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PROTOTIPO DE SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD PERSONAL
EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
Adriana Patiño Martínez y John Darío Restrepo
Wilder Bastidas Lopera y Adriana Galindo Rosero
UNIVERSIDAD SAN BUENA VENTURA
FACULTAD DE INGENIERIAS
ESPECIALIZACION EN SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA
MEDELLIN, 26 ABRIL 2011
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 2
PROTOTIPO DE SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD PERSONAL
EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
Adriana Patiño Martínez y John Darío Restrepo 1
Wilder Bastidas Lopera y Adriana Galindo Rosero
Resumen
El objetivo de la presente investigación fue realizar un prototipo de sistema
de información geográfica e identificación de indicadores que agrupan
variables de Vulnerabilidad o amenaza a la seguridad, hechos violentos,
variables demográficas y socioeconómicas, que dan cuenta de los hechos y
situaciones más violentas que atentan contra la seguridad Personal en la
ciudad de Medellín, para ello se realizo investigaciones en instituciones
que hacen parte del conflicto de ciudad, igualmente se georeferenciaron
1066 casos de homicidios perpetuados en el primer trimestre del 2010, y un
análisis descriptivo de todas los indicadores.
Palabras Claves: Comuna, Hechos Violentos, Indicadores, Sistema de
información Geográfica, Georeferenciación,
Abstract
The objective of this research was to make a
prototype geographicalinformationsystem and identification of indicators of
vulnerability variablesgrouped or security threat, violent
events, demographic and socioeconomic variables, which account
for the most violent events and situations that threaten against
the security personnel in the city of Medellin, for this research was carried
out in institutions that are part of the conflict in the city, also were
georeferenced 1066 homicides perpetrated in the first quarter of 2010, and a
descriptive analysis of all indicators.
Key words: Commune, Violent Acts, Flags, Geographic Information
System, georeferencing,
1 Ingenieros. Estudiantes Especialización en Sistemas de Información Geográfica de la
Universidad de San Buena Ventura, Medellín. Autores de la Investigación
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 3
TABLA DE CONTENIDO
Resumen ......................................................................................................................................... 2
Abstract .......................................................................................................................................... 2
TABLA DE CONTENIDO .............................................................................................................. 3
PRESENTACION ........................................................................................................................... 5
1. Antecedentes del enfoque de seguridad humana ................................................................... 7
2. Planteamiento del problema .................................................................................................. 9
3. Objetivos .............................................................................................................................. 12
Objetivo General ...................................................................................................................... 12
Objetivos específicos ................................................................................................................ 12
4. Marco teórico ....................................................................................................................... 13
5. Metodología de la investigación .......................................................................................... 17
Tipo de investigació ............................................................................................................. 17
Método de Investigación ...................................................................................................... 17
Fuentes de información ........................................................................................................ 17
5.2. Identificación de variables e indicadores ........................................................................ 19
5.3. Descripción plan de análisis ............................................................................................ 22
5.4. Pre diseño del sistema de información geográfico hechos y situaciones violentas en
Medellín ................................................................................................................................... 23
5.4.1 Usuarios ...................................................................................................................... 24
Internos: ............................................................................................................................... 24
Externos: .............................................................................................................................. 24
5.4.2 Flujos de información ................................................................................................. 24
5.5. Modelamiento de base de datos ................................................................................... 26
5.5.1 Modelo conceptual ..................................................................................................... 27
5.5.2 Modelo lógico o diccionario de datos ........................................................................ 29
5.6 Aspectos a analizar por medio de la georeferenciación de seguridad personal .............. 29
6. Principales resultados obtenidos en la investigación ......................................................... 29
6.1. Indicadores Asociados a vulnerabilidad o amenaza a la seguridad ............................... 29
Indicador: delincuencia/hurtos ............................................................................................ 29
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 4
Indicador: Narcotráfico ....................................................................................................... 34
6.2. Indicadores asociados a hechos violentos ....................................................................... 36
Indicador: homicidios .......................................................................................................... 36
Indicador: suicidios ............................................................................................................. 56
Indicador: desapariciones ................................................................................................... 59
Indicador: Lesiones personales ........................................................................................... 60
6.3. Indicadores demográficos y socioeconómicos ................................................................ 64
Indicador: Índice de Calidad de Vida ................................................................................. 64
Indicador: Índice de Desarrollo Humano............................................................................ 69
7. Análisis y conclusiones ........................................................................................................ 74
7.1 Análisis ............................................................................................................................... 74
7.2. Conclusiones .................................................................................................................... 76
8. Recomendaciones ................................................................................................................. 78
9. Referencias ........................................................................................................................... 80
10. Anexos .............................................................................................................................. 81
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 5
PRESENTACION
El objeto de esta investigación es el análisis y georreferenciación de los
indicadores que miden la seguridad humana enfocándonos en la seguridad personal
(hechos y situaciones violentas).
La expresión seguridad humana fue connotada la primera vez en el año 1994 en un
informe que realiza anualmente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD).
Esta noción amplia de la seguridad está centrada en las personas y las
comunidades más que en los estados. Este concepto va mas allá de la presencia de un
conflicto armado, para referirse más a un sentido de la vida, la salud y seguridad de las
personas, donde el PNUD sostiene que la seguridad humana está compuesta por las
dimensiones de: Seguridad económica, seguridad alimentaria, de salud, medio
ambiental, personal, comunal y política, una forma de buscar proteger las libertades
fundamentales que son la esencia de la vida
Una manera de buscar cumplir con el propósito es con el modelo de desarrollo humano
sostenible dividido en tres factores: ecológico, económico y social: Que proviene del
hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable,
minerales), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad
económica sin más criterio que el económico produce, tanto a escala local como
planetaria.
En la ciudad de Medellín se comenzó un proceso de investigación que permita
establecer los niveles de la seguridad humana en la ciudad; una de estas acciones es
desarrollado por el Observatorio de Seguridad Humana de Medellín, buscando por
medio de talleres y una metodología cuantitativa identificar y analizar las percepciones
que existen frente al concepto de seguridad humana.
Uno de los hallazgos del Observatorio se destaca la desconfianza generalizada entre los
habitantes del territorio hacia la Policía Nacional, pues consideran que algunos
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 6
miembros de la Institución ponen en riesgo su seguridad personal, al establecer
relaciones de cooperación con los integrantes de los grupos armados ilegales que hacen
presencia allí.
Por lo anterior identificado comenzamos los análisis cuantitativos reconociendo
indicadores para la medición de la seguridad humana.
Realizando un análisis de documentos e información de instituciones que permitieron
desarrollar indicadores y variables para medir la seguridad personal “enfocada en
hechos y situaciones violentas”, la realización de un prototipo de base de datos
administrativa y georreferenciacion de los mismos, ofreciendo manipular, analizar, e
identificar información espacial que contribuyera s a la entrega de resultados para la
toma de decisiones y solución de problemas complejos de planificación y gestión frente
a los hechos y situaciones que determinan la seguridad personal ante amenazas que
incluyen distintas formas de violencia -de seguridad humana en la ciudad de Medellín.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 7
1. Antecedentes del enfoque de seguridad humana
El concepto de seguridad humana ha evolucionado en la medida en que se han
transformado y adoptado distintas concepciones sobre el desarrollo; desde las
concepciones economicistas hasta otro tipo de enfoques que no centran la lectura del
desarrollo en el incremento del producto o ingreso percápita, sino que coinciden en la
afirmación universal de los derechos y libertades humanas, tal como el Enfoque de
Desarrollo Humano.
Durante la guerra fría (1948-1955) primaron los conceptos de seguridad en relación
con el Estado, desde un punto de vista militar-territorial, al finalizar esta guerra se inicia
un clima global de seguridad internacional donde el concepto de seguridad se vuelve
más amplio buscando la estabilidad económica, la paz y la protección de los individuos
en sociedad. A partir de la década de los 90 surge un nuevo concepto de seguridad
humana establecido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
en su informe sobre “Desarrollo Humano de 1994”, donde la define como una
combinación de “libertad de temores” y “libertad de necesidades”. Según fuente de
(Seguridad Humana, 2005)
El PNUD sostiene que la seguridad humana está compuesta por siete dimensiones,
basadas en:
– Seguridad económica ante la amenaza de la pobreza.
– Seguridad alimenticia ante la amenaza del hambre.
– Seguridad de salud ante la amenaza de lesiones y enfermedad.
– Seguridad medioambiental ante la amenaza de la polución, deterioro del medio
ambiente y agotamiento de los recursos.
– Seguridad personal ante amenazas que incluyen distintas formas de violencia.
– Seguridad comunal ante la amenaza contra la integridad de las culturas y
– Seguridad política ante la amenaza de la represión política.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 8
La presencia y combinación de estas dimensiones garantizan la calidad de vida de
las personas; esta concepción es lo que diferencia al paradigma del Desarrollo Humano
de otras teorías del desarrollo, en tanto su carácter es multidimensional, pluralista y
promueve el incremento del rango de opciones al alcance de las personas.
El escenario político actual, fundamenta un panorama más amplio frente a la
protección de los derechos individuales, basado en normatividades nacionales y
postulados del derecho internacional, algunos países alumbrados por el concepto de
seguridad humana fundamentan tratados de seguridad democrática que incorporan
algunos postulados básicos de la seguridad humana e institucionalizan estrategias de
apoyo a las poblaciones más afectadas.
Este concepto de seguridad humana es un complemento a la concepción de
seguridad nacional, en tanto se busca proporcionar a las personas la protección a sus
libertades fundamentales y su realización como seres humanos.
La seguridad humana busca según Rojas A. (2005) “proteger la esencia vital de
todas las vidas humanas y la plena realización del ser humano. Significa proteger las
libertades fundamentales: libertades que constituyen la esencia de la vida. Significa
proteger al ser humano contra las situaciones y amenazas críticas (graves) y
omnipresentes (generalizadas). Significa utilizar procesos que se basan en la fortaleza y
las aspiraciones del ser humano.”
Por lo tanto desde este enfoque, los Estados direccionan los esfuerzos en la
búsqueda de asegurar las condiciones necesarias de calidad de vida de las personas
actuando de manera frontal contra las amenazas actuales de inseguridad como la
delincuencia, consumo de sustancias psicoactivas (SPA), la falta de empleo, la pobreza,
las enfermedades, la desigualdad social, el terrorismo, la falta de seguridad social y
explotación del medio ambiente; la seguridad humana por tanto no se limita al
fortalecimiento de la “seguridad del Estado – Nación”, significa que la gente pueda
ejercer sus opciones de forma segura y libre.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 9
Para lograrlo se propuso el modelo de desarrollo humano, paradigma sustentado en
tres valores básicos: la eficiencia como el incremento al máximo de la base material para
la satisfacción de opciones humanas, la equidad desde la perspectiva de la justicia
distributiva y la libertad como la posibilidad de “optar” y tener incidencia sobre el
reparto de opciones. Sus objetivos apuntan al crecimiento económico, la igualdad de
oportunidades, la eliminación de la pobreza humana, la equidad de género, el
fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana.
2. Planteamiento del problema
El PNUD (1994) cita “Hace ya demasiado tiempo que el concepto de seguridad
viene siendo conformado por las posibilidades de conflicto entre los Estados. Durante un
tiempo demasiado largo, la seguridad se ha equiparado a la protección frente a las
amenazas a las fronteras de un país. Durante un tiempo demasiado largo, los países han
tratado de armarse a fin de proteger su seguridad. Actualmente, para la mayoría de las
personas, el sentimiento de inseguridad se debe más a las preocupaciones acerca de la
vida cotidiana que al temor de un cataclismo en el mundo. La seguridad en el empleo, la
seguridad del ingreso, la seguridad en la salud, la seguridad del medio ambiente, la
seguridad respecto del delito: son éstas las preocupaciones que están surgiendo en todo
el mundo acerca de la seguridad humana”
Si se considera la integralidad del concepto de Seguridad Humana se puede
comprender la complejidad de los métodos, variables, indicadores y datos que es
precioso allegar para definir niveles confiables de información.
Cada una de las “dimensiones” que incluye el concepto, involucran la medición de
un número tan elevado de indicadores e índices compuestos, que resulta un tanto
aventurado determinar cuáles de ellos se pueden considerar lo suficientemente
representativos para acercarse a una línea base sobre el estado de la seguridad humana
en un territorio determinado.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 10
En la ciudad de Medellín se está implementando un proceso de investigación con el
fin de avanzar en la construcción de una propuesta metodológica que permita establecer
el estado del arte inicial en torno a los niveles de la seguridad humana en la ciudad; uno
de estos ejercicios es el desarrollado por el Observatorio de Seguridad Humana de
Medellín, el cual trabajó el concepto de Seguridad considerando las dimensiones
incluidas por el PNUD desde el año 1994. En el año 2009 se realizó una fase
exploratoria o prueba piloto en las diferentes zonas y corregimientos de Medellín:
(…) “El Observatorio de Seguridad Humana buscó en estos talleres, mediante una
metodología cualitativa, identificar y analizar las percepciones y representaciones que se
tejen frente al concepto de Seguridad Humana. Una de las cuestiones más relevantes fue
descubrir de qué manera los participantes describieron el concepto de seguridad, en este
sentido los participantes plantearon que la Seguridad debe obedecer a una seguridad de
las personas en sus vidas cotidianas, que se alcance no mediante la defensa militar de las
fronteras de un país o con el control territorial, sino con la consecución de ciertos
mínimos vitales, es decir, garantizando la capacidad de cada cual para ganarse la vida,
satisfacer sus necesidades básicas, valerse por sí mismo y participar en la comunidad de
forma libre y segura” fuente de (Personería de Medellín, IPC, INER. 2009).
Como el estudio lo plantea la metodología utilizada para la elaboración del
documento inicial se centró en la identificación y análisis de las percepciones
ciudadanas “Seguridad Humana desde Abajo: un enfoque y un método”. Si bien los
métodos cualitativos de investigación permiten acceder a un nivel de información
exploratorio, descriptivo y representativo dependiendo del tamaño de la muestra no son
cuantitativamente proyectables.
Esta limitación en los métodos cualitativos se subsana con la combinación de
métodos que privilegien la percepción ciudadana frente al tema de la seguridad y
métodos cuantitativos, que para el caso de este trabajo, permitan medir efectivamente la
ocurrencia de hechos y situaciones que atentan contra la esfera de la seguridad personal.
Para realizar un plan de análisis que permita hacer seguimiento al contexto
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 11
sociodemográfico apoyado en indicadores sectoriales para la medición de la seguridad
humana, se evidencia que no hay una batería de indicadores que permitan dar cuenta de
este modelo, y la ausencia de información espacial, adicional a esto, las fuentes de datos
relacionados no son de fácil consecución y la información al respeto es de alto contenido
y análisis cualitativo sin sustento cuantitativo.
Por lo anterior se requiere contar con herramientas técnicas que permitan la
integración organizada de hardware, software y datos geográficos para capturar,
almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información
geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de
planificación y gestión frente a los hechos y situaciones que determinan los niveles de
una de las dimensiones – Seguridad personal ante amenazas que incluyen distintas
formas de violencia -de seguridad humana en la ciudad de Medellín.
“(…) Los datos son simplemente unidades de información que incluyen
percepciones, números, observaciones, hechos y cifras, pero que al estar desligadas de
un contexto particular, carecen de sentido informativo. La información, es un conjunto
organizado de datos procesados, que constituyen un mensaje sobre un determinado
fenómeno y proporciona significado o sentido a una situación en particular. Los datos se
convierten en información cuando aportan significado, relevancia y entendimiento, en
un tiempo y lugar específico. Lo que puede ser información para una persona o entidad
puede ser simplemente irrelevante para otra. El principal desafío de la evaluación y
planificación es separar los datos que tienen sentido y aportan información, para
asegurarse de que el análisis se realice basado en la mejor información disponible.
Según fuente del (DANE, 2009).
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 12
3. Objetivos
Objetivo General
Diseñar un prototipo de sistema de información geográfica para la medición de
variables asociadas a los hechos y situaciones violentas que afectan la dimensión de la
seguridad personal ante amenazas que incluyen formas de violencia en la ciudad de
Medellín.
Objetivos específicos
- Determinar las instituciones que administran información pertinente y precisa
para medir variables asociadas a los hechos y situaciones violentas en la ciudad
de Medellín durante el 2010.
- Identificar y definir los indicadores y las variables que contribuyen a la medición
de índices de violencia relacionados con hechos y situaciones que afectan la
seguridad humana en Medellín durante 2010.
- Establecer un plan de análisis (cuantitativo y cualitativo) con los indicadores y
variables que determinan la medición de índices relacionados con hechos y
situaciones violentas que afectan la seguridad humana.
- Desarrollar un modelo de bases de datos administrativa y espacial (Access -
Arcgis) con la información establecida en el plan de análisis
- Presentar la información resultante georeferenciada de los índices, indicadores y
/ o variables, que permitan definir las comunas y barrios que presentan un
comportamiento violento en la ciudad de Medellín durante 2010.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 13
4. Marco teórico
En su Informe del (PNUD 1994), “Nuevas Dimensiones de la Seguridad Humana”,
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) intentó iniciar el debate
y análisis internacional y definir el concepto de seguridad bajo un nuevo enfoque,
identificando dos condiciones: la libertad de temor y la libertad de carencias. En el
mismo, se destaca que para la mayoría de las personas el sentimiento de inseguridad se
focaliza más en las preocupaciones de la vida cotidiana que en el temor de una guerra en
el mundo: (…) “En términos generales, no será posible que la comunidad de países
conquiste ninguna de sus metas principales – ni la paz, ni la protección del medio
ambiente, ni la vigencia de los derechos humanos o la democratización, ni la reducción
de las tasas de fecundidad, ni la integración social salvo en un marco de desarrollo
sostenible conducente a la seguridad de los seres humanos”(...). Es por esto que el
documento plantea que el concepto de seguridad humana comporta cuatro
características: una preocupación universal, sus componentes o dimensiones son
interdependientes, para los países es más fácil velar por la seguridad humana a través de
la prevención que con intervenciones posteriores, la seguridad está centrada en las
personas por tanto la percepción sobre los niveles de seguridad están directamente
relacionados con las circunstancias en las que éstas se desenvuelven y el nivel de
calidad de vida que disfrutan.
Este concepto posee un carácter integrador que lo aleja de las concepciones
tradicionales de seguridad limitadas a la defensa del territorio, el poder militar y de
carácter defensivo, características que responden más al concepto de seguridad nacional.
En este sentido, la noción de seguridad humana se basa en la seguridad de las personas,
entendiéndose que el desarrollo debe beneficiar a todos.
Tal vez no haya otro aspecto de la seguridad humana tan fundamental para la gente
como su seguridad respecto de la violencia física. En el contexto mundial, la vida
humana se ve cada vez más amenazada por la violencia súbita e imprevisible. Esta
amenaza puede asumir diversas formas:
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 14
- Amenazas del Estado (tortura física)
- Amenazas de otros Estados (guerra)
- Amenazas de otros grupos de la población (tensión étnica, conflictos armados
internos)
- Amenazas de individuos o pandillas contra otros individuos o pandillas
(delincuencia, violencia callejera)
- Amenazas dirigidas contra las mujeres (violación, violencia doméstica)
- Amenazas dirigidas contra los niños sobre la base de su vulnerabilidad y
dependencia (maltrato de niños)
- Amenazas dirigidas contra la propia persona (suicidio, uso de estupefacientes)
En su conjunto estas amenazas revisten un mayor grado de gravedad cuando se están
dirigidas a grupos poblacionales que históricamente han sido más vulnerados como las
mujeres, los niños y las minorías étnicas.
Acercarse a la medición de enfoques como el de seguridad o desarrollo humano que
revisten procesos complejos requiere la implementación de sistemas de información;
con el fin de utilizar una metodología integradora que permita tener en cuenta tanto los
concepto epistemológicos como la manera de desarrollar un prototipo para implementar
un plan de análisis, se plantea basarnos en la Teoría General de Sistemas que afirma que
las propiedades de los sistemas no pueden separar sus elementos, ya que la comprensión
de un sistema se da sólo cuando se estudian globalmente, involucrando todas las
interdependencias de sus partes. Esta teoría se fundamenta en tres premisas: los sistemas
son abiertos, existen dentro de los sistemas; sus funciones dependen de su estructura.
Es así que el sistema se constituye por una serie de parámetros, los cuales son:
Entrada o insumo (input). Es la fuerza de arranque del sistema, suministrada por
la información necesaria para la operación de éste.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 15
Salida o producto (output). Es la finalidad para la cual se reunirán los elementos y
las relaciones del sistema.
Procesamiento o Transformador (throughput). Es el mecanismo de
conversión de entradas en salidas.
Retroalimentación (feedback). Es la función del sistema que busca comparar
la salida con un criterio previamente establecido.
Ambiente (environment). Es el medio que rodea externamente al sistema.
El modelo de organización empleado se basa en el propuesto por Katz y Rosenz
Welg donde se define:
Variables; Son todas las acciones que pueden modificar el sistema y que existe en
cualquier parte del sistema.
Parámetros; Son cantidades que determinan el estado real del sistema
(constantes).
Componentes; Son las partes identificables de dicho sistema.
Atributos; Influyen en la operación del sistema en su velocidad, precisión y
confiabilidad, es decir, identifican los componentes de dicho sistema.
Estructura; Conjunto de relaciones entre los componentes del sistema y el
grado en el que los elementos funcionan para alcanzar su finalidad.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 16
Para entender mejor la propuesta ver la siguiente grafica:
Grafica 1: Retroalimentación de procesos
Otro componente importante que se utiliza en este informe son los Sistemas de
Información Geográficos (SIG), considerados Sistemas de Información (SI) con
métodos, técnicas y herramientas propios, que al ser empleados por las instituciones
generan impactos positivos basados en cambios de procedimientos tradicionales de
procesamiento de información, donde a la inclusión de aspectos como el geográfico,
conllevan a la creación a nuevos procedimientos automatizados que persiguen optimizar
el flujo organizacional mediante la eficacia en la toma de decisiones y el análisis
espacial (Montilva, 1994).
Dado la importancia de de esta herramienta, en este trabajo se pretende proponer un
SIG con un enfoque sistémico, que permita medir variables, indicadores e índices
asociados a los niveles de una de las dimensiones – Seguridad Personal- ante las
amenazas que incluyen distintas formas de violencia de seguridad humana en la ciudad
de Medellín durante 2010, utilizando un conjunto diverso de aplicaciones y técnicas que
permiten un análisis espacial que identifica de zonas criticas donde ocurren hechos y
situaciones que afectan la Seguridad Personal, utilizando fuentes de información pública
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 17
5. Metodología de la investigación
Tipo de investigación:
Por el nivel de conocimientos que se pretende adquirir se puede clasificar como
“exploratoria” en tanto se realiza con el propósito de destacar los aspectos
fundamentales de un problema determinado y encontrar los procedimientos adecuados
para elaborar investigaciones posteriores. De acuerdo a su propósito y finalidad se
puede definir que reviste características de investigación básica y aplicada por cuanto
parte de un planteamiento teórico pero pretende generar una aplicación que sirva para la
utilización sistemática de los conocimientos generados. Por el tipo de medios utilizados
para obtener los datos se puede clasificar como documental y de campo en la medida en
que se consultaron estudios e investigaciones previos y encuestas y observaciones
consignadas en estadísticas.
Método de Investigación:
Método sistémico, en tanto está dirigido a modelar el objeto mediante la
determinación de sus componentes, así como las relaciones entre ellos. Esas relaciones
determinan por un lado la estructura del objeto y por otro su dinámica.
Fuentes de información:
Secundaria
5.1 Técnicas para recolectar información:
El presente trabajo está distribuido en varias etapas que fueron analizadas según
las necesidades identificadas en el método análisis/síntesis; su finalidad medir de
manera concreta y precisa indicadores relevantes asociados a la dimensión de seguridad
personal. Para efectos del análisis se determinó una muestra de 1066 hechos violentos
registrados entre enero y julio del 2010, en la ciudad de Medellín.
La información considerada incluyó datos cuantitativos y cualitativos,
procedentes de diversos medios y fuentes secundarias, tales como, web, medios
impresos, consultas, e información bibliográfica y de instituciones que registran
estadísticas de hechos violentos. Para determinar las fuentes de información, se
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 18
consideró la pertinencia y accesibilidad de cada una y se clasificaron en dos tipos, como
muestran las siguientes tablas:
Las instituciones incluidas en la siguiente tabla, gerencian información pública
estadística que no presentan dificultades de acceso a la consulta y que no comprometen
sus políticas de seguridad.
Instituciones
Policía Nacional - Centro de Estudios Metropolitanos
– Seccional de Investigación Criminal (SIJIN)
Alcaldía de Medellín - Encuesta Medellín como Vamos
Universidad CES , Ministerio de la Protección Oficina de las Naciones Unidas contra
la droga y el delito(UNODC) - Observatorio de Salud pública Social,
Personería de Medellín
Tabla 1. Municipio de Medellín. Instituciones fuente de información cuantitativa
En la siguiente tabla encontramos las instituciones y entidades que han
desarrollado investigaciones relacionadas con el tema de seguridad humana
Instituciones
Instituto Popular de Capacitación (IPC),
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD
Observatorio de la seguridad humana de Medellín
Departamento Nacional de Estadísticas (DANE)
Tabla 2. Municipio de Medellín. Entidades e instituciones fuentes de información cualitativa
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 19
5.2. Identificación de variables e indicadores
Con base en la información arrojada por las instituciones y entidades, se analizó
cada una de las variables e indicadores y se determinó cuales se relacionan positiva o
negativamente con la seguridad humana, dimensión seguridad personal (hechos y
situaciones) cuya escogencia obedeció a los criterios de comparabilidad, disponibilidad
de las cifras, calidad del dato y potencialidad política (relevancia del indicador para
orientar la toma de decisiones y evaluar la gestión pública). Los resultados de este
procedimiento se relacionan en las siguientes tablas:
Vulnerabilidad o
amenaza a la
seguridad
Hechos Violentos Variables demográficas y
socioeconómicas
Delincuencia / Hurtos
Narcotráfico
Homicidios
Suicidios
Desapariciones
Lesiones personales
Índice de calidad de vida
Índice de desarrollo humano
Tabla No 3: Relación de variables e indicadores consideradas para el análisis de la seguridad Humana,
dimensión seguridad personal (Hechos y situaciones)
Cronológicas Geográficas Características
Año
Mes
Día
Hora
Municipio
Comuna
Barrio
Zona
Dirección
Sexo
Edad
Escolaridad
Ocupación
Medio(Arma de fuego, arma
blanca)
Causa
Modalidad
Tabla 4: Municipio de Medellín. Variables, cronológicas, demográficas, geográficas asociadas a hechos
y situaciones violentos
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 20
La clasificación de variables e indicadores se puede apreciar en la siguiente tabla:
Indicador Variables Tipo Variables
Nivel
Medición Valores Variables
Vulnerabilidad
o amenaza a la
seguridad
Delincuencia /
Hurtos
Cuantitativa(discreta) Nominal 1- Hurto Común
2- Hurto Vehículos
3- Abigeato
4- Hurto Entidades
Financieras
Narcotráfico Cuantitativa(discreta) Razón Descriptivas
Hechos
Violentos
Homicidios Cuantitativa(discreta) Nominal Calculado
Suicidios Cuantitativa(discreta) Nominal
Desapariciones Cuantitativa(discreta) Nominal 1 -Desaparición forzada
2- Desaparición
voluntaria
3- Desaparición
Involuntaria
4- Desaparición por
Establecer
Tabla 5: Clasificación de variables utilizadas según el indicador
Clasificación de variables complementarias a los indicadores
Tipo de Variable Atributo Tipo Variable Nivel
Medición
Valores de
Variables
Cronológicas Año Cualitativas Nominal
Mes Cualitativas Nominal 1-Enero
2-Febrero
3-Marzo
4-Abril
5-Mayo
6-Junio
7-Julio
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 21
Día Cualitativas Nominal 1-Lunes
2-Martes
3-Miercoles
4-Jueves
5-Viernes
6-Sabado
7-Domingo
Geográficas Comuna Cualitativas Nominal 1 a 16
Barrio Cualitativas Ordinal
Zona Cuantitativas(discreta) Nominal 1 -4
Dirección Cualitativas Razón
Demográficas Sexo Cualitativas Ordinal 1-Femenino
2-masculino
Edad Cuantitativas(discreta) Ordinal
Medio(Arma de
fuego, arma blanca)
Cualitativas Nominal 1 -8
Causa Cualitativas Nominal 1 -17
Tabla 6: Variables complementarias a los indicadores (hechos, situaciones violentas)
Para ampliar la descripción de los indicadores se elaboraron las fichas técnicas de
cada uno de ellos en las que se consideran los valores, el entorno, la fuente de los datos,
la metodología, fuente del metadata, entre otros. Es de anotar que las fichas
correspondientes a índices de calidad de vida y de desarrollo humano no se incluyeron,
en tanto estos, combinan diversas variables (cuantitativas y cualitativa) son de
competencia de entidades como el DNP y PNUD y para efectos del análisis solo se
incluirán los valores globales calculados por estas entidades para la ciudad de Medellín.
Las fichas técnicas se adjuntan en la presentación de resultados.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 22
5.3. Descripción plan de análisis
Para el desarrollo del plan de análisis se tuvo en cuenta la investigación documental
y de campo como se anuncio anteriormente y las fuentes de consulta preestablecidas, el
periodo considerado para el análisis se determino de acuerdo a la disponibilidad de
información, con datos suficientes se procedió a realizar cruces de datos bivariados para
determinar el peso porcentual y la dinámica del comportamiento en las diferentes
variables, razón por la cual se consideraron de acuerdo a la variabilidad del dato, el
periodo de tiempo que mejor lo representaba y que nos diera pistas para inferir la
dinámica en la ocurrencia de los fenómenos violentos en la ciudad.
Se identifico las necesidades en el desarrollo del sistema de información para la
investigación, teniendo en cuenta las herramientas que permitieron hacer lecturas e
inferencias espaciales. A continuación se muestra la metodología utilizada.
- Cartografía: El geocodificador contiene la cartografía que nos permitió realizar
validación de las comunas para la normalización y geocodificación de barrios lo
que permitió trabajar con datos confiables y evitar demoras de localización por
errores en las direcciones. Su función principal fue ubicar geográficamente
puntos a partir de direcciones. Además el sistema incluyó tablas normalizadas de
nombres de calle, rangos de altura, esquinas, calle y barrios y comunas.
Igualmente se normó y geocodificó domicilios uno a uno o por lotes; en ambos
casos, los resultados obtenidos se guardaron en archivos y se visualizaron en
mapas estadísticos a partir de información digitalizada, tabulada y depurada,
para la exactitud de las muestras poblacionales (hechos violentos), realizar
diagnostico de lugares o espacios más vulnerables a los hechos
violentos(comunas, barrios)
- Gerencia de base de datos administrativa: conformada por tablas, atributos y
relaciones que permitieron organizar, tabular e interpretar los datos de manera
más organizada y ágil
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 23
5.4. Pre diseño del sistema de información geográfico hechos y situaciones
violentas en Medellín
La importancia de los SIG para el análisis de los hechos y situaciones violentas que
se presentan en barrios y comunas de Medellín y que se constituyen en violaciones a la
dimensión personal reside en que por ser sistemas de información que almacenan y
manipulan información apoyada de cartografía apoya el análisis de relaciones y
tendencias en la información, contribuyendo así a la toma de decisiones.
En la fase del pre diseño de la estructura del SIG hay que tener en cuenta que el
sistema gestiona su propia base de datos, pero tiene que existir algún tipo de
comunicación o enlace con las bases de datos existentes, para unir atributos
alfanuméricos a los datos geográficos (Geodatabase, base de datos). El modelo de base
de datos que se manejó es el relacional, el cual se describe en el modelamiento de la
base de datos.
Es importante destacar que la base de datos relacional está compuesta por tablas
y relaciones. Una tabla tiene una serie de atributos o columnas y está formada por tuplas
o filas que tienen un valor para cada uno de los atributos, teniendo en cuenta, lo
anterior, definimos los requerimientos en la creación de la base datos espaciales:
- Geodatabase o base de datos geoespacial
- Gestor de Bases de Datos SGBD de Microsoft – Access
- Definición de escala de 1:5000 o 1:10.000(más utilizadas).
Con la base principal, se inició la definición de entidades espaciales:
- feature class o feature datasets
- shapefiles
- Cartografía Base principalmente
- Malla Vial
- Densidades
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 24
- Curvas de Nivel
- Limites – vértices
- Cuerpo de Agua
5.4.1 Usuarios
Definición del perfil del administrador para la gerencia del sistema de información
se dividió en dos tipos de usuarios:
- Internos: personal responsable del ingreso, análisis y generación de
información geográfica, para el desarrollo de políticas de la institución
(Observatorio, Universidad San Buenaventura).
- Externos: Grupo de usuarios finales o instituciones que se apoyan de los
resultados obtenidos como la Personería de la ciudad, Policía Nacional,
Secretaria de Gobierno, Alcaldía de Medellín, entre otros.
5.4.2 Flujos de información
En los diagramas a continuación, observamos el comportamiento del flujo de
datos, desde la tabulación inicial hasta los análisis y resultados finales (salida), del
Sistema de Información Geográfica y su comportamiento espacial.
DIAGRAMA SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO
Figura 2: Propuesta de sistema de información geográfico
Entradas
Mapas
Ficheros
Campo
(Tablas)
Otros SIG
Cartografía
Gestión de la base de datos
Adquisició
n
Codificació
n
Almacena
miento
Manipulaci
ón y
Análisis
Presentaci
ón Visual
Salidas
-Mapas
-Cuadros
Estadísticos
-Productos
Cartográficos
-Shape
Necesidades de los usuarios
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 25
El diagrama expone el procedimiento para la elaboración de los mapas que permitieron
identificar el entorno de ciudad para la evaluación de contexto, seguimiento y la toma
de decisiones.
Figura 3 Mapa conductual
El siguiente flujo grama muestra el procedimiento utilizado para la generación de
mapas, con características demográficas, su objetivo, comparar, clasificar, categorizar,
secuenciar y organizar datos o conocimientos importantes para la formulación de
políticas de seguridad personal.
Dirección
. B.D
Geocodifi
cación
Verificación
Coordenada
s
Verificación
Direcciones
Rechazadas
Ubicación
Manual
direccione
s
Generació
n Shape
Almacenam
iento
Permanente
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 26
Figura 4. Flujograma de procedimientos cognitivos o perceptuales
5.5. Modelamiento de base de datos
La construcción del modelo lógico y el modelo conceptual, permitió visualizar las
tablas, dominios, variables y relaciones que se construyeron con base en la información
obtenida con las fuentes de datos (Policía Nacional, encuesta Medellín como vamos,
IPC, Sijin, Instituto Nacional de Medicina Legal). El modelo de datos se describe a
continuación:
Dirección.
B.D
Geocodifica
ción
Verificación
Coordenadas
Verificación
Direcciones
Rechazadas
Ubicación
Manual
direcciones
Generación
Shape
Almacenamien
to Permanente
Selection por
Atributos Generación
Shape
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 27
5.5.1 Modelo conceptual
Tiene como objeto principal la comprensión y expresividad de los esquemas
conceptuales, donde se expresa por medio de gráficos las principales características
demográficas que identifican la seguridad personal. El modelo entidad relación expone
las diferentes entidades (espaciales y administrativa) y relaciones existentes para el
sistema de información geográfico: hechos y situaciones violentas, como se observa en
el grafico 4: modelo entidad relación.
Entidades de información Administrativa
La Identificación de las necesidades u objetos relevantes se obtuvieron,
considerando aspectos como:
- Identificación de las entidades
- Identificar las relaciones
- Determinar los dominios de los atributos.
- Determinar los identificadores.
- Determinar las jerarquías de generalización (si las hay).
- Dibujar el diagrama entidad-relación.
- Revisión el esquema conceptual
De acuerdo a lo anterior se crearon las siguientes entidades necesarias e importantes
en la actualización, análisis e ingreso de datos.
ENTIDADES
Hora
Sexo
Modalidad
Ocupación
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 28
Nivel_ Escolaridad
Homicidio_ común
Persona
Comuna
Medios
Causa_ lesión
Barrio
Municipio
Corregimiento
Mes_ año
Tabla 7: Entidad de la Base de datos Administrativa:
Figura 5: Modelo Entidad Relación
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 29
Las entidades o tablas se crearon con sus atributos y claves primarias,
identificando Homicidio_Comun como entidad principal, con claves foráneas (
Foreign Key FK), encargadas de hacer la limitación referencial entre las otras tablas.
5.5.2 Modelo lógico o diccionario de datos
En modelo muestra la descripción de cada una de las entidades, sus atributos,
tamaño, dominio, longitud, es la parte descrita del modelo entidad relación, se amplía su
descripción en el anexo 1.
5.6 Aspectos a analizar por medio de la georeferenciación de seguridad personal
Los datos observados en la georreferenciación hacen parte de de las estadísticas
que hay sobre homicidios de Medellín, (1066 homicidios), correspondiente a los meses
comprendidos entre enero y julio del año 2010.
Para mayor comprensión se desarrolla la descripción de los mapas georeferenciados y
los resultados por indicador
6. Principales resultados obtenidos en la investigación
A continuación se presentan las estadísticas de los indicadores seleccionados, de
acuerdo a su clasificación: vulnerabilidad o amenaza a la seguridad, hechos violentos y
variables demográficas y socioeconómicas
6.1. Indicadores Asociados a vulnerabilidad o amenaza a la seguridad
Indicador: delincuencia/hurtos
Este indicador se desagrega en hurto a personas, hurto a residencias y hurto a
vehículos
A continuación se muestran las cifras correspondientes a los años 2005 al 2009. Ver
tablas 8,9 y 10
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 3.444 2.202 1.744 1.973 2.185
Tabla 8: Hurto a personas
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 30
Fuente:SIJINhttp://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/cons
ultarIndicador.jsp?codigo=335
De acuerdo a las cifras suministradas por la alcaldía de Medellín se observa el año
de mayor frecuencia de hurtos fue el 2005, sin embargo se presenta un incremento
considerable a partir del 2008, lo que permite inferir que va en ascenso los hurtos en la
ciudad.
- Información General del Indicador
- Nombre del indicador: Hurto a personas
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: Es la apropiación por parte de un tercero, con o sin violencia,
de las pertenencias que una persona lleva consigo en el momento del
hecho.
- Objetivo del indicador: Este indicador permite hacer el seguimiento a los
hurtos a personas, registrados en la ciudad.
- Marco Normativo: Código penal
- Palabras clave: Hurto
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: SIJIN
- Tipo de indicador: Estado
- Periodicidad: Anual
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 622 589 287 470 361
Tabla 9 Hurto a residencias
Fuente:SIJINhttp://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndi
cador.jsp?codigo=336
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 31
El hurto a residencias presenta su mayor frecuencia en el 2005, siendo esta
modalidad de delito la que presenta la cifra más baja en relación a hurtos de personas y
vehículos.
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Hurto a residencias
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: Hurto de bienes, con o sin violencia, realizados a una residencia.
- Objetivo del indicador: Este indicador permite hacer seguimiento a los hurtos
perpetrados a residencias en la ciudad.
- Marco Normativo: Código penal
- Palabras clave: Hurto
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: SIJIN
- Tipo de indicador: Estado
- Periodicidad: Anual
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 2.707 2.432 1.981 1.869 2.873
Tabla 10 Hurto de vehículos
Fuente:SIJINhttp://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndi
cador.jsp?codigo=334
El año que presenta mayor frecuencia de hurtos de vehículos es 2009, sin embargo
es de resaltar que para el 2008 se registra la menor frecuencia de hurtos, por lo que se
infiere un incremento significativo de los hurtos en el 2009.
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Hurto de vehículos
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 32
- Definición: Automotores y motocicletas hurtados con o sin violencia, durante
el año.
- Palabras clave: Vehículos
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador :SIJIN
- Tipo de indicador: Estado Periodicidad: Anual
A continuación se presenta los datos desagregados por modalidad de hurto durante
los años 2009 y 2010 de acuerdo a la clasificación que realiza la policía nacional
Delitos de impacto que afectan la
seguridad ciudadana
Total por año
% de
Hurtos
2010
2009 2010
Hurtos Común Residencias 145 96 1.9
Comercio 258 244 4.9
Personas 1071 865 17.2
Total 1474 1205 24.0
Hurtos de Vehículos Automotores 581 544 10.8
Motocicletas 752 754 15.0
Total 1333 1298 25.9
Abigeato 9 12 0.2
Hurto Entidades Financieras 3 1 0.0
Total Hurtos 5.626 5.019 100%
Tabla 11: Delitos de impacto a la seguridad personal
Fuente: Encuesta Medellín como vamos - Policía Metropolitana de Medellín, año 2009- 2010
De acuerdo a esta información para el año 2009 como en el 2010 el delito más
recurrente es el hurto a personas, sin embargo se observa una disminución en el año
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 33
2010 con respecto al anterior, la segunda son los delitos relacionado con el hurto a
vehículos el cual conserva una tendencia similar en el periodo de tiempo estudiado.
Es de aclarar que en las fuentes de consulta hay disparidad en los datos, es decir la
información de los datos de encuesta de calidad de vida son diferentes a las estadísticas
de la Sijin, esto se puede explicar que la encuesta de calidad de vida es muestral,
mientras que los datos de la Sijin con registros por evento.
Siguiente observamos la ficha técnica del indicador Delincuencia/Hurtos
Ficha Técnica: Delincuencia/Hurtos
INDICADOR: Delincuencia/Hurtos
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Hurtos Indicador
Complementario
Comunidad en General de
la Ciudad de Medellín
Muestra el número de personas que denuncian
los hurtos ante la Policía o entidad competente.
Objeto
Mide el número de personas que denuncian los hechos delictivos, ante la violencia a su seguridad
humana e integral – Ayudando a concientizar a la sociedad de la importancia de denunciar los hechos y
situaciones violentas que alteran el orden social y comunitario.
Fórmula - expresión matemática del indicador
Nro. de personas registras en las base de datos de la Policía Metropolitana y Voz Contas de la Alcaldía
de Medellín
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Personas denunciantes de la
Ciudad de Medellín, incluidas en
las estadísticas de violación a la
seguridad.
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Anual
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura
Geográfica Área de Recolección de Datos Georeferenciación
Área Metropolitana
de la Ciudad de
Medellín
Medellín Base Datos registrada
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 34
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de
medición de la
información
Entidad Responsable del
Indicador
Unidad Técnica Encargada del Monitoreo
del Indicador
Datos de las
personas que
registran fueron
denunciantes de la
violación a su
integridad
Medellín como vamos – Alcaldía de
Medellín
Investigadores de Seguridad Humana en
Hechos y Situaciones Violentas
Fuente de los datos y fecha de
corte Sitio de Internet
Medellín como vamos, 2009 -
2010
SIJINhttp://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionI
ndicadores/consultarIndicador.jsp?codigo=336
Limitaciones del Indicador
Personas que aun no tiene la cultura de la denuncia.
Comentarios Adicionales
Se consideran hurtos los reportados a la Policía o cualquier otra entidad competente, en el tema.
Fuente Bibliográfica del Metadata
Alcaldía de Medellín – Medellín como vas
Indicador: Narcotráfico
De acuerdo a reportes de la Policía Nacional en el año 2010, se efectuaron 415
allanamientos y se capturaron 450 personas, y a 526 expendedores, el microtrafico es
uno de los delitos que aumentado en la ciudad y que es un factor de riesgo para la
seguridad humana, pues a este se relacionan delitos como hurtos, homicidios, extorsión,
entre otros, aunque son más de 500 las casas de vicio o “jibariaderos” identificadas
actualmente por por la policía, declaran no poder tomar acciones contundentes por la
saturación de casos que tienen los jueces y la lentitud en los procesos judiciales.
En la siguiente ficha observamos el resumen del indicador con sus aspectos más
esenciales: Características del indicador, valores del indicador, entorno del indicador,
información base secundaria.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 35
Ficha Técnica: Narcotráfico
INDICADOR: Narcotráfico
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Narcotráfico Indicador Complementario Comunidad en General
de la Ciudad de
Medellín
Muestra el número de industrias o
casa expendedoras de vicio, al
igual que personas capturadas por
expendio de drogas.
Objeto
Medir las eficiencia de las entidades en la identificación de principales expendios de y expendedores
Fórmula - expresión matemática del indicador
Nro. de lugares identificador por la Policía Metropolita.
Nro. de personas capturadas por expendio de drogas
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Personas denunciantes de la Ciudad de Medellín,
incluidas en las estadísticas de violación a la
seguridad.
Estatuto Nacional de Estupefacientes (ley 30 de
1986).
Código Penal, capítulo II, titulo X
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Anual
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura Geográfica Área de Recolección de Datos Georreferenciación
Área Metropolitana de la Ciudad
de Medellín
Medellín Publicación de resultados
(Policía Metropolitana)
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de medición de la
información
Entidad Responsable del
Indicador
Unidad Técnica Encargada del
Monitoreo del Indicador
Datos de las viviendas y
personas destinadas a la venta de
estupefacientes
Policía Metropolitana Ministerio de justicia
Fuente de los datos y fecha de corte Sitio de Internet
Policía Metropolitana, febrero 2010 http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=762355
Limitaciones del Indicador
Lentitud de proceso judiciales, para la tramitación de allanamientos y capturas
Comentarios Adicionales
Fuente Bibliográfica del Metadata
Policía Metropolita de Medellín.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 36
6.2. Indicadores asociados a hechos violentos
Indicador: homicidios
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 782 804 771 1.045 2.190
Tabla 12 Índice de Homicidios por Años 2005 a 2009
Fuente: Datos Concertados (Sijin, Instituto de Medicina Legal, CTI)
http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp
?codigo=330
En la tabla anterior se observa el aumento en el índice de homicidios en la ciudad de
Medellín, a partir del año 2009
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Homicidios
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: El homicidio se contempla como la muerte ocasionada de una
persona por otra, mediante el uso de violencia.
- Objetivo del indicador: Este indicador permite aproximarse al tema de la
seguridad, desde el aspecto más urgente, que es la pérdida de vidas humanas.
- Marco Normativo: Código Penal
- Palabras clave: Homicidio
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: Datos concertados (SIJIN,
Instituto Nacional de Medicina Legal, CTI).
- Tipo de indicador: Estado
- Periodicidad: Anual
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 37
Muertes violentas
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 1.413 1.547 1.466 1.739 2.815
Tabla 13: Muertes violentas años 2005 a 2009
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal
En la tabla anterior observamos el número de muertes violentas registradas por el
Instituto nacional de medicina legal, se observa un aumento creciente durante el periodo
estudiado a excepción del 2007, nótese el incremento súbito en el 2009. Este indicador
es uno de los que más se relaciona con la seguridad personal y es un modelo de
evaluación de planes de seguridad en los municipios, por lo que debe ser analizado
concienzudamente.
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Muertes violentas
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: Por muertes violentas se entiende las muertes por suicidio,
accidentes de tránsito, intoxicación, sofocación, quemadura, sumersión, caída
de altura, arma de fuego, arma blanca y objeto contunde.
- Objetivo del indicador : Este indicador recoge, además del homicidio,
muertes que se presentan en eventos violentos o accidentales, más no
necesariamente criminal.
- Palabras clave: Muerte violenta
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: Instituto Nacional de Medicina
Legal
- Tipo de indicador: Estado
- Categorías de desagregación del Indicador: Tasa (100.000 habitantes)
- Periodicidad: Anual
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 38
A continuación se presenta un análisis acumulado hasta el mes de julio de 2010 de
los homicidios en relación al mes de ocurrencia.
En la figura 6, La línea de tendencia del homicidio en Medellín durante el mes de
Febrero fue las más baja en promedio, al mes de Mayo con 146 casos, el segundo
trimestre del año es el que reporta mayor frecuencia, lo que permite inferir que los
homicidios se agudizaron después de marzo.
Figura 6 Tendencias de Homicidios Mensuales (enero a julio del 2010)
Fuente: Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana
Se realizó la georreferenciación de los meses más representativos en homicidios del
2010 para identificar las comunas que mayor dificultad presentan con respecto a este
indicador a continuación se detallan los resultados
113
6979
113
146
118130
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
Tendencia de Homicidios mensuales en el Municipio de Medellin
Cantidad
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 39
Descripción Mapa 2: Homicidio mes de Enero
Se observa, que en el
mes de enero de
2010 los homicidios
se distribuyen por
toda la ciudad
demostrando una
mayor proporción de
muertes en el
Popular que
corresponde a la
Comuna 1, seguido y
en menor intensidad
San Javier (comuna
13), Doce de
Octubre (Comuna 6),
Castilla (Comuna 5),
Manrique (Comuna
3), y Villahermosa
(Comuna 8).
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 40
Descripción Mapa 3: Homicidios Febrero
En el mes de Febrero
se presentan las
frecuencias más altas
en de homicidios en
las comunas 13 y
Santa Cruz (Comuna
2). El poblado no
reporta homicidios
en este mes.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 41
Descripción Mapa 4: Homicidios Mayo
La distribución de
homicidios en el mes
de Mayo se
concentra
nuevamente en la
Comuna 13 con un
rango entre 22 a 29
muertes, en un rango
entre 14 y 21
muertes se observan
la candelaria, villa
hermosa, Aranjuez,
Castilla y popular, la
frecuencia de menor
intensidad el
poblado (Comuna
14), Laureles
(Comuna 11), La
América (Comuna
12) y por último
Buenos Aires
(Comuna 9).
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 42
Descripción Mapa 5: Homicidios Julio
En el mes de Julio la
mayor frecuencia de
homicidios se
presenta nuevamente
la Comunas 13 y se
incrementa
significativamente
en la 6 Doce de
octubre y la
Candelaria (comuna
10).
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 43
En la siguiente grafica, se observa el comportamiento de homicidios por
comuna en el primer semestre del año (enero a julio 2010).
Grafico 6: Homicidios por Comuna
Fuente: Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana
De acuerdo a la información del centro de estudios criminológicos de la Policía
metropolitana, San Javier es la comuna de Medellín que mayor número de homicidios
presenta durante el primer semestre de 2010, seguida de Aranjuez, mientras en San
Javier se presentan dos homicidios, en Aranjuez se presenta uno aproximadamente.
Se observa que las comunas de la zona nororiental compuesta por popular, Santa
Cruz, Aranjuez, son las que mayor frecuencia de homicidios presenta.
64
32
6574
43
58
22
42
30
56
16
35
124
12
3540
16 20
Comportamiento de Homicidios por Comuna
Comuna
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 44
Descripción Mapa 6: Homicidios por comuna
Según datos reportados
en los anteriores mapas
de distribución de
homicidios, se observa
que la comuna 13
alcanza un alto índice
de muertes en el primer
semestre de 2010.
La zona nororiental a lo
sumo presenta la zona
de mayor incidencia de
homicidios en la ciudad
con respecto a las otras
zonas.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 45
En la figura 7 observamos la distribución de homicidios por días de la semana,
mostrando que los días de mayor ocurrencia corresponden los días del fin de semana
(Sábado y domingo con un 17.5% en promedio. Se denota que los lunes, jueves y
viernes tiene la misma proporción de homicidios, 14 % cada uno, la menor frecuencia se
dan los martes y miércoles.
Grafica 7 Días de la semana de mayor índice de criminalidad, (Enero a Julio del 2010)
Fuente: Centro de Estudios Criminológicos. Policía Metropolitana
En la georreferenciacion, los días de mayor índice de homicidios corresponden a
jueves, sábado y domingo. Descrito en los siguientes mapas:
14%13% 13%
14% 14%
17%16%
Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo
Dias por indice de Mortalidad
Numero
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 46
Descripción Mapa 7. Mayor índice de Homicidios día jueves, sábado,
domingo - comuna
Se observa, el mayor
índice de homicidios
se concentra en la
comuna 13 San
Javier, seguido de
comuna 1 el popular.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 47
Descripción Mapa 8: Homicidios ocurridos días Sábado
El día sábado es el
día de mayor número
de homicidios en el
primer semestre de
2010. La frecuencia
más alta se da en la
comuna 13 San
Javier con 22
muertes, seguido de
de la comuna 10 y 6
con un rango entre
17- 20 homicidios.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 48
Descripción Mapa 9: Homicidio ocurridos día Domingo
La distribución de
homicidios ocurridos
el día domingo se
destaca en la
comuna 1(Popular),
comuna 3 (Santa
Cruz) seguido de la
comuna 13 (San
Javier, mientras en la
comuna 14 El
poblado se
presentan 0
homicidios.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 49
Descripción Mapa 10: Homicidios ocurridos día Jueves
Según los datos
reportados de
homicidios ocurridos
el día jueves
alcanzan 22 muertes
en la comuna 13,
seguido de la
comuna 4, 3,10, y
16.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 50
En la Figura 8 observamos el número de homicidio por edades es mayor para la
población juvenil entre los 15 y 25 años con un porcentaje del 42.45 %, seguido de un
32.29%. Entre los 26 y 35 correspondiente a la vida adulta. Es decir de cada 2
homicidios uno se presenta en jóvenes entre 15 y 25 años.
Grafica 8: Índice de homicidios por rango de edades, (enero a julio del 2010)
Fuente: Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana
Los datos expuestos dan cuenta que la proporción más alta de homicidios se da en
hombre 95%, lo que significa que de cada 100 homicidios en Medellín 5 son de personas
de género femenino y 95 son de género masculino.
42,45%
32,29%
13,54%
5,86%3,91%
1,95%
15 -25 26 - 35 36 - 45 46 - 55 De > 56 De < 15
Porcentaje de Homicidios por Rango de Edades
Edad
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 51
Grafica 9: Índice de Homicidios por Sexo, (Enero a Julio del 2010)
Fuente: Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana
Con base a los datos anteriores se georeferención las comunas con índices de
homicidio por género, como se observa en los siguientes mapas.
95%
5%
Masculino Femenino
Porcentaje de Homicidios por SexoSexo
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 52
Descripción Mapa 11 : Comunas con mayor índice de Homicidios ocurridos
por sexo Masculino
Según datos
observados la
comuna 13 San
Javier, muestra el
mayor número de
hombres fallecidos
142 con respecto a
las otras comunas de
la ciudad, se destaca
las comuna 6 Doce
de octubre, 1
Popular, 4 Aranjuez,
3 Santa Cruz, y 10 la
Candelaria.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 53
Descripción Mapa 12 : Comunas con mayor índice de Homicidios ocurridos
por sexo Femenino
En relación a
homicidios contra el
género femenino l
comuna de mayor
frecuencia se reporta
la comuna 13 San
Javier.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 54
En la siguiente tabla se observa las posibles causas por las cuales se dio el
homicidio y los mecanismos usados realizarlo. Teniendo en cuenta lo anterior se
identificó que el 66.2% de las muertes son por ajuste de cuentas y se realizan con arma
de fuego.
Tabla 14: Causal de lesión o “Homicidio”, año 2010
Fuente: Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana
Causa lesión Total Porcentaje
Ajuste de cuentas 707 66,2%
Conflicto armado 16 1,5%
Culposo 4 0,4%
Defensa de vida o bienes
jurídicos
2 0,2%
Deudas 9 0,8%
Estado de embriaguez 3 0,3%
Grupos ilegales 15 1,4%
Intolerancia social 52 4,9%
Lucro o sicarito 22 2,1%
No reportado 24 2,2%
Por hurtar 6 0,6%
Por hurtarle 27 2,5%
Problemas familiares 8 0,7%
Problemas pasionales 26 2,4%
Problemas personales 129 12,1%
Procedimiento policial 8 0,7%
Venganza 10 0,9%
Total general 1068
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 55
Armas Medios Total
Almohada 1
Arma Blanca 75
Arma de Fuego 977
Bolsa Plástica 7
Contundentes 2
Cuerda/Soga/Cadena 2
Otros 4
Total general 1068
Tabla 15: Homicidios perpetuados según el mecanismo causal, año 2010 Fuente: Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana
En la siguiente ficha técnica encontramos resumen del indicador homicidio
Ficha Técnica: Homicidio
INDICADOR: Homicidios
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Homicidio Indicador principal Comunidad en
General de la Ciudad
de Medellín
Desribe el número de homicidios
perpetuados en la ciudad de
Medellín
Objeto
Medir el número de muertes en la ciudad de Medellín, por homicidios, las comunas y barrios donde más
se perpetúa este hecho.
Fórmula - expresión matemática del indicador
Nro. de muerte violentas
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Homicidios registrados por la Policía Metropolitana
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Semestral
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura Geográfica Área de Recolección de Datos Georreferenciación
Área Metropolitana de la Ciudad
de Medellín
Medellín Estadísticas Policía
Metropolitana
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 56
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de medición de la
información
Entidad Responsable del
Indicador
Unidad Técnica Encargada del
Monitoreo del Indicador
Número de homicidios
registrados en Medellín
Policía Metropolitana Ministerio de justicia
Fuente de los datos y fecha de corte Sitio de Internet
Policía Metropolitana, junio 2010 http://www.policia.gov.co/portal/page/portal/
INSTITUCION/balance_gestion
Limitaciones del Indicador
Homicidios que son registrados por ningún institución, a falta de pruebas
Comentarios Adicionales
Fuente Bibliográfica del Metadata
Policía Metropolita de Medellín.
Indicador: suicidios
Municipio de Medellín
Total / Fecha 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 131 129 115 123 123
Tabla 16 Total suicidios por año
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal
lhttp://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp?co
digo=179
Observamos el número de suicidios es relativamente estable entre los años 2005 a 2009.
Características del indicador
- Nombre del indicador: Suicidio
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: Se considera suicidio la muerte auto provocada por cualquier
método.
- Palabras clave: Suicidio
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 57
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: Instituto Nacional de
Medicina Legal
- Tipo de indicador: Estado
- Categorías de desagregación del Indicador: Sexo, Tasa (100.000 habitantes)
- Periodicidad: No definida
En la siguiente Grafica se observa que el género femenino presentan mayor
ideación suicida, el género masculino reporta un 8 % durante el primer semestre de
2010 se reportan 37 casos
Grafico 9. Análisis sobre Depresión e indicadores de suicidio – año 2010
Fuente: Universidad Ces, Ministerio de la protección social, UNODC
Las cifras de suicidio que se reportaron en la ciudad de Medellín entre los meses
enero a mayo del 2010, fue de 37 casos. Según estudios realizados por el Hospital
Mental.
8%
14%
Masculino Femenino
Porcentaje de personas con pensamientos de suicidio
Sexo
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 58
Observamos en la siguiente ficha técnica el resumen de los resultados obtenidos en
el indicador suicidios.
Ficha Técnica: Suicidios
INDICADOR: Suicidios
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Suicidio Indicador secundario Comunidad en General de
la Ciudad de Medellín
Principal Adolescentes
Muestra el número de personas que
tiene ha tenido pensamientos de
suicidio, al igual que personas que
se suicidaron.
Objeto
Medir el número de personas, más enfocado a adolescentes que tienen o han tenido pensamientos de suicidio o
han llegado a consumarlo.
Fórmula - expresión matemática del indicador
Nro de suicidios
Nro de Personas con pensamientos de suicidio
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Homicidios registrados por la Policía Metropolitana
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Anual
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura Geográfica Área de Recolección de Datos Georreferenciación
Área Metropolitana de la Ciudad
de Medellín
Medellín Análisis , universidad Ces,
Ministerio de la protección social,
UNODC
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de medición de la
información
Entidad Responsable del Indicador Unidad Técnica Encargada del
Monitoreo del Indicador
Número de Suicidios, y Número
de pensamientos con índices
altos de suicidarse.
Universidad Ces, Ministerio de la
protección social, UNODC
Observatorio de la seguridad
humana de Medellín
Fuente de los datos y fecha de corte Sitio de Internet
Análisis sobre Depresión e indicadores de suicidio,
año 2010 http://onsm.ces.edu.co/uploads/files/1142214_AN
ALISIS-ESPECIAL-SUICIIDIO-Y-
DEPRESION.pdf
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 59
Limitaciones del Indicador
Pocas instituciones públicas desarrollan proyectos sobre este indicador
Comentarios Adicionales
Fuente Bibliográfica del Metadata
Universidad Ces, Ministerio de la protección social, UNODC.
Indicador: desapariciones
Personas secuestradas
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 6 6 6 5
Tabla 17: Personas secuestradas por año
Fuente : SIJIN
http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp
?codigo=175
En la tabla anterior se muestra la tendencia que presentan los secuestros o
desapariciones forzadas entre el año 2005 a 2008, es relevante observar que en el año
2009 no se registra ningún secuestro y en relación a los años 2005, 2006, 2007 y 2008 se
conserva la misma tendencia.
- Nombre del indicador: Personas secuestradas
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: El secuestro es la privación de la libertad por parte de terceros a
una persona, con el fin de exigir beneficios económicos, políticos o de
cualquier otra índole.
- Objetivo del indicador : Este indicador permite hacer seguimiento a los
secuestros perpetrados en la ciudad durante el año.
- Marco Normativo: Código penal.
- Palabras clave : Secuestro
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 60
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: SIJIN
- Tipo de indicador: Estado
- Periodicidad: Anual
En el grafico 11 Se observa que el 34,2% del total de reportes de desapariciones se
tiene información que es voluntario, el 50% no se establece las razones o los móviles de
las desapariciones.
Grafico 11 Porcentaje de personas desaparecidas
Fuente: Personería de Medellín
Indicador: Lesiones personales
Lesiones personales
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 1.289 1.159 952 906 1.082
Tabla 19: Lesiones personales por año
Fuente: Instituto de medicina Legal
8,4%
34,2%
4,2%
53,3%
Desapariciones Forzadas Desapariciones voluntarias
Desapariciones Involuntarias
Desapariciones por Establcer
Porcentaje de personas por tipo de desaparicion Desapariciones
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 61
http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndicad
or.jsp?codigo=157
La tabla 19 nos muestra el nivel de denuncias por lesiones personales, siendo el
2005 la de mayor frecuencia, el 2006 presenta la segunda frecuencia, es de tener en
cuenta que en esta variable se presenta mucho subregistro, por lo que no es un dato
representativo de las condiciones de la población.
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Lesiones personales
- Grupos temáticos: Seguridad y Convivencia
- Definición: Es el daño transitorio o permanente producido físicamente a una
persona, por el comportamiento violento de otra.
- Objetivo del indicador : El indicador hace seguimiento a las lesiones que
se presentan durante el hurto o riñas.
- Palabras clave : Lesiones
- Comportamiento deseado: Decreciente
- Unidad de Medida: Número
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: Instituto Nacional de
Medicina Legal
- Tipo de indicador: Estado
- Periodicidad: Anual
A continuación encontramos el mapa de Medellín, donde se observan las
estaciones y CAI de policía, ubicadas por comunas, mostrándonos el contexto donde se
desarrolló la investigación.
Se observa que la comuna 13 San Javier que es la comuna que mayor inseguridad
presenta de acuerdo a las variables estudiadas solo contempla un Centro de Atención
Inmediata CAI y una estación de policía, de igual manera se observa que en la zona
nororiental que reúne las comunas de Popular, Aranjuez, Manrique, Santa Cruz, se
observa un déficit marcado de centros de atención inmediata CAI, En la Comuna de
Aranjuez, no se reporta ni CAI ni Estación de Policía, siendo la única comuna de la
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 62
ciudad que no cuenta con este tipo de estrategia para el control de la seguridad. La
comuna 10 la candelaria a la que pertenece el centro de la ciudad en la comuna que
cuenta con mayor infraestructura en relación a la seguridad.
Mapa 1: Estaciones de Policía y CAI
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 63
Ficha Técnica: Lesiones Personales
INDICADOR: Lesiones Personales
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Desapariciones Indicador secundario Comunidad en
General de la Ciudad
de Medellín
Muestra el número de personas
que fueron reportadas como
desaparecidas
Objeto
Medir el número de personas que desaparecen anualmente en la ciudad y la modalidad de desaparición.
Fórmula - expresión matemática del indicador
Nro. personas desaparecidas
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Desapariciones registradas en Medellín
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Anual
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura Geográfica Área de Recolección de Datos Georreferenciación
Área Metropolitana de la Ciudad
de Medellín
Medellín Análisis , universidad Ces,
Ministerio de la protección
social, UNODC
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de medición de la
información
Entidad Responsable del
Indicador
Unidad Técnica Encargada del
Monitoreo del Indicador
Numero de desapariciones
reportadas a las entidades
competentes
Personería de Medellín Observatorio de la seguridad
humana de Medellín
Fuente de los datos y fecha de corte Sitio de Internet
Personería de Medellín , año 2010 http://www.semana.com/documents/Doc-
2091_2010813.pdf
Limitaciones del Indicador
Esclarecimiento de las desapariciones
Comentarios Adicionales
Falta de información concreta en las desapariciones sin establecer, es pertinente medidas más seguras y
confiables para establecer esta información.
Fuente Bibliográfica del Metadata
Personería de Medellín
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 64
6.3. Indicadores demográficos y socioeconómicos
La dinámica poblacional es entendida como el conjunto de interacciones entre la
evolución demográfica y otros factores ambientales, sociales y económicos, de las cuales
se derivan transformaciones tanto en la conformación y disposición de la población
(tamaño, crecimiento, estructura, distribución territorial y movilidad migratoria) como
en las condiciones socioeconómicas y ambientales de un territorio.
Indicador: Índice de Calidad de Vida
Es uno de los índices cuyo calculo permite realizar el diagnostico
socioeconómico de la población combinando diferentes variables como vivienda, acceso
a servicios público, capital humano presente y potencial, educación, hacinamiento y
proporción de menores de 6 años, de igual forma mide indicadores de desigualdad o
concentración , de intensidad o de severidad de la pobreza , de igual modo determina
elementos centrales que definen el bienestar en un momento determinado, este índice
permite facilitar el diseño de políticas sociales y permite a hacer seguimiento a las
condiciones de vida de las personas en los entes territoriales.
La escala de evaluación oscila entre 0 y 100, una familia será más pobre mientras
esté más cerca del 0 y menos pobre mientras más puntos obtenga , Los puntos de corte
fueron desarrollados por el Departamento Nacional de Planeación dividiéndose en los
siguientes rangos así: 0-36 = muy mala, 37-53= mala, 54-68= Regular, 69-86=
Aceptable y de 87-100= buena.
A continuación se muestra los puntaje del Índice de calidad de vida para Medellín
entre 2005 y 2009, se observa que durante todo el periodo el ICV para Medellín es
aceptable, siendo el 2007 el año de mayor puntaje y el 2009 el de menor, el 2009
muestra una disminución marcado con respecto a los años anteriores.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 65
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 82,46 83,28 83,72 82,77 81,90
Tabla 20. Indicador de Calidad de Vida (Totales)
Fuente:
http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp
?codigo=38
En la tabla anterior podemos observar que el índice de calidad de vida presenta
una tendencia creciente como el mejor año en nivel de vida fue el 2007 y del año 2009
en adelante presenta una considerable disminución.
Indicador de Calidad de Vida
Valores por Comunas - Total
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 66
Fuente: El cálculo de ICV se realiza sobre la Encuesta de Calidad de Vida para la ciudad de
Medellín (ECV), diseñada por el Departamento Administrativo de Planeación y realizada por el
Centro de Estudios de Opinión (CEO) de la Universidad de Antioquia.
En la siguiente tabla se observa la puntuación del ICV por comunas entre 2005 y
2009 mostrando que los corregimientos son los territorios de la ciudad en los que se
presentan los menores ICV, durante es investigación no fueron analizados el
comportamiento de los indicadores en los corregimientos.
Se resalta que el poblado es el que presenta el mayor ICV, mientras que el más bajo lo
presenta el popular seguido de Manrique, la comuna 13 que es la que presenta los
mayores índices asociados a la inseguridad humana presenta una puntuación aceptable,
se resalta que en el 2009 las comunas y corregimientos presentaron un descenso
constante en todas las comunas y corregimientos.
La zona Nororiental es la que presenta los puntajes más bajos de la ciudad.
Comunas / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Popular 75,12 76,20 77,56 75,35 74,80
Santa Cruz 75,70 77,89 78,93 77,17 76,50
Manrique 78,93 79,81 80,69 78,92 77,70
Aranjuez 80,68 81,71 82,38 81,24 80,40
Castilla 83,07 83,81 84,79 82,94 83,50
Doce de Octubre 78,85 80,71 81,31 80,82 79,40
Robledo 81,28 82,80 82,56 82,19 81,70
Villa Hermosa 78,58 79,22 80,54 79,21 78,30
Buenos Aires 82,09 83,24 85,04 82,94 83,30
La Candelaria 85,92 87,23 87,36 86,53 86,20
Laureles Estadio 89,91 90,92 91,58 90,94 89,90
La América 87,21 89,00 89,17 87,51 87,40
San Javier 79,36 81,16 81,51 80,15 79,40
El Poblado 92,20 93,08 94,05 93,18 91,90
Guayabal 84,83 85,81 85,69 85,46 84,80
Belén 86,75 87,08 86,82 87,02 86,00
Palmitas 65,56 62,56 68,79 58,52 66,50
San Cristóbal 73,25 73,79 75,26 73,53 72,30
AltaVista 64,17 72,10 70,78 69,77 70,40
San Antonio de Prado 73,51 77,23 76,78 78,63 77,10
Santa Elena 66,53 66,04 72,56 72,96 73,40
Sin identificar ND ND ND ND ND
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 67
Tabla 21. Resumen de características relacionadas con la condición de vida
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Indicador de Calidad de Vida
- Definición: Presenta el resumen de diferentes características relacionadas
con las condiciones de vida de los hogares de la ciudad de Medellín. Es la
medición estándar de vida a partir de una canasta de atributos relacionados
con las condiciones de vida de la población (hogares) combinados en una
sola medida. En el ICV la canasta de atributos seleccionada está conformada
por cinco factores o grupos de variables: 1 Variables que indican la calidad
de la vivienda. 2 Variables que indican el acceso de la vivienda a los
servicios públicos. 3 Variables de capital humano y escolarización. 4
Variables demográficas. 5 Variables de seguridad social en salud y empleo.
- Objetivo del indicador: Obtener mediciones sobre las condiciones de vida
para los hogares en cada comuna del área urbana y cada corregimiento del
área rural.
El índice de condiciones de vida se presenta como un aporte destinado a
facilitar la identificación de las necesidades fundamentales de una región. La
concepción y aplicación buscan facilitar el establecimiento de prioridades y
urgencias del municipio. Es así como al evaluar al municipio a través de cada
una de las características que conforman el ICV, se aproxima de forma más
concreta a la situación de este y se comprende mejor con que cuenta y de que
carece. Cada una de estas características tienen un puntaje máximo que
permite comparar el estado del municipio y las comunas con respecto a él. Al
determinar el estado de calidad de la población, se tiene una herramienta con
la que se aclara para que solicitar recursos de acuerdo con el ideal de vida en
aspectos primordiales.
- Marco Normativo: Puede estar incluido en el Plan de Desarrollo
- Unidad de Medida: Escala independiente
- Fórmula para su cálculo: ICV = a11X1 a12X2 ... a1pXp
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 68
- Entidad responsable del cálculo del Indicador: El cálculo de ICV se realiza
sobre la Encuesta de Calidad de Vida para la ciudad de Medellín (ECV),
diseñada por el Departamento Administrativo de Planeación y realizada por
el Centro de Estudios de Opinión (CEO) de la Universidad de Antioquia.
- Tipo de indicador: Estado
- Periodicidad: Anual
- Observaciones: Para su cálculo se requiere realizar una encuesta en los
hogares de Medellín, que recoja información de las variables que conforman
el indicador.
A continuación observamos la ficha técnica que nos resume las principales
características del indicador calidad de vida
Ficha Técnica: Calidad de Vida
INDICADOR: Calidad de Vida
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Calidad devida Indicador secundario Comunidad en General de
la Ciudad de Medellín
Presenta las condiciones de vida de los
hogares en Medellín
Objeto
Medir las condiciones de vida en las comunas de Medellín
Fórmula - expresión matemática del indicador
ICV = a11X1 a12X2 ... a1pXp
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Calidad de vida en Medellín Normas de la ley 100 de 1993 del sistema general de
riesgos profesionales....
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Anual
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura Geográfica Área de Recolección de Datos Georreferenciación
Área Metropolitana de la Ciudad
de Medellín
Medellín Sistema de Indicadores (Alcaldía de
Medellín)
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 69
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de medición de la
información
Entidad Responsable del Indicador Unidad Técnica Encargada del
Monitoreo del Indicador
Encuesta que recoge las variables
para medir la calidad de vida
Alcaldía de Medellín Medellín como vamos
Fuente de los datos y fecha de corte Sitio de Internet
Sistema de Indicadores, 2005 -2009 http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores
/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp?codigo=38
Limitaciones del Indicador
Comentarios Adicionales
Fuente Bibliográfica del Metadata
Alcaldía de Medellin
Indicador: Índice de Desarrollo Humano
Índice de Desarrollo Humano
Municipio de Medellín
Total / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Medellín 80,16 80,35 82,78 84,58 85,16
Tabla 22. Indicador del desarrollo humano por años
Fuente:
http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp
?codigo=44
Los resultados del IDH muestran que en Medellín los niveles de desarrollo han
mostrado un incremento sostenido a través de los años considerados, esto se podría
explicar en tanto para el índice el valor de mayor ponderación lo constituye el índice de
escolaridad en población adulta e infantil debido a la amplia oferta educativa en la
ciudad.
A partir del año 2005 el IDH de acuerdo a los estándares internacionales La
ciudad puntúa con valores mayores de 0.8, lo que lo ubica como buena para la ciudad,
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 70
mostrando una tendencia positiva, por lo que Medellín presenta un buen nivel de
desarrollo humano.
A continuación presentamos las calificaciones por comuna:
Se observa que la comunas de Popular, Santa Cruz, son los que registran
históricamente los niveles menores de IDH ubicándose en el rango regular. El Poblado
desde el año 2005 ha mantenido el Estándar situándose por encima del 93%, puntaje
comparable con países con alto nivel de Desarrollo Humano, esta puntuación muestra
de una manera sutil la iniquidad que se presenta en el territorio en el acceso a los bienes
públicos.
La comuna trece muestra en relación con el IDH entre el 2005 y 2007 una
puntuación que lo ubicaba en regular, a partir del 2008 y hasta la fecha se ubica en
bueno con puntaje superiores 0.8 de acuerdo a la escala internacional. Esto se explica
por la oferta educativa prioritariamente debido a el índice pondera con una valor mayor
la tasa bruta de escolaridad en los niños y alfabetización en adultos sobre la Esperanza
de vida y el PIB percápita.
Comunas / Año 2005 2006 2007 2008 2009
Popular 74,67 75,58 80,09 78,23 78,24
Santa Cruz 73,04 73,99 76,98 78,74 79,10
Manrique 75,53 76,44 75,62 83,82 80,65
Aranjuez 73,68 75,44 74,82 81,45 82,03
Castilla 78,20 78,62 78,08 83,12 84,37
Doce de Octubre 78,07 77,76 81,41 81,25 82,30
Robledo 78,11 79,63 83,81 81,45 82,07
Villa Hermosa 76,19 77,11 78,67 80,78 81,02
Buenos Aires 79,78 77,97 80,60 83,34 83,28
La Candelaria 77,39 78,59 75,72 85,83 86,14
Laureles Estadio 87,03 86,42 91,40 91,13 93,12
La América 84,30 83,89 84,83 86,95 89,35
San Javier 78,50 79,50 75,16 80,96 81,24
El Poblado 93,63 93,17 97,20 97,00 97,88
Guayabal 80,56 79,18 84,15 85,12 85,64
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 71
Belén 82,37 83,54 85,65 87,48 88,02
Palmitas 68,63 69,91 75,16 76,88 78,70
San Cristóbal 74,52 77,27 78,42 80,14 81,11
AltaVista 79,82 75,12 75,48 81,76 79,79
San Antonio de Prado 74,01 78,03 80,89 82,44 82,53
Santa Elena 74,42 72,78 80,44 81,31 83,34
Tabla 23. Indicador del desarrollo humano por comunas y años
Fuente:http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/consultarIndic
ador.jsp?codigo=44
Información general del indicador
- Nombre del indicador: Índice de Desarrollo Humano
- Grupos temáticos: Demografía y Dinámicas Poblacionales
- Definición: La medición del Desarrollo Humano debe centrarse en tres
elementos esenciales de la vida humana: longevidad, educación y niveles
decentes de vida. En cuanto a la longevidad, el indicador clave es la esperanza
de vida al nacer. La importancia de la esperanza de vida se refiere al valor de
que las personas le asignan a vivir bien y durante mucho tiempo. Existe una
estrecha correlación entre una vida prolongada y una nutrición adecuada, buena
salud, educación y otros logros valiosos. Por lo tanto la esperanza de vida es
una medida sustituta para muchas otras variables importantes del desarrollo
humano. En lo que respecta al componente clave, educación, este se mide en
función de una combinación de la tasa de alfabetización en adultos y la tasa de
escolarización combinada, de los niveles primaria y secundaria. Las cifras sobre
alfabetismo son esenciales en cualquier medición del desarrollo humano. En un
conjunto más variado de indicadores, también debe darse importancia a los
beneficios de los niveles más altos de educación. Sin embargo para el desarrollo
humano básico, el analfabetismo merece el mayor énfasis. El tercer componente
clave, el manejo de los recursos que se requieren para una vida decente, es
quizás el más difícil de medir de una manera sencilla. Se utiliza el indicador de
ingreso más corriente de que se dispone- el ingreso per cápita ajustado por el
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 72
coeficiente de GINI. El IDH reduce estos tres indicadores básicos a una medida
común, mediante la medición del logro relativo en cada indicador definido
como la distancia en relación con el objetivo deseado. Los valores máximos y
mínimos de cada variable, que son fijos se reduce de una escala de 0 a 1.
- Objetivo del indicador: El cálculo del IDH permite las clasificaciones y
comparaciones internacionales y, así mismo, visualiza al interior del país los
diferenciales existentes entre distintas entidades territoriales (departamentos,
regiones, para los que se cuenta con información adecuada, pero puede dar un
panorama incompleto de la vida de grupos diferentes por su raza, grupo étnico o
región, cuyos niveles de desarrollo humano difieren mucho del promedio
nacional. Al igual que la mayoría de los indicadores sociales, el IDH muestra
que los logros alcanzados en el país no son de ninguna manera homogéneos al
interior y por el contrario se presentan grandes brechas socios demográficos y
económicos entre los departamentos.
- Unidad de Medida: Escala independiente
- Fórmula para su cálculo: IDH = (IEV ILE IPIB)/3.
- Tipo de indicador: ordinal
- Periodicidad: Anual
Observamos en la siguiente ficha técnica un resumen de los resultados arrojados
por el indicador de desarrollo humano.
Ficha Tecnica: Desarrollo Humano
INDICADOR: Desarrollo Humano
1. CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Tema Tipo de Indicador Ámbito Descripción
Desarrollo
Humano
Indicador secundario Comunidad en General de
la Ciudad de Medellín
Compara y muestra los logros del país en
las grandes brechas socios demográficos
y económicos entre los departamentos.
Objeto
Medir el comportamiento demográfico en las diferentes comunas
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 73
Fórmula - expresión matemática del indicador
IDH = (IEV ILE IPIB)/3.
2. VALORES DEL INDICADOR
Valor de Referencia Normatividad
Desarrollo humano de Medellín
Ley 115 de 1994,
Frecuencia del Indicador y Periodo de Medición
Anual
3. ENTORNO DEL INDICADOR
Cobertura Geográfica Área de Recolección de Datos Georreferenciación
Área Metropolitana de la Ciudad
de Medellín
Medellín Sistema de Indicadores (Alcaldia de
Medellín)
4. INFORMACIÓN BASE - SECUNDARIA
Sistema de medición de la
información
Entidad Responsable del Indicador Unidad Técnica Encargada del
Monitoreo del Indicador
Escala independiente, Alcaldía de Medellín Medellín como vamos
Fuente de los datos y fecha de corte Sitio de Internet
Sistema de Indicadores, 2005 -2009 http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores
/GestionIndicadores/consultarIndicador.jsp?codigo=44
Limitaciones del Indicador
Comentarios Adicionales
Fuente Bibliográfica del Metadata
Alcaldía de Medellin
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 74
7. Análisis y conclusiones
7.1 Análisis
El análisis de la información y documentación desarrollada en la investigación
sobre hechos y situaciones violentas en la ciudad de Medellín, se consideraron variables
e indicadores que implicaron la medición de vulnerabilidades, amenazas, hechos
violentos referentes a la seguridad personal; además de los índices agregados de calidad
de vida y desarrollo humano , en un marco cronológicos, geográficos y demográficos.
Con la información recopilada se construyeron modelos relacionales de información
espacial y administrativa, con análisis geográfico y estadístico que permitió facilitar
los procesos analíticos para mejor comprensión del fenómeno y apoyar la toma de
decisiones
De acuerdo a los resultados arrojados en la investigación y los datos
georeferenciados. Se observo que el año 2009 fue el año de mayor severidad en
relación en relación a robos de vehículos, atracos, (…..), con un numero de 5.626 casos;
en relación a los homicidios se observa un aumento entre el 2008 y 2009 con un 39%
respecto a lo corrido del primer semestre del 2010. Frente a este año se reportó una
frecuencia mayor al registrado en el año 2006 y casi igual al 2007 de la misma muestra
de homicidios.
De acuerdo a la información de la Policía Nacional correspondiente al primer
semestre del 2010 se halló que los meses de mayores homicidios en la ciudad de
Medellín fueron; mayo con 146 homicidios, julio con 130 y junio con 118, resaltando
que los días donde se presenta mayor ocurrencia de estos eventos violentos sábados
(17%), domingo con un 16%. jueves y viernes (14%),
El sexo de las personas asesinadas es masculino con un 95% con edades oscilantes
entre los 15 y 35 años, y su principal causa de muerte en el 66% de los casos son por
ajuste de cuentas comisionado por arma de fuego.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 75
En los datos georeferenciados del 2010 la comuna con más altas frecuencias de
violencia en el primer semestre de 2010 en la ciudad de Medellín fue San Javier
(Comuna 13), y la de menos la comuna 14 de el Poblado.
En el análisis de información por desaparición es muy la que está documentada, donde
se observa que un 53.3% no tiene esclarecido el motivo de su desaparición y 34.4% lo
hacen de manera voluntaria, pero es significante que el año 2009 no se reporte caso
alguno de desaparición forzada o por secuestro.
En lo relacionado al indicador de calidad de vida; su principal objetivo realizar
seguimiento y análisis de la calidad de vida en Medellín, con indicadores de resultados
en sectores como: educación, salud, seguridad ciudadana, empleo, vivienda y servicios
públicos, medio ambiente, movilidad vial y espacio público y finanzas públicas
presentando unos niveles aceptables con tendencia a buenos, sin embargo al hacer el
análisis de variables asociadas a la seguridad humana se presenta un panorama
complejo y contradictorio sobre la situación de Medellín, pues se evidencia que existen
graves problemas de seguridad que afectan a esta ciudad, y que paulatinamente se han
ido incrementando en los últimos años, desde el año 2008 han venido presentándose
aumento considerable de fenómenos de violencia generalizada en ciertos sectores en la
ciudad, principalmente en las comunas de San Javier(comuna 13), Doce de
Octubre(comuna 6), Popular(comuna 1), Aranjuez (comuna 4), donde el
recrudecimiento de la violencia, los combos, el desplazamiento intraurbano, la falta de
empleo y otros factores como desastres naturales son reflejo de dicha disminución
demuestran la percepción de inseguridad de la ciudad.
En los resultados de calidad de vida por comunas de la ciudad existe gran
disparidad en los resultados del indicador multidimensional. Las comunas con mayor
calidad de vida media son El Poblado y Laureles (91.90, 89.90) los hogares con
condiciones de vida media más bajas se encuentran en las comunas AltaVista, San
Cristóbal, Santa Elena, Popular, Santa Cruz, Manrique (70.40, 72.30, 73.40, 74.80,
76.50, 77.70.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 76
El indicador de desarrollo humano muestra que el acrecentamiento de la calidad de vida
donde la creación de entornos en el que las personas desarrolle su máximo potencial y
adelanten una vida productiva y creativa de acuerdo con sus necesidades e intereses, es
la riqueza de la nación. Por lo tanto, el desarrollo implica ampliar las oportunidades para
que cada persona pueda vivir una vida que valoren y disfruten.
El indicador nos muestra las comunas con índice más alto de desarrollo humano
(longevidad, nivel educacional y nivel de vida) son El Poblado y Laureles (97.88,
93.12) las familias con un desarrollo de vida más bajas se encuentran en las comunas
Popular, Palmitas(comuna 50), Santa Cruz, AltaVista (Comuna 70), (78.24, 78.70,
79.10, 79.79), resultado que a su vez muestra como a partir del año 2005 el aumento en
el índice de desarrollo es de 1 y 2% en la ciudad de Medellín.
El indicador para desarrollo humano nos muestra aumento en las variables
(longevidad, nivel educacional y nivel de vida) contradictorio al número de homicidios
reportados en los últimos años donde pasó de 1.466 en 2007 - 1.739 en 2008 - 2.815 en
el 2009 y 1068 en el primer trimestre del 2010.
7.2. Conclusiones
El motivo de esta investigación, se tradujo en la necesidad de identificar instituciones
que brindaran información y bases para la construcción de indicadores que permiten
medir los principales índices de seguridad personal y la implementación de un sistema
de información geográfico que entregue resultados cuantitativos y geográficos, para la
realización de análisis con características demográficas y cronológicas relacionado a los
factores de la violencia.
La seguridad y confiabilidad de los datos fue un reto asumido en el trascurso de
la investigación, con la realización de base de datos administrativa, espacial y la
normalización de tablas permitieron observar indicadores para la identificación de
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 77
comunas por: género, edad y otras características demográficas, que admita esclarecer
los hechos y situaciones de violencia en la ciudad de Medellín.
El desarrollo de la investigación trascendió al conocimiento afondo de las políticas que
se quieren nacionalizar a partir de las necesidades de la población en seguridad humana
y principalmente en seguridad personal
Con base a los resultados arrojados se observó que la mayoría de homicidios
perpetuados en la ciudad de Medellín son realizados en las comunas: 13 (San Javier), 6
(Doce de Octubre), 5 (Castilla), 4 (Aranjuez), 1 (Popular). La ubicación topográfica es
un factor importante en la incidencia de la violencia en las comunas anteriormente
mencionadas, donde los jóvenes termina siendo objeto de riesgo de violencia reportando
que el género de mayor vulnerabilidad es masculino con un 95% que comprende edades
entre los 15 y 25 años, además otros factores contribuyentes a la inclusión de
organizaciones delictivas son el desempleo y la falta de oportunidades.
De los resultados arrojados en la variable desapariciones presenta un alto índice de
población que no establece las razones o los móviles de las desapariciones, de igual
manera un porcentaje alto evidencia una voluntariedad por parte del propiciador del
delito, por otro lado las autoridades deben contemplar nuevos planes de contingencia
que brinden mayor seguridad al ciudadano.
Otro, indicador que presenta una alta incidencia en el género femenino es el suicidio con
un 53% mujeres con ideación suicidas, donde su variación en el en la línea del tiempo
no es significativo.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 78
8. Recomendaciones
La búsqueda de instituciones que brindaran datos confiables para el desarrollo de la
investigación genero dificultad a la hora de hallar información (información incompleta,
no coherente, datos obsoletos y de difícil acceso por las políticas de la misma
institución), partiendo de este proceso identificamos la necesidad de un ente
descentralizado que consolide, identifique y administre la información de los hechos
violentos que atenten contra la seguridad humana en Medellín.
Reglamentar en las instituciones la realización de análisis descriptivos con fuentes de
información recientes que permitan tener datos en tiempo real, brindar a los estudiantes
o investigadores consulta de informes estadísticos confiables que permita en
investigaciones posteriores tener bases solidas que contribuyan en la construcción o
ajuste de nuevas propuestas enfocadas al desarrollo de estrategias que mejoren la
seguridad humana, y que retroalimenten los resultados obtenidos en esta investigación.
En otro ámbito, para prevenir el riesgo en la población juvenil es prioridad incrementar
ofertas laborales y oportunidades educativas e incluyentes, que permitan mejorar la
calidad de vida de la población en riesgo de violencia. Por otro lado, es importante
identificar las zonas de mayor vulnerabilidad para focalizar estrategias que permitan
ofertar (becas, Programas sociales, entre otras) mediante las instituciones públicas y
privadas estrategias que reduzca factores de riesgo en este caso la delincuencia.
La variable narcotráfico presenta una limitancia a la hora de hallar información
cuantitativa. En suma este fenómeno es explorado y estudiado por las instituciones u
organizaciones como una instancia socio histórica que compromete solo el marco
cualitativo.
Ofrecer programas de inclusión juvenil, que permitan a los jóvenes en alto riesgo tener
nuevas oportunidades de sostenibilidad económica y condiciones de vida estable y
digna.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 79
Posteriores investigaciones se incita realizar triangulación donde permita contrastar
variables cuantitativas y variables psicosociales, para ahondar o focalizar aspectos que
requiera intervención de orden psicosocial.
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 80
9. Referencias
Rojas Aravena Francisco. ( 2005) . Seguridad humana aportes en la reformulación del
concepto de seguridad. Medellín.
Pnud. (1994) “Nuevas Dimensiones de la Seguridad Humana” .Informe PNUD. Nueva
York.
Personería de Medellín. (2009) IPC, INER. Percepciones y representaciones en torno a
la Seguridad Humana en Medellín. Medellín
Dane. (2009). Guía para diseño, construcción e interpretación de indicadores
Sijin. (2009).Sistema de Indicadores Estratégicos de Medellín SIEM. [Documento
Web].URL:
http://poseidon.medellin.gov.co/sistemadeindicadores/GestionIndicadores/
Instituto Nacional de Medicina Legal. (2009). Muertes violentas. Medellín
Centro de Estudios Criminológicos Policía Metropolitana. (2010).Indicador muertes
violentas. Medellín
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 81
10. Anexos
Diccionario de datos
ENTIDAD: Barrio
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_barrio Nombre Id_Comuna Id_Municipio
LLAVE Pk ---- Fk Fk
TIPO Texto Texto Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255 10 10
UNICIDAD Único No Único No Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si Si Si
DOMINIO 1,4,6,8,5,2,3,… ---- 2,4,6,8,10,14.. 2,4,6
DESCRIPCIÓN Identificación el
barrio
Nombre del
barrio
Código de la
comuna
Código del
Municipio
EJEMPLO 01 La Floresta 02 02
ENTIDAD: Comuna
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y SITUACIONES
VIOLENTAS
NOMBRE Id_Comuna Nombre Id_Municipio
LLAVE Pk ---- Fk
TIPO Texto Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255 10
UNICIDAD Único No Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si Si
DOMINIO 2,4,6,8,10,14.. ----- 2,4,6
DESCRIPCIÓN Código de la
comuna
Nombre de la
comuna
Código del
municipio
EJEMPLO 01 La América 02
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 82
ENTIDAD: Municipio
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Municipio Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO 2,4,6 Medellín,
Sabaneta…
DESCRIPCIÓN Código del
Municipio
Nombre del
Municipio
EJEMPLO 02 Sabaneta
ENTIDAD: Ocupación
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Ocupacion Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO 1,2,3,4,5,6.. Comerciante, Ama de casa,
Independiente…
DESCRIPCIÓN Código del trabajo
realizado Nombre de la ocupación
EJEMPLO 01 Agricultor
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 83
ENTIDAD: Persona
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Doc
umento Nombre
Apellido Edad Escola
ridad
Teléfon
o
Dirección Id_Barrio Id_Comuna Ocupación
LLAVE Pk ---- --- ---- ---- ---- Fk Fk ----
TIPO Texto Texto Texto Numo
rico Texto
Numéri
co Texto
Texto Texto Texto
LONGITUD
MÁX.. 10 255
10 entero 255
Entero
Largo 255
10 10 255
UNICIDAD Único No
Único
No
Único
No
Único
No
Único
No
Único No Único
No Único No Único No Único
OBLIGATORIED
AD Si Si
Si No No
No No
Si Si No
DOMINIO ---- ----- ----- ----
Primar
ia,
secund
aría..
---- ----- 1,4,6,8 12,14,15,2,
4,6,5,,,,,
Comerciante,
Ama de casa,
Independient
e…
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO 436201
9 Jose
Pérez 25 Secun
daria
4132052 CL 80C
55 120
01 13 Agricultor
ENTIDAD: Nivel_escolaridad
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Nivel Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO 1,2,3,4,5,6 Primaria,
Secundaría,..
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 84
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO 1 Secundaria
ENTIDAD: Homicidio_Comun
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE
Id_Do
cumen
to
No
mbr
e
Apell
idos
Eda
d
Hora Dia Direcci
on
Id_Ba
rrio
Id_Co
muna
Id_Muni
cipio
Id_Ocup
acion
Id_Med
io
Id_Se
xo
Id_Cau
sa
Id_Modalida
d
LLAVE Pk ---- --- ---- ---- ---- Fk Fk Fk Fk Fk Fk Fk Fk
TIPO Texto Tex
to
Texto Nu
mé
rico
Texto
Numé
ri co Texto
Texto Texto Texto Texto Texto Texto Texto Texto
LONGITUD
MÁX.. 10 255
10 ente
ro 255
Enter
o
Largo
255
10 10 10 10 10 10 10 10
UNICIDAD Único
No
Úni
co
No
Único
No
Úni
co
No
Único
No
Único No
Único
No
Único
No
Único
No Único No Único No
Único
No
Único
No
Único
No Único
OBLIGATO
RIEDAD Si Si
Si No No
No No
Si Si Si Si Si Si Si Si
DOMINIO ---- ----- ----- ---- ----- ---- ----- 1,2,3,
4….
12,13,1
4,15.. 2,4,6 1,2,3,4... 1,2,3,. 1,2 1,2,3, 1,3,4,5,6,
DESCRIPCI
ÓN
EJEMPLO 43620
19 Jose
Perez 25 01:00 viern
es
CL 80C
55 120
1 13 2 1 1 1 1 1
ENTIDAD: Medios
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y SITUACIONES
VIOLENTAS
NOMBRE Id_Medio Nombre Marca
LLAVE Pk ---- ----
TIPO Texto Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255 255
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 85
UNICIDAD Único No Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si Si
DOMINIO 1,2,4
Arma
fuego/Arma
Blanca…
-----
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO 1 Arma Blanca ---
ENTIDAD: Modalidad
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Modalidad Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO 13,14,15 Atraco/
Sicariato….
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO 1 Sicariato
ENTIDAD: Causa_ Lesión
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Causa Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO 1,2… Hurto/Ajuste
cuentas..
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 86
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO 1 Atraco
ENTIDAD: Sexo
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Sexo Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO 1,2 Femenino/Masculino
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO 1 Femenino
ENTIDAD: Hora
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Hora Hora
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Fecha/Hora
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO ---- -----
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO
SIG- Hechos y Situaciones Violentas 87
ENTIDAD: Mes_Año
BASE DE DATOS SEGURIDAD HUMANA –HECHOS Y
SITUACIONES VIOLENTAS
NOMBRE Id_Mes Nombre
LLAVE Pk ----
TIPO Texto Texto
LONGITUD MÁX.. 10 255
UNICIDAD Único No Único
OBLIGATORIEDAD Si Si
DOMINIO ---- -----
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO
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