asociado de puerto rico para disponer sobre el …

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ESTADOLIBRE ASOCIADODE PUERTO RICO . LAFORTALEZA SANJUAN, PUERTO RICO BoletinAdministrativo NUm. OE-2006-10 ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL DESEMBOLSO DE LOS FONDOS DISPONIBLES DURANTE LOS ULTIMOS DOS MESESDEL ANO FISCAL2005-2006 POR CUANTO: La Secci6n 7 del ArtIculo VI de la Constituci6n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico prolu.'beque las asignacionesy gastos para un ano fiscalexcedan los recursos totales calculadospara dicho alio. Por su parte, la Secci6n6 del ArtfculoVI dispone que sera el Gobemador quien autorice los desembolsoscuando no se apruebe un presupuesto. PORCUANTO: A ralz de la situaci6n deficitaria que enfrenta el Gobiemo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y tras no aprobarse un presupuesto para el presente alio fiscal, se emiti6 la Orden Ejecutiva Nllin. 58 de 30 de agosto de 2005, Boletin Administrativo Nllin. OE-2005-58, segUn enmendada, mediante la cual se implant6 un plan que ha permitido extender el funcionamientodel gobiemo hasta el30 de abril de 2006. PORCUANTO: A pesar de los esfuerzos realizados por la Rama Ejecutiva, el Secretario del Departamento de Hacienda ha informado que los fondos estimados disponibles para celTarel presente alio fiscal resultan insuficientespara cubrir la operaci6n del gobiemo para dicho penodo. Durante los meses de mayo y junio de 2006, los fondos estimados disponibles,al dla de hoy, asciendena mil veintiUnmillonesde d6lares ($1,021,000,000.00), mientras que las necesidadesdel gobiemo, al dla de hoy, se estiman en sobre dos mil millones de d6lares ($2,000,000,000.00). PORCUANTO: De continuarse efectuando de manera corriente los desembolsos correspondientes a todas las entidades que se nutren del Fondo General, se haria inminente el cierre total de cada una de las agencias e insmnnentalidades de la Rama Ejecutiva, la Rama Legislativay la Rama Judicial,antes de que finaliceel presente alio fiscalel30 de junio de 2006. PORCUANTO: El Gobiemo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el deber de preservar la raz6n de estado, as. como la salud y seguridaddel Pueblo. POR CUANTO: Para cumplir con esta obligaci6n,es indispensable que se mantenga un nivel mlnimo de funcionamiento gubemamental que incluya la continua "

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Page 1: ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL …

ESTADOLIBRE ASOCIADODE PUERTO RICO. LAFORTALEZA

SANJUAN, PUERTO RICO

BoletinAdministrativo NUm. OE-2006-10

ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO LIBREASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE ELDESEMBOLSO DE LOS FONDOS DISPONIBLES DURANTE LOSULTIMOS DOSMESESDEL ANO FISCAL2005-2006

POR CUANTO: La Secci6n 7 del ArtIculo VI de la Constituci6n del Estado Libre

Asociado de Puerto Rico prolu.'beque las asignacionesy gastos para un

ano fiscalexcedan los recursos totales calculadospara dicho alio. Por su

parte, la Secci6n6 del ArtfculoVI dispone que sera el Gobemador quien

autoricelos desembolsoscuando no se apruebeun presupuesto.

PORCUANTO: A ralz de la situaci6n deficitariaque enfrenta el Gobiemo del Estado

Libre Asociado de Puerto Rico, y tras no aprobarse un presupuesto para

el presente alio fiscal, se emiti6 la Orden Ejecutiva Nllin. 58 de 30 de

agosto de 2005, Boletin Administrativo Nllin. OE-2005-58, segUn

enmendada, mediante la cual se implant6 un plan que ha permitido

extenderel funcionamientodel gobiemo hasta el30 de abril de 2006.

PORCUANTO: A pesar de los esfuerzos realizadospor la Rama Ejecutiva, el Secretario

del Departamento de Hacienda ha informado que los fondos estimados

disponibles para celTarel presente alio fiscal resultan insuficientespara

cubrir la operaci6n del gobiemo para dicho penodo. Durante los meses

de mayoy junio de 2006, los fondos estimados disponibles,al dla de hoy,

asciendena mil veintiUnmillonesde d6lares ($1,021,000,000.00),mientras

que las necesidadesdel gobiemo, al dla de hoy, se estiman en sobre dos

mil millones de d6lares ($2,000,000,000.00).

PORCUANTO: De continuarse efectuando de manera corriente los desembolsos

correspondientesa todas las entidades que se nutren del Fondo General,

se haria inminente el cierre total de cada una de las agencias e

insmnnentalidadesde la Rama Ejecutiva, la Rama Legislativay la Rama

Judicial,antes de que finaliceel presente alio fiscalel30 de junio de 2006.

PORCUANTO: El Gobiemo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el deber de

preservarla raz6n de estado,as. como la saludy seguridaddel Pueblo.

POR CUANTO: Para cumplir con esta obligaci6n,es indispensableque se mantenga un

nivel mlnimo de funcionamiento gubemamental que incluya la continua

"

Page 2: ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL …

POR TANTO:

PRIMERO:

SEGUNDO:

TERCERO:

operacion de los elementosesencialesde las agenciasde seguridady salud

publica.

YO, ANIBAL ACEVEDO VILA, Gobemador del Estado Libre

Asociado de Pueno Rico, en vinud de la autoridad que me ha sido

conferida por la Constitucion y las Leyes del Estado Libre Asociado de

Pueno Rico,por la presente dispongo10siguiente:

En vista de la insuficienciade los fondos necesarios para el adecuado

funcionamientodel gobiemo,y para que sea viablemantener la operacion

de las areas cnticas y esencialesde este, se instruye al Secretario del

Depanamento de Hacienda a no efectuar desembolsos con cargo al

Fondo General salvo 10dispuesto en el SEGUNDO y 1ERCER POR

TANTO de esta Orden Ejecutiva.

Los fondos disponibles para el cierre del presente aiio fiscal secin

desembolsadosUnicamenteentre los componentes y programas cnticos

del gobieplo, los cualesse identificanen el anejo que se acompaiia,el cual

se hace fonnar pane mtegrade lapresente Orden.

Se instruyeal Secretariodel Depanamento de Hacienda que proceda con

el desembolso de dichos fondos segUnse dispone en el anejo que se

acompaiia;10cual conllevaque para las siguientesentidades, se procedera

segUndispuesto a continuacion durante los meses de mayo y junio de

2006:

(~ la Rama Ejecutiva recibici el cuarenta y seis por ciento (46%) de

(iI)

su desembolsoproyectadode nomina;

la AsambleaLegislativarecibici el cincuenta por ciento (50%) de

su desembolsoproyectadode nomina;

(ill) la Rama Judicial y la Oficina del Contralor de Pueno Rico

recibicin el setenta y cinco por ciento (75%) de sus respectivos

desembolsosproyectadosde nomina para dicho penodo; y

(iv) el balance de desembolsos proyectados del Centro de

Recaudacionesde Ingresos Municipales(CRIM), de alrededor de

sesenta millones de dolares ($60,000,000), no Ie sera

desembolsadopor resultar necesarioatender las areas que aqw se

identifican como esenciales para el funcionamiento del gobiemo.

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Page 3: ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL …

(v) del mismo modo~ la Oficina de Etica Gubemamental~ la cual

cuenta con una asignacion de $2~537~130~recibira $l~902~848~10

que representa el setenta y cinco por ciento (75%) de su

asignacion 0rigina1~por resultar necesario atender !as areas

esencialespara el funcionamientodel gobiemo.

(v~ de un balance de desembolsos proyectados de ciento cuarenta

millones de dolares ($l40~000~000)para el penodo bimensual

mencionado~la Universidad de Puerto Rico recibira solamente

treinta y cinco millones de dolares ($35~000~000)~10que constituye

el veinticincopor ciento (25%)de sus desembolsos pendientes.

(viI) los desembolsos para cubrir gastos operacionales que no sean

nomina se distribuiran entre la Rama Ejecutiv~ la Asamblea

Legislativa~la RamaJudicialy la Oficina del Contralor de Puerto

Rico en proporcion al desembolsoasignado a cada una de dichas

entidadespara cubrir sus respectivasnominas.

Disponiendose~adernas~que el Secretariodel Departamento de Hacienda

me mantendr.l informado de todas sus ejecutorias~a tenor con !as

instruccionesque por lapresente Ie imparto.

CUARTO: En 10concerniente ala Rama Ejecutiva~se instruye a todos los Jefes de

Agenc~ yen particularal Secretariodel Departamento de Hacien~ que

no autoricen compensacionalguna por adquisicionde bienes 0 servicios

que se rindan desde ell de mayo hasta el 30 de junio de 2006~salvo que

se obtenga la autorizacion del Secretario de la Gobemacion con

anterioridad a que se rinda el servicio 0 se adquieran bienes. En estos

casos~el Secretariode la Gobemacion podr.l autorizar la compensacion

por el suministro de bienes 0 por la prestacion de servicios en dicho

penodo si: (~ se trata de una de !as agencias identificadas en el anejo

mencionado en el SEGUNDO y 1ERCER POR TANTO de la presente

Orden Ejecutivay; (it)el correspondienteJefe de Agencia Ie acreditaque

dicho bien 0 servicio resulta esencial para cumplir con la mision de la

agenciamientrasperdure la crisisfiscaldel gobiemo.

QUINTO: De conformidad con los poderes de administracionpresupuestariaque Ie

fueron delegados a la Directora de la Oficina de Gerencia y Presupuesto~

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Page 4: ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL …

mediante la Orden Ejecutiva NUm. 56 de 5 de agosto de 2005, Bolecin

Administrativo NUm. OE-2005-56, esta realizaci los ajustes que sean

necesariospara poder cumplircon los desembolsosaqw dispuestos,sobre

los cualesme mantendci infonnado.

SEXTO: No obstante 10 anterior, el Secretario del Departamento de Hacienda

podci, previa aprobaci6n del Gobernador a tales efectos, realizar

desembolsos a entidades que generan ingresos propios en la medida en

que tales transacciones no tengan efecto neto alguno en la cantidad de

fondos disponiblesen el Fondo General

SEPTIMO: Esta Orden Ejecutiva tendci vigencia del 1 de rnayo al 30 de junio de

2006, salvo que se dispongapor leypara el ingreso de fondos adicionales

que sean suficientespara cumplir con todas !as obligacionesdel presente

afiofiscal.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi finna y

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hago estampar en eIlael Gran Sellodel Estado Libre Asociado de Pueno

Rico,en la Ciudadde Sanjuan, hoydfa~t de abril de 2006.

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..~~:'~/:-,-Promulgadade acuerdocon la ley,hoya>de abril de 2006.

~1~Secretario de Estado

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Page 5: ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL …

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICOLA FORT ALEZA

SAN JUAN, PUERTO RICOBoletin Administrativo: OE-2006-10

ANEJO- -Allendas eSeuc:lUes,det.luma'EIec:utlva;.'PlUlo de n6mina,

' '

Policia de Puerto Rico 13I ,000,000Departamento de Transportacion v Obras Publicas 3,066,000Administracion de C01Teccion 37,200,000Departamento de Salud 11,000,000ASSMCA 9,016,000Guardia Nacional 1,160,094Oficina de Servicios con Antelaeion al Juieio 785,105Administraeion de Instituciones Juveniles 8,999,000

Departamento de Justicia 17,200,000ADFAN 12,482,000ASUME 1,368,488

Deoartamento de Recursos Naturales (Cuerpo de Vi2ilantes) 3,400,000IDeoartamento de Hacienda 21,296,074Ofieina de Gerencia v Presupuesto 2,161,560

Cuerpo de Emerj!encias Medicas 4,097,406Cueroo de Bomberos 9,893,607

ASEM (Centro Medico) 38,000,000

ADSEF 6,490,500ACUDEN 231,267

Sec:retariado del Deoartamento de la Familia 2,188,001

Administracion para el Deoorte Hipieo (2eDera in2feSOS netos para el Fondo General) 306,534

Junta de CaIidad Ambiental 771 ,498

IDeoartamento de Al!rieultura 700,000

Junta de Ubertad Baio Palabra 90,000

Ageneia Estatal para el Manejo de Emergencias 800,000

Subtotal Rama Ejeeutiva 323,703,134

tivlt;il'UOdl!j16Iab1a'," ',,""

"",",',"',"Y',', '.,Ao."".. T "..;ol.hV.

Senado 1,974,188Camara de Representantes 2,228,811Comision Esoecial Con' unta Donativos Lelrislativos 44,600Comision C.oniuntadel ('.ontralor 44,968Comision Permanente de Sistema de Retiro 15,048Ofieina de Servicios l.elrislativos 347,282Suoerintendencia del Caoitolio 372,022

. :de 1a

Oficina del Contralor 4,199,889Comision de Perechos Civiles 67,785

Subtotal Rama Lelrislativa 9,294,593

IWDaJiidldall!aJro;de,.usillbl8!"

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Oficina para la Administracion de los Tribunales I 21,100,691

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,''',Foa;', 'eS:...atendasesenclali!sd"laQIIIIIa', ,_., "'tIya,IB'elnll.,deIClintralor.y IaRamaJudlc1ll!;¥ 262.000;000

UnIY.Mdadi4j;1b:'1UI»" ." "'",', ,",' -," ,r ','35,000;000

SliteDi.."cwRetIrO':':',.i"", ... ', ",' ..c' ,,' "

Administracion de Sistemas de Retiro nomina) 2,846,894

Administracion de Sistemas de Retiro 'Il3StOSooeracionales) 12,400,000

Junta de Retiro para Maestros (nomina 2,347,910

Junta de Retiro oara Maestros (Il3Stos ooeracionales) 8,400,000

Pago a pensionados 160,000,000

Subtotal Sistemas de Retiro 185,994,804

AsJs('1'ari.'Ch!,iJ!aQ.J ",", """ '''':','''', ,"'':'''''''','' :98JSS8;2iO

.i\IIWdOneS:aleII;mD_' ,--,,',,", " , ':C',',,', >" "",'.','" T ,"','

Pago de pension dispuesto por la Ley NUm. 271 de 14 de septiembre de 2004 1,200

Peninsula de Cantera 27,166

Autoridad Metropolitana de Autobuses (gastos operacionales) 166,666

ASES (T31jeta de Salud) 622,666

Oficina de Etica Gubemamental (pago de nomina y gastos operacionales) 1,902,848

Oficina del Panel del Fiscal Especiallndependiente (pago de nomina y gastos operacionale 224,592

Departamento de Salud -Pago de deuda 1,261,166

Departamento de Salud -Pago de deuda 2,522,440

Universidad de Puerto Rico (becas) 3,000,000

Autoridad de Transporte Maritimo (lanchas de Culebra y Vieques) 3,079,166

Consejo de Educaeion Superior (becas) 3,013,000

Centro de Bellas Artes 250,000

Corporacion para la Difusion Publica (WlPR) 550,000

Subtotal Asi2naciones Espeeiales Miseelaneas 16,620,910

»C$milbOlsliI'.:'lltras,eJitldad,es'"

Salud Com:ccional 8,873,324

ACAA 12,000,000

Loteria de Puerto Rico (premios) 59,738,020

Administracion de Servicios Generales (Il3StOSde I!3solina de las al!eneias esenciales) 5,000,000

Pa20 a planes medicos 10,000,000

SeIZUlDCompulsorio 20,000,000

Subtotal desembolsos a otras entidades 115,611,344

Otrlijia}Ukf1,""

', "'""i""",' ",'''' ,"',

Retencion patronal I -46,749,182