5 - propuesta protocolo de acuerdo entre ministra de cultura, dibam y as

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1 Protocolo de Acuerdo En Santiago a XXX de Abril de 2015, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes representado por la Ministra Presidenta Sra. Claudia Barattini Contreras; la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos representada por su Director Nacional Sr. Ángel Cabeza Monteira y las organizaciones de funcionarios representadas por la Sra. Olga Manon Herrera Silva, Presidenta de la Asociación de Funcionarios del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (Anfucultura); la Sra. Margarita Isabel Hormazábal Cavanello, Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos (Anfudibam); y el Sr. Francisco Javier Silva Bustamante, representante de la Asociación Gremial de Trabajadores por el Patrimonio acuerdan lo siguiente: I.- Premisas: La relevancia de un trabajo conjunto y mancomunado para la elaboración de las materias inherentes al resguardo de los derechos laborales y la estabilidad de las y los trabajadores. La importancia de reconocer y aprovechar el patrimonio de conocimiento, capacidades y competencias que poseen las y los funcionarios de DIBAM, CMN y CNCA para aportar e incidir en el diseño de la nueva institucionalidad, incluyendo materias organizacionales y de personal. El valor de perseverar en el involucramiento democrático y vinculante de las personas en el diseño institucional de la nueva orgánica, mediante distintos procesos participativos. II.- Los objetivos que se desea salvaguardar mediante el presente protocolo: Incorporar la visión de las y los funcionarios en las materias organizacionales y de personal de la nueva institucionalidad cultural, en plena coherencia con los requerimientos políticos, estratégicos y organizacionales que el legislador otorgue a los nuevos órganos. Contar con un diseño de las plantas del personal de la nueva institucionalidad cultural eficiente a su misión, y coherente cualitativa y cuantitativamente con los objetivos estratégicos institucionales. Acompañar el diseño de las plantas de personal de la nueva institucionalidad con una política de gestión de su personal con proyección en el tiempo y que mejore las condiciones laborales de los funcionarios y funcionarias, a la vez que promueva un mejor desempeño institucional y rendición de cuentas, dentro de los marcos presupuestarios que se definan.

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Documento de acuerdo DIBAM CNCA

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Page 1: 5 - Propuesta Protocolo de Acuerdo Entre Ministra de Cultura, DIBAM y as

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Protocolo de Acuerdo

En Santiago a XXX de Abril de 2015, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes representado por

la Ministra Presidenta Sra. Claudia Barattini Contreras; la Dirección de Bibliotecas, Archivos y

Museos representada por su Director Nacional Sr. Ángel Cabeza Monteira y las organizaciones de

funcionarios representadas por la Sra. Olga Manon Herrera Silva, Presidenta de la Asociación de

Funcionarios del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (Anfucultura); la Sra. Margarita Isabel

Hormazábal Cavanello, Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Dirección de Bibliotecas

Archivos y Museos (Anfudibam); y el Sr. Francisco Javier Silva Bustamante, representante de la

Asociación Gremial de Trabajadores por el Patrimonio acuerdan lo siguiente:

I.- Premisas:

La relevancia de un trabajo conjunto y mancomunado para la elaboración de las materias inherentes al resguardo de los derechos laborales y la estabilidad de las y los trabajadores.

La importancia de reconocer y aprovechar el patrimonio de conocimiento, capacidades y competencias que poseen las y los funcionarios de DIBAM, CMN y CNCA para aportar e incidir en el diseño de la nueva institucionalidad, incluyendo materias organizacionales y de personal.

El valor de perseverar en el involucramiento democrático y vinculante de las personas en el diseño institucional de la nueva orgánica, mediante distintos procesos participativos.

II.- Los objetivos que se desea salvaguardar mediante el presente protocolo:

Incorporar la visión de las y los funcionarios en las materias organizacionales y de personal de la nueva institucionalidad cultural, en plena coherencia con los requerimientos políticos, estratégicos y organizacionales que el legislador otorgue a los nuevos órganos.

Contar con un diseño de las plantas del personal de la nueva institucionalidad cultural eficiente a su misión, y coherente cualitativa y cuantitativamente con los objetivos estratégicos institucionales.

Acompañar el diseño de las plantas de personal de la nueva institucionalidad con una política de gestión de su personal con proyección en el tiempo y que mejore las condiciones laborales de los funcionarios y funcionarias, a la vez que promueva un mejor desempeño institucional y rendición de cuentas, dentro de los marcos presupuestarios que se definan.

Page 2: 5 - Propuesta Protocolo de Acuerdo Entre Ministra de Cultura, DIBAM y as

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III.- Compromisos y obligaciones de las partes

El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes a través de su Ministra/Presidenta y la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, a través de su Director Nacional, y el Consejo de Monumentos Nacionales, a través de su Secretario(a) Ejecutivo(a), se comprometen a conformar una Mesa de Trabajo conjunta con los representantes de los trabajadores de sus instituciones.

Las autoridades gubernamentales se comprometen a designar a un representante debidamente facultado para la toma de decisiones vinculante de cada una de las instituciones que les represente en la Mesa, el que estará designado para estos efectos durante el tiempo que dure el trabajo de la instancia. En dicha Mesa participarán también representantes de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. Sobre dicha designación, se resguardará la mayor continuidad y mantención de estos representantes con respecto a su participación en la Mesa, promoviendo un diálogo coherente y evitando la excesiva promoción de reemplazos en la asistencia.

En el marco del trabajo de la Mesa, las autoridades gubernamentales se comprometen a poner a disposición recursos suficientes para su funcionamiento, entre los cuales se cuentan, información pertinente, apoyo logístico, etc. Se entiende como un recurso indispensable para el trabajo de la Mesa la comunicación fidedigna y completa de la indicación sustitutiva del proyecto de ley que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, sin la cual no se entiende posible una labor paritaria y equitativa de las partes que la integrarán.

Las autoridades gubernamentales se comprometen a poner a disposición un equipo de profesionales con dedicación permanente que velará por la adecuada coordinación de reuniones, actividades y el monitoreo de los compromisos establecidos en el presente protocolo.

Las asociaciones gremiales se comprometen a conformar activamente la Mesa de Trabajo mediante dos representantes que estarán designados para estos efectos durante el tiempo que dure el trabajo de la Mesa. Sin perjuicio de ello, los representantes podrán asistir a las sesiones de trabajo de la Mesa acompañados por los respectivos asesores de las asociaciones gremiales referidas.

Las partes se comprometen a realizar un trabajo mancomunado para la difusión de los avances del trabajo de la Mesa.

IV.- Acuerdos:

Establézcase una Mesa de Trabajo Bipartita entre las Autoridades de Gobierno de CNCA, CMN y DIBAM, y las Asociaciones Gremiales que representan al personal de los Servicios afectos para alcanzar los objetivos planteados en el presente protocolo. En dicha Mesa participarán también representantes de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

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La Mesa estará conformada por: • 2 representantes de Anfucultura • 2 representantes de Anfudibam • 2 representantes de la Asociación Gremial de Trabajadores por el Patrimonio • La Ministra de Cultura o un representante suficientemente facultado • El Director de DIBAM o un representante suficientemente facultado • El Secretario(a) Ejecutivo(a) del Consejo de Monumentos Nacionales o un

representante suficientemente facultado • El Director de la DIPRES o un representante suficientemente facultado • 1 representante de la ANEF

Constitúyase la Mesa de Trabajo Bipartita, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha en

que se suscribe el presente convenio.

Sin perjuicio del trabajo a ser realizado por la mesa antes indicada, y en aras de consagrar y reconocer el cariz participativo de la nueva institucionalidad, se compromete la inclusión en la indicación sustitutiva referida la integración de, a lo menos, cuatro representantes de los trabajadores de los servicios dependientes del futuro Ministerio en los Consejos Nacionales. La forma en la que estos trabajadores pasarán a formar parte de la nómina de miembros de dichos Consejos Nacionales será objeto de las respectiva Mesa.

Igualmente, las autoridades respectivas comprometen la nivelación de las plantas, grados y

remuneraciones de los trabajadores que integrarán la nueva institucionalidad. Se acuerda regularizar todas las desprotegidas situaciones de trabajadores a honorarios para ser integrados a contrata. La respectiva nivelación salarial y de regularización contractual se llevará a cabo antes de la promulgación del proyecto de ley que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.

Acuérdese que la Mesa sesionará ordinariamente de manera mensual hasta obtener como producto un

acuerdo sobre los contenidos de los artículos transitorios de la indicación sustitutiva ya mencionada y de los

DFLs –u otros instrumentos normativos afines- que fijen las normas necesarias para regular las materias a

que se refiere el artículo primero transitorio de la ley que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el

Patrimonio, es decir, las que fijan las plantas de personal y las que regulan el traspaso de los funcionarios y

funcionarias titulares, de planta y contrata y sus condiciones. Sin perjuicio de lo anterior, la Mesa de Trabajo

podrá sesionar de forma extraordinaria en otras instancias justificadas que ameriten la discusión específica

sobre temas coyunturales que le sean propios, como también crear comitivas ad hoc. En cualquier caso, el

plazo final para que el Gobierno ingrese el o los DFLs –u otros instrumentos normativos afines- a la

Contraloría General de la República será de hasta doce meses luego de publicada la ley que crea el

Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.

Claudia Barattini Contreras

Ángel Cabeza Monteira

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Ministra Presidenta Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Director Nacional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos

Olga Manón Herrera Silva Presidenta Anfucultura

Margarita Isabel Hormazábal Cavanello Presidenta Anfudibam

Francisco Javier Silva Bustamante Representante de la Asociación Gremial de

Trabajadores por el Patrimonio