La Pastora 121, Oficina 301, Las Condes, Santiago – Chile

Instituto Chileno de Derecho TributarioOctubre 4 de 2016

Fundamentación de las sentencias definitivas en materia tributaria y admisibilidad del recurso de casación en la forma

Patricio Elías SarquisAbogadoMagíster en TributaciónMagíster en Dirección y Gestión Tributaria

Test de Rorschach

204/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Introducción sobre Fundamentación y Admisibilidad

304/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Parte Considerativa

(Considerandos)

Parte Dispositiva o Resolutoria

Parte Expositiva(Vistos)

Fundamentación y Doble Connotación

De Forma (Armonía y

Congruencia)

De Fondo(Razones Serias y

Valederas)

Admisibilidad de Casación versus Fundamentación

Inciso 2º del Artículo 768 del Código de Procedimiento Civil: “En los negocios a que se refiere el inciso segundo del artículo 766 sólo podráfundarse el recurso de casación en la forma en alguna de las causales indicadas enlos números 1°, 2°, 3°, 4°, 6°, 7° y 8° de este artículo y también en elnúmero 5°cuando se haya omitido en la sentencia la decisión del asuntocontrovertido.”

Inciso 2º del artículo 766 del Código de Procedimiento Civil:“Procederá, asimismo, respecto de las sentencias que se dicten en los juicios oreclamaciones regidos por leyes especiales […]”

¿Qué causales quedaron excluidas del recurso de casación en la forma?“5ª En haber sido pronunciada con omisión de cualquiera de los requisitosenumerados en el artículo 170;”(+9ª)

404/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Requisitos de toda Sentencia definitiva

“Art. 170. Las sentencias definitivas de primera o de única instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrán:1°La designación precisa de las partes litigantes, su domicilio y profesión u oficio;2°La enunciación breve de las peticiones o acciones deducidas por el demandante y de susfundamentos;3°Igual enunciación de las excepciones o defensas alegadas por el demandado;4°Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia;5°La enunciación de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a loscuales se pronuncia el fallo; y6°La decisión del asunto controvertido. Esta decisión deberá comprender todas las acciones yexcepciones que se hayan hecho valer en el juicio; pero podrá omitirse la resolución de aquellasque sean incompatibles con las aceptadas.En igual forma deberán dictarse las sentencias definitivas de segunda instancia que confirmensin modificación las de primera cuando éstas no reúnen todos o algunos de los requisitosindicados en la enunciación precedente.Si la sentencia de primera instancia reúne estos requisitos, la de segunda que modifique orevoque no necesita consignar la exposición de las circunstancias mencionadas en los números1°, 2° y 3° del presente artículo y bastará referirse a ella.”

504/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Deber de Fundamentación como Estándar Mínimo

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Fundamentación Jurisdiccional como Obligación :

1) Artículos 6 (Supremacía Const.), 7 (Ppio. Legalidad), 8 ( Ppio. Publicidad) y 76 (Jurisdicción) de la Constitución

2) Artículo 170 N°4 del Código de Procedimiento Civil

3) Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de 1920 cf. Ley 3.390 de 1918

4) Artículo 144 del Código Tributario (garantizado conforme art. 140)

5) Artículo 11 de la Ley 19.880 (Ppio. De Imparcialidad)

Argumentos a favor de Vulneración

04/10/2016 7

Vulneración de Derechos y garantías Constitucionales

Fundamentación Obligatoria

Derecho a la Tutela Judicial

Efectiva (derecho al

recurso)

Límites del Legislador

(proscripción de arbitrariedad)

Arbitrariedad en diferenciación o

Exclusión

Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Derechos y Garantías Vulneradas

Derechos y Garantías conculcadas:

Normas Constitucionales Conculcadas

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Igualdad ante la ley y en la ley

Igual protección en el ejercicio de los derechos

Art. 19 N°2 inc. 1º sobre Igualdad ante la ley y en la ley

Art. 19 N°3 inc. 1º sobre Igualdad en el ejercicio de los derechos

Art. 19 N°3 inc. 6º, sobre Racional y Justo Procedimiento

Art. 5º inc. 2º relacionado con arts. 8.1 y 25.1 Pacto San José C.R.

Debido proceso o racional y justo procedimiento

sobre

Art. 19 N°26 sobre límites al legislador

No existe derecho al recurso concreto. Sólo en

materia penal

Respeta derecho de un procedimiento racional y

justo

Naturaleza particular de los procedimientos

tributarios

Libertad del Legislador y actividad Negativa del T.C.

Bilateralidad de la audiencia

Argumentos en contra de Vulneración de Derechos y Garantías Constitucionales

04/10/2016 9Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Votación por Ministro del Excmo. Tribunal Constitucional

1004/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Votación Excmo. T.C. en Requerimientos de Inaplicabilidad por Inc. 2° del artículo 768 del C.P.C.

RECURRENTE ROL N° Fecha Resolución C.

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Soc. Clasificadora Mat. Minería 1379-2009 22-06-2010 Acogido (5-4) R R R A A A R A AInversiones Rotondo Limitada 1873-2010 25-08-2011 Acogido (5-4) R R R A A A A R AOrpi S.A (antes Calaf S.A.)/SII 2034-2011 05-07-2012 Rechazado (empate 4-4) R R R A A A R ARentas Urbanas S.A. 2137-2011 06-08-2013 Rechazado (9-0) R R R R R R R R RInversiones Hoteles de Chile SA/SII 2529-2013 02-01-2015 Acogido (5-4) R R R R A A A A ASociedad Plasma Limitada 2677-2014 04-06-2015 Acogido (5-4) R R R R A A A A APirotecnia Igual Chile S.A./SII 2723-2014 03-09-2015 Rechazado (6-4) R R R R R R A A A APablo Alcalde Saavedra 2798-2015 24-12-2015 Rechazado (5-4) R R R R R A A A ACarlos Valdivia Montecinos/SII 2862-2015 21-07-2016 Rechazado (empate 5-5) R R R R R A A A A APlásticos Técnicos S.A./SII 2873-2015 21-07-2016 Acogido (5-4) R R R R A A A A AFeria Ganaderos Osorno S.A./SII 2898-2015 21-07-2016 Acogido (5-4) R R R R A A A A A

El Grito (Edvard Munch)

1104/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma

Cuestiones Determinantes en el Debate Disidente

04/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma 12

Funciones y Competencia

del TC

Discrecionalidad y límites al Legislador

Igualdad en el Ejercicio de sus

derechos

PREGUNTAS

¿ALGUNA PREGUNTA?

¡MUCHAS GRACIAS!

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