Por ltimo, se celebr la Campaa de cuidado del espacio verde del parque, rea-lizada con la vecinal AVROSE, para la divulgacin del proyecto por las viviendas de todos los vecinos del Sector.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?S- Se cre el Centro de Iniciacin Deportiva, donde se concentra a todos los actores e instituciones del sector entorno a una especie de entidad barrial.


1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?NO.2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?SI- De hecho, gran parte de las jornadas y eventos celebrados han tenido presente el favore-cer la integracin y la cohesin social con pblicos jvenes, disminuidos, inmigrantes, etc.

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.Se podra decir que los beneciarios son todos los habitantes y vecinos del Distrito Sur de la ciudad, en el que se estima que existen 160.771 habitantes, de los cua-les estn en el predio 247 familias y en su entorno 5677 familias.

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FOTO: 3er Encuentro Internacional.Rosario (Argentina).

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1. Aplicacin de nuevas tecnologas.S- En el diseo de los proyectos arquitectnicos, como el edicio del CID y el parque, en la creacin de programas de audio y video, el enlace con los medios de comunicacin, y la tecnologa digital en cuanto a imgenes, ilustraciones y fotografas empleadas en las reuniones de los socios.

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.S El Municipio avanz en proponer instrumentos legales para promover la des-ocupacin ilegtima del espacio pblico sin conicto social. Se ha sumado a Insti-tuciones deportivas del sector a la gestin conjunta con el Municipio, del Centro de Iniciacin Deportiva estableciendo las pautas a travs de un Reglamento de Uso.

3. Nmero de cambios impulsados.Dos.


1. Replicabilidad de la experiencia.S - No slo por la intervencin tangible en un espacio urbano abandonado, sino por la participacin y la involucracin de los vecinos del sector. Adems se ha creado un producto til como es la Metodologa de intervencin de espacios de-gradados en las ciudades actuales.

2. Nmero de veces que se ha repetido.No consta el dato en la documentacin disponible, si bien la Municipalidad ha tenido consultas de otros municipios no socios del proyecto sobre la gestin del proyecto Rosario SUMA, por ejemplo la Municipalidad de Baha Blanca (Argentina).

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rea temtica: Gobierno de la ciudad.Destacada por criterios de: Relevancia e impacto.Nombre del Proyecto: Gua de Buenas Prcticas en la gestin nanciera local


El proyecto tena como objetivo final la elaboracin de una Gua de Buenas Prcticas en gestin financiera local, especialmente en aquellos mbitos en los que existe una interrela-cin directa entre Administracin y ciudadano.

La metodologa participativa permiti que cada socio aportara su experiencia y conocimiento a tra-vs de unos contactos continuados, intercambios de experiencias y mesas de trabajo sectoriales.

Otros objetivos del mismo fueron la creacin de un cdigo de valores comn a todas las administraciones pblicas basado en un conjunto de principios bsicos, normas y recomen-daciones; la visualizacin de factores de xito de los comportamientos acordes con el cdigo tico establecido, as como detectar los instrumentos y mecanismos organizacionales que determinan las buenas prcticas; la identificacin de reas y procedimientos especialmen-te sensibles a prcticas irregulares y la reduccin de los riesgos de prcticas incorrectas; la mejora de la imagen de las administraciones pblicas y la difusin de la Gua como un medio de comunicacin de criterios ticos.

Ciudad Coordinadora: Ayuntamiento de Madrid (Espaa).N de socios:5.Socios Europa:Ayuntamiento de Madrid (Espaa).Comune di Roma (Italia).Socios AL:Gobierno de la ciudad de Buenos Aires (Argentina).Intendencia Municipal de Montevideo (Uruguay).Municipalidad de Valparaso (Chile).Pgina Web: www.munimadrid.es/urbal - http://www.munima-drid.es/Principal/ayuntamiento/servmuni.asp

Cdigo SICAT: R9P3-04ACdigo URB-AL: R9-A3-04

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GUA DE BUENAS PRCTICAS EN LA GESTIN FINANCIERA LOCAL

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VALORACIN GLOBAL:

Un mbito interesante de esta iniciativa es el trabajo realizado en el Banco de Buenas Prc-ticas, que se colg tambin en Internet para facilitar su consulta www.munimadrid.es/urbal. Por otra parte, los productos del proyecto se han dotado de pautas de carcter universal que permiten su transferencia a otros municipios.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S Se hizo una recopilacin de guas o bancos de buenas prcticas (BP) sobre la materia del proyecto, se indag en la CE, la OCDE y en iniciativas espaolas de bancos de BP.

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.SI- La evaluacin se realiz con ocasin del Seminario de Clausura del proyecto. El da anterior a la presentacin ocial de la Gua se celebr una Sesin cerrada para los socios en la que se llev a cabo un balance del proyecto.


1. Mejoras tangibles en Gobierno de la Ciudad.La creacin de la Gua de buenas prcticas en Gestin Financiera, cuyo objetivo prioritario es contribuir al desarrollo de las capacidades estructurales de las autoridades locales y su fortalecimiento institucional a travs de la puesta a dis-posicin de los cargos electos, directivos y empleados pblicos de las distintas administraciones locales europeas y latinoamericanas. Algunas de las expe-riencias que han servido de base a la gua se pueden consultar y contactar por Internet en su pgina web.



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2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.S - Cada uno de los actores participantes ha realizado acciones al terminar el proyecto, en concreto de tipo divulgativas (ruedas de prensa, difusin en revistas del sector...), acciones formativas, etc.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.S - A travs de la pgina web se pueden seguir los datos de las buenas prcticas e incorporar nuevas acciones. Es un instrumento que sigue a disposicin de todos los socios y de cuantos deseen participar.


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia llevada a caboNo est el dato en la documentacin disponible. No obstante, en las sesiones ple-narias se cont con la asistencia de funcionarios pblicos, de actores privados y de prensa, si bien, los talleres de trabajo fueron de participacin cerrada a los socios.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S Se enviaron cartas personalizadas a los responsables en materia de hacienda de dife-rentes Ayuntamientos para dar a conocer el proyecto e invitarles a participar a travs de una encuesta estructurada con las buenas prcticas detectadas en las propias instituciones. La pgina web ha sido una frmula permanente de difusin, a lo que hay que aadir las notas de prensa producidas con ocasin de la celebracin de las diferentes actividades.




2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?S- Se incorporaron buenas prcticas dirigidas a estos objetivos (gnero e inclu-sin social) especialmente en el mbito de ayudas y subvenciones. Por ejemplo,

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el caso de Ciudadana Portea de pleno derecho o el Presupuesto Participativo de la Intendencia municipal de Montevideo.

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accinNo consta el dato en la documentacin disponible, ya que se entendi que los afecta-dos eran cualquiera de las entidades locales de Europa y/o Amrica Latina, sus autori-dades, empleados pblicos y terceros que se relacionan con la Administracin Local.


1. Aplicacin de nuevas tecnologas.S- El desarrollo de la pgina web con su foro virtual.

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.NO Pero s se han producido en las entidades del coordinador y de los socios novedades relacionadas directamente con los mbitos de trabajo del proyecto, introducidas a lo largo del desarrollo del mismo y que se pusieron de maniesto en la sesin de conclusiones, como la aprobacin de la ley de compras por el Go-bierno de la Ciudad de Buenos Aires y la elaboracin de la gua metodolgica para establecer objetivos, actividades e indicadores de los programas presupuestarios en el Ayuntamiento de Madrid.



1. Replicabilidad de la experiencia.S - La Gua de Buenas Prcticas para la Gestin Financiera Local permite ser imitada por otras entidades locales, al recoger y difundir criterios de actuacin y recomendacio-nes tiles en los distintos mbitos de la gestin econmica y nanciera de los gobiernos locales. El inters de dotar de carcter universal las pautas recogidas en este documento ha determinado la necesidad de recopilar especialmente las experiencias transferibles, con independencia del marco jurdico y competencial existente en los distintos pases.

2. Nmero de veces que se ha repetido.Dos.No consta el dato en la documentacin disponible, si bien la Municipalidad ha te-nido consultas de otros municipios no socios del proyecto sobre la gestin del pro-yecto Rosario SUMA, por ejemplo la Municipalidad de Baha Blanca (Argentina).

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rea temtica: Gobierno de la ciudad.Destacada por criterios de: Relevancia, liderazgo y fortalecimiento, gnero e inclusin social e innovacin.Nombre del Proyecto: Consejo local/ internacional de mujeres jvenes


Mediante este proyecto se ha establecido y se mantiene un proceso de educacin poltica para mujeres jvenes de diversos orgenes culturales y socio econmicos, con la nalidad de proporcio-narles herramientas de liderazgo, sensibilizacin para la equidad de gnero, pensamiento crtico, conceptos democrticos, etc.

Las actividades principales consisten en desarrollar y disear un material formativo, que sea capaz de potenciar las capacidades de trabajo en equipo, preparar a los equipos de accin local, establecer los parlamentos locales internacionales, y establecer redes de comunicacin entre los participantes, sobre todo mediante del uso de nuevas tecnologas a travs de la pgina web como men principal de comu-nicaciones, informacin e intercambio. El grupo objeto del proyecto son mujeres jvenes de escuelas secundarias, universidades y organizaciones sociales que tengan entre 15 y 24 aos de edad.

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CONSEJO LOCAL/ INTERNACIONAL DE MUJERES JVENES

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Ciudad Coordinadora: Ayuntamiento de StadtGraz (Austria).N de socios: 9.Socios Europa:Stadt Graz (Austria).Ajuntament de Sabadell (Espaa).Women without borders (Viena, Austria ) Socio externo.Socios AL:Ciudad de Buenos Aires (Argentina).Municipalidad de Beln (Costa Rica).Municipalidad de San Salvador (El Salvador).Municipalidad de Ate (Per).Municipalidad de Sucre (Venezuela).Municipalidad de San Xavier (Bolivia).Pgina Web: www.seguridadurbal-regionetoscana.net/


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VALORACIN GLOBAL:

Las fortalezas que caracterizan a este proyecto como una buena prctica, a pesar de no estar concluido en el momento de realizar esta valoracin, son el estudio de las necesidades y las realidades locales a abordar, la apuesta por las actividades educativas con base en las nuevas tecnologas y el empoderamiento de los grupos de riesgo, a travs de la creacin de estructuras estables como los Consejos Locales Internacionales de Mujeres Jvenes.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S - En dos cuestionarios distintos para la formulacin del manual y la metodologa.

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.S- Dos encuestas de satisfaccin posterior a cada seminario participativo inter-nacional.


1. Mejoras tangibles en Pobreza e Integracin Social; Familia; Formacin y Cultura; y Gobierno de la Ciudad.

Incorporacin libre a los recursos web. Incorporacin de perfiles de distinta procedencia socioeconmica. Discri-minacin positiva. Proyecto orientado a colectivos de mujeres jvenes, y su empoderamiento poltico local. Programas de formacin continua y elaboracin del Manual de Forma-cin del Consejo Local/Internacional, que incluye formacin especfica en aspectos relacionados con gnero, participacin poltica, roles sociales y democracia. Creacin de parlamento de mujeres jvenes. Formacin de colectivos especcos de ciudadanos. Implicacin de las au-toridades locales en la formacin de mujeres jvenes y la visin de gnero en las demandas de la sociedad.

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Criterio de Asociacin (colaboracin entre entidades que no estn articuladas orgnicamente).1. Nmero total de entidades participantes: Nmero de privadas 0 Porcentaje de entidades privadas 0% Nmero de pblicas 9 Porcentaje de entidades pblicas 100%



2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.S - Permanecen las actuaciones. La tercera reunin internacional se llevar a cabo una vez nalizado el proyecto.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.S - Formularios de evaluacin cuantitativa de todo el modelo propuesto. No son indicadores de carcter cuantitativo por la naturaleza del proyecto.


1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia llevada a cabo. 3 seminarios.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S- Los materiales pueden ser consultados en la web, donde adems se puede participar en los Foros Generales con slo registrarse.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?S - Los consejos locales internacionales son de carcter permanente. Institucio-nes sociales estables.


1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?S - Toda la orientacin del proyecto est enfocada a la igualdad/equidad de gnero.

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2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?S- Incorporacin de colectivos de distinta procedencia geogrca, as como de distinto origen socioeconmico.

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.No consta el dato en la documentacin disponible.


1. Aplicacin de nuevas tecnologas.S - Plataforma Web en activo en 3 idiomas para favorecer la comunicacin, infor-macin e intercambio entre socios y con el pblico en general.

2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.La estructura poltica que desarrolla el empoderamiento despus de la forma-cin es el parlamento de mujeres jvenes. Participacin en la toma de decisio-nes locales.

3. Nmero de cambios impulsados.7 cambios:

1.Crear visibilidad de las mujeres jvenes2.Formacin en sexualidad y reproduccin3.Visibilidad de la violencia de gnero4.Cuidados preescolares5.Creacin de programas de intervencin en problemas medioambientales6.Alcanzar la paridad poltica 7.Legislacin para igualdad de salarios


1. Replicabilidad de la experiencia.S , es factible.


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rea temtica: Gobierno de la ciudad.Destacada por criterios de: Relevancia y Transferencia.Nombre del Proyecto: Consolidacin de los gobiernos locales en seguridad ciu-dadana: formacin prctica


El objetivo del proyecto era la elaboracin de programas de formacin sobre el tema de las polticas de seguridad urbana a travs del intercambio de enfoques y experiencias, la compa-racin de modelos de organizacin, la identicacin de las necesidades formativas, la compa-racin entre instituciones locales, universidades y asociaciones. Los destinatarios directos del proyecto han sido los funcionarios de las administraciones locales incluidos en el proyecto.

Ciudad Coordinadora: Regione Toscana (Italia).N de socios: 14.Socios Europa:Regione Toscaza (Italia).Ayuntamiento de Madrid (Espaa).Foro Europeo para la Seguridad Urbana (Francia).Associazione Amapola (Italia).Socios AL:Municipalidad de Valparaso (Chile).Municipalidad de Quilpue (Chile).Municipalidad de Guayaquil (Ecuador).Municipalidad de Quito (Ecuador).Prefeitura Municipal de Rio de Janeiro (Brasil).Prefeitura Municipal de Diadema (Brasil).Municipalidad de Bogot (Colombia).Municipalidad de San Rafael (Argentina).Municipalidad de Rosario (Argentina).Universidad Alberto Hurtado (Chile).Pgina Web: www.seguridadurbal-regionetoscana.net/


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CONSOLIDACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN SEGURIDAD CIUDADANA: FORMACIN PRCTICA

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Las actividades desarrolladas fueron: (1) elaboracin de informaciones y materiales para la preparacin de los seminarios transnacionales; (2) seminarios transnacionales de intercambio; (3) elaboracin de los resultados procedentes de los seminarios en una base de datos y en un documento nal; (4) actividad de divulgacin a travs de un sitio web y distribucin de su publicacin nal.

La actividad nal de la accin se plasm en la Carta di Firenze, donde se denen los prin-cipios comunes, se expresan las principales exigencias en materia de polticas locales de seguridad y se denen las habilidades necesarias para desempear un cargo de responsable local de seguridad.

VALORACIN GLOBAL:

El proyecto busc elaborar programas de formacin sobre polticas de seguridad urbana. Para alcanzar este objetivo fue de suma importancia la participacin de las instituciones estatales y de sus organismos a nivel territorial (polica, justicia). stos fueron elementos imprescindibles para la concertacin y la realizacin de polticas de seguridad, incorporando tambin a otras instancias como Universidades, instituciones locales interesadas en el tema, y cerca de una veintena de ciudades de Amrica Latina y Europa.

Destaca la elaboracin final de la Carta di Firenze, pero habr que observar si esta de-claracin tiene repercusin prctica en los gobiernos locales o slo se queda en una buena intencin de los participantes.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S- La primera accin del proyecto fue la preparacin por parte del Comit de Proyecto de un cuestionario cuyo n era analizar el enfoque que los socios del proyecto tienen acerca del tema de la seguridad urbana, de las polticas de segu-ridad y de la necesidad formativa. El cuestionario sirvi para planicar el trabajo y plantear profundizaciones temticas y metodolgicas que seran desarrolladas en los dos seminarios internacionales.

El cuestionario, adems, en una versin mas sinttica, se difundi a travs del Foro Europeo para la Seguridad Urbana y, a travs de algunos de los socios en

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Amrica Latina, a varias entidades locales no involucradas directamente en el proyecto, para que la denicin de las necesidades de formacin fuera lo ms completa posible.



1. Mejoras tangibles en Gobierno de la Ciudad.Al haber transcurrido poco tiempo desde la conclusin del proyecto no se pue-den terminar de determinar los indicadores de impacto. Todos los socios se han comprometido a activar, en sus propios lugares, actividades de capacitacin que tengan como referencias las directivas que resultaron del proyecto.




1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL?NO- Ningn proyecto de tipo A de la Red 14 estuvo en plazo para postularse a un proyecto tipo B.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.NO- Se puede solamente subrayar el inters y el compromiso de los socios a poner en marcha, con recursos propios, actividades de formacin segn lo indicado en el proyecto, y a dar la mayor difusin posible al informe final, el cual puede ser utilizado tambin como herramienta de trabajo para seminarios y formacin.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.No consta el dato en la documentacin disponible.

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1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia lle-vada a cabo. 3 seminarios.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S- Los resultados nales del proyecto y sus lneas conclusivas fueron presen-tadas oficialmente con ocasin de la Conferencia Europea sobre Seguridad Urbana realizada en Zaragoza (Espaa) en noviembre 2006. El proyecto fue presentado en el Taller denominado Herramientas para la prevencin http://zaragoza2006.fesu.org/article.php?id_article=364.

Adems, para el proyecto se ha realizado una pgina web, que ha sido utilizada como instrumento de trabajo (para informacin y documentacin) y como medio de difusin. La pgina web est reseada en las pginas web de los socios, de la Regione Toscana, del FESU y del Foro Italiano para la Seguridad Urbana.



1. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad de gnero?S- El tema de la igualdad de gnero ha sido parte de las discusiones en el Seminario de Firenze, y en el informe final est indicado como un asunto central en el tema de la seguridad, por lo que tiene que ser abarcado como un tema transversal en los planes formativos de los responsables locales de polticas de seguridad urbana.

2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?NO

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin.31- Como se trata de un proyecto sobre el tema de la capacitacin de los responsa-bles locales de seguridad urbana, las acciones se han dirigido a los socios, adems se puede tomar en cuenta las entidades locales que han contestado al cuestionario.

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Los resultados, sin embargo, que tienen un valor general, van a alcanzar un numero ms amplio de entidades.



2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.NO.



1. Replicabilidad de la experiencia.El proyecto se centr en la elaboracin de programas de formacin sobre el tema de las polticas de seguridad urbana a travs del intercambio de enfoques y expe-riencias entre las ciudades socias y otra veintena de ciudades de Amrica Latina y

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FOTO: 2 Seminario inter-nacional celebrado en Flo-rencia. Octubre de 2006.

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Europa, situacin que contribuye a lograr un modelo replicable en otras entidades locales para profundizar en el mbito de la seguridad ciudadana. En la decla-racin de Firenze de octubre del 2006 se plante, entre otros aspectos, que es necesario desarrollar una capacitacin dirigida a ofrecer instrumentos operativos y metodolgicos especcos para la elaboracin y la implementacin de polticas de seguridad ciudadana de los gobiernos locales; y promover ofertas de capacitacin que consoliden la capacidad de desarrollar polticas urbanas de seguridad con-cretas para reforzar diversas competencias, metodologas y conocimientos que se pueden desplegar en el mbito local.


Movilidad yConguracin de la CiudadFICHAS DE BUENAS PRCTICAS

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rea temtica: Movilidad y conguracin de la ciudad.Destacada por criterios de: Impacto y sostenibilidad.Nombre del Proyecto: Ciudades Puerto y Centro Histrico


Los puertos son el origen en muchos casos de las ciudades, que a lo largo del tiempo quedan marcadas por ellos tanto desde una perspectiva urbanstica, como en el mbito social o del incues-tionable desarrollo econmico que le procuran. Este estudio se propuso para fortalecer las rela-ciones entre ciudades puerto de Amrica Latina y Europa. Contempla entre sus objetivos, generar polticas, elaborar diagnsticos y disear instrumentos para la conservacin y revitalizacin de los centros histricos urbanos de las ciudades puerto.

Las 21 ciudades nalmente participantes de las 370 ciudades puerto invitadas realizaron un diag-nstico exploratorio con una metodologa estandarizada. En ella se haca una revisin de cuatro aspectos fundamentales de la ciudad: antecedentes histricos, antecedentes urbanos, aspectos arquitectnicos y de gestin. Se echa en falta, segn los propios responsables del proyecto, es-tudios sobre las caractersticas de la poblacin, grupos sociales, un mejor desarrollo de la parti-cipacin ciudadana y la creacin de una base de datos para el futuro. Adems de estos estudios propios de cada ciudad, se lleva a cabo un estudio comparativo entre las ciudades puerto y centros histricos de las ciudades participantes de Europa y Amrica Latina.

Ciudad Coordinadora: Municipalidad de Valparaso (Chile).N de socios:7.Socios Europa:Ayuntamiento de Barcelona (Espana).Comune di Gnova (Italia).Socios AL:Municipalidad de Valparaso (Chile).Prefectura Municipal de Porto Alegre (Brasil).Intendencia Municipal de Montevideo (Uruguay).Asamblea Provincial del Poder Popular de Ciudad de La Habana (Cuba).Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (Argentina).Pgina Web: http://www.urbalvalparaiso.cl


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CIUDADES PUERTO Y CENTRO HISTRICO

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VALORACIN GLOBAL:

El proyecto presenta, en cuanto a su objetivo fundamental, unos buenos resultados, avalados por los indicadores de impacto y su sostenibilidad en el tiempo.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S- Aunque no existi un diagnstico antes de la implementacin del proyecto, s hubo un levantamiento de datos al inicio del proyecto.

2. Encuesta de satisfaccin en el grupo receptor.NO- No existi una encuesta de evaluacin dirigida a los socios una vez nali-zado el proyecto, para conocer su nivel de satisfaccin. Sin embargo, los socios expresaron ante la coordinacin del proyecto su satisfaccin con los resultados obtenidos y objetivos alcanzados.


1. Mejoras tangibles en Movilidad y Conguracin de la Ciudad.S- Mediante la publicacin y distribucin del libro Ciudades-puerto y centros histricos. Conclusiones, que sistematiza 21 realidades de Europa y de Am-rica Latina en torno a la temtica de las ciudades-puerto que poseen un centro histrico. En l se ofrecen conocimientos y experiencias a ser compartidas en el campo de la movilidad y conguracin de la ciudad.


1. Nmero total de entidades participantes: Nmero de privadas 1 Porcentaje de entidades privadas 14,3% Nmero de pblicas 6 Porcentaje de entidades pblicas 85,7%


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1. Se present un nuevo proyecto (tipo B) al programa URB-AL?S.

2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.Proyecto tipo B: Modelo de Gestin para Barrios Histricos en Ciudades Puerto.

3. Uso de indicadores de seguimiento apropiados.NO.

Criterio de Liderazgo y Fortalecimiento de la comunidad (fortalecimiento de las redes sociales y de la participacin ciudadana)

1. Nmero de sesiones abiertas al pblico en general sobre la experiencia lle-vada a cabo:1.

2. Se ha realizado una difusin pblica de la actuacin?S - Durante la ejecucin del proyecto hubo difusin de ste en la prensa escrita local. Durante el Seminario llevado a cabo en Valparaso en el cual asistieron un nmero importante de invitados, hubo presencia de prensa es-crita y televisiva.

3. Se han creado nuevos grupos o entidades sociales de carcter permanente?S - Una vez nalizado el proyecto, se constituy una red de trabajo permanente para ciudades puerto y cascos histricos.

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FOTO: Valparaiso, ciudad y puerto.

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2. Se adoptan medidas concretas para favorecer la igualdad y la integracin social?S- Mediante la publicacin final, el proyecto ofrece la posibilidad de re-plicar experiencias desarrolladas tanto en Europa como en Amrica Latina. La puesta en marcha de medidas ya llevadas a cabo y expuestas en la publicacin final permitira la integracin social de un sector muchas veces marginado.

3. Nmero de afectados en relacin al colectivo objeto de la accin. NO.



2. Modicaciones de normas, estructuras, mtodos, etc.NO.

3. Nmero de cambios impulsados.NO.

Criterio de Transferencia (capacidad para servir de gua o para ser copiada o replicada en otros mbitos y situaciones ms o menos parecidas)

1. Replicabilidad de la experiencia.S - La experiencia es plenamente replicable, a pesar de las diferencias se-aladas entre las ciudades europeas y de Amrica Latina.


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rea temtica: Movilidad y conguracin de la ciudad.Destacada por criterios de: Relevancia, Impacto y transferencia.Nombre del Proyecto: Modelos de gestin de rehabilitacin en cascos histricos


El objetivo principal del proyecto era mejorar la capacidad gestora de las entidades locales y re-gionales en los procesos de rehabilitacin de cascos histricos. Para ello, tena como nalidad la jacin de una serie de criterios comunes entre los socios que pudieran ser aplicados por los distintos actores para mejorar la ecacia e impacto de cualquier proceso que tuviera como objetivo la rehabilitacin de cascos histricos.

El proyecto no fue slo un espacio de encuentro institucional entre entidades de Amrica Latina y de la Unin Europea sino que, fomentando en todo momento esta cooperacin entre instituciones, logr realizar un trabajo de alto grado de especializacin tcnica que conforma el contenido del Manual de Gestin y de la Gua Bsica para la Rehabilitacin que pueden ser aplicados a la reali-dad prctica de la gestin en la rehabilitacin de cascos histricos.

Ciudad Coordinadora: Comunidad de Madrid (Espaa).N de socios: 8.Socios Europa:Consejera de Obras Pblicas, Urbanismo y Trans-portes de la Comunidad de Madrid (Espaa).Amministrazione Provinciale di Vicenza (Italia).Comissa de Coordenaao da Regia de Lisboa e Vale do Tejo (Portugal).Socios AL:Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Argentina).Gobierno do Distrito Federal de Brasilia (Brasil).Municipalidad de Santiago (Chile).Instituto Nacional de Antroploga e His-toria de Mxico (Mxico).Intendencia Municipal de Montevideo (Uruguay).Pgina Web: No.


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MODELOS DE GESTIN DE REHABILITACIN EN CASCOS HISTRICOS

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Los intercambios de experiencias entre los socios no se han limitado a la participacin en los encuentros programados, sino que hubo un contacto permanente entre ellos. Sus aportaciones son aplicables de forma prctica a casos reales de rehabilitacin gracias al Manual y a la Gua, documentos de gran aplicacin prctica que establecen criterios comunes en el mbito de la re-habilitacin.

VALORACIN GLOBAL:

Se trata de un proyecto cuyo objetivo est bien alcanzado. Se inicia con el levantamiento de informacin sobre la problemtica de rehabilitacin especfica en cada ciudad socia; su Manual y su Gua han tenido una apreciable repercusin sobre las formas de rehabilitacin de centros histricos y su preocupacin por la transferencia de resultados es maniesta, habin-dose realizado un indicador de su replicabilidad.



1. Existencia de un estudio previo de las condiciones del lugar en el que la prctica va a llevarse a cabo.S - Las ciudades socias levantaron informacin sobre las problemticas espe-ccas de rehabilitacin.



1. Mejoras tangibles en Movilidad y Conguracin de la Ciudad.S - Tanto el Manual como la Gua han contribuido a mejorar la eficacia en la gestin y rehabilitacin de centros histricos.



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2. Financiacin y acciones que continan ms all del perodo de subvencin.S-

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