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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDíVAR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACiÓN DE EMPRESAS
"NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
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En el Grado Académico de:
LICENCIADO
Guatemala, abril de 2004
AUTORIDADES UNIVERSIDAD RAFAEL LANDíVAR
Rector
Vicerrector Académico
Vicerrector Administrativo
Secretario General
Lic. Gonzalo de Villa. S.J.
Dr. René Poitevin .
Arq. Carlos Haussler
Lic. Luis Quan
AUTORIDADES FACULTAD
DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
Decano
Vicedecano
Secretaria
Director de Administración de Empresas
Director de Economía y Comercio Internacional
Directora Contaduría Pública y Auditoría
Directora Mercadotecnia y Publicidad
Directora Hotelería y Turismo
Representantes de Catedráticos ante Consejo
Representantes de Estudiantes
Representantes de Estudiantes ante Consejo
Lic. José Alejandro Arévalo
Ma. Ligia García
Mae. Annabella de Motta
Ing. Rolando Josué
Lic. Samuel Pérez
Licda. Claudia Castro
Mae. Ana María Micheo
Licda. Lilia de la Sierra
Lic. Hugo García
Colin Kent Banning
Ana Haydee Montenegro
Lic. Julio Roberto Arévalo Morales, MAE
Licenciados Miembros del Consejo Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad Rafael Landívar
Respetables Licenciados:
Guatemala 28 de Enero de 2004.
Tengo el agrado de dirigirme a ustedes para someter a su consideración el trabajo de investigación del alumno Emilio Salvador Sánchez Godoy, con carné 11538-98, previo a o ptar el grado académico d e Licenciado e n Administración d e Empresas. E 1 joven Sánchez ha concluido satisfactoriamente su estudio el cual se titula: Normas de Seguridad Industrial en las Panificadoras afiliadas a la Cooperativa PINGUAPAN.
He asesorado y revisado dicho trabajo y considero que reúne las condiciones necesarias de u na investigación científica, por lo que 1 es a gradeceré s e a signe 1 a tema respectiva para la Defensa Privada de Tesis.
Atentamente, me despido de ustedes,
Lic. Julio Rob rto Arévalo Morales, MAE Asesor
TERNA
Presidente: Ing. Fedra Villanueva
Secretario: Ing. Gustavo Guerra
Vocal: Licda. Shirley Gutiérrez
Estudiante: Emilio Salvador Sánchez Godoy
Asesor: Lic. Julio Roberto Arévalo Morales, MAE
Fecha: 12 de Abril del 2004
.~.-"'''IU niversidad Rafael Landívar Tradición JC:iuita en Guatemala
Reg. E-045-2004-S
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Teléfono: (502) 279 7979 ex!. 2329
Fax: (502) 279 7979 ex!. 2339 Campus Central, Vista Hermosa 111, Zona 16
Guatemala, Ciudad. 01016 [email protected]
LA SECRETARIA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS y EMPRESARIALES VEINTE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CUATRO
De acuerdo al dictamen rendido por el Licenciado Julio Roberto Arévalo asesor de la investigación "NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN LAS PANIFICADORAS AFILIADAS A LA COOPERATIVA PINGUAPAN" presentada por el señor Emilio Salvador Sánchez Godoy, y la aprobación de la Defensa Privada, según consta en el acta No. 40-2004-A del 12 de abril del 2004, autoriza la impresión previo a su graduación profesional de Administrador de Emp~~.sas en el grado académico de Licenciado. . . :· : " ~¿'-I
cc. Archivo er/AO
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, .Y SECRETARIO 4> I -~!Ais....o:~ G'ú _ ~.
-"¡'E:MALP- . c, . Licda. Annabella Orellana de Motta
Secretaria de Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
DEDICATORIA
El ver este esfuerzo concluido junto a las satisfacciones que produce, me hace
recordar que hay alguien que merece todas las dedicatorias que puedan valer, por
el simple hecho de nunca haberme dejado sentir sólo durante el largo c~mino que
este trabajo significa. Gracias Dios, por que a lo largo de estos años nunca me
sentí. Por eso esta Tesis va para tí, ante todo.
Papa, Mama y Ana Lisse, créanme fueron la motivación más grande que tuve para
terminar este trabajo y parte fundamental para sacar fuerzas de donde yo creí ya
no habían (aunque se enteren hasta ahorita). Para ustedes también va este logro.
Hay personas que dentro de éste largo camino, fueron muy importantes pero por
una u otra razón ya no están tan cerca y aunque me hubiera gustado que
estuvieran, de igual manera les dedico este trabajo.
Nuevamente gracias Dios, por dejarme llegar a éste punto en mi vida, que no es
más que el inicio de una nueva etapa llena de objetivos y sueños por alcanzar.
Gracias, por dejarme confirmar que el lograr lo que uno se propone en la vida, no
es más que una mera cuestión de actitud.
A todos, muchas Gracias!!!
íNDICE
1. INTRODUCCiÓN
11. MARCO DE REFERENCIA
2.1 Marco Contextual
a) Antecedentes
b) Historia del pan
c) Situación de las panificadoras en Guatemala
d) Proceso para crear el pan
2.2 Marco Teórico
2.2.1 Seguridad Industrial
2.2.2 Organización de la Seguridad
2.2.3 Poi íticas de Seguridad
2.2.4 Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
de una panificadora mecanizada de mediana industria
2.2.5 Identificación de las áreas de riesgo
2.2.6 Equipo de trabajo y protección para el personal
2.3 Accidentes de trabajo
2.3.1 Posibles causas de los accidentes de trabajo
2.3.2 Prevención de accidentes de trabajo
2.3.3 Distintos tipos y gravedad de accidentes
111. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1 Objetivos
3.1.1 Objetivo General
3.1.2 Objetivos Específicos
3.2 Elementos de Estudio
3.3 Alcances y Limitaciones
1
3
3
3
5
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9
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13
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22
24
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43
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48
48
48
48
50
3.4 Aporte
IV. MÉTODO
4.1 Sujetos
4.2 Instrumentos
4.3 Procedimiento
4.4 Tipo de investigación
V. PRESENTACiÓN DE RESULTADOS
VI. DISCUSiÓN
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
VI. BIBLIOGRAFíA
ANEXOS
Anexo # 1
"Manual de Seguridad sobre normas de seguridad para la prevención de accidentes"
Anexo # 2
Listado de panificadoras afiliadas a la Cooperativa Pinguapan.
Anexo # 3
Hoja de observación dirigida a las panificadoras investigadas.
Anexo # 4
Entrevistas para los dueños o encargados de las panificadoras.
51
53
53
55
55
57
59
121
129
129
133
137
143
144
145
146
Anexo#5
Encuesta para los operarios.
Anexo # 6
Presupuesto estimado para el equipo de trabajo y protección.
Anexo # 7
Causas y Efectos
Anexo # 8
Bosquejo de tabulación de posibles accidentes.
147
148
149
150
1. INTRODUCCiÓN
Son incontables los casos en los cuales una persona está expuesta a algún tipo
de accidente, estos pueden presentarse en cualquier lugar y en el momento
menos esperado, como en el trabajo, por lo mismo debiera ser importante que
las empresas adopten normas de seguridad industrial enfocadas a la prevención
de accidentes dentro de las mismas.
La seguridad industrial es un aspecto que con el paso del tiempo ha tomado
mayor importancia dentro de las diferentes industrias. A medida que la
tecnología de las máquinas se moderniza y se expande el desarrollo industrial,
van apareciendo más riesgos sobre accidentes de trabajo para los trabajadores
de las empresas si las condiciones de prevención de los mismos no crecen al
mismo ritmo, que la evolución de su maquinaria.
En la actualidad, Guatemala cuenta con un sin fin de empresas con enormes
carencias a nivel de seguridad industrial enfocada a la prevención de accidentes
de trabajo, esto debido muchas veces a la falta de recursos para identificar las
deficiencias que conllevan a diversas fatalidades; entre estas empresas se
pueden mencionar las industrias panificadoras. Según Sánchez (2003), en la
capital de Guatemala existen tres cooperativas relacionadas con la producción
de pan, las cuales están avaladas por el Instituto Nacional de Cooperativas
(INACOP) estas son: Pinguapan, Inapan, Coopan yen formación Unipan.
Estas cooperativas se dividen en sectores dentro la capital y tienen como
objetivo primordial la cooperación entre todas sus panificadoras afiliadas, con
respecto a la compra de materias primas a un mejor precio; capacitación de
panificadores; establecer normas de ayuda y todo lo que conlleve a la
prosperidad de estos negocios; pero aún carecen de normas de seguridad para
la prevención de accidentes dentro de sus plantas de producción, lo cual los ha
llevado a recurrir a la improvisación en los momentos en que han sufrido
1
distintos percances, en los cuales han podido o en su defecto, han resultado
lesionados trabajadores.
Detectando la necesidad de normas en seguridad dentro de las cooperativas, se
logra el acceso para elaborar la siguiente investigación, en Pinguapan, buscando
poder abordar las necesidades de prevención de accidentes en base a. normas
de seguridad industrial.
2
11. MARCO DE REFERENCIA
2.1 Marco Contextual
a) Antecedentes
Varias investigaciones realizadas en Guatemala se han hecho con el fin de
estudiar más acerca de la seguridad dentro del trabajo, por lo que sus aportes
han sido muy importantes como material de estudio.
Andrade (2001), en su investigación "La seguridad e higiene en una
almacenadora de granos", realizó un análisis de la situación actual de seguridad
e higiene de toda la empresa, además de identificar los riesgos y determinar las
causas, para proponer las medidas y estrategias que prevengan accidentes y
condiciones insalubres en el trabajo, asimismo concluyó que por medio de el
empleo de las propuestas creadas a través de su investigación se reducirían
tanto los accidentes dentro de la almacenadora de granos, como también se
elaborarían los distintos procesos con mayor higiene.
Según Bonifasi (1999), en su trabajo de investigación "Manual para entrenar
brigadas contra incendios en etapa inicial para instalaciones industriales", en
dicha investigación se plantea como objetivo la creación de una guía práctica de
requerimientos para entrenar brigadas contra incendios.
El contenido de la investigación incluyó la organización y responsabilidades
contra este tipo de siniestros, la definición y comportamiento del fuego y su
reacción con los materiales peligrosos además de los planes de acción a seguir.
En dicho trabajo se realizaron entrevistas a encargados de brigadas industriales
y se compararon los resultados. Se concluye que la mayoría de empresas
Guatemaltecas carece de brigadas de este tipo.
3
Leiva (1998) , realizó una investigación para establecer el desarrollo de un
"Programa de seguridad industrial de una fábrica y distribuidora de productos de
consumo". Los objetivos de dicha investigación analizan e identifican la situación
de la empresa sobre sus deficiencias en los procesos de seguridad de la misma.
En esta investigación se concluye, con que el programa de seguridad e higiene,
beneficia a la empresa y al operario, en el mismo se recomendó involucrar al
operario de la planta en la planeación y desarrollo del programa.
En tanto Mayén (2001), en la "Elaboración de un Manual de Seguridad Industrial
para una Empresa Siderúrgica ubicada en Escuintla", indica que en estas
empresas ocurren accidentes causados por descuidos del trabajador, ya que
este le otorga poco interés a su seguridad personal. Igualmente se indica la
existencia de accidentes debidos a la falta de equipo de protección, que los
mismos supervisores no exigen su uso, en el momento de realizar las labores.
Por tanto en dicha empresa se determina que es necesario implementar el uso
de equipo de protección adecuado; a la vez que se recomienda al departamento
de recursos humanos implementar programas de concienciación y motivación
para los trabajadores en general , con el objetivo de minimizar el descuido
laboral para la prevención de accidentes, nesgas y cumplimiento de normas
sobre procedimientos de seguridad.
Morataya (2000) , en el "Manual de Seguridad e Higiene Industrial para la
prevención de accidentes de trabajo en las carpinterías de la cabecera
departamental de Zacapa", traza como objetivos demostrar la falta de medidas
de seguridad e higiene industrial para este tipo de empresas las cuales carecen
del equipo necesario para que los trabajadores de las mismas desarrollen su
labor de la manera más segura, al mismo tiempo se demuestra la existencia de
diferentes riesgos de accidentes en los que se desempeñan las labores diarias.
En la misma investigación se concluye en que se debe adoptar las medidas de
seguridad e higiene industrial establecidas en este diseño de manual, para que
4
cada persona que se encuentre en contacto con cualquier instrumento conozca
los riesgos a los que se esta exponiendo al tiempo de no seguir las indicaciones
necesarias.
También Orozco (1998), por medio de el "Manual y Reglamento de Seguridad e
Higiene Industrial en Laboratorios Darosa" Tiene como objetivo el poder crear un
manual y reglamento de seguridad e higiene, en el cual se incrementen las
normas de señalización, con formas y colores internacionales como símbolos
representativos de seguridad, operando el reglamento de seguridad e higiene
industrial.
En su investigación concluye, que en la industria de cosméticos las situaciones
de riesgo son varias por emplearse materias primas de fácil ignición e inhalación
perjudicial, por lo que se hace necesario implementar un reglamento de
seguridad e higiene industrial.
De acuerdo con Trujillo (1997), dentro de la investigación sobre "La falta de
cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene como causa fundamental
de los accidentes de trabajo", en la cual tiene como objetivo el contribuir a la
reducción de los accidentes en los centros de trabajo, concluye que la culpa de
los accidentes y lesiones en el trabajo es tanto del patrono como del trabajador
por lo mismo recomienda velar por que todas las instituciones cuenten
obligatoriamente con medidas preventivas en sus áreas de trabajo.
b) Historia del pan
Según Figueroa (2004), la historia del pan se remonta a los tiempos de la
prehistoria en donde, las espigas de trigo se trituraban entre dos piedras.
Aquellos granos a medio partir, mezclados con la paja, amasados con agua,
formaban una pasta que se cocía sobre piedras calentadas, para obtener unas
tortas negras y duras, nada apetecibles.
5
Pero quién fue el primero que se le ocurrió pensar que el trigo silvestre era
comestible. ¿Quién tuvo la intuición de mezclar y amasar, y comerlo?
Consultando la Biblia, en la que hacen referencia sobre el trigo, se lee que
desde tiempo inmemorial lo adquirían en Egipto. Lo que se ignora es si el trigo
fue importado de otras regiones.
Según San Mateo en su Evangelio, se lee: "Hallándose en cierta ocasión Jesús
con sus discípulos en el campo, cogieron espigas de trigo y las comieron para
alimentarse".
Para estos tiempos no existía la profesión de panadero, el pan se elaboraba en
cada casa y eran las mujeres las encargadas de ello. La Biblia nos dice, en
apoyo a esa costumbre que el patriarca Abraham, entrando en su tienda le dijo a
Sara, su mujer: "Amasa tres medidas de harina y cuece tres panes debajo de las
cenizas". Obviamente no conocían la levadura y han conservado así la formula
de este pan.
Los griegos fueron los primeros en utilizar los molinos a brazo y construir, juntos
a estos, hornos, es decir panaderías industriales .
El horno, y el uso de cocinar en ellos el pan Inicia en el Oriente, siendo los
hebreos, los griegos y los asiáticos los que primero enseñaron este oficio,
sobresaliendo los Capadocios y los Lidios siendo estos empleados por los
romanos.
329 panaderías en Roma, en el imperio de Augusto eran de griegos, y tenían la
fama de hacer muy buen pan. La institución de las panaderías paso de Roma a
las Galias y de estas a España que es de donde se cree llega al continente
americano.
6
e) Situación de las panifieadoras en Guatemala
El inicio de la panadería en Guatemala, se remonta a los tiempos de
colonización; tiempo desde el cual el pan se ha convertido en un suplemento
alimentario adoptado por la cultura Guatemalteca.
Debido a la evolución en el proceso de producción del pan, se han ido
introduciendo equipo y maquinaria más modernos, empero esta evolución
debería ir de la mano con elementos de seguridad que prevengan accidentes de
trabajo.
Por lo mismo habría que tomar en cuenta que la seguridad es una necesidad
para las actividades diarias que ejercen los empleados de todo tipo de empresas
y que la mala implementación de ésta puede afectar desde la motivación del
empleado para el desenvolvimiento en sus labores hasta el aspecto psicológico
de éstas personas. Estos factores son tan importantes que repercuten de
manera directa en los procesos de producción de las distintas empresas e
industrias, los cuales se ven afectados en el momento que los trabajadores no
desempeñan sus labores diarias con precaución ya que se elimina la posibilidad
de que el trabajo sea procesado bajo la mayor seguridad posible.
Según Coto (2002), una de la Industria Panificadora es una de las más
afectadas por la carencia de seguridad para la prevención de accidentes de
trabajo; en la actualidad las panificadoras se puede clasificar en tres diferentes
tipos tales como: panificadoras industrializadas, mecanizadas de mediana
industria y panaderías artesanales.
• Panificadoras Industrializadas: Son las que su producción se desarrolla en
cantidades industriales (mayor de los cincuenta quintales diarios) y se
caracterizan por: tener sus propios silos almacenadores de harina; más de
dos hornos industriales con capacidades de producción de más de quinientos
7
panes durante un turno ya sean eléctricos o de gas; cuentan con ollas
mezcladoras de tamaño industrial; cilindros refinadores; cámaras de
fermentación industriales; más de diez empleados y pueden tener más de
tres turnos de producción durante las veinticuatro horas del día.
• Mecanizadas de mediana industria: Producen de cinco quintales diarios en
adelante. Pueden contar con: uno o más hornos eléctricos, de gas o de leña;
ollas mezcladoras; por lo menos un cilindro refinador y un promedio de seis
panificadores u operarios.
En este tipo de panificadoras la producción es hecha en dos turnos durante
las veinticuatro horas, diurno y nocturno.
• Panaderías Artesanales: se caracterizan principalmente porque su
producción no pasa el quintal diario, además carece de aparatos semi
industriales como: máquinas refinadoras, hornos de gas o eléctricos, ollas
mezcladoras y mesas de aluminio, por lo general sus hornos son de leña y
cuentan en la mayoría de los casos con un empleado o bien los encargados
de la elaboración de la producción, son los mismos dueños.
De estos tres tipos de panificadoras que existen en Guatemala se pudiera decir
que las que más expuestas están a accidentes de trabajo son las mecanizadas
de mediana industria y las artesanales, ya que son las que cuentan con menos
recursos como para identificar sus deficiencias, en seguridad.
Coincidiendo con Coto, Sánchez (2003), refiriéndose a la industria panificadora;
afirma que las panificadoras afiliadas a la cooperativa Pinguapan, (las cuales
serán en donde se llevara a cabo la presente investigación) poseen poca
información acerca de normas de seguridad que ayuden a prevenir accidentes
de trabajo, por lo mismo, solamente se ha podido reaccionar de manera post -
accidente, cuando se han sufrido eventualidades que han afectado a
8
trabajadores, ya que por falta de r€cursos económicos nunca se han realizado
estudios o investigaciones que tengan como resultado normas de seguridad que
ayuden a la prevención accidentes, dentro de estas empresas. Esto de algún
modo ha repercutido administrativamente, ya que se han tenido que efectuar
gastos inesperados, al mismo tiempo se han ocasionando más problemas,
cuando un trabajador ha sido suspendido por lesión y han tenido que improvisar
la producción con menos operarios o contratando a gente sin experiencia.
d) Proceso para crear el pan
La carencia de normas sobre seguridad para prevenir accidentes dentro estas
panificadoras, ha hecho que los operarios corran más riesgos al momento de
efectuar el proceso de elaboración del producto, el cual según Sánchez (2003),
consta de los siguientes pasos:
1. Mezcla de harina, con agua ya sea en batea (pila de madera donde se
moldea manualmente la mezcla) o en batidora.
2. Esta mezcla hecha masa, se manipula por un tiempo que depende de la
cantidad de materia prima que se haya mezclado.
3. Luego de que la masa esta compacta, ésta se coloca en la máquina
refinadora, para que el cuerpo de la masa quede lo más fino posible.
4. Teniendo el cuerpo de la masa fino, se puede empezar a elaborar la forma
del producto que se quiere lograr, por ejemplo: si el panadero u operario,
esta creando pan francés, este sabe la manualidad que ese producto
conlleva, al igual si lo que quiere lograr es pan de manteca, sabrá la forma
que le tiene que dar a la masa.
9
5. Cuando el panadero tiene la producción del tipo de pan que quiere, en
bandejas, estas las coloca en un carro de metal el cual cuenta con una serie
de repisas a modo que se pueda colocar más de una bandeja por carro.
6. En este momento el producto necesita crecer a calor, esto significa que estos
carros con las bandejas llenas de producto, necesitan ser rodeados por nylon
o bien colocarlos en cámaras de fermentación , si es que la panificadora
cuenta con ellas.
7. En el momento, que el producto ya creció lo suficiente, las bandejas son
trasladas a los hornos, en los cuales permanecerán según el tiempo que
necesite la clase de pan que ese éste elaborando.
8. Cuando el pan ha sido horneado por el tiempo estipulado, las bandejas son
retiradas de los hornos, con el producto listo para pasar a los mostradores de
las tiendas .
10
A continuación se presenta un diagrama de flujo para el proceso de producción
del pan:
Mezcla de materiales
~ , Manipulación de la mezcla por un
tiempo estipulado. Esto se convierte en masa.
~
Cuando la masa esta compacta, esta se coloca dentro de la máquina refinadora para darle un cuerpo fino a la misma.
~ Ir
Con las manos el panadero empieza a moldear la masa de acuerdo el tipo de
pan que desee elaborar .
., Ir La masa moldeada se coloca en
bandejas, para colocarlas dentro de los carros de metal. Este es el momento en
el que el pan necesita tiempo para crecer por medio de calor, por lo mismo estos carros son rodeados con nylon o bien son colocados dentro de cámaras
de fermentación.
, • En el momento que el producto ya
creció lo suficiente, las bandejas son trasladadas a los hornos; en donde
permanecerán el tiempo que se necesite según la clase de pan que se
este elaborando.
, , Luego de que el pan ha sido horneado, las bandejas se retiran del horno, con el
producto listo.
1 1
2.2 MARCO TEÓRICO
2.2.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL
La seguridad industrial debería ser un soporte para toda empresa, el cual no
sólo se tendría que basar en dictar normas para la seguridad personal del
empleado o uso correcto de máquinas; sino también debería influir directamente
en la motivación diaria de todo operador, mediante instrucciones que le puedan
brindar confianza en la labor que desarrolla. Debiera procurarse que el objetivo
fuera relacionado con el bienestar de toda la empresa, que abarque tanto
aspectos financieros como de calidad .en los procesos de producción.
La seguridad, debiera evitar acciones de riesgo dentro de una empresa, las
cuales pudieran representar costos no contemplados por la administración; en
algunos casos extremadamente altos. Estos costos pueden abarcar: pérdidas
económicas (indemnizaciones, gastos médicos, gastos de reparaciones por mal
uso de máquinas), pérdidas materiales (pérdidas de máquinas), y pérdidas de
vidas humanas.
Se podría entender, que con normas de seguridad establecidas ocurrirían
menos gastos, aumentaría la calidad al proceso de producción, al mismo
tiempo que se pudiera brindar un ambiente de trabajo más confortable a los
operarios, apoyando así las necesidades esenciales de la empresa para su buen
desarrollo.
También, Chiavenato (1999), asegura que la seguridad industrial, es un conjunto
de medidas, técnicas, educacionales, médicas y psicológicas empleadas para
prevenir accidentes.
Los empleados tendrían que encontrar representadas en la seguridad de una
empresa, normas que estuviesen bien elaboradas como guías de bienestar para
13
un trabajo seguro, ya que de esta manera el trabajador podría tener con ellas un
mejor desenvolvimiento dentro de su labor diaria.
Según Storch (1998), la seguridad de personas, bienes y medio ambiente es una
preocupación importante en la sociedad que afecta de manera acuciante a las
industrias.
Por tal motivo las industrias deberían darle cada vez mayor importancia a la
seguridad que se les proporciona a los empleados a manera de prevenir actos o
circunstancias que, de alguna manera, terminarían beneficiando muy poco al
desempeño de los trabajadores y de la misma empresa.
Para Asfahl (2000), la seguridad se ocupa de los efectos agudos de los riesgos.
Un efecto agudo es una reacción repentina a un estado grave.
Precisamente, estos son los que debieran ser prevenidos, por medio de
acciones de seguridad para que el ambiente de trabajo de una empresa no se
vea sorprendido por estos mismos efectos.
De acuerdo con Contreras (2003), la seguridad industrial es una obligación que
la ley impone a patrones y trabajadores, la misma también se debe organizar
dentro de determinados cánones para funcionar dentro de determinados
procedimientos.
El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las máquinas, los instrumentos y los materiales
de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que resulte la mayor
garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
14
concepción, (cuando se trate de mujeres embarazadas). Las leyes contendrán al
efecto, las sanciones procedentes en cada caso.
Planeación de la seguridad en edificios e instalaciones:
La ubicación. Para determinar la ubicación de la organización se tomará en
cuenta lo siguiente:
a) Que el predio se encuentre en un sitio que ofrezca las condiciones
esenciales de seguridad.
b) Que existan todos los servicios municipales, incluyéndolo preferentemente
agua, alcantarillado, luz eléctrica, teléfono y policía;
c) Que no esté a una distancia excesiva de la estación de bomberos ni de los
servicios de emergencia.
Para una buena instalación, de la índole que sea, serán requisitos generales:
1. Realizar los cálculos técnicos necesarios respecto a las resistencias de los
componentes;
2. Seleccionar los materiales que se van a emplear en función de los lugares por
los que se tiendan las instalaciones;
3. Determinar los sitios por los que atraviesen las instalaciones.
La maquinaria: La máquina es una de las principales fuentes de accidentes de
trabajo, por lo tanto, se deberán adoptar severas medidas de seguridad respecto
a lo siguiente:
15
• Accesibilidad de su ubicación.
• Condiciones ambientales.
• Condiciones de iluminación.
• Sujeción o anclaje.
• Áreas de operación y áreas de seguridad.
• • •
Protección de las partes peligrosas.
Sistemas de seguridad.
Pintura.
CAMPOS DE ACCiÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Según Lezana y de León (1995) , los campos de acción de la seguridad industrial
se dividen en dos:
Personas: La seguridad industrial se ocupa primeramente de las personas,
promueve la capacitación en materia de seguridad e higiene y facilita a la
organización que garantice el cumplimiento de reglas.
Recursos Materiales: La seguridad protege de daños de destrucción al equipo y
la maquinaria de la empresa, además de garantizar el recto funcionamiento y
operación de los equipos, las máquinas y las herramientas, a fin de hacer buen
uso de ellas.
La seguridad tendría que llegar a ser una parte elemental en el desarrollo de una
empresa, ya que puede en algún momento llegar a servir para no sufrir de
gastos imprevistos, así como acciones legales en contra de la empresa o
accidentes prácticamente catastróficos dentro de las organizaciones, por lo que
la atención en la constante vigilia y renovación de estos dos puntos debería, de
manera constante, afectar el día a día de cualquier industria.
16
PRÁCTICAS PARA LA EFICIENCIA EN LA SEGURIDAD
Según el Órgano Oficial del Consejo Interamericano de Seguridad (1999), todo
establecimiento industrial debiera adoptar prácticas concretas, para obtener
eficiencia en la seguridad industrial, cuyo propósito principal debe ser, fomentar
la seguridad y la conducta apropiada de los trabajadores. Teniendo en cuenta
que la amplitud de esas prácticas depende de factores tales como la rama de la
industria específica, el número de obreros empleados y el grado de riesgos
inherentes. A continuación se describen dichas prácticas.
1) Colocación: Hasta en las empresas más pequeñas debe prestarse atención a
las condiciones físicas y mentales del solicitante de un empleo. Se dispone
de normas adecuadas que sirven de guía en la colocación de los obreros
dedicados a las tareas que han sido sometidas a análisis de seguridad.
2) Adiestramiento: El análisis de seguridad de las labores produce un método
seguro de trabajo y si se realiza con cuidado también señalará con exactitud
la información que el trabajador necesita para desempeñar su labor. El
adiestramiento del nuevo empleado debe iniciarse desde el momento mismo
en que se le empieza a ocupar. Lo que primero debe hacerse es presentarle
cuidadosamente la información general acerca de la seguridad que debe
poseer para poder trabajar en el establecimiento.
3) Educación: Existen muchos métodos aceptados para ampliar los
conocimientos del trabajador acerca de la seguridad. Un programa educativo
es de propaganda y debe desarrollarse en forma muy semejante a una
campaña de venta.
4) Supervisión: No hay ningún principio mejor demostrado ni de más amplia
aceptación que el que sostiene que el supervisor es la persona clave de la
seguridad en cualquier establecimiento industrial.
17
Como se menciona anteriormente, es importante implementar prácticas, simples
pero que enriquecen el ambiente de la seguridad que debe guardar cualquier
empresa. Aprovechando la sencillez que conllevan estas prácticas, pudieran
convertirse en planes de acción, para crear o reforzar una cultura de seguridad,
en cualquier tipo de negocio.
Con estas indicaciones se les puede brindar mayor seguridad a los trabajadores,
de las distintas empresas, ya que reduce la exposición en un área de peligro, al
mismo tiempo que se pudieran evitar accidentes, visualizados como pequeños,
empero por lo mismo pudiesen ser accidentes que suceden con una frecuencia
mayor, lo que desprendería como resultado, un mayor número de
eventualidades de riesgo.
2.2.2 ORGANIZACiÓN DE LA SEGURIDAD
Un accidente laboral pudiera ser una causa importante para ocasionar pérdidas
dentro de una panificadora de mediana industria, en tales circunstancias, toda
empresa de este tipo se vería en la necesidad de tener una organización que
permita disminuir el número de accidentes dentro de la misma.
Según el documento del Seminario Ejecutivo, ofrecido por el Instituto Técnico de
Capacitación y Productividad [INTECAP] (1999), Las empresas deben seguir
ciertos pasos lógicos al momento de organizar el procedimiento de la seguridad
dentro de las mismas, a continuación se describen:
• Que se asegure la participación de la gerencia general: Lograr un
compromiso altamente visible de la gerencia para con la seguridad, está
considerada en general como el primer elemento indispensable para obtener
una buena organización.
• Organizar para obtener logros: Se espera que el especialista en seguridad
clasifique hechos y recursos, con lo que formará un esfuerzo coordinado.
18
•
•
•
•
•
Que se detalle el plan de operación: El objetivo, las políticas, las normas y las
reglamentaciones de seguridad de la compañía y el método elegido para su
implantación deben comunicarse a la iniciación del manual. Asimismo, a
todos los participantes se les deben dar a conocer revisiones que se hagan al
plan.
Que se inspeccionen operaciones: Las inspecciones de la planta ofrecen
información relacionada con la distribución física, las condiciones de
seguridad que se corregirán y la evaluación sostenida del progreso logrado.
Que se consideren revisiones de ingeniería: Se espera que las correcciones
comiencen con la de las maquinaria, equipos y sus respectivos riesgos.
Que se considere el manejo de materiales y sus riesgos.
Que se ofrezca educación y capacitación: La coincidencia y el desarrollo de
la motivación son ingredientes necesarios en el remedio de las lesiones.
Dependiendo del tipo de organización de seguridad que pudiera desarrollar
dentro de las panificadoras de mediana industria, se pudieran reducir los
posibles accidentes, dentro las mismas.
Podría ser fundamental el papel de la gerencia de toda panificadora de mediana
industria, dentro de la seguridad que deben poseer este tipo de industrias, ya
que éstas serían las destinadas a verse afectadas positiva o negativamente,
según los accidentes que pudieran darse dentro de estas empresas.
Lezana y de León (1995), indican que la alta gerencia debe tomar conciencia de
que la seguridad implica la investigación de las causas, la evaluación de los
efectos y las acciones correctivas. El resultado de la aplicación correota de estas
19
actividades tiene como resultado el humanismo; el incremento de
responsabilidad; la eficiencia y la disminución de costos.
Según Chiavenatto (1999), el apoyo activo de la administración de la empresa
para un programa de seguridad completo e intensivo comprende: la discusión
con la supervisión en reuniones periódicas, de los resultados alcanzados por los
supervisiones; toma de medidas exigidas para mejorar las condiciones de
trabajo.
Por todo esto, el papel de la gerencia pudiera radicar en, localizar los riesgos
que los trabajadores viven diariamente al realizar sus tareas, y así adoptar las
medidas adecuadas. Al mismo tiempo, advertir y capacitar evitando todo tipo de
accidentes que pudieran ocurrir.
De acuerdo con Díaz (2004), la organización de seguridad dentro de una
empresa podría estar formada en base al siguiente esquema:
Comité Gerente General
Jefe de Departamento Jefe de Brigadas
I Ejecutivo
Gerente de Seguridad
I I I I I I
Departamento Departament os Departamentos Departamentos Departamentos Compromiso Control de Selección del Equipos
Gerencial emISIOnes personal criticos de peligrosas seguridad
I I Grupo de Brigadas de seguridad emergencia
20
Cabe mencionar que se pueden agregar más departamentos como:
• Gerencia de salud ocupacional.
• Equipos críticos de seguridad .
• Permisos de control de trabajo.
• Traspaso de puestos y funciones.
• Regulaciones legales.
• Gerencia de contratistas.
• Investigación de accidentes.
Se observa en el esquema que las empresas deben de tener conformado un
comité, el cual este integrado por el gerente general o la mayor autoridad de la
empresa, el jefe de departamento de seguridad y con un jefe de brigadas de
emergencia; para luego llegar al nivel ejecutivo donde debe estar el gerente o
encargado de seguridad, quien será el intermedio entre los departamentos y el
comité. De los departamentos se derivaran los grupos de seguridad los cuales
estarán encargados de evacuar los sectores de las empresas en caso de algún
siniestro, al mismo tiempo se derivan las brigadas de emergencia, quienes
tendrán que estar sumamente capacitados para poder combatir cualquier tipo de
siniestro, mientras la ayuda de profesionales este en camino.
De algún modo el esquema aportado por Díaz, podría servir para las diferentes
panificadoras, ya que por ser empresas que se dividen en diferentes sectores y
que en su planta de producción emplean diversos materiales que pudieran
provocar algún accidente, esto los ayudaría a tener una idea de la jerarquía que
debe llevar la organización de seguridad, dentro de la empresa.
21
2.2.3 POLíTICAS DE SEGURIDAD
Sería importante de alguna manera que toda empresa tuviera un cuidado
especial en desarrollar políticas de seguridad las cuales podrían darle mayor
seguridad al empleado al momento de desarrollar su trabajo. Además, esto
podría interpretarse como una muestra de interés por la seguridad de cada
empleado de parte de las autoridades de la empresa, lo que puede incidir
positivamente en el aspecto motivacional de cada persona que labore dentro de
la empresa.
Las políticas de seguridad pueden variar dependiendo del tipo de empresa, por
lo que existen instituciones que norman en Guatemala, a las que habría que
abocarse, para poder conservar los estándares de seguridad que regulan las
instituciones pertinentes. Entre éstas se podrían mencionar las del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) (1990):
• Deberes y responsabilidades de cada supervisor.
• Responsabilidades de los empleados.
• Deben organizarse en comités de seguridad.
• Deben proveerse los servicios de especialistas que ayuden a los miembros
del comité a cumplir sus responsabilidades.
• El apoyo puede ser: Entrenamiento sobre salud y seguridad en el trabajo.
• Arreglos acerca de salud ocupacional, servicios médicos, enfermería,
primeros auxilios y documentación técnica.
De alguna manera seria importante el papel que desempeñara la administración
de la empresa para elaborar políticas adecuadas para la seguridad de cada
empleado; aspectos con los cuales se podría mejorar el bienestar de cada
persona que labore en la empresa. En el caso de esta investigación, las
panificadoras podrían encontrarse beneficiadas al momento de establecer
políticas e integrarlas a las labores diarias de sus empleados, generando así
22
mayor confianza en el trabajo de los mismos y así, la misma administración
podría, asegurarse un menor riesgo de accidentes, por tanto de gastos
inesperados.
Por lo anterior pudieran ajustarse los requerimientos que se efectúan en los
artículos: 197, 200, 202, 203, 204, del Código de Trabajo de Guatemala (1947);
Artículo 197, "Todo patrono está obligado a adoptar las precauciones necesarias
para proteger eficazmente la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores.
Para este efecto debe proceder, dentro del plazo que determine la Inspección
General de Trabajo y de acuerdo con el reglamento de este capítulo, a introducir
por su cuenta a todas las medidas de higiene y de seguridad en los lugares de
trabajo que sirvan para dar cumplimiento a la obligación anterior".
Artículo 200, "Se prohibe a los patronos de empresas industriales o comerciales
permitir que sus trabajadores duerman o coman en los propios lugares donde se
ejecuta el trabajo. Para una u otra cosa aquellos deben habilitar locales
especiales" .
Artículo 202, "El peso de los sacos que contengan cualquier cosa a ser
transportado o cargada por una sola persona se determinará en el regl.amento
respectivo tomando en cuenta factores tales como la edad, sexo y condiciones
físicas del trabajador".
Artículo 203, "Todos los trabajadores que se ocupen en el manipuleo, fabricación
o expendio de productos alimenticios para el consumo público, deben proveerse
cada mes de un certificado médico que acredite que no padecen enfermedades
infecto contagiosas o capaces para inhabilitarlos para el desempeño de su
oficio".
23
Artículo 204, "Todas las autoridades de trabajo o sanitarias, deben colaborar a
fin de obtener el adecuado cumplimiento de las disposiciones de este capítulo y
sus reglamentos".
El IGSS (1993), en su programa sobre Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo se fundamenta en la atención primaria yen la salud ocupacional como :
•
•
•
•
•
Formación, generación y/o estructuración empresarial de seguridad.
Análisis del diagnóstico de la empresa.
Capacitación del personal expuesto a riesgos.
La realización de un proceso de investigación de daños, accidentalidad y
enfermedad ocupacional.
Análisis de los índices de frecuencia , índice de gravedad, índice de
siniestralidad, índice de ausentismo y rotación del personal.
Estas son reglas expuestas por instituciones que se dedican a velar por la
seguridad de los empleados de todo tipo de empresa.
Para las panificadoras, el seguir estos requerimientos podría significar la
anticipación a accidentes ya que de esta manera podrían minimizar las
posibilidades de que ocurran.
2.2.4 CONDICIONES Y FUNCIONAMIENTO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO
Las condiciones y el funcionamiento de la maquinaria y el equipo que se debiera
utilizar en una panificadora de mediana industria debería ser algo fundamental
en el aspecto de seguridad. Se debiera considerar que las condiciones en que
éstas se encuentren pudiera convertirse en la causa principal de un accidente
dentro de la empresa, con los cuales pudieran sufrirse consecuencias
irreparables al mismo tiempo de tener un costo incalculable.
24
Según los resguardos para maquinaria establecidos por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) (1948 los cuales siguen vigentes hasta ahora
2003), aquéllos deben cumplir con los siguientes requisitos:
1. Suministren una protección positiva.
2. No ocasionen molestias ni inconveniencias al operador.
3. No interfieran con la producción.
4. Prevengan todo acceso a la zona de peligro durante las operaciones.
5. Sean apropiados para el trabajo y la máquina.
6. Funcionen automáticamente o con el mínimo esfuerzo.
7. Permiten el aceitado, la inspección, el ajuste y la reparación de la
maquinaria.
8. Pueden utilizarse por largo tiempo con un mínimo de conservación.
9. Resistan el uso normal y el choque.
10. Sean duraderos y resistentes al fuego y a la corrosión.
11. No constituyan un riesgo en sí (sin astillas, esquinas afiladas, bordes ásperos
u otra fuente que pueda causar accidentes).
Con base en lo anterior descrito, es conveniente que las máquinas y los equipos
que se usen dentro del proceso de producción de las industrias, mantuvieran la
mayoría de resguardos requeridos para prevención de accidentes, los cuales
han sido creados para darle mayor seguridad al empleado en el momento que
éste se desempeñe en sus labores.
25
De acuerdo con Díaz (2004), las condiciones y funcionamiento de la maquinaria
y equipo es fundamental para prevenir accidentes de trabajo, por lo mismo se
debe darle mucho cuidado a los siguientes aspectos:
•
•
Que las baterías de cualquier máquina (que las utilice), se encuentren
siempre cargadas.
Que las palancas de velocidad, poleas y engranajes de cualquier máquina se
encuentren sin desgaste.
• Que las fajas y cadenas transportadoras se encuentren con la tensión
adecuada.
Entre otros aspectos que hay que tomar en cuenta esta el de poder controlar
cualquier tipo de calentamiento excesivo provocado por las máquinas, esto se
debe corregir revisando la lubricación de las mismas, atendiendo que ésta se
haga siempre con el lubricante adecuado y que se lubriquen por lo menos en los
períodos especificados por el fabricante, en caso de que la maquinaria se
encuentre en un ambiente donde se levante mucho polvo, es conveniente,
lubricarlas con mayor frecuencia .
De la misma manera, todos los transportadores helicoidales, deben estar
completamente cerrados y atornillados; cuando su posición queda en un paso
peatonal se debe hacer un ducto metálico con barandas en los lugares en
donde bota y toma carga.
Por otro lado todas las poleas, engranajes y cadenas, deben tener guarda
metálica bien atornillada a modo de que cubran todos los pasos mobiles hasta
una altura de por lo menos 2.50 mts., empero si existiera personas que trabajan
sobre tarimas o escaleras, cerca de las máquinas, la protección debe alcanzar
por lo menos 1/2 metro más.
26
En cuanto a las fajas, deben tener una angular colocado hacia adentro para que
.el borde no quede al contacto de las personas.
Estas son los aspectos que más se deben cuidar en cuanto a la maquinaria y
equipo se refiere para el buen funcionamiento de las mismas y con los cuales se
podrán prevenir percances imprevistos.
Al mismo tiempo, es necesario contar con protecciones para el calor o chispa
que puedan provocar la maquinaria y equipo, con que se trabaje en las
empresas, por lo mismo se debe utilizar mamparos que protejan a las personas
que circulan por el área de calor o chispa.
Se debe también tener un control de rebalses en las máquinas, ya que
cualquiera de éstas que tenga la posibilidad de sufrir uno sea líquido caliente,
ácido o productos tóxicos, deben estar acentadas en una pileta que recoja
cualquier tipo de derrame y deberá haber material absorbente al alcance de los
trabajadores para anular el flujo del producto nocivo.
De esta manera se pudieran emplear las distintas recomendaciones en las
panificadoras, ya que éstas cuentan con diferentes máquinas, que se conforman
con fajas, cadenas y palancas así como hornos que generan temperaturas
sumamente altas; por lo mismo pudieran en el caso de no estar en un buen
estado provocar distintos tipos de accidentes dentro del área de trabajo.
2.2.5 IDENTIFICACiÓN DE LAS ÁREAS DE RIESGO
La identificación de las áreas de riesgo podrían ser un aspecto fundamental para
la prevención de accidentes dentro de las empresas. Para la correcta
identificación, se necesitaría hacer una evaluación y un mapeo para en cada una
de las empresas para poder establecerlas e identificarlas con señales
27
permanentes que puedan tener algún significado de acuerdo al riesgo que se
esté tomando al momento de efectuar alguna tarea en las distintas áreas.
De acuerdo con Díaz (2004), la identificación de áreas de riesgo dentro de
cualquier empresa debe llevarse acabo mediante un plano de las mismas, ya
sea elaborado por personeros de éstas o bien por las persona encargada de
realizar el análisis de identificación, en dado caso fuera otorgado por los
primeros, es conveniente que éste indique en donde se encuentran los flujos de
producto, tuberías de vapor, agua caliente y duetos eléctricos.
Se pueden considerar los siguientes pasos para identificar las áreas de riesgo
dentro de una empresa:
1. Caminar por toda la planta, e identificar los lugares donde hayan
emanaciones de vapor ya sea producidas por calderas o tuberías.
2. Detectar existen a la vista cables de alta tensión ya sea 440, 220 o 110.
3. Identificar tuberías que conduzcan diferentes fluidos.
4. Determinar las áreas, donde se produzca ruido (se puede hacer una
medición del mismo), polvo o aire viciado.
Es recomendable que en cada sector de la planta en donde se este identificando
las distintas áreas de riesgo, se utilice un análisis de riesgo ya que este permite
identificar tanto el flujo de personas y la gravedad que existe en las distintas
áreas de las empresas.
Ejemplo:
1
2
3
4
5
Frecuencia de personas
1 2 3 4 5 6
0, O
~ ~O
28
G R A V E D A
~
Lo que se muestra en -el anterior ejemplo anterior es lo siguiente:
En este sector, el nivel de gravedad es extremadamente alto ya que el círculo
se encuentra en el rango de (1) Y la frecuencia con que caminan las personas en
el mismo también es considerable ya que esta en el nivel (2).
Luego de haber detectado esto, se tienen que realizar recomendaciones a modo
que reduzcan la gravedad o bien el nivel de personas que transiten en ese
sector, lo cual lo podemos visualizar cuando el círculo se mueve hacia el nivel
(4), que corresponde a la frecuencia, aunque la gravedad siga estando en un
nivel extremo, por lo menos se puede reducir el paso de peatones por dicha
área. De la misma manera, planteando recomendaciones a lo que se identifique
como área de riesgos, estas podrían reducir su gravedad o frecuencia, como se
puede observar en el círculo que se encuentra entre el nivel de gravedad (3) y
frecuencia (4).
Aplicando los pasos anteriores para identificar áreas de riesgo dentro de las
panificadoras, se pudieran prevenir distintas clases de accidentes de trabajo
dentro de las instalaciones de las mismas, ya que pudieran detectarse con
mayor facilidad y certeza esos sectores donde se puedan producir distintos
percances.
SEÑALlZACION DE ÁREAS DE RIESGO
Según el IGSS (1990), el color es factor indispensable para la identificación de
riesgos y señalización de objetos. Como por ejemplo:
29
COLOR
Rojo
Anaranjado
Amarillo
Verde
Azul
Violeta
Blanco, Gris y Negro
SIMBOLOGIA
Peligro
Alerta
Precaución
Seguridad
Equipo de trabajo fuera de servicio
Presencia material radioactiva
Tránsito de peatones, orden y limpieza
Se podría tomar en cuenta que las panificadoras son empresas en las cuales las
labores se pueden desempeñar utilizando el turno diurno y nocturno, por lo que
se podría hacer un énfasis en especial en el turno de la noche ya que se podrían
presentar con más frecuencia casos de falta de visión de alguna área que este
señalizada, por lo tanto sería necesario poder resaltar la posible necesidad de
una buena iluminación, ya que con la misma se podrían obtener grandes
ventajas en lo que es en la precisión del trabajo, además de hacerlos con menos
riesgos de eventualidades, de lo que se podría obtener mayor calidad del
producto, menos desperdicio y menos materia prima perdida lo cual supondría
menos pérdidas para la administración.
El resaltar de alguna manera las áreas de riesgo en una empresa podría
convertirse en la diferencia entre sufrir un accidente o no. Tomando en cuenta
que en las industrias panificadoras se pudieran encontrar áreas en las que existe
un alto riesgo de que suceda un accidente si el empleado no guarda las
indicaciones necesarias, o bien si las áreas no estuvieran bien identificadas lo
30
cual se pudiera lograr a través de las diferentes formas y rangos de
señalizaciones expuestas anteriormente.
2.2.6 EQUIPO DE TRABAJO Y PROTECCiÓN PARA EL PERSONAL
El equipo de protección que se utilizaría en una industria panificadora puede
resultar muy significativo en lo que a la seguridad y prevención de accidentes se
refiere, para la elaboración del producto final, que en este caso sería la
elaboración del pan.
Al mismo tiempo podría considerase importante la manera en que el equipo de
protección es utilizado, dependiendo siempre de las indicaciones otorgadas por
la empresa, con lo cual se pudiera lograr una óptima protección para el cuerpo
del personal, por lo tanto los patronos y los trabajadores deberían tomar en
cuenta que si el equipo de protección no se utilizase adecuadamente se podrían
derivar accidentes de trabajo.
Todo equipo de protección le pudiera proporcionar al empleado una pequeña
barrera ante el riesgo de involucrarse en algún accidente dentro de su trabajo, la
que debiera mantenerse constantemente en observación, en prevención de que
ésta sufriera algún tipo de daño. La constante observación podría brindar a la
empresa una forma segura y económica para resolver el daño en el equipo de
protección que a la larga pudiera evitar gastos imprevistos si ocurriera el daño
con los operarios.
De acuerdo con el Departamento de trabajo de los Estados Unidos (2002) , el
empleador, debe evaluar siempre el lugar de trabajo con el fin de determinar
cuales son los tipos de riesgos que existen dentro de su empresa y de acorde a
ellos planificar un equipo de protección para el uso de sus operarios.
31
Sería importante que los dueños o jefes de panificadoras realizaran una
evaluación por parte de los riesgos que conllevan las actividades dentro de sus
empresas a manera de poder definir de una mejor forma, cuales son las
protecciones que su personal debiera usar para la prevención de accidentes de
trabajo.
Conforme al Ministerio de trabajo y asuntos sociales de España (2004), equipo
de trabajo y protección para el personal se puede entender como cualquier
equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja
de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o sus salud, así
como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de
España (2004), los equipos de trabajo y protección para el personal, puede
contar con:
• • • •
• • • •
Protectores auditivos
Protectores respiratorios
Calzado de uso profesional
Protectores oculares y faciales
Cascos de seguridad
Guantes de protección
Ropa de protección
Equipo de protección contra caídas de altura
Dirigido a una panificadora según Coto (2002), el equipo de protección que
deben usar los empleados, no suele ser muy costoso al mismo tiempo que es
un equipo que sirve para la comodidad del operario.
32
El equipo para un panificador de este tipo de industria cuenta con:
•
•
•
Redecilla o gorro para evitar caída del cabello en el producto.
Gabacha que cubra el pectoral y que llegue hasta las rodillas.
Pantalones preferiblemente de lona.
• Zapatos de suela antiestática, antiaceite y antideslizante.
• Mascarilla convencional.
• Guantes anticalóricos.
Este equipo pudiese prevenir en algún momento accidentes al momento de
elaborar el producto, tales como que éste sea dañado por el sudor, caída de
cabello sobre algún producto, también prevendría de alguna manera el que un
químico o la harina dañe las vías respiratorias del trabajador, los mismos
operarios se protegerían de quemaduras las cuales pudieran ser provocadas por
las altas temperaturas que desarrollan los hornos.
2.3 ACCIDENTES DE TRABAJO
Los accidentes podrían ser provocados por falta de seguridad en el espacio
donde se labora, éstos en una panificadora podrían ser comunes si en dicha
empresa no se contara con reglas se seguridad, con las cuales se busca
precisamente la reducción de accidentes. Estos además podrían representar
pérdidas económicas para este tipo de empresas, ya que estas eventualidades
pueden provocar en los trabajadores distintas lesiones ya sea corporales,
perturbaciones que pueden llegar hasta la muerte, pérdida parcial o total de
algún miembro, o bien podría, en algún momento, significar pérdida de
elementos para el trabajo. La desconfianza que pueden causar cualquier tipo de
siniestros entre el personal, pueden causar razones determinantes para que los
empleados no se sientan con la seguridad necesaria para desarrollar su trabajo
diario. Además, se podría considerar la interrupción e interferencia que un
accidente causa en el transcurso de las actividades que se estén desarrollando.
33
De acuerdo con Plazas (2003), en ocasiones las interpretaciones que se realizan
de la definición de accidentes de trabajo se encuentran ajustadas a los principios
rectores de los riesgos profesionales. Sin embargo, en varias ocasiones la
ausencia de normas precisas y el desconocimiento de los principios rectores de
los riesgos profesionales, han facilitado interpretaciones erróneas de las normas
vigentes sobre accidentes de trabajo.
Será de gran utilidad precisar, el origen común o profesional, de los accidentes
que sufra un trabajador en cumplimiento de órdenes del empleador, en un
transporte suministrado por el empleador o en actividades recreativas,
deportivas y culturales.
Igualmente, conocer los principales lineamientos que se han elaborado frente a
los hechos de la naturaleza y hechos de violencia, como generadores de
accidente de trabajo, permitirá implementar medidas preventivas a los diversos
actores del sistema de riesgos profesionales.
Según el Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT, sobre el registro y
la notificación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (1996), se
proporciona la siguiente definición:
Accidentes de trabajo: " Suceso ocurrido en el curso del trabajo o en relación
con el trabajo que causa:
a) Lesiones profesionales mortales.
b) Lesiones profesionales no mortales".
Según Hernández, Malfavón y Fernandez (1999), el accidente es causante de
pérdidas, daños materiales y lesiones.
34
2.3.1 POSIBLES CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
Las causas de los accidentes de trabajo generalmente se podrían basar en
descuidos por parte de las personas que trabajan en las empresas o bien de los
encargados de seguridad de las mismas para con las máquinas y el equipo,
actos inseguros por parte de los empleados, pudiendo pasar por alto las
indicaciones previstas.
Según el INTECAP (1999) la mayor parte de accidentes pueden identificarse y
eliminarse para evitar nuevos accidentes y unas de las principales causas de los
accidentes pueden ser:
El agente: Se define como el objeto o la sustancia (máquinas, local o equipo que
podrían protegerse de manera adecuada) directamente relacionados con la
lesión, como prensa o martillo entre otros.
La parte del agente: Es aquella que está estrechamente asociada o relacionada
con la lesión, como el volante de la prensa, el cabo del martillo y otras partes de
máquinas o herramientas.
La condición insegura: Es la condición física o mecánica existente en el local, en
la máquina, el equipo o la instalación (que podría haberse protegido, reparado o
señalizado) y que posibilita el accidente, como máquinas sin protección o con
poleas móviles desprotegidas, instalación eléctrica con cables deteriorados,
iluminación deficiente o inadecuada.
El tipo de accidente: Es la forma o el modo de contacto entre el agente del
accidente u el accidentado o incluso el resultado de este contacto, como golpes,
caídas, resbalones o choques.
35
El acto inseguro: Es la violación del procedimiento aceptado como seguro, es
decir, dejar de usar equipo de protección individual , distraerse o conversar
durante el servicio, fumar en área prohibida, lubricar o limpiar una máquina en
movimiento.
El factor personal de inseguridad: Es cualquier característica, deficiencia o
alteración metal , psíquica o física, accidental o permanente, que permita el acto
inseguro. Son problemas como visión defectuosa, fatiga o intoxicación,
problemas de hogar, desconocimiento de las normas y reglas de seguridad.
Para Leytaf (1997), las causas de un accidente pueden ser:
Actitud inapropiada, "no quiere": Desobediencia intencional a las instrucciones
dadas, exceso de confianza, descuido y distracción, cuestión temperamental,
problemas particulares, intento premeditado de lesionarse con el fin de gozar de
prestaciones y pensiones que la ley otorga, entre otros.
Falta de conocimiento "no sabe": Selección inadecuada de personal,
ad iestramiento inadecuado, carencia de un programa de convencimiento
permanente en materia de seguridad industrial.
Incapacidad fís ica o mental, "no puede": Visión defectuosa, fatiga, debilidad
muscular, imprecisión de movimientos, miedo.
Según Asfahl (2000), un número sorprendente de accidentes industriales ocurre
no cuando la máquina está en operación sino cuando se encuentra fuera de
servicio por reparación o limpieza. Algún trabajador vuelve a conectar la
máquina, sin darse cuenta de que está fuera de servicio y de que un operario de
mantenimiento está todavía cerca o dentro.
36
A continuación se anotan los riesgos generales de las máquinas, ·en orden de
importancia:
1. Punto de operación.
2. Puntos de transmisión de energía.
3. Puntos de pellizco entrantes.
4. Piezas de la máquina rotatorias o reciprocantes.
5. Partículas, chispas, o piezas voladoras.
Tendría que ser importante darle lugar a las citas de Asfahl, debido a que dentro
de una panificadora, pudiera resultar algo muy cotidiano el encontrarse con este
tipo de situaciones, por las labores y las máquinas se desarrollan dentro este
tipo de empresas.
Coincidiendo con Leytaf, Guerra (2004) y de acuerdo con Wagner (1995) ,
menciona que son cinco los factores que pueden llevar a un accidente,
describiendo al mismo tiempo la Teoría Dominó.
Teoría Dominó
• La cultura y el ambiente social
• Hábitos de trabajo, actitudes que son pasadas a través de generaciones.
• El medio ambiente social puede interferir con la educación.
• Lesiones
• Fracturas o laceraciones que resultan de los accidentes.
• La falla de la persona o actos inseguros
• Nosabe
• No se le ha instruido.
• No tiene instructivo.
37
• No es su trabajo.
• No está autorizado.
• No puede
• Impedimento físico o mental
• Mala adaptación hombre - máquina
• No tiene equipo
• El sistema no lo permite
• F alta de espacio
• No quiere
• No le gusta su trabajo
• Falta de motivación
• Herramientas, equipo inadecuado
• Niveles de Cultura
• Indiferente: No nos importa la seguridad.
• Reactiva: Hacemos mucho cuando tenemos un accidente.
• Calculadora: Sistema implantado, persiguiendo
generalmente lo mínimo requerido, agrega valor.
• Creativa; Maximizar valor, progresa.
• Condiciones inseguras
• Diseño inseguro
• Falta de normas o estándares.
• Construcción insegura
•
•
Materiales de mala calidad .
Equipo muy viejo .
• Operación insegura
• No análisis de operaciones.
• Falta de mantenimiento
• No programado.
• No queremos parar.
38
estad ísticas,
• No lo consideramos importante.
• Otras prioridades
• Exceso de trabajo
Mucha ayuda podría ser el tener siempre en cuenta dentro de las panificadoras
la información de la teoría domino, detallado, anteriormente, donde se reflejan
las posibles causas de muchos accidentes y la manera en que éstos se van
desarrollando.
Según Rodellar (1999), por la existencia de las causas es posible el control del
accidente e incidente. Es decir, el accidente es evitable, pero la gravedad de las
pérdidas que se derivan de un accidente es frecuentemente cuestión del azar.
A continuación se presenta una pequeña descripción acerca del
desencadenamiento de un accidente y un incidente, según Rodellar:
1. Secuencia Inductiva: El trabajo implica un nesgo cuyos resultados se
manifiestan a través de las personas, los equipos, los materiales y el
ambiente en general (aire, luz, ruido, condición atmosférica, entre otros). De
la mayor o menor seguridad extrínseca e intrínseca de esos componentes, se
derivará la mayor o menor presencia de peligro de que sucedan accidentes.
Los peligros se manifiestan por medio de determinados factores que
engloban agentes (fisiológicos, sociológicos, económicos, organizativos,
etc.) . El peligro es el que permite entender cuando hay situaciones
subestándar, propicias de un accidente.
2. Secuencia Causal: El primer eslabón que desencadena un accidente es un
fallo o defecto del sistema (gestión deficiente, programa inadecuado,
normativa inadecuada, cumplimiento inadecuado de la normativa), de allí
parte una causa básica (provocada por factores personales o factores del
trabajo). Esta causa básica constituye lo que es una causa inmediata (acto
39
inseguro y/o condición insegura) que provocará un accidente/incidente y, por
ende, pérdidas.
3. Secuencia Actualizada: De acuerdo a esta visión, el primer eslabón para que
se produzca un accidente está comprendido por la administración, es decir,
la decisiva importancia que tiene la dirección y sus mandos de línea y
supervisión para que sucedan o no los hechos no deseados, (las pérdidas).
Posteriormente, vienen los orígenes o causas básicas cuya corrección
debería conseguir resultados permanentes. Como tercer eslabón se
encuentran los síntomas comprendidos por los actos inseguros y las
condiciones inseguras, que desencadenarán accidente /incidente y en una
pérdida.
De acuerdo con el desencadenamiento que Rodellar, describe de un accidente e
incidente, es posible detectar la relación que podría tener en una panificadora,
donde el personal posee un estrecho contacto con las distintas máquinas, en
donde se pueden generar riesgos al momento de operarlas.
Conforme Dessler (2001), las tres causas básicas que provocan un accidente
son:
• Los acontecimientos inesperados
• Las condiciones inseguras
• Los actos inseguros por parte de los empleados
Coincidiendo con las anteriores citas, Corrales, Galán, Martínez, Pacini, Quiroga,
Rodríguez, Zevallos, (2004), que en las causas de los accidentes intervienen
varios factores, entre los cuales se cuentan las llamadas causas inmediatas, que
pueden clasificarse en dos grupos:
40
a) Condiciones inseguras: Son las causas que se derivan del medio en que los
trabajadores realizan sus labores (ambiente de trabajo), y se refieren al grado de
inseguridad que pueden tener los locales, maquinarias, los equipos y los puntos
de operación.
Las condiciones inseguras más frecuentes son:
• Estructuras e instalaciones de los edificios o locales diseñados, construidos o
instalados en forma inadecuada, o bien, deteriorados.
• Falta de medidas o prevención y protección contra incendios.
• Instalaciones en la maquinaria o equipo diseñados, construidos o armados
en forma inadecuada o en mal estado de mantenimiento.
• Protección inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el
equipo o en las instalaciones eléctricas.
•
•
•
•
Herramientas manuales, eléctricas, neumáticas y portátiles defectuosas o
inadecuadas.
Equipo de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante.
Falta de orden y limpieza.
Avisos o señales de seguridad e higiene insuficientes o faltantes.
b) Actos inseguros: Son las causas que dependen de las acciones del propio
trabajador y que puedan dar como resultado un accidente.
Los actos inseguros más frecuentes en que los trabajadores Incurren en el
desempeño de sus labores son:
•
• •
•
Llevar a cabo operaciones sin previo adiestramiento.
Operar equipos si autorización.
Ejecutar el trabajo a una velocidad no indicada.
Bloquear o quitar dispositivos de seguridad.
41
• Limpiar, engrasar o reparar la maquinaria cuando se encuentra en
movimiento.
2.3.2 PREVENCiÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Se pudieran identificar las prevenciones de accidentes de trabajo como el
combate de las causas de los mismos. La prevención de accidentes podría ser
de gran beneficio para la reducción de eventualidades no deseadas dentro de la
empresa por lo mismo se debería hacer mayor hincapié en que los dispositivos
de protección personal deben constituir siempre la última línea de defensa.
Según Asfahl (2000), el análisis exhaustivo de las causas potenciales de las
lesiones que hayan ocurrido en la planta, es una tarea importante. Incluso el
análisis de los accidentes o incidentes que no hayan originado lesiones, pero
hubieran podido hacerlo, deben estudiarse para impedir que se repitan. Hay que
considerar como detalle de información a cualquier suceso no deseado ni
planeado para la prevención de lesiones futuras. El análisis de las causas de
accidentes y la difusión subsecuente de esta información al personal que estará
expuesto a los mismos riesgos en el futuro, es la mejor manera de prevenir
lesiones.
De acuerdo a la anterior definición por parte de Asfahl, tanto el análisis de las
causas potenciales de lesiones, como la difusión de las mismas dentro de los
empleados, pudiera ser una herramienta importante para agregar valor a la
prevención de accidentes dentro de las empresas, ya que permitiría dar la
ventaja de estar en sobre aviso ante cualquier situación que pueda tener como
resultado un evento peligroso.
Rodellar (1999), presenta tres diferentes actuaciones posibles en el camino
hacia un accidente. Éstas son:
42
1. Etapa preventiva: .es cuando podemos evitar un accidente combatiendo las
fuentes de peligro.
2. Etapa de protección: es cuando podemos evitar las consecuencias del
accidente mediante el uso del equipo de protección.
3. Etapa reparadora: Es cuando podemos evitar la gravedad de las
consecuencias con botiquín de primeros auxilios, preparación para
emergencias, entre otros.
Debido a lo que se expone de Rodellar, se podrían recalcar dentro de las
panificadoras la tres etapas, ya que por el tipo de industria se pudieran encontrar
éstas con cierta frecuencia debido a que los operarios están en contacto directo
con máquinas de constante movimiento y con hornos que producen
temperaturas elevadas.
2.3.3 DISTINTOS TIPOS Y GRAVEDAD DE ACCIDENTES
En la actualidad se pudiesen establecer distintos tipos de accidentes los cuales
podrían ser el producto de diferentes causas, así como las consecuencias de
cada uno pueden ser de distintas gravedad, desde algo que podría ser simple
hasta algo que pueda traer consecuencias fatales.
De acuerdo al manual de seguridad e higiene industrial del INTECAP (2003),el
tipo de accidente es la forma o modo de contacto entre el objeto o la substancia
directamente relacionado con la lesión y la víctima y aún en sus ·efectos
secundarios.
Según Chiavenato (2000), los accidentes tienen distintos tipos en los que se
pueden clasificar. Los cuales son:
43
TIPO GRAVEDAD
Accidente sin ausencia: Después del accidente el empleado continúa
trabajando.
Accidente con ausencia: Posible causante de:
A) Incapacidad Temporal : es la pérdida total de la
capacidad de trabajo durante el día del accidente
o que se prolongue por un período menor de una
año. A su retorno, el empleado asume su función
sin reducción de la capacidad. En caso de
accidente sin ausencia, si ocurre agravamiento de
lesión que determine la ausencia, el accidente
puede recibir una nueva designación; es decir, se
considerará accidente con ausencia y el período
de ausencia se iniciará el día en que se
compruebe el agravamiento de la lesión.
B) Incapacidad permanente parcial: esto significaría
la reducción permanente y parcial de la capacidad
de trabajo, ocurrida el mismo día o que se
prolongue por un período menor de un año.
La capacidad permanente parcial generalmente es
motivada por:
• Pérdida de cualquier miembro o parte del mismo.
• Reducción de la función de cualquier miembro o
parte del mismo.
• Pérdida de la visión o reducción funcional de un
oJo.
• Pérdida de la audición o reducción funcional de un
oído.
44
• Cualquiera de otras lesiones orgánicas,
perturbaciones funciona~s o psíquicas que
coaccionaren, en opinión del médico, reducción de
menos de tres cuartas partes de la capacidad de
trabajo.
C) Incapacidad total Permanente: Es la pérdida total,
de carácter permanente de la capacidad de trabajo,
ésta es generalmente motivada por:
• Pérdida de la visión de los dos ojos.
• Pérdida de la visión de un ojo, con reducción en
más de la mitad del otro.
• Pérdida anatómica o impotencia funcional de más
de un miembro en sus partes esenciales
describiendo como tales las manos o los pies.
• Pérdida de la visión de un ojo, simultáneamente
con la pérdida anatómica o impotencia funcional
de una de las manos o de un pie.
• Pérdida de la audición de ambos oídos, o incluso
reducción en más de la mitad de su función,
• Cualesquiera otras lesiones orgánicas,
perturbaciones funcionales o psíquicas,
permanentes, que ocasionen, según opinión
médica, la pérdida de tres cuartas partes o más de
la capacidad de trabajo.
Por medio de lo que Chiavenato expone, se pudiera considerarse el utilizar
dentro de las panificadoras la clasificación que hace de los distintos tipos de
accidentes y su gravedad, para que se cuenten con parámetros concretos de
cómo se pueden analizar los accidentes a los que se expongan en estas
·empresas.
45
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111. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La seguridad y los accidentes de trabajo en Guatemala han cobrado relevancia
en el área industrial, debido a las repercusiones positivas o negativas que estos
temas generan según la buena aplicación que se les dé; lamentablemente esta
aplicación depende en una buena parte de los recursos económicos que tengan
las empresas, ya que para darle una buena implementación a la seguridad
industrial y a la prevención de accidentes de trabajo, es necesario la elaboración
de evaluaciones internas.
Pinguapan, es una cooperativa dedicada a la Industria panificadora, fundada en
enero de 1987. En la actualidad según Sánchez (2003), cuenta con 16
panificadoras, que se pueden catalogar como mecanizadas de mediana
industria. El fin de esta cooperativa es ayudar a las panificadoras afiliadas en la
compra de materias primas, capacitación de personal entre otras funciones;
empero por falta de recursos económicos, no han podido invertir en un estudio
de seguridad industrial para la prevención de accidentes, por lo mismo han
tenido que soportar gastos imprevistos que han sido resultados de la poca
información que tienen sobre los riesgos que conlleva para sus operarios,
trabajar dentro de sus plantas de producción. Esta situación pudiera agravarse si
se sigue sin tener información relacionada con la organización de la seguridad,
identificación en áreas de riesgo, equipo de trabajo para el personal, las
condiciones de la maquinaria y el equipo que debiera utilizarse para la
elaboración del producto final.
La falta de normas, para prevenir accidentes de trabajo dentro de las
instalaciones de estas panificadoras, pueden seguir ocasionándoles, gastos o
situaciones que poco las ayuden para su buen desempeño y desarrollo dentro
de esta industria; es por esto que surge la siguiente interrogante:
47
¿Qué normas de seguridad deben establecerse para la prevención de
accidentes de trabajo, dentro de las panificadoras de mediana industria,
que estén afiliadas a la cooperativa Pinguapan?
3.1 OBJETIVOS
3.1.1. OBJETIVO GENERAL:
Proponer normas de seguridad industrial que puedan prevenir accidentes de
trabajo en las panificadoras mecanizadas de mediana industria, afiliadas a la
cooperativa Pinguapan.
3.1.2. OBJETIVOS ESPECíFICOS:
• Identificar la situación actual de seguridad dentro de las panificadoras
mecanizadas de mediana industria y el papel que tiene la Gerencia en estos
aspectos.
• Identificar las áreas de mayor riesgo al momento que se ejecuta el proceso
de producción.
• Identificar las posibles causas de los accidentes ocurridos dentro de estas
panificadoras.
3.2 ELEMENTOS DE ESTUDIO
• Seguridad Industrial
• Accidentes de trabajo
48
a) DEFINICiÓN CONCEPTUAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
"la seguridad industrial son procedimientos de instalaciones físicas y de
comportamientos humanos que facilitan la reducción de riesgos laborales. Estos
se componen de diseños físicos en plantas, procesos y de una cultura de
seguridad en los empleados que son participes de la actividad industrial"
(Díaz 2003) .
ACCID ENTES DE TRABAJO
"El accidente de trabajo es toda lesión orgánica o perturbación funcional,
inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejercicio, o
con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se
presente" (Davis, 1999).
b) DEFINICiÓN OPERACIONAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
la seguridad industrial es un conjunto de normas las cuales deben ejecutarse
con el fin de reducir accidentes y riesgos dentro de las empresas.
Indicadores
• •
• •
•
Organización de la Seguridad
Políticas de seguridad.
Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
Identificación de las áreas de riesgo
Equipo de trabajo y protección para el personal
49
ACCIDENTES DE TRABAJO
Estos se refieren a aquellas eventualidades que ocurren en el trabajo,
provocando de alguna manera un inconveniente para poder ejercer las labores
diarias por parte del trabajador.
Indicadores
• • •
Posibles causas de los accidentes de trabajo.
Prevención de accidentes de Trabajo
Distintos tipos y gravedad de accidentes
3.3 ALCANCES Y LIMITACIONES
El presente estudio se llevó a cabo en las panificadoras catalogadas como
mecanizadas de media Industria, afiliadas a la cooperativa Pinguapan. En las
cuales fue necesario evaluar las condiciones de seguridad que se posee en
dichas empresas, al mismo tiempo se necesitó tener un concepto real de los
accidentes, a los que estaban expuestos los empleados de las mismas; todo
esto con el único objetivo de poder proponer normas de seguridad que pudieran
prevenir accidentes de trabajo, al ser actos importantes para poder evitar gastos
innecesarios que sólo contribuirían a elevar 105 costos, que según fuere el caso
pudieran ser incalculables dependiendo del tipo de accidente ocurrido a algún
empleado.
Las limitaciones que se debieron vIvir en el presente estudio de Tesis,
empezaron con la dificultad que se encontró al momento de requerir información
sobre seguridad y accidentes de trabajo, debido al poco manejo que se le daba
a este tema dentro de estas panificadoras, por parte de los dueños, encargados
y operarios.
50
También "Se debe de tomar en cuenta que la mayoría de personas fueron
entrevistadas, son trabajadores de estas empresas los cuales poseen un nivel
de educación académico bajo, lo cual complicó .el proceso de la elaboración de
entrevistas.
Se encontró cierta resistencia en la mayoría de operarios al momento de
responder la entrevista, lo cual complicaba las respuestas de las mismas.
Se tuvo la limitante de que las panificadoras no cuentan con datos estadísticos,
sobre los tipos de accidentes que se han sufrido dentro de las empresas y la
gravedad de cada uno, por lo cual las preguntas relacionadas con este tema
fueron basadas en las experiencias de cada sujeto.
3.4 APORTE
El aporte de esta investigación es proporcionar normas de aplicación general
que al utilizarse logren la disminución de accidentes dentro de las panificadoras
de mediana industria de la cooperativa Pinguapan. Al mismo tiempo, se logró
colaborar con la parte administrativa de cada una de ellas, haciendo ver que
con implementar normas de seguridad podrían minimizarse los riesgos de
accidentes laborales, con lo que se podría evitar gastos innecesarios y costos
psicológicos.
A la Universidad Rafael Landívar, se le otorga una investigación sobre "Normas
de seguridad industrial que puedan prevenir accidentes de trabajo en las
panificadoras mecanizadas de mediana industria, afiliadas a la cooperativa
Pinguapan".
Del mismo modo esta investigación quedara a disposición de todos los
estudiantes universitarios del país y de todos aquellos empresarios que estén
relacionados con esta industria panificadora.
51
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•
IV. MÉTODO
4.1 SUJETO
La presente investigación se realizó en las -panificadoras afiliadas a la
cooperativa Pinguapan. Dicha cooperativa fue fundada y avalada por el Instituto
Nacional de Cooperativas (INACOP) el 24 de enero de 1987 y en la actualidad
cuenta con un total de veintiocho panificadoras, de las cuales dieciséis son
consideradas de mediana industria yes de donde se tomarán como sujetos
tanto a sus propietarios como a los operarios.
De estos sujetos se pretende recabar toda la información posible, referente a
la seguridad y accidentes de trabajo dentro de sus empresas, mediante dos
instrumentos.
Los sujetos de esta investigación se dividen de la siguiente manera:
Propietarios o Jefes de panificadora
Será necesaria la información que se pueda obtener por parte del Propietario o
jefe de cada panificadora, para determinar la organización de las seguridad,
políticas de seguridad, condiciones y funcionamiento de las maquinaria y equipo,
identificación de las áreas de riesgo y el equipo de protección para el personal,
que existe en estas empresas.
Operarios
Se necesitará entrevistar a la mayor cantidad de operarios posibles de dichas
panificadoras para poder establecer, la organización de las seguridad, políticas
de seguridad, condiciones y funcionamiento de las maquinaria y equipo,
identificación de las áreas de riesgo y el equipo de protección para el personal,
dentro de las mismas.
53
Población y Muestra
PERFIL GENERAL DE LOS PROPIETARIOS O JEFES DE PANIFICADORAS
GENERO M/F EDAD CANTIDAD ANOS EN EL
NEGOCIO
M 23-52 16 5 - 20
PERFIL GENERAL DE LOS OPERARIOS
GENERO M/F EDAD CANTIDAD ESCOLARIDAD
M Entre 18 y 55 años 104 3er grado
Mínimo
A continuación se presenta la segunda parte de los sujetos:
a)16 Jefes o dueños de panificadoras CORRESPONDE AL 100%
b)16 Panificadoras CORRESPONDE AL 100%
c)104 panificadores u operarios CORRESPONDE AL 100%
Nota: Datos a la fecha de realización de la investigación.
54
4.2 INSTRUMENTO
En la presente investigación se usaran tres tipos de instrumentos, en los cua~es
se busca consolidar toda la información posible para poder definir y otorgar
datos estadísticos del trabajo de campo de la investigación.
El primer instrumento fue una hoja de observación la cual sirvió como guía de
localización de prácticas inseguras y áreas de riesgo, dentro de las panificadoras
de la cooperativa Pinguapan, este instrumento cuenta con veinte items de
observaciones.
El segundo es un cuestionario dirigido a los dueños o jefes, con el cual se
evaluara la organización, políticas, condiciones y el funcionamiento de las
maquinas y equipo, identificación de áreas de trabajo, equipo de protección para
el personal, prevención de accidentes de trabajo y los distintos tipos de
gravedad y accidentes. Este cuestionario cuenta con un total de cuarenta
preguntas trece abiertas y veintisiete cerradas, distribuidas a manera en que se
estudien todos los indicadores de la investigación; se estiman que el tiempo de
evaluación de cada uno será aproximadamente 30 minutos para realizar las
preguntas en las panificadoras de la cooperativa Pinguapan.
El tercer instrumento es una encuesta dirigida a los operarios de las
panificadoras de la cooperativa Pinguapan, para poder obtener los conocimiento
y puntos de vista de ellos acerca de la seguridad y los accidentes de trabajo
dentro en dichas panificadoras, esta encuesta cuenta con un total de quince
preguntas cerradas y una abierta.
4.3 PROCEDIMIENTO
1. Se ubicó y al mismo tiempo se entrevisto, a diferentes personas que tuvieran
que ver en sus actividades diarias, con panificadoras, (Jorge Coto, Juan
55
Sánchez, Marvin Marchorro y Franklin Cháves), para recabar información, así
pudiendo obtener información sobre la necesidad que tiene esta industria de
normas de seguridad además de prevención de accidentes dentro de ellas
para determinar, como afectan a dichas empresas administrativamente.
2. Mediante la información recabada en entrevistas se determinó la clasificación
de las distintas panificadoras existentes en Guatemala.
de Guatemala, sitios de Internet, además de entrevistas con la persona
encargada, de la seguridad de ExxonMobil (Guatemala), Ingeniero Guillermo
Díaz, el Doctor Narciso Chua, quien labora en el IGGS y en el Instituto
Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP), esto con el fin de
ampliar el contenido de este trabajo de Tesis, sobre normas de seguridad y
prevención de accidentes.
4. Se definió: problema principal, variables, indicadores, alcances y límites,
aportes de la investigación, además de la forma de cómo se llevará a cabo el
trabajo de campo.
5. Se contactó a la cooperativa Pinguapan, directamente con el tesorero de ésta
(Vicente Sánchez), para que el estudio pudiera basarse en las panificadoras,
de esta cooperativa, a lo cual los dirigentes de la misma accedieron.
6. Se llevó a cabo el trabajo de campo haciendo visitas a las instalaciones de
dieciséis panificadoras, calificadas por la dirigencia de la cooperativa
Pinguapan, como de mediana industria. Para esto se contactó con los
propietarios de las panificadoras, quienes accedieron a responder un
cuestionario y al mismo tiempo permitieron que procediera a evaluar a sus
operarios por medio de una entrevista y sus instalaciones con una hoja de
observación.
56
7. Al obtener la información necesaria, se procedió a tabular los datos
obtenidos, los cuales después de la recopilación de los mismos 'Se
trasladaron al Centro de Orientación Universitaria de la Universidad Rafael
Landívar, donde se contacto a la Licenciada Karla de Rojas, quien dio la
asesoría necesaria para la elaboración de la tabulación e interpretación de
los resultados.
8. Se llevó a cabo la discusioón de resultados y las conclusiones necesarias
para poder cubrir con los fines de esta investigación.
9. Según los aportes de esta investigación fue necesario sugerir normas de
seguridad y prevención de accidentes, enfocado a las panificadoras
mecanizadas de mediana industria.
4.4 TIPO DE INVESTIGACiÓN
Esta investigación, se elaboró de forma descriptova ya que se podrán interpretar
los datos obtenidos, para cubrir los diferentes objetivos de la misma.
Achaerandio (2001), define este tipo de investigaciones como : Investigación
descriptiva es aquella que estudia, interpreta y refiere lo que aparece
("fenómenos"), y lo que es (relaciones, correlaciones, estructuras, variables,
entre otros).
57
V. PRESENTACiÓN DE RESULTADOS
A continuación se presentan los resultados obtenidos a través de los tres
instrumentos realizados (Hoja de observación, Cuestionario y Entrevistas). El
primero de los instrumentos se realizó en el interior de cada una de las
panificadoras, el segundo son respuestas obtenidas por parte de los dueños o
jefes y el tercero fue destinado para los operarios de las mismas panificadoras.
HOJA DE OBSERVACiÓN
Elemento de estudio: Seguridad Industrial
Indicador: Organización de la seguridad
1. Sitio de trabajo reducido:
Tabla 1
Si No Total
Observación:
n 14 2 16
En catorce panificadoras se identifico que el sitio donde se realizan las labores
diarias es sumamente reducido, tanto que los operarios se encuentran trabajando
a una pequeña distancia de las máquinas que utilizan para desarrollar el producto
final, lo cual se notaba que les hacia incomodo el desempeño de sus
procedimientos.
59
Indicador: Organización de la seguridad
2. Distribución de máquinas insegura:
Tabla 2
n Si 11 No 5 Total 16
Observación :
Por medio de la hoja de observación se logró detectar que la distribución de las
máquinas en once panificadoras resulta insegura, ya que la posición de estas
(máquinas), no permite que los operarios desempeñen de una manera cómoda su
trabajo debido a que se encuentran en posiciones que pueden propiciar en
cualquier momento algún accidente, ya que la distancia que existe entre cada una
es muy pequeña.
60
Indicador: Organización de la seguridad
3. Material inseguro (colocación):
Tabla 3
n Si 15 No 1 Total 16
Observaciones:
Se pudo observar que en quince panificadoras se utilizan repisas las cuales en su
mayoría sus soportes están dañados lo que pudiera provocar algún accidente, ya
que en estas se colocan frascos de vidrios, cuchillos y otros artículos que son del
uso de los operarios, los cuales se pueden cbnvertir en un riesgo si llegasen a
caerse al suelo. Al mismo tiempo se pudo identificar en la mayoría de
panificadoras que en el paso de los operarios se colocan cajas de manteca o
costales, los cuales no solo interrumpen el paso sino que son un riesgo ya que en
cualquier momento un operario que se encuentre descuidado puede tropezarse y
causar algún tipo de accidente.
61
Indicador: Políticas de seguridad
4. Distrae alguien la atención de los trabajadores dentro de la jornada de trabajo:
Tabla 4
n Si 16 Total 16
Observación:
Se pudo observar distintas distracciones que hacen entre sí los operarios como
por ejemplo se identificaron ciertas bromas que hacen entre ellos, lo que hizo que
se detectara que existe un buen ambiente de trabajo, pero cabe recalcar que las
distracciones pueden ser muchas veces causantes de accidentes, por el tipo de
máquinas que utilizan, para desarrollar su trabajo.
62
Indicador: Políticas de seguridad
5. Se alertan entre sí los operarios, acerca de posibles actos inseguros durante el
trabajo:
Tabla 5
n No 16 Total 16
Observación:
Mientras se elaboró la hoja de observación, no se identifico ningún tipo de
retroalimentación entre los operarios, acerca de prevenciones sobre posibles
accidente ni ningún tipo de charla de seguridad.
63
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
6. ¿Existe algún tipo de indicación que prevenga sobre posibles accidentes?
Tabla 6
n Si 14 No 2 Total 16
Observación:
Solamente en dos panificadoras se pudo observar señales de prevención en
distintas áreas de estas previniendo de algún posible accidente, estas estaban
hechas con cartulinas. Las restantes panificadoras, carecen de estas señales
preventivas
64
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
7. Trabajan cerca de aberturas del piso:
Tabla 7
n Si 6 No 10 Total 16
Observación:
En seis panificadoras se observaron ciertos tipos de aberturas en el piso; lo cual
dificulta la posición de las máquinas ya que se pudo identificar que alguna de
éstas quedan desbalanceadas, al mismo tiempo que dificulta la movilidad de los
operarios ya que estos sufren de tropezones, e inclusive estas aberturas afectan
cuando se mueven los carros donde se guardan las latas con productos debido a
que estos suelen quedarse estancados por las distintas aberturas.
65
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
8. ¿Existen salidas de emergencia?
Tabla 8
n No 16 Total 16
Observación:
Se pudo observar que todas las panificadoras carecen de salidas de emergencia y
de señales que indiquen caminos de evacuación en caso de algún accidente.
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
9. ¿Se detectan dispositivos eléctricos expuestos en el área de trabajo?
Tabla 9
n Si 1 No 15 Total 16
Observación:
Se logró detectar en una panificadora, que los dispositivos eléctricos estaban al
alcance de cualquier operario lo cual produce cierta inseguridad ya que cualquier
mal movimiento que se produzca puede terminar en un accidente.
66
Indicador: Equipo de protección para el personal
10. Usan alguna clase de dispositivo de seguridad:
Tabla 10
n Si 6 No 10 Total 16
Observación:
En diez panificadoras se observó que no usan ninguna clase de dispositivo de
seguridad para prevenir accidentes como: extintores, mangueras conectadas al
tanque de agua.
Indicador: Equipo de protección para el personal
11. ¿Usan equipo de protección personal, o el indispensable para laborar?
Tabla 11
n Si 10 No 6 Total 16
Observación:
En seis panaderías se notó la ausencia de un patrón de vestimenta, mientras que
en las diez restantes coincidían con gabachas y gorros, pero no con algún tipo de
protección, como mascarillas, guantes para tocar objetos de temperaturas
extremas.
67
I Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
12. ¿Manejan materiales de manera insegura?
Tabla 12
n Si 11 No 5 Total 16
Observación:
En once panificadoras se localizaron actividades inseguras por parte de los
panificadores con las máquinas, la descarga de costales de harina y
transportación de cajas de manteca. En las restantes cinco, no se visualizaron
este tipo de acciones.
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
13. Iluminación inadecuada:
Tabla 13
n
Si 9 No 7 Total 16
Observación:
Se detectaron nueve casos de escasa iluminación, en las siguientes siete la
iluminación se puede considerar como suficiente.
68
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
14 a. Manejan sin autorización maquinaria:
Tabla 14a
n Si 16 No O Total 16
Observación:
En todas las panificadoras se detectaron uso de máquinas sin autorización.
14 b. Manejen sin autorización instrumentos;
Tabla 14b
n Si O
No 16 Total 16
Obvservación:
No se observo el uso de instrumentos sin previa autorización ya que estos se
necesitan inesperadamente.
69
14 c. Manejen sin autorización otro equipo:
Tabla 14c
n Si O No 16 Total 16
Observación:
Tampoco se observó que se manejara otra clase de equipo de sin previa
autorización.
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
1. ¿Dentro del funcionamiento de las máquinas que se utilizan se puede
considerar que estas desarrollan velocidades peligrosas?
Tabla 15
n
Si 16 No O Total 16
Observación:
Se pudo constatar que en todas las panificadoras se utilizan máquinas que
producen velocidades extremas lo cual pone en riesgo la integridad física de los
operarios, si estos no han tenido un entrenamiento adecuado, en el uso de las
mismas.
70
Elemento de estudio: Accidentes de trabajo
Indicador: Posibles causas de los accidentes
1. ¿En cuántas panificadoras presenta riesgo el puesto de operario?
Tabla 16
n En todas 16 En casi todas O Total 16
Observación:
Según el análisis hecho por medio de la hoja de observación, el operario o
panificador de estas panificadoras, esta expuesto tanto a leves como serios
accidentes, en todo momento ya que en el trabajo que desarrollan tienen un
contacto directo con hornos, los cuales desarrollan temperaturas sumamente altas
y máquinas con dispositivos filosos.
Indicador: Prevención de accidentes de trabajo
17. ¿Cómo se corrigen las posibles causas de los accidentes, observadas?
Señalizando áreas de riesgo, instruyendo al panificador de cómo se debe emplear
cada máquina.
18. ¿Quién puede corregirlas?
Cuando se ejecuta un plan de supervisión continuo, sobre el trabajo de los
panificadores, en éste caso los supervisores pueden iniciar la corrección.
19. ¿ Cuánto cuesta su corrección?
El costo en este caso se transforma en inversión, ya que esta llevaría a prevenir
accidentes.
71
20. ¿Se cometen otros actos inseguros?
Tabla 20
n Si 1 1 No 5 Total 16
En un total de once panificadoras se visualizaron actos inseguros, con las
restantes cinco se encontró un ambiente de trabajo más seguro
Indicador: Distintos tipos y Gravedad de Accidentes
En las visitas realizadas no se observo ningún tipo de accidente.
72
CUESTIONARIO DIRIGIDA A DUEÑOS O JEFES
Elemento de estudio: Seguridad Industrial
Indicador: Organización de la Seguridad
1. ¿ Cuál es su opinión sobre la seguridad que debe de existir dentro de la planta
de producción de su Panificadora?
Tabla 1
n R/lndispensable para el buen 7 desarrollo de la misma producción. R/Es necesaria para evitar gastos que 3 no se requieran. R/Es la herramienta necesaria para 4 prevenir accidentes. RlHace falta seguridad en las 2 I panaderías. Total 16
Según los resultados obtenidos, para siete jefes de panificadoras, la seguridad es
indispensable para el buen desarrollo de la producción al mismo tiempo los
siguientes tienen similitudes en cuanto a que es una herramienta necesaria para
prevenir accidentes.
73
Indicador: Organización de la Seguridad
2. ¿En la administración de su panificadora, se cuenta con un presupuesto que
este designado a la seguridad?
Tabla 2
n NO 16 Total 16
El resultado que se puede observar en la gráfica superior, muestra con claridad
que todas las panificadoras afiliadas a la cooperativa Pinguapan, carecen de un
presupuesto dentro de la administración, asignado a la seguridad.
74
Indicador: Organización de la Seguridad
3. ¿Cuenta con comités o grupos de seguridad dentro de su panificadora?
Tabla 3
n SI 4 NO 12 Total 16
Según los resultados obtenidos doce panificadoras no cuentan con comités o
grupos de seguridad lo que demuestra que la retroalimentación de las mismas
con respecto a los accidentes es muy baja. El resto si cuenta con alguna
organización relacionada con la seguridad.
75
Indicador: Organización de la Seguridad
4. ¿Quienes integran dichos comités o grupos de seguridad?
Tabla 4
n N/A 12 JEFES Y PANIFICADORES 4 Total 16
En las panificadoras que cuentan con alguna organización de seguridad, han
formado grupos que son integrados por sus jefes y operarios.
Indicador: Políticas de Seguridad
5. ¿Qué base legal sobre seguridad conoce?
Tabla 5
n IGSS 14 CODIGO DE TRABAJO 1 IGSS y M. DE TRABAJO 1 Total 16
En la gráfica superior se demuestra que la base legal en que más se apoyan es la
del IGGS, con un conocimiento muy bajo en respecto al código de trabajo y del
mismo Ministerio de trabajo.
76
Indicador: Políticas de Seguridad
6. ¿Al momento de que un panificador ingresa a laborar en su paniftcadora se le
otorga alguna inducción sobre seguridad?
Tabla 6
n SIEMPRE 10 AVECES 6 Total 16
Los datos demuestran que en diez panificadoras se dan inducciones sobre
seguridad al momento de que ingresa un nuevo trabajador, mientras seis restantes
lo hacen de vez en cuando, no lo tienen como política.
Indicador: Políticas de Seguridad
7. ¿Sobre que normas?
Tabla 7
n Qué máquina es peligrosa y cómo manejar los hornos. 14
. Qué equipo y ropa se debe usar. 1 La manera en que se debe trabajar: orden, limpieza y educación. 1 Total 16
Las normas más comunes que se otorgan cuando ingresa un nuevo operario son
acerca de las máquinas que son más propensas a accidentes y el manejo de los
hornos. Luego algunas panificadoras se basan en el equipo y ropa adecuada que
deben usar para laborar al igual que sobre el orden, limpieza y educación.
77
Indicador: Políticas de Seguridad
8. ¿Considera usted que sus operarios conocen las normas de seguridad que
existen en la planta de producción?
Tabla 8
n Si 15 No 1 Total 16
En la mayoría de panificadoras según muestra la gráfica, los jefes consideran que
sus operarios conocen las normas de seguridad que existen dentro de la planta de
seguridad.
Indicador: Políticas de Seguridad
9. ¿Cumplen sus operarios esas normas de seguridad?
Tabla 9
n Si 12 No 4 Total 16
Según la gráfica la mayoría de gerencias en estas panificadoras son conscientes
en que sus operarios cumplen con las normas de seguridad que se les han
otorgado al inicio de su trabajo.
78
Indicador: Políticas de Seguridad
10. ¿Existe algún tipo de monitoreo, para comprobar que los operarios cumplen
adecuadamente con el pertinente uso del equipo de producción en función al
proceso libre de accidentes?
Tabla 10
n Si 7 No 9 Total 16
En nueve panificadoras se comprueba que existen rutinas de revisiones que
corresponden a la manera que los operarios le dan uso a la maquinaria y equipo
dentro de la empresa, a manera de prevenir accidentes dentro del proceso de
producción, mientras siete no emplean este tipo de herramientas de seguridad.
79
Indicador: Políticas de Seguridad
11. ¿Cada cuanto?
Tabla 11
n No sabe cuántas veces exactamente 6 En el transcurso día 3 N/A 7 Total 16
Un total de seis panificadoras no tiene un dato exacto de cada cuanto se realizan
estos monitoreos, las siguientes tres panificadoras saben que lo hacen en el
transcurso del día yen las restantes siete no aplica la pregunta ya que no cuentan
con el.
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
12. ¿ Cómo considera las condiciones y el funcionamiento de las máquinas con que
cuenta su empresa?
Tabla12
n Excelente 1 Bueno 15 Total 16
En quince panificadoras como se puede observar, las gerencias consideran que
sus máquinas se encuentran en un buen estado, mientras que solamente una
considera que sus máquinas tienen un excelente estado.
80
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
13. ¿De que manera cree usted que influye el buen estado de sus máquinas para
con sus empleados?
Tabla 13
n Trabajan con mayor confianza 9 Todo el proceso de producción es más eficiente 7 Total 16
Los resultados muestran que el buen estado de las máquinas es un síntoma que
produce confianza en el desarrollo del trabajo diario y provoca que el proceso de
producción sea más eficiente.
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
14. ¿Las máquinas y herramientas, de las cuales tienen un uso esporádico
regularmente están en buen estado?
Tabla 14
n Si 9 No 7 TOTAL 16
En nueve panificadoras se consideran que las máquinas y herramientas que se les
da un uso esporádico, están en un estado aceptable para poder usarlas en caso
de cualquier imprevisto; por el contrario las restantes siete panificadoras
consideran que estas herramientas no están en óptimas condiciones.
81
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
15. ¿Cómo considera el trato que los panificadores les dan a sus máquinas?
Tabla 15
n Bueno 5 Malo 11 Total 16
Once jefes de panificadoras consideran que el trato que sus empleados les dan a
las máquinas no son los correctos, mientras que en las cinco restantes consideran
que el trato otorgado por los empleados es el correcto.
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
16. ¿ Tiene establecido un plan de inspecciones periódicas de máquinas,
herramientas y equipos de seguridad?
Tabla 16
n Si 16 Total 16
Todas las panificadoras tienen establecidos planes de inspecciones periódicas
para el mantenimiento de las máquinas, herramientas y equipos de seguridad con
que cuentan.
82
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
17. ¿De qué manera se le da continuidad a dicho plan?
Tabla 17
n Cada 2 meses 6 Cada 3 meses 5 Cada 4 meses 1 Cada 6 meses 4 Total 16
Entre dos y tres meses es el período que la mayoría de jefes y dueños,
encuentran idóneo para efectuar el chequeo a sus máquinas. El resto se alejan un
poco ya que solo una lo hace cada cuatro meses y las siguientes cuatro cada seis
meses.
83
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
18. ¿Cómo considera la iluminación de los puestos de trabajo dentro de su
panificadora?
Tabla 18
n Excelente 4 Bueno 11 Malo 1 Total 16
Un total de once jefes de panificadoras consideran que el estado de la iluminación
en sus empresas es bueno, mientras que solo cuatro consideran que la
iluminación es excelente y solo uno admite que es malo.
84
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
19. ¿Dentro de su panificadora cuáles cree que son las áreas en donde se corre
mayor riesgo de que ocurra algún accidente?
Tabla 19
n En el área donde se encuentran los hornos y el área que de las máquinas de 16 preparación de la masa. En el área de las mesas de aluminio Rara moldear la masa. O En área donde se cargan los sacos de diferentes productos. O Total 16
Cómo lo muestra la gráfica existen dos áreas que se califican como las más
propensas a que ocurra un accidente, las cuales son el área donde se encuentran
situados los hornos y el área donde se encuentran las máquinas donde se prepara
la masa.
85
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
20. ¿Podría enumerar las áreas de mayor riesgo que existen en su panificadora?
Tabla 20
Alrededor de los hornos Alrededor de las máquinas que mezclan el harina Area donde se colocan los carros con material recién salido de los hornos Area donde se guardan los sacos de harina o azúcar Total
Según los resultados obtenidos por medio de esta pregunta se logro identificar las
áreas más peligrosas dentro de una panificadora. La determinación de identificar
un área con más riesgos que otra, es por la cantidad de dueños o jefes que
votaron por alguna alternativa planteada en el . cuestionario o bien alguna otra que
para su negocio afectaba más.
86
n 6 4 4 2 16
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
21. ¿Considera que dentro de su panificadora, se utilizan máquinas que 'puedan
provocar algún riesgo al usarlas?
Tabla 21
n Si 14 No 2 Total 16
Es importante que las máquinas más peligrosas cuenten con señales adecuadas
de prevención, al mismo tiempo la inducción del manejo de las mismas para con
los empleados es imprescindible, para prevenir algún tipo de accidente.
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
22. ¿ Cuáles son las máquinas que usted considera más peligrosas?
Tabla 22
n Hornos 7 Refinadora 5 Batidora 4 Total 16
Por medio de esta pregunta se pudo identificar que máquinas provocan mayor
riesgo para los empleados de una panificadora. Los hornos , según los jefes o
dueños son los que más accidentes pueden causar, seguidos por la refinadora y
batidora.
87
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
23. ¿Su panificadora cuenta con salidas de emergencia?
Tabla 23
n Si 2 No 14 Total 16
Solamente dos jefes de panificadoras dicen que cuentan con salidas de
emergencia, mientras que los restantes entrevistados evidenciaron la carencia de
estas dentro de sus empresas.
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
24. ¿Están señaladas las salidas emergencias?
Tabla 24
n Si 1 No 2 N/A 13 Total 16
En la mayoría de panificadoras no aplican las salidas de emergencia ya que no
han ideado o tomado en cuenta lo necesaria y preventiva que pueden ser en caso
de cualquier emergencia que pueda ocurrir dentro de la sus empresas.
88
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
25. ¿Están señaladas las máquinas de mayor peligro, de manera diferente a las
que no son peligrosas?
Tabla 25
n Si 1 No 15 Total 16
Según los resultados se establece que solamente en una panificadora se
encontraron señalizaciones que previenen en el uso de máquinas de riesgo,
mientras que en las restantes no se cuenta con algún tipo de señales de
prevención.
Indicador: Equipo de protección y trabajo para el personal
26. ¿Al momento que se contrata a un panificador, se le provee algún equipo
especial, para trabajo?
Tabla 26
n Si 10 No 6 Total 16
No en todas las panificadoras se les otorga un equipo especial de trabajo de las
16 panificadoras de la cooperativa Pinguapan,. Solamente en diez se les provee,
eso quiere decir que estas podrían aplicar un monitoreo objetivo, mientras que las
otras dejan de poder exigirle a los empleados que cumplan con las normas de
seguridad de la empresa.
89
Indicador: Equipo de protección y trabajo para el personal
27. ¿Podría describir de que consta el equipo especial para trabajo?
Tabla 27
n Gabachas y Redecillas 10 N/A 6 Total 16
En las diez panificadoras que se les otorga equipo especial para trabajo, este se
limita a gabachas y redecillas con lo cual, se previenen ciertos incidentes con la
producción, empero no son equipos reales de protección.
Indicador: Equipo de protección y trabajo para el personal
28. ¿Se emplean cinturones de espalda al momento de cargar material pesado
(quintales de harina, quintales de azúcar)?
Tabla 28
n Si 2 No 13 Hay Trucket 1 Total 16
De dieciséis pacificadoras únicamente tres tienen ciertas herramientas para evitar
lesiones de espalda como el uso del Trucket, en una y el uso de cinturones en
otras dos, en las siguientes se corre con el riesgo de que ocurra un accidente
cada vez que los empleados están cargando sacos de harina, azúcar o cajas de
manteca.
90
Elemento de estudio: Accidentes de trabajo
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
29. ¿Han ocurrido accidentes dentro de sus instalaciones?
Tabla 29
n Si 6 No 10 Total 16
Se observa que en la mayoría de panificadoras han sucedido accidentes en total
son diez de estas mientras que en las restantes seis si se asevera que si se han
producido.
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
30. ¿Investiga sus causas?
Tabla 30
n Si 1 No 5 N/A 10 Total 16
En las diez que no han ocurrido accidentes, no aplica esta pregunta, mientras que
para las siguientes se puede concluir que solo en una han investigado las causas
de los accidentes, mientras que en las siguientes cinco nunca lo han hecho por lo
cual aumenta el riesgo de que se produzcan accidentes.
91
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
31. ¿Cuáles cree que son las posibles causas de los principales accidentes dentro
de su panificadora?
Tabla 31
n Falto seguir instrucciones al momentoque ocurrió 6 N/A 10 Total 16
Se puede hacer una consolidación de la respuesta por parte de las seis
panificadoras donde ocurneron accidentes, como "La falta de seguir
instrucciones"; mientras que en las restantes diez no aplica.
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
32. ¿Lleva usted alguna estadística de los accidentes y sus causas?
Tabla 32
n Nunca 16 Total 16
En todas las panificadoras de la cooperativa Pinguapan, nunca se ha llevado a
cabo estadísticas relacionadas con los accidentes y sus causas, tal como lo
demuestra la gráfica anterior.
92
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
33. ¿Han ocurrido Incidentes dentro de sus instalaciones?
Tabla 33
n Si 11 No 5 Total 16
A diferencia de los accidentes, se puede observar que los Jefes de once
panificadoras han presenciado incidentes, mientras que en las restantes (cinco),
no se han podido establecer ninguna clase de los mismos.
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
34. ¿Investiga sus causas?
Tabla 34
n No 16 Total 16
Según se puede apreciar en la gráfica, con esta respuesta ocurre lo mismo que
con la de los accidentes ya que no se investigan las causas de los incidentes. Se
tiene que tomar en cuenta que la diferencia entre incidentes y accidentes es
significativa.
93
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
35. ¿Cuáles cree que son las posibles causas de los principales incidentes dentro
de su panificadora?
Tabla 35
n Los panificadores sufren muchas quemaduras por las latas 13 N/A 3 Total 16
En la mayoría de los incidentes se concuerda que "Los panificadores sufren
muchas quemaduras por causa de las latas". Esta es un incidente más común y
frecuente que sucede en estas panificadoras.
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
36. ¿Lleva usted alguna estadística de los incidentes y sus causas?
Tabla 36
n NO 16 Total 16
No se lleva ninguna medición numérica de los incidentes y sus causas lo cual
demuestra poca iniciativa a favor de la prevención de accidentes.
94
Indicador: Prevención de accidentes de trabajo
37. ¿De que forma .cree que se pueden prevenir las causas de los principales
accidentes?
Tabla 37
n .. Explicar claramente dónde pueden ocurrir las acciones de mayor riesgo 11 Respeto de los panificadores hacia las normas. 5 Total 16
Según los resultados obtenidos en esta pregunta, se tiene que once jefes de
panificadoras creen que el "Explicar claramente dónde pueden ocurrir las acciones
de mayor riesgo, dentro de la panificadora", mientras que los restantes cinco se
refieren al "Respeto de los panificadores hacia las normas de seguridad que se
les explican".
Indicador: Prevención de accidentes de trabajo
38. ¿ Tienen charlas sobre prevención de accidentes?
Tabla 38
n No 16 Total 16
En ninguna panificadora se elaboran charlas de retroalimentación, de accidentes o
seguridad.
95
Indicador: Distintos tipos y Gravedad de accidentes
39. ¿Podría enumerar los accidentes que usted ha presenciado o aquellos a los
cuales ha tenido que asistir?
Tabla 39
n Un golpe que sufrió el panadero con la batidora en marcha. 1 El panificador no midió la temperatura del horno y se quemo. 1 N/A 11 Total 16
Se puede observar en las gráficas que en una panificadora no se siguieron las
reglas necesarias, en tres la máquina refinadora fue causante de lesiones, en otra
panificadora un panificador sufrió una lesión con la batidora en marcha y en la
siguiente el panificador no previno la temperatura del horno correctamente y sufrió
una quemadura.
96
Indicador: Distintos tipos y Gravedad de accidentes
40. ¿Cuáles son los parámetros que utiliza para calificar a un accidente si es de
gravedad o es leve?
Tabla 40
n Grave: atendido en hospital o IGSS Leve: lo que se resuelve sin ello 5 No responde 11 Total 16
Once jefes de panificadoras responden que califican como grave todo aquello que
lo tienen que resolver por medio de centro hospitalarios y leve es todo aquel acto
que puede resolverse dentro de las instalaciones.
97
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ENCUESTA DIRIGIDA OPERARIOS
Elemento de estudio: Seguridad Industrial
Indicador: Organización de la seguridad
1. ¿Usted recibió algún tipo de instrucciones sobre seguridad y prevención de
accidentes al ingresar a trabajar a su panificadora?
Tabla 1
Encuesta n %
Si 101 97.10%
No 3 2.90% Total 104 100%
Como muestra la primera encuesta hecha a los operarios, se demuestra que en su
mayoría no se otorgó algún tipo de plática relacionado con la seguridad y
prevención de accidentes, por lo mismo se podría considerar que ellos no tienen
alguna preparación para prevenir distintos actos inseguros.
99
Indicador: Organización de la seguridad
2. ¿Considera usted, que es importante que a las personas que Ingresen a
trabajar a su empresa reciban una charla sobre seguridad?
Tabla 2
Encuesta n % Importante 104 100% Poco Importante O 0% Sin Importancia O 0% Total 104 100%
El cien por ciento de los operarios entrevistados consideran que es de mucha
importancia recibir algún tipo de inducción al momento de ingresar a una
panificadora.
100
Indicador: Organización de la seguridad
3. ¿ Considera que dentro de su panificadora es notable la organización con
respecto a la seguridad?
Tabla 3
Encuesta 3 n %
Si O 0%
No 104 100% Total 104 100%
En la totalidad de encuestados no consideran que exista dentro de su panificad ora
una organización de seguridad definida.
101
Indicador: Políticas de seguridad
4. ¿Conoce las normas de seguridad que existen dentro de la panificadora donde
usted labora?
Tabla 4
Encuesta 4 n %
Si 47 45.20%
No 57 54.80%
Total 104 100%
Un cuarenta y siete por ciento de los encuestados tiene conocimiento sobre las
reglas de seguridad que existen dentro de la panificadora en donde trabaja,
mientras que el resto no las conoce.
102
Indicador: Políticas de seguridad
5. ¿Cuándo las recibió?
Tabla 5
Encuesta 5 n % Al ingresar 16 16.35% Tiempo después 14 14.42% Usted las ha ido formando 14 14.42% N/A 56 54.81% Total 104 100.00%
En los anteriores datos estadísticos se demuestra que el porcentaje de operarios
que conocen las reglas de seguridad, el 16% se enteraron de estas al ingresar, .el
14% cierto tiempo después o muchos las han ido formando, pero sigue la
tendencia de que en su mayoría no las conocen lo cual es importante resaltar en
un tipo de industria como lo es la panificadora.
103
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
6. ¿Cuál es el estado actual de las máquinas que utiliza?
Tabla 6
Encuesta n %
Excelente 1 1%
Bueno 101 97.10%
Malo 2 1.90%
Total 104 100%
Como la gráfica lo muestra el 97% de los encuestados opina que las máquinas
que utiliza en el lugar donde labora, se encuentran en buen estado, el 2% opina
que sus máquinas están en un mal estado y un 1 % en un excelente.
104
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
7. ¿Considera que es importante tener claras las normas y el uso de las
máquinas?
Tabla 7
Encuesta n % Importante 104 100% Poco Importante O 0%
Sin Importancia O 0% , Total 104 100%
La totalidad de encuestados considera que es importante tener un equipo de
protección y al mismo tiempo tener claras las normas de seguridad (¿Cómo usar
las máquinas?).
105
Indicador: Identificación de las áreas de riesgo
8. ¿Dentro de la panificadora donde usted trabaja están señaladas las áreas de
riesgo?
Tabla 8
Encuesta n %
Todas 9 9%
Casi Todas 11 10% Ninguna 84 81% Total 104 100%
Un 81 % de los encuestados indica que no hay ninguna señalización, mientras que
el 10%, afirma que casi todas las áreas que pudieran ser de riesgo están
señaladas y solamente el 9%, muestra que todas las áreas están señalizadas.
106
Indicador: Identificación de las áreas de riesgo
9. ¿Considera que es importante que .estén señaladas?
Tabla 9
Encuesta n %
Importante 104 100%
Poco Importante O 0%
Sin Importancia O 0% Total 104 100%
Para la totalidad de encuestados es importante que las áreas estén señaladas,
como se muestra en la gráfica.
107
Indicador: Equipo de protección para el personal
10. ¿ Tienen reglas que definan el tipo de ropa que deben usar durante el trabajo?
Tabla 10
Encuesta n %
Si 62 59.60% No 42 40.40% Total 104 100%
El 60% de panificadoras tienen reglas que definen el tipo de ropa que deben de
usar durante el trabajo de producción, sus operarios.
11. ¿Recibe algún tipo de protección al ingresar a trabajar?
Tabla 11
Encuesta n %
Si 42 40%
No 62 60% Total 104 100%
En su mayoría como lo demuestra la gráfica, no recibe algún tipo de protección al
ingresar a trabajar, solamente el cuarenta por ciento de los operarios la tiene, lo
que se puede traducir en una deficiencia grande en estas empresas, por los
riesgos que esto conlleva.
108
Indicador: Equipo de protección para el personal
12. ¿Cuál es el equipo que reciben?
Tabla 12
Encuesta n %
Gabachas y 42 40% redecillas No recibe 62 60%
Total 104 100%
Según la encuesta realizada el equIpo que se les provee a los panificadores
consta en gabachas y redecillas, lo que parecería deficiente debido al tipo de
máquinas utilizadas en este tipo de empresas.
109
Elemento de estudio 2: Accidentes de trabajo
Indicador: Posibles causas de accidentes de trabajo
13. ¿En lo que lleva de trabajar en esta empresa ha visto accidentes que ocurran
cuando se esta trabajando?
Tabla 13
Encuesta n %
Muchos 31 29.80% Pocos 73 70.20% Ninguno O 0% Total 104 100%
El 30% de los entrevistados considera haber visto muchos accidentes en el lugar
de trabajo, mientras que el 70% considera que ha presenciado pocos accidentes.
110
Indicador: Posibles causas de accidentes de trabajo
14. ¿Cuál cree usted que es la mayor causa de los accidentes?
Tabla 14
Encuesta n %
Descuidos 73 70.20% F alta de Información 31 29.80% I preventiva Ninguno O 0% Total 104 100%
El 70% de los encuestados cree que la mayor causa de los accidentes, es por
descuidos personales, mientras el restante 30%, creé que son por falta de
información preventiva.
111
Indicador: Prevención de accidentes de trabajo
15. ¿De qué manera cree usted que se pueden prevenir mejor los accidentes de
trabajo?
Tabla 15
Encuesta n %
Recibiendo instrucciones 84 80.77% claras Detectar y exponer 20 19.23% cualquier actividad que sea de riesgo Total 104 100%
El 80% concuerda con que al recibir instrucciones claras acerca de los y sobre la
seguridad se pueden prevenir mejor los accidentes de trabajo, mientras el resto
20%, creen que al exponer cualquier actividad que sea de riesgo.
112
Indicador: Distintos tipos y gravedad de accidentes
1B. ¿Cómo califica los accidentes que ha presenciado?
Tabla 16
Encuesta n %
Graves 8 7.70%
Leves 23 22.10%
Sin Importancia 73 70.20%
Total 104 100%
El 70% de los encuestados califica los accidentes que ha presenciado como actos que no han tenido ninguna importancia, mientras que existe un 22% que los califica como leves y sólo un 8% relata accidentes graves.
113
Análisis del indicador; Organización de la seguridad:
Por medio de este indicador se ha logrado identificar que dentro de las panificadoras
estudiadas el sitio de trabajo de los operarios es reducido, lo cual complica el
movimiento de cada uno de ellos en el momento de efectuar sus labores; que la
distribución de máquinas en la mayoría de panificadoras es insegura, tomando en
cuenta que la posición de cada una resulta incómoda para los operarios debido a la
cercanía que tienen una con otras; y también se pudieron identificar repisas que de su
superficie se encontraban dañadas, provocando así riesgos que en cualquier momento
podría y caer en la cabeza de algún panificador los objetos colocados en éstas.
Por otro lado, se pudo identificar que la mayoría de dueños o jefes de las panificadoras
investigadas, coincide en que la seguridad dentro de las plantas de producción es
indispensable para el desarrollo de la producción, al igual que para prevenir accidentes.
A través de este indicador se encontró, que ninguna de las panificadoras cuenta con un
presupuesto designado para la seguridad, ni con comités o grupos organizados que
retroalimenten aspectos de seguridad, aunque también se demuestra que la mayoría de
operarios que han ingresado a laborar han recibido algún tipo de normas sobre
seguridad para desempeñar su trabajo, empero ellos mismos no sienten que la
organización dé seguridad dentro de su empresa sea notable.
Se logró detectar que en las panificadoras de mediana industria que pertenecen a la
cooperativa Pinguapan, no cuentan con un plan de organización de seguridad
establecido, por consiguiente y de acuerdo con los resultados obtenidos, si se logra
organizar tanto la gerencia de la empresa como la parte de producción, a manera de
poder contar con una retroalimentación de ambas partes y así poder detectar posibles
carencias dentro de las instalaciones, se podrían implementar acciones que
contrarresten los actos inseguros.
115
Análisis del indicador; Políticas de seguridad:
Según los resultados obtenidos en la actualidad las panificadoras de mediana industria
que pertenecen a la cooperativa Pinguapan, no tienen establecidas ninguna clase de
políticas que se relacionen con la seguridad, por lo mismo las normas sobre seguridad
que ayuden a prevenir accidentes son escasas y poco claras, sin embargo se logró
identificar que la mayoría de entrevistados cree en la implementación de una política
de seguridad, ya que ven en ella una oportunidad de contar con normas claras sobre
las cuales se puedan basar.
Con este indicador, se identifica que la mayoría de jefes o dueños de estas
panificadoras tienen como soporte legal solamente de conocimiento de algunas
instrucciones del IGGS, al mismo tiempo, la mayoría coincide que siempre que un
panificador ingresa a laborar a la empresa se les otorga algún tipo de inducción para el
desarrollo de su trabajo.
Análisis del indicador; Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo:
Se logró establecer que las buenas condiciones y el correcto funcionamiento de toda la
maquinaria y el equipo con que se cuenta en las panificadoras de mediana industria
que pertenecen a la cooperativa Pinguapan, son necesarios para el desarrollo de
mejores prácticas dentro de ellas, así como para el bienestar de todos empleados que
en ellas laboran. Pues toda acción es llevada a cabo con menos riesgos de accidentes
tomando en cuenta que las máquinas empleadas tienen diferentes dispositivos que
conllevan ciertos riesgos si éstos no están en buen estado, así, el correcto
funcionamiento de los hornos que son utilizados en estas empresas, es indispensable
para mantener un ambiente más propicio dentro del área de trabajo.
Por otro lado, se puede establecer como una buena práctica el mantenimiento periódico
que se le otorga, en todas las panificadoras investigadas, a la maquinaria y al equipo,
ya que ésta es una acción que si bien, eroga dinero para dicho proceso de cuidado, es
116
un desembolso que está siendo utilizado en prevención de daños que pueden
convertirse en gastos innecesarios, ya que la falta de mantenimiento r.eper.cute .en
acciones inseguras, según lo que concluyen los jefes de las panificadoras
.entrevistadas.
Análisis del indicador; Identificación de áreas de riesgo:
Este es un indicador a través del cual se logró establecer cómo en la actualidad -en la
mayoría de panificadoras de mediana industria que pertenecen a la cooperativa
Pinguapan, se carece de diferentes tipos de indentificaciones o prevenciones que
indiquen las áreas o máquinas de riesgo.
Al mismo tiempo, los resultados demuestran que la mayoría de personas que, de
alguna manera están involucradas con estas panificadoras (gerentes y operarios),
admiten la importancia de la carencia mencionada anteriormente donde también
agregan que pueden ser de mucha ayuda las instrucciones para el uso de las diferentes
máquinas, además de inducciones para la prevención de accidentes previas al inicio de
labores dentro de la planta de producción.
Correspondiente a la identificación de las áreas de riesgo, hay que tomar en cuenta que
por medio de este indicador se pudo constatar la falta de salidas de emergencia dentro
de las panificadoras en las que se realizaron observaciones; lo cual resulta poco
favorable para una reducción de accidentes y propicia una inseguridad perenne dentro
de las empresas, la vez se deduce que el área con mayor riesgo es alrededor de los
hornos, luego se localizó el área donde se encuentran las máquinas (batidora y
refinadora) para llegar al área donde se colocan los carros que contienen el producto
r.ecién salido de los hornos.
117
Análisis del indicador; Equipo de protección y trabajo para el personal:
A través del estudio de este indicador se pudo resolver que en la actualidad el equipo
de trabajo para los operarios de estas empresas (según las características que
conllevan el trabajo de un panificador) es muy limitado en comparación de los
recomendados por personas con un amplio conocimiento en la industria panificadora.
De este indicador se pudo establecer también lo importante que es el proveer al
operario que ingresa a laborar, lo esencial (en referencia al equipo de protección y
trabajo) para el desarrollo de su trabajo, lo cual se pudo constatar según los resultados,
que no se lleva a cabo en todas las panificadoras que pertenecen a la cooperativa
Pinguapan.
Una de las contrariedades encontradas al momento de investigar este indicador resulta
ser la poca disponibilidad por parte de los operarios al momento de usar el equipo de
trabajo o de protección, lo cual se puede contrarrestar con monitoreos por parte de los
jefes de turno y que tengan como objetivo el revisar si se está cumpliendo con la
utilización del equipo de trabajo y protección.
Análisis del elemento de estudio; Seguridad Industrial:
Por medio de entrevistas a los jefes o dueños, encuestas a operarios y observaciones
en las plantas de producción, se puede establecer que dentro de las panificadoras de
mediana industria que pertenecen a la cooperativa Pinguapan, la seguridad tiene dos
fines a resaltar que son el bienestar de los trabajadores y la reducción de gastos
innecesarios. Por medio de los indicadores se pueden encontrar carencias que son
útiles para poder comportarse de una manera proactiva con todas las malas prácticas
que pueden perjudicar el ambiente de trabajo.
118
Análisis del indicador; Posibles causas de los accidentes de trabajo:
Con este indicador se logra resaltar que en la actualidad las panificadoras inv.estig~
en este trabajo de Tesis, no llevan un control estadístico de los accidentes e inciden
que ocurren dentro de sus instalaciones, con lo cual se convirtió en una de
limitantes al querer investigar las verdaderas causas de los accidentes ya que no
pudo recurrir a ningún historial escrito.
Los resultados que fueron obtenidos por entrevistas y encuestas donde participat
gerentes, operarios y otros, donde se realizaron observaciones dentro de las plantas
producción, demuestran que la mayoría de causas que provocan accidentes de trab.
en estas empresas son la pobre inducción que se les da a los operarios al momento
ingresar a trabajar y la falta de interés por parte de los operarios para con I
procedimientos adecuados que se realizan en la producción del pan.
Por lo anterior explicado, se pudieron identificar necesidades acerca de llevar control
estadísticos donde se puedan tener indicadores más precisos de las causas y I
cantidades en que se repiten los distintos accidentes.
Análisis del indicador; Prevención de accidentes de trabajo:
Se identifica un problema común entre el anterior y el presente indicador, que es la fal
de inducción que reciben los operarios de estas empresas así como el poco interés p¡
parte de los operarios para el seguimiento de normas establecidas. De esta cuenta ~
logra obtener por parte de los entrevistados y de lo observado, que para prever
accidentes dentro de las empresas investigadas es necesario impulsar de maner
inmediata planes de inducción y monitoreos por parte de los jefes que abarquen desd
el correcto uso del equipo de trabajo hasta los actos inseguros que se estén dand
corrigiéndolos en el mismo instante ya que por los riesgos que produce el mism
trabajo no dan tiempo para poder ser corregidos al finalizar el turno, puesto que I
mayoría de accidentes son inmediatos a la acción no segura que se realizó.
119
Análisis del indicador; Distintos tipos de gravedad y accidentes
Por medio de este indicador se pudo establecer que en la actualidad, dentro de las
panificadoras que pertenecen a la cooperativa Pinguapan, se toman parámetros
escuetos al momento de calificar la gravedad de los accidentes, al mismo tiempo se
pudo identificar que los accidentes más comunes son a causa de contactos
irresponsables por parte de los operarios con las distintas máquinas, debido a la falta
de instrucciones o al desacato de las mismas. Los distintos accidentes van desde
lesiones provocadas por golpes debido al uso de las máquinas, lesiones muy fuertes
que son causadas por no saber usar las mismas, o uno de los más comunes que es el
manejo de los hornos, y el que la mayoría de panificadores sufren lesiones como
quemaduras, ya que se acercan a ellos cuando éstos están funcionando a temperaturas
demasiado altas, al final las consecuencias siempre son a causas de actos inseguros
que pueden prevenirse de una manera eficaz.
Análisis del elemento de estudio, Accidentes de trabajo:
Se puede definir que es una variable que complementa de una manera muy amplia todo
lo que a normas de seguridad se refiere ya que por medio de los indicadores de esta se
pudieron establecer muchas debilidades que se tiene en la actualidad las panificadoras
que pertenecen a la cooperativa Pinguapan.
Por medio de esta variable se pudieron identificar porque han ocurrido y pueden ocurrir
distintos accidentes de trabajo, ya que se pudo convivir muy de cerca las actividades
que se realizan dentro de estas empresas; al mismo tiempo se detectaron las vías en
se previenen y se pueden prevenir accidentes como también los actos inseguros que
ocurren.
120
VI. DISCUSiÓN
En un principio cabe mencionar que tanto la seguridad industrial como la prevención -(
accidentes, tienen como objetivo primordial el bienestar de los empleados y, al misn
tiempo, la reducción de costos administrativos innecesarios para cualquier tipo c
empresa.
En esta investigación se ha logrado obtener la situación actual de la seguridad industri
y prevención de accidentes, dentro de las panificadoras afiliadas a la cooperati\i
Pinguapan, siendo prioritario el involucramiento de la gerencia y los mismos operaric
para poder desarrollar las mejores prácticas en lo que se refiere a aportar normas par
la prevención de accidentes. Para esto existen diferentes maneras de lograrlo ya se
por medio de charlas de seguridad o si se pudiera y se quisiera obtener un
retroalimentación más amplia y objetiva, o bien se pudieran emplear comités o grupo
de seguridad que estén conformados tanto por la gerencia de la panificadora com
todos los operarios de las mismas.
En los resultados obtenidos en la presente Tesis, se pudo identificar que en l.
actualidad, solamente en cuatro de dieciséis afiliadas a la cooperativa Pinguapan
existen comités o grupos destinados a promover la seguridad dentro de la empresa
dichos comités o grupos están conformados por los mismos jefes y panificadores, e
resto de las empresas no poseen ningún tipo de comité destinado a la seguridad ~
prevención de accidentes.
Asimismo, se identifico por medio de las visitas realizadas y los resultados de 1m
instrumentos utilizados para evaluar las distintas eventualidades fue posible comprobal
en la mayoría de panificadoras no existen comités y grupos que tengan a cargo I€
retroalimentación de actos inseguros que se estén cometiendo.
Según el Seminario Ejecutivo, impartido por el INTECAP (1999), "las empresas deben
seguir ciertos pasos lógicos al momento de organizar el procedimiento de la seguridad
121
dentro de las mismas y, en general, el primer elemento que se considera indispensable
para obtener una buena organización es lograr un compromiso altamente visible de la
gerencia para con la seguridad de la empresa"; esta cita resulta contradictoria con la
realidad de las panificadoras estudiadas en este trabajo de Tesis. Según muestran los
resultados obtenidos en el trabajo de campo setenta y cinco por ciento de sus de las
panificadoras no cuentan con una relación plena entre los jefes y lo que se relaciona
con la seguridad, ya que no se cuenta con ningún tipo de normas previamente
establecidas para prevenir accidentes de trabajo, de la misma manera en doce
panificadoras no existe ningún tipo de retroalimentación sobre posibles accidentes que
han o puedan suceder.
Según los resultados obtenidos en el trabajo de campo en la presente Tesis se puede
deducir que las políticas de seguridad con que cuentan las panificadoras que
conforman la cooperativa Pinguapan, se basan en un ochenta y siete por ciento en
información obtenida por medio del IGSS, mientras que sólo en un trece por ciento de
las empresas conocen normas de la institución antes mencionada, como del Código de
Trabajo. Esto provoca ciertas desventajas ya que se limitan únicamente a dos
instituciones dejando por fuera otras importantes que proveen normas o informaciones
de seguridad como el INTECAP, o bien el Ministerio de Trabajo, entre otras.
Según Lezana y de León (1995), la seguridad industrial se ocupa primeramente de las
personas, promueve la inducción en materia de seguridad e higiene y facilita a la
organización que garantice el cumplimiento de reglas.
Observando los resultados, se puede comprobar que en diez de dieciséis panificadoras,
se promueven inducciones sobre seguridad cuando los operarios ingresan a trabajar en
estas empresas, lo cual concuerda con lo antes mencionado por Lezana y de León; en
lo que no existe congruencia, según las respuestas obtenidas por medio de los
instrumentos es en que "la organización garantice el cumplimiento de reglas", ya que a
las escasas inducciones otorgadas, no se les incluye un monitoreo constante, para el
control de que las mismas se · ejecuten adecuadamente. Esto complica las
122
circunstancias las situaciones que conlleven riesgo, pues se podrán suceder con r
frecuencia, puesto que si no existe una retroalimentación de normas para el desarr
de las distintas labores que deben realizar los panificadores, contradiciendo así lo I
el Organo oficial del Consejo Interamericano de Seguridad (1999) sugiere y ·es qUE
análisis de seguridad de las labores produce un método seguro de trabajo y si
realiza con cuidado también señalará con exactitud la información que el trabaja
necesita para desempeñar su labor. El adiestramiento del nuevo empleado dE
iniciarse desde el momento mismo en que se le empieza a ocupar. Lo que primero dE
hacerse es presentarle cuidadosamente la información general acerca de seguric
que debe poseer para poder trabajar en el establecimiento.
Los resultados indican que podría ser apropiado implementar un plan de monitoreos
los distintos turnos de producción para tener un mejor control de como los operari
emplean el equipo de trabajo, ejerciendo así un mayor respaldo en el cumplimiento
normas. En la actualidad, los monitoreos de inspección son llevados a cabo únicamer
en el cuarenta y tres por ciento de las panificadoras afiliadas a la cooperati
Pinguapan, mientras que el resto no se lleva a cabo ningún tipo de inspeccié
Actualmente según los resultados obtenidos por medio de los cuestionarios realizados
los jefes o dueños de dichas empresas solamente un sesenta y tres por ciento de 1,
ingresos de nuevo personal se puede considerar como que se le otorgó I
adiestramiento adecuado sobre seguridad. Empero con los resultados que muestran le
encuestas que se realizaron a los empleados se observa que un noventa y siete p
ciento de ellos consideran no haber recibido alguna inducción sobre seguridad,
demuestra cierta contradicción entre las respuestas obtenidas por medio de I(
cuestionarios y encuestas.
Las condiciones y el funcionamiento de la maquinaria y el equipo dentro de lé
panificadoras son aspectos a los que se les tiene que otorgar una prioridad muy alta, y
que de éstos depende lograr objetivos para el buen desarrollo de las actividades d
producción, al mismo tiempo permitiría un trabajo libre de accidentes para los operario:
Esto los beneficiaría también a la parte administrativa de la empresa, puesto qu
123
significaría la reducción de costos inesperados y para los empleados el estar
motivados, porque en su trabajo se preocupan por que el equipo que utilizan a diario
esté en óptimas condiciones, proveyéndoles así mayor confianza.
Según los resguardos para maquinaria que la Organización Internacional de Trabajo
(O ll ) (1948) estableció, se debe cumplir con los requisitos mencionados en las páginas
21 y 22, del marco teórico.
Se debe procurar que el funcionamiento de las máquinas y el equipo que se utiliza a
diario sea el óptimo sin dejar a un lado aquellas herramientas de trabajo a las que su
uso es esporádico y son utilizadas por remplazo de herramientas que sufren algún
daño. Por otro lado según los resultados de la presente investigación se logra
establecer es necesaria la implementación de un plan de revisión periódica de los
mismos, que según el sesenta y nueve por ciento de las panificadoras, lo ideal para
realizarlo es en un periodo de dos a tres meses.
Según Lezana (1995), el segundo punto en que se dividen los campos de acción de la
seguridad industrial "es que la seguridad protege de daños y de destrucción al equipo
y a la maquinaria de la empresa, además de garantizar el recto funcionamiento y
operación de los equipos, máquinas y herramientas, a fin de hacer buen uso de ellas".
La anterior cita de Lezana (1995) tendría contrariedades notorias dentro de las
panificadoras estudiadas, ya que por lo que fue posible observar en lo que respecta a
uso de la maquinaria y el equipo por parte de los operarios, éstas al momento de ser
utilizadas no recibían el cuidado pertinente por parte de los operarios, lo cual afecta,
tanto al funcionamiento de las mismas máquinas y pone en riesgo a que éstas sufran
alguna clase de desperfectos que pudiera dañar a las personas que las utilizan o bien
que estén cerca, de las mismas, como se observó en algunos casos donde ciertos
dispositivos de máquinas o parte de los carros donde se transportan las latas que salen
del horno con facilidad harían daño a cualquier persona que no se haya percatado del
desperfecto que tiene cada máquina.
124
Por otra parte, se pudo comprobar que las máquinas que se emplean en este tipo
panificadoras conllevan un riesgo en el período de su funcionamiento ya que
estructura esta compuesta de diferentes dispositivos que provocan riesgo al usarlé
De este modo, la identificación de las diferentes máquinas se hace necesaria.
Según allGSS (1990) el color es factor indispensable para la identificación de riesgos
señalización de objetos. En la actualidad según los resultados recabados las máquin.
carecen de señalización en un noventa y cuatro por ciento de las paniflCadon
investigadas, lo que hace muy propensos los accidentes por falta de identificaciones.
Por medio de la observación realizada, no se pudo identificar alguna señal qL
previniera los distintos riesgos que conllevan usar las diferentes máquinas que ~
utilizan para la producción dentro de las panificadoras. Lo cual deja entre dicho el qL
se estén empleando las recomendaciones otorgadas del IGSS, en relación a I
identificación del equipo de trabajo o áreas de riesgo.
De acuerdo con lo recabado dentro de las panificadoras, al momento de que s
contrata a un nuevo empleado, en un cuarenta y dos por ciento se les otorgan cierto
implementos que ayudan para el bienestar del trabajador, aunque se logró identificé
que el empleado queda todavía muy desprotegido, en tanto a las recomendacione
obtenidas a través de la entrevista con Coto (2002), quien describe que el equipo dI
protección que deben usar los empleados de las panificadoras de mediana industria
no suele ser muy costoso al mismo tiempo de que es un equipo que sirve para Ié
protección del producto.
El equipo para un panificador de este tipo de industria cuenta con:
•
• •
Redecilla o gorro para evitar caída del cabello en el producto.
Gabacha que cubra el pectoral y que llegue hasta las rodillas.
Pantalones preferiblemente de lona.
• Zapatos de suela antiestática, antiaceite y antideslizante.
• Mascarilla convencional.
125
• Guantes anticalóricos.
De acuerdo con los resultados obtenidos solamente en diez de dieciséis panificadoras,
se utiliza el equipo indispensable para trabajar, lo cual por medio de la observación se
identificó que únicamente consta de: redecilla y gabacha, ya que los pantalones que se
observó que utilizaban los operarios, eran tanto de lona como de cualquier otro tipo de
tela, nunca se observaron operarios con zapatos especiales ni con mascarilla para filtrar
la harina y en lugar de guantes anticalóricos para poder tener contacto con las latas y
los hornos, en cambio se identificaron casos en los cuales se utilizaban pedazos o en
ocasiones pantalones de lona. Según lo explicado por los mismos operarios, este
material les permitía aislar el calor producido por las altas temperaturas usadas para
hornear el pan.
En otro aspecto relacionado con el equipo que deben usar los empleados de las
panificadoras, está relacionado con el cuidado que conlleva cargar ciertos materiales
pesados, como: sacos de azúcar, sacos de harina o cajas de manteca ya que el mal
manejo de esto puede incidir en diferentes lesiones para quien cargue dichos objetos
sin un cinturón o sin un trucket.
Según el CÓdigo de Trabajo de Guatemala Artículo 202, "El peso de los sacos que
contengan cualquier cosa a ser transportado o cargada por una sola persona se
determinará en el reglamento respectivo tomando en cuenta factores tales como la
edad, sexo y condiciones físicas del trabajador".
Con los datos obtenidos se pudo establecer que el ochenta y un por ciento de las
panificadoras investigadas no utiliza cinturón para cargar objetos pesados y que
solamente en una panificadora utilizan trucket para el traslado de los distintos objetos
de peso.
Se pueden encontrar contradicciones respecto al actual equipo de trabajo y de
protección en comparación de las recomendaciones de los diferentes autores.
126
Sobresalta el bajo número de empresas que han sufrtdo accidentes de trabajo dentr
de sus instalaciones, ya que según los resultados obtenidos, solamente en se
panificadoras de dieciséis se han presenciado siniestros; a raíz .efe esto se pud
constatar el poco o casi nulo material de estadísticas sobre accidentes e incidentes qu
se recopila en cada una de estas productoras de pan. Según los resultados, se pued
asumir que lo más importante para las empresas es resolver el accident
inmediatamente sin prever el futuro, con lo que se dejan de corregir las posibles causa
de los mismos, aún así se puede tomar en cuenta que en la mayoría de accidentes qu
han ocurrido, las causas tienen mucha similitud y se tratan de circunstancias que s'
pudieron haber prevenido con una inducción correcta hacia el empleado o bien COI
políticas de seguridad congruentes, ya que en las seis empresas donde han sufrido di
casos inesperados, la causa principal ha sido el poco seguimiento de las instruccione:
por parte de los empleados. Según Morataya (2000), la mayor parte de accidente:
pueden identificarse y eliminarse, para evitar nuevos accidentes y entre las principale:
causas pueden estar: la parte del agente, la condición insegura y el acto inseguro.
Para Leytaf (1997), las causas de un accidente pueden ser:
Actitud inapropiada "no quiere": Desobediencia intencional a las instrucciones dadas
exceso de confianza, descuido y distracción, cuestión temperamental , problema~
particulares, intento premeditado de lesionarse con el fin de gozar de prestaciones ~
pensiones que la ley otorga entre otros.
A la anterior cita se le puede dar un valor agregado mediante el estudio de observaciór
realizado, ya que mediante éste se pudo identificar que el exceso de confianza y
descuido por parte de los operarios existe dentro de las panificadoras estudiadas, al
punto que se pudieron constatar en diferentes empresas cajas de manteca obstruyendo
el paso, lo cual además de dificultar las labores diarias de cada operario, los hacía
trabajar en constante riesgo.
Según los resultados sobre cómo prevenir los accidentes, para el ochenta por ciento de
los empleados los accidentes se pueden prevenir obteniendo instrucciones claras. De
127
este modo se puede entender que con una Inducción objetiva hacia el empleado sería
una manera muy puntual de prevenir los accidentes.
Según Mayén (2001), para la prevención de accidentes es necesario la elaboración de
un programa con el que se puedan remediar las condiciones o circunstancias que
contribuyeron al accidente objeto de la investigación, además de remediar las
condiciones o circunstancias similares que existan en otros lugares de la fábrica.
Los distintos tipos de gravedad y accidentes que ocurren en dichas empresas son
bastante comunes ya que todas presentan lesiones a raíz de un mal manejo de las
distintas máquinas que se emplean.
Entre tanto, los parámetros para calificar los distintos tipos de gravedad de los
accidentes son bastante limitados. El treinta y un por ciento de jefes de estas empresas
considera grave aquel accidente que se haya tenido que resolver en el IGSS o en otro
centro de asistencia hospitalaria, mientras que leve significa todo accidente que fue
resuelto sin asistencia hospitalaria.
Según Chiavenato (2000), los accidentes tienen distintos tipos en los que se pueden
clasificar como:
Accidente sin ausencia:
Después del accidente el empleado continúa trabajando.
Accidente con ausencia:
A) Incapacidad temporal
B) Incapacidad permanente
128
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Luego de haber realizado el estudio de investigación relacionado con las normas (
seguridad que pueden prevenir accidentes de trabajo dentro de las panificadoras (
mediana industria afiliadas a la cooperativa Pinguapan, se desprenden las siguientE
conclusiones.
1. Con base a los datos obtenidos por medio de la investigación se concluye en que
hacer mayor énfasis en que la maquinaria se encuentre en condiciones adecuadé
para laborar, en que el equipo de protección para el personal sea el adecuado y e
identificar las pricipales áreas de riesgo, se pude contribuir a la prevención d
accidentes de trabajo dentro de todas las panificadoras afiliadas a la Cooperativ
Pinguapan : (Ver anexo 1)
2. Según el estudio de investigación que se realizó, se concluye que faltan de política
de seguridad por lo mismo se puede incluir lo siguiente:
• Desconocimiento de bases legales sobre el tema de la seguridad ya que SI
concluyó que la mayoría de empresas tienen conocimiento únicamente di
normativas proporcionadas por el IGGS, dejando por un lado el Código dI
Trabajo y las recomendaciones de otras instituciones.
• Se logró determinar que no en todas la panificadoras se otorga algún tipo dE
inducción al personal que labora dentro de la empresa, lo que puso en evidencié
la falta de uniformidad en la cooperativa Pinguapan, conforme a las políticas dE
seguridad que debieran de existir y el poco trabajo de la gerencia de cadé
panificadora en dicho tema.
129
•
•
Asimismo, se concluyó que la mayoría de las panificadoras no cuentan con
comités o grupos de seguridad, que involucren a la gerencia y a los
trabajadores.
Se concluyó que en el cincuenta y seis por ciento (56%) de las panificadoras no
existe ningún tipo de monitoreo para comprobar que los operarios cumplan
adecuadamente con el uso pertinente del equipo de protección.
• A través de la entrevista realizada a los gerentes o jefes de las panificadoras se
pudo concluir que el equipo de trabajo usado en dichas empresas solo consta de
redecillas para el pelo y gabachas.
3. Se pudo concluir que todos los entrevistados, distingue el área donde se ubican los
hornos como el lugar que tiene la mayor posibilidad de que ocurran accidentes,
debido a las altas temperaturas que éstos generan. (Área #1 ver bosquejo pago
131 ).
De igual manera se puede identificar como área de riesgo aquellas zonas donde se
encuentran la máquina refinadora y la batidora, ya que por poseer dispositivos con
filo y que para su funcionamiento necesitan desarrollar una gran velocidad, se
convierten en máquinas de mucho riesgo según el ochenta y ocho por ciento (88%)
de los entrevistados. (Área #2 ver bosquejo pag.131 ).
Se pudo concluir que un lugar de constante riesgo, es donde se ubican los carros
que contienen las latas recién salidas de los hornos, las cuales, por lo mismo,
desprenden altas temperaturas, . (Área #3 ver bosquejo pago 131).
Un área con menos riesgo, pero en donde pudieran ocurrir accidentes, es donde se
ubica el almacenamiento de cajas y costales (ya sea de azúcar o harina), (Área # 4
ver bosquejo pago 131).
130
Siguiendo el patrón de la distribución de hornos y máquinas de las panificado
investigadas en el trabajo de campo se sugiere observar el bosquejo
identificación de áreas de riesgo que se encuentra debajo de este párrafo, I
medio del cual se puede orientar la identificación de áreas de riesgo en
distribución de planta de producción.
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"
4. Las principales causas de accidentes identificadas son:
•
• •
•
• •
Falta de inducción para los operarios.
Falta de instrucciones sobre cómo se deben manejar las máquinas.
Falta de capacitación relacionada con las seguridad y prevención de accidentes.
Poca concentración por parte de los operarios al momento de elaborar el trabajo.
Falta de identificación de las áreas de riesgo.
Falta de señalización de las salidas de emergencia.
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ii
Recomendaciones
Con base en las conclusiones producto de la investigación, se presentan las siguien
recomendaciones:
1. Se recomienda la utilización de las normas de seguridad industrial para
prevención de accidentes, las cuales han sido documentadas en el anexo 1, de
presente investigación.
2. Se recomienda integrar a la gerencia y operarios con todo lo que esté relacionadc
la seguridad y prevención de accidentes dentro de la panificadora.
Esto es recomendable hacerlo por medio de la implementación de comités y
formación de grupos de seguridad donde se fomente la retroalimentación (
posibles accidentes que se puedan prevenir utilizando las mejores prácticé
posibles. Dichos comités o grupos debieran conformarse uno por cada turno e
producción con que cuente cada panificadora, con un máximo de cuatro persona
en éstos se debe incluir el jefes o dueños de las empresas.
3. Se aconseja la implementación de los siguientes aspectos:
•
•
•
•
Demostración del uso correcto de cada máquina que integre la planta de producció
(batidoras, refinadoras, hornos).
Poner al tanto a cada panificador de cuáles son las áreas de mayor riesgo dentr
de la panificadora.
Explicar cuál es el riesgo de cada máquina que se encuentra en la planta d
producción.
Inducción y seguimiento a las normas de seguridad y prevención de accidentes.
133
4. Es recomendable la investigación sistemática de las posibles causas de todo
accidente que suceda dentro de las instalaciones y llevar un control estadístico de
los mismos, a manera de documentar los diferentes casos que se puedan presentar.
(Ver anexo 7).
5. Es necesario que la gerencia tenga un rubro en su presupuesto destinado a la
seguridad y prevención de accidentes, tomándolo en cuenta como una inversión y
dejando de verlo como un gasto.
6. Para el beneficio de la organización y sus colaboradores, es recomendable que se
informen sobre aspectos de seguridad en las siguientes instituciones o referencias:
A. Código de trabajo
B. IGGS
C. Manuales o cursos de seguridad y prevención de accidentes del INTECAP
7. Es necesario que el equipo de trabajo que se le otorgue a los operarios se conforme
como mínimo lo siguiente:
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•
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Redecilla o gorro para evitar la caída de pelo en el producto.
Gabacha que cubra el pectoral y que llegue hasta las rodillas.
Pantalones preferiblemente de lona.
Guantes que resistan el calor de los hornos (anticalóricos).
Mascarillas convencionales.
Por lo menos se debe de contar con un cinturón ancho, para evitar daños en la
espalda, al momento que se carguen costales con demasiado peso.
8. Según la información obtenida por medio de la presente investigación, se
recomienda que se emplee un plan de inspección de toda la maquinaria y equipo
que se posea dentro de la planta de producción, con una periodicidad de dos a tres
meses; al mismo tiempo es necesario emplear monitoreos durante cada turno de
134
trabajo, para comprobar la correcta utilización -del equipo de trabajo por parte de I
operarios.
9. Se recomienda identificar y señalar áreas de riesgo, según su riesgo:
COLOR SIMBOLOGíA ÁREA (según pago 136
Rojo Peligro Anaranjado Alerta Amarillo Precaución Verde Seguridad Azul Equipo de trabajo fuera de servicio Violeta Presencia material radioactivo Blanco, Gris y Negro Tránsito de peatones, orden y limpieza
#1y2 N/A #4 N/A N/A N/A #3
10. Se aconseja la planeación y señalización lo antes posible de las posibles salidas d
emergencia dentro de las panificadoras.
11. De acuerdo con los resultados de la investigación se recomienda implementar I
siguiente escala de ''Tipo y gravedad de accidentes":
Accidente sin ausencia (Leve)
Después del accidente el empleado continúa trabajando.
Accidente con ausencia (Grave)
A) Incapacidad Temporal
B) Incapacidad permanente
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Anexo (Base Legal) .......................................... .
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prevención de accidentes
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-+ Se hace imprescindible la supervisi para poder corregir de inmediato aqu supervisiones se deben hacer sin previo
-+ Prestar especial atención al funcionamiento de procurar que siempre estén encasquetados a la cortos circuitos, al igual con las lámpara, sólo que cnr.,1 de mejor manera que siempre presten la iluminación neclmtM
a las máquinas de producción, MiU&Wdo en la investigación, estas
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iluminación. Los enchufes deben de fuera ya que esto puede provocar
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- Cinturones para espalda~~mHml/M1flnflM~IOO~hp. producto sumamente pesad~IOOItIiH
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\ ~ Es importante que al momento de contratar a algún pa~~~~t;'r nuevo se le provea algún equipo de
protección para que esto contribuya al compromiso de la perso~la con la seguridad de la Panificadora.
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IaM1Ja prevención de accidentes
_"''-115 ccidentes
n los empleados.
ImM~,as W'¡UI+II~ecuado to que se contrata
'0lffftIRJIffiIlY. conductas preventiv. ario,
I rrmmnrr,uya
Causa No se siguen in
Normas para preveniHI~ttKtM Se deben dar instruccio empleados acerca de las seguimiento de instrucciones.
Causa No llevar datos estadísticos de accid~rifW,H
Normas para prevenir causas
empo PII'I1AI1I"nMV()r:=tr d~~~t
El no tener un historial crea desinformación a las panificadoras para detectar prácticas errórWf~UltillitlnUHWUru
Causa
Las panificadoras no cuentan con una señalización adeijm
Normas para prevenir causas Las áreas y máqUinas de mayor riesgo deben estar señala peligrosidad que cada espacio y máqUina tenga . (Ver pg .ll)
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retroali mentaClflHIlIIIfi1lIlII~es y m~haccidentes relacionad\!mIlHH" el mal
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11III
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s de riesgo
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con sus'HUfttlUHHlHoomU lo mismo es neces~ijIHIWJUmIOOOOHI,ºebiaijtmlfijOOI
ClijlJmHllHl~~ómo encenderlas? i-'JJJlllU
diferentes ñaladas
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~ Se deben seña provoque una eva diversos accidentes. capitaneado por los líde
~ Deben de estar señalados los rapidez al momento de una emerg'l:!ijnn
~ Se debe de tener un dibujo con los colnrptl
111111111. señaladas para tom~lII~
Im1ftr,gencia en caso se p nrnrlucción la cual n"Illl1 ,
procedimiento Idos turnos de produccitltlt
posean ';-UU~
II1IIUI,l.IPO el
estos puedan ser u'tilizados con
la página 16.
-rÓJ'IC0.;o
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e cada :m~ I"'HII\-onlleve un riesgo est~lnl .~1I1J1 1.IJ.Wl.¡.,. son necesarios para IH ooOOJmmlk
i~ litü!:lll(ltllores/"Recordemos los os"
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Rojo
Anaranjado
Amarillo
Verde
Azul
Violeta
Blanco, Gris y Negro
SIMBOLOGIA 1III
1I II
IIP.!tE}~ción
E , ~Xlm~~[l . f d .. qUII"f¡ aJo uera e servicIo
Presen I ~ l i~1 radioactiva
nsito d 8~~~ , orden y limpieza
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3) área de carros que contienen
producto recien salido del horno
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~fi¡~.nornos
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4) área para almacenar producto
mlmllla prevención de accidentes
s panificadoras ~vo color la
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11III
111'
2) área de maquinas que procesan harina
5) Mesas para moldear harina
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111111 '1111
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~~al~~ra la prevención de accidentes
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UHIl.lUb,.:,,: co
ier área que no sea
es·t~lmHMUUIQp en el área #1.
1I II
11- : - . = . - Las escaleras I,LO::'U::' qUijlmltllll~ffita de producción oc:to·'tll Ollltlamm~ y deberían ,. colocarse en ontrHILYI
D:DE3' DDI3
Señales q
Las señales de pueda guiarse acer1!~HlnIflMf
ue se dMlWllUUIi\¡
11~ªr en tod2j~II~UI~cedes, de modo que cada persona en
11 1•
I'C)- ] I 1
:~". '.,!
Vía salida de socorro.
Al igual que las señales de evacuación oé.1l!:l arse de tal manera que sea visible para facilitar la identificación de las rutas del~~t
Señal de primeros auxilios. La señal de primeros auxilios debe de estar identifi~~~lé!r lugar donde se encuentra un botiquin que pueda contribuir ante algúna emergencía.
, ~
AA .oc":::. señal en los h ún accidente.
Peligro de amputación Esta señal debiera ser UL"'_U~
Peligro en general
El signo de peligro pudiera colocarse en harina) y área #3 (de carros que continen
de gas que ucciones indique q
prevención de accidentes
emanan temperaturas
hrpvpnir
r.",nn;:¡dora y batidora.
), área # 2 (área doden procesan
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11111 " 1111 1111 '1
11111111
I:iMIJa prevención de accidentes
Itr.o peza r.
esta·~fllilllil:lh,.el área #5 y área 4.
. 1.
Esta c",?lHI II:IHHIHHltCaso de QUfflIIBI "ficadora contara con 1~lijItlKJr.ada~.
1I 1I
Materia les nocivci'Slldi 1 1 HtlttilfltlHID 11" 1111111111111. '11111111111111111. '11111" 111" 1111111111111111
Este signo debe colocMmml*mltmltHlmiMOOH»fl~~e cont~ij~lOO{fum.cias nocivas o irritan~~~I~aner-a que alerte al personal de u
Area donde se prohibe fumar.
Esta señal debiera colocarse alreded nta de p ~~nlón Prohibido fumar y encender fuego. 11 1'
Se aconseja que este signo sea colocado en el área
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gu la prevención de accidentes
I~uuedas panificadoras ~\ntl~\HII'I.con 1I~IWi~ble.
rse en allflHHI e solo pueda accede~IH~HOOm
Prohibido
·zadv.
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No tocar.
Esta señal se debiera coloé1'i11 estan enl~~m.ll
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e de accide""~~
lI~mlaH en que ediendo es muy d enta qU'I!!'~li los accidentes
~t;JJe para ~~mentar fatalidades,
prevención de accidentes
los mismos, por J.JRlU. se trata es de
n cuenta lo
~ De inmed activid ~ estaba realizando
-. Avisar al Supervi correspondiera.
~ Si la persona está desfalle~~II{j~"H m ventilado. No forme grupos al~~mtmmff mmtlIHtm1tp.t
~ No intente hacer tratamientos y personal certificado para brindar pri
~ Avisar al departamento administrativo.
~ Para la atención de los clientes siga las mismas hecho y si la situación lo amerita.
~ Comunique cuanto antes la situación a su Supervisor.
.el lugar donde será ... 11
1II ,Wjbsible y asegúrese qu n lugar
el aire.
m:::.m¡:>ntos. ser hecho por un médico o
111,
l*irHl:Wl»I'IOS bomberos si nadie más lo ha
16
un incendio?
-+ Si ya tiene Ut::>I!:l
-+ Mantenga la calma
-+ Evacua a todo el pe,"C'f"In
-+ Notifique inmediatamente a los
-+ En caso de que el fuego obstruya las Espere a ser rescatado.
-+ Si hay humo colóquese lo más cerca posible con un trapo, de ser posible húmedo.
-+ Si se incendia su ropa, no corra: tírese al piso y manta para apagar el fuego.
-+ Tenga presente que el pánico es su peor enemigo.
I fuego.
prevención de accidentes
sitio más seguro.
nariz y la boca
ble cúbrase con una
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d a prevención de accidentes
Si ex inmoviliza
1~.rro un a;~,
una tablilla p'tl~mH Se puede constllttl"lUWf. y la longitud adec~ IHiMffiOOfmI enrrollada de maner muu
-+ Asegúrese de que sea m
meros auxili
la rotura de un braZ't!iIHI~n~ miento. Esto
o o firme que ten un bastón, o
¡Iumt::! requie
-+ Acolche el objeto duro con un rri~$tlüll~llUffiij ,mohada o manta.
-+ Amarre la tablilla acolchada al mi f1Hm_l~ro sin apretarla l¡jedos de la con exceso para que no impida el flujo Uttlftffl .
extremidad entablillada para asegurarse qa~lltwIMHUI~~
-+ Aunque el miembro esté entablillado, no inte aplique peso sobre la pierna fracturada.
11'
1111' n;¡W,' evitar que se
-+ Luego de entablillar el hueso roto, transporte a la victirri~IUl II~I.ltnHlij fil¡'érgencias u otro centro médico en donde un profesional de la salud pueda comen·tWtlm~It.H~$lHiento .
111'
11'1
... Abra las ventanas
... Si el olor es muy fuerte, encuentre para que bm
... Si el olor es débil, no hay que aparatos eléctricos, luces, ni tan si artículos pueden producir chispas que
... Tampoco haga llamadas telefónicas desde
... Cierre la llave de paso del gas, pero no intente
... Avise a un instalador autorizado.
prevención de accidentes
una cerilla .
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La seg facilitan I::mun
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prevención de accidentes
instalaciones físicas HHlk componen de diséñ~ltmlHHHI
iltllOOlMUtlDleados 'tIUlHIWJHlila rtici pes de la a
tilnmli;-'-' que IIItRmtas, ·~mmmm~.Y de
Accidentes de trabajo:
Los accidentes de tra'~Yl00mtI+Hlm, por actos inseguros), po
Extintor: Aparato para apagar el fuego:
Normas: Regla de obligado cumplimiento.
Políticas:
ra cualquier centro rectos'IijOOI&¡:¡ aca rrea n.
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111•
Técnicas y métodos con que se conduce un asunto. 1111111111111 1'
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Seg ara la prevención de accidentes
IHOOUlfon que ·!!ltl~~~nta un concepto.
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Prevención: Preparación y disptn 00 na cosa.
1111'
Precaución: Cautela con que se actúa 1111'
Panificadora: Instalación industrial para la elaborac~ijIl4Hl!
Señales: Marca que se pone o hay en las cosas para di
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IncenOOti: :uel ItlHH8mIHIIMIliUN"IH? que ndlRI~lIttinado a arder,
Causas: '1
Motivo, fundawtijtHIÜlmIDHlü~lN~ Comité: 1I1III
Grupo de personas é'R1~~~1
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DT-443-S2.74~5/9~
LEYES Y REGLAMENTOS VIGENTES SOBRE TRABAJO Y SEGURIDAD LABORAL
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DECRETADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
31 DE MAYO DE 1985
Artículp 1Q3
TUTELARIDAD DE LAS LEYES DEL TRABAJO Las l-eyes que regulan las relaciones entre empleadores y eltrabajQ
son conciliatorias, tutelares para los trabajadores y atenderán a t<>dos los factores económicos y sociales pertinentes. Para el trabajo agricola la ley tornará especialmente en cuenta sus necesidades y las zonas en que se ejecuta.
Todos los conflictos relativos al trabajo están sometidos a jurisdicción privativa. La ley establecerá las normas correspondientes a esa jurisdicción y los 6rganos encargados de ponerlas en práctica.
CODIGO DE TRABAJO DECRETO NUMERO 1441 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA TITULO QUINTO HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO CAPITULO UNICD HIGIENE y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Artículo 197
Todo patrono está obligado a adoptar] as precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida, la salud y ]a moralidad de los trabajadores .
Para este efecto debe proceder, dentro del plazo que determine la Inspecci6n General de Trabajo y de acuerdo con el reglamento o reglamentos de -este capitulo, a introducir por su cuenta todas las medidas de higiene y de seguridad en los lugares de trabajo que sirvan para dar cumplimiento a la obligaci~n anterior.
Artí.culp 198
Todo patrono -está obligado a acatar y hacer cumplir las medi~a5 qu€ indique el Instituto <:uatemalteco de Seguridad Social con el fin de prevenir -el acaecimiento de acci~ent€s de trabajo y de enfermedades profesionales .
" . 1 ?01 '1rt¡cu o ~ __
Son labores, instalaciones o industrias insalubres las que por su propia naturaleza puedan originar condiciones capaces de amenazar o de dañar la salud de sus trabajadores, o debidc a los materiales empleados,elabo-
9
SEGURIDAD E HIGIE~ INDUSTRIAL DT-443-S2.74-S/90
rados o despr€ndidos, o a los residuos sólidos, líquidos o qas€Osos.
Son labor€s, instalaciones o industrias p€li~rosas las que dañan o puedan dañar de modo inmediato y grav€ la vida de los trabajador€s, s€a po~ su propia naturaleza o por los material€s €mpl€ados, elaborados o desprendidos, a los residuos, liquidos o gas€osos; o por alma~enamiento de sustancias tóxicas, corrosivas, inflamabl€s o explosivas, en cualqui€r forma que éste se haga.
El reglamento debe determinar cuáles trabajos son insalubc€s, cuáles son peligrosos, las sustancias cuya elaboración se prohibe, s€ r€stringe o se somete a ciertos requisitos y, en general, todas las normas a que deben sujetarse estas actividades.
Artículo 202
El peso de los sacos que contengan cualquier clase de productos o mercaderías destinados a ser transportados o cargados por una sola persona se determinará en el reglamento respecti:vo tomando en cuenta factores tales como la edad, sexo y condiciones físicas del trabajador.
Artículo 2Q3
Todos los trabajadores que se ocupen en el manipuleo, fabricación e expendio de productos alimenticios para el conswno público, deben proveers€ cada mes de un certificado médico que acredite que no padecen d€ enf€rmedades infecto-contagiosas o capaces de inhabitarlos para el desempeño de su oficio. A este certificado médico es aplicabl€ lo dispuesto €n el artículo 163. (€l artículo 163, se r€f ier€ a que en el caso de contratación de empleados domésticos, el patr6n puede exigir pr€sentaci<ón de certificado médico extendido por médico cuyos servicios sean remun€rados por el estado, quien extenderá dicho certificado en forma gratuita) .
)I,rt í culo 2.04
Todas las autoridades de trabajo y sanitarias, deben colaborar a fin de obtener el adecuado cumplimiento de las disposicion€s de este capítulo y de sus reglamentos.
Estos últimos deben ser -di~tados por el Organismo Ejecutivo, mediante o'cuerdos emitidos por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsi6n Social y en el caso del articulo 198, por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
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COOPERATIVA DE CONSUMO INTEGRAL
PIHGOfiPAH. R. L. 17 Avenida 10-60, Zona 6 ~ Teléfono: 288-2480
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! ! H !'-J. I...' o¿ '; ,.
Listado de los socios de las panificadoras medianas, asociadas a la Cooperativa Pinguapan:
1. Edwin Rivera 2. Wilfredo Ramirez 3. Evelio Martínez 4. Leonel Barillas 5. Francisco Rodriguez 6. Panadería Superlativa 7. Javier Hernández 8. Vicente Sánchez 9. Panadería la Palma 10. Panadería Cervantes 11. Marco Tulio Guzmán 12. Victor Padilla 13. Antonio Rodríguez 14. Daniel Villatoro 15. José Peña 16. José López
10a . Calle 8-82 Zona 18 21 Ave 15-23 Zona 18 1 a. Calle lote 23 Zona 18 9a. Calle 17-23 Zona 6 20 Ave. 12-45 zona 6 24 Ave. 8-47 Zona 6 2a . Ave. 4ta. Calle Zona 6 1a . Ave y 5ta. Calle, lote 6. Col. Sabta Faz Z.6 11 calle 14-33 Zona 17 4a . Calle 24-01 Zona 6 4a . Calle 16-07 Zona 1 25 calle 24-16 zona 18 Lote 7, Manzana 79, El Porvenir Canalitos Z.17 3a . Avenida lote 103 Zona 18 Colonia Keneddy 1a . Avenida Lote 28 Col. Arimany Zona 6 6a . Calle # 169 Zona 6
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FICHA TÉCNICA
Título del instrumento: Hoja de Observación.
Autor: Emilio Salvador Sánchez Godoy
Fecha de elaboración: Julio de 2004.
Que mide:
La seguridad industrial y los accidentes de trabajo, dentro de las panificadoras
afiliadas a la cooperativa Pinguapan .
Validación:
A través de 6 expertos siendo 3 de fondo y 3 de forma .
Objetivo:
Determinar mediante la observación: la organización y políticas de seguridad ,
condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo, identificación de las
áreas de riesgo, equipo de trabajo y protección para el personal, las posibles
causas de los accidentes de trabajo y el equipo de trabajo y protección para el
personal.
Descripción del instrumento:
Consta de 21 observaciones de las cuales 19 tienen respuestas cerradas y
además tienen un campo de análisis para ser realizado por el autor del
instrumento. Con éste se pretende tener un conocimiento profundo sobre la
seguridad y accidentes de trabajo dentro de las panificadoras. Las restantes 3
preguntas son abiertas.
Que mide cada pregunta:
Organización de la seguridad (preguntas de la # 1 a la 3)
Políticas de seguridad (preguntas de la # 4 a la 5)
Identificación de áreas de riesgo (preguntas de la # 6 a la 9)
Equipo de protección para el personal (preguntas de la # 10 a la 11)
Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
(preguntas de la # 12 a la 15)
Posibles causas de los accidentes (pregunta # 16)
Prevención de accidentes de trabajo (preguntas de la # 17 a la 21)
Su medición:
La aplicación de la hoja de observación fue realizado en cada una de las 16
panificadoras mecanizadas de mediana industria, afiliadas a la cooperativa
Pinguapan, por el investigador.
HOJA DE OBSERVACiÓN
Esta hoja de observación se inspecciona la actualidad de las panificadoras afiliadas a la Cooperativa Pinguapan.
Elemento de estudio: Seguridad Industrial
Indicador: Organización de la seguridad
1. Sitio de trabajo reducido:
Si Observación:
2. Distribución de máquinas insegura
Si Observación:
3. Material inseguro (colocación)
Si Observación:
Indicador: Políticas de seguridad
4.
No
No
No
Distrae alguien la atención de los trabajadores dentro de la jornada de trabajo
Si Observación:
5.
No
Se alertan entre sí los operarios, acerca de posibles actos inseguros durante el trabajo:
Si Observación:
No
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
6. ¿Existe algún tipo de indicación que prevenga sobre posibles accidentes?
Si Observación:
7.
No
Trabajan cerca de aberturas sobre el piso:
Si Observación:
8. ¿Existen salidas de emergencia?
Si Observación:
9.
No
No
¿Se detectan dispositivos eléctricos expuestos en el área de trabajo?
Si Observación:
No
Indicador: Equipo de protección para el personal
10. Usan alguna clase de dispositivo de seguridad:
Si Observación : 11.
No
¿Usan equipo de protección personal, o el indispensable para laborar?
Si Observación:
No
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
12. ¿Manejan materiales de manera insegura?
Si Observación:
No
13. Iluminación inadecuada
Si Observación:
14a) Manejan sin autorización maquinaria :
Si
Observación:
14b) Manejen sin autorización instrumentos:
Si Observación:
14c) Manejen sin autorización otro equipo:
Si Observación:
No
No
No
No
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
15) ¿Dentro del funcionamiento de las máquinas que se utilizan se puede considerar
que estas desarrollan velocidades peligrosas?
Si
Observación:
No
Elemento de estudio: Accidentes de trabajo
Indicador: Posibles causas de los accidentes
16)
¿En cuantas panificadoras presenta riesgo el puesto de operario?
En todas
Observación:
En casi todas
Indicador: Prevención de accidentes de trabajo
17) ¿Cómo se corrigen las posibles causas de los accidentes, observadas?
18) ¿Quién puede corregirlas?
20) ¿Cuánto cuesta su corrección?
21 )
¿Se cometen actos inseguros?
Si No
Indicador: Distintos tipos y Gravedad de Accidentes
Observaciones:
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FICHA TÉCNICA
Título del instrumento: Entrevista
Autor: Emilio Salvador Sánchez Godoy
Fecha de elaboración: Julio de 2004.
Que mide:
La seguridad industrial y los accidentes de trabajo, dentro de las panificadoras
afiliadas a la cooperativa Pinguapan, desde el punto de vista de los jefes y
dueños de las empresas.
Validación:
A través de 6 expertos siendo 3 de fondo y 3 de forma.
Objetivo:
Determinar mediante las respuestas de los jefes y dueños de panificadoras, la
organización y políticas de seguridad, condiciones y funcionamiento de la
maquinaria y equipo, identificación de las áreas de riesgo, equipo de trabajo y
protección para el personal, las posibles causas de los accidentes de trabajo y el
equipo de trabajo y protección para el personal.
Descripción del instrumento:
Consta de 40 preguntas, de las cuales 28 son cerradas y 12 abiertas. Las
alternativas de respuestas son presentadas en listados de 3 a 4 opciones, de las
cuales el entrevistado eligió una, según su criterio, se la más adecuada.
Que mide cada pregunta:
Organización de la seguridad (preguntas de la # 1 a la 4)
Políticas de seguridad (preguntas de la # 5 a la 11)
Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
(preguntas de la # 12 a la 18)
Identificación de áreas de riesgo (preguntas de la # 19 a la 25)
Equipo de protección para el personal (preguntas de la # 26 a la 28)
Posibles causas de los accidentes (pregunta # 29 a la 36)
Prevención de accidentes de trabajo (preguntas de la # 37 a la 38)
Distintos tipos y gravedad de accidentes (preguntas de la # 39 a la 40)
Su medición:
La aplicación de la entrevista se realizó personalmente por el autor del
instrumento de manera individual a cada uno de los jefes o dueños de las
panificadoras afiliadas a la cooperativa Pinguapan, los cuales fueron un total de
16.
ENTREVISTA (Dirigida a Cooperativa Piflguapan)
Buenos días, (tardes) ... . Mi nombre es ... soy estudiante de la Universidad Rafael Landívar, estoy realizando esta entrevista dirigido a los dueños o jefes de las panificadoras afiliadas a la Cooperativa Pinguapan, de antemano le agradezco los minutos que nos llevará contestar las preguntas.
Elemento de estudio: Seguridad Industrial
Indicador: Organización de la Seguridad
1 .
¿Cuál es su opinión sobre la seguridad que debe de existir dentro de la planta de producción de su Panificadora?
A) Indispensable para el buen desarrollo de la misma producción. B) Es necesaria para evitar gastos que no se requieran C) Es la herramienta necesaria para prevenir accidentes. D) Hace falta seguridad en las panaderías
2. ¿En la administración de su panificadora, se cuenta con un presupuesto que este designado a la seguridad?
A) Si
3.
B)No
¿Cuenta con comités o grupos de seguridad dentro de su panificadora?
A) Si
4.
B)No
¿Quienes integran dichos comités o grupos de seguridad?
A) NO APLICA B) JEFES Y PANIFICADORES
Indicador: Políticas de Seguridad
5. ¿Qué base legal sobre seguridad conoce?
IGSS CODIGO DE TRABAJO IGSS y M. DE TRABAJO
6. ¿Al momento de que un panificador ingresa a laborar en su panificadora se le otorga alguna inducción sobre seguridad?
A) SIEMPRE
7. ¿Sobre que normas?
8.
B) A VECES
¿Considera usted que sus operarios conocen las normas de seguridad que existen en la planta de producción?
A) SI
9.
B) NO
¿Cumplen sus operarios esas normas de seguridad?
A) SI B) NO
10. ¿Existe algún tipo de monitoreo, para comprobar que los operarios cumplen adecuadamente con el pertinente uso del equipo de producción en función al proceso libre de accidentes?
A) SI
11. ¿ Cada cuanto?
B) NO
A) No sabe cuántas veces exactamente B) En el transcurso día C) N/A
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
12. ¿Cómo considera las condiciones y el funcionamiento de las máquinas con que cuenta su empresa?
A) EXCELENTE
13.
B) BUENO
¿De que manera creé usted que influye el buen estado de sus máquinas para con sus empleados?
14. ¿Las máquinas y herramientas, de las cuales tienen un uso esporádico regularmente están en buen estado?
A) SI B)NO
15. ¿Cómo considera el trato que los panificadores les dan a sus máquinas?
A) BUENO
16.
C) MALO
¿ Tiene establecido un plan de inspecciones periódicas de máquinas, herramientas y equipos de seguridad?
A) SI
17.
B) NO
¿De qué manera se le da continuidad a dicho plan?
CADA _________ MESES
18. ¿Cómo considera la iluminación de los puestos de trabajo dentro de su panificadora?
A) EXCELENTE B)BUENO C)MALO
Indicador: Identificación de áreas de riesgo
19. ¿Dentro de su panificadora cuáles creé que son las áreas en donde se corre mayor riesgo de que ocurra algún accidente?
20. ¿Podría enumerar las áreas de mayor riesgo que existen en su panificadora?
21 . ¿Considera que dentro de su panificadora, se utilizan máquinas que puedan provocar algún riesgo al usarlas? A)SI B)NO
22. ¿Cuáles son las máquinas que usted considera más peligrosas?
23. ¿Su panificadora cuenta con salidas de emergencia?
A) SI B) NO
24. ¿Están señaladas las salidas emergencias?
A) SI
25.
B)NO C) NO APLICA
¿Están señaladas las máquinas de mayor peligro, de manera diferente a las que no son peligrosas?
A) SI B)NO
Indicador: Equipo de protección y trabajo para el personal
26. ¿Al momento que se contrata a un panificador, se le provee algún equipo especial, para trabajo?
A)SI B)NO
27. ¿Podría describir de que consta el equipo especial para trabajo?
CUALES: N/A
28. ¿Se emplean cinturones de espalda al momento de cargar material pesado (quintales de harina, quintales de azúcar)?
A) SI B) NO
Elemento de estudio: Accidentes de trabajo
Indicador: Posibles causas de lo accidentes de trabajo
29. ¿Han ocurrido accidentes dentro de sus instalaciones?
A) SI B) NO
C)USAN TRUCKET
30. ¿Investiga sus causas?
A) SI B)NO C) NO APLICA
31 . ¿Cuáles cree que son las posibles causas de los principales accidentes dentro de su panificadora?
32. ¿Lleva usted alguna estadística de los accidentes y sus causas?
33. ¿Han ocurrido Incidentes dentro de sus instalaciones?
A) SI
34. ¿Investiga sus causas?
A) SI
35.
B) NO
B) NO
¿Cuáles cree que son las posibles causas de los principales incidentes dentro de su panificadora?
36. ¿Lleva usted alguna estadística de los incidentes y sus causas?
A)SI B)NO Indicador: Prevención de accidentes de trabajo
37. ¿De que forma cree que se pueden prevenir las causas de los principales accidentes?
38. ¿Tienen charlas sobre prevención de accidentes?
Indicador: Distintos tipos y Gravedad de accidentes
39. ¿Podría enumerar los accidentes que usted ha presenciado o aquellos a los cuales ha tenido que asistir?
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FICHA TÉCNICA
Título del instrumento: Encuesta
Autor: Emilio Salvador Sánchez Godoy
Fecha de elaboración: Julio de 2004.
Que mide:
La seguridad industrial y los accidentes de trabajo, dentro de las panificadoras
afiliadas a la cooperativa Pinguapan, desde el punto de vista de los trabajadores
de cada empresa.
Validación:
A través de 6 expertos siendo 3 de fondo y 3 de forma.
Objetivo:
Determinar como se encuentra la organización y políticas de seguridad,
condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo, identificación de las
áreas de riesgo, equipo de trabajo y protección para el personal , las posibles
causas de los accidentes de trabajo y el equipo de trabajo y protección para el
personal; desde el punto de vista de los trabajadores de las panificadoras
afiliadas a la cooperativa Pinguapan.
Descripción del instrumento:
El instrumento consta de 16 preguntas, de las cuales 15 son cerradas y 1
abierta. La lista de respuesta de esta encuesta presenta de 2 a 3 opciones de
las cuales es sujeto debió elegir según su criterio.
Que mide cada pregunta:
Organización de la seguridad (preguntas de la # 1 a la 3)
Políticas de seguridad (preguntas de la # 4 a la 5)
Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo
(preguntas la # 6)
Identificación de áreas de riesgo (preguntas la # 7 a la 9)
Equipo de protección para el personal (preguntas de la # 10 a la 12)
Posibles causas de los accidentes (preguntas de la # 13 a la 14 )
Prevención de accidentes de trabajo (pregunta # 15)
Distintos tipos y gravedad de accidentes (pregunta # 16)
Su medición:
La aplicación dicha encuesta fue realizada personalmente por el investigador de
manera individual a cada uno de los sujetos de la muestra en las instalaciones
de la empresa.
ENCUESTA DIRIGIDA OPERARIOS
Buenos días, (tardes) .... Mi nombre es ... soy estudiante de la Universidad Rafael Landívar, estoy realizando esta encuesta dirigida a los trabajadores de las paificadoras afiliadas a la Cooperativa Pinguapan, de antemano le agradezco los minutos que nos llevará contestar las preguntas.
Elemento de estudio: Seguridad Industrial
Indicador: Organización de la seguridad 1 . ¿Usted recibió algún tipo de instrucciones sobre seguridad y prevención de accidentes al ingresar a trabajar a su panificadora?
SI NO
2. ¿Considera usted, que es importante que a las personas que ingresen a trabajar a su empresa reciban una charla sobre seguridad?
Importante Poco Importante Sin Importancia
3. ¿Considera que dentro de su panificadora es notable la organización con respecto a la seguridad?
SI NO
Indicador: Políticas de seguridad 4. ¿Conoce las normas de seguridad que existen dentro de la Panificadora donde usted labora?
SI NO
5. ¿Cuándo las recibió?
Al ingresar Tiempo después Usted las ha ido formando N/A
Indicador: Condiciones y funcionamiento de la maquinaria y equipo 6. ¿Cuál es el estado actual de las máquinas que utiliza?
Excelente Bueno Malo
Indicador: Identificación de las áreas de riesgo 7. ¿Considera máquinas? Importante
que es importante tener claras las normas y el uso de
Poco Importante Sin Importancia
8.
las
¿Dentro de la panificadora donde usted trabaja están señaladas las áreas de riesgo?
Todas Casi Todas
9. ¿ Considera que es importante que estén señaladas?
Importante Poco Importante
Indicador: Equipo de protección para el personal 10.
Ninguna
Sin Importancia
¿ Tienen reglas que definan el tipo de ropa que deben usar durante el trabajo?
SI NO
11. ¿Recibe algún tipo de protección al ingresar a trabajar?
SI NO
12. ¿Cuál es el equipo que reciben?
Elemento de estudio 2: Accidentes de trabajo
Indicador: Posibles causas de accidentes de trabajo
13. ¿En lo que lleva de trabajar en esta empresa ha visto accidentes que ocurran cuando se esta trabajando?
Muchos Pocos Ninguno
14. ¿Cuál cree usted que es la mayor causa de los accidentes?
Descuidos Falta de Información preventiva Ninguno
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•
•
PRESUPUESTO ESTIMADO DEL EQUIPO
DE TRABAJO Y PROTECCiÓN PARA LAS PANIFICADORAS
AFILIADAS A LA COOPERATIVA PINGUAPAN
Redecilla (Evita caída de cabello en la materia prima)
Cotización: ITEMS Industrias
Zapatos (Antiestática)
Cotización: ITEMS Industrias
Guantes (Anticalóricos)
Cotización: ITEMS Industrias
Gabacha
Cotización: ITEMS Industrias
Mascarilla convencional
Cotización: Farmacia Meikos
Cinturones (para espada)
Cotización: Ferretería Equipos Industriales
Pantalones (mezclilla)
Cotización: Ferretería Equipos Industriales
Extintores (Protección A,B,C, 10Lbs.)
Cotización: Servicio Técnico de Extinguidores
Mangueras (Bombeo de 1 y 1/2)
Cotización: Servicio Técnico de Extinguidores
o 2.04 /unidad
o 42.95 /unidad
0120.00/par
o 35.00 /unidad
o 6.50 /unidad
Q 50.00 /unidad
Q 40.00 /unidad
o 415.00 /unidad
o 1120.00 /unidad
A continuación se presenta una proyección del presupuesto a manera de
brindar un estimado del total que se tendría que gastar para obtener el
equipo de trabajo y de protección. Se estima que cada panificadora cuenta
con un promedio de seis operarios.
Redecilla
VALOR UNITARIO
Q 2.04
Zapatos (Antiestática)
VALOR UNITARIO
Q 42.95
Guantes (Anticalóricos)
VALOR UNITARIO
Q120.00
Gabacha
VALOR UNITARIO
Q 35.00
Mascarilla convencional
VALOR UNITARIO
Q 6.50
Cinturones (para espada)
VALOR UNITARIO
Q 50.00
# DE OPERARIOS
6
# DE OPERARIOS
6
# DE OPERARIOS
6
# DE OPERARIOS
6
# DE OPERARIOS
6
# DE OPERARIOS
6
I
PROYECCiÓN
Q 12.24
PROYECCiÓN
Q 257.70
PROYECCiÓN
Q 720.00
PROYECCiÓN
Q 210
PROYECCiÓN
Q 39.00
PROYECCiÓN
Q 300
Pantalones (mezclilla)
VALOR UNITARIO
040.00
# DE OPERARIOS
6
Extintores (Protección A,B,e, 10Lbs.)
VALOR UNITARIO # DE OPERARIOS
0415.00 N/A
Mangueras (Bombeo de 1 y 1/2)
VALOR UNITARIO # DE OPERARIOS
O 1120.00 N/A
PROYECCIÓN
0240.00
PROYECCIÓN
Q415.00
PROYECCIÓN
01120.00
•
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•
•
0,
•
•
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Personas
Diagrama de causas y efectos sobre los accidentes más comúnes dentro de las panificadoras afiliadas a la
cooperativa Pinguapan
CAUSAS
Materiales
No normas cultura de seguridad
Diseño de planta :-.... reducido, para
" Falta de información la producción
" :;> " :;> I Lesiones
Desconocimiento <'
del uso del equipo :;>
Procedimientos poco definidos <' >
<' Procedimiento <'
Carencia de seguridad en el proceso -/ que conlleva riesgos
Equipo Métodos EFECTOS
Personas
Diagrama de causas y efectos sobre los accidentes más comúnes dentro de las panificadoras afiliadas a la
cooperativa Pinguapan
CAUSAS
Materiales
Personal sin capacitación " Introducción y retiro de latas ,
Falta de equipo de seguridad
Desconocimeinto del uso de equipo=-----/
Equipo
"
Falta de información
./ " 7 IQuemaduras
Procedimientos poco definidos
Métodos
Carencia de seguridad en'--___ _
el proceso
./ c Temperaturas
altas
Procedimientos de alto riesgo
EFECTOS
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TABLA DE CONTROL PARA ACCIDENTES QUE OCURRAN DENTRO DE LAS
PANIFICADORAS AFILIADAS A LA COOPERATIVA PINGUAPAN
A continuación , se presenta un bosquejo de que manera se pueden lIeval
documentados los posibles accidentes que puedan presentarse dentro de la ~
panificadoras afiliadas a la cooperativa Pinguapan .
Fecha Turno Nombre del Puesto Descripción del ¿Cómo se
damnificado Laboral accidente resolvió?
¿De qué manera cree que se pudo haber evitado?
Nombre del Jefe de turno: