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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE

INGENIERO COMERCIAL

TEMA:

“ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES EN RELACIÓN A

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA FUNDACIÓN RENAL DEL ECUADOR

IÑIGO ÁLVAREZ DE TOLEDO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

AUTOR(ES):

BRAVO VALERIANO, JEFFERSON NELSON

MENDOZA SUÁREZ, CARLA FERNANDA

TUTOR DE TESIS:

ECON. MARIUXI MIGUEZ GÓMEZ, MSc.

GUAYAQUIL, MARZO, 2017

II

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO “ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES EN RELACIÓN A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

DE LA FUNDACIÓN RENAL DEL ECUADOR IÑIGO ÁLVAREZ DE TOLEDO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

REVISORES: Ing. Ingrid Toala RocuanoIng. Lizbeth Sánchez León

INSTITUCIÓN:


FACULTAD:

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA: INGENIERIA COMERCIAL

FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS.: 170

ÁREA TEMÁTICA: Estudio de Administración y Responsabilidad Social

PALABRAS CLAVES: Gestión Administrativa, Administración de bienes, Responsabilidad Social.

RESUMEN: Brindar asistencia integral a personas que padecen con insuficiencia renal, para con ello ofrecerles un bienestar y mejora en lacalidad de vida que llevan por dicha enfermedad, es el objetivo de la Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo en la ciudad deGuayaquil, sin embargo, la gestión de sus bienes correctamente y el trabajo con responsabilidad social, son los temas esenciales en esteproyecto de investigación, ya que la falta de control de los inventarios de activos fijos cuando se daña alguna maquinaria o instrumentalmédico, dificulta su trazabilidad y asignación de usuario.Es por ello, que el análisis de la gestión administrativa de los bienes en relación a la responsabilidad social de la Fundación, es el objetivo deesta tesis, al basarse en el estudio de la administración de los bienes en relación al compromiso social que tiene el Patronato, dondefinalmente, luego de un estudio exhaustivo y cumpliendo con el objetivo general del proyecto, se establecen las conclusiones respectivas yrecomendaciones, a fin de ayudar con nuevas ideas complementarias a la investigación efectuada, mediante el diseño o rediseño del manualde procedimiento que es otro de los objetivos específicos, para proponerlo a la institución y pueda aplicarlo en la entidad con el fin detrabajar de manera más organizada y disminuir la problemática que se presenta.N° DE REGISTRO(en base de datos):

N° DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF

SI NO

CONTACTO CON AUTORES: Carla MendozaSuárez- Jefferson Bravo Valeriano.

Teléfono: 0988277805- 0981175440 E-mail: [email protected][email protected]

CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN:

SECRETARÍA DE FCA.

Nombre: Econ. Mariuxi Miguez Gómez, MSc.

Correo: [email protected]

III

CERTIFICADO DE ANTIPLAGIO

Para los fines legales pertinentes, certifico que la tesis con tema “Análisis de la gestión

administrativa de los bienes en relación a la responsabilidad social de la fundación renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo en la ciudad de Guayaquil”, según informe del sistema

antiplagio ANTI-PLAGIARISM ha obtenido un 5%.

MIGUEZ GÓMEZ MARIUXIC.I# 1205900077

Econ. MSc.TUTOR DE TESIS

IV

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

Habiendo sido nombrado, Econ. Mariuxi Miguez Gómez, MSc, como tutor de tesis de grado

como requisito para optar por título de Ingeniería Comercial presentado por los egresados:

Bravo Valeriano Jefferson Nelson con C.I #.0923710222, Mendoza Suárez Carla Fernanda con

C.I #0940190184.

TEMA: “ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES EN

RELACIÓN A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA FUNDACIÓN RENAL DEL

ECUADOR IÑIGO ÁLVAREZ DE TOLEDO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

Certifico que: He revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para su

sustentación.

MIGUEZ GÓMEZ MARIUXI

C.I# 1205900077

Econ. MSc.

TUTOR DE TESIS

V

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR

Por medio de la presente certificamos que los contenidos desarrollados en esta tesis son de

absoluta propiedad y responsabilidad de Bravo Valeriano Jefferson Nelson con C.I

#.0923710222, Mendoza Suárez Carla Fernanda con C.I #0940190184.

TEMA: “ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES EN

RELACIÓN A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA FUNDACIÓN RENAL DEL

ECUADOR IÑIGO ÁLVAREZ DE TOLEDO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”

Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso como a

bien tenga.

Bravo Valeriano Jefferson Nelson

C.I #.0923710222

[email protected]

Mendoza Suárez Carla Fernanda

C.I #0940190184

[email protected]

VI

DEDICATORIA

Dedico este trabajo de investigación primero a Dios, el gran omnipotente, que además de

regalarme la vida, me brindo salud y conocimiento para poder guiarme en el transcurso de toda

esta etapa pre-profesional, para lograr llegar a este momento muy relevante de mi existencia.

A mis padres Beatriz Valeriano y Nelson Bravo, grandes pilares de mi vida, por confiar siempre

en cada reto que me he propuesto, promover cada instrucción de mis estudios y educarme

también con sus valores y principios que me han servido para no desmayar en ningún obstáculo.

A mis hermanos por motivarme en cada momento y creer en mi capacidad para lograr las cosas,

por cada consejo ofrecido por ellos para poder desenvolverme correctamente como persona,

además de sus basta experiencias en conocimientos adquiridos, para ponerlos en práctica como

ejemplo.

A mi estimada amiga, Carla Mendoza, por ser parte también fundamental de esta meta que

ambos nos hemos propuesto, quien me ha demostrado que con su aptitud se puede no solamente

confiar, sino trabajar en equipo y ganar en la vida una real amiga.

A nuestra tutora Econ. Mariuxi Miguez, por la guía durante estos meses, conocimientos

brindados, paciencia y tiempo dedicado para finalizar esta tesis.


VII

DEDICATORIA

Dedico este trabajo de investigación primero a Dios, por haberme dado salud, por guiarme por el

buen camino y por darme paciencia, sabiduría y fortaleza, para poder culminar con este objetivo

que me he propuesto.

A mis padres Ángela Suárez y francisco Mendoza, que son los pilares fundamentales de mi vida,

por brindarme su apoyo incondicional, por inculcarme buenos valores, hábitos y sentimientos los

cuales me han ayudado a salir adelante en los momentos más difíciles.

A mis hermanos por motivarme en cada momento y creer en mi capacidad para lograr las cosas,

por cada consejo ofrecido por ellos, para poder desenvolverme correctamente como persona,

además de sus basta experiencias en conocimientos adquiridos, para ponerlos en práctica como

ejemplo.

A mi estimado amigo, Jefferson Bravo, por ser parte también fundamental de este objetivo que

ambos nos hemos propuesto, que con su apoyo y conocimiento y gracias al equipo que formamos

logramos llegar al final de esta meta.

A nuestra tutora Econ. Mariuxi Miguez, por la guía durante estos meses, conocimientos

brindados, paciencia y tiempo dedicado para finalizar esta tesis.


VIII

AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento a Dios, por brindarme amor, bondad, sabiduría, salud y otras cualidades

esenciales en mi ser; por ser mi protector y guiarme siempre por senderos del bien, sentir su

presencia en cada etapa de mi trayecto universitario y escuchar siempre mis oraciones para tener

con bien a mi familia y a quienes me rodean, para hoy hacer realidad esta meta concluida.

A mis padres, que con sudor y dedicación me han demostrado que nada en la vida es fácil, pero

que con esfuerzo y trabajo todo se puede conseguir, regalarme a mí no solamente sus

experiencias, sino que también heredar el tesoro valioso para toda persona, que es la educación,

gracias a ellos he comprendido en resumen que el hombre que persevera alcanza sus objetivos.

A mis hermanos, porque seguidamente de mis padres, me ofrecieron la energía del entusiasmo,

para lograr todo lo que uno se propone, sin rendirse jamás, igualmente a sus ejemplos de valores

que me enseñaron en cada etapa de mi crecimiento.

A mi amiga de tesis, por trabajar siempre en equipo, sin ningún inconveniente y demostrar que

cuando existe comunicación y constancia todo te saldrá con efectivo resultados, además de su

confianza para poder culminar este reto profesional para ambos.

A nuestra tutora, por contribuir con todos sus conocimientos, paciencia, motivación para llevar

con liderazgo todo lo aprendido en la universidad y aplicarlo en nuestro trabajo de investigación.


IX

AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento a Dios, por ser mi protector durante todo mi camino, por brindarme salud,

amor y darme fuerzas para superar cualquier obstáculo, por escuchar siempre mis oraciones para

tener con bien a mi familia y a quienes me rodean, para hoy hacer realidad esta meta concluida.

Agradezco a mis padres, que son mi ejemplo a seguir, que con sus consejos me enseñaron a no

decaer ni rendirme ante nada, por su apoyo incondicional, por darme la oportunidad de tener una

educación en el transcurso de mi vida y que con su esfuerzo y mi fuerzo ahora puedo ser una

profesional y ser un orgullo para ellos.

A mis hermanos, por ser parte importante de mi vida, por brindarme sus alegrías y motivaciones

para lograr todo lo que me proponga y por llenar mi vida de momentos maravillosos.

A mi amigo de tesis por su apoyo y por compartir conmigo sus conocimientos para la

realización de esta tesis, por su sincera amistad, y en medio de risas, bromas y enojos hemos

concluido con éxito nuestro proyecto.

A nuestra tutora, por contribuir con todos sus conocimientos, paciencia, motivación para llevar

con liderazgo todo lo aprendido en la universidad y aplicarlo en nuestro trabajo de investigación.

Agradezco a la Ing. Erika Murillo, por habernos brindado la oportunidad de desarrollar nuestra

tesis profesional en FREIAT, por todo el apoyo y facilidades que nos fueron otorgadas en la

empresa.


X



CARRERA INGENIERÍA COMERCIAL




Autores: Bravo Valeriano Jefferson Nelson,


Tutora: Ing. Mariuxi Miguez Gómez MSc.

RESUMEN

Brindar asistencia integral a personas que padecen con insuficiencia renal, para con elloofrecerles un bienestar y mejora en la calidad de vida que llevan por dicha enfermedad, es elobjetivo de la Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo en la ciudad de Guayaquil,sin embargo, la gestión de sus bienes correctamente y el trabajo con responsabilidad social, sonlos temas esenciales en este proyecto de investigación, ya que la falta de control de losinventarios de activos fijos cuando se daña alguna maquinaria o instrumental médico, dificulta sutrazabilidad y asignación de usuario.

Es por ello, que el análisis de la gestión administrativa de los bienes en relación a laresponsabilidad social de la Fundación, es el objetivo de esta tesis, al basarse en el estudio de laadministración de los bienes en relación al compromiso social que tiene el Patronato, dondefinalmente, luego de un estudio exhaustivo y cumpliendo con el objetivo general del proyecto, seestablecen las conclusiones respectivas y recomendaciones, a fin de ayudar con nuevas ideascomplementarias a la investigación efectuada, mediante el diseño o rediseño del manual deprocedimiento que es otro de los objetivos específicos, para proponerlo a la empresa y puedaaplicarlo en la empresa con el fin de trabajar de manera más organizada y disminuir laproblemática que se presenta.

Palabras Claves: Gestión Administrativa, Administración de bienes, Responsabilidad Social.

XI



CARRERA INGENIERÍA COMERCIAL




Autores: Bravo Valeriano Jefferson Nelson,


Tutora: Ing. Mariuxi Miguez Gómez MSc.

ABSTRACT

Providing comprehensive assistance to people suffering from kidney failure, in order to providethem with a well-being and improvement in the quality of life they lead to the disease, is theobjective of the kidney foundation of Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo in the city of Guayaquil,However, the management of their assets correctly and work with social responsibility are theessential issues in this research project, since the lack of control of inventories of fixed assetswhen machinery or medical instruments are damaged, makes their traceability difficult and Userassignment.

It is for that reason that the analysis of the administrative management of the goods in relation tothe social responsibility of the Foundation is the objective of this thesis, being based on the studyof the administration the goods in relation to the social commitment that has the Patronato ,Where finally, after an exhaustive study and fulfilling the general objective of the project, therespective conclusions and recommendations are established, in order to help with new ideascomplementary to the research carried out, through the design or redesign of the proceduremanual that is One of the specific objectives, to propose it to the institution and to be able toapply it in the entity in order to work in a more organized way and to reduce the problematic thatis presented.

Keywords: administrative management, property management, social responsibility.

XII

TABLA DE CONTENIDO

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA ................................................II

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR................................................................................................. IV

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR ................................................................................. V

DEDICATORIA ........................................................................................................................... VI

AGRADECIMIENTO ............................................................................................................... VIII

RESUMEN .................................................................................................................................... X

ABSTRACT.................................................................................................................................. XI

LISTA DE TABLAS ................................................................................................................. XVI

LISTA DE FIGURAS...............................................................................................................XVII

Introducción .................................................................................................................................... 1

Diseño teórico ............................................................................................................................. 3

Formulación del problema .......................................................................................................... 3

Sistematización del problema...................................................................................................... 4

Objetivos de la investigación ...................................................................................................... 4

Objetivo general: ..................................................................................................................... 4

Objetivos específicos ............................................................................................................... 5

Diseño metodológico................................................................................................................... 5

Métodos de nivel teóricos utilizados........................................................................................... 5

Métodos de nivel empírico utilizados ......................................................................................... 6

Estudio de campo ........................................................................................................................ 6

Observación................................................................................................................................. 7

Encuestas..................................................................................................................................... 7

Entrevistas ................................................................................................................................... 8

Métodos estadísticos matemáticos .............................................................................................. 8

Tipo de investigación .................................................................................................................. 9

De campo..................................................................................................................................... 9

Explicativa................................................................................................................................. 10

Descriptiva ................................................................................................................................ 11

Alcance de la investigación....................................................................................................... 11

Población y muestra .................................................................................................................. 12

XIII

Novedad de lo que se investiga ................................................................................................. 13

Significación social y pertinencia de lo que se investiga .......................................................... 13

Significación práctica de lo que se investiga ............................................................................ 14

CAPÍTULO I ................................................................................................................................ 15

1. Marco teórico y metodológico .................................................................................................. 15

1.1. Antecedentes del problema ................................................................................................ 15

1.2. Fundamentos teóricos......................................................................................................... 18

1.2.1. Gestión......................................................................................................................... 19

1.2.2. Elementos de la gestión. .............................................................................................. 20

1.2.3. Funciones principales de la gestión. ............................................................................ 22

1.2.4. Control de la gestión.................................................................................................... 23

1.2.5. La pirámide del control de gestión empresarial........................................................... 24

1.2.6. Activos fijos................................................................................................................. 26

1.2.7. Clasificación de los activos fijos. ................................................................................ 27

1.2.8. Control interno de activos fijos. .................................................................................. 28

1.2.9. Niveles de responsabilidad en la administración, custodio y control de activos fijos. 28

1.2.10. Recursos..................................................................................................................... 29

1.2.11. Manual de procedimientos......................................................................................... 30

1.2.12. Costo histórico........................................................................................................... 30

1.2.13. Inventario................................................................................................................... 31

1.2.14. La responsabilidad social........................................................................................... 32

1.2.15. Origen de la responsabilidad social. .......................................................................... 33

1.2.16. Vértices de la responsabilidad social......................................................................... 34

1.2.17. Responsabilidad social empresarial........................................................................... 37

1.2.18. Misión o finalidad de la empresa y su relación con la responsabilidad social. ......... 38

1.2.19. Ámbitos de la responsabilidad social de la empresa. ................................................ 38

1.2.20. Responsabilidad social en las fundaciones. ............................................................... 39

1.3. Fundamentos Metodológicos ............................................................................................. 39

1.4. Identificación y conceptualización de los términos básicos.............................................. 45

1.5. Variables de la Investigación ............................................................................................ 50

1.5.1. Variable dependiente. .................................................................................................. 50

XIV

1.5.2. Variable independiente. ............................................................................................... 50

1.6. Operacionalización de las variables conceptualizadas...................................................... 50

1.7. Categorización de las variables .......................................................................................... 53

1.7.1. Variable dependiente. .................................................................................................. 53

1.7.2. Variable independiente. ............................................................................................... 53

CAPÍTULO II ............................................................................................................................... 54

2. Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga .......................................... 54

2.1. Encuesta a empleados......................................................................................................... 55

2.2. Encuesta a pacientes........................................................................................................... 65

2.3. Entrevista............................................................................................................................ 75

2.4. Interpretación de resultados ............................................................................................... 83

2.4.1. Interpretación de resultados de encuesta aplicada a empleados. ................................. 83

CAPÍTULO III.............................................................................................................................. 87

3. Propuesta................................................................................................................................... 87

3.1. Características esenciales de la propuesta.......................................................................... 87

3.1.1. Descripción del proyecto. ............................................................................................ 87

3.1.2. Objetivo general. ......................................................................................................... 88

3.1.3. Objetivos específicos. .................................................................................................. 88

3.1.4. Justificación del proyecto. ........................................................................................... 88

3.1.5. Alcance. ....................................................................................................................... 89

3.1.6. Misión.......................................................................................................................... 90

3.1.7. Visión........................................................................................................................... 90

3.1.8. Descripción de la empresa. .......................................................................................... 90

3.1.9. Foda. ............................................................................................................................ 91

3.1.10. Organigrama. ............................................................................................................. 91

3.2. Forma y condiciones de aplicación .................................................................................... 93

3.2.1. Análisis del manual de funciones de la fundación. ..................................................... 93

3.2.2. Presentación de la propuesta del manual para el manejo de activos fijos. ................. 93

3.3. Resultados obtenidos.......................................................................................................... 94

3.4. Validación de la propuesta aplicada................................................................................... 96

4. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 99

XV

5. RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 100

6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 102

APÉNDICE................................................................................................................................. 105

XVI

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Operacionalización de variables ...................................................................................... 51

Tabla 2 ¿Piensa usted que los objetivos de la fundación están encaminados al buen servicio de

los pacientes? ................................................................................................................................ 55

Tabla 3¿Siente comodidad en su puesto de trabajo? .................................................................... 56

Tabla 4 ¿Para usted existe una buena política de gestión de activos e insumos? ......................... 57

Tabla 5 ¿Es fácil de manejar la política de control de los insumos que usted utiliza? ................. 58

Tabla 6 ¿Es confiable la información que existe acerca de la existencia de materiales e insumos?

....................................................................................................................................................... 59

Tabla 7¿Se registran las entradas y salidas de insumos cada vez que solicitan?.......................... 60

Tabla 8 ¿Los médicos reciben la medicación para los pacientes en el tiempo indicado? ............ 61

Tabla 9 ¿Los pacientes reciben su tratamiento de manera completa y en las dosis necesarias? .. 62

Tabla 10 ¿Les ha faltado alguna vez a los médicos algún material para atender a los pacientes? 63

Tabla 11 ¿Con que frecuencia se deterioran los equipos de diálisis? ........................................... 64

Tabla 12 ¿Usted recibe atención inmediata cada vez que viene a sus consultas o seguir su

tratamiento?................................................................................................................................... 65

Tabla 13 ¿La fundación brinda un servicio equitativo a todos los pacientes sin importar el origen

de este?.......................................................................................................................................... 66

Tabla 14 ¿Para usted la fundación tiene en primer lugar la salud de los pacientes al pago de su

tratamiento?................................................................................................................................... 67

Tabla 15 ¿Cree que la fundación trabaja con responsabilidad social?.......................................... 68

Tabla 16 ¿Se brinda las facilidades de uso de los bienes de la fundación? .................................. 69

Tabla 17 ¿Se siente a gusto con el trato brindado por la fundación?............................................ 70

Tabla 18 ¿Es efectiva la utilización de los equipos para su tratamiento?..................................... 71

Tabla 19 ¿Recibe su medicación en el tiempo indicado? ............................................................. 72

Tabla 20 ¿Su tratamiento es realizado de manera puntual? .......................................................... 73

Tabla 21 ¿Recibe las dosis completas en su tratamiento? ............................................................ 74

Tabla 22 Cronograma de actividades............................................................................................ 97

Tabla 23 Cuadro de costos............................................................................................................ 98

XVII

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Objetivos de la fundación.............................................................................................. 55

Figura 2. Confort en el trabajo...................................................................................................... 56

Figura 3. Política de gestión de activos e insumos ....................................................................... 57

Figura 4. Facilidad del manejo de política de gestión .................................................................. 58

Figura 5. Confiabilidad de información de activos e insumos...................................................... 59

Figura 6. Registro de entrada y salida de insumos........................................................................ 60

Figura 7. Recepción de medicamentos a doctores ........................................................................ 61

Figura 8. Percepción de empleados sobre las dosis y tratamientos .............................................. 62

Figura 9. Escasez de materiales a los médicos ............................................................................. 63

Figura 10. Deterioro de equipos de tratamiento............................................................................ 64

Figura 11. Prontitud de la atención al paciente............................................................................. 65

Figura 12. Equidad de atención al cliente ..................................................................................... 66

Figura 13. Salud vs pago de su tratamiento .................................................................................. 67

Figura 14. Compromiso social de la fundación ............................................................................ 68

Figura 15. Facilidad de disposición de bienes .............................................................................. 69

Figura 16. Confort del trato recibido ............................................................................................ 70

Figura 17. Efectividad de los equipos de la fundación ................................................................. 71

Figura 18. Entrega de medicamentos............................................................................................ 72

Figura 19. Puntualidad del tratamiento......................................................................................... 73

Figura 20. Dosificación del tratamiento........................................................................................ 74

Figura 21. Organigrama Freiat...................................................................................................... 92

1

Introducción

Desde tiempos remotos la gestión administrativa ha existido, prácticas en el tiempo de

Noé, Abraham y sus descendientes, A.C. son claros inicios de la dirección de personas y

manejo de recursos que se realizaban en el pasado, con el pasar del tiempo dicha acción paso

de ser parte de una disciplina a una ciencia que tiene como fin en la actualidad un conjunto de

procesos como planear, organizar, ejecutar y controlar; ya que estos elementos son la esencia

para poder llevar al mando una organización y conseguir su éxito o fracaso.

Por otra parte las empresas antes no tenían conciencia de los daños que podrían ocasionar a

la sociedad para lograr sus fines, es por ello que desde 1953, nace la responsabilidad social

internacionalmente, como un compromiso para que las empresas contribuyan directamente al

mejoramiento social, económico y ambiental de un país. En el Ecuador surge como una

iniciativa de instauración, el 29 de Diciembre de 2005, en donde se crea el IRSE (Instituto de

Responsabilidad Social del Ecuador), parte de la fundación Horizonte, que tiene el mismo fin

internacional de cooperar sobre los principios antes mencionados.

El contenido de este proyecto de investigación se basa en el análisis de la gestión

administrativa de los bienes en relación a la responsabilidad social de la Fundación Renal del

Ecuador “Iñigo Álvarez de Toledo” en la ciudad de Guayaquil, siendo dicha fundación una

empresa privada sin fines de lucro, donde se brinda asistencia integral a personas que padecen

de insuficiencia renal para ofrecerles un bienestar en su calidad de vida.

Las razones de esta investigación es indagar sobre la problemática que se presenta en esta

fundación en cuanto a la gestión de sus bienes con responsabilidad social para con sus

pacientes y con la sociedad. El objetivo es lograr un óptimo control de los recursos

2

determinando el grado de compromiso de los directivos y diseñar un modelo de

procedimientos que permita la dirección con un adecuado uso de los bienes.

En el Capítulo I, se plantea el marco teórico y la metodología de la investigación, donde se

inicia con los antecedentes del problema que tiene la fundación, los fundamentos teóricos,

indagados en libros, revistas, artículos científicos y páginas web de información basada en los

últimos cinco años, así como, los fundamentos metodológicos aplicados, que corresponden a

los métodos de nivel empírico, estadísticos matemáticos y el tipo de investigación que se

utilizará. Otros de los puntos a tratar son la identificación y conceptualización de los términos

básicos, y se identifican las variables de la investigación.

El Capítulo II, contiene el diagnóstico del estado actual de la problemática que se va a

indagar en la fundación, se inicia con la recolección de datos mediante las técnicas de la

investigación escogidas, esto es la encuesta y la entrevista, a continuación la explicación de

los resultados de las respuestas dirigidas a la muestra finita- localizada, es decir, los

empleados y los pacientes; así como también se plantea el análisis de la entrevista a la

administradora, de tal manera que dichos resultados permitan identificar el problema de

estudio, contribuyendo al planteamiento de la propuesta.

En el Capítulo III, se abarca una propuesta para la solución del problema a tratar, luego de

la interpretación de los resultados del diagnóstico realizado en el establecimiento, que consiste

en el diseño de un modelo de procedimiento para el control y uso adecuado de los bienes en la

empresa con un grado de responsabilidad social para con la sociedad, puntos importantes a

estipular en esta última sección serán la forma y condiciones de aplicación para esta empresa

privada sin fines de lucro y la validación a través de entrevistas a expertos de administración

que cuenten con experiencia.

3

Finalmente, luego de un estudio exhaustivo y cumpliendo con el objetivo general del

proyecto de investigación que es, analizar la gestión administrativa de los bienes en relación a

la responsabilidad social de la Fundación Renal Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de

Guayaquil, se establecen las conclusiones respectivas y recomendaciones a fin de ayudar con

nuevas ideas complementarias a la investigación efectuada.

Diseño teórico

Formulación del problema

La Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo con una trayectoria de 34 años en

España, país donde se constituyó por primera vez, es una empresa sin ánimo de lucro, ya que es

privada y tiene la finalidad de brindar asistencia integral a personas que padecen con

insuficiencia renal, para con ello ofrecerles un bienestar y mejora en la calidad de vida que llevan

por dicha enfermedad. En el Ecuador se inició como proyecto de colaboración en el año de 1994

y permanece hasta la actualidad, para así poder cooperar al desarrollo del país con este problema

que padecen muchas personas en el mundo.

Para conocer el problema, se realizó una visita a la empresa en la jornada matutina, donde se

pudo constatar mediante un diálogo con la administradora y parte del personal administrativo

sobre la falta de control de los inventarios de activos fijos, ya que al dañarse alguna maquinaria o

instrumental médico, son enviados al costo histórico lo que dificulta su trazabilidad y asignación

del usuario. Esta idea vagamente pesquisada crea muchas interrogantes en cuanto al uso de los

bienes con responsabilidad social para con sus pacientes, no obstante otro estudio más profundo

que comprometa a usuarios y trabajadores de la empresa, contribuirá ahondar más técnicamente

sobre la realidad de este problema.

4

El tema se define como respuesta a conocer el cumplimiento de las fases del proceso

administrativo, en cuanto al uso de los bienes en relación a la responsabilidad social que tienen

las empresas con la sociedad en la actualidad. Un mal control o uso de los bienes desde la parte

superior a inferior de los directivos, contraen efectos como la desorganización de la gestión

administrativa y falta de compromiso social, es por ello que la Fundación Renal del Ecuador

Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil, es el punto de investigación.

Sistematización del problema

¿Qué se puede evaluar para determinar la responsabilidad social de la fundación renal Iñigo

Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil, que facilite un óptimo control de los recursos?

¿Cómo se puede conocer sobre los diferentes aportes teóricos, en la administración de los

bienes y el ejercicio de la responsabilidad social?

¿Cuál es el grado de responsabilidad social con la que se administran los bienes en la

fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo?

¿Qué se debe hacer para determinar un modelo de procedimiento adecuado?

¿Como se controla el uso adecuado de los bienes en la empresa, de acuerdo al grado de

responsabilidad social con la comunidad?

Objetivos de la investigación

Objetivo general:

Diseñar e implementar un manual de activos fijos en la Fundación Renal Iñigo Álvarez de

Toledo de la ciudad de Guayaquil, que facilite un óptimo control de los recursos.

5

Objetivos específicos

Examinar las diferentes áreas administrativas que no cuenten con inventarios de

bienes.

Determinar el grado de responsabilidad social con la que se administran los bienes

en la Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo.

Establecer un manual de procedimiento para el control y uso adecuado de los

bienes en la empresa con un grado de responsabilidad social para con la

comunidad.

Diseño metodológico

El esquema de indagación a ejecutar en dicha problemática, se basará en los métodos de

investigación, los cuales bajo sus diferentes formas de aplicar siguen un patrón o proceso

sistemático y particular, para determinar las causas que motivan a estudiar dicha problemática,

obteniendo con ello información, que será relevante y comprobar los supuestos o hipótesis

planteados, para validar finalmente mediante un modelo metodológico, teórico y práctico.

Métodos de nivel teóricos utilizados

Este método permitirá abordar la información sobre la problemática, mediante la obtención

de teorías científicas, de libros, revistas, periódicos, páginas web y citas de diversos autores

especializados en la rama a tratar, para respaldar el contenido de la teoría que se está

investigando, como es el uso adecuado de los bienes en relación a la responsabilidad social en la

fundación.

6

Se indagará libros de contabilidad, finanzas, administración, gestión empresarial, auditoría,

nefrología y metodología de la investigación. La aportación de estos ejemplares será a nivel

general sobre la gestión de los procesos en una empresa, control de inventarios, manejo de

recursos, técnica de investigación y textos científicos especializados.

Las revistas y periódicos, por contenido sobre gestión de recursos humanos, para con ellos

analizar el comportamiento del personal, en cuanto a la teoría del libro y a la realidad de la

fundación y artículos de responsabilidad social que ayuden a estudiar los compromisos que

tienen las empresas con la sociedad en la actualidad.

Páginas web que brinden información relevante sobre los artículos científicos de autores,

mediante blogs y estudios profundizados tanto a nivel administrativo en general como reportajes.

Métodos de nivel empírico utilizados

Los métodos empíricos utilizados serán el estudio de campo, la observación, encuesta y

entrevistas las que se detallan a continuación:

Estudio de campo

Se procede a un estudio de campo, donde se recurre investigar a la fundación, mediante un

cronograma de visitas para analizar el desenvolvimiento en cuanto a la gestión que tiene dicha

fundación y profundizar las causas sobre el problema a tratar y las probables recomendaciones,

para un mejor control de los bienes.

La observación directa, es una de las técnicas que ayudará a la recopilación de información

verídica, para tener una base real de datos. La validación de esta información será a través del

estudio de los departamentos y áreas de administración de la fundación; mediante encuestas

7

aplicadas al personal de la empresa, y así mismo se aplicarán encuestas a los pacientes, para

conocer las opiniones relacionadas a la atención médico-paciente, de tal manera que se pueda

determinar si la fundación cumple con sus fines sociales, y con las entrevistas dialogar sobre la

gestión que tiene la fundación en cuanto a su función en general.

Observación

Esta técnica que ofrece datos relevantes siguiendo un patrón sistemático, se lo realizará con

la ayuda de un cuestionario de preguntas para el personal del establecimiento en general,

partiendo desde el nivel inferior hasta el alto directivo, conociendo directamente las opiniones de

cada trabajador sobre el entorno en que se desenvuelven y sugerencias o recomendaciones para

la fundación. Otra herramienta de investigación a utilizarse en este método de observación

directa será un modelo de encuesta, aplicada a pacientes fijos que tiene la empresa en el

transcurso diario de lunes a sábado, con este modelo de ficha se profundizará el juicio que tienen

los pacientes hacia el lugar en general y los servicios brindados por el personal.

Encuestas

Las encuestas ayudarán a recolectar información de manera directa se basa en dos modelos de

cuestionario previamente estructurado, dirigido el primero al personal que trabaja en la

fundación y el segundo a pacientes de diversas edades que asisten a su tratamiento en la ciudad

de Guayaquil, tres veces a la semana mediante un cronograma de atención. Estos modelos de

encuesta, estarán elaborados por diez preguntas de opción múltiple que servirá para conocer

sobre la gestión de la fundación y los bienes en relación con la responsabilidad social, partiendo

desde preguntas básicas como el nivel de atención hacia ellos, facilidades del uso de los bienes

8

de la fundación, trabajo de responsabilidad social de la empresa, ayuda que se le ha brindado y

otras que ayudarán a medir el grado de apreciación que tienen los usuarios hacia la fundación.

Las respuestas y opiniones que se obtendrán por medio de esta herramienta de investigación

ayudarán a diagnosticar los posibles problemas que han sido percibidos por parte de ellos,

alertando a la fundación las posibles quejas que existan y sugerir soluciones para contrarrestar

los probables problemas que no estén en su conocimiento.

Entrevistas

Otra forma de realizar una observación directa, será a través de la entrevista mixta o

semiestructurada, la cual se realizará con un cuestionario de preguntas abiertas y espontáneas que

salgan en el transcurso del diálogo con el entrevistado. Esta herramienta de investigación del

método de observación directa, estará dirigido a la administradora de la fundación; con el fin de

obtener información precisa, que sirva de ayuda para conocer como realizan sus servicios,

reglamento interno de trabajo, ayudas que brindan a los pacientes, gestión de bienes de la

empresa, compromiso que tiene con relación a su labor social y otros temas que fluyan de interés

para este trabajo de investigación.

Métodos estadísticos matemáticos

Para comprobar la hipótesis planteada en este proyecto de investigación, se utilizará los

métodos estadísticos matemáticos, que serán procedimientos que permiten manejar datos

cuantitativos y cualitativos. Este proyecto utiliza la estadística descriptiva, ya que es una rama de

las matemáticas, donde se trabajará por medio de una muestra estratificada de pacientes que

9

padecen de enfermedad renal y que son atendidos en la fundación renal del Ecuador Iñigo

Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil.

La encuesta siendo una técnica de recolección de datos, permitirá mediante un cuestionario de

preguntas detectar un patrón de comportamiento como es la opinión de los pacientes, para

organizar la información recogida por medio de ellas, sintetizando la información viendo las

características más importantes de los datos y las respuestas de dicha encuesta.

El programa de Excel servirá para tabular dicha información en tablas y mostrarla mediante

representación gráfica, para con ello poder realizar una descripción profunda de los resultados y

analizar cada respuesta de la misma, y finalmente presentar la información estableciendo

relaciones de causalidad sobre el problema a tratar.

Tipo de investigación

El presente trabajo de investigación, utilizará los siguientes tipos de investigación:

De campo

Se utilizará la investigación de campo para indagar directamente a la fundación, siendo un

método que permite utilizar la observación directa y recolectar información relevante, teniendo

un propósito específico que es el problema que se tratará, se planificará por medio de esta

problemática a realizar una observación en general, llevando cautelosamente por escrito un

control adecuado de toda la información a relucirse dentro de este método. A través de la

observación no estructurada, se procederá mediante apuntes de cuadernos, grabadora de sonidos,

cámara fotográfica y teléfono celular para filmación de video; por ayuda de estas herramientas se

obtendrá una información básica y simple.

10

Otra forma de realizar el estudio de campo será a base de una observación estructurada, donde

por medio de la encuesta siguiendo dos modelos de cuestionarios, que contienen 10 preguntas de

opción múltiple se ahondará a opiniones al personal de trabajo y a pacientes, para conseguir

características significativas de la fundación, entre ellos principalmente el juicio que tienen sobre

la gestión, manejo y atención de ellos. La entrevista brindará otra parte de la observación

estructurada, ya que por medio de estas dos técnicas se podrá adquirir datos confiables sobre una

realidad.

El mecanismo de la entrevista que se utilizará, tiene como fin conseguir información real

sobre la gestión administrativa y uso de los bienes; es por ello que mediante un cuestionario de

preguntas dirigida a la administradora de la empresa, se procede a un sondeo, registrando las

respuestas de la entrevistada. Esta entrevista es mixta, debido a que el cuestionario de preguntas

que se realizará a la candidata serán de preguntas abiertas, sin un orden estructurado, además de

ello, otras preguntas espontaneas que surgirán durante el transcurso del dialogo con la

entrevistada.

Explicativa

Por medio de la investigación explicativa, se pretende llegar a conocer el problema que existe

en la fundación, averiguando las causas que originan la problemática, estableciendo con ello una

relación causa – efecto, comprobando la hipótesis planteada e identificando y analizando las

causales como son las variables independientes y mostrar resultados explicados en hechos

verificables como las variables dependientes. Este tipo de investigación que utiliza teoría,

también tendrá la recolección de información indagada de libros, revistas, blog y otras fuentes de

información.

11

Descriptiva

La investigación descriptiva, siendo un tipo de investigación, la cual permite especificar

propiedades, características y perfiles de personas; tendrá el propósito de medir lo antes

mencionado con la ayuda de las encuestas que estarán dirigidos al personal de trabajo y a

pacientes de la fundación que padecen de insuficiencia renal.

A diferencia de la investigación explicativa que se va a utilizar también, la investigación

descriptiva servirá de apoyo en el momento de describir los resultados del asunto en estudio, ya

que otra característica que tiene este método es que analiza las variables de una manera

independiente y no relaciona las variantes de la problemática, sino que se encarga

específicamente de la descripción y cuantificación de una de ellas; por ejemplo en este caso la

medición será sobre el déficit de administración de bienes con el que cuenta por el momento la

empresa.

Alcance de la investigación

Este proyecto de investigación, tiene alcance explicativo, ya que se pretende analizar la

gestión administrativa de los bienes en relación a la responsabilidad social de la Fundación Renal

Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil, se tiene ideas vagamente relacionadas con el

problema y se pretende esclarecer las causas, enfocándose a enseñar como es la administración

interna de la fundación, en cuanto a sus bienes y la responsabilidad social que tienen con la

sociedad, ya que esto es un compromiso en el Ecuador desde el 29 de Diciembre del 2005, por

medio de una iniciativa de instauración, a cumplirse con este principio, el cual es controlado o

liderado por el Instituto de Responsabilidad Social del Ecuador (IRSE).

12

El propósito también es llevar un control organizado de los bienes que posee la fundación,

estudiando actualmente cual es el modo de gestión que tienen los empleados, para el uso de estos

bienes y si están siendo utilizados con la responsabilidad adecuada. Este alcance explicativo que

tiene como objetivo indagar causas y efectos, permitirá colaborarle a la fundación con el estudio

de la realidad de cómo lleva su gestión, y sugerir posiblemente algún modelo de procedimiento

que solucione cualquier problema que se esté presentando en la empresa.

Población y muestra

De la población total en el Ecuador de 16´278.844 habitantes, datos estimados por el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), para el año 2015 indican que en el Ecuador alrededor

de 11.460 personas padecen de insuficiencia renal. En la provincia del Guayas en el año 2014,

según el Ministerio de Salud Pública (MSP), existe una demanda de 2.508 pacientes con esta

enfermedad.

La fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil, ubicado

en la Atarazana, y siendo la única en la urbe porteña cuenta con un aproximado de 60 pacientes

fijos, que son atendidos tres veces a la semana. Este número de personas atendidas en el

patronato, es una parte de la muestra que se tomará en cuenta; además, de los pacientes, la

empresa cuenta con 15 personas encargadas del control, mantenimiento y uso de los bienes de la

empresa; esta otra parte, será también considerada como muestra, y para la entrevista se

considera únicamente a la administradora de la empresa para el presente estudio, lo que será la

población.

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Novedad de lo que se investiga

Este proyecto de investigación tiene como novedad ayudar a la sociedad, mediante un trabajo

investigativo con responsabilidad social, contenido poco estudiado por muchos egresados y

profesionales; ya que en la actualidad se conocen pocos estudios profundizados sobre

fundaciones. El valor agregado que se pretende ofrecer es mostrar el compromiso que tiene dicha

fundación con quienes son atendidos y sugerir como futuros profesionales, las posibles

soluciones a los problemas encontrados, obteniendo con ello la primera experiencia profesional y

colaborando con el buen vivir de cada persona.

Significación social y pertinencia de lo que se investiga

Las fundaciones tienen como finalidad prestar servicios públicos de interés para una sociedad,

son de gran ayuda para quienes se benefician de las mismas en determinadas actividades de

colaboración que brindan. La fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad

de Guayaquil, desde 1994 es un ejemplo de ellas, al cooperar con el desarrollo del país mediante

la atención de personas que padecen de insuficiencia renal en la ciudad. El interés de trabajar con

esta empresa es poder contribuir a un mejor ambiente para sus pacientes y sus colaboradores en

general.

Como futuros profesionales de la carrera de ingeniería comercial, es deber ayudar a la

sociedad mediante los conocimientos aprendidos en el alma mater, ya que la responsabilidad y el

compromiso son principios esenciales en las personas, porque al no cumplir con estos

fundamentos intrínsecos, se convierte el ser en un egoísta e insolidario. La pertinencia de esta

investigación está en la relación que tiene la gestión de los bienes con responsabilidad social para

la ciudadanía y el aprendizaje que se tendrá para sumar al saber adquirido en la universidad, por

14

medio de esta primera experiencia que ya no será una tarea de aula, sino un trabajo más complejo

que a más de ser una nota será una destreza alcanzada.

Significación práctica de lo que se investiga

En la práctica teniendo apertura por parte de la administradora de la empresa, para indagar el

lugar y colaborar con información necesaria para esta investigación. Esta tesis tiene como fin

mejorar el control de la administración de los bienes con responsabilidad social de la fundación,

para un óptimo manejo de los recursos; y proporcionando bienestar a empleados y usuarios del

mismo establecimiento. Este trabajo de investigación colaborará al bien común para

beneficiarlos mediante una empresa diferente, sugiriendo un modelo de procedimientos que

contribuya a solucionar el problema que tiene y brindar también un servicio de calidad distinto

para sus futuros trabajadores y pacientes.

15

CAPÍTULO I

1. Marco teórico y metodológico

1.1. Antecedentes del problema

La Fundación Renal Iñigo Álvarez de Toledo (FRIAT), fundada hace 34 años en España,

lugar donde se constituyó por primera vez, siendo una empresa privada sin ánimo de lucro y con

la finalidad de brindar asistencia integral a personas que padecen con la enfermedad de

insuficiencia renal, para con ello ofrecerles un bienestar y mejora en la calidad de vida que llevan

por esta afección. En el Ecuador nace como Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de

Toledo (FREIAT), siendo proyecto de colaboración en el año de 1994 y con presencia en la

actualidad en la Cdla. Atarazana de la ciudad de Guayaquil, coopera al desarrollo del país con

este problema que padece muchas personas en el mundo entero.

La empresa que tiene a su disposición la atención de 60 pacientes fijos provenientes mediante

un convenio con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y el Ministerio de Salud

Pública (MSP), realizan su sesión de diálisis en tres turnos de 4 horas diarias, a través de un

cronograma elaborado donde asisten tres veces a la semana. Esta demanda de servicio que en

ocasiones debido al caso de insuficiencia renal que padece cada doliente, hace que muchas veces

el instrumental médico que se utiliza para sus hemodiálisis se deterioren; además, de aquello

otras maquinarias que también son empleadas para el mismo fin.

Estos desperfectos antes mencionados, en el momento que llegan aparecer durante la consulta

o tratamiento al usuario y que son considerados para el patronato como activos fijos, no son

registrados en muchas ocasiones en el inventario, ya que los administradores los envían al costo

histórico lo que dificulta su trazabilidad y asignación al usuario, no obstante a esta empresa le

16

preocupa esta inconveniente que tienen al no llevar control de estos bienes de manera correcta

como debe ser.

Este problema vagamente pesquisado, crea muchas interrogantes en este trabajo de

investigación en cuanto al uso de los bienes con responsabilidad social para con sus pacientes, al

conocer que no se lleva un registro organizado de los recursos e incumpliendo las fases del

proceso administrativo, esta situación contrae efectos como la desorganización de la gestión y

falta de compromiso social.

La responsabilidad social que aparece en el Ecuador, desde el 29 de Diciembre del 2005 en la

presidencia del Dr. Alfredo Palacios González, mediante un acuerdo No. 472 del Ministerio de

Educación y Cultura de la República del Ecuador. Con este convenio nace el Instituto de

Responsabilidad Social del Ecuador (IRSE), una empresa privada sin fines de lucro con el

objetivo de prevalecer el perfeccionamiento social, de forma humanística solidaria y auténtica;

siendo parte de la Fundación Horizontes.

Se trata sobre la responsabilidad social por motivo de ser un tema que en los últimos años ha

cobrado gran interés mundial y local, pocas empresas han demostrado importancia en cuanto a la

misma o se hacen a oídos sordos de esta obligación, lo que entusiasma a indagar a esta fundación

conociendo sí trabaja con este principio que debe ser compromiso en toda empresa para su

aplicación, más en la práctica y siguiendo sus normas para brindar desarrollo sostenible en la

sociedad con una empresa de buena reputación.

La exploración de trabajos previos a la presente investigación sobre gestión administrativa de

los bienes en relación a la responsabilidad social, permitió percatarse y obtener información

disponible en tesis que preceden y se citan a continuación:

17

1. La tesis de grado: El control de los activos fijos en los estados financieros de la fundación

ALLI CAUSAI de la ciudad de Ambato, por Ana Gabriela Naranjo Fiallos; previo a la

obtención del Título de Ingeniera en Contabilidad y Auditoría C.P.A., en Ambato -

Ecuador 2015.

El trabajo de graduación explica, las razones por las cuales se presentan estos inconvenientes

en las empresa, que pueden ser muchos, entre ellos, la carencia de tributos, funciones

indefinidas, régimen regulador de impuestos, control de activos fijos, administración ineficiente

que se presenta y la falta de preocupación de los administradores de la fundación.

El trabajo de graduación contribuye en el proceso para analizar las deficiencias en el control

de activos fijos, lo que se puede dar de manera más sencilla manejando una adecuada

herramienta de evaluación como lo es la utilización de cuestionarios que proporcionarán la pauta

necesaria para identificar de manera oportuna los errores en los que se están incurriendo y que

permitan solucionar los problemas que se están dando.

Para que la Fundación se manipule de una manera adecuada es preciso contar con un control

interno de activos que proporcione los datos requeridos para la presentación de estados

financieros, además, de colaborar para el adecuado uso de los activos fijos que se posee a fin de

evitar problemas a futuro.

2.La tesis de grado: Propuesta de Implementación de la Responsabilidad Social

Empresarial, y su registro en el sistema contable en la empresa CADITEX, por Andrea

Del Pilar Arpi Trujillo; previo a la obtención del Título de Ingeniero en Contabilidad y

Auditoría, en Cuenca – Ecuador 2013.

El trabajo de investigación explica que, hoy en día las empresas están entrando en un mundo

donde la Responsabilidad Social Empresarial (R.S.E) o llamada también Responsabilidad Social

18

Corporativa (R.S.C) influye en la contabilidad, para la toma de decisiones en las empresas,

teniendo como fin una mayor productividad, lealtad del cliente, mayor acceso a los mercados,

dando rentabilidad y confiabilidad para la realización de sus negocios, y a su vez, brindando un

beneficio social sin importar cuan complicado se vuelva. Varias empresas se han comprometido

con la Responsabilidad Social, experimentando beneficios cuantitativos como cualitativos,

mejorando el desempeño financiero, reducción de costos operativos y mejorando su imagen.

La investigación contribuye, a entender que la Responsabilidad Social, viene a transformarse

en un elemento de valor o inversión no tomándolo como donaciones, sino más bien como un

activo intangible para la empresa incrementando su valor adquisitivo, siendo una inversión de

retorno a mediano y largo plazo, reportando rentabilidad, y dando un mayor beneficio por el

aumento en sus ventas.

En base a los estudios mencionados, se resalta la importancia que existe en que las empresas

dedicadas a la ayuda social, administren sus bienes de forma adecuada, de tal manera que se

beneficie a los usuarios, siendo este su fin principal.

1.2. Fundamentos teóricos

Los temas a tratar para fundamentar la presente investigación, inician con lo que es la gestión,

donde se abarca también los elementos que la integran, las funciones principales que tiene esta

técnica y que son conocidas académicamente por estudiantes; además, el control de la gestión

que contribuye al logro de los objetivos, como la pirámide del control de la misma que explica

los diversos objetivos que hay en el momento de conseguir una administración eficaz y eficiente.

Este esquema continúa después con los activos fijos, mostrando su clasificación, el control

interno que deben tener dichos bienes, acorde con el nivel de responsabilidad de los mismos en

19

la administración, también se presenta algo breve sobre temas relacionados con un manual de

procedimiento, costo histórico y administración del inventario.

La responsabilidad social es la parte final de este contenido, especificando sobre el origen que

tiene este deber o norma; así como, los vértices de esta obligación que permiten conocer los

principios que los administradores deben tener en cuenta para realizar una buena gestión,

considerando todos los ámbitos de este compromiso social.

1.2.1. Gestión. La gestión ha cobrado importancia durante los últimos años en la dinámica del

mercado de Ecuador y a nivel mundial, hablar de este término administrativo crea varias ideas en

la cabeza en cuanto a su concepto, por ser una palabra que a más de tener un significado es

utilizado en la vida cotidiana por cada persona, para llevar control, dirección, organización, etc.,

sin embargo para un estudio más exacto y diverso se muestra otras apreciaciones de diversos

autores que la definen como:

Según Rey (2014), “gestión es la consecución de fines y objetivos con la vista puesta en la

adaptación al medio externo y a la situación del mercado, conservando el equilibrio y

manteniendo la cohesión interna” (pág. 3).

Según la UNESCO (2014) “la gestión es una actividad consistente en conseguir que se hagan

las cosas con la ayuda de las personas y de otros recursos” (pág.78).

Según Hernández & Pulido (2011) La gestión es un proceso intelectual, creativo y

permanente que le permite a un individuo, preparado con habilidades y competencias laborales y

gerenciales, conducir un organismo social productivo a las circunstancias del entorno altamente

cambiante en el que operan los organismos sociales productivos (empresas), guiándolo y

adaptándolo por medio de una serie de políticas y estrategias de largo plazo (pág. 2).

20

1.2.2. Elementos de la gestión. Dentro del estudio de la materia es fundamental reconocer

cuales son las dos piezas principales que la componen, entre ellas se encuentra el talento humano

y los bienes o recursos de la empresa.

Talento humano

Considerado en este estilo como pieza clave para una gestión, debido a que las cosas en

muchas ocasiones deben ser controladas por este factor, ya que por medio de este elemento es

que se puede llevar una dirección exacta de hacia donde se quiere llegar. La toma de desiciones

para una empresa es parte medular para conseguir el éxito o el fracaso y depende de este

componente humano, por ello es que el talento humano forma parte integral de esta, permitiendo

demostrar sus destrezas y alcanzar objetivos dentro de una organización. Así lo definen Alvarado

& Barba (2016):

El talento humano se entenderá como la capacidad de alguien que entiende y comprende de

manera inteligente la forma de resolver problemas en determinada ocupación, al asumir sus

habilidades, destrezas, experiencias y aptitudes propias de personas talentosas, e incluye sus

competencias –habilidades, conocimientos y actitudes-, experiencias, motivación, interés,

vocación, aptitudes, potencialidades, salud, entre otros. Es suma, la posesión de diversas

competencias.

Bienes o recursos de la empresa

Los bienes entran como la parte fisica a controlarse, en términos generales son conocidos

como cualquier objeto o cosa la cual cubre una necesidad, pero así como son primordiales en una

empresa, existen diversos tipos de este elemento, además, de otras consideraciones de juicios

diferentes a su concepción. Delgado & Ventura (2008) afirman que:

Asimismo los bienes pueden ser de varios tipos en función de la clasificación que se siga:

21

1. Según su carácter:

a) libres: cuyas características son:

Están en cantidades ilimitadas, luego son muy abundantes.

Se obtienen sin esfuerzo y sin transformación.

No tienen valor económico.

No cuestan nada.

No son propiedad de nadie.

b) económicos:

Están en cantidades limitadas es decir, son escasos en relación con los deseos.

Se obtienen mediante algún tipo de transformación.

Tienen valor económico.

Cuestan dinero.

2. Según su naturaleza:

a) bienes de capital: se utilizan para producir otros bienes.

b) bienes de consumo: se destinan a satisfacer directamente necesidades. Estos a su vez

pueden ser:

Duraderos: aquellos que se pueden usar durante un tiempo prolongado.

No duraderos: aquellos que se agotan con su uso.

3. Según su función

a) intermediarios: deben sufrir alguna transformacion para convertirse en bienes de

consumo o de capital.

b) finales: no necesitan ninguna transformacion para ser consumidos.

22

1.2.3. Funciones principales de la gestión. La gestión consta de diversas funciones, sin

embargo, se hace referencia a las más principales y conocidas en todo nivel académico, entre

ellas:

Planificación

Organización

Dirección

Control

Planificación: cuando se habla de planificar, nacen otras derivaciones como proyectar o

programar, palabras comunes en el quehacer administrativo y fundamentales para quienes

quieran tener una excelente gestión de sus recursos, porque no habrá sentido en cualquier

administración empresarial, sino existe esta función. El alto directivo hasta los de nivel medio y

bajo, para toda actividad que realicen deben tener planificación, no obstante, hay quienes la

definen en diferentes formas:

La planificación implica que el pequeño empresario debe establecer los objetivos con orden y

sentido común. Se basa primordialmente en un plan o método y no en una corazonada pues

debes estructurar hoy lo que será mañana (Anzola, 2010, pág. 52).

Según Escudero (2011), planificar consiste en fijar los objetivos que se desean alcanzar y

trazar el camino que se debe seguir para conseguirlos. Partiendo de una buena planificación se

obtiene la respuesta a las preguntas: ¿Cuál es la situación de la empresa? ¿Qué queremos

conseguir, cuál es nuestra meta? ¿Cómo podemos conseguirlo? (p.17).

Organización: Despues de planificar alguna actividad, es necesario tener un orden de lo que

se vaya a realizar, es indispensable porque una desorganización contrae diferentes efectos que al

final retrasaria el tiempo y el resultado al cual se quiere llegar mediante las personas y recursos

23

con los que se cuenta. Según Munch (2010), “consiste en el diseño y determinación de las

estructuras, procesos, funciones y responsabilidades, así como el establecimiento de métodos, y

la aplicación de técnicas tendientes a la simplificación del trabajo” (pág. 27).

Dirección: No existe una organización sin dirección, ya que dirigir es la guia primordial para

obtener los resultados de los propósitos que se plantean en cada empresa, un pequeño o gran

lider debe encontrarse en todo lugar. Este cabecilla es quien motiva, orienta y colabora con el

personal de trabajo, así lo aseguran Robbins & Coulter (2010):

La función de dirección cuando los gerentes motivan a sus subordinados, ayudan a

resolver conflictos en los grupos de trabajo, influyen en los individuos o equipos cuando

trabajan. Seleccionan el canal de comunicación más efectivo o lidian de cualquier forma

con asuntos relacionados con el comportamiento del personal, están dirigiendo. (p.8).

Control: Esta función que es relacionada con diversos términos, pero que es parte esencial en

la gestión, permite a todo administrador llevar un registro ordenado de algo tangible e intangible

en una actividad, ayuda a corregir cualquier desviación que no este cumpliendo con las reglas o

los procedimientos durante todo proceso. Según Escudero (2011): “controlar es comprobar que

los datos reales coinciden con los previstos y, si es necesario, corregir las posibles desviaciones”

(p.17).

1.2.4. Control de la gestión. Se podría definir como un estudio evaluativo a nivel general

sobre la forma en como se lleva la dirección en una empresa, siendo las funciones tácticas que

permiten realizar una administración de manera organizada, el control de la gestión permite

diagnosticar de forma amplia un nivel interno de la empresa, además, de eso el producto o

servicio y la rentabilidad que tiene para con ello poder analizar, sí la consecución de los procesos

24

estan cumpliendo con los objetivos que se propusieron para la empresa. Pérez & Veiga (2013)

señalan que:

El control de la gestión es la función por la cual la Dirección se asegura que los recursos

son obtenidos y empleados eficaz y eficientemente para el logro de los objetivos de la

organización. Su propósito es gobernar las organizaciones para que desarrolle las

estrategias seleccionadas para alcanzar los objetivos prefijados.

Por eficacia se entiende el grado en que se contribuye a alcanzar un objetivo. La

eficiencia, por el contrario, trata de medir la productividad de la gestión, es decir, la

relación entre resultados y costes. Otra manera de establecer esta diferencia consiste en

considerar que eficiencia es hacer las cosas bien, mientras que eficacia es hacer las cosas

importantes. Por ello, la eficacia se relaciona más con los objetivos y metas de la empresa

que la eficiencia. En resumen, la eficacia es el fundamento del éxito de la empresa, en

cuanto que la eficiencia es más un requisito para obtenerlo que una garantía de que se

produzca (pág. 29).

1.2.5. La pirámide del control de gestión empresarial. La gestión sin duda tiene diferentes

funciones las cuales ya han sido mencionadas anteriormente, no obstante, el control desempeña

un gran papel dentro de la dirección, es por ello que para guiar o motivar a los trabajadores, se

debe dividir las formas en que se puede controlar los recursos y tambien analizar en cada registro

de ellos, los objetivos diferentes que persiguen, de acuerdo a una pirámide que indica el orden de

los propósitos desde el nivel bajo hasta la parte mas alta de la misma, De Jaime (2013) explica lo

siguiente:

25

Objetivos operativos:

Cada empresa tiene sus propios objetivos operacionales muy diferenciados a otras empresas,

ya que los mismos están muy relacionados con las prioridades, el juicio y el estilo de gestión

de la gerencia es fundamental que este tipo de objetivos estén claramente definidos y

coordinados con los demás objetivos y estrategias específicos, ya que es sobre los objetivos

operativos hacia donde la empresa dirige una parte sustancial de sus recursos.

Objetivos informativos:

Estos objetivos se relacionan con los procesos informativos que debe desarrollar y mantener

la empresa en todas sus funciones y actividades, basados fundamentalmente hoy día en

equipos y aplicaciones informáticas, en los que tienen que garantizarse su eficacia y

factibilidad. Entre todos los procesos informativos, destaca por su especial relevancia, tanto

interna como externa, el proceso centrado en el uso y presentación de la información contable.

Objetivos sobre resultados:

Estos objetivos se relacionan con la obligación que tiene la empresa de conseguir unos

determinados resultados, preferentemente económico-financieros que incrementen la

rentabilidad de sus actividades, creen valor para los accionistas y otros stakeholders. La

información financiera es un elemento importante para la gestión del control. El término

“fiabilidad” implica la preparación de dichos estados según principios contables generalmente

aceptados y otros principios y regulaciones contables que sean relevantes y apropiadas.

Objetivos estratégicos:

Son los relacionados con la misión y la visión empresarial, establecidos por la alta dirección y

con el fin último de mantener y optimizar las ventajas competitivas de la empresa que

garanticen su supervivencia a largo plazo.

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Objetivos sobre responsabilidades sociales:

Tanto legales y normativos, como de responsabilidad social pues toda empresa debe

desarrollar su actividad en el marco de normas legales y reglamentarias que regulan los más

diversos aspectos de las relaciones sociales (normativa mercantil, civil, laboral, financiera,

medio ambiente, seguridad, etc.). Los antecedentes de una sociedad en cuanto al

cumplimiento de las leyes y normas, pueden incidir –tanto positiva como negativativamente–,

en su reputación dentro de la comunidad (págs.14-15).

1.2.6. Activos fijos. Considerados como bienes tangibles, donde trata aquellos inmuebles,

materiales, equipamiento, herramientas y utensilios que no pueden convertirse en liquidos al

menos durante un año, es decir, que no podrán comercializarse, además, existen los intangibles,

como derechos que tiene alguna organización en relación a sus marcas, permisos, patentes,

fondos de comercio y otros que no son fisicos o palpables. El fin que tienen estos bienes

considerados fijos es ser explotados por la empresa. Así lo define Rey (2014): “Elementos

patrimoniales que forman la estructura permanente de la empresa. Se compone de bienes y

derechos que, por su naturaleza, no es previsible que se conviertan en dinero líquido antes de un

año” (pág. 15).

Según las Normas Internacionales de Contabilidad 16 ACTIVOS: “Las propiedades, plantas y

equipos son activos de empresa, para usarlos en producción de bienes y servicios, arrendados a

terceros o para uso y de los cuales se espera una duración de más de un periodo. Un activo debe

ser reconocido como parte del rubro cuando es probable que éste provea a la empresa beneficios

económicos futuros y cuando su costo pueda ser cuantificado confiablemente. Estos deben ser

registrados y mantenidos a costo de adquisición o construcción, incluidos los derechos de

importación e impuestos no recuperables respecto de la compra, y deben presentarse rebajados

27

de su correspondiente depreciación acumulada. Las mejoras en propiedad, planta y equipos se

suman a su valor en libro cuando es probable que se generen beneficios económicos futuros en

exceso de los ya obtenidos”.

1.2.7. Clasificación de los activos fijos. En la contabilidad para llevar un control de registros

de las cuentas, es indispensable conocer cuales son los bienes con los que cuenta todo tipo de

negocio, cuando se habla de activo fijo se podria imaginar de muchas pertenencias, sin embargo,

es deber de cualquier administrador conocer y clasificar los diferentes tipos de bienes que siendo

fijamente permanente al no comercializarse en un corto plazo, deben aprovecharse con el

propósito de conseguir algún ingreso para la organización, no obstante, según Zapata (2012), los

activos se clasifican de la siguiente manera:

Desde la óptica de la evidencia física:

Tangibles.- estos se pueden medir y tocar por su naturaleza se pueden agrupar en

maquinaria y equipo, edificios, vehículos, mobilario y enseres, equipos de oficina.

Intangibles.- aquellos derechos que aunque no se puede ver, se percibe su presencia

benéfica tales como derechos de autor, derechos de llave entre otros.

Desde el punto de vista de la facilidad del traslado se puede clasificar en:

Muebles.- Activos que no requieren mayor esfuerzo para su movilización tales como

enseres, vehículos, maquinaria y equipos.

Semovientes.- Activos que por su propia fuerza se desplazan tales como ganado vacuno

y porcino.

Inmuebles.- Bienes que no pueden ser trasladados tales como terrenos y edificios.

28

1.2.8. Control interno de activos fijos. Obligatoriamente los bienes fijos, ya conocidos

anteriormente en su clasificación, deben estar garantizados en cuanto a como deben ser

protegidos y a la vez ser utilizados eficientemente, es por ello que una correcta planeación,

adecuados procedimientos de control interno, selección de personal adecuado e inspección

continua de dichos activos, permitirán administrar correctamente el uso de éstos; además, el

control interno es de gran importancia en una organización, porque ahorra tiempo y esfuerzo

durante su supervisión, proyecta áreas criticas que se presenten en la empresa y muestra también

posibles fraudes, que pueden ser evitados o eliminados desde el momento en que aparecen.

Según Rey (2013) refiere que:

Comprende el plan de organización y el conjunto de métodos y procedimientos que

aseguren que los activos están debidamente protegidos desde el punto de vista físico,

económico jurídico y contable que son fidedignos y la actividad de la empresa se

desarrolla eficazmente según las directrices marcadas por la dirección (pág.542).

1.2.9. Niveles de responsabilidad en la administración, custodio y control de activos fijos.

Para llevar un control interno de los activos fijos, es de gran interés conocer el grado de

compromiso que tiene cada responsable dentro de cada área, para llevar registro y control de

cada bien. El objetivo que tienen estos niveles es designar el responsable de la gestión y

protección de estos bienes permanentes para con ello cumplir con las obligaciones de manera

correcta para hacer o decidir algo, conforme lo establece la Contraloria General del Estado:

Responsabilidad en la administración.- En primer término la responsabilidad recae en

la máxima autoridad de la empresa. Siendo su obligación velar por la correcta

adquisición, conservación, mantenimiento, valoración y enajenación de los activos fijos

29

institucionales y de aquellos que no sean propiedad del ente; así como de mantener

adecuados controles internos aplicables a esta área, de conformidad con la normativa

vigente.

Responsabilidad en el registro y control de los bienes.- el registro y control contable

de los activos fijos institucionales, lo ejercerá el personal de la unidad de contabilidad del

ente.

Responsabilidad en la custodia y control físico de los bienes.- este será efectuada por

los servidores de nombramiento que cumplen funciones de guardalmacén, bodeguero que

forma parte de la unidad de activos fijos.

Responsabilidad en el uso y conservación de los bienes.- la responsabilidad directa por

el uso, custodia y conservación de los bienes, corresponde a todos los servidores de las

empresas y organismos del sector público.

1.2.10. Recursos. En un lenguaje común se puede definir, este término como el bien o medio

por el cual se consigue el logro de algún fin, tambien subjetivamente se entiende como la forma

que tiene cualquier persona para tener una vida digna y cubrir sus necesidades. En toda empresa

es de gran importancia contar con este elemento, ya que es una ficha clave para la gestión en

todo proceso o actividad en general para una organización; y así con ello poder mejorar o

incrementar la productividad con la que cuenta, la UNESCO señala que:

Los recursos son la base de la capacidad operativa y se presentan en tres formas: recursos

humanos, recursos financieros y recursos intelectuales. Los recursos habilitan al marco

institucional para que pueda cumplir el mandato definido en el marco jurídico, y es

probable que estén sujetos a cambios más frecuentes que los marcos institucionales o

jurídicos.

30

1.2.11. Manual de procedimientos. El manual de procedimientos, siendo un compendio que

agrupa de manera clara y sencilla las responsabilidades de las actividades a seguir en cualquier

función de un departamento o unidad administrativa, facilitando las labores en el momento de

cualquier auditoria, así como el control interno y los principios éticos que deben tener en

conocimiento jefes y empleados; para bajo su moralidad analizar si se esta realizando de forma

adecuada o inadecuadamente el trabajo, según Isaza (2012), si indica:

Que es un componente del sistema de control interno, el cual se crea para obtener una

información detallada, ordenada, sistemática e integral que contiene todas las

instrucciones, responsabilidades e información sobre políticas, funciones, sistemas y

procedimientos de las distintas operaciones o actividades que se realizan las personas

involucradas y responsables en una organización (pág.54).

1.2.12. Costo histórico. El costo histórico surge del costo en que se compro un bien sumando

todos los gastos que sean necesarios que se incurrieron en el mismo, para que funcione y

produzca rentabilidad durante su vida útil. Según Rey (2014) “el coste histórico o coste de un

activo es su precio de adquisición o coste de producción” (pág. 108).

Un activo se registra inicialmente a su costo hitórico, es decir, su precio de adquisición, en la

operación de este activo puede surgir la necesidad de reponer alguna pieza, necesaria para el

funcionamiento de dicho equipo, este repuesto debe ser parte del costo del activo, y no ser

considerado como un gasto, por lo que se debe llevar un adecuado control de inventarios de

dichas partes y piezas necesarias para los bienes de la fundación.

En el Párrafo 4.55, literal a) del Marco Conceptual de las NIIF, se menciona sobre costo

histórico. Los activos se registran por el importe de efectivo y otras partidas pagadas, o por el

valor razonable de la contrapartida entregada a cambio en el momento de la adquisición.

31

Los componentes que forman parte del costo del activo, según la NIC 16 son los siguientes:

Las piezas de repuesto y el equipo auxiliar se registran habitualmente como inventarios, y

se reconocen en el resultado del periodo cuando se consumen. Sin embargo, las piezas de

repuesto importantes y el equipo de mantenimiento permanente, que la empresa espere

utilizar durante más de un periodo, cumplen normalmente las condiciones para ser

calificados como elementos de propiedades, planta y equipo. De forma similar, si las

piezas de repuesto y el equipo auxiliar sólo pudieran ser utilizados con relación a un

elemento de propiedades, planta y equipo, se contabilizarán como propiedades, planta y

equipo.

La normativa contable vigente en el Ecuador, bajo la normativas de las NIC y las NIIF, dan

las pautas para un adecuado control de inventario, aunque la Fundación Renal del Ecuador Iñigo

Álvarez de Toledo, al ser una empresa sin fines de lucro no esta obligada a aplicar dichas normas

contables, por cuestiones de control interno y con el fin de llevar una correcta administración de

los bienes de responsabilidad social, se pretende que se aplique internamente los procedimientos

sugeridos en las ya mencionadas normas contables.

1.2.13. Inventario. Según la Normas Internacionales de Contabilidad 2, los inventarios son

activos:

Mantenidos para la venta

En proceso de producción con vistas a una venta.

En forma de materiales o suministros a ser consumidos en el proceso de producción de

bienes o en la prestación de servicios.

Es razonable que los inventarios se reconozcan como activos, puesto que proporcionan

beneficios económicos a una empresa y además, su costo puede ser medido con fiabilidad.

32

El Activo de una empresa esta compuesto por este registro que, entre sus características

principales, se considera que deben estár detallados de forma minuciosa, porque describe la

particularidad de cada elemento que lo compone, también debe estar ordenado debido a que

agrupa los bienes en una respectiva cuenta, subcuenta y/o auxiliar, de tal manera que se pueda

llevar control administrativo y organizado; y finalmente, debe mostrar el valor monetario que

tiene cada bien. Así tambien lo asegura Fierro (2011):

Los inventarios representan bienes corporales destinados a la venta en el curso normal de

los negocios, así como aquellos que se hallen en proceso de producción o que se

utilizarán o consumirán en la producción de otros que van a ser vendidos (pág.158).

En cuanto a la valoracion de los inventarios, se puede citar como aplicación adecuada en los

inventarios de repuestos de los equipos de la fundacion, los procedimientos que se presentan en

la NIC 2, para ser aplicados internamente.

1.2.14. La responsabilidad social. Conocida como la ley blanda, al considerarse como una

norma que no tiene fuerza o debe estar ligada a un reglamento gubernamental, ya que, la

responsabilidad social mas que una normativa o regla de obligación a cumplir, es un principio

moral intrínseco para cualquier persona y de gran importancia en la actualidad , por ser también

un compromiso adquirido individualmente o conjuntamente por acciones propias de la persona

tanto positiva como negativa, en la forma de hacer o abstenerce de hacerlo. Esta teoría

idiologicamente permite al individuo a actuar por voluntad propia, de acuerdo a los

conocimientos morales adquiridos en la vida, más no por politica o sanción reglamentaria de una

sociedad. Varios autores definen la responsabilidad social de la siguiente manera:

33

Según Fernández (2009): “La responsabilidad social se entiende como el compromiso que

tienen todos los ciudadanos, las instituciones, públicas y privadas, y las organizaciones sociales,

en general, para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad local y global” (p.9).

Arrieta & De la Cruz (2009), aseguran que la responsabilidad social representa una dinámica

emergente en el mundo empresarial actual. Surge de la concienciación, cada vez más clara, de

los inevitables impactos que la actividad económico-empresarial implica en este mundo

globalizado. Afecta al conjunto del tejido empresarial, o mejor aún, a la totalidad de las

organizaciones que realizan alguna actividad, cualquiera que éste fuere, con impacto social o

medioambiental (p.37).

1.2.15. Origen de la responsabilidad social. El inicio de la responsabilidad social se da en

los años cincuenta, según Paladino & Rocha, 2013, que citan la definición de Howard Bowen,

que en aquel entonces no se conocía más que la filantropía empresarial, este economista planteó

la responsabilidad social empresarial como la obligación de los empresarios de tomar decisiones,

de perseguir políticas, cumplir con los objetivos y los valores de la sociedad. En la década de los

sesenta existieron varios autores que definian a la responsabilidad social como una necesidad de

mirar más allá de lo ecónomico, también considerando al impacto que genera en la sociedad.

Durante los años setenta siguió evolucionando la responsabilidad social ante la sociedad, donde

señalan que la sociedad es quien permite operar a la empresa y que por lo tanto la empresa tiene

la obligación de satisfacer sus necesidades.

En la década de los ochenta Peter Drucker plantea que la empresa tiene que convertir a la RSE

en una oportunidad de negocio integradora a las necesidades de la sociedad, lo que convierte a

los problemas sociales en oportunidades de negocios, en capacidad de producción, en trabajos

bien remunerados y en riqueza. En los mismos años Edward Freeman propuso la teoría de los

34

stakeholder, la teoría presenta a las empresas como un sistema relacionado con la sociedad a

través de grupos representativos, existen dos grupos de stakeholders: los primarios y secundarios

este sistema puede ser utilizado para poder conocer quien es responsable la empresa. (Paladino &

Rocha, 2013).

En la década de los noventa se considera a la RSE como un agente de control que ayude a

solucionar los posibles daños causados por las empresas, Donna Wood define el desempeño

social de la empresa como un concepto más orientado a la acción, se refiere a la capacidad de la

empresa para responder a las demandas de la sociedad. En esta década surgió la noción de la

ciudadanía corporativa que hace referencia a la empresa con la sociedad, este enfoque implica

tomar conciencia de las implicaciones sociales y humanas de las prácticas operativas de la

empresa. En la década actual se muestra un avance en los temas sobre la RSE, este avance se da

en tres planos: el de los organismos internacionales, el empresarial y el académico (Paladino &

Rocha, 2013).

En esta revisiòn de la historia se puede apreciar como ha evolucionado el concepto de la

responsabilidad social desde la visión de diferentes autores. Desde sus inicios hasta la actualidad

la responsabilidad social de las empresas, ya no solo se fija en lo ecónomico, sino que también

en los posibles daños que pueden causar al medio ambiente y también en el compromiso que

tienen con la sociedad.

1.2.16. Vértices de la responsabilidad social. Conociendo anteriormente sobre el origen de

la responsabilidad social, es de gran interés conocer cuáles deben ser las normas que orienten a

las personas a un mejor comportamiento con relación a este tema social, es por ello que

indagando en otras teorías se constató 5 reglas fundamentales que se denominan vértices, por el

35

punto de coincidencia en que se enlazan cada una de ellas, entre las cuales se detallan a

continuación:

Valores y principios

Martínez (2011) refiere a los siguientes principios:

El respeto por la dignidad y derechos de los empleados y demás implicados con la

actividad empresarial.

La justicia en las transacciones comerciales y en las relaciones con el Estado dentro del

contexto de globalización.

La solidaridad que nos compromete con la búsqueda del bienestar social de la comunidad

local y global.

La responsabilidad para prestar un servicio de calidad teniendo en cuenta la protección

del medio ambiente.

La honestidad que exige transparencia en la comunicación.

La integridad en la toma de decisiones y que se debe encarnar en la cultura

organizacional.

Desarrollo sostenible

El desarrollo sostenible sitúa a las compañías ante el reto de cambiar la manera de producir

bienes y servicios. En los últimos veinte años se han preocupado por el impacto y consecuencias

ambientales del crecimiento y desarrollo económicos, en 1987 mediante el informe de

Brundtland, señala la urgencia de congregar el progreso económico a la responsabilidad

medioambiental para poder evitar el agotamiento de los recursos naturales y la destrucción del

medio ambiente. El concepto de desarrollo sostenible llega a tener categoría por la utilización

36

por la Cumbre del Rio de 1992, donde se sitúa en los primeros lugares de preocupación a través

de acuerdos internacionales sobre cambio climático, bosques o biodiversidad.

Por lo tanto las empresas que contribuyan con la sociedad y que generen beneficios son

capaces de contribuir al desarrollo sostenible sin poner en peligro a la sociedad y así creando

riquezas y empleo, por lo tanto la responsabilidad social empresarial es la contribución de la

empresa al desarrollo sostenible (Fernández, 2013, pág.207).

Principios del pacto global

El pacto global fue lanzado el 26 de julio de 2000, en la sede de las Naciones Unidas, es una

iniciativa que promueve y ejecuta medidas para el logro de principios y valores en derechos

humanos, normas laborales, medio ambiente y lucha contra la corrupción. Lo conforman una

oficina del pacto mundial y cuatro organismos de las Naciones Unidas.

El global compact ha logrado la adhesión de los Estados y múltiples organizaciones en cada

país, abarcando empresas productivas, instituciones públicas, entidades bancarias, sindicatos,

partidos políticos, universidades y ONG (Cueto, 2015, pág. 41).

Norma ISO 26000 (no certificable)

La ISO 26000 es una guía internacional voluntaria sobre la responsabilidad social, que tiene

por objetivo facilitar un uso correcto y responsable del documento de orientación sobre la ISO

26000.

La estandarización y la información detallada sobre la RSC buscan los siguientes objetivos:

Asistir o ayudar a las organizaciones a establecer, implementar, mantener y mejorar los

marcos o estructuras de RS.

37

Apoyar a las organizaciones a demostrar su RS mediante una buena respuesta y un

efectivo cumplimiento de compromisos de todos los accionistas y grupos de interés,

incluyendo a los gestores.

Promover y potenciar a la máxima transparencia.

Por otra parte y puesto que se trata de una guía no certificable-, reconoce la validez de otras

normas y certificaciones de RSC ya existentes, aceptándose la complementariedad con algunas

de las herramientas o sistemas de gestión éticos más difundidos (Navarro, 2012).

Iniciativa de reporte global (GRI)

Es un estándar internacional para uso voluntario por parte de organizaciones que deseen

reportar sobre las dimensiones económicas, medioambientales y sociales de sus actividades,

productos y servicios. El GRI (Global Reporting Initiative) fue convocado por CERES

(Coalición por Economías Ambientalmente Responsables) e incorpora la activa participación de

corporaciones, organizaciones no gubernamentales, organizaciones internacionales, agencias de

Naciones Unidas, consultores, asociaciones empresariales, universidades y otros stakeholders

(Fernández, 2013, pág.180).

1.2.17. Responsabilidad social empresarial. Este tipo de teoría ética se diferencia de la

responsabilidad social en general, debido a que este modelo sí debe estar ligado a una normativa

reglamentaria, ya que, siendo un principio moral debe cumplir con las leyes que se rigen en una

sociedad estrictamente. Esta obligación empresarial compromete a que las entidades a nivel

nacional y de cualquier clase que sea cumplan con el mejoramiento social, la economia y el

ambiente dentro de un país; tiene como objetivo renovar a una empresa en cuanto a

competitividad y valor agregado que la misma ofrece para preservar el bien común. Fernández

(2009) afirma:

38

Que la responsabilidad social de la empresa o empresarial (RSE) ha de ser entendida

como una filosofía y una actitud que adopta la empresa hacia los negocios y que se refleja

en la incorporación voluntaria en su gestión de las preocupaciones y expectativas de sus

distintos grupos e interés (stakeholders), con una visión a largo plazo. Una empresa

socialmente responsable busca el punto óptimo en cada momento entre la rentabilidad

económica, la mejora del bienestar social de la comunidad y la preservación del medio

ambiente (p.19).

1.2.18. Misión o finalidad de la empresa y su relación con la responsabilidad social. De

esta definición de empresa se desprende que es una empresa que trasciende a las personas que la

integran y que persigue cuatro finalidades:

La creación y distribución de riqueza o valor añadido.

La provisión de bienes y servicios que satisfagan necesidades reales.

El desarrollo de las personas que se relacionan con la empresa, empezando por

quienes trabajan en ella.

La sustentabilidad en el tiempo y en el contexto (comunidad y medio ambiente en el

que opera).

A partir de la misión o finalidad de la empresa, se puede apreciar que este criterio permite no

solo integrar, sino superar y dar sentido a la responsabilidad social empresarial (Paladino &

Rocha, 2013).

1.2.19. Ámbitos de la responsabilidad social de la empresa. Según Ena & Delgado (2012)

existen tres ámbitos que abarca la responsabilidad social de la empresa:

39

Responsabilidad económica: en la responsabilidad económica es necesario tener en

cuenta a los grupos de interés, sus opiniones y deseos, respecto a la sociedad que

comparten con la empresa, así como también el desarrollo sostenible de la misma,

prestando una atención a la gestión del mediambiente.

Responsabilidad social: la demanda de responsabilidad social es cada vez más

fuerte, la sociedad exige unos comportamientos éticos de las organizaciones y que los

valores de igualdad, libertad, solidaridad, respeto activo, diálogo estén presentes en

todas las intervenciones de la empresa.

Responsabilidad medioambiental: el termino sostenibilidad y desarrollo sostenible

están presentes en la sociedad y cada vez de una manera más contundente (…).

Ejercer la responsabilidad social y ambiental de las empresas require de la creación de

un marco donde la producción pueda crecer económicamente de manera sostenible,

con más y mejores empleos y con una mayor cohesión social.

1.2.20. Responsabilidad social en las fundaciones. Las fundaciones son sociales en su

origen, en su esencia, en sus fines, y la responsabilidad que tengan no puede ser sino social. Esto

sucede más aún, si cabe, en el caso de las fundaciones patrimoniales, las fundaciones-

fundaciones, como algunos las han llamado; las que cumplen sus fines sociales con los que

rinden los recursos que en su día aportaron sus fundadores y los sucesores de éstos (Sáenz, 2014,

pág. 135).

1.3. Fundamentos Metodológicos

Esta investigación tiene carácter de campo, explicativo y descriptivo; se califica en estos tres

tipos de investigación, ya que se conoce la forma en cómo trabaja cada uno de estos estilos,

40

según Crismán (2016) la investigacion de campo “…es un tipo de investigación que se desarrolla

observando el grupo o fenómeno analizado en su ambiente natural, con el fin de extrapolar los

resultados a situaciones análogas” (pág.15).

En este caso la fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo, es el lugar propicio

para realizar el estudio de campo, donde se observará detalladamente el problema que nace de

acuerdo a una indagación previa en dicha empresa, la que fue seleccionada como modelo para

este proyecto de investigación, por medio de este método se logrará explorar de manera natural

todo lo relacionado a la problemática a tratar, estando en el lugar de los hechos.

Explicativa: Borda, Tuesca, & Navarro (2013) establecen la interpretación del investigador,

fruto de la observación en relación con diferentes eventos, de los cuales uno se considera como

el origen del otro. Es decir, relacionan causalmente variables, en las que una es considerada

como factor de riesgo o variable antecedente o independiente y la otra como efecto, variable

dependiente o desenlace. Estas teorías sirven para establecer la predicción del comportamiento

de un fenómeno (pág.11).

Después de realizar un estudio de campo, el cual permite observar al fenómeno o problema

desde una perspectiva real, se decide también optar por la investigación explicativa debido a que

este tipo de técnica, no solamente trata sobre una exploración, sino que también ayudará en este

caso a estudiar causas y efectos de la gestión administrativa de los bienes en relación a la

responsabilidad social. El ambiente del patronato, servirá como ejemplar para poder analizar el

motivo del fenómeno, ¿Qué lo ocasiona? estudiando a profundidad el caso y con ello lograr

vertir criterios, y conclusiones que colaborarán a reafirmar las hipótesis planteadas para después

ser explicadas.

41

Descriptiva: En este caso la selección de la investigación descriptiva, se debe a que por

medio de su ayuda se logrará recoger información sobre la empresa, mediante técnicas de

investigación, para después registrar todo lo acontecido durante el proceso de análisis e

indagación y finalmente tabular dichos datos. Este método de investigación contribuye a la

descripción del fenómeno en una forma cuantitativa, ya que por medio de encuestas que se

realizarán a pacientes y personal interno de la empresa, se podrá conocer porcentualmente

diferentes necesidades que se presenten en la fundación y por consiguiente después de ello

proceder cualitativamente a expresar e interpretar los antecedentes previstos sobre el fenómeno

objeto de estudio, sobre este tipo de investigación se describe lo siguiente:

Andrés (2016) asegura, “que se emplean para recoger, registrar y elaborar datos e

información. Sirven para construir instrumentos metodológicos aplicables a los

propósitos del estudio que se está realizando” (pág.18).

Behar (2008) refiere que, sirven para analizar cómo es y cómo se manifiesta un fenómeno

y sus componentes. Permiten detallar el fenómeno estudiado básicamente a través de la

medición de uno o más de sus atributos. Por ejemplo la investigación en Ciencias

Sociales se ocupa de la descripción de las características que identifican los diferentes

elementos y componentes y, su interrelación. El conocimiento será de mayor profundidad

que el exploratorio, el propósito de este es la delimitación de los hechos que conforman el

problema de investigación (pág.17).

Luego de caracterizar los tipos de investigación antes mencionados, dentro de cada uno de

ellos se aplicarán diferentes métodos y técnicas que aportarán a una mejor realización sobre el

42

análisis de la gestión administrativa de los bienes en relación a la responsabilidad social en la

Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo. Estos instrumentos que son conocidos

para cualquier exploración colaborarán en la recolección de toda la información real y efectiva

para poder sugerir después de una interpretación previa de las causas, un modelo de

procedimientos que podría solucionar el problema que aqueja en la empresa.

Estos métodos o instrumentos son los siguientes:

Observación: según Ruiz (2012), es el proceso de contemplar sistemática y detenidamente

cómo se desarrolla la vida social, sin manipularla ni modificarla, tal cual ella discurre por sí

misma. Esta observación común y generalizada puede transformarse en una poderosa

herramienta de investigación social y en técnica científica de recogida de información si se

efectúa, aun admitiendo que sus problemas (son legión) incluyen cuestiones de validez y de

fiabilidad, de sesgos por parte del observador, efectos del observador y de ausencia de controles

(pág.125).

La aplicación de la observación empezó, previo a una visita antes de formular el tema, donde

con la ayuda de un cuaderno de notas y un dialogo con un representante administrativo, se

constató la problemática a analizar, con este procedimiento metódico se investiga el tema,

aplicando un cuestionario de preguntas para realizar dos modelos de encuestas dirigida a

pacientes y al personal de trabajo del patronato, y una entrevista destinada a la administradora de

la empresa y con ello obtener más posibles causas que ocasionan la anormalidad en este

ambiente de trabajo, sin embargo, para emplearla se debe contar con un población y muestra a

examinar.

Población: Jiménez (2016) refiere que “la población queda definida como el conjunto total de

individuos o elementos, finitos o infinitos, de los cuales se quiere obtener una determinada

43

información. Puede tratarse de personas, empresas de un sector concreto o productos fabricados

por un trabajador” (pág.202).

Muestra: Jiménez (2016) asegura que el muestreo reside en extraer información de una parte

o muestra de la población de la cual se quiere analizar una serie de características, opiniones o

comportamientos, y del resultado de este análisis se pretende inferir o afirmar las conclusiones

del colectivo total de la población (pág.199).

La población para la cual va dirigida este trabajo, será a un aproximado de 60 pacientes fijos

que asisten a la fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil,

ubicado en la Ciudadela Atarazana, y a 15 candidatos del personal de trabajo encargadas del

control, mantenimiento y uso de los bienes de la empresa, considerando este análisis como una

muestra no probabilística de población finita y localizada. Se considera no probabilística al

conocer que son pacientes que padecen de insuficiencia renal y no personas escogidas

aleatoriamente, se estima que es finita por el límite de dolientes que son atendidos tres veces a la

semana, y finalmente es localizada debido a que se ejecutará en la urbe porteña.

Los candidatos a estudiar dentro del fenómeno a explorar, requerirá de dos técnicas comunes

en todo proceso de investigación, tal como es la encuesta y la entrevista; las cuales como

herramientas permitirán ahondar sobre el tema.

Encuesta: Es, generalmente, a esta técnica de investigación a la que se hace referencia

cuando se habla de estudios de mercado. Consiste, como ya se ha dicho, en la recogida de

información a través de la contestación a una serie de preguntas, formuladas en un cuestionario

ya preparado con antelación, de una serie de individuos seleccionados en una muestra que

representa una población mayor. Se clasifica como representativa de las técnicas cuantitativas,

44

pero, no hay que olvidar, que en ocasiones también se suele aplicar para investigaciones de tipo

motivacional o cualitativo (Cáceres, 2016).

Para el caso de las encuestas, se formula un cuestionario de diez preguntas con opción

múltiple destinada a los usuarios que atiende la empresa y al personal interno que labora, con el

fin de obtener en forma directa una información veraz, partiendo desde preguntas básicas como

el nivel de atención hacia ellos, ayuda que se le ha brindado y otras preguntas complejas que

ayudarán a constatar las apreciaciones que tengan a nivel general sobre el lugar.

Entrevista: No solamente, la aplicación de la encuesta permite apreciar a profundidad sobre

el problema, sino que se necesita de otro de los recursos que permiten sacar conclusiones, es por

ello que la entrevista es también otra de los instrumentos a utilizar. Esta entrevista que será mixta

o semiestructurada, debido a que serán preguntas abiertas y espontáneas en el transcurso del

diálogo, está dirigido a la administradora de la empresa, con el fin de conocer algunas

interrogantes en cuanto a los servicios que prestan, reglamento interno, gestión de sus bienes,

ayuda que brindan a los pacientes, compromisos de labor social y demás temas que causen

interés en el trayecto de la conversación, se considera lo siguiente:

Borda et al. (2013) aseguran que es un procedimiento de recopilación de datos que

implica dirigir preguntas a los interpelados ya sea individualmente o por grupos. Es la

comunicación interpersonal establecida entre el observador (investigador) y el observado

(sujeto de estudio), de manera que se obtengan respuestas verbales a los interrogantes

planteados (pág.57).

Alcance de la investigación: Concluyendo con los fundamentos metodológicos, se considera

el alcance de este trabajo explicativo, ya que el propósito es explicar los motivos de la relación

que existe entre las variables, demostrando porqué ocurre un fenómeno y como se está

45

presentando dicho problema, que en este caso trata sobre el análisis de la gestión administrativa

de los bienes en relación a la responsabilidad social de la fundación a indagar.

Fassio (2016), menciona sobre la investigación explicativa: lo siguiente:

Los estudios explicativos tienen por finalidad establecer la existencia de relaciones entre

variables y medir el grado de estas relaciones. Este tipo de estudios permite realizar un

análisis más profundo que la mera descripción, ya que implica buscar las causas de un

fenómeno determinado. En ellos se presentan tres tipos de variables: las independientes

(causas), las dependientes (efecto) y las que sirven para especificar e interpretar la

relación entre ambas (intervinientes).

1.4. Identificación y conceptualización de los términos básicos

Activo fijo: La etimología de la palabra activo nos lleva a activus, un vocablo de la lengua

latina. El término puede usarse como sustantivo o como adjetivo: en este caso nos interesa su

acepción como sustantivo, denominando al bien o al derecho que cuenta con un valor financiero

y que está bajo propiedad de un sujeto o de una compañía.

Afección: El término afección procede de affectio, un vocablo de la lengua latina. Su uso más

habitual se asocia a una enfermedad o a un trastorno de la salud.

Auditoría: Se llama auditoría al proceso de inspeccionar los pormenores de la contabilidad de

una determinada empresa o institución a fin de establecer con precisión los recursos de los que

dispone.

Bienes: Objetos o cosas que requiere una entidad para el desarrollo de sus actividades y

cumplimiento de sus fines.

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Bienestar: Estado de la persona en el que se le hace sensible el buen funcionamiento de su

actividad somática y psíquica.

Cohesión: Del latín cohaesum, cohesión es la acción y efecto de adherirse o reunirse las cosas

entre sí. La cohesión, por lo tanto, implica algún tipo de unión o enlace.

Contabilidad: Se llama contabilidad a la disciplina que analiza y proporciona información en

torno de las decisiones económicas de un proyecto o institución.

Control: La palabra control proviene del término francés controle y significa comprobación,

inspección, fiscalización o intervención. También puede hacer referencia al dominio, mando y

preponderancia, o a la regulación sobre un sistema.

Costo histórico: Importe de adquisición, producción o consumo, en el momento del

reconocimiento de un hecho financiero, económico y social. Esta base debe mantenerse como

norma general, salvo cuando disposiciones legales particulares lo exceptúen, caso en el cual,

debe revelarse en las notas a los estados contables.

Cuenta permanente: Las cuentas de activos, pasivos y capital. No se cierran al final del

periodo debido a que sus saldos no se utilizan para medir la utilidad.

Diálisis: Se conoce con el nombre de diálisis al proceso mediante el cual una persona con sus

riñones dañados o enfermos puede liberar de manera artificial las toxinas que este guarda

evitando así posibles contaminaciones o enfermedades serias en el organismo.

Directrices: Una directriz es una norma o una instrucción que se tiene en cuenta para realizar

una cosa. También se trata de aquello que fija como se producirá algo. Las directrices, por lo

tanto, sientan las bases para el desarrollo de una actividad o de un proyecto.

Estados financieros: Son los documentos de mayor importancia que recopilan información

sobre la salud económica de la empresa, cuyo objetivo es dar una visión general de la misma.

47

Eficacia: Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera.

Eficiencia: Capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado.

Estandarización: Se conoce como estandarización al proceso mediante el cual se realiza una

actividad de manera standard o previamente establecida.

Fidedignos: Digno de fe y crédito.

Fundación: La palabra fundación es un término que admite varios usos. A la acción de crear,

de fundar algo, o bien al origen que ostenta una cuestión se la denomina como fundación.

Freiat: Fundación Renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo

Gestión: Del latín gestio, el concepto de gestión hace referencia a la acción y a la

consecuencia de administrar o gestionar algo. Al respecto, hay que decir que gestionar es llevar a

cabo diligencias que hacen posibles la realización de una operación comercial o de un anhelo

cualquiera.

Gestión administrativa: Conjunto de acciones mediante las cuales el directivo desarrolla sus

actividades a través del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: planear, organizar,

dirigir, coordinar y controlar.

Hemodiálisis: Eliminación del exceso de líquidos y productos de desecho por el traspaso de

sangre a través de un riñón artificial.

Iess: Instituto Ecuatoriano de seguridad social

Insuficiencia renal: Es una condición seria en la cual el riñón ve limitada su capacidad de

llevar a cabo sus diversas funciones, esto puede ocurrir como consecuencia de eventos agudos

como la deshidratación o por un gran número de enfermedades crónicas asociadas.

Irse: Instituto de responsabilidad social empresarial.

Intangible: Que no debe o no puede tocarse.

48

Inventario: Es aquel registro documental de los bienes y demás objetos pertenecientes a una

persona física, a una comunidad y que se encuentra realizado a partir de mucha precisión y

prolijidad en la plasmación de los datos.

Inversión: Una inversión, es el sentido económico, es una colocación de capital para obtener

una ganancia futura. Esta colocación supone una elección que resigna un beneficio inmediato por

un futuro y, por lo general, improbable.

Manual de procedimientos: Procedimientos generales expedidos por la Contaduría General

de la Nación, en desarrollo del mandato contenido en el artículo 354 de la Constitución Nacional

y de la ley 298 de 1996. Son de obligatoria aplicación por parte de los entes públicos, y tienen el

propósito de garantizar la razonabilidad y consistencia de las cifras consignadas en los estados

contables e informes complementarios, mediante acciones de validación y registro adecuado de

las operaciones que permitan su confrontación con los flujos reales y físicos de los bienes,

derechos y obligaciones que se reconocen en el proceso contable y revelan la situación

patrimonial.

Msp: Ministerio de salud pública

Nic: Normas internacionales de contabilidad.

Iso: Es la organización internacional para la estandarización, que regula una serie de normas

para fabricación, comercio y comunicación, en todas las ramas industriales.

Patronato: Consejo formado por varias personas que ejercen funciones rectoras, asesoras o

de vigilancia en una institución.

Principios: A instancias de la ética, los principios son aquellas normas o reglas que sirven

para orientar el comportamiento de un ser humano.

49

Propuesta: El concepto refiere al ofrecimiento, el convite o el pensamiento que se expresa

ante una persona con un cierto objetivo.

Responsabilidad social: Se llama responsabilidad social a la obligación/ compromiso que los

miembros de una determinada comunidad, sociedad, ya sea individualmente cada uno, o bien

como parte de un grupo social, tendrán entre sí, así como también para con la sociedad o

comunidad en su conjunto.

Stakeholders: Son los colectivos que ejercen una influencia sobre la capacidad de la empresa

para conseguir sus objetivos, sobre los medios de comunicación, sobre los recursos de la

empresa, etc.

Sustentabilidad: El término sustentabilidad refiere al equilibrio existente entre una especie

con los recursos del entorno al cual pertenece.

Talento humano: No solo el esfuerzo o la actividad humana quedan comprendidos en este

grupo, sino también otros factores que dan diversas modalidades a esa actividad: conocimiento,

experiencias, motivación, intereses vocacionales, aptitudes, actitudes, habilidades, potenciales y

salud.

Valor: Grado de utilidad o aptitud de las cosas para satisfacer las necesidades o proporcionar

bienestar o deleite.

Vértice: Punto en el que terminan dos o más semirrectas o segmentos.

50

1.5. Variables de la Investigación

1.5.1. Variable dependiente. Incumplimiento de responsabilidad social por parte de la

Fundación

1.5.2. Variable independiente. Administración deficiente de los bienes en la Fundación

Renal Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil.

1.6. Operacionalización de las variables conceptualizadas

La operacionalización de las variables, permite conocer las características de las mismas de

una manera conceptualizada, además, se procedió a identificarlas para definirlas con mayor

precisión en todo lo posible. Operacionalizar comprende la forma en cómo se concreta a

observar y medir cada carácter de este estudio a realizar, para con ello delimitar el propósito de

la investigación, continuado después de ello, a categorizarla como dependiente e independiente.

51

Tabla 1

Operacionalización de variables

Variable Definición Indicadores Técnicas instrumento

Independiente

Administración

deficiente de los

bienes de la fundación

Aplicar métodos y

técnicas apropiados para

poder realizar un análisis

sobre la gestión que

tiene la fundación sobre

sus bienes, encontrando

irregularidades para

poder explicar sobre sus

causas y efectos y

proponer alguna

solución para brindar

con ello alguna utilidad

que le sirva de control

para la empresa.

Lograr un patronato con

una administración

organizada, que permita

brindar un servicio con

más calidad al que se

ofrece en la actualidad a

sus pacientes.

Obtener un control de los

bienes de la fundación

sin ningún problema.

Valoración de juicio de

empleados sobre la

gestión.

Cuestionario de

preguntas

múltiples, sobre

la gestión de los

bienes dirigido al

personal de

trabajo.

Cuestionario de

diálogo con un

administrador

Estudio de campo

Encuesta a

trabajadores.

Entrevista a laadministradora de lafundación.

Observación directamediante lastécnicas antesmencionadas.

52

Dependiente

Incumplimiento de la

responsabilidad social

por parte de la

fundación

Indagar a profundidad

en la empresa por medio

de un estudio

investigativo para

confirmar o descartar el

incumplimiento del

compromiso social ante

la comunidad o algún

valor agregado que esta

ofrezca.

Alcanzar un

reconocimiento a nivel

nacional de la fundación

a través del compromiso

con la sociedad.

Sondeo estadísticos

internos a usuarios del

establecimiento.

Valoración de opiniones

sobre el servicio que se

brinda en el lugar.

Cuestionario de

preguntas

múltiples sobre el

servicio que

prestan, para

usuarios.

Estudio de campo

Estudio de campo

Encuesta a pacientesque se realizan lasdiálisis en lafundación.

Observación directapor medio de lasencuestas realizadas.

53

1.7. Categorización de las variables

1.7.1. Variable dependiente. Incumplimiento de la responsabilidad social por parte de la

Fundación

Indicadores:

Brindar un servicio con más calidad al que se ofrece en la actualidad: Cuestionario

dirigido al personal de trabajo.

Obtener un control de bienes de la fundación: Cuestionario de diálogo con un

administrador.

Valoración de juicio de empleados sobre la gestión: Estudio de campo.

1.7.2. Variable independiente. Administración deficiente de los bienes de la Fundación

Alcanzar un reconocimiento a través del compromiso con la sociedad: Cuestionario

dirigido a los pacientes de la Fundación.

Sondeo estadísticos internos a usuarios del establecimiento: Estudio de campo.

Valoración de opiniones sobre el servicio que se brinda en el lugar: Estudio de

campo.

54

CAPÍTULO II

2. Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga

Para diagnosticar el estado actual de la problemática se procedió a aplicar técnicas y

recolección de datos en La Fundación Renal del Ecuador “Iñigo Álvarez de Toledo”, donde se

presenta inconvenientes en la forma de controlar los activos fijos y equipos médicos, por tal

motivo se procedió a indagar qué consecuencias puede ocasionar a los pacientes; y si esto

provoca que no se cumplan los objetivos institucionales en cuanto a la responsabilidad social.

Por esta razón se aplicó dos técnicas del método científico como son la encuesta y la entrevista

como herramientas para la recolección de la información.

La encuesta se la efectuó en dos modelos: la primera a 60 pacientes que asisten regularmente

a realizarse su tratamiento, y la segunda a 15 empleados que están en contacto con los materiales

e insumos de la fundación. Las fases de este método de investigación son: 1) Recolección de la

Información (respuestas de las encuestas.), 2) Conteo o tabulación de los datos obtenidos y 3)

Análisis de los resultados obtenidos para plantear las posibles soluciones.

La entrevista se la realizó a la Ing. Erika Murillo, administradora del Patronato, donde dará a

conocer el manejo y la forma en que tratan las existencias de la fundación, además, se realizará

un estudio del manual de funciones y de procedimientos en los temas que tengan relación con el

manejo de los activos fijos e Instrumental médico.

Los resultados del presente estudio determinarán la factibilidad de aplicación de la propuesta,

además, revelará cuales son los principales inconvenientes que tienen tanto el personal operativo

y administrativo en el registro y control de los activos fijos.

55

2.1. Encuesta a empleados

Para conocer el trabajo que realizan los empleados de la Fundación Renal del Ecuador y tener

una constancia de como utilizan los insumos, que necesitan para atender de mejor manera a los

pacientes, se ha procedido a realizar una encuesta, que está formulada de diez preguntas de

opción múltiple, en la cual ellos darán a conocer que tan buenos son los procedimientos y las

políticas organizacionales, así como la eficiencia que se da al manejo de los activos fijos e

insumos médicos de dicha casa de salud (APÉNDICE A).

1. ¿Piensa usted que los objetivos de la fundación están encaminados al buen servicio

de los pacientes?

Tabla 2

¿Piensa usted que los objetivos de la fundación están encaminados al buen servicio de los

pacientes?

ITEMS VALORACIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE

1 EN DESACUERDO 1 7%

2 POCO DE ACUERDO 1 7%

3 MEDIANAMENTE DE ACUERDO 2 13%4 DE ACUERDO 6 40%

5 MUY DE ACUERDO 5 33%

Figura 1. Objetivos de la fundación

Análisis

El total de empleados que están en desacuerdo en que los objetivos de la fundación están

encaminados al buen servicio a los pacientes es del 7%, los que están poco de acuerdo son el

7%, los que están medianamente de acuerdo corresponden al 13%, los que están de acuerdo el

7% 7%13%

40%

33%EN DESACUERDO

POCO DE ACUERDO

56

40% y los que están muy de acuerdo el 33%; lo cual indica que los objetivos de la Fundación

están encaminados en el buen servicio a los pacientes.

2. ¿Siente comodidad en su puesto de trabajo?

Tabla 3

¿Siente comodidad en su puesto de trabajo?




3 MEDIANAMENTE DE ACUERDO 2 13%

4 DE ACUERDO 7 46%


Figura 2. Confort en el trabajo

Análisis

El total de personas que están en desacuerdo en que se sienten cómodo trabajando en la

Fundación es del 7%, los que están poco de acuerdo son el 7%, los que están medianamente de

acuerdo corresponden al 13% los que están de acuerdo el 46% y los que están muy de acuerdo el

27%; lo cual indica que los empleados están a gusto en su lugar de trabajo.

7%7%

13%

46%

27% EN DESACUERDO

POCO DE ACUERDO

MEDIANAMENTE DE ACUERDO

DE ACUERDO

MUY DE ACUERDO

57

3. ¿Para usted existe una buena política de gestión de activos e insumos?

Tabla 4

¿Para usted existe una buena política de gestión de activos e insumos?





4 DE ACUERDO 6 40%


Figura 3. Política de gestión de activos e insumos

Análisis

El total de personas que están poco de acuerdo son el 40%, los que están medianamente de

acuerdo corresponden al 7%, los que están de acuerdo el 40% y los que están muy de acuerdo el

13%; lo cual indica casi la mitad de los encuestados no están de acuerdo con dichas políticas.

0%

40%

7%

40%

13%

EN DESACUERDO

POCO DE ACUERDO


DE ACUERDO

MUY DE ACUERDO

58

4. ¿Es fácil de manejar la política de control de los insumos que usted utiliza?

Tabla 5

¿Es fácil de manejar la política de control de los insumos que usted utiliza?





4 DE ACUERDO 5 33%


Figura 4. Facilidad del manejo de política de gestión

Análisis

El total de empleados que están en desacuerdo en que es fácil de manejar la política de control

de los insumos que utiliza es el 7%, los que están poco de acuerdo son el 46%, los que están

medianamente de acuerdo corresponden al 7% los que están de acuerdo el 33% y los que están

muy de acuerdo el 7%; lo cual indica que no es fácil de manejar las políticas de control de

insumos que se utiliza.

7%

46%

7%

33%

7%

EN DESACUERDO

POCO DE ACUERDO


DE ACUERDO

MUY DE ACUERDO

59

5. ¿Es confiable la información que existe acerca de la existencia de materiales e

insumos?

Tabla 6

¿Es confiable la información que existe acerca de la existencia de materiales e insumos?





4 DE ACUERDO 7 47%


Figura 5. Confiabilidad de información de activos e insumos

Análisis

El total de encuestados que están en desacuerdo en que si es confiable la información que

existe acerca de la existencia de materiales e insumos es el 7%, los que están poco de acuerdo

son el 0%, los que están medianamente de acuerdo corresponden al 13% los que están de

acuerdo el 47% y los que están muy de acuerdo el 33%; lo cual indica que, sí es confiable la

información que existe acerca de la existencia de materiales e insumos.

7%0%13%

47%

33%

EN DESACUERDO POCO DE ACUERDO MEDIANAMENTE DE ACUERDO

DE ACUERDO MUY DE ACUERDO

60

6. ¿Se registra las entradas y salidas de insumos cada vez que solicitan?

Tabla 7

¿Se registran las entradas y salidas de insumos cada vez que solicitan?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 6 40%

3 ALGUNAS VECES 4 27%

4 A MENUDO 2 13%

5 SIEMPRE 3 20%

Figura 6. Registro de entrada y salida de insumos

Análisis

El total de trabajadores que dicen que nunca se registra las entradas y salidas de insumos cada

vez que solicitan es el 0%, los que dicen rara vez son el 40%, la opción algunas veces

corresponden al 27%, la alternativa de a menudo fue del 13% y los que señalan que siempre el

20%; lo cual indica que rara vez hay registro de entrada y salida de insumos cuando estos se

solicitan.

0%

40%

27%

13%

20%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

61

7. ¿Los médicos reciben la medicación para los pacientes en el tiempo indicado?

Tabla 8

¿Los médicos reciben la medicación para los pacientes en el tiempo indicado?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 5 34%

5 SIEMPRE 8 53%

Figura 7. Recepción de medicamentos a doctores

Análisis

El total de encuestados que dicen que los médicos nunca reciben la medicación para los

pacientes en el tiempo indicado, los que manifestaron algunas veces corresponden al 13% y los

que expresan que a menudo el 34%, sin embargo, los que mencionan que siempre fue del 53%;

lo cual indica que no hay falta de medicación para los dolientes, como juicio por parte de los

trabajadores.

0% 0%

13%

34%53%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

62

8. ¿Los pacientes reciben su tratamiento de manera completa y en las dosis necesarias?

Tabla 9

¿Los pacientes reciben su tratamiento de manera completa y en las dosis necesarias?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 3 20%

5 SIEMPRE 12 80%

Figura 8. Percepción de empleados sobre las dosis y tratamientos

Análisis

En cuanto a que los pacientes nunca reciben su tratamiento de manera completa y en las dosis

necesarias, los que enunciaron a menudo fueron del 20% y quienes señalan que siempre el 80%;

lo cual indica que la apreciación de los empleados es que, siempre se recibe el tratamiento de

manera completa y en las dosis necesarias para los pacientes.

0%0%

0%

20%

80%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

63

9. ¿Le ha faltado alguna vez a los médicos algún material para atender a los pacientes?

Tabla 10

¿Les ha faltado alguna vez a los médicos algún material para atender a los pacientes?


1 NUNCA 6 40%

2 RARA VEZ 6 40%


4 A MENUDO 1 7%

5 SIEMPRE 1 6%

Figura 9. Escasez de materiales a los médicos

Análisis

En cuanto a si le ha faltado alguna vez a los médicos algún material para atender a los

pacientes, que fue otra de las preguntas indagadas la opción nunca y rara vez obtuvieron

equitativamente el 40%, quienes le ha faltado alguna veces material para atender a los pacientes

fue del 6%, los que manifiestan que a menudo el 7% y los que exponen que siempre fue el 7%;

lo cual indica que pocas veces le ha faltado algún material para atender a los pacientes a los

médicos, como versión por parte de los empleados.

40%

40%

6%

7%7%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

64

10. ¿Con que frecuencia se deterioran los equipos de diálisis?

Tabla 11

¿Con que frecuencia se deterioran los equipos de diálisis?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 8 54%


4 A MENUDO 2 13%

5 SIEMPRE 0 0%

Figura 10. Deterioro de equipos de tratamiento

Análisis

El total de empleados que opinan que nunca se deterioran los equipos de diálisis es el 0%, los

que señalan que rara vez son el 54%, quienes mencionan que algunas veces 33%, otro 13% se

refiere que a menudo se presenta este inconveniente, no obstante, la opción siempre obtuvo el

0%; lo cual demuestra que para los empleados rara vez se deterioraran los equipos de diálisis.

0%

54%33%

13%

0%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

65

2.2. Encuesta a pacientes

Para medir el grado de responsabilidad social con la que trabaja la Fundación Renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo, se indagó a pacientes que asisten a su tratamiento tres veces a

la semana mediante un cronograma de atención; el propósito es tener una constancia de como el

patronato brinda sus servicios y el compromiso social que tiene con los dolientes. La siguiente

encuesta aplicada, está formulada de diez preguntas de opción múltiple, en la cual ellos darán a

conocer el nivel de satisfacción que tienen en cuanto a la atención ofrecida (APÉNDICE B).

1. ¿Usted recibe atención inmediata cada vez que viene a sus consultas o seguir su

tratamiento?

Tabla 12

¿Usted recibe atención inmediata cada vez que viene a sus consultas o seguir su tratamiento?

ITEMS VALORACIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE1 NUNCA 0 0 %2 RARA VEZ 0 0 %3 ALGUNAS VECES 3 5%4 A MENUDO 6 10%5 SIEMPRE 51 85%

Figura 11. Prontitud de la atención al paciente

Análisis

El resultado de las encuestas realizadas a paciente de la Fundación, demuestra que del total de

personas encuestadas sobre la atención inmediata en el patronato en el momento de la consulta,

los pacientes indican que a algunas veces se ha presentado la causa en 5%, mientras que a

0% 0% 5% 10%

85%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

66

menudo el 10% y siempre el 85%, lo que muestra que la mayor parte de usuarios están

conforme con el servicio.

2. ¿La fundación brinda un servicio equitativo a todos los pacientes sin importar el

origen de este?

Tabla 13

¿La fundación brinda un servicio equitativo a todos los pacientes sin importar el origen de este?


1 NUNCA 0 0%2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 0 0%5 SIEMPRE 56 93%

Figura 12. Equidad de atención al cliente

Análisis

Después de aplicar la encuesta se observó en la gráfica, que en cuanto al servicio equitativo

que se brinda a los pacientes con valores igualitarios nunca, rara vez y a menudo, no fueron las

opciones seleccionadas por los encuestados, no obstante, el 7% de del total indica que alguna

veces sí lo haya habido versus el 93% que señala que siempre el servicio es igual para todos, la

Fundación no se parcializa con nadie.

0%0% 7%0%

93%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

67

3. ¿Para usted la fundación tiene en primer lugar la salud de los pacientes al pago de

su tratamiento?

Tabla 14

¿Para usted la fundación tiene en primer lugar la salud de los pacientes al pago de su

tratamiento?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 11 18%

5 SIEMPRE 49 82%

Figura 13. Salud vs pago de su tratamiento

Análisis

En cuanto a la salud de los pacientes frente al pago de su tratamiento, los resultados que

arrojaron las encuestas respecto a la pregunta, el 18% asegura que a menudo para la fundación

toma importancia el pago de los tratamientos de los dolientes, mientras que un 82% destaca que

el patronato siempre tiene como prioridad la salud de ellos.

0%0% 0%

18%

82%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

68

4. ¿Cree que la fundación trabaja con responsabilidad social?

Tabla 15

¿Cree que la fundación trabaja con responsabilidad social?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 3 5%


4 A MENUDO 3 5%

5 SIEMPRE 50 83%

Figura 14. Compromiso social de la fundación

Análisis

En los resultados de esta pregunta, se puede apreciar que el 5% de los pacientes exponen que

rara vez y a menudo la fundación trabaja con este compromiso social, otro 7% concluye que

algunas veces se cumple con este deber, frente al 83% que determina que siempre la fundación

renal, sí trabaja con responsabilidad social.

0%

5% 7% 5%

83%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

69

5. ¿Se brinda las facilidades de uso de los bienes de la fundación?

Tabla 16

¿Se brinda las facilidades de uso de los bienes de la fundación?


1 NUNCA 3 5%

2 RARA VEZ 4 7%


4 A MENUDO 2 3%

5 SIEMPRE 50 83%

Figura 15. Facilidad de disposición de bienes

Análisis

Con respecto a la siguiente interrogante de la encuesta, con relación a brindar las facilidades

de uso de los bienes de la empresa, las respuestas porcentuales de los encuestados fueron que el

5% nunca se la prohibido el uso de algún bien, el 7% rara vez se le facilitado el uso, el 2%

algunas veces se le brinda utilizar, sin embargo, el 3% a menudo se le ofrece esta comodidad

contra el 83% que siempre se le brinda la facilidad de utilizar los bienes de la Fundación.

5% 7%

2%

3%

83%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

70

6. ¿Se siente a gusto con el trato brindado por la fundación?

Tabla 17

¿Se siente a gusto con el trato brindado por la fundación?


1 NUNCA 0 0%2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 6 10%5 SIEMPRE 51 85%

Figura 16. Confort del trato recibido

Análisis

Continuando con la siguiente cuestión se analiza, que ningún paciente seleccionó las opciones

nunca y rara vez, sin embargo, el 5% indico que algunas veces se ha sentido a gusto, el 10% a

menudo siente conformidad y el 85% siempre ha estado a gusto con el trato brindado que se da

en el Patronato.

0% 0%

5%10%

85%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

71

7. ¿Es efectiva la utilización de los equipos para su tratamiento?

Tabla 18

¿Es efectiva la utilización de los equipos para su tratamiento?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 0 0%

5 SIEMPRE 57 95%

Figura 17. Efectividad de los equipos de la fundación

Análisis

Se detalla que los porcentajes del 0% representan a las opciones de nunca, rara vez y a

menudo, las cuales no fueron elegidas por ningún paciente, no obstante, el 5% demuestra que

alguna veces es seguro contar un equipo sin alguna imperfección, mientras con una mayor

cantidad del 95% se expresa que siempre es efectiva la utilización de los equipos en el

tratamiento.

0%0%

5%

0%

95%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

72

8. ¿Recibe su medicación en el tiempo indicado?

Tabla 19

¿Recibe su medicación en el tiempo indicado?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 3 5%


4 A MENUDO 5 8%

5 SIEMPRE 52 87%

Figura 18. Entrega de medicamentos

Análisis

Se analiza en esta pregunta, que las opciones nunca y algunas veces tuvieron un 0% de

respuestas, mientras que el 5% de pacientes indicó que rara vez recibe a tiempo sus

medicamentos, otro 8% a menudo tiene la medicación oportuna versus el 87% que resalta que

siempre obtiene a tiempo su medicación en el tiempo indicado.

0%

5%

0%

8%

87%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

73

9. ¿Su tratamiento es realizado de manera puntual?

Tabla 20

¿Su tratamiento es realizado de manera puntual?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 4 7%

5 SIEMPRE 52 87%

Figura 19. Puntualidad del tratamiento

Análisis

La penúltima interrogante de la encuesta determina que las opciones nunca y rara vez, no

fueron elegidas por los usuarios del patronato, pero el 6% de ellos reflejo que algunas veces

señalan que su tratamiento es realizado en el tiempo indicado, el 7% indica que a menudo se le

realiza a tiempo y al 87% que la empresa siempre está atenta de realizarle con el debido tiempo

oportuno su tratamiento.

0% 0%

6%7%

87%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

74

10. ¿Recibe las dosis completas en su tratamiento?

Tabla 21

¿Recibe las dosis completas en su tratamiento?


1 NUNCA 0 0%

2 RARA VEZ 0 0%


4 A MENUDO 5 8%

5 SIEMPRE 52 87%

Figura 20. Dosificación del tratamiento

Análisis

Finalmente la última interrogante de toda la encuesta a pacientes, determina que fueron tres

opciones seleccionadas por los pacientes, la primera con el 5% señala que algunas veces se le

entrega su dosificación total, la segunda con el 8% manifiesta que a menudo se le da

completamente, mientras que la tercera con el 87% indica que siempre reciben por parte la

fundación renal, completa la dosis de su tratamiento sin problema alguno.

0% 0%

5% 8%

87%

NUNCA

RARA VEZ

ALGUNAS VECES

A MENUDO

SIEMPRE

75

2.3. Entrevista

Otra de las herramientas aplicadas en el proyecto de investigación, fue la entrevista, que con

la colaboración de la administradora de la empresa, la Ing. Erika Murillo, se procedió a un

diálogo que trato temas encaminados al servicio, gestión de bienes, manual de procedimiento y

otros temas de interés; con el fin de indagar desde otro punto de vista sobre la problemática. Esta

entrevista fue realizada el día martes 13 de diciembre del 2016, a las 11:39 am en su despacho

administrativo, las preguntas y respuestas se presentan a continuación: (APÉNDICE C)

1.¿Piensa usted que los objetivos de la fundación están encaminados al buen

servicio de los pacientes?

Por su puesto, la fundación fue creada hace 23 años con el firme objetivo de brindar ayuda

social a los pacientes que sufren de insuficiencia renal crónica; y desde sus inicios está enfocada

en brindar un buen servicio en bienestar a los pacientes que atendemos.

2.¿Usted qué opina sobre la comodidad de sus empleados en su puesto de

trabajo?

La fundación es físicamente pequeña y yo creo que eso es lo que nos facilita a que haya fácil

comunicación, pueden hablar directamente conmigo o con la misma directora, yo creo que ese es

uno de los grandes beneficios al trabajar acá, ellos se sienten con la total libertad de expresar lo

que piensan, así mismo si hay algo que mejorar ellos están en toda la capacidad de decirlo, hoy

en día en algunas empresas tienen al trabajador como una máquina acá no, acá el ser humano es

en toda el aspecto de esa palabra consideramos al trabajador desde sus pensamientos, sus

sentimientos, su familia es un eje fundamental en la parte de administrar al recurso humano acá

tanto es así que la familia de los trabajadores también están involucrados con la empresa.

76

3.¿Cree usted que se maneje una buena política en cuanto a la gestión de activos

fijos o bienes de la empresa?

Si hablamos de política, las políticas de la fundación son muy claras, es una institución creada

por el ministerio de salud pública nuestro estatuto está aprobado por ellos y las normas de la

ONG en este caso de la fundación son muy clara, todos los bienes pertenecen a la institución

para los fines benéficos, los fines a los cuales nos hemos creado y las políticas son claras, cuando

hacemos las compras de activos ingresan al balance de la institución, lo que sí no tenemos

actualmente es un sistema informático que contabilice estos activos es algo en donde queremos

ya seguir avanzando, la institución empezó algo muy chiquitito y en estos 23 años ha crecido

enormemente, yo creo que estamos ya en nuestra máxima capacidad, se viene un proyecto de un

nuevo centro, porque ya no podemos crecer físicamente aquí, pero no nos podemos ir a un nuevo

centro si no tenemos bien administrada la contabilidad y el control de activos fijos, mi inventario

de insumos de medicamentos lo tenemos muy bien contabilizado bajo el sistema informático que

nos permite sacar el kardex, los mayores, los diarios pero a nivel de activos fijos solo nos

permite llevar los valores cuantificables a la contabilidad pero no puedo yo controlar físicamente

los activos fijos, la institución no cuenta con vehículo, no cuenta con edificios, terrenos, recién

hace un par de años compramos el terreno para el nuevo centro que es el único activo intangible,

pero el resto de activos tangibles como lo son muebles y enseres, equipos, instrumentos médicos

nos toca llevar controles a nivel de tabla de Excel y hoy en día eso ya es algo rustico, entonces ya

estamos hablando con el encargado del área de sistemas para empezar a generar un nuevo

programa, el programa tiene que anexarse al módulo contable, es decir en el momento en que yo

compro ingrese alguna compra de un mueble, un computador, una mesa o un tensiómetro,

ingrese a la cuenta respectiva del activo pero que se contabilice, que me lleve un inventario, así

77

mismo tenemos repuestos se dañan se dan de baja, entonces seguir haciendo todo este tipo de

control de manera de tabla en excel es bastante complejo y dificulta el control del inventario, en

este caso a los inventarios fijos se los inventarisa mínimo una vez al año pero deberíamos hacerlo

al menos cada semestre.

4.¿Cuál sería la solución aparte de implementar el sistema informático?

Yo creo que deberíamos empezar definiendo bien el tipo de activo fijo que tenemos porque

hay de todo un poco, a veces en el instrumental me meten un tensiómetro, un estetoscopio, pero

cuando compran un ekg y por error se lo mete en instrumental cuando un ekg se lo considera por

el mismo costo que tiene ya es un equipo, entonces deberíamos empezar desde cero volver a

inventariar el activo fijo, el equipo médico que se tiene porque si se deteriora bastante entonces

cada vez y cuando habido compras dadas de baja y yo soy muy sincera en decirlo que en estos

momentos un inventario de activos fijos 100% exacto no lo tengo.

5.¿Es confiable la información en cuanto al inventario?

Así es, como humanos que somos si yo lo hago en una tabla de excel, yo genero la compra

pero no necesariamente lo ingreso, entonces estamos tres personas en el área administrativa

contable, entonces depende del criterio de la persona que lo vaya a ingresar, no tengo yo una

política de como clasificar a mis activos fijos como para poderlo comunicar y que todas las

personas tengan el mismo criterio al momento de registrar ese es un problema, dos como

humanos que somos a alguien se le pudo haber pasado el ingreso o la dada de baja de un

instrumental o de un equipo entonces si tu pregunta es, es confiable la información actual yo creo

que no, no podría ser 100% confiable que si se acerca pero siendo optimista talvez en un 85% o

90%.

78

6.¿Y cuándo se les ha presentado ese problema de que no cuadran como ustedes

solucionan?

Deducible al gasto, voy hacer un inventario y según mi inventario debo tener 15 tensiómetros

pero yo sé que abajo solamente tengo 12.

7.¿Cree usted que se puede actualizar el manual de procedimiento que poseen?

Otra sugerencia podría ser implementar y detallar el manual de procedimientos porque

tenemos un manual de procedimientos administrativo contable muy pequeño en donde se

detallan las funciones básicas y elementales, pero no un manual de procedimientos sumamente

detallado habla meramente sobre el inventario y la responsabilidad que se tiene con los insumos

pero nunca se ha tocado el tema de los activos fijos.

8.¿En cuánto a la fundación, aceptaría una propuesta de actualización de manual

de procedimiento?

La fundación siempre ha sido abierta a recibir sugerencias comentarios críticas y no considero

que sea una organización rígida ni tampoco estática sino es bastante dinámica, yo ya llevo

administrando la fundación 7 años, y en 7 años yo he podido ver el proceso evolutivo de la

fundación hemos avanzado bastante a nivel de procedimientos, a nivel de manuales, protocolos

pero ahí cositas que todavía faltan, hay cosas que se nos han quedado en el tintero por muchos

motivos, desde el inicio se comenzó justamente poniendo orden ubicando recién la organización

como tal, las funciones, los cargos, si se avanzó con algo de protocolos y procedimientos con

controles de calidad pero es el activo fijo lo que se nos ha quedado para lo último, yo creo que es

la parte que nos falta para terminar de controlar absolutamente todo lo que tiene que ver con la

administración de bienes tanto de activos como de pasivos, entonces yo si considero que

cualquier propuesta, cualquier informe o sugerencia lo vamos a recibir con mucho interés y si es

79

algo que beneficia a la fundación se le va a dar la importancia del caso no dejando en el tintero

sino que hacer los movimientos que sean necesarios para que las cosas se generen y den

resultados que es lo que interesa.

9.¿Explíquenos sobre los registros a costos históricos?

Exacto, ese es el problema tenemos un plan de cuentas, en el plan de cuentas todos los activos

fijos pasan a la cuenta de costos históricos y si esa cuenta es la que se va acumulando y después

con las depreciaciones se van aminorando pero no me da nada más, solo tengo el valor contable

pero yo no tengo unidades, no tengo clasificación, en un momento dado eso me impide auditar

no puedo inventariar y no puedo ver los movimientos.

10.¿A qué otra cuenta se podría enviar para no enviar a los costos históricos para

que no se le presenten esos problemas?

Bueno esas son las conversaciones en las que estamos junto con el encargado de sistemas que

es un proveedor externo nos facilitó el sistema Sam, es un sistema contable informático, nosotros

llevamos toda la contabilidad balances, cajas, ventas, mantenimiento de proveedores, insumos,

ahí es donde yo ingreso, hacemos la transferencia de los consumo de la medicación, del material

de trabajo, ingresamos todas las facturas por servicios, por producto todo lo que tenga que ver

con la institución ingresa con una factura y si sale, sale por medio de cheque, no ahí por donde

más, ese es el control cerrado que tenemos en la institución, pero si yo ingreso o compro un

artefacto se va a costo histórico no tengo ningún otro tipo de control versus si yo compro una

jeringuilla tengo, el costo, si ha variado en un determinado lapsus, cuando me las consumí, lo

que no puedo hacer con el activo fijo.

80

11.¿Alguna vez les ha faltado como fundación material o insumos para atender a

los pacientes?

A nivel medico es bastante susceptible analizar el consumo de la medicación y de los

materiales pero en estos 7 años, te puedo asegurar que hoy en día si lo tengo controlado, al inicio

no, habían material, pero ser consumía de manera indiscriminada, pero era porque no habían los

controles, los procedimientos del personal no estaban claramente especificados, quien se hacía

responsable de cada cosa, entonces empezamos desde ahí, empezar a poner controles, empezar a

poner controles, empezar a definir responsabilidades, hoy en día tengo fijo mi personal, ahí

auxiliares que se encargan de determinado material.

12.¿Con qué frecuencia los equipos de diálisis se deterioran?

En nuestro servicio las máquinas de hemodiálisis vienen a comodato es decir que pertenecen

al mismo proveedor de insumos de diálisis y ellos como están interesados en que consumamos

los productos que ellos nos ofrecen nos dan el mantenimiento preventivo, es decir que ellos todos

los meses me mandan a sus técnicos a revisar como están las maquinas, a ellos les conviene que

si me dan una maquina nueva dure el mayor tiempo posible, una máquina de hemodiálisis puede

durar de 5 a 6 años pueden trabajar hasta 30.000 horas de ahí en adelante se puede dañar algún

rulimán o alguna pieza en específico a veces el uso y abuso de máquinas, pero ellos cubren con

esos gastos durante los 5 primeros años donde se realiza el comodato, otro proveedor en cambio

me la vende pero me da el servicio técnico y en los primeros años ellos se encargan de cambiar

las piezas si llegase haber un daño y después dan la mano de obra porque encontrar técnicos

especializados en máquinas de hemodiálisis.

81

13.¿Cree usted que la fundación trabaja con responsabilidad social?

Por supuesto, la responsabilidad social es lo que mueve a esta organización, nosotros no nos

enfrascamos solamente en cumplir un contrato con el MSP o con el IESS, porque este me paga

para darle sus 13 sesiones al mes y se acabo va más allá, si un paciente comienza a tener

problemas digestivos yo automáticamente ya lo derivo con mi médico porque si yo me espero a

los procedimientos con los hospitales de derivaciones es decir el ministerio y el seguro yo sé que

mis pacientes pasan más de un mes para que le den consulta y la molestia mis pacientes la tienen

hoy entonces en ese aspecto nosotros no nos podemos quedar cruzados de brazos porque tienes

que irte al hospital entonces ahí trabajamos nosotros no me importa si me toca pagarle la

consulta o no me toca pagarle el paciente lo necesita y yo se lo doy y obvio esta es muy difícil

porque no es la política abrir el abanico y todo lo que tu necesites ven yo te lo doy es algo que

seguimos tratando de justificar más que todo para que puedan entender porque en mis pacientes

si me alaba que todos mis pacientes estén muy contentos yo sé que están felices de estar acá,

como en toso estudio de mercado siempre hay una pequeña muestra que te dice todo, pero yo soy

consciente que de mi 100% de pacientes tengo un par de quisquillosos que nunca están

conformes eso es algo natural pero toca bastante explicarles de que en un momento dado “x”

paciente está mal y cogí y page su examen le hice su ecografía pero le tocaba seguir gastando

más pero bueno hasta aquí yo te ayudo porque tú también tienes que poner de tu parte, yo no te

puedo dar todo entonces nuestro trabajo es bastante complicado porque la responsabilidad social

si pero puede ser un abanico que se abre mucho y después no tienes con que arroparte, entonces

nos toca manejar con mucha cautela porque hay que saber a quién se ayuda, si empiezas a ayudar

a alguien te dan la mano pero después te quieren coger el codo, el brazo y no vas a poder en un

momento dado pierdes la línea y no sabes en que momento pararlo entonces por eso desde el

82

inicio se habla muy claro esto si es parte del contrato en ciertos pacientes porque

afortunadamente son muy pocos porque dinámicamente están muy estables la directora que es la

nefróloga los mantiene súper estables pero por ahí en un mes puede haber un repunte y “x”

paciente esta malito entonces va a necesitar una medicación súper especial y adicional la

medicación que yo tengo la responsabilidad de entregar se las doy pero está necesitando otra

medicación pero si yo te doy esa medicación yo me salgo de mi presupuesto entonces tampoco

yo puedo disponer los recursos porque me caes bien porque no me caes bien, existe una norma la

mediación es esta y este es el tope pero entonces ahí entra trabajo social entonces usted porque

no se la compra no, porque no tengo recursos, no tengo plata entonces ella toca analizar si

realmente es un paciente que quiere o no puede comprarse las medicinas, algo más profundo y

bueno ahí si se busca por eso tenemos el voluntariado que hace sus actividades y tienen un fondo

netamente para esas eventualidades hay que saber elegir si realmente la necesidad amerita o no

amerita que se lo ayude.

14.¿Un mensaje que nos quiera dar?

Que la fundación esta con las puertas abiertas para toda persona que desee servir aquí

recibimos a practicantes, pasantes, estudiantes de colegio que tengan esa vocación o ese deseo de

ayudar al prójimo están las puertas abiertas, así mismo espero que no tengan ningún problemas

renales muy pronto, pero si algún familiar lo tiene, hoy la tendencia es que a partir de los 30 años

debemos chequearnos y ahí muchos obesos, muchos diabéticos, muchos hipertensos entonces los

invito a ingresar a nuestra campaña de prevención que eso sí sería bastante beneficioso para

todos, es una invitación abierta para todos ustedes.

83

2.4. Interpretación de resultados

2.4.1. Interpretación de resultados de encuesta aplicada a empleados. De acuerdo a los

resultados obtenidos en la encuesta, aunque la mayoría está consciente de que la fundación busca

brindar un buen servicio a sus pacientes y se sienten cómodos con su trabajo; hay una

contradicción en la forma en que se lleva el control de los activos fijos, ya que existe una

opinión equitativa en acuerdo y desacuerdo, mientras una parte indica que es efectiva al no faltar

medicamentos e insumos médicos, otra parte indica que la forma de gestionar los mismos tiene

inconvenientes en el momento de ingresar y registrar.

Parte de los empleados manifiestan que estos bienes anteriormente mencionados, presentan

estos problemas de control debido a que no tienen el mismo criterio de ingreso o de registro, es

por ello que una gran parte de los encuestados, manifiestan que rara vez se registran las entradas

y salidas de insumos, no obstante, al tratar sobre el deterioro de los equipos de diálisis, aunque

más de la mitad manifestó que es rara vez que se descomponen, una cuarta parte a juicio personal

indico que algunas veces existe este inconveniente en alguna maquinaria.

Los empleados consideran que debe mejorar la política de gestión de activos e insumos,

porque a veces no se sabe de qué forma, donde y quién ha registrado el ingreso de algún activo,

puesto que el encargado que lo recibe o quien solicita, lo registra por separado y no comparte

esta información con los demás miembros de la organización, además, el personal de trabajo no

tienen el conocimiento del manual de procedimientos para estos casos.

No existe una política bien definida de control de activos fijos, puesto que al haber diferentes

personas que registran de diferentes maneras, no se podrá tener un resultado de la cantidad de

existencias que sea confiable o de hacer un registro en libros, sin antes estar con la interrogante

de ¿Quién lo recibió? O ¿Dónde están los documentos de soporte?; Siendo eso una muestra de

84

que no se están siguiendo procedimientos de administración adecuados, el no tener en el mismo

momento que se realiza el ingreso o salida en el momento adecuado.

Para los trabajadores rara vez se registra, porque las personas encargadas de estos activos fijos

al momento que se le solicita algún insumo, no tienen una organización fija para controlar estos

bienes y cada quien lleva el control de lo que utiliza de acuerdo a un concepto de sentido común

por la experiencia que tienen en las diferentes funciones. Esto es un aspecto que se debe corregir

en la fundación, en lo cual está de acuerdo la administradora.

Después de aplicar el segundo modelo de encuestas dirigido en esta ocasión a pacientes, se

observó en los resultados de dicho método de investigación, que la mayor parte manifiesta que la

fundación los atiende de manera inmediata al momento de su consulta o tratamiento, además,

que brinda un servicio equitativo, sin importar el origen de cada doliente. Este Patronato que

tiene como fin el bienestar de sus pacientes en cuanto a su salud, cumple con este propósito al

observar que muchos optaron en sus respuestas, al expresar durante la encuesta y con un

porcentaje sobre pasado de la mitad, que antes que el pago del tratamiento que reciben esta la

salud de ellos.

En cuanto a la responsabilidad social, que es el objetivo por el cual se aplicó otro modelo

dirigido a pacientes, se muestra que después de los resultados, la fundación sí trabaja con este

compromiso social al estar la mayoría de ellos de acuerdo en que existe esta obligación dentro de

sus servicios, asimismo, se brinda las facilidades de uso de los bienes de la fundación. Esta

acción por parte de la institución permite sentir a gusto a los dolientes en cuanto al trato que se

brinda internamente y manifestar en estos resultados que a juicio de ellos es efectiva la

utilización de los equipos al momento de su procedimiento.

85

Se expone que la medicación, es recibida en el tiempo indicado, así, como su tratamiento

también es realizado de manera puntual, lo que permite sumar a todo esto el recibimiento de las

dosis completas para continuar de manera positiva su salud con el cuidado debido y el

seguimiento adecuado del recetario remitido por el médico. Finalmente, se puede apreciar que

coexiste un ambiente cómodo y de gusto para el paciente.

Sobre el compromiso con el cual está trabajando la Fundación Renal del Ecuador Iñigo

Álvarez de Toledo, se muestra que de todas las preguntas realizadas un conjunto de juicios

diversos en cuanto a la selección de las opciones propuestas, algunos dirigidos a que a menudo y

rara vez existe este principio, otro grupo de igual minoritario señalan que algunas veces lo haya

percibido, no obstante, la mayor parte opto por señalar que sí existe responsabilidad social en la

institución. Esto finalmente indica que los pacientes notan y confirman el compromiso social con

ellos a diferencia de la cuarta parte que expreso lo contrario.

La mayoría de los pacientes, expresaron que siempre se brinda las facilidades para la

utilización de los bienes de la fundación, otros no estuvieron muy de acuerdo en cuanto a esta

facilidad, debido a que algunos indicaron que rara vez, a menudo y algunas veces se brinde este

servicio, sin embargo, se constató que pocos de ellos que se manifestaron al contrario de la

opción mayormente elegida, no tenían conocimiento sobre la prestación de algunos bienes que da

la fundación.

Los tratamientos de las diálisis tienen un cronograma de atención respectiva, pero al notar que

aunque la mayoría de pacientes se sienta a gusto tanto en el servicio, atención equitativa,

tratamiento puntual y otros; un mínimo de usuarios manifiestan que algunas veces es efectiva el

uso de estos equipos durante su diálisis, lo que crea un interés para sumar ese grupo minoritario a

la mayor parte de satisfechos que demuestran lo contrario.

86

En cuanto a lo que se pudo comprobar mediante la entrevista realizada a la administradora de

la Fundación Renal del Ecuador, que su objetivo, el cual manifiesta como misión de la empresa,

tiene el mismo pensar con la de los empleados y pacientes, los cuales expresaron que existe un

buen servicio hacia ellos. La comodidad en el puesto de trabajo del empleado coincide con el

pensamiento de la entrevistada, al referirse que la empresa es como una segunda casa para ellos,

ya que existe una libertad de expresión o trato familiar, lo que facilita la comunicación

internamente.

La política que se maneja en cuanto a la gestión de activos fijos, son muy claras, pero el

sistema de control con el que se inventarisa la utilización y registro de algún insumo o reparación

de alguna maquinaria es muy ambiguo, lo que hace comúnmente que llegue a tornarse rustico, lo

que expone de suma urgencia, crear un sistema moderno de administración o actualizar el

modelo de procedimiento que tiene el patronato por considerarse un manual pequeño, donde

existe solo funciones básicas y elementales, mas no un detallado funcional que trate meramente

sobre el inventario y las responsabilidades con los bienes, especialmente los fijos.

La fundación está abierta a recibir sugerencias, sobre los problemas que actualmente presenta

en cuanto a su administración, debido a que sienten que el problema tiene solución mediante la

contribución de otras ideas que mitiguen dicho descontrol, además, tiene la idea clara de que

trabajan con responsabilidad social, ya que, lo que mueve a la empresa es el compromiso con el

bien común.

87

CAPÍTULO III

3. Propuesta

3.1. Características esenciales de la propuesta

3.1.1. Descripción del proyecto. Se conoce que el propósito de este proyecto de

investigación, es el análisis de la gestión administrativa de los bienes en relación a la

responsabilidad social de la Fundación, conociendo como es la administración de los recursos

que maneja la empresa; así como un estudio más profundizado de la percepción que tienen los

pacientes y los empleados, en cuanto a la compromiso social que presta dicha empresa para el

bien común. En los últimos años es de conocimiento público, que toda empresa sea pública o

privada, debe prestar un servicio de calidad, además, de estar sujeto a trabajo con

responsabilidad social, que permita contribuir con el bienestar de las personas y su entorno.

La propuesta en diseñar, o rediseñar, un modelo de procedimientos adecuado para la

administración, se caracteriza como un ejemplar que además de contribuir, para el control de los

recursos de manera eficiente, también podrá mejorar la gestión de los inventarios, para con ello

hacer uso adecuado de los bienes en la empresa con un grado de responsabilidad social para con

la sociedad, permitiendo nos solamente medir su nivel, sino que también aumentar la satisfacción

que tienen los pacientes con el trato dado y acceder a un trabajo más organizado para sus

empleados, además, de sentirte a gusto con la designación de sus tareas y la forma de

cumplimiento de dichos deberes.

La fundación siendo una empresa sin fines de lucro, trabaja con el compromiso social como

toda empresa para con sus pacientes, sin embargo, rara vez hay registro de entrada y salida de

insumos cuando estos se solicitan, es por ello que al proponer este modelo de procedimientos, se

reduciría este inconveniente.

88

3.1.2. Objetivo general.

Diseñar un modelo de procedimiento para el control y uso adecuado de los bienes,

de la Fundación Renal Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de Guayaquil, con un

grado de responsabilidad social para con la sociedad.

3.1.3. Objetivos específicos.

Analizar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, de la Fundación

Renal de Ecuador.

Analizar el manual de procedimientos con él que trabaja la Fundación en la

actualidad, para ver las responsabilidades designadas de cada empleado.

Proponer el manual de procedimientos a Fundación Renal Iñigo Álvarez de

Toledo de la ciudad de Guayaquil para su aplicación.

3.1.4. Justificación del proyecto. En el capítulo anterior de este proyecto de investigación,

después del diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga, se observa que los

resultados estadísticos de los métodos antes aplicados en este análisis, determinan por una parte

que la fundación aunque trabaja con responsabilidad social efectivamente y comprobada por sus

pacientes, los empleados en cambio tienen ciertas dudas en cuanto a cómo se llevan el registro o

control de algunos instrumentales médicos o equipos para el tratamiento.

El motivo de diseñar o rediseñar un modelo de procedimiento nuevo, es colaborar con el bien

común de las personas que conforman en general esta empresa, al referirnos tanto de

trabajadores como de dolientes que asisten en el lugar, está demostrado que cada empresa tiene o

aplica un manual de procedimientos para sus actividades, sin embargo, el propósito de diseñar o

rediseñar el actual denotará nuevas formas de llevar una administración más organizada y con

ello desaparecer el mal funcionamiento con que se registran los recursos.

89

La insuficiencia renal, es una enfermedad que se ha incrementado en estos últimos años el

número de personas que la padecen, por tal motivo se necesita una unidad médica que pueda

darles la mejor atención, brindar todos los cuidados que un paciente necesita para poder curar sus

dolencias.

Para poder conocer de manera más profunda se hizo un estudio a los trabajadores, pacientes,

así como una revisión de los Manuales de Funciones y de Procedimientos de la organización y de

esa manera poder corregir errores que se puedan suscitar en la realización de sus actividades

cotidianas con relación al inventario y control de los insumos.

Con la elaboración del Manual de Procedimientos para el manejo de activos fijos e insumos

médicos, se obtendrá una mejor administración y control de los mismos, puesto que sabemos que

administrar consiste en utilizar de mejor manera los recursos que son escasos (Optimización), y

que servirá tanto a los empleados que deben realizar este tipo de registro, como a cualquier

usuario interno o externo que tenga la necesidad de conocer el trato que se hace a los bienes de

propiedad de la organización.

Participar en este modelo de procedimientos, permitirá que como futuros profesionales, no

solamente a tener la primera experiencia de orden administrativa para con una fundación, sino

que también conocer a los trabajadores del Patronato, sobre la cultura organizacional. Esta

herramienta de gran importancia en toda empresa, favorece las tareas cotidianas de cada

encargado en su área y logra los fines que tenga toda empresa para conseguir sus objetivos o

metas tantos a corto plazo como a largo plazo.

3.1.5. Alcance. Este manual de procedimiento, además, de cooperar con el control de la

gestión de los bienes de la fundación, permitirá a cada empleado conocer sus tareas de una

manera más responsables y detallada, observando el rol que deberá cumplir, para efectuarlos

90

adecuadamente con principios y ética, para ayudar consigo a un mejor servicio y ayudar

mantenerse como un Patrono que trabaja para el confort de sus paciente y empleados; igualmente

para revalidar el uso de este modelo aplicado, para con otras fundaciones a nivel nacional que

presente el mismo problema de administración.

3.1.6. Misión. Ser una organización líder de la lucha contra las enfermedades renales y sus

consecuencias en el Ecuador.

3.1.7. Visión. Procurar la mejor calidad de vida a los pacientes con insuficiencia renal y

reducir al mínimo la incidencia de las enfermedades renales en Ecuador.

3.1.8. Descripción de la empresa. La Fundación renal Iñigo Álvarez de Toledo (FRIAT), fue

fundada en España, en el año 1982, se estableció como sede en el país hace 23 años, como

fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), ubicada en la ciudadela la

Atarazana, es una unidad médica privada sin fines de lucro, dirigida a la atención de los

pacientes que sufren de insuficiencia renal, siendo su misión “procuramos la mejor calidad de

vida a los pacientes con insuficiencia renal y reducimos al mínimo la incidencia de las

enfermedades renales en Ecuador.

Actualmente, cuenta con 25 trabajadores, administrativos, médicos y de mantenimiento,

cuenta con un voluntariado que brinda su apoyo y colaboración gratuita en diversas actividades

que desarrolla la empresa, también cuenta con consultas a bajo costo, charlas hacia la comunidad

y otras actividades que ayuden a los pacientes, durante todo este tiempo ha sido una unidad

médica especializada para este tipo de pacientes y un referente para el Ecuador, ya que asiste a

pacientes no solo de la ciudad, sino de varios sectores del Ecuador.

91

3.1.9. Foda.

Fortalezas

Personal Capacitado y con mucha experiencia

Personal muy comprometido y contento con el servicio que prestan

Infraestructura Funcional acorde con los pacientes de la unidad médica

Oportunidades

Pacientes satisfechos que serán portavoces del trabajo que realiza la fundación y del trato

a cada paciente.

Derivaciones tanto del Ministerio de Salud como del Seguro Social.

Debilidades

Falta de comunicación en el momento de registrar entradas de activos fijos.

Desconocimiento del método a utilizar para la valorización de los activos fijos.

No existe un total conocimiento del manual de procedimientos y funciones.

Amenazas

Las nuevas unidades Médicas del IESS.

Posible cambio de Gobierno que cambie la forma de brindar el servicio a los pacientes.

3.1.10. Organigrama. A continuación se presenta el organigrama de la Fundación renal Iñigo

Álvarez de Toledo, donde se observa la estructura gráficamente de dicha empresa, mostrando la

división departamental con los que cuenta y las relaciones jerárquicamente que tienen unas con

otras; así como quienes las dirigen, para comprender con facilidad como está la dirección desde

nivel alto hasta los de bajo orden, para poder cumplir con cabalidad y teniendo organizado, cada

unidad que lo integra y llevar una relación formal con cada puesto.

92

Figura 21. Organigrama Freiat

93

3.2. Forma y condiciones de aplicación

3.2.1. Análisis del manual de funciones de la fundación. Después de analizar el actual

manual de funciones de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad de

Guayaquil, donde se observó que dicho documento está detallado de manera básica, ya que, se

observa solamente un modelo de funciones, donde solo está el cargo, datos de la identificación

del mismo, que detalla el departamento o división del responsable, el número de ocupantes del

oficio con lugar, el puesto superior; así como también los cargos a supervisar y la misión que se

debe cumplir, se considera que este compendio de función que utiliza la empresa, carece de

procedimientos que permitan el manejo de activos fijos, para una adecuada gestión (APÉNDICE

D).

3.2.2. Presentación de la propuesta del manual para el manejo de activos fijos.

Examinando esto, se procedió a rediseñar este modelo que tenía la empresa, es por ello que se

presenta este manual de procedimientos para el manejo de activos fijos, que contiene las formas

y aplicación del mismo, como el objetivo, ámbito de ejecución y políticas generales de gestión.

Las funciones y obligaciones de la Fundación es otro de los temas que contiene dicho escrito, en

el cual se llevará a cabo las responsabilidades disciplinarias, fiscales y penales que deben acatar

los empleados para su buen manejo y uso.

Dentro de esta propuesta se sugiere crear un comité técnico de sostenibilidad contable, que

evaluará ciertas actividades que le competen realizar, así como las acciones que tomará a cargo.

Este modelo de manual, que colaborará con el manejo de los bienes fijos del Patronato, desde el

almacén o bodega, se distribuye en gestionar el inventario que tienen de activos fijos en

servicios, las cuentas para el manejo de los mismos, la entrada de acuerdo a su origen, las

94

compras e importaciones si hubieren, así como donación, cesión, transferencia o traspaso de

bienes, además, del reintegro de elementos devolutivos, tanto por reposición, avances

tecnológicos y compensación.

Otro de los asuntos que se trata, es acerca de los sobrantes de inventario cuando existan, los

requisitos para la entrada de bienes, salida de bienes con sus diferentes variantes o formas, el

almacenamiento de estos, en su modo servible, en servicios e inservibles; además, como se les

puede dar de baja, finaliza con los resultados obtenidos en caso de ser aplicado por la empresa,

acogiendo lo que se está proponiendo y la validación de este presente documento (APÉNDICE

E).

3.3. Resultados obtenidos

Este Manual de manejo de Activos Fijos al ser aplicado en la Fundación renal del Ecuador

Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), se regirá en disposiciones y normas del documento, estas

deben ser difundidas y cumplidas obligatoriamente por todos los trabajadores de esta fundación.

Este documento aplica para todos los bienes del activo fijo adquiridos, controlados y

elaborados, que están sujetos al modelo de servicio de la fundación.

No es permitido que los colaboradores destinen los activos a otra unidad o usuario, donarlos,

venderlos o eliminarlos sin la previa autorización y resolución expresada por la Directora

General de la Fundación la Dra. Guillermina Blum.

Para que la resolución sea formulada es necesario contar con los respaldos y formularios

concernientes impartidos en este manual.

95

Todo colaborador debe entregar las facilidades de acceso a los bienes, y brindar apoyo en

temas de inventarios requeridos en los conocimientos de auditorías, y cualquier otra eventualidad

en que fue solicitado.

Es responsabilidad de la Directora General de la fundación la Dra. Guillermina Blum y los

demás prestadores de servicios en el área Administrativa velar por: La aplicación de este manual

y todos los procedimientos del inventario y cuidado de los bienes de la Fundación renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT).

Con la aplicación del manual se obtendrá una optimización en el inventario de bienes

existentes en la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), se dará inicio

en el mes diciembre del 2017 empezando con el conteo de los bienes. En la actualidad se

considera mediante información proporcionada por el contador encargado del Patronato, que el

45% de los bienes constan en el inventario de la Fundación.

Así también el personal que colabora en la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de

Toledo (FREIAT), podrá conocer que los bienes activos fijos solo deberán ser utilizados

únicamente para fines institucionales, por lo que cualquier otro uso que se les proporcionara es

estimado como particular y, en derivación, se utilizarán las medidas disciplinarias que

correspondan.

En la aplicación del inventario de bienes activos fijos se determinará la baja correspondiente

de bienes deteriorados y otros obsoletos en su uso, lo que estima el contador de la Fundación,

que alrededor del 3% de los activos poseen estas condiciones, siendo estos alrededores de 500

Unidades entre aparatología médica, insumos médicos, muebles médicos, muebles de oficina,

aparatos electrónicos entre otros.

96

3.4. Validación de la propuesta aplicada

La validación consiste en cómo se desarrollará la propuesta, para esto se muestra un

cronograma de las acciones que se realizarán detallando mes y día. Así mismo, se establece los

temas que se darán en la capacitación al personal que colabora en la fundación.

La ejecución del manual de manejo de Activos fijos de la Fundación renal del Ecuador Iñigo

Álvarez de Toledo (FREIAT), será factible debido a que se cuenta con la ayuda de sus

colaboradores, en todo lo se requiera incluyendo el tiempo fuera del trabajo, el cual será

recompensado en su nómina de pago, además, se cuenta con el apoyo absoluto de la Directora

General la Dra. Guillermina Blum. Este será puesto en ejecución con el soporte económico de la

misma fundación.

97

Tabla 22

Cronograma de actividades

Actividades Cronograma de TrabajoDiciembre Enero Febrero Marzo Abril

Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4Notificación al personal de lafundación del inventario a realizarCuantificación de los bienesinmueblesLevantamiento del inventarioRecepción y revisión delinventarioIngreso al sistema informático delinventario generalIngreso al sistema de la baja de losbienes activos fijos en deterioroIngreso de la baja de activos fijospor perdida o confusiónEnvió de inventario impreso ycopias de respaldo aldepartamento contable yadministrativoEnvió de copias inventario a ladirección.Capacitación al personal

A continuación se presenta un cuadro de costos, donde se detalla los gastos para la aplicación

del manual, donde se trabajará con el personal en los días laborables pero en horas extras que van

hacer recompensadas, se comprará el sistema que lo va a costear la fundación, se contratará a 2

profesionales que van a capacitar a los empleados, la capacitación será para 7 personas del área

administrativa que van a manejar este sistema.

98

Tabla 23

Cuadro de costos

DETALLES

GASTOS

Cantidad Valorunitario en $

Empresasolicitante

Otrosegresos en$

Total, en $

GASTOS DIRECTOS

Personal (nóminas y gastos) 5 0 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

0 0

Servicios de profesionalesindependientes

2 0 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

120,00 120,00

Materiales de oficina 1 125,00 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

125,00 125,00

Alquileres y arrendamientos 0 0 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

0 0

Publicaciones 0 0 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

0 0

Viajes 0 0 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

0 0

Otros gastos directos (horasextras)

60 0,40 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

24,00 24,00

Capacitación del uso delsistema

7 personas 12,00 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

84,00 84,00

Total gastos directos 353,00

GASTOS INDIRECTOS.

Compra del programa para elingreso de los bienes activosfijo de la Fundación renalIñigo Álvarez de Toledo.

1 2300,00 Fundaciónrenal IñigoÁlvarez de

Toledo

2300,00 2300,00

0 0 0 0 0

0 0 0 0

Total, gastos indirectos 2300,00

TOTAL, GASTOS 2653,00

Porcentaje sobre costes totales 2 100%

99

4. CONCLUSIONES

El presente proyecto de investigación, permitió estudiar la gestión administrativa de los bienes en

relación a la responsabilidad social de la Fundación Renal Iñigo Álvarez de Toledo de la ciudad

de Guayaquil, mediante la aplicación de encuestas al personal de trabajo, pacientes y una

entrevista a la Administradora de la empresa, de lo que se concluye lo siguiente:

1. En cuanto al grado de responsabilidad social con la trabaja el Patronato con sus bienes,

los pacientes se siente conforme al servicio equitativo que se les brinda, ya que, tiene

como deber primordial la salud de ellos y el buen servicio, lo que facilita un excelente

desenvolvimiento en sus funciones, prestación de maquinarias en buen estado para su

tratamiento y cumplir con el compromiso social de trabajar para el bien común de estos

dolientes.

2. Los empleados manifestaron, que la políticas de control de insumos que se utiliza no es

fácil de manejar, porque rara vez hay registro de entrada y salida de insumos cuando

estos se solicitan lo que dificulta el control efectivo de estos.

3. El manual de procedimientos que utiliza la Fundación actualmente, es muy básico y

carece de responsabilidades específicas en cada empleado, para el registro meticuloso

del inventario de activos fijos, puesto que el Departamento Contable, es el actual

responsable del proceso y administración de estos.

4. La empresa no cuenta con una persona responsable, que se encargue de supervisar los

Activos Fijos e inspeccione el manejo, uso y mantenimiento de las maquinarias del

tratamiento para pacientes y la adquisición hasta su baja de los mismos, lo que ocasiona

una mala gestión de los bienes en la empresa.

100

5. RECOMENDACIONES

1. Para la buena gestión de los bienes del Patronato, trabajar con este manual de

procedimiento propuesto, en conjunto con el sistema informático que la empresa piensa

aplicar, para un mejor control de los bienes y capacitar a sus empleados con el uso

adecuado del manual y del sistema informático.

2. Para un manejo ágil y eficaz se recomienda el uso de etiquetas adhesivas o placas con

remaches, que cuenten con los debidos códigos de barras en cada ítem de los activos

fijos. Los terminales servirán para identificar rápidamente cada objeto que posea la

Fundación, o talvez pueda ser útil a mediano plazo para ser escaneado y así facilitar la

ejecución de inventarios físicos. Con este método se facilitará el registro meticuloso del

inventario de activos a través de los sistemas informáticos, y esta información podrá ser

migrada al sistema contable de la Fundación renal Iñigo Álvarez de Toledo

concretamente en el módulo de Activos Fijos.

3. Debido a la exactitud que lleva la dirección de los Activos Fijos, sería recomendable que

la Fundación establezca el puesto de Supervisor de Activos Fijos, ya que, que el

Departamento Contable, es el actual responsable del proceso, siendo que este mantiene

otras acciones inherentes a su cargo que le impedirían conservar un adecuado control

sobre el tema de los activos fijos.

4. El Supervisor de Activos Fijos se encargará preferencialmente del manejo y control de

los activos fijos tangibles, y desempeñara funciones como son: codificar, registrar los

activos fijos y conservar actualizado el libro y sistema informático de las propiedades,

planta y equipos; inspeccionara el manejo, uso y mantenimiento de los bienes desde su

101

llegada a la fundación, ya sea por adquisición hasta su baja; mantendrá registros

individuales y control de los Activos Fijos adjudicados para el uso y manejo de

los distintos departamentos.

102

6. BIBLIOGRAFÍA

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105

APÉNDICE

106

APÉNDICE A



ESCUELA DE INGENIERÍA COMERCIAL

INSTRUCCIONES:

A la puntuación de cada ítem multiplique por 5 y determine la calificación utilizando la siguiente

escala.

Muy por debajo de los esperado 50 – 89 Por debajo de los esperado 90 -129 Dentro de lo esperado 130 – 169 Sobre lo esperado 170 – 109 Excepcional 210 - 250

ENCUESTA A EMPLEADOS

Marque con una (x) la casilla que usted crea conveniente a la calificación de la administración

de la Fundación.

N°

Criterios a Evaluar ENDESACUER

DO

POCO DEACUERDO

MEDIANAMENTE DEACUERDO

DEACUERDO

MUY DEACUERDO

1 2 3 4 51 ¿Piensa usted que los

objetivos de lafundación estánencaminados al buenservicio a lospacientes?

2 ¿Siente comodidad ensu puesto de trabajo?

3 ¿Para usted existeuna buena política degestión de activos einsumos?

4 ¿Es fácil de manejarla política de controlde los insumos queusted utiliza?

5 ¿Es confiable lainformación queexiste acerca de laexistencia demateriales e insumos?

107

Marque con una (x) la casilla que usted crea conveniente a la calificación del sistema de

control de inventario

N° Criterios a Evaluar NUNCA RARAVEZ

ALGUNASVECES

AMENUDO

SIEMPRE

1 2 3 4 56 ¿Se registra las

entradas y salidas deinsumos cada vezque solicitan?

7 ¿Los médicosreciben lamedicación para lospacientes en eltiempo indicado?

8 ¿Los pacientesreciben sutratamiento demanera completa yen las dosisnecesarias?

9 ¿Les ha faltadoalguna vez a losmédicos algúnmaterial paraatender a lospacientes?

10 ¿Con qué frecuenciase deterioran losequipos de diálisis?

108

APÉNDICE B

ENCUESTA A PACIENTES

Instrucciones:

Marque con una (x) la casilla que usted crea conveniente a la calificación del servicio que

recibe

N° Criterios a Evaluar NUNCA RARA VEZ ALGUNASVECES

A MENUDO SIEMPRE

1 2 3 4 51 ¿Usted recibe atención

inmediata cada vez queviene a sus consultas oseguir su tratamiento?

2 ¿La fundación brinda unservicio equitativo atodos los pacientes sinimportar el origen deeste?

3 ¿Para usted la fundacióntiene en primer lugar lasalud de los pacientes alpago de su tratamiento?

4 ¿Cree que la fundacióntrabaja conresponsabilidad social?

5 ¿Se brinda las facilidadesde uso de los bienes de lafundación?

6 ¿Se siente a gusto con eltrato brindado por lafundación?

7 ¿Es efectiva la utilizaciónde los equipos para sutratamiento?

8 ¿Recibe su medicaciónen el tiempo indicado?

9 ¿Su tratamiento esrealizado de manerapuntual?

10 ¿Recibe las dosiscompletas en sutratamiento?

109

ENCUESTA A EMPLEADO DE LA FUNDACIÓN

ENCUESTA A PACIENTE DE LA FUNDACIÓN

110

APÉNDICE C

ENTREVISTA

1. ¿Piensa usted que los objetivos de la fundación están encaminados al buen servicio de los

pacientes?

2. ¿Usted qué opina sobre la comodidad de sus empleados en su puesto de trabajo?

3. ¿Cree usted que se maneje una buena política en cuanto a la gestión de activos fijos o

bienes de la empresa?

4. ¿Cuál sería la solución aparte de implementar el sistema informático?

5. ¿Es confiable la información en cuanto al inventario?

6. ¿Y cuándo se les ha presentado ese problema de que no cuadran como ustedes

solucionan?

7. ¿Cree usted que se puede actualizar el manual de procedimiento que poseen?

8. ¿En cuanto a la fundación, aceptaría una propuesta de actualización de manual de

procedimiento?

9. ¿Explíquenos sobre los registros a costos históricos?

10. ¿A qué otra cuenta se podría enviar para no enviar a los costos históricos para que no se

le presenten esos problemas?

11. ¿Alguna vez les ha faltado como fundación material o insumos para atender a los

pacientes?

12. ¿Con qué frecuencia los equipos de diálisis se deterioran?

13. ¿Cree usted que la fundación trabaja con responsabilidad social?

14. ¿Un mensaje que nos quiera dar?

111

ENTREVISTA A ADMINISTRADORA DE LA FUNDACIÓN

112

APÉNDICE D

MANUAL DE FUNCIONES

FUNDACIÓN RENAL DEL ECUADOR IÑIGO ÁLVAREZ DE TOLEDO

CARGO: DIRECTORA MEDICA

1. Datos de identificación:

Cargo: DIRECTORA MEDICA

Departamento/División: DIRECCION GENERAL

Número ocupantes: 1 Ciudad / Regional: Guayaquil

Cargo supervisor: DIRECTOR GENERAL

Cargo supervisado:Médicos de Sala, Licenciadas, Auxiliares de Enfermería,Administradora y personal administrativo

2. Misión del cargo:

Organizar, dirigir y coordinar el desarrollo y crecimiento de la institución tanto en la parte

médica como administrativa, siendo su prioridad la atención del paciente en los tres ámbitos:

prevención, diálisis y trasplante renal, y el buen ambiente laboral de su personal, controlando

y coordinando el buen desenvolvimiento de todos los servicios ofrecidos en la institución.

113

CARGO: MEDICO NEFRÓLOGO


Cargo: MEDICO NEFRÓLOGO

Departamento/División: ÁREA MEDICA


Cargo supervisor: DIRECTORA MEDICA

Cargo supervisado:MEDICOS DE SALA, LICENCIADAS Y AUXILIARESDE ENFERMERIA Y ESTERILIZACION


Coordinar el normal y óptimo desempeño de las sesiones de hemodiálisis, controlar la

estabilidad de la salud de los pacientes y prevenir enfermedades en pacientes con insuficiencia

renal crónica.

CARGO: MÉDICO DE SALA


Cargo: MEDICO DE SALA


Número ocupantes: 1 cada 12 pacientes Ciudad / Regional: Guayaquil


Cargo supervisado:LICENCIADAS Y AUXILIARES DE ENFERMERIA YESTERILIZACION

114


Coordinar el normal y óptimo desempeño de las sesiones de hemodiálisis, controlar la

estabilidad de la salud de los pacientes y prevenir enfermedades en pacientes con insuficiencia

renal crónica.

CARGO: LICENCIADA DE ENFERMERIA


Cargo: LICENCIADA DE ENFERMERIA


Número ocupantes:1 cada 6

PacientesCiudad / Regional: Guayaquil

Cargo supervisor: MEDICO DE SALA

Cargo supervisado: AUXILIARES DE ENFERMERIA Y ESTERILIZACION


Realizar acciones dirigidas a mejorar el estado de salud de los pacientes cumpliendo normas y

procesos establecidos y contribuir a disminuir las dolencias de los pacientes.

115

CARGO: AUXILIAR DE ENFERMERIA Y

ESTERILIZACION


Cargo: AUXILIAR DE ENFERMERIA

Departamento/División: MEDICA



Cargo supervisor: LICENCIADA DE ENFERMERIA

Cargo supervisado: AUXILIAR DE ENFERMERIA y ESTERILIZACION


Ayudar en el desarrollo de la hemodiálisis de manera que los pacientes sean atendidos de

manera adecuada, brindando un servicio de calidad y con calidez.

CARGO: PSICOLOGA


Cargo: PSICOLOGA





Cargo supervisado: Pacientes

116


Dar una atención psicológica al paciente que contribuya a mejorar su calidad de vida.

CARGO: NUTRICIONISTA


Cargo: NUTRICIONISTA

Organización /División :

ÁREA MEDICA

Número ocupantes: 1 cada 72 Pacientes Ciudad / Regional: Guayaquil




Mejorar la calidad de vida del paciente con insuficiencia renal crónica mediante el

asesoramiento en su nutrición.

CARGO: TRABAJADORA SOCIAL


Cargo: TRABAJADORA SOCIAL


Número ocupantes: 1 cada 72 Pacientes Ciudad / Regional: Guayaquil

Cargo supervisor: DIRECTORA MEDICA y ADMINISTRADORA


117


Investigar y valorar las necesidades socio-económicas de cada paciente para ofrecer las

mejores soluciones a su problemática, satisfaciendo sus necesidades mediante la utilización de

diversos recursos dentro y fuera de la institución, y obtener así estabilidad y tranquilidad en

cada paciente.

CARGO: ADMINISTRADORA


Cargo: ADMINISTRADORA

Departamento/División: ADMINISTRACION


Cargo supervisor: DIRECTORA MEDICA Y DIRECTOR GENERAL

Cargo supervisado:Asistente Administrativa, Secretaria, Bodeguero,Mensajero y Servicios Varios de Limpieza y Lavandería.


Dirigir, controlar y coordinar procesos administrativos para el buen funcionamiento de las

actividades de la institución, mediante el uso óptimo de los recursos y cumpliendo con las

disposiciones tanto de la Fundación como de organismos de control.

118

CARGO: ASISTENTE ADMINISTRATIVO


Cargo: ASISTENTE ADMINISTRATIVO



Cargo supervisor: ADMINISTRADORA

Cargo supervisado: Bodega, Secretaria, Servicios Varios.


Asistir en las tareas administrativas de caja, facturación y registro de medicamentos para

ofrecer un servicio adecuado y oportuno a los pacientes.

CARGO: SECRETARIA


Cargo: SECRETARIA




Cargo supervisado: RECEPCION, CAJA, HISTORIA CLINICA

119


Realizar actividades de coordinación con el departamento médico, administrativo,

voluntariado, pacientes internos y externos, para el buen desenvolvimiento de las diversas

actividades de la institución.

CARGO: BODEGUERO


Cargo: BODEGUERO




Cargo supervisado: Personal de Sala de HD y Servicios varios


Llevar el control adecuado de los inventarios de medicamentos e insumos, evitando pérdidas

o desperdicios y atendiendo de manera oportuna los requerimientos del personal de sala y de

los pacientes.

120

CARGO: MENSAJERO


Cargo: MENSAJERO




Cargo supervisado:


Realizar actividades de correspondencia, bancos y trámites varios, requeridas por el área

administrativa, incluyendo actividades de limpieza y de control en la recepción.

CARGO: SERVICIOS VARIOS


Cargo: SERVICIOS VARIOS





Realizar actividades de Limpieza y mantenimiento en todas las diferentes áreas y muebles de

la institución, responsables de la gestión y control de Lavandería y Ropería, Cafetería y

Comedor del personal, y Repostería de pacientes.

APÉNDICE E

APÉNDICE F

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PARA EL MANEJO DE ACTIVOS

FIJOS

ÍNDICE DE CONTENIDO

1. Manual de procedimientos de manejos de activos fijos.............................................................. 5

1.1 Objetivos del manual ............................................................................................................ 5

1.2 Ámbito de aplicación del manual ......................................................................................... 5

1.3. Políticas generales de gestión .............................................................................................. 5

2. Funciones y obligaciones de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo conjunto

con el manual para el manejo de activos fijos ................................................................................ 6

3. Responsabilidad disciplinaria, fiscal y penal .............................................................................. 7

3.1 El comité técnico de sostenibilidad contable ........................................................................ 8

3.2 Acciones que le corresponden al Comité.............................................................................. 9

4. Como operar la organización y manejos de los bienes ............................................................. 10

4.1 Almacén o bodega............................................................................................................... 10

4.2 Inventario de bienes en bodega........................................................................................... 10

4.3 Inventario de activos en servicio......................................................................................... 10

4.4 Cuentas para el manejo de bienes ....................................................................................... 11

4.5 Entrada de bienes de acuerdo a su origen ........................................................................... 11

5. Compras o importaciones ...................................................................................................... 14

6. Donación, cesión, transferencia o traspaso de bienes............................................................ 14

7. Reintegro de elementos devolutivos...................................................................................... 16

7.1 Por reposición ..................................................................................................................... 16

7.2 Por avance tecnológico ....................................................................................................... 17

7.3 Por compensación ............................................................................................................... 17

7.4 Cuando exista sobrante de inventario ................................................................................. 18

8. Requisitos para la entrada de bienes al almacén.................................................................... 18

9. Requisitos para la salida de bienes. ....................................................................................... 19

9.1 Salida de bienes por obsolescencia ..................................................................................... 19

9.2 Salida por traspaso de bienes .............................................................................................. 20

9.3 Salida con destino a terceros en la misma Fundación......................................................... 21

9.4 Salida por cambio, reposición o garantía ............................................................................ 21

10. Almacenamiento de bienes ................................................................................................ 22

10.1 Bienes servibles ................................................................................................................ 22

10.2 Bienes en servicio ............................................................................................................. 23

10.3 Bienes inservibles ............................................................................................................. 23

10.4 Registro de inmuebles....................................................................................................... 24

10.5 Registro contable .............................................................................................................. 24

10.6 Inventario individual......................................................................................................... 25

10.7 Levantamiento y entrega del Inventario físico de bienes.................................................. 25

11. Reparación de muebles, enseres y equipos de oficina ....................................................... 26

11.1 Reparación fuera de la fundación ..................................................................................... 26

12. Baja de bienes en la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT)........ 28

12.1 Baja por hurto o robo (si existiera) ................................................................................... 32

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Entrada de bienes ............................................................................................................. 18

Tabla 2 Salida de bodega .............................................................................................................. 20

Tabla 3 Registro de bienes............................................................................................................ 22

Tabla 4 Registro del inmueble ...................................................................................................... 24

Tabla 5 Requerimientos para la baja de elementos....................................................................... 29

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Procedimiento de ingreso de un activo fijo ................................................................... 13

Figura 2. Solicitud de traspaso bienes de activo fijo .................................................................... 15

Figura 3. Certificado del informe técnico ..................................................................................... 27

Figura 4. Solicitud de baja de bienes de activo fijo ...................................................................... 30

Figura 5. Procedimiento de baja de un activo fijo ....................................................................... 31

4

Dirección: Ciudadela La Atarazana, Av. Plaza

Dañin y Av. Pedro Menéndez Gilbert

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE MANEJOS DE ACTIVOS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE MANEJO DE ACTIVOS

ELABORADO REVISADO APROBADO

Egresado Jefferson Bravo V.

Egresada. Carla Mendoza S.

Departamento Administrativo

de la Fundación Iñigo

Álvarez de Toledo.

Nombre: Erika Murillo

Cargo: Administradora

Dirección de la Fundación

Iñigo Álvarez de Toledo.

Nombre: Dra. Guillermina

Blum.

Cargo: Directora

Fecha: febrero 2017

Firma

Fecha: marzo 2017

Firma

Fecha: marzo 2017

Firma

Dirección: Ciudadela La Atarazana, Av.

Plaza Dañin y Av. Pedro Menéndez Gilbert

5

1. Manual de procedimientos de manejos de activos fijos

1.1 Objetivos del manual

Este Manual tiene la finalidad de optimizar los procedimientos contables y administrativos

establecidos por la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo, este fue elaborado

sobre la base de los criterios contables, y según la normativa de la Contraloría General de la

República del Ecuador.

1.2 Ámbito de aplicación del manual

El cumplimiento de las disposiciones contenidas en este manual, comprenderá al área

administrativa de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo, y se aplicarán a todos

los bienes de Activo Fijo adquiridos por esta, incluyéndose donaciones, herencias y proyectos.

1.3. Políticas generales de gestión

Todos los bienes de activo fijo adquiridos por la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez

de Toledo son Bienes de Propiedad de la Fundación, por lo cual sólo deben ser utilizados para

fines institucionales, ya que cualquier otro uso que se les diera estará prohibido por considerarse

de carácter particular y en consecuencia se aplicarán las medidas disciplinarias que

correspondan.

La administración y control de los bienes recaerá en diferentes Funcionarios dependiendo del

Nivel Jerárquico en que sea consultado.

6

2. Funciones y obligaciones de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo

conjunto con el manual para el manejo de activos fijos

Para todos los efectos de este Manual de manejo de Activos Fijos de la Fundación renal

Iñigo Álvarez de Toledo, se deberán llevar a cabo las siguientes funciones y obligaciones:

a) Las instrucciones dadas en esta manual de Activo Fijo sobre la administración de los

bienes, y las obligaciones que tendrá que cumplir, serán extensibles al resto de los

niveles, recayendo la responsabilidad de su ejecución, en el departamento administrativo

la Fundación renal Iñigo Álvarez de Toledo.

b) El manual de manejo de Activos Fijos, en conjunto con la Administración de la

Fundación renal Iñigo Álvarez de Toledo, difundirá la normativa integral para el control

de los Bienes Inventaríales.

c) Será responsable de exigir la elaboración de los formularios que respalden los

movimientos que inciten variaciones en el inventario de los Bienes de la Fundación renal

Iñigo Álvarez de Toledo.

d) La Administración y el departamento Contable en conjunto con la Bodega, analizarán y

validarán la información entregada en cada formulario, de presentarse alguna

inconsistencia, la documentación será devuelta a la unidad de origen.

e) Asegurará, a través de la verificación de las Actas de Entrega y Recepción de Activo

Fijo, que la asignación de los bienes se haya ejecutado conforme a lo establecido en ellas.

7

f) Fiscalizará cada departamento existente en la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez

de Toledo, mediante recuentos físicos periódicos, selectivos y rotativos de los Bienes

Inventaríales.

g) Solicitará, a la Autoridad pertinente, la ejecución de investigaciones sumarias si a

consecuencia de las infracciones de las obligaciones en la custodia de los Bienes

respectivo, se hayan producido la pérdida o deterioro por alguna especie de

inconveniente.

h) Se entregará al Departamento de Contabilidad la información cuantitativa del periodo en

curso, para la concordancia correspondiente.

3. Responsabilidad social con los bienes

La responsabilidad social de la fundación con los bienes para el uso de los pacientes debe

estar en completa relación con el servicio que se les debe brindar a los pacientes, entre ellas su

comodidad y beneficio. Comprende a las maquinarias que se adquieren mediante un contrato

entre la fundación y el proveedor, mediante el cual detalle:

1.- El tiempo de garantía de la maquinaria.

2.- Cada que tiempo el técnico va hacer el mantenimiento de la maquinaria.

3.- Las fichas de control de las maquinarias.

3.- Acta de recibo firmada por los participantes, donde se enumere la actuación, y verificación de

las características del bien.

8

3.1 Responsabilidad disciplinaria, fiscal y penal

Se comprende a todos los valores a cargo de los colaboradores de la Fundación renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), originados en la pérdida o faltante de fondos o

bienes, disminución de derechos, o egresos ilegales, explícitos en el cuidado de controles

administrativos.

Cuando la responsabilidad es determinada por controles Administrativos o Dirección de la

fundación o en quien haga de sus veces puede proceder a la constitución de la “Responsabilidad

en Proceso” por pérdida o daño de los bienes.

3.2 El comité técnico de sostenibilidad contable

El Comité Técnico de Sostenibilidad Contable debe evaluar las solicitudes de baja que

presentan habitualmente o cuando ésta lo amerite, designándose a colaboradores de la fundación

con conocimiento sobre los bienes que posee la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de

Toledo (FREIAT), así como los de dar de baja, los cuales presentan, un informe sobre la

viabilidad y consideran técnicamente sobre el proceso que se debe dar.

El Comité Técnico de Sostenibilidad Contable está conformado por los siguientes miembros:

1. Personal Financiero o su delegado

2. Personal Administrativo o su delegado

3. Personal de Bodega o su delegado

9

4. Coordinador del Grupo de Contabilidad

3.3 Acciones que le corresponden al Comité

1. Verificar en la hoja de inventario, la relación detallada de los bienes asignados en ella,

presentada por la Administración de la fundación, como la especificación de los bienes y

sus características, valores que figuren en el mismo y sus correspondientes series.

2. Practicar la inspección física para determinar el estado de conservación real de los bienes

que se piensan dar de baja y para el efecto, levantar el acta respectiva firmada por los

actuantes, en la cual debe quedar asentada la información tal como figura en el inventario

de activos fijos, además, la justificación para su baja, con base en los conceptos

determinados en el este manual

3. Solicitar a la Bodega la expedición de la certificación que acredite que los bienes que se

piensan dar de baja, son propiedad de la Fundación.

4. El análisis y aprobación de las solicitudes de bajas del almacén cuando el monto supere

los dos mil quinientos dólares ($ 2,500), es realizada por el Departamento Contable.

5. El Comité debe revisar, estudiar y examinar las solicitudes que la Administración y la

Bodega eleve para el traslado de agrupación de aquellos elementos que por su naturaleza,

uso, destino o aplicación que se le dé a los elementos devolutivos, éstos se convierten en

de bienes de consumo, o cuando los catalogados como inmuebles se convierten en

devolutivos o de consumo, estos se reubican a la agrupación que les corresponda; y su

contabilización y registro en los inventarios se efectúan a través de entrada y salida de la

Bodega.

10

4. Como operar la organización y manejos de los bienes

El Manual de Procedimientos para el manejo de activos fijos e insumos médicos, estará

distribuido de la siguiente manera:

4.1 Almacén o bodega

Lugar donde se acopian los bienes de consumo y devolutivos para su resguardo temporal que

obtienen, con el objetivo de tener en cuenta las necesidades primordiales para el desarrollo de las

diligencias que atiende la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT).

Le corresponde al departamento administrativo de la Fundación renal del Ecuador Iñigo

Álvarez de Toledo (FREIAT) llevar de manera minuciosa en el software del sistema de

Inventarios de bienes en servicio y manejos de bienes en bodega, los registros de los bienes

almacenados.

4.2 Inventario de bienes en bodega

La bodega debe registrar todo ingreso de bienes adquiridos por la Fundación renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), teniendo en cuenta el valor unitario de los bienes

muebles, la cantidad, su valor total y la fecha de ingreso al almacén, así como la forma en que

fueron obtenidos. Debe también registrarse la salida de los mismos y conservar actualizadas las

existencias reales de todos los bienes en Bodega.

4.3 Inventario de activos en servicio

Le concierne a la bodega llevar el registro minucioso y personalizado de todos los bienes que

tienen a su servicio los servidores de Salud, con su oportuno valor histórico y la fecha en que

11

fueron puestos al servicio. Así mismo, se debe notificar todos los movimientos de bienes de tal

manera, que se pueda establecer en cualquier momento quién es el responsable de cada bien, su

ubicación y su valor monetario.

4.4 Cuentas para el manejo de bienes

El manejo de inventarios se divide en cuentas para la organización y control de los bienes, así:

1. Cuenta de elementos de consumo y devolutivos en bodega.

2. Cuentan de activos fijos -elementos en servicio, préstamo de bienes e Inmuebles.

3. Cuenta elementos devolutivos reintegrados inservibles.

4. Cuenta elementos en proceso de responsabilidad.

4.5 Entrada de bienes de acuerdo a su origen

La entrada de bienes a la bodega se establece con el recibo de ingreso y el proceso de registro

en el sistema del almacén de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT),

el cual constituye el documento oficial que autoriza la entrada de los bienes obtenidos por ésta, y

por consiguiente es el soporte del depósito y los registros en la contabilidad.

El documento de ingreso se elabora en original y una (1) copia.

1. Original para el depósito.

2. Copia para el departamento de contabilidad.

El comprobante debe tener la siguiente información básica:

12

1. Lugar y fecha de entrada

2. Número de orden en forma ascendente y continua

3. Concepto de la transacción y número del documento soporte

4. Concepto de la entrada especificando: nombre del proveedor y del lugar de origen,

nombre y código del elemento, cantidad, valor unitario, IVA, valor unitario por

elementos, valor total del comprobante.

5. Firma del colaborador que desarrolla las labores de almacenista.

6. Movimiento contable.

La entrada de bienes se origina por: compras, obsequio, restituciones, recuperación,

restauración de equipos, reposición, sobrantes. La entrada se perfecciona cuando el almacén

recibe los elementos y la persona designada, firma el comprobante de ingreso.

A continuación se observa un flujo de procedimiento, este detalla la forma como es el ingreso

de un activo fijo, que involucra para realizar efectiva la acción, y cumplir ciertos requisitos como

se muestran, para dar la correcta entrada del bien, el requerimiento lo realiza la administradora

de la fundación, cuando el bien ingresa a la institución, la persona de bodega es quien se encarga

de revisar el estado del activo y trasladarlo hasta su lugar de destino, para luego realizar el

ingreso de las facturas al sistema.

13

.

Figura 22. Procedimiento de ingreso de un activo fijo

14

5. Compras o importaciones

Se presenta cuando la fundación adquiere bienes para que contribuyan en el ejercicio de sus

funciones, haciendo el ingreso de los mismos; y se consideran como transacciones comerciales

mediante las cuales la entidad obtiene bienes, previo a las prácticas presupuestales.

6. Donación, cesión, transferencia o traspaso de bienes

Existe la donación o cesión cuando por voluntad de una persona natural o jurídica, o de

formaciones de carácter nacional e internacional, a la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez

de Toledo (FREIAT), de forma gratuita la propiedad de un bien que le pertenece.

Cuando la Fundación reciba donación o cesión, la Administración de la Fundación renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT) a través del encargado de bodega, elabora el

respectivo documento de entrada al depósito de la donación o cesión. Así mismo, se efectúa los

registros correspondientes. Para esto se requiere de la factura u oficio donde se detallen la

descripción de los elementos, cantidades y valores unitarios.

Si la donación fueran medicamentos, este tendrá que regirse por fechas de vencimiento. El

depósito será el encargado de la aceptación de esta donación y debe verificar que se cumpla con

las normas propias del tema. Se hará uso del siguiente formato para el traspaso de bienes de

activos fijos:

15

Figura 24. Solicitud de traspaso bienes de activo fijo

SOLICITUD DE TRASPASO BIENES DE ACTIVO FIJO

FECHA:

DEFINITIVO TRASLADO (Dentro de una misma Unidad) EVENTO INTERNO REEMPLAZO DE BIENES

TEMPORAL TRANSFERENCIA (De una Unidad a otra) REASIGNACIONES SOPORTE TÉCNICO P

PLAZO: DÍA(S) OTROS:

RESPONSABLE TITULAR

CÉDULA DE IDENTIDAD

UNIDAD QUE ENTREGA

JEFE DE UNIDAD

2) DETALLE DE BIENES

NUEVO RESPONSABLE

CÉDULA DE IDENTIDAD

UNIDAD QUE RECIBE

JEFE DE UNIDAD

1)

2)

3)

4)

5) TÉRMINO DEL TRASPASO TEMPORAL

DISTRIBUCIÓN: Responsable que entrega / Responsable que Recibe / Unidad de Activo Fijo [v.3.0]

Finalidad: Para informar a la Unidad de Activo Fijo, de todos los movimientos de bienes inventaríales que una Unidad

Operativa realiza dentro de un Campus, ya sea de manera definitiva o temporal.

INVENTARIO

Firma Responsable

REUBICACIÓN FISICA MOTIVO DEL TRASPASOTIPO DE TRASPASO

02

FOLIO:

Ambas partes acuerdan que los bienes son entregados en buen estado, por lo tanto, cualquier desperfecto, daño o

pérdida de sus capacidades serán imputables a la Unidad que los Recibió Conforme, salvo "Observaciones" anotadas al

momento de la entrega y siempre que las alteraciones sean distintas al deterioro normal por uso.

Se hacen extensibles todas las cláusulas del Acta de Entrega y Recepción de Activo Fijo.

1) IDENTIFICACIÓN RESPONSABLE DE BIENES Y UNIDAD OPERATIVA QUE ENTREGA ENTREGA CONFORME

Esta responsabilidad seguirá vigente hasta que los bienes sean devueltos, debiendo ser aceptados por el Responsable

Titular mediante su firma en el casillero "Término del Traspaso Temporal" (Sección 5).

3) IDENTIFICACIÓN RESPONSABLE DE BIENES Y UNIDAD OPERATIVA QUE RECIBE RECIBE CONFORME

UBICACIÓN

Firma Jefe de Unidad

NÚMERO DEDESCRIPCIÓN DEL BIEN

01

N° UBICACIÓNCÓDIGO

(Tipo, Marca, Modelo, Color, Etc.) ANTERIOR NUEVA

Firma Jefe de Unidad

SERIE

05

Firma Responsable

V° B°

IMPORTANTE

4) OBSERVACIONES

Durante un traspaso temporal, los bienes quedarán bajo la responsabilidad del funcionario que recibió la custodia.

VERIFICACIÓN DE BIENES

UNIDAD DE ACTIVO FIJO

FECHA: FECHA:

ACEPTA DEVOLUCIÓN

RESPONSABLE TITULAR

03

04

16

7. Reintegro de elementos devolutivos

En el reintegro que realizan la fundación de la custodia de bienes devolutivos en servicio, que

ya no se usan para el desarrollo de las acciones propias debido a su deterioro u obsolescencia,

estos serán devueltos bodega, para este trámite se utiliza el formato establecido por la Fundación

para el traslado de bienes.

El colaborador de bodega encargado por la Administración de la Fundación, emitirá el

documento con la pertinente descripción del bien inmueble, para hacer la respectiva devolución a

quien corresponda, este deberá firmar y sellar la solicitud de reintegro de bienes. Si fuera el caso

de la devolución de equipos de cómputo e impresoras, entre otros, se genera un documento de

soporte y revisión hacia el departamento Informático de la Fundación, quien a su vez lo revisará

y hará el informe correspondiente para la devolución al depósito.

7.1 Por reposición

Radica en suplir los bienes faltantes o los que han sufrido averías por causas diferentes al

deterioro, por su uso o caso accidental. Se ejecuta la entrada del bien, previo el consentimiento

del ordenador del gasto quien faculta recibirlo en su sustitución.

Para la entrada de bienes por reposición, cuando la entidad competente entregue en igualdad

de condiciones de similitud, clase, marca, modelo, cantidad, calidad, medida y estado de

conservación a los que faltan, se debe tener en cuenta lo siguiente:

1. Solicitud escrita del ente público o responsable de los bienes faltantes encaminada a la

Secretaria o Administración de la Fundación, refiriendo los que va a restablecer.

2. Concepto técnico expresado por el técnico de la fundación.

17

3. Acta de recibo firmada por los participantes, donde se enumere la actuación, previa

verificación de las características del bien.

7.2 Por avance tecnológico

Cuando la Fundación obtiene bienes que por su naturaleza y características están fijados a

constantes innovaciones o cambios tecnológicos Dirección de la Fundación renal del Ecuador

Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), adelanta el trámite de entrada al depósito. Estos deben llevar

firma del personal encargado del depósito e ingresado al sistema y ser redirigido al departamento

donde va hacer utilizado.

7.3 Por compensación

Cuando se hallen elementos o inmuebles sobrantes, que en el almacén hayan podido

confundirse con otros parecidos, para los cuales hay cantidades faltantes en el depósito, pueden

realizarse las compensaciones del caso, siempre que los artículos sean similares y que puedan ser

causa de confusión.

El colaborador de la Fundación que ejerció la actividad, informa el caso a la Dirección, quien

da la orden de entrada por la cantidad sobrante nivelada, y la de baja por compensación para la

salida de los faltantes, por igual cantidad a la que se dio de entrada. Luego pasa hacer informado

con el respectivo documento firmado y sellado por el personal de la bodega para ser inventariada

la compensación en el sistema.

18

7.4 Cuando exista sobrante de inventario

Los bienes cuyas cantidades físicas reflejan ser superiores a las que se manifiestan en los

registros (software). El personal de la Fundación que efectuare el inventario o verificación de los

bienes elaborará también el acta de la diligencia concerniente, en la que se manifestó el sobrante,

detallando en ella las características y cantidades de los sobrantes e informa a Bodega para su

respectivo análisis documental y solicitar la justificación de la inconsistencia en el inventario.

8. Requisitos para la entrada de bienes al almacén

La entrada de bienes a la bodega debe avalarse mediante: contrato, factura comercial, acto

administrativo que autoriza la donación, cesión o cesión de bienes y el acta de entrega y recibo

de los mismos y el recibo “Entrada de Bodega” en el cual se reconoce el ingreso real y físico de

los elementos adquiridos por la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT),

así:

Tabla 24

Entrada de bienes

ENTRADA DE BIENES

Nombre del proveedor

Fecha de elaboración

No. de consecutivo

Características de los bienes

Unidad de medida y cantidad

Valor unitario

Valor total

19

El comprobante de “Entrada de Bodega” utilizado por la Fundación renal del Ecuador Iñigo

Álvarez de Toledo (FREIAT), forma parte integral del software del sistema de Inventarios de

bienes en bodega y servicio, sus copias se distribuirán así:

1. Original para la cuenta de la Fundación.

2. Copia para la Dirección.

3. Copia para el departamento Contable.

Para la entrada de equipos de cómputo y comunicaciones, el departamento informático debe

comunicar por escrito a la dirección de la Fundación, cuáles de las partes internas y externas de

los equipos que son adquiridos, para el desarrollo de la plataforma de actividades técnicas y

tecnológicas, se registran a los activos como elementos reintegrables o elementos de uso. La

entrada de materiales y equipos técnicos deben someterse a inspección o prueba por parte del

personal de bodega, antes de su ingreso y la correspondiente certificación del estado en que se

encuentra.

Queda prohibido recibir o guardar mercancías en los depósitos de la bodega.

9. Requisitos para la salida de bienes.

9.1 Salida de bienes por obsolescencia

Corresponde al registro de las salidas de elementos de consumo o devoluciones de lo bodega

que por su alto estado de obsolescencia han sido objeto de baja de los inventarios y registros

contables de los activos de la Fundación renal Iñigo Álvarez de Toledo (FRIAT).

20

9.2 Salida por traspaso de bienes

El procedimiento de entrega bienes devolutivos, de consumo servible o inservible a la

Fundación. La salida física de bienes de la bodega se determina con el comprobante “Salida de

Bodega”, a partir de la cual cesa el compromiso del personal encargado de bodega, quedando

bajo la responsabilidad del personal público a quien se le hizo la entrega.

El comprobante “Salida de Bodega” debe elaborarse en original y tres (3) copias que son

distribuidas así:

1. Original para la cuenta de la bodega.

2. Copia para Inventarios (Devolutivos).

3. Copia para la entidad pública.

El comprobante de salida de bodega debe registrar la siguiente información:

Tabla 25

Salida de bodega

SALIDA DE BODEGA

Número de salida

Lugar y fecha de emisión

Concepto de la salida

Descripción

Unidad de medida

Número y fecha de la solicitud

Firma del encargado

Sello de bodega

21

La bodega, una vez elaborado el respectivo comprobante de “salida de bodega”, procede

juntamente a dar de baja en el software del sistema de Inventarios de bienes, los elementos

relacionados en el documento.

9.3 Salida con destino a terceros en la misma Fundación

Cuando se soliciten bienes e insumos para atender programas, proyectos, emergencias,

campañas de interés por parte de la fundación, se procede así:

1. La Administración envía un informe a bodega, esta es la responsable de la salida y

entrada de los bienes e insumos de la Fundación, esta elabora el comprobante “salida de

bodega” de los elementos según su distribución o programación, previa solicitud de las

dependencias concernientes.

2. Para la entrega de los bienes e insumos debe hacerse presente la persona autorizada,

previa certificación escrita, quien firma la respectiva entrega.

3. La entrega de bienes e insumos para el traslado de éstos, a las entidades destinatarias se

comprueba con la copia del comprobante “salida de bodega”, la orden de traslado

manifestada por la fundación o persona que autorizó la entrega de los elementos.

9.4 Salida por cambio, reposición o garantía

La salida de bodega se aplica en este caso cuando se solicita devolver a los destinatarios o

proveedores, de los elementos para cambio, reposición o garantía, según lo estipulado en el

contrato u orden de compra o solicitud.

22

El comprobante de salida de bodega se elabora previa solicitud y visto bueno de la

administración de la fundación.

La Administración debe tener en cuenta el tiempo previsto para el cambio o reposición de los

elementos y efectúa el rastreo pertinente para avalar la entrega de los nuevos en el plazo

convenido.

10. Almacenamiento de bienes

10.1 Bienes servibles

Es el conjunto de bienes de consumo o devolutivos adquiridos por la fundación, los cuales

pueden ser nuevos o usados, estos son entregados a diferentes organismos gubernamentales y son

almacenados en los depósitos de los organismos. En este caso es responsabilidad de la Dirección

y Administración de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT),

custodiar y administrar los elementos de consumo y devolutivos que se encuentren en los

depósitos de su jurisdicción.

El registro de los bienes en la bodega debe llevarse sistematizadamente, asignando la

siguiente información:

Tabla 26

Registro de bienes

REGISTRO DE BIENES

Código o placa del elemento.

Fecha de adquisición.

Nombre y características del elemento.

23

Unidad de medida.

Valor Unitario

Cantidad existente o saldo

Nombre del proveedor

10.2 Bienes en servicio

Es el conjunto de bienes de consumo y devolutivos que se entrega a la fundación para su uso,

custodia y administración.

Los movimientos que se formen en esta cuenta “elementos devolutivos en servicio”, por

asignación, se registrarán en el programa software del sistema de Inventarios de bienes en

bodega y servicio de la fundación.

La Administración de la Fundación controlará mediante el sistema de inventarios, la

actualización de los registros en los bienes devolutivos en servicio asignados, para facilitar el

pertinente y eficaz control de los elementos y establecer los compromisos del caso. La persona

responsable del uso, cuidado y administración de bienes, debe recibir una correspondencia

detallada de los bienes bajo su cargo a través de la hoja de inventario establecida por la

fundación.

10.3 Bienes inservibles

Son los bienes de consumo o devolutivos que por su uso, deterioro y almacenamiento por más

de seis meses (180 días) sin ningún destino o uso, se establecen en innecesarios para el desarrollo

de las labores en la Fundación, el encargado de Administración levantará un listado de ellos que

24

se presentará a la Secretaria y a la Bodega. Estos serán dados de baja si fuera el caso. Estos

bienes deben acopiarse y contabilizarse en la cuenta respectiva.

10.4 Registro de inmuebles

La Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), a través de la

Administración y del departamento Contable debe llevar registros detallados de los inmuebles

(terrenos, edificios) de su propiedad en donde se reconozca la siguiente información.

Tabla 27

Registro del inmueble

REGISTRO DEL INMUEBLE

Clase del inmueble

Localización

Nomenclatura.

Titulación y detalle del registro

Área del terreno

Valor avalúo comercial

Fecha del avalúo

Impuesto

Destinación o uso.

10.5 Registro contable

La Administración lleva el registro minucioso de los inmuebles de propiedad de la Fundación

renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), e informa al Departamento Contable para

25

desarrollar las labores de almacenista para que sea adjunto en el Inventario correspondiente para

el asiento contable de los mismos.

10.6 Inventario individual

Es la relación ordenada, completa y precisa de los elementos devolutivos que se conceden

para el uso, manejo y tenencia a la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo

(FREIAT), a través del formato de verificación de Inventario físico establecido por la

Administración de la Fundación.

10.7 Levantamiento y entrega del Inventario físico de bienes

Para realizar la implementación de este manual es necesario hacer el levantamiento físico de

los inventarios para lo cual la Administración de la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez

de Toledo (FREIAT), a través de una Circular dirigida a todos los servidores de esta manera dará

a conocer la fecha de cierre de operaciones de la bodega general, para efectos de levantamiento

del Inventario físico de bienes en depósito, el cual, debe ser entregado al Departamento de

Contabilidad.

El control de los bienes se lleva primero en forma manual, para después ser ingresado al

software del sistema de inventarios de bienes en bodega establecido en la entidad, el cual está

auditado por el Departamento Informático y Contable.

Este sirve para cuantificar la cantidad y las características de cada equipo, así también queda

establecido la fecha de ingreso que fue adquirida o ingresada a la fundación.

26

11. Reparación de muebles, enseres y equipos de oficina

La Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), es responsable del bien

que requiera restauración o reparación del mismo.

11.1 Reparación fuera de la fundación

Cuando la reparación de los bienes de la fundación, deba efectuarse fuera de esta, el único

responsable para tramitar es el administrador, dirigiéndose a la Bodega General previo el debido

informe y acta que indique la acción a realizar. Si el equipo fuera informático debe ser el

departamento de cómputo el responsable, además de constar un informe. Esta tendrá una copia

de esta orden para ser ingresada al sistema de inventarios.

27

Figura 25. Certificado del informe técnico

CERTIFICADO DE INFORME TÉCNICO

FECHA:

NOMBRE DEL TÉCNICO

CARGO TÉCNICO INFORMÁTICO ARTESANO OTRO:

JEFE DE UNIDAD TÉCNICA

1) REPARACIÓN NO RENTABLE 2) COMPRAR REPUESTOS PARA REPARACIÓN 3) ENVIAR A SERVICIO TÉCNICO ESPECIALIZADO

4) REEMPLAZAR POR OBSOLETO 5) REASIGNAR, BIENES EN BUEN ESTADO 6) OTROS:

DISTRIBUCIÓN: Técnico Asignado / Dos copias para el Funcionario interesado [Ver.4.0]

V° B°

JEFE DE UNIDAD TÉCNICATÉCNICO ASIGNADO

DESCRIPCIÓN DEL BIEN

(Tipo, Marca, Modelo, Color, Etc.)

FOLIO:

CERTIFICA ESTE INFORME TÉCNICO

DIAGNÓSTICO

TÉCNICO

05

06

07

Finalidad: Para entregar a quien lo solicite, el Informe Técnico de equipos computacionales, equipos electrónicos, maquinarias,

herramientas o mobiliario, con el objeto de tramitar, si corresponde, la baja de bienes de activo fijo.

1) IDENTIFICACIÓN DE TÉCNICO INFORMÁTICO O ARTESANO

VEREDICTON°

01

02

03

04

CÓDIGO

2) DETALLE DEL BIEN RECEPCIONADO

REPARABLE

INVENTARIO

ALTERNATIVAS PARA VEREDICTO TÉCNICO

NÚMERO DE

TÉCNICO

3) OBSERVACIONES

SERIE SI NO

28

12. Baja de bienes en la Fundación renal del Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT)

La baja de bienes en la fundación se establece con el descargo o baja en los inventarios, retiro

físico y registros contables.

Incluye los muebles deteriorados que se encuentren en los depósito o bodega, estos contienen

los elementos de consumo o devolutivos que se encuentren dañados, destruidos, alterados o

inutilizados por pésimas condiciones, los que se encuentran fuera de servicio por imposibilidad

de obtener repuestos, o que por el excesivo costo de éstos o que se hayan calificado como

inservibles y no puedan ser aprovechables para vender, ceder o donar; se incluyen en este ítems

los medicamentos que tengan fecha de vencimiento y no se haya obtenido su cambio

respectivamente a través de la farmacéutica.

En estos casos su acopio y contabilización se efectúa en la cuenta de inservibles en la bodega,

serán resguardados por un periodo máximo de cuatro meses (120 días) a partir de la fecha de

ingreso al depósito; la fijación de los 120 días se origina con la finalidad de no sobrecargar el

depósito con elementos o instrumentación, por más de este lapso establecido ya que obstaculizan

el espacio en funcionamiento en esta área.

Para autorizar la baja de estos elementos se requiere el cumplimiento de los siguientes

requisitos:

29

Tabla 28

Requerimientos para la baja de elementos

REQUERIMIENTOS PARA LA BAJA DE ELEMENTOS

Resolución expedida por el Ordenador del Gasto

Concepto técnico sobre el estado y condición de los bienes

Acta del responsable

Destrucción física de los elementos cuando sea el caso con la mediación de un representante

de la Fundación, de lo cual se deja constancia en el acta.

Comprobante de baja

Constancia de que los bienes son propiedad de la fundación.

En caso de los medicamentos, se indicará fecha de vencimientos y el motivo de no cambio o

reposición de proveedores.

Así también se hace uso de la siguiente ficha de solicitud en la baja de bienes activos:

30

Figura 26. Solicitud de baja de bienes de activo fijo

Se presenta un flujo, que muestra el procedimiento de baja de un activo fijo, la persona que

requiera dar de baja un bien, tiene que informarlo en administración, ellos asignarán al técnico

para que realice la revisión del estado del bien, si cumple con todos los requisitos para darle de

SOLICITUD DE BAJA DE BIENES DE ACTIVO FIJO

FECHA:

NOMBRE RESPONSABLE

CÉDULA DE IDENTIDAD CARGO

UNIDAD OPERATIVA

JEFE DE UNIDAD

1) REPORTAR SINIESTROS O PÉRDIDAS 2) SUBASTA PUBLICA 3) DONACIONES 4) DEVOLUCIONES POR CONVENIO

5) DESTRUCCIÓN TOTAL 6) DESTRUCCIÓN CON RECICAJE 7) OTROS:

ENTIDAD BENEFICIARIA

RUC DE LA ENTIDAD RUBRO

DOMICILIO

CONTACTO TELEFONO

DISTRIBUCION: Responsable de Bienes / Dos copias para la Unidad de Activo Fijo [Ver.6.0]

FOLIO:

ALTERNATIVAS PARA SUGERIR UN DESTINO INICIAL

FECHA:

4) OBSERVACIONES

DESTINO

INICIAL

2) DETALLE DE BIENES Y DESTINO SUGERIDO

N° CODIGO

SERIE

01

IMPORTANTE:

NUMERO DE

INVENTARIO UBICACIÓN

NOMBRE DE LA

DEPENDENCIA

Finalidad: Para solicitar a la Unidad de Activo Fijo, que los bienes inventaríales que se indican, sean desincorporados del

inventario por los motivos que se argumentan.

1) IDENTIFICACIÓN RESPONSABLE DE BIENES Y UNIDAD

05

02

CODIGO DE

04

SOLICITUD TRAMITADA POR V° B° V° B°

ANTECEDENTES DE LA ENTIDAD BENEFICIARIA (OPCIONAL)

RESPONSABLE DE BIENES JEFE DE UNIDAD UNIDAD DE ACTIVO FIJO

VERIFICACION DE BIENES

(Tipo, Marca, Modelo, Color, Etc.)

DESCRIPCIÓN DEL BIEN

Toda Solicitud de Baja será respaldada por un Informe Técnico (Excepto Siniestros, Perdidas o Término de Proyectos).

03

31

baja, se emite el comunicado, y se lo registra en el sistema.

Figura 27. Procedimiento de baja de un activo fijo

32

12.1 Baja por hurto o robo (si existiera)

Para dar de baja bienes de propiedad de la fundación, cuya pérdida haya sido originada por

hurto o robo y este no hubiera sido establecido por ningún miembro de la Fundación renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT), se requiere el cumplimiento de los siguientes

requisitos:

1. La persona que observara o tuviere a su cargo los bienes da informe escrito y

detallado de lo ocurrido a la administración de la Fundación renal del Ecuador

Iñigo Álvarez de Toledo (FREIAT).

2. En base al inventario individual, el colaborador que tiene bajo su custodia y

responsabilidad el bien hurtado, instaura la pertinente denuncia ante la autoridad el

cual debe dejar asignado las características o referencia del bien o los bienes.

3. El colaborador que posee la responsabilidad del objeto envía los documentos

demostrativos del robo a la bodega para que se registre en la cuenta de

responsabilidades en proceso, teniendo en cuenta las características, cantidades y

valores; y a la vez solicita el despacho de una certificación donde conste la

pertenencia por parte de la fundación, luego pasa al departamento contable la

documentación en copia para ser archivada y desglosada en la labor de cuentas

mensuales.

4. Cabe recalcar que el plazo de la denuncia será de 48 horas para el reporte del robo

o hurto.

5. No se admiten solicitudes de baja de bienes por hurto o robo cuando el responsable

ponga el denuncio después de un mes (30 días) del suceso, tiempo máximo para el

33

denuncio no haya prescripción de un año (365 días), sin comprobar previamente

los motivos que demostraron este retraso.

Nota importante: Este manual fue ejecutado por los alumnos egresados de Facultad de

Administración de la Universidad de Guayaquil de la Carrera de Ingeniera Comercial, con el

objetivo principal de optimizar el manejo de los bienes inmuebles de la Fundación Renal del

Ecuador Iñigo Álvarez de Toledo.

universidad de guayaquil facultad de ciencias …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/39132/1/tesis...

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