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NORMAS Y ESPECIFICACIONES

GENERALES DE CONSTRUCCIÓN

FECHA

ACTUALIZACIÓN-

OCTUBRE 28 DE 2012

CAPÍTULO

IMPACTO COMUNITARIO ESPECIFICACIÓN PARTICULAR

1300 A1

NORMATIVIDAD ASOCIADA: NEGC1300 EPM.

1. INTRODUCCIÓN

Desde comienzos de la década de los 90, en el siglo pasado, las Empresas Públicas de Medellín

E.S.P. EPM han trabajando en el mejoramiento de los procesos de construcción, instalación,

reposición y mantenimiento de las redes de servicios públicos domiciliarios, tratando de minimizar

los impactos negativos que se causan en la ejecución de los proyectos y que afectan el entorno y la

seguridad del ciudadano, el sistema ecológico y el ámbito social de la ciudad, por lo que recopiló en

la norma NEGC 1300, las legislación y acciones de buenas prácticas existentes para garantizar su

aplicabilidad.

EPM ha pretendido con la divulgación de la norma de Gestión Ambiental en la instalación de redes

de servicios públicos “Impacto Comunitario”, que los contratistas apliquen en su trabajo las leyes,

decretos, resoluciones y en general todas las normas que permitan proteger, conservar y mejorar el

entorno ambiental, social, humano y biológico del proyecto y de las áreas adyacentes al mismo.

Algunos de estos impactos son:

Interrupciones del tráfico continuo de los peatones y los vehículos

Emisión de partículas y gases

Materiales y escombros en zonas públicas

Generación de ruido

Arrastre de residuos sólidos hacia los sistemas hídricos

Deterioro de vías, viviendas e infraestructura urbana

Accidentes en obra y en sus alrededores

Disgusto de la comunidad

2. ALCANCE

La Especificación Particular 1300 A1, Gestión Ambiental en la instalación de redes de servicios

públicos “Impacto Comunitario” aplica a todos los contratistas de Aguas del Occidente S.A. E.S.P.

Todos los contratistas, incluidos sus subcontratistas cuando estos existan, e interventores deben

velar por el cumplimiento de las normas técnicas y desarrollarán su trabajo siguiendo los parámetros

ambientales, sociales, de salud y seguridad establecidos en esta Especificación.

Aguas del Occidente podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la ejecución de las

obras, si por parte del contratista existe un incumplimiento de los requisitos ambientales, de

seguridad o en caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes; en este último caso la

interventoría podrá obviar la notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las

acciones correctivas que considere necesarias. El contratista en estos casos no tendrá derecho a



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reconocimiento o indemnización alguna o a la ampliación del plazo contractual.

3. COSTOS ASOCIADOS

La aplicación de la normatividad existente, tendiente a garantizar la ejecución de los trabajos bajo

un ambiente armónico y seguro, tanto para el medio como para la comunidad y los trabajadores,

implica la toma de medidas que deben ser valoradas de manera tal, que permita la recuperación

económica inmediata y constante a quien las ejecuta. Las acciones propias de los contratos incluyen

actividades en cantidades inicialmente pactadas, sin embargo la dinámica misma de los proyectos

originan cantidades superiores e incluso, nuevos ítems que son considerados extras, cuya realización

exige el cumplimiento de los mismos parámetros normativos de manejo ambiental y ocupacional,

los cuales deben ser cubiertos automáticamente.

La valoración económica de la gestión ambiental en la instalación de redes de servicios públicos

domiciliarios debe obedecer a un análisis minucioso para cada contrato, teniendo presente el alcance

y las características de los proyectos, las condiciones existentes en las zonas a intervenir y las

regulaciones normativas. Por tratarse de situaciones de obligatoria consideración y cumplimiento, y

en concordancia con lo expuesto, la estimación económica debe incluirse con los costos indirectos

del contrato, es decir, en la administración que hace parte del AIU.

El hecho de que el contratista no estipule en el AIU el valor de la gestión ambiental “impacto

comunitario” o su valoración no se ajuste a lo requerido para la ejecución del contrato, no lo exime

de cumplir con todo lo señalado en este capítulo y en las demás normas que le sean aplicables y no

podrá solicitar pago adicional alguno por este concepto, pues todo quedará cubierto con lo que

cotizó en los costos indirectos.

En el momento de evaluar las propuestas, se hará énfasis en la revisión de las consideraciones

hechas por el proponente para cumplir con todos los requisitos de la prevención y el manejo de los

impactos ambientales que los proyectos puedan generar, es decir, el proponente debe informar el

valor de la gestión ambiental incluida en la administración.

Los siguientes son algunos aspectos, pero no los únicos, que se debe tener presente para el cálculo

de la prevención y manejo de los impactos que pueden generarse. Como es de esperar, cada

proyecto generará unos impactos propios cuyos manejos podrán ser similares, por lo que el

contratista está obligado a analizar a fondo esta especificación y demás normatividad aplicable al

proyecto a ejecutar. Los más cotidianos son:

Reuniones con la comunidad: incluye toda la logística requerida como volantes, plegables,

pendones, merchandising, espacios abiertos o cerrados para realizar las actividades propias de la

gestión social.



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Actas de vecindad (inicial y final), fotografías digitales y/o filmaciones, gastos notariales y de

acompañamiento de líderes comunales (si aplica).

Actas de entorno (inicial y final), fotografías y filmaciones.

Edición de volantes para: socialización de obra, desvíos o cierres de vías, suspensión de

servicios, entre otros.

Control del ruido: elaboración del mapa de ruido del área de influencia de las obras, mediciones

de seguimiento y acciones de mejora; protectores auditivos y demás medios de protección para

la comunidad.

Puentes peatonales y vehiculares para el control del tránsito de personas y vehículos, de acuerdo

con el anexo 1.

Láminas de acero de ½” pulgada de espesor, de dos (2) metros de largo por un metro con

cincuenta centímetros (1,50) de ancho.

Salarios, prestaciones, dotación, comunicación y transporte de los Gestores Ambiental, Social y

SISO.

Salarios y prestaciones de la (s) cuadrilla (s) o personal auxiliar para la prevención y manejo de

los impactos ambientales (incluye bandereros o señaleros).

Cursos de inducción (inicial y mensuales) y capacitación socio-ambiental semanal del personal.

Dotación de los dos (2) primeros uniformes del personal, identificación del personal (carné),

vallas informativas para obra y vehículos.

Unidades sanitarias portátiles autónomas, dotadas de inodoro, orinal, lavamanos, jabón líquido,

papel higiénico, para cada sitio de trabajo (imagen 1).

Botiquines y camillas rígidas por cada sitio de trabajo.

Suministro de carro cisterna para suministro de agua potable, plantas eléctricas.

Elementos de limpieza como escobas, recogedores, mangueras y vehículo para recolección de

barrido, limpieza, riego y lavado de sitios de obra, vías y fachadas.

Lonas y plásticos para protección de los materiales en los sitios de almacenamiento.

Campamentos y centros de acopio.

Escaleras dieléctricas para trabajo en altura y acceso a las zanjas (para trabajo en zanja, deben

ser de un material diferente a la madera).

Sistemas de drenaje y bombeo continuo de las aguas provenientes de los trabajos y protección

de sumideros con bandeja polimérica y protección en geotextil no tejido con espesor máximo de

1.5 milímetros y capacidad de permeabilidad de 46 X 10-2

cm/s (normas ASTM D5199 y

D4491, tal como se muestra en la imagen 2 (incluye manguera o tubería para conducirlas hasta

el punto de descarga).

Plan de Manejo de Tránsito y seguimiento mensual, ambos elaborados por un ingeniero de

tránsito o especialista en ingeniería de tránsito.

Elementos para demarcación, tales como: Conos de mínimo 90 centímetros color naranja con

dos (2) cintas retroreflectivas tipo IV (la superior de 15 centímetros y la inferior de 10

centímetros), barreras plásticas o maletines colores naranja y blanco con cinta reflectiva lateral

tipo III o IV para encauzamiento vehicular y canecas (imágenes 10 y 11), balizas plásticas color



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naranja con paral de tres (3) pulgadas color naranja con tres (3) cintas blancas reflectivas tipo

IV, estacones plásticos o poliméricos (no en madera) de tres (3) pulgadas y color naranja con

tres (3) cintas blancas reflectivas tipo IV (imagen 3), malla o polisombra de mínimo 1,40 metros

de ancho color naranja para áreas de trabajo y pasos peatonales como se observa en las imágenes

4 y 5 (no se acepta cinta para demarcación), barreras metálicas para obras en espacios peatonales

de bajo impacto (imagen 6), barricadas metálicas de dos (2) metros de ancho, banderas color

naranja. Los conos, barreras plásticas, balizas, barricadas y banderas, deben ajustarse a los

requerimientos del Manual de Señalización Vial Nacional del Ministerio de Transporte o la

norma que la modifique o sustituya.

Señalización Informativa, Preventiva y Reglamentaria para el proyecto, de acuerdo con los

diseños indicados en la Resolución 1050 de 2004 “Manual de Señalización Vial Nacional” del

Ministerio de Transporte o la norma que la modifique o sustituya.

Resaltos en caucho para reducción de velocidad (imagen 11).

Señales de Pare y Siga en un octágono de 45 centímetros de diámetro en material

retrorreflectivo tipo III con paral en PVC blanco de 1,50 metros (imagen 13).

Semáforos móviles para el manejo del tráfico vehicular con controladores sistematizados

independientes de la red de semaforización de la ciudad (imagen 8).

Señales de identificación de peligro o intermitentes de color ámbar o amarillo, señales de

mensaje luminoso, reflectores, linternas con haz de luz color ámbar o amarillo y

demás elementos para iluminación nocturna.

Suelo cemento (arena o arenilla cemento para andenes y pasos peatonales y base granular-

cemento, un material imprimante, una capa de arena imprimante (slorring) de 3 centímetros o

una capa de una (1) pulgada pavimento en frío para vías vehiculares) que garantice que los

llenos de las zanjas se conserven hasta tanto se restituya la superficie de acabado. El oferente

tendrá presente que deberá recebar cuantas veces sea necesario para garantizar los llenos. Esta

actividad no se incluirá en esta valoración, en caso de encontrarse establecido en los requisitos

de la especificación sobre base granular.

Elementos de protección personal como: arnés, líneas de vida, puntos de anclaje tipo trípode,

detectores de gases y oxigeno, caretas, monogafas, respiradores, cascos dieléctricos tipo

sombrero, guantes, botas con puntera reforzada (no metálica), delantales, protectores auditivos,

entre otros.

Cumplimiento del marco normativo asociado a la gestión socio ambiental.”

Marco normativo

Esta especificación está basada en la legislación vigente, teniendo como fundamento esencial la

Constitución Nacional, Leyes, Decretos, Resoluciones y demás actos administrativos del nivel

nacional, departamental, municipal y de las buenas prácticas conocidas e implementadas por otras

entidades y que son aplicables a la ejecución de proyectos, obras o actividades de acueducto y

alcantarillado. Todos los oferentes que presenten propuestas económicas en los procesos de

contratación deben incluir en los análisis de precios unitarios de cada ítem, los costos necesarios



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para el cabal cumplimiento de esta especificación y demás normas aplicables.

4. GESTORES AMBIENTAL, SOCIAL Y SISO

El contrato contará en todo momento con los encargados de la gestión ambiental y de seguridad

industrial (SISO) necesarios de acuerdo con lo exigido en el pliego, que harán parte del sistema

administrativo del mismo, pero su accionar los ubica de manera permanente en los frentes de trabajo

en que se encuentre dividida la obra. Su dependencia jerárquica será del más alto nivel de la

estructura organizacional del contratista aprobada para el desarrollo del contrato, no serán

considerados como auxiliares de oficina y por ningún motivo estarán bajo las órdenes del residente

de obra.

Una vez el contratista sea informado sobre la aceptación de su oferta, vinculará los Gestores

ambiental (es) y SISO (s) necesarios para cumplir con las condiciones contractuales, cuya

permanencia estará limitada, como mínimo, a la duración del contrato y hasta entregar las obras con

sus correspondientes informes. Es indispensable su asistencia a los comités de obra. Los Gestores

Ambientales y SISO deben estar encargados como máximo de tres (3) frentes de trabajo y estos a su

vez podrán tener como máximo tres (3) sub-frentes.

El (los) Gestor (es) ambiental (es) tendrá como funciones: el manejo de los impactos ambientales

(físicos y bióticos) y brindará apoyo permanente en el manejo de las “Relaciones con la

Comunidad”. Tendrá especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los trabajadores y de

la comunidad directa e indirectamente afectada por la obra y hará cumplir todos los requerimientos

normativos y el programa de prevención y manejo de los impactos negativos y sus anexos.

Para el cumplimiento de sus funciones, este funcionario debe realizar, entre otras, las siguientes

actividades:

Elaborar, implementar y controlar, el programa de impacto comunitario del contrato, incluyendo

la totalidad de los frentes de trabajo y realizando los ajustes necesarios cuando por

reprogramación de obra, sean creados nuevos frentes de trabajo.

Controlar el cumplimiento en el manejo de la seguridad social y salarios, prestando especial

atención y asesoría en la vinculación de personas cobijadas por el régimen de seguridad social

subsidiado, de tal forma que se garantice la posterior reactivación de la persona en dicho

régimen.

Velar por el cumplimiento de la imagen física del contratista, tanto en el suministro, como en su

adecuado uso.

Verificar el suministro oportuno y el mantenimiento de las unidades sanitarias portátiles,

controlando que estas se encuentren en los frentes de trabajo desde el momento de inicio de la

jornada y hasta tanto se termine esta y el personal se retire del respectivo frente. Así como los



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permisos sanitarios y el certificado mensual expedido por la entidad competente sobre la

disposición final de los residuos.

Programar la capacitación del personal del contrato, incluyendo el curso de inducción mensual y

la capacitación semanal.

Verificar que los directores de obra, ingenieros residentes, encargados de obra, topógrafos y en

general el personal de administración de la obra que se vincule al contrato, cuente con

capacitación en la prevención y manejo de los impactos negativos que se generan con el

desarrollo de los proyectos.

Controlar la vigencia de los permisos y licencias necesarias para la ejecución de las obras.

Controlar el cumplimiento de la normatividad sobre transporte de personas, materiales y

equipos, incluyendo su mantenimiento preventivo y correctivo.

Controlar la implementación y aplicación del plan de contingencia, con el cual se debe

garantizar la continuidad en la prestación de los servicios públicos domiciliarios y otros.

Controlar la implementación, cumplimiento y efectividad del plan de manejo de tránsito.

Controlar la protección de las zonas con vegetación y paisajismo en general, así mismo sobre los

procesos silviculturales que se deban realizar.

Verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas para evitar la emisión de partículas (polvo)

y gases, el vertimientos de líquidos y sólidos a cuerpos de agua y alcantarillados.

Verificar el cumplimiento de las acciones emprendidas para controlar y minimizar el ruido,

realizando las mediciones que sean necesarias de acuerdo con el programa, o cuando la

interventoría o cualquier autoridad ambiental lo requiera y velar por la aplicación del programa

de control en el uso de explosivos.

Controlar el adecuado almacenamiento de materiales, así como el retiro y botada de sobrantes de

obra y escombros.

Elaborar un plan de orden y aseo, para controlar la limpieza de las áreas de trabajo y las zonas

aledañas.

Verificación sobre el cumplimiento de la longitud controlada de las excavaciones.

Verificar que la reconstrucción de andenes, cordones, cunetas, pavimentos y zonas verdes, se

realice dentro de los plazos establecidos en esta especificación.

En caso de que el contrato no cuente con gestión social, el gestor ambiental hará sus veces y deberá

dar trámite a las quejas y reclamaciones que la comunidad presente. Igualmente, obtendrá los paz y

salvos correspondientes.

El (los) Gestor (es) SISO debe (n) ser profesional tecnólogo o universitario en Seguridad e Higiene

Industrial o en Salud Ocupacional, o cualquier profesión con especialización en Seguridad o Salud

Ocupacional y asumirá las siguientes funciones especificas:

Implementar y controlar el programa de salud ocupacional y seguridad industrial del contrato (la

elaboración corresponde a un profesional o especialista en Seguridad Industrial u Ocupacional

con licencia) y participar en el proceso de elección del comité paritario ocupacional COPASO.



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Elaborar el programa para la aplicación, seguimiento y control del programa de Seguridad

Industrial y Salud Ocupacional del contrato.

Elaborar los reportes de incidentes y accidentes de los trabajadores, que ocurran como

consecuencia de la ejecución de las obras.

Verificar las condiciones de seguridad e higiene de los campamentos.

Verificar de todo el personal que pertenezca al contrato cuente con el certificado de aptitud

profesional para trabajo en alturas.

Control sobre el cumplimiento de entibados, medios para acceder los trabajadores a

excavaciones, el uso de las líneas de vida y demás elementos de protección personal.

Las demás que le competan de acuerdo con el programa de Salud ocupacional aprobado para el

respectivo contrato.

Los gestores ambiental, social y SISO no podrán ejercer funciones administrativas, constructivas, ni

de control, encomendadas a los ingenieros residentes y administradores de obra, encargados de

obra, secretarias y personal administrativo del contratista, como lo son: afiliaciones y

autoliquidaciones al sistema integral de seguridad social, elaboración y entrega de nómina, entrega

de subsidios, medida y liquidación de obras tanto para los clientes como para la Interventoría, recibo

y despacho de materiales o insumos para la construcción de la obra, tramite de permisos, entre otros.

Para respaldar las acciones realizadas durante su jornada, los Gestores ambiental, social y SISO

llevarán bitácora independiente que debe ser avalada por la Interventoría. Estos dos (2) documentos

son diferentes de la bitácora de obra. Mensualmente, dentro de los primeros cinco (5) días del mes

(considerado a partir de la fecha de corte de acta), presentarán informe de sus actividades

(seguimiento) y el Gestor SISO diligenciará adicionalmente el formato FE2. Al final del contrato

presentarán informe detallado de la gestión realizada, incluyendo el formato FE3 para el caso del

Gestor SISO.

Tiempo y permanencia.

Durante la totalidad de la jornada laboral que tenga el contrato, incluyendo horario nocturno, extra,

sábados, domingos y festivos, se contará con la presencia física en obra de la gestión ambiental,

social y SISO. Deben permanecer en el proyecto durante toda la jornada laboral y deben visitar los

frentes de trabajo mínimo una vez al día y el tiempo de permanencia en estos será el resultado de

dividir las horas laborales entre los diferentes frentes que tenga la obra.

Los gestores ambiental, social y SISO no se podrán ausentar de la obra dentro de su jornada laboral

sin el visto bueno de la Interventoría. Se considerará desacato a las órdenes de interventoría, la

ausencia no autorizada de estos, y se calificará con cero (0) el ítem correspondiente en la planilla de

seguimiento de ese día.

En todo caso, y por tratarse de cargos cuyas funciones no tienen las características de confianza y



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manejo, se tendrá presente la normatividad colombiana en cuanto a jornadas laborales máximas y

sus correspondientes pagos, tales como: horas extras, recargos nocturnos, dominicales y festivos,

por lo que el contratista deberá garantizar la vinculación y permanencia de tantos gestores

ambientales, sociales y SISO como sea necesario, para poder cubrir todos los frentes de trabajo

durante toda la jornada laboral normal y extra que se presente.

Nivel Profesional.

El gestor ambiental debe contar con título de tecnólogo en: Ambiental, Forestal, Industrial, Calidad,

o tecnologías afines a estas, o de profesional universitario en las mismas áreas. Adicionalmente

debe certificar capacitación mínima de 30 horas en Salud Ocupacional, y encontrarse inscrito en el

listado de Gestores Ambientales de las Empresas Públicas de Medellín E.S.P que se encuentra

publicado en: www.epm.com.co, servicio a proveedores, listado gestores ambientales.

Uniforme.

Los gestores ambiental, social y SISO deberán vestir de forma obligatoria desde el primer día y

durante su permanencia en la obra un chaleco en tela dril, cuyas características se encuentran

establecidas en el Manual de Imagen Física de Contratistas de Aguas del Occidente vigente a la

fecha de realización del contrato.

También cumplirá las normas de seguridad, para lo cual utilizará un casco blanco, que llevará

impresas las letras GA, GS O GSISO en la parte frontal y será dotado de calzado de seguridad

acorde con las actividades objeto del contrato. No podrá usar gorras o pavas en lugar del casco ni

por debajo de este.

El no uso del uniforme será considerado un desacato a la normatividad y será sancionado por la

Interventoría.

Medio de comunicación.

Es indispensable que este funcionario tenga un medio directo efectivo de comunicación en caso de

requerirse solucionar daños que afecten la comunidad, informar accidentes, controlar y calificar

conjuntamente con la interventoría el seguimiento a la gestión ambiental y en general las situaciones

que demanden su participación, por lo que el contratista deberá dotarlo de un celular que le permita

establecer contacto directo durante la jornada laboral con la interventoría y el residente de

obra. Este medio de comunicación no puede ser tipo beeper u otro sistema similar. La interventoría

verificará que la propiedad del equipo sea de la firma contratista, que cuenta con la suficiente

capacidad económica para atender la demanda de comunicaciones del proyecto y sus frentes de

trabajo y que su número sea incluido en el plan general de prevención y manejo de los impactos.

http://www.epm.com.co/



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Transporte.

Los gestores se deben movilizar de manera ágil, rápida e independiente, por lo que serán dotados de

transporte, el cual debe ser propiedad de la firma contratista o contratado con una empresa de

transporte debidamente habilitada por el Ministerio de Transporte, de acuerdo con lo estipulado en

la Ley 336 de 1996 y el Decreto 174 de 2001, o las normas que las modifique o sustituya. Para

todos los casos, independiente del tipo de contrato a realizar, los gestores ambiental, social y SISO

contarán con transporte individual y permanente, es decir, se asignará un medio de transporte

exclusivo para estas gestiones.

El transporte no será tenido en cuenta como parte del salario de los gestores y hará parte de los

costos de la prevención y manejo del impacto comunitario.”

5. PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.

El contratista deberá presentar a Aguas del Occidente S.A. E.S.P. veinte (20) días después de la

notificación de aceptación de la oferta, un programa de aplicación, seguimiento y control de las

secciones de esta especificación particular. En caso de que Aguas del Occidente S.A. E.S.P.

determine comenzar el contrato antes de los 20 días después de la notificación, deberá presentar el

programa de impacto ocho días antes de la iniciación del contrato.

Este programa de gestión ambiental será de obligatorio cumplimiento por parte del contratista y no

podrá iniciar las obras en un frente de trabajo sin que previamente le demuestre a la Interventoría

que dispone de todos los elementos indispensables para dar cumplimiento a las Normas sobre el

control del “impacto comunitario” establecidas en esta especificación y en el pliego de condiciones.

Contenido del programa

El programa deberá ser elaborado por el Gestor Ambiental, presentado a la interventoría y aprobado

por esta antes de dar la orden de inicio del contrato. La especificación particular 1300 A1 - Impacto

Comunitario - “Gestión ambiental en la instalación de redes de Servicios Públicos” es general y

reúne parámetros de manejo que pueden ser aplicados en diferentes contratos de acuerdo con el

objeto y servicio adjudicado.

El programa de impacto comunitario que presenta el contratista tiene como único objetivo la

unificación en un documento de los parámetros de la Norma que aplican específicamente para cada

proyecto. La especificación particular 1300 A1 “Gestión ambiental en la Instalación de Redes de

Servicios Públicos” servirá sólo como guía para la elaboración del programa y aquellos aspectos

que estén contenidos en ella y que apliquen al contrato en forma particular deberán ejecutarse tal



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como lo indique la Norma. Todas las secciones que aparecen en esta norma deberán aparecer dentro

del programa.

En el programa se deben incluir las generalidades propias del contrato como objeto, descripción del

proyecto, número de contrato y organigrama del contrato.

Frentes de trabajo

El contratista está obligado a presentar a Aguas del Occidente S.A. E.S.P. antes de la orden de

iniciación del contrato, un programa de trabajo con el número de frentes que tendrá para cumplir

con el tiempo de ejecución del proyecto.

Los frentes de trabajo que presente el contratista a la Interventoría en el plan de trabajo serán los

mismos que se manejen durante la ejecución del contrato para la calificación y control del impacto

comunitario. En esta sección se describirán las calles y carreras que componen cada frente y se

dejará constancia de las particularidades de cada uno.

Toda Área de trabajo debe contar con una carpa (de material impermeable que no concentre el

calor) y perchero que permita a los trabajadores ubicar sus pertenencias y alimentos, de tal forma

que no se utilicen las rejas, postes, vientos, individuos arbóreos, entre otros, y que sirva para que en

el horario de descanso, estos puedan ingerir sus alimentos sin afectar el tráfico peatonal (andenes),

ni obstaculicen los ingresos a viviendas, garajes y locales comerciales. En el caso de trabajos

realizados por parejas, la carpa podrá ser reemplazada por un parasol.

Recursos humanos

El contratista presentará en el programa una relación de las actividades que se van a subcontratar.

Con el fin de garantizar la inmediata entrega de la información laboral que se requiera por parte de

la interventoría o de cualquier autoridad de control, el campamento debe ser dotado de equipos de

computo con internet para el envío de las carpetas digitales del personal, las cuales deben contener

la respectiva hoja de vida, el contrato de trabajo, afiliaciones al SGSS, copia de los pagos y paz y

salvos. Este requerimiento es independiente de los sistemas de gestión de calidad que manejen las

firmas contratistas y será de obligatorio cumplimiento.

Capacitación y entrenamiento

Por norma general, se garantizará por parte del contratista que la totalidad del personal que se

vincule al contrato, cuenta con capacitación en la prevención y manejo de los impactos negativos

que se generan con el desarrollo de las obras y en trabajo en alturas y espacios confinados.



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Al inicio de los contratos, y dentro de los cinco (5) primeros días de cada mes para el personal que

ingrese posteriormente, el contratista realizará un curso de inducción que busca preparar a los

trabajadores en aspectos legales, administrativos, técnicos, de calidad, ambientales, seguridad

industrial y ocupacional y servicio al cliente, de tal manera que conozca sus derechos, deberes y su

responsabilidad ante la comunidad.

Este curso tendrá una duración mínima de diez y seis (16) horas (2 días consecutivos), las primeras

ocho (8) horas serán dictadas por personal de la firma contratista o contratado por este y las

siguientes ocho (8) horas se destinarán para capacitación en aspectos técnicos, referenciación de

redes, gestión comercial, social y ambiental en instalación de redes de servicios públicos, que serán

dirigidas por personal de Aguas del Occidente S.A. E.S.P. o quien esta designen.

Las inducciones se desarrollarán en el lugar que indique el contratista y contará con la participación

de la interventoría, con quien coordinará su realización. Las instalaciones deben contar con la

dotación necesaria para una jornada académica (video beam y demás ayudas didácticas), silletería

cómoda, ventilación y demás elementos que garanticen el confort de los participantes, necesario

para este tipo de jornadas.

Adicionalmente, con frecuencia semanal y duración mínima de una (1) hora, el contratista será

responsable de ejecutar un programa de capacitación en temas que tengan injerencia directa con las

actividades que se realizan, de tal manera que el personal se realimente continuamente en su puesto

de trabajo y reciba formación para que desarrolle en forma adecuada las actividades del contrato,

buscando que se mitiguen los impactos que puedan generarse y su relación con la comunidad. Esta

capacitación es independiente de la requerida por las normas vigentes de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

El programa de capacitación semanal será presentado por el contratista mensualmente a la

interventoría, indicando el tema, fecha, hora, lugar y responsable, para lo cual utilizará el formato-

modelo adjunto.

CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN

MES

FECHA SEMANA 1 TEMA 1 RESPONSABLE 1 DURACIÓN 1

TEMA 2 RESPONSABLE 2 DURACIÓN 2









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Una vez realizado el evento, el gestor social hará entrega a la interventoría de la documentación que

sustente los temas tratados, así como el listado de asistentes debidamente firmado. La asistencia del

personal de administración del contrato, ingeniero residente y de un representante de la

interventoría, será requisito fundamental para la realización de las capacitaciones.

Los costos de la logística requerida para la realización de los diferentes eventos de capacitación, el

tiempo del personal asistente, así como los refrigerios (mañana y tarde) y almuerzos en los cursos de

inducción, y los refrigerios para los asistentes a las capacitaciones semanales, deben considerarse en

la valoración de la gestión ambiental.

Campamentos

En esta sección del programa el contratista definirá los sitios con las direcciones donde van a quedar

los campamentos o casetas temporales; estos se deberán ubicar de acuerdo con las restricciones

normativas existentes, especialmente el Plan de Ordenamiento Territorial POT o el Esquema de

Ordenamiento Municipal EOT de cada municipio o localidad en la que este se ubique, teniendo

presente que sean sitios despejados de obstáculos, bien drenados, que no ofrezcan peligro de

contaminación como aguas servidas, gases tóxicos o desechos. Deberá contar con botiquines,

camillas rígidas, extintores, hidrantes, salidas de emergencia y puertas de escape con la adecuada y

suficiente señalización.

Los campamentos deberán tener suficiente aireación y contar con servicio de duchas, lavamanos,

sanitarios, orinales, entre otros elementos, los cuales estarán debidamente conectados mediante

tuberías impermeables, anilladas y selladas en todas sus uniones a las redes residuales secundarias

existentes o a pozos sépticos correctamente diseñados y construidos.

Los campamentos deberán quedar ubicados con una separación máxima de dos kilómetros de los

frentes de trabajo y se utilizarán primordialmente como oficina de dirección de obra, bodega para

guardar equipos y herramientas, despacho de personal donde el trabajador pueda guardar las

pertenencias, cambiarse de indumentaria y asearse al inicio y termino de cada jornada, depósito de

materiales y centro de acopio. El tamaño del campamento lo determinará el flujo de materiales de

acuerdo con el programa de trabajo.

Los campamentos deben contar con un espacio mínimo, con estantería y estibas para el

almacenamiento de materiales, que permita: El adecuado manejo de éstos; identificación del

material suministrado por Aguas del Occidente S.A. E.S.P. y el suministrado por el contratista;

identificación y separación del material recuperado; identificación y separación del material de

desperdicio.

El costo del (los) campamento (s) y demás actividades indicadas en esta sección serán tenidos en

cuenta como costos indirectos del contrato.



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Unidades sanitarias portátiles:

En todo lugar de obra, se encuentre clasificado como un frente, sub frente o sitio de trabajo, que se

esté realizando en el espacio público, se deberá contar con el servicio de unidades sanitarias

portátiles autónomas, provistas de tanque para almacenamiento de aguas servidas y sistema de

lavado mediante bomba de accionamiento manual incluida en la unidad sanitaria y químico

biodegradable para el tratamiento de la misma, dotadas además del inodoro y orinal, de lavamanos

de accionar de pié (imagen 1). Las instalaciones sanitarias deberán ubicarse a una distancia máxima

de cuarenta (40) metros del sitio donde están los trabajadores, dentro de las áreas de trabajo

debidamente demarcadas. En caso de que las obras requieran movilizar los baños al ritmo del

desarrollo del proyecto, estos deberán instalarse sobre un mecanismo, como tráiler, que permita

moverlos y cumplir con esta exigencia.

Se deberá instalar unidades sanitarias portátiles en cada sitio de trabajo, independiente de las que

por norma de higiene deben existir en los campamentos de la obra. El número de unidades móviles

que se requieran por cada lugar de trabajo, se basará en las especificaciones de capacidad de dichas

unidades y las disposiciones que sobre la cantidad máxima de usuarios y sexos establecen las

autoridades competentes, una (1) unidad por cada quince (15) trabajadores en los campamentos y

una (1) unidad por cada cuarenta (40) trabajadores en sitios externos a estos, e individuales por cada

sexo.

Las unidades sanitarias, tanto en campamento como en el espacio público, deben ser dotadas de

todos los elementos indispensables para su servicio, consistentes en papel higiénico, recipientes de

recolección, jabones, desinfectantes y ozonizadores.

En ningún caso se aceptará la contratación de viviendas o establecimientos comerciales abiertos al

público en reemplazo de las unidades sanitarias portátiles autónomas.

Los permisos y diligencias necesarias para la instalación de las unidades sanitarias, sean contratadas

o de propiedad del contratista, serán por su cuenta y responsabilidad, en consecuencia será

responsable ante las autoridades competentes del cumplimiento de las normas vigentes y de las

sanciones a que se haga acreedor debido a su incumplimiento u omisión. Las aguas servidas

provenientes de estas unidades deberán depositarse en las plantas de tratamiento de aguas residuales

existentes en la ciudad, o en el lugar que la autoridad sanitaria lo autorice; no se permitirá su

derrame directamente a las redes de alcantarillado a través de las cámaras de inspección, sumideros

y/o acometidas.”

Transporte de personal, materiales y equipos

El contratista será responsable de transportar al personal a cada uno de los sitios donde se ejecutarán



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las obras. Para tal fin, se dispondrá de vehículos tipo automóvil, camionetas con cabina sencilla o

doble y contenedor, de tal manera que permitan llevar los trabajadores de manera independiente de

la carga, microbuses y busetas. En caso de requerirse el transporte del personal en vehículos

automotores tipo motocicleta, debe cumplirse lo establecido en la legislación nacional sobre servicio

público y privado.

El personal no se podrá desplazar caminando a los sitios de trabajo que se encuentren a más de 500

metros de distancia del (los) campamento (s) a menos que se trate de zonas no aptas para el tráfico

vehicular. Bajo ninguna circunstancia se podrá transportar personal por fuera de la cabina de las

camionetas con contenedor o estacas, camiones tipo estacas, furgones o volquetas, ni

entremezclados con herramientas, materiales y demás elementos constructivos, tampoco se permite

transportar personal, diferente a sus operadores, en las retroexcavadoras y demás maquinaria y

equipos. Si los vehículos utilizados para esta actividad son microbuses o busetas, estos deben tener

un compartimiento independiente y seguro para el transporte de las herramientas y demás elementos

que acompañen a los trabajadores.

La interventoría verificará el cumplimiento de lo dispuesto en este numeral y en caso de no

cumplimiento ordenará la suspensión inmediata de la actividad y ordenará al personal descender de

los vehículos, por cuanto la salud y vida de los trabajadores se encuentra en riesgo, tal como lo

expresa el capítulo 2 de esta especificación.

Todos los vehículos a utilizar para la ejecución de los contratos deben llevar en cada costado una

valla de identificación, de acuerdo con el modelo establecido en el Manual de Imagen Física para

Contratistas de Aguas del Occidente que se encuentre vigente.

La antigüedad de los vehículos a vincular al contrato será de máxima de 10 años, a la fecha de cierre

del proceso de contratación, sin embargo la interventoría podrá permitir la vinculación de vehículos

de modelos anteriores al señalado, teniendo en cuenta lo especificado en los Decretos 1505 y 1517

de 2005 de la Gerencia General de EPM, o las normas que los modifiquen o sustituyan, en cuanto al

número de revisiones técnico mecánicas requeridas (1 semestral), y antes de que cualquier vehículo

inicie trabajos para el contrato se debe entregar a la interventoría copia de la respectiva revisión

realizada según los criterios establecidos en la normatividad colombiana. No obstante lo anterior, la

interventoría revisará de manera permanente el estado de los vehículos al servicio de las obras tales

como llantas, carrocería, luces, pito de reversa y requerirá las revisiones que considere necesarias de

tal forma que se garantice la seguridad de los usuarios de las vías.

Los vehículos deberán ser conducidos por el conductor autorizado, estar en perfectas condiciones y

estar acondicionados con cajones metálicos o de madera asegurados a la carrocería, que se utilizarán

para proteger las herramientas y algunos materiales necesarios para el cumplimiento de los

trabajos. Los conductores que operen los vehículos durante la ejecución del contrato deben ser

personas capacitadas en el manejo del vehículo y de buenas relaciones personales. Sin excepción,



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deberán estar afiliados al sistema integral de seguridad social de acuerdo con lo establecido por el

artículo 36 de la Ley 336 de 1996 o las normas que los modifiquen o sustituyan, y utilizarán el

uniforme y carné contemplados en el Manual de Imagen Física de Contratistas. La Interventoría

está en libertad de solicitar el cambio del conductor, así sea el dueño del vehículo, cuando este no

sea garantía de seguridad. Asimismo, cuando se considere que el conductor (contratista o

empleado) falte al orden, disciplina, respeto, cumplimiento del deber y otras situaciones que

dificulten la prestación del servicio.

De acuerdo con la normatividad nacional vigente, el servicio de transporte requerido por los

contratistas (en todo tipo de vehículos automotores incluidas las motos), para los contratos que van

a ejecutar con Aguas del Occidente S.A. E.S.P, se deberá considerar las definiciones establecidas

para el transporte privado y público:

Transporte privado: De acuerdo con el artículo 5° de la Ley 336 de 1996, el transporte privado es

aquél que tiende a satisfacer necesidades de movilización de personas y/o cosas, dentro del ámbito

de las actividades exclusivas de las personas naturales y/o jurídicas.

Transporte público: De conformidad con el artículo 3° de la Ley 105 de 1993, el transporte público

es una industria encaminada a garantizar la movilización de personas o cosas por medio de

vehículos apropiados, en condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios,

sujeto a una contraprestación económica.

De acuerdo con lo anterior, cuando el servicio de transporte sea satisfecho con los vehículos propios

del contratista, se considera que se trata de un transporte privado, por cuanto estaría destinado

a satisfacer sus necesidades de movilización de personas y/o cosas. En este caso bastaría con que el

conductor mantuviera un documento que acredite la propiedad del contratista y que está

desarrollando labores relacionadas con el cumplimiento de un contrato con Aguas del Occidente

S.A. E.S.P. Adicionalmente, deberá atenderse todo lo relacionado con las normas municipales

existentes en las localidades donde se preste el servicio o deba transitarse, en cuanto a la aplicación

del “Pico y Placa”, ciclo vías, restricción a la circulación de vehículos, maquinaria y equipos

especiales, restricción de circulación de todo tipo de vehículos que transporten desechos de

construcción o escombros en horarios nocturnos, entre otros.

Cuando el contratista no tenga los suficientes vehículos propios, incluyendo las motos, o no los

utilice para adelantar las actividades objeto del contrato, la prestación del servicio de transporte

deberá realizarse con vehículos de servicio público, contratados con empresas de transporte público

legalmente constituidas y debidamente habilitadas por el Ministerio de Transporte. En ningún caso,

la contratación podrá efectuarse con vehículos de servicio particular.

En el caso de contratar el transporte, el contrato debe estar acorde con las exigencias hechas en el

pliego de condiciones y mantenerse vigente durante la ejecución del mismo. El contratista debe



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entregar copia de las tarjetas de operación (para transporte de personal) registro de carga (transporte

mixto y carga) a nombre de la empresa habilitada, que presta el servicio. En el evento de presentar

estos documentos a nombre de otras empresas, se deberán anexar los respectivos convenios de

colaboración con ellas, con el fin de que la empresa proveedora de transporte asuma la

responsabilidad por dichos vehículos. Estos documentos deben estar vigentes durante el contrato.

El contratista debe entregar las respetivas copias de las pólizas de responsabilidad civil contractual y

extracontractual, para cubrir los riesgos que se relacionan en el artículo 17 de los Decretos 173 y

174 de 2001 y 18 del Decreto 175 de 2001 o las normas que los modifique o sustituya,

respectivamente, en las cuales figure como tomador la empresa habilitada de transporte y

beneficiario el propietario del vehículo que figura en la matricula. La vigencia de los seguros debe

ser condición para la operación de los vehículos.

En cuanto al transporte de escombros, maquinaria y equipos, se tendrá presente las restricciones

existentes, a nivel local, regional y nacional para su desplazamiento. Así mismo, tendrá en cuenta

que los materiales, accesorios y señales se transportarán en el interior de los vehículos, los cuales

deberán estar matriculados para el transporte de carga, y corresponderá a la interventoría verificar

los permisos otorgados por la autoridad competente y el cumplimiento de esta normatividad.

Para el transporte de materiales peligrosos, se debe tener presente lo establecido en los Decretos

1609 de 2002 del Ministerio de Transporte y 4299 de 2005 del Ministerio de Minas y Energía, así

como el artículo 5 de la Resolución 2394 de 2008 del Ministerio de Transporte o las normas que los

modifique o sustituya, que prohíbe el transporte de recipientes con combustibles en vehículos

particulares o públicos con destinación diferente al transporte de carga.

6. RELACIONES CON LA COMUNIDAD

Volantes informativos

El contratista deberá cuantificar los costos de diseño, diagramación e impresión de la cantidad de

volantes requeridos para cubrir las zonas de influencia de los proyectos durante las diferentes etapas

de ejecución del contrato, donde informará a la comunidad en general, acerca de las características

del proyecto, cierres de vías y desvíos, suspensión de servicios públicos domiciliarios, entre

otros. Su medida será de 1/2 de hoja tamaño carta y deberá ser sometido para aprobación de la

interventoría antes de su impresión definitiva."

En cuanto a los volantes de desvío, estos incorporarán un plano de localización de la obra y las rutas

alternas definidas, además de un texto explicativo de la situación.

Información a la comunidad



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El Gestor Social deberá establecer un acercamiento directo con la comunidad que se verá impactada

con el proyecto, con él animo de lograr su comprensión, aceptación y colaboración con la obra y

establecerá en el programa la forma como cumplirá con los requerimientos de esta sección.

Los lineamientos sobre este tema, se definen en el pliego de licitación bajo el título “Gestión

Social”.

Actas de vecindad y de entorno

Las Actas de vecindad y del entorno tienen por finalidad conocer y determinar el estado de la

infraestructura y estructuras existentes en la zona donde se realizarán las obras, de tal manera que se

determine las medidas de prevención necesarias, antes de acometer los trabajos, para garantizar a los

propietarios, particulares u oficiales, que al finalizar las intervenciones, estas se dejarán en

condiciones iguales o mejores a las encontradas inicialmente. Las actas de vecindad y de entorno se

considerarán de propiedad de Aguas del Occidente S.A. E.S.P por lo que el contratista, en caso de

corresponderle su elaboración, deberá proceder con su entrega a la interventoría una vez terminada

la diligencia.

Para la ejecución de esta actividad, la interventoría contará con los servicios de un funcionario con

formación mínima tecnológica en construcciones, preferiblemente en estructuras, para que

acompañado de un empleado del contratista también con formación mínima en tecnología en

construcciones y diferente de los gestores ambientales, elaboren el acta de vecindad por cada

construcción residencial, educativa, religiosa, comercial o industrial, lotes, por cada vía, andén,

antejardín, parques, zonas recreativas y en general toda zona privada o pública que se pueda ver

afectada por las obras. Si el contrato se realiza con interventoría directa de Aguas de Occidente S.A.

E.S.P, la elaboración de las actas de vecindad y de entorno estará a cargo del contratista con la

compañía de la interventoría.

Las actas se deberán realizar entre cinco (5) y quince (15) días calendario antes de iniciar los

trabajos, y el formato (anexo 2) estará soportado por registros fílmicos y/o fotográficos debidamente

calendados, en caso de no ser posible este tipo de soporte, se debe realizar un dibujo a mano alzada

de la planta, fachada y perfil, en el respectivo formato.

Se debe garantizar la efectividad de la diligencia, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

1. El gestor social (si el contrato no cuenta con este funcionario, el gestor ambiental hará sus

veces) con antelación, comunicará a los propietarios, administradores y/o residentes sobre

las condiciones y posibles fechas en que se realizará la visita y dejará un volante.

2. En la fecha indicada y en presencia de los interesados (propietario, residente o quien lo

represente, el encargado de la elaboración del acta por parte de la interventoría y un



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representante de la firma contratista), se recorrerá el interior del inmueble, levantando la

respectiva acta con las observaciones concertadas y los siguientes soportes: fotografías y

filmaciones; se firmará el documento en el cual quedará expresamente enunciado el número

de registros que soportes. Copia del acta se dejará inmediatamente a los interesados y

máximo dos días después se entregará copia de las fotografías y filmaciones realizadas.

En el caso de las actas de entorno, estas se adelantarán con funcionarios de la entidad oficial

encargada de la administración del espacio público o quien haga sus veces.

3. De no ser posible efectuar el levantamiento por no encontrase los propietarios o residentes,

sólo encontrarse menores de edad, interdictos o el inmuebles estar desocupado, se dejará

constancia de esta situación y se iniciarán los contactos necesarios a través de diversas

formas como volante, comunicación telefónica (en el caso de inmuebles en arrendamiento),

mensaje con un vecino, entre otros, para acordar una fecha y hora, la cual podrá ser por fuera

de los horarios laborales, incluidos domingos o festivos.

Una vez agotados los medios para la elaboración de las actas sin que se haya logrado el

objetivo, de lo cual debe quedar registro válido, se recurrirá a otras instancias, tales como:

Inspección de Policía o un líder comunitario, preferiblemente un representante de la Junta

de Acción Comunal, para el acompañamiento en la diligencia de campo, levantamiento del

acta avalada con sus respectivas firmas y el acta (individual) se elevará a documento público

ante una notaria.

4. Este procedimiento será considerado tanto para inmuebles particulares como públicos y para

espacio público.

Una vez culminadas las obras, se elaborará una nueva acta debidamente soportada, y se obtendrá los

respectivos paz y salvos de los propietarios, administradores o residentes de cada una de las

estructuras públicas y privadas. De esta diligencia participarán los mismos funcionarios señalados

en el párrafo segundo del tema “Actas de vecindad y de Entorno”, y se aplicará el mismo

procedimiento descrito en los numerales 1 a 4.

Continuidad en la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios

Ninguna persona puede operar, sin el correspondiente permiso, las redes que son propiedad de

Aguas del Occidente S.A. E.S.P. y demás operadores existentes en el sector a intervenir, y quien lo

haga estará sometido a la multa correspondiente indicada en este pliego, para el caso de Aguas del

Occidente S.A. E.S.P., y demás sanciones que puedan establecer los operadores.

Por norma general, se debe garantizar durante el desarrollo de las obras, la continuidad en la

prestación de los servicios públicos domiciliarios existentes. Para tal fin, el contratista gestionará



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ante Aguas del Occidente S.A. E.S.P. y demás empresas prestadoras de servicios públicos

domiciliarios, la entrega de la información de todas las redes de servicios públicos que hayan en el

sector del proyecto y verificará, por medio de revisión de cámaras, apiques, detectores

electromagnéticos u otros sistemas o mecanismos y de acuerdo con el tipo de red y material que se

trate, la existencia de aquellas redes que puedan interferir o resultar dañadas con la ejecución y

desarrollo de los trabajos.

El contratista deberá garantizar a través de un plan de manejo de emergencias y contingencias, la

adopción de todas las medidas necesarias para mantener la prestación de los servicios públicos. Este

plan debe ser divulgado entre el personal de la obra, para lo cual el ingeniero residente preparará

una charla tanto en el curso de inducción como en las capacitaciones y reentrenamientos, dando a

conocer además el procedimiento que cada trabajador debe seguir de acuerdo con la situación.

En aquellos casos donde la ejecución de los trabajos requiera de la relocalización de una o varias de

las redes existentes en la zona, estas se realizaran con antelación de tal manera que no afecte la

continuidad del servicio.

En el caso de presentarse daños en las redes o acometidas residenciales, el Plan de manejo de

emergencias y contingencias presentado por el contratista considerará, independiente del grado de

responsabilidad que le recaiga, la reparación inmediata de los mismos, previa notificación a la

interventoría, y la compensación a los usuarios afectados, por medios como: suministro provisional

con carro cisterna para agua potable, bidones y otros sistemas para suministrar el servicio de

acueducto, entre otros. Igualmente debe elaborarse de manera inmediata el inventario de daños a los

bienes de terceros en acta firmada por los afectados, el contratista y la interventoría, y adjuntarse

fotografías que la sustenten.

Para la elaboración del plan de manejo de emergencias y contingencias se tendrá presente:

Daños Acueducto. Se debe contar con personal capacitado para realizar reparaciones provisionales

o definitivas de las redes de distribución de acueducto. Además, deberá tener los materiales

mínimos para realizarlas.

Dar aviso inmediato a la interventoría.

Proceder a realizar la reparación.

Dar aviso inmediato al número 4444115 (línea de atención al cliente de EPM, daños aguas) y

seguir el procedimiento que indique el operador, tomar nota del nombre de la persona que recibe

la llamada y el número de pedido asignado para la reparación del daño.

En caso de interrupción o suspensión del servicio, dar aviso a la comunidad del evento ocurrido.

Para abastecer el servicio de agua potable, se solicita el servicio de carro cisterna para

distribución de agua en el área de influencia.

Brindar a cada vivienda por lo menos dos (2) botellones de agua para suplir el servicio. En caso



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de requerirse más cantidad, el contratista deberá suministrar los suficientes para satisfacer la

necesidad.

Posterior a la reparación del daño, deberá realizarse un inventario del área de influencia donde

ocurrió el daño para identificar si alguna de las estructuras aledañas fue afectada por el mismo y

proceder a las reparaciones pertinentes.

En cuanto al suministro provisional del acueducto y en caso de que Aguas del Occidente S.A. E.S.P.

no disponga de carro cisterna, el contratista debe suministrarlo bajo las siguientes especificaciones:

Tener una capacidad mínima de 10 m3, la calidad del agua del carro tanque debe cumplir en todo

momento con las características organolépticas, fisicoquímicas y bacteriológicas de agua potable

establecidas en el Decreto 1575 de 2007 del Ministerio de la Protección Social o la norma que lo

modifique o sustituya. El tanque para abastecimiento del agua que suministrará el vehículo debe

estar completamente desinfectado, adicionalmente debe contar un sistema de bombeo y mangueras

que permita abastecer tanques superiores de edificaciones hasta de cuatro pisos de altura.

Aguas del Occidente S.A. E.S.P. podrá realizar muestreos y diferentes controles para verificar la

calidad del agua almacenada y suministrada a la comunidad. El uso del carro cisterna deber ser

aprobado por la interventoría.

En los casos en los que la interrupción o suspensión del servicio de acueducto sea imputable al

contratista, ya sea por daños ocasionados en las redes existentes o por prolongaciones injustificadas

en las aisladas para reparaciones o modificaciones que sean necesarias realizar en las redes de

acueducto existentes, entre otros aspectos, la Interventoría podrá ordenar el uso del carro cisterna sin

que exista ningún reconocimiento al contratista por la prestación del servicio. Cuando proceda el

pago de este servicio, la medida y pago será por hora de servicio efectivo prestado. Aguas del

Occidente S.A. E.S.P. no reconocerá recargos adicionales por la prestación del servicio en horario

nocturno o días festivos.

Todos los empalmes de redes nuevas o variaciones de acueducto que deban realizarse en el proyecto

que implique el cierre de la planta de potabilización o del tanque de abasto, se programarán en

horario nocturno comprendido entre las veintidós (10:00 de la noche) y las cuatro horas (4:00 de la

mañana del día siguiente), de tal forma que la suspensión real sea mínima. Se exceptúan los trabajos

que deban realizarse en zonas de tranquilidad y silencio como hospitales, hogares geriátricos y

sanatorios, donde no se podrá trabajar en horarios nocturnos.

Daños de Redes de Energía.

Dar aviso inmediato al número 4444115 (línea de atención al cliente, daños energía) y seguir el

procedimiento que indique el operador, tomar nota del nombre de la persona que recibe la

llamada y el número de pedido asignado para la reparación del daño.

Aislar el sitio de trabajo.



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Requerir a los habitantes de la zona afectada, cerrar los circuitos internos (bajar breaker o

interruptores) hasta tanto se restablezca totalmente el servicio.

Suministrar el personal técnico y los materiales necesarios para el cambio de acometidas, en

caso de requerirse.

Esperar a los funcionarios de la entidad competente para que realicen la reparación indicada.

Realizar inventario de afectación.

Daños de Redes de Telecomunicaciones.

Dar aviso inmediato, de acuerdo a la empresa operadora, al número 4444141 (línea de atención

al cliente y daños telecomunicaciones de la empresa UNE), XXXXXX (de la empresa CLARO)

o XXXXXXX (de la empresa TELEFONICA) y seguir el procedimiento que indique el

operador, tomar nota del nombre de la persona que recibe la llamada y el número de pedido

asignado para la reparación del daño.

Aislar el sitio de trabajo.

Esperar a los funcionarios de la entidad competente para que realicen la reparación indicada.

Toda suspensión en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, independiente de la

duración del corte, será notificada a la interventoría, al personal responsable de daños y emergencias

de Aguas del Occidente S.A. E.S.P. o de la empresa prestadora del servicio, y a su Línea de

Atención al Cliente, detallando el tipo de daño, dirección, área afectada con la suspensión, tiempo

requerido para la reparación. En caso de no ser posible restablecer el servicio en el tiempo previsto,

se realimentará de la situación de tal manera que el sistema pueda suministrar a la comunidad una

información verídica y oportuna.

El plan de contingencia deberá incluir el tema de manejo de emergencia, incluidas las situaciones de

evacuación de las zonas afectadas por los daños.

Adicionalmente, y teniendo presente que por las áreas de trabajo de los diferentes proyectos se

podrá interferir con otras redes como: fibra óptica y semáforos, estas se deberán identificar

claramente y realizar apiques de investigación para su localización y manejo.

En caso de obstrucciones en la vía que afecten la prestación del servicio de recolección de

residuos (basuras):

Se contactará al personal de coordinación y supervisión de la empresa prestadora de servicios

públicos de aseo, para determinar días y horas que correspondan al sector o sectores afectados

con las obras.

El contratista dispondrá del personal necesario para recolectar las bolsas de basura de los

domicilios, comercios, industrias e instituciones afectadas para trasladarlas a un sitio que pueda

tener acceso el carro recolector de la empresa de servicio público de aseo, en los días y horarios



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establecidos en el sector, durante el tiempo que el carro recolector no pueda hacer su recorrido

normal.”

7. DEMARCACIÓN DEL ÁREA DE LOS TRABAJOS.

El contratista deberá delimitar las áreas de intervención para garantizar la seguridad de transeúntes y

trabajadores. La demarcación forma parte integral del tema señalización, y su incumplimiento,

parcial o total, automáticamente da la pérdida en el seguimiento diario de las secciones:

demarcación, señalización, manejo de materiales, limpieza, manejo del tránsito vehicular y peatonal.

Cuando los trabajos sean realizados dentro de establecimientos o urbanizaciones estas también

deberán cumplir los requisitos de demarcación perimetral de los trabajos. La demarcación aplica a

todos los trabajos que se ejecuten en vías, mantenimiento de edificios a nivel interno y externo,

centrales, tanques, estaciones reguladoras, escombros, almacenamiento de materiales de

construcción, trabajos en zonas verdes, etc. Cuando se ejecuten trabajos en altura la demarcación

deberá incluir la proyección del área de trabajo sobre el piso.

En las vías vehiculares el área intervenida está conformada por tres (3) zonas:

1. Zona de transición: La cual busca encauzar el tráfico vehicular, garantizando distanciar la zona

de conflicto del lugar puntual de los trabajos. Estará delimitada por conos de mínimo 90

centímetros de alto color naranja con dos (2) cintas reflectivas tipo IV (la superior de 15

centímetros y la inferior de 10 centímetros), maletines plásticos (imagen 9) colores alternos

blanco y naranja o canecas plásticas color naranja (imagen 10), incluye además una barricada

metálica ubicada en su interior. Las zonas de transición deben cumplir las longitudes y

condiciones establecidas en el manual de Señalización Vial Nacional.

2. Zona de trabajo u obra: Estará demarcada perimetralmente para evitar la circulación de personas

y vehículos dentro de ella, para lo cual se utilizará balizas plásticas color naranja con paral de

tres (3) pulgadas y tres (3) cintas blancas reflectivas tipo IV, estacones plásticos o poliméricos

de tres (3) pulgadas de diámetro color naranja y tres (3) franjas blancas reflectivas tipo IV

(imagen 4), y en estos se colocará malla o polisombra de color naranja de mínimo 1,40 metros

de altura (no se acepta cinta para demarcación), con lo cual se garantiza un efectivo cerramiento

que brinda mayor seguridad a transeúntes y trabajadores (imágenes 4 y 5).

La demarcación perimetral de las zonas de trabajo busca restringir la circulación de personas

ajenas a las obras disminuyendo así los riesgos de accidentalidad. Para evitar la reducción de la

capacidad de circulación de peatones por andenes y zonas peatonales en general, así como el

deterioro de las zonas verdes y jardines, en estos espacios debe utilizarse estacones en lugar de

balizas.



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3. Zona final: Busca orientar nuevamente a los vehículos sobre su carril normal de circulación, al

igual que la de transición, se demarca con conos, canecas plásticas o maletines y si las obras se

realizan en una vía de doble sentido de circulación debe llevar barricada.

Por ningún motivo se permitirá amarrar de las barricadas, postes, vegetación e individuos arbóreos,

rejas y en general cualquier otro elemento diferente a las balizas o estacones, las mallas de

cerramiento de las áreas de trabajo.

Cuando se demarque el área de trabajo y los vehículos sean parte integral del trabajo que se está

ejecutando, estos deberán ubicarse dentro de la demarcación del proyecto. La demarcación

permanecerá todo el tiempo en la obra o en el sitio de su utilización y no se podrá retirar hasta que

termine la actividad por la cual se demarcó.

Estas medidas regirán a todo lo largo de la ejecución del contrato y los daños causados a personas o

vehículos por el incumplimiento de esta condición, serán por cuenta y riesgo del contratista.

Barrera tipo cerco de cuatro módulos

Cuando las obras se realicen exclusivamente en andenes o senderos peatonales, y su impacto se

limite a menos de un (1) metro cuadrado, se podrá realizar el cerramiento con cercos o barrera

metálicas de cuatro módulos o cuerpos, cuyas medidas son: 1,00 m de altura por 1,00 m de ancho y

patas de 15 centímetros, como se muestra en la imagen 6.

8. SEÑALIZACIÓN.

Todos los proyectos, así como las zonas donde estos se realizan, cuentan con características y

condiciones diferentes, que impiden establecer unas planillas de señalización estándar, exigiendo un

estudio de cada caso en particular que permita identificar sus particularidades y con base en ello, el

modelo a seguir. Este estudio se denomina Plan de Manejo de Tránsito “PMT” y debe ser elaborado

por un ingeniero de tránsito o un especialista en la materia, el cual además, debe realizarle un

seguimiento mensual al plan, para efectuar los ajustes necesarios para su efectivo funcionamiento.

El contratista se compromete a suministrar y a mantener, las señales verticales y horizontales

necesarias, las cuales serán fabricadas, según los diseños establecidos en el Manual de Señalización

Vial Nacional.

En cuanto a las señales verticales, estas serán fabricadas en poliéster reforzado con fibra de vidrio o

aluminio, o lámina de acero calibre 18, y con las siguientes medidas:



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Preventivas: Cuadrado instalado en forma de diamante, figura también conocida como rombo, de 90

centímetros de lado.

Reglamentarias: Circulo de 90 centímetros de diámetro.

Informativas: Rectángulo en posición horizontal cuyas medidas dependen del texto requerido, es

preciso utilizar letras correspondientes al alfabeto tipo D con una altura para letras mayúsculas de

veinte (20) centímetros de altura y máximo dos (2) renglones. Cuando por razones de restricción del

espacio público o que el mensaje requerido sea muy extenso y se cuente en la normatividad nacional

con señales preventivas cuyos pictogramas o figuras suplan la información de manera efectiva, se

podrá utilizar señales combinadas (preventiva e informativa), tal como se muestra en la imagen 8.

Las medidas de estas señales y sus características serán las mismas que se exigen para las utilizadas

en forma independiente.

Todas las señales se instalarán con una altura mínima de dos (2) metros entre la parte más baja de la

señal y el andén, y 30 centímetros del borde externo del mismo. Una vez se retire la señal, se debe

efectuar las reparaciones necesarias en el piso para evitar accidentes. El contratista mantendrá

señales suficientes para prever el daño, hurto y el cambio por deterioro de las diferentes señales que

se utilicen en los frentes de trabajo cuyo costo deberá incluir en el ítem de “Impacto Comunitario”.

No se dará la autorización para iniciar las operaciones correspondientes a un frente de trabajo hasta

no haberse verificado el cumplimiento en su totalidad de los requisitos de señalización. La

Interventoría ordenará que se suspenda la construcción de una obra o de las obras en general, si

existe un incumplimiento por parte del contratista para llevar a cabo los requisitos de señalización, o

las instrucciones de la Interventoría a este respecto y procederá a aplicar las multas o sanciones

correspondientes.

Cuando deba implementarse medidas de regulación y control del tráfico vehicular y peatonal, el

PMT establecerá las condiciones, determinando si este se hace a través de hombres (bandereros o

señaleros) o mediante dispositivos eléctricos operados mediante una unidad electrónica de control

conocidos como “semáforos” (imagen 8).

Cuando las interferencias causadas por los trabajos y los flujos vehiculares dentro de la zona de

influencia sean bajos, lo que permite realizar manejos vehiculares y peatonales con bandereros o

señaleros, estos deben cumplir los siguientes requisitos:

Buenas condiciones físicas, incluidas visión, audición y estatura.

Tener buenos modales

Buena presentación personal

Sentido de responsabilidad, particularmente para la prevención de riesgos de accidentes al

público y trabajadores.



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Conocer las normas básicas de tránsito.

Indumentaria: Casco de color naranja con franjas horizontales de 10 centímetros de largo por

cinco centímetos de ancho, fabricadas en lámina retrorreflectiva Tipo III, de color blanco en el

frente y rojo en la parte posterior; Chaleco color naranja con un mínimo de dos franjas

(horizontales, verticales u oblicuas), de cinco centímetros cada una, en cinta reflectiva que

cumpla con los coeficientes de retro-reflexión especificados en la norma técnica colombiana

NTC - 4739, para la lámina retrorreflectiva Tipo I. Las franjas serán en color blanco, rojo o

amarillo; cuando las condiciones climáticas lo requieran, el banderero usará un impermeable de

color amarillo, con una franja blanca en cinta retrorreflectiva de 15 cm de ancho, colocada

horizontalmente en el tercio superior, a la altura del tórax; y señal manual de “pare y siga”

fabricada en un octágono inscrito en una circunferencia de diámetro de 45 centímetros de color

rojo retrorreflectivo tipo III para el pare y verde retrorreflectivo tipo III para el siga, soportada

sobre un paral liviano (tubería PVC) color blanco de 1,50 metros de altura.

Bajo ninguna circunstancia se retirará el banderero o señalero mientras se requiera de la

regulación del tráfico vehicular o peatonal, y como mínimo prestará servicio desde el inicio

matinal de la hora pico y hasta terminarse esta en el horario nocturno.

Cuando la magnitud de los trabajos y la interferencia generada requiera de medidas diferentes, se

podrá proponer dentro del PMT la implementación de semáforos, los cuales contarán como un

sistema de control electrónico independiente del sistema semafórico de la ciudad.

Como complementario a las labores de regulación del tráfico vehicular, podrá utilizarse reductores

de velocidad o resaltos fabricados en caucho, de ancho de base de 50 centímetros y altura central

máxima de seis centímetros (imagen 10), los cuales deben estar debidamente referenciados en el

PMT y referenciados mediante señalización vertical preventiva transitoria.

Los dispositivos y señales permanecerán en las obras durante la ejecución de los trabajos, o las

veinticuatro (24) horas del día, si a ello hubiere lugar. El contratista se compromete a mantener por

su cuenta todo el tiempo vigilantes o celadores en la obra, los cuales se encargarán de garantizar la

permanencia de los dispositivos de seguridad y señales y los bienes de Aguas del Occidente S.A.

E.S.P. y demás operadores existentes que tengan conexión con la obra, si es del caso.

En el numeral 17 de esta especificación, se amplía la literatura sobre el Plan de Manejo de Tránsito.

Prendas de alta visibilidad tipo chaleco retrorreflectivo

Todas las personas que realizan trabajos en vías, banderados, referenciadores, operadores de

válvulas y poliválvulas, los trabajadores que realizan trabajos nocturnos en vías públicas siempre

serán dotados de prendas de señalización de alta visibilidad tipo chaleco retrorreflectivo durante el

tiempo que permanezca en el sitio de los trabajos, con el fin de proporcionar una mayor seguridad.

Los visitantes deberán portar siempre chaleco retrorreflectivo mientras permanezcan en el área del



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proyecto.

Para vías de alta velocidad, superior a 60 kilómetros hora, el color del chaleco será amarillo

fluorescente y naranja fluorescente para las vías de velocidades inferiores.

En la imagen 12 se presentan diferentes modelos.

9. IMAGEN FISICA DE CONTRATISTAS.

Entrega de uniformes

En cuanto al cumplimiento de la entrega de la dotación de uniformes (pantalón, camisa, overol o

chaleco, según el caso) y calzado, el contratista deberá entregar desde el primer día, dos uniformes

completos (incluye calzado) a todo el personal de acuerdo con la norma interna. A partir de la fecha

de iniciación del contrato, el contratista entregará cada cuatro meses otra dotación completa a cada

trabajador. Cuando el trabajador ingrese después de iniciado el contrato recibirá el primer día sus

dos uniformes y calzado, y se le debe entregar nuevamente el siguiente uniforme cuando se entregue

la dotación del personal que inicio la obra, de esta forma quedarán todos unificados el día de la

entrega. Es preciso que la administración del contrato, tenga presente estas disposiciones en cuanto

a la fecha de vinculación del personal después de iniciado el contrato. Se deberá entregar a la

interventoría fotocopia firmada de recibo de dotación en las fechas estipuladas.

Es necesario reponer los uniformes y el calzado de los trabajadores cuando estos, por el uso, sufran

deterioro que afecte la imagen de Aguas del Occidente S.A. E.S.P, la salud y seguridad de los

trabajadores, independiente del cumplimiento del párrafo anterior. La dotación, así como su

reposición por deterioro, no se podrá cobrar al trabajador y debe estar considerada en los costos del

contrato.

Carnetización

El carné hace parte del uniforme, por lo tanto debe ser portado permanentemente por todo el

personal directo e indirecto del contratista.

Durante la ejecución de los trabajos, será responsabilidad del contratista el uso que se le dé a los

carné, los cuales serán un documento personal e intransferible, su vigencia estará definida por la

duración del contrato.

10. LONGITUD CONTROLADA DE LOS TRABAJOS



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Se entiende por longitud controlada de los trabajos la distancia que existe entre el último lleno

realizado en una brecha y el extremo opuesto de la excavación en un determinado frente. Es la

longitud de brecha abierta que puede tener un contratista durante el día en un frente de trabajo y que

le garantice que al finalizar su jornada laboral dejará totalmente cubierta.

Se busca con esta sección que al terminar la jornada de trabajo todas las excavaciones que se hagan

en el día queden totalmente cubiertas, limpias de escombros, sin ningún tipo de demarcación,

materiales y herramientas, que puedan ocasionar accidentes en las horas de la noche o fines de

semana. El contratista deberá analizar los efectos de estas disposiciones sobre los rendimientos de

obra, y los tendrá en cuenta para ser incluidos como costos indirectos del contrato.

El contratista deberá disponer para cada frente de trabajo, de tres láminas de acero de dos metros de

largo por 1,50 metros de ancho y media pulgada de espesor. Estas láminas permanecerán en el

campamento y serán utilizadas en caso de lluvias, problemas de orden público y otros imprevistos

que no le permitan llenar las excavaciones en su totalidad. Son diferentes a las estructuras

establecidas para el manejo del tránsito peatonal y vehicular.

El contratista no se podrá retirar de la obra sin que llene la zanja a nivel de la vía, hasta la distancia

que pueda cubrir con las láminas de acero (seis metros). Una vez quede todo tapado, y de existir las

condiciones de seguridad necesarias, se retirarán los elementos de demarcación y señalización hasta

el día siguiente.

Se establece como longitud diaria por frente de trabajo de acuerdo con el tipo de servicio:

Las obras de alcantarillado tendrán una separación entre los trabajos de excavación y relleno

máxima de 30 metros. Las excavaciones para tubería deberán quedar totalmente tapadas el

mismo día y las cámaras de inspección que no se puedan terminar en su construcción deberán

quedar diariamente tapadas con láminas de acero y sin ningún tipo de demarcación.

Las obras de acueducto no tendrán separaciones entre los trabajos de excavación y relleno

superiores a 80 metros entre sí y se regirán por los mismos parámetros del alcantarillado.

El contratista deberá cumplir con el 100% de las actividades descritas en esta sección por lo que

deberá analizar los rendimientos que estas acciones le ocasionen y los tendrá en cuenta en el análisis

de su propuesta.

11. RECONSTRUCCIÓN DE OBRAS AFECTADAS

El contratista es responsable por los daños que se puedan ocasionar en las propiedades privadas, en

las de uso público y demás elementos que conforman las vías, tales como: zonas verdes,



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engramados, andenes, cordones, cunetas, pavimentos, cercos, etc. En consecuencia, tomará todas

las medidas necesarias para su protección, a menos que sea necesario su remoción y posterior

reconstrucción.

La reconstrucción de cualquier otra obra que fuera afectada por los trabajos, las deberá realizar el

contratista de acuerdo con las respectivas especificaciones y conforme a las instrucciones que en

este sentido imparta la interventoría. En cuanto a la reconstrucción de andenes donde la afectación

sea simplemente el área de la zanja, caja de inspección o medidores, se debe restituir placas

completas siguiendo la homogeneidad del andén afectado. Esto aplica para andenes en concreto,

vitrificado, arenón o granito. En caso de afectar más del cincuenta por ciento (50%) de estos, se

debe reconstruir en su totalidad.

Para la construcción y reconstrucción de andenes, cordones, cunetas, el contratista debe tener las

cuadrillas necesarias para que realicen estas labores, las cuales se desarrollarán paralelamente con el

avance de la obra, teniendo en cuenta que el tiempo entre la terminación del trabajo (de acueducto,

alcantarillado) y la ejecución y reposición total de acabados no excederá de tres días calendario. Sin

embargo, el contratista deberá ejecutar en forma inmediata aquellos acabados que se requieran

reponer de manera urgente por petición de las Aguas del Occidente S.A. E.S.P.

El parcheo de vías, en cualquier material, se deberá efectuar cuando el acumulado sea máximo un

kilómetro por frente, teniendo presente de no sobrepasar cinco días calendario, sin importar la

longitud que lleve acumulada hasta ese momento. Estas labores serán realizadas por una cuadrilla

con idoneidad, capacitada y certificada en el tema; además de una excelente supervisión. En caso de

que este parcheo o pavimentación lo ejecute un subcontratista, se debe legalizar previamente con la

interventoría y el contrato incluirá necesariamente su compromiso de cumplir con todas las

obligaciones que esta norma establece.

Todas las zanjas se deberán mantener completamente llenas y compactas hasta la superficie (nivel

de acabado de la vía) con el fin de mantenerlas habilitadas para el tránsito peatonal y vehicular hasta

el momento de su construcción, parcheo o repavimentación, y para evitar el escurrimiento del

material se deberá aplicar suelo cemento (base granular-cemento de cinco centímetros), un material

imprimante, una capa de arena imprimante (slorring) de 3 centímetros o una capa de una pulgada de

pavimento en frío. El contratista debe considerar además que para mitigar las emisiones de polvo

producidas por la no pavimentación, estará obligado a regar las vías constantemente con los equipos

adecuados.

El contratista garantizará que su maquinaria y equipos contarán con las protecciones necesarias para

evitar daños al pavimento existente por fuera del requerido para la excavación. Las huellas dejadas

por la maquinaria utilizada deben ser reparadas por cuenta y riesgo del contratista y a satisfacción de

la interventoría y de la Secretaría de Obras Públicas del municipio o la que haga sus veces.



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El contratista deberá cumplir con el 100% de estas actividades por lo que deberá analizar los

sobrecostos que estas le ocasionen y los tendrá en cuenta para ser incluidos en los costos de gestión

ambiental en la instalación de redes de servicios públicos domiciliarios “Impacto Comunitario.

12. ACCESOS Y PROTECCIÓN DE LAS SUPERFICIES EXCAVADAS

De acuerdo con la Ley 9 de 1979 y las Resoluciones 2400 y 2413 de 1979, el empleador

(contratista) será responsable por la estabilidad de los taludes, el manejo de aguas y los accesos

seguros para los trabajadores en la obra.

El contratista antes de comenzar los trabajos, independiente del panorama de riesgos elaborado para

el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, antes programa de Salud Ocupacional del

contrato, deberá hacer un reconocimiento previo y cuidadoso de los sitios donde se ejecutarán las

excavaciones para determinar cuáles son las medidas de seguridad adicionales que se requieren para

proteger las superficies excavadas y con ello la integridad de los trabajadores.

Los trabajos de excavación que ejecute el contratista se adelantarán según lo indicado en la

especificación 201 de EPM y optimizando las medidas de seguridad para el personal, las

construcciones vecinas existentes y la obra.

Entibados

Todas las superficies excavadas que superen los 1,50 metros deberán ser protegidas con entibados.

Estos entibados se deberán ir colocando y retirando conforme avancen las actividades de excavación

y lleno y deberán ser adelantados según lo indicado en la especificación NEGC 202 de EPM.

Los diseños de obra podrán considerar el tipo de entibado a utilizar y serán de obligatorio

cumplimiento. En caso de que estos no hagan referencia de manera particular al entibado, se podrá

utilizar cualquiera de los sistemas existentes, como cuadros metálicos.

Para la construcción de los entibados en madera se debe utilizar tablones de mínimo 1.5 pulgadas de

espesor por 20 centímetros de ancho por la profundidad de la brecha más 20 centímetros. Los tacos

deberán ajustarse al ancho de la brecha y contar con un diámetro mínimo de 10 centímetros o

cuadros de 10 centímetros.

Cualquier cambio que haga el contratista debe ser presentado por escrito y aprobado por la

interventoría antes de comenzar los trabajos de excavación. Cuando no se pueda entibar por alguna

razón técnica, el contratista deberá excavar en V y presentará previamente para aprobación de la

interventoría, un plan de excavación que incluya las normas de seguridad a seguir durante el

proceso constructivo.



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La interventoría solo podrá ordenar al contratista la no-ejecución de los entibados cuando se hayan

elaborado los correspondientes estudios de suelos y demás pruebas técnicas que demuestren que el

trabajador no correrá peligro durante el proceso constructivo.

Cuando las excavaciones superen los uno con cincuenta metros de profundidad, los trabajadores que

se encuentren dentro de la excavación deberán usar aditamentos de seguridad y líneas de vida con su

correspondiente arnés. Estas líneas deberán estar aseguradas en el exterior a un punto fijo, de tal

forma que permitan la rápida recuperación de los trabajadores en caso de un derrumbe.

Adicionalmente, es necesario contar con un vigía cuya única función, cuando haya trabajadores en

la zanja, es velar por las condiciones de esta, el entibado y dar la alerta en caso de riesgo de

derrumbamiento.

Ningún trabajador podrá permanecer en las zanjas mientras se esté ejecutando excavación con

maquinaria y solo se podrán iniciar las labores constructivas cuando se hayan cumplido todas las

normas de seguridad para trabajos en excavaciones y trabajos en espacios confinados.

Manejo de aguas

El manejo del agua superficial y la evacuación del agua subterránea se harán manteniendo los

sistemas de drenaje y bombeo que se requieran para estabilizar los taludes, según lo establecido en

la especificación NEGC 201 de EPM.

El contratista mantendrá permanentemente en la obra sistemas de bombeo con la capacidad

suficiente de acuerdo al tipo de trabajo que esté realizando, de tal forma que garantice que el agua

de infiltración, lluvias o de reposición sea totalmente conducida fuera de la zanja. En ningún caso se

permitirá el bombeo de aguas de infiltración o nivel freático ni de algún otro tipo, sobre las vías o

zonas superficiales aledañas a la obra.

Toda el agua retirada de las zanjas, nichos o apiques, así como las provenientes de descargas de

hidrantes, deberá ser conducida a través de mangueras o tuberías de longitud adecuada hasta el

alcantarillado (cámara o sumidero) más cercano. Las aguas subterráneas se deberán controlar

conservando el equilibrio de la humedad del suelo, evitando asentamientos del terreno y

movimientos subterráneos.

Antes de ser depositadas al alcantarillado, debe filtrarse de tal manera que se evite la descarga de

material particulado que genere obstrucciones en las redes.

Las aguas residuales por reposición o de infiltración deben ser bombeadas al alcantarillado más

cercano o conducidas con tuberías aguas abajo para evitar su acumulación en la zanja, de tal forma,

que garantice las condiciones de higiene y salud para los trabajadores. En todo caso, en los trabajos



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de alcantarillado, el personal será dotado de todos los implementos de seguridad para evitar el

riesgo biológico, como mínimo de overol (calzón) de fontanero y guantes de caucho largos.

Así mismo, se procederá a la protección de todos los sumideros existentes en la zona intervenida,

por medio de canastas o bandejas poliméricas recubiertas con tela geotextil no tejido con espesor

máximo de 1.5 milímetros y capacidad de permeabilidad de 46 X 10-2

cm/s (normas ASTM D5199

y D4491, las cuales deben ser retiradas al final de la jornada (ver imagen 2).

Acceso a las excavaciones

En cada uno de los sitios donde se realicen operaciones de construcción, cuya profundidad supere

los 1,20 metros, el contratista proveerá accesos seguros para que el personal pueda ingresar al sitio

de operación y ejecutar los trabajos de manera segura y confortable. Estos accesos deben ser

escaleras dieléctricas, construidas técnicamente, ubicadas una por cada 15 metros de longitud de

zanja, las cuales deben sobresalir mínimo un metro medido desde la rasante de la vía en el borde de

la brecha. Las escaleras no podrán ser fabricadas en madera, pues en caso de colapsar las paredes

de la excavación puede ser fracturada y también al mojarse pierden las características dieléctricas.

Las rutas por las cuales los trabajadores u otras personas tengan que transitar regularmente para ir de

un lugar a otro en las obras también deberán acondicionarse de tal manera que en todo momento

estén perfectamente drenadas, libres de obstrucciones y no deberán cruzarse con cables, mangueras,

tubos, zanjas, etc., que no tengan protección; tampoco deberán ser obstruidas por estacas ni otros

obstáculos en los cuales un trabajador pueda tropezar y caer. Cuando tales elementos sean

necesarios en opinión de la interventoría, deberá cruzarse por medio de tubos, cárcamos y proteger

en forma adecuada.

El contratista proveerá rampas, plataformas, andamios, escaleras y pasadizos, construidos

técnicamente de tal manera que ofrezcan seguridad al personal de construcción.

Acceso y trabajo en espacios confinados

Antes de ingresar un trabajador a una cámara de inspección o cualquier otro especio confinado, el

competente, aplicará el protocolo de ingreso y realizará la medición de presencia de oxigeno y gases

en el lugar donde se efectuarán los trabajos. Una vez avalado con su firma la autorización de

ingreso, entregará al trabajador el equipo de medición y protección con las respectivas

instrucciones. Durante todo el tiempo que dure su permanencia en el sitio o espacio confinado, el

trabajador tendrá adherido a su cinturón el equipo de medición.

En caso de no contar con los suficientes equipos de detección de gases y oxigeno, sólo se podrá

autorizar la ejecución de labores en espacios confinados, igual al número de equipos.



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Para acceder al espacio confinado es necesario, además del trípode de ingreso, que el trabajador

cuente con arnés y línea de vida, la cual debe portar permanentemente. Para excavaciones se

ingresará mediante escaleras dieléctricas no fabricadas en obra. No se permite el ingreso mediante

cuerdas u otros elementos que no garanticen su seguridad.

Es obligación del contratista, garantizar que todo su personal esté capacitado en trabajo en alturas y

sensibilizarlo permanentemente sobre los riesgos de trabajar en espacios confinados sin el

cumplimiento de las medidas de seguridad requeridas, así como del entrenamiento en el manejo de

los equipos.

13. MANEJO DE MATERIALES, ESCOMBROS Y ZONAS VERDES

Manejo de materiales y escombros

El contratista debe, de acuerdo con la Ley 685 de 2001, exigir a sus proveedores la documentación

que demuestre la legalidad de la procedencia de los materiales pétreos requeridos en la obra.

Además tener presente y cumplir lo dispuesto en la Ley 1259 de 2008 y su Decreto 3695 de 2009

sobre comparendo ambiental, el Decreto 948 de 1995 y la Resolución 541 de diciembre 14 de 1994

expedida por el Ministerio del Ambiente, en torno al cargue, descargue, transporte, almacenamiento

y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de

construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de las excavaciones; y las normas

existentes sobre el transporte de desechos de la construcción o escombros.”

Todos los días el contratista retirará los escombros y materiales sobrantes generados en el proyecto

sin importar el tipo de contrato, para lo cual acondicionará un tráiler, volqueta o camión para

recoger estos elementos al final de la jornada. Estos elementos no podrán permanecer en la obra más

allá de la jornada laboral (diariamente).

Todos los materiales deberán permanecer en la obra tapados con lonas o plásticos con el fin de

evitar la emisión de partículas y derrame hacia de los mismos hacia los alcantarillados y fuentes

hídricas.

Todos los materiales que lleguen y salgan de la obra deberán estar tapados con lonas o carpas fijas y

aseguradas antes de entrar o salir del proyecto.

Manejo de zonas verdes

Además de lo contemplado en el Decreto 948 de 1995 y Resolución 541 de 1994 del Ministerio del

Ambiente, se debe acoger lo contemplado en el Decreto Municipal 817 de 2008 y su Manual de

Silvicultura Urbana. Está prohibido el cargue, descargue o el almacenamiento temporal o



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permanente de los materiales y elementos para la realización de obras públicas sobre zonas verdes,

áreas arborizadas, reservas naturales, parques, ríos, quebradas, canales, caños y en general cualquier

cuerpo de agua.

Los árboles, arbustos, cercas, postes y toda otra estructura deberán ser protegidas, a menos que sea

necesaria su remoción, la cual para cualquier tipo de árbol o arbusto sólo se autorizará una vez se

disponga de los permisos de las autoridades ambientales competentes, tal como lo dispone el

Decreto 1791 de 1996.

Los individuos arbóreos existente en separadores, zonas verdes, parques, etc., que sea necesario

talar para la ejecución de las obras, deberán ser reemplazados por árboles de la misma clase o

especies nativas aprobadas por la autoridad ambiental competente, sembrados por personal

certificado, con todo el cuidado y precauciones para que arraiguen, utilizando suficiente tierra

vegetal que garantice su desarrollo.

El contratista deberá mantener y conservar en perfecto estado el arbolado y demás plantas, de

acuerdo con las especificaciones y las indicaciones de Aguas del Occidente S.A. E.S.P hasta su

entrega y recibo definitivo por parte de la misma, la cual no tendrá lugar sino 90 días, por lo menos,

después de efectuada la siembra. Para tal fin deberá aplicar el riego, insecticidas, fertilizantes y

cualquier otro material requerido y deberá tomar todas las precauciones apropiadas para impedir su

deterioro, por causa de sus propias actividades o por acciones de terceros.

Todas las zonas verdes, constituidas por engramados, arbustos y árboles, son importantes dentro del

recurso flora, particularmente en lo que respecta a los ecosistemas urbanos y semiurbanos, tanto por

el aporte paisajístico como por otros múltiples beneficios ambientales asociados. La ejecución de

trabajos de topografía, mantenimiento y reparación de redes de acueducto y alcantarillado, se realiza

en zonas donde la infraestructura para la prestación del servicio puede afectar y a su vez verse

afectada por la coexistencia de especies arbóreas.

Tanto el personal propio de la Dirección de Aguas como el de las diferentes firmas contratistas que

ejecutan trabajos para esta Dirección, deben velar por el cuidado de la cobertura vegetal existente en

el sitio de las obras. La ejecución de cualquier procedimiento silvicultural sólo se podrá realizar una

vez se cuente con los permisos escritos de la autoridad ambiental competente. El contratista debe

cumplir con las disposiciones y recomendaciones dadas por las autoridades ambientales presentes

en el área de influencia de las obras y, por la interventoría.

Acciones por seguir en caso de podas radiculares o aéreas:

1. Todo el personal debe contar con la sensibilización sobre procesos silviculturales. En el caso de

las firmas contratistas, en el curso de inducción debe incluirse una charla dictada por personal

calificado en la materia, donde se instruya sobre los procedimientos de manejo, corte, limpieza y



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aplicación de cicatrizante.

2. El personal autorizado para efectuar la poda de ramas o raíces, debe contar con las herramientas

necesarias para realizar el corte, teniendo presente que para espesores menores (hasta 1 pulgada)

el corte se puede realizar con un machete debidamente afilado, y para diámetros superiores con

serrucho o motosierra. No se autoriza el uso de barras, barretones, picas, palas y cualquier otro

elemento diferente a los descritos inicialmente.

3. En el caso de poda radicular, las raíces que se retirarán deben descubrirse en su totalidad de

forma que puede realizarse el corte sin afectar el resto.

4. El corte siempre deberá ser en bisel.

5. Al terminar el corte, la rama o raíz debe ser cauterizada con un cicatrizante, aplicar fungicidas,

insecticidas y hormonas promotoras de enraizamiento.

Para preparar el cicatrizante se utilizarán los siguientes productos:

Lorsban

Dithane

Oxicab u Oxicloruro de Cobre

INEX – A

Modo de preparación: Disolver en un litro de agua: 2 gramos de Lorsban, 2 gramos de Dithane,

4 gramos de Oxicab u Oxicloruro de Cobre y 200 cc de INEX – A

Modo de aplicación: Revisar que el corte se encuentre limpio y seco para evitar contaminación

por otros microorganismos, con una brocha de tamaño mediano esparcir la mezcla

uniformemente sobre el corte de la raíz.

Raíz El corte siempre deberá ser en un ligero bisel

RECOMENDACIÓN: Agitar la mezcla antes de utilizarse y mantener limpia la brocha para su

aplicación.

6. El procedimiento debe estar supervisado y debidamente soportado con registros fílmicos o

fotográficos y proceder al reporte, para lo cual se diligencia el formato anexo.

7. Remitir el reporte al interventor para su envió a la autoridad ambiental competente.



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Siempre que se ejecute en el contrato actividades silviculturales en el espacio urbano público, se

deberá reportar a la autoridad ambiental competente la ejecución de las mismas.

14. LIMPIEZA DEL PROYECTO

El contratista deberá contar con la mano de obra necesaria para realizar las labores de aseo y

limpieza (incluido el lavado con agua y otros productos o elementos cuando sea necesario)

permanente de las vías y demás áreas dentro y fuera de la zona demarcada, que se vean afectadas

por la ejecución de los trabajos y los sobrecostos de estas actividades serán analizados por el

contratista para la presentación de su propuesta.

En todo momento el contratista mantendrá los sitios de la obra limpios, en buenas condiciones

sanitarias y libres de cualquier acumulación de materiales de desecho y de residuos, de materiales

sobrantes de excavación o producto de las demoliciones. Antes de finalizar cada jornada diaria de

trabajo, se debe realizar su retiro de los frentes o sitios de trabajo, hacia los centros de acopio o

escombreras.

Manejo de residuos sólidos

El manejo adecuado de los residuos sólidos busca enfatizar en la disminución de su generación, y en

realizar la separación en la fuente, con miras a la prevención de posibles focos de contaminación

asociados con estos. Para la ejecución del capítulo se seguirán los siguientes pasos:

1. Identificación de los residuos: Los residuos sólidos se clasifican en:

Residuos ordinarios: Son aquellos que no se transforman en materia prima y la degradación

natural de algunos de ellos requiere grandes períodos de tiempo. Se incluye en esta

clasificación: servilletas, papel higiénico, barrido, papel y plástico sucios, entre otros.

Residuos biodegradables: Son aquellos residuos químicos o naturales que se descomponen

fácilmente en el ambiente. En esta clasificación se encuentran las frutas, vegetales, restos de

alimentos, madera y otros residuos que puedan ser transformados en materia orgánica

Residuos reciclables: papel cartón, plástico limpios y secos, retales de metal, que pueden ser

incorporados nuevamente al ciclo productivo, si existe la facilidad para su comercialización.

Residuos peligrosos o especiales: residuos que por sus características físicas requieren de un

tratamiento especial, ya sea porque generan daño a la salud o al medio ambiente, o por que el

tamaño de los mismos no se puedan en entregar a la ruta recolectora de aseo. Deben ser tratados

por empresas que cuenten con licencia; entre estos residuos se incluyen: estopas impregnadas de



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grasas, aceites, materiales absorbentes o limpiadores, envases de pinturas, escombros, liga

asfáltica, disolventes entre otros.

La identificación de los residuos sólidos le permitirá conocer cualitativa y cuantitativamente los

residuos generados en la obra, para realizar la identificación de los residuos, se recomienda utilizar

la siguiente tabla.

TABLA

Inventario de residuo generados en obra

Tipo de residuos Hay generación Disposición final

1. Residuos reciclables Si No

Derivados del papel y

cartón

Papel de Archivo (hojas de block)

Kraft (bolsa de cemento)

Cartón

Plegadiza (cartón delgado)

Derivados del

plástico

Vasos Desechables

Botellas plásticas

Pitillos

Zunchos plásticos

Bolsas Plásticas

Costal de fibra tipo plástico

Derivados del vidrio

Vidrio Blanco

Vidrio café

Vidrio verde

Metales

Chatarra ferrosa (sobrante de hierro)

Cobre

Aluminio

2. No reciclables

Biodegradables

Ordinarios e Inertes

Residuos de comidas (alimenticios)

Resíduos de corte de material vegetal

Residuos de Barrido

Papel aluminio

Papel sucio

Envolturas de comidas

Papel higiénico y servilletas

Bolsas con recubrimiento de aluminio

Icopor



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Espumas

3. Residuos peligrosos y o especiales

Peligrosos

Riesgo biológico (contaminados con

fluidos corporales)

Envases de pinturas

Lámparas de neón

Residuos de solventes (tinner , varsol,

gasolina, ACPM)

Estopas contaminadas con solventes

Grasas mecánicas

Lubricantes mecánicos

Imprimantes y ligas para pavimentos.

Residuos especiales

Escombros

Maderos, largueros, tablones.

Mezcla de concreto

Llantas

Fibra de vidrio

En la casilla de “hay generación” se coloca una X si ese tipo de residuos se genera en el proyecto.

En la casilla de disposición final se indica con que empresa se puede manejar ese residuo. En caso

de identificar otro tipo de residuos que no estén en la lista, este se debe incluir.

2. Capacitaciones en manejo de residuos.

Se debe capacitar a todo el personal en el tema de manejo de residuos. Las capacitaciones se deben

enfocar hacia la importancia de la separación de los residuos en la fuente y su respectiva disposición

final. El gestor ambiental es el responsable de garantizar su cumplimiento.

3. Separación en la fuente y almacenamiento.

Para realizar una adecuada separación en la fuente de residuos, se requiere disponer de recipientes

suficientes, adecuados, rotulados y con tapa, en cada sitio de trabajo.

La separación en la fuente se debe realizar de la siguiente forma (Ilustración):

Recipiente gris: Papel, cartón y periódico

Recipiente azul: Plásticos reciclables

Recipiente blanco: Vidrio

Recipiente rojo: Especiales y/o peligrosos

Recipiente verde: No reciclables, orgánicos, biodegradables (comida, jardines).



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Recipiente naranja: Metales

Para los materiales de desecho y residuos generados en los frentes de trabajo, se utilizarán tres (3)

bolsas para separar los residuos reciclables (azul) de los ordinarios (verde) y se deberán depositar y

almacenar adecuada e independientemente los residuos especiales como aceites, grasas, ácidos,

lubricantes, disolventes, combustibles, imprimantes, estopas contaminadas, entre otros (roja), y se

llevarán diariamente a los campamentos donde serán separados. Estos se entregarán a la empresa de

servicios públicos de aseo de la localidad, a la entidad de reciclaje autorizada y empresas

certificadas para el manejo de residuos peligrosos. En cuanto a los materiales sobrantes de

excavación o producto de demoliciones, serán llevados a los sitios oficiales (botaderos), aprobados

por las autoridades competentes y verificados por la interventoría en cuanto a su utilización, y al

centro de acopio si el material se va a reutilizar.

Se deben colocar ayudas visuales sobre las canecas que indiquen cómo realizar la separación de los

residuos en la fuente, de modo que se facilite el entendimiento y se recuerden las prácticas para el

manejo.

Las canecas deben permanecer tapadas y debidamente protegidas contra la acción del agua, con el

ánimo de evitar la generación de olores ofensivos, roedores, vectores, entre otros. Así mismo, las

canecas no se deben ubicar cerca a fuentes de agua y se debe garantizar que por ningún motivo los

residuos vayan a estas fuentes.

Con base en la normatividad vigente, no se debe permitir la quema de ningún residuo, desecho,

recipiente ni contenedor de material artificial o sintético (caucho, plástico, poliuretano, cartón,

papel, entre otros), ni se debe permitir su almacenamiento en zonas verdes, o en zonas que

interfieran el tránsito peatonal o vehicular, ni permitir su disposición en corrientes hídricas, o en

redes de alcantarillados.

4. Indicadores de desempeño y entrega de informes.

Para medir la gestión integral de residuos sólidos se debe entregar los siguientes indicadores:

Vidrio Plástico Papel y cartón Metales Biodegradables Ordinario o inerte

Peligrosos



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CAPÍTULO


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Indicador de generación de residuos por mes = (Sumatoria de residuos reciclables, no reciclables,

peligrosos y especiales).

Indicador de generación residuos reciclables por mes = Total residuos reciclables/ (Sumatoria de

residuos reciclables, no reciclables, peligrosos y especiales).

Indicador de generación residuos no reciclables por mes = Total residuos no reciclables /

(Sumatoria de residuos reciclables, no reciclables, peligrosos y especiales).

Indicador de generación residuos especiales por mes = Total residuos especiales / (Sumatoria de


Indicador de generación residuos peligrosos por mes = Total residuos peligrosos / (Sumatoria de


Para dar cumplimiento a los requerimientos de las autoridades ambientales, es necesario el reporte

consolidado de la generación de residuos sólidos de los proyectos ejecutados, el cual se debe incluir

en los informes mensuales y final de cada contrato. Para esta actividad, se utilizará el siguiente

formato:

Transporte.



FECHA

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OCTUBRE 28 DE 2012

CAPÍTULO


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Los vehículos que utilice el contratista para transporte de materiales, escombros y material

proveniente de la excavación deberán tener involucrados a su carrocería los contenedores o platones

apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal

que se evite el derrame, perdida o escurrimiento de material durante el transporte. El contratista

deberá cubrir la carga transportada con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas.

El contratista debe evitar que los vehículos de la obra salgan con las llantas y volcos sucios y

desprendiendo lodo, además, debe garantizar que las vías dentro de la zona de influencia del

proyecto se encuentren libres de polvo, lodo, y si es del caso, debe limpiar y lavar permanentemente

las vías por donde circulan las volquetas para evitar que si sale material adherido a las llantas

provoque accidentes en estos sectores.

15. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

El contratista almacenará y manejará los materiales de acuerdo con la resolución 541 del Ministerio

del Medio Ambiente, las demás exigencias legales y las recomendaciones del fabricante, teniendo

especial cuidado con las sustancias contaminantes del medio ambiente, tóxicas, radioactivas,

inflamables o explosivas, manejándolas en la forma más segura de acuerdo con las dimensiones,

peso y contenido. No se permite durante la jornada laboral ni al final de esta, el almacenamiento de

materiales y equipos en la vía vehicular, andenes, zonas verdes, placas polideportivas, ni ningún

otro sitio público.

Centro de Acopio

Con el fin de evitar la acumulación de materiales a lo largo de la línea de construcción de la obra y

en los alrededores de la misma, el contratista deberá contar con bodegas o centros de acopio de

materiales que faciliten su transporte a los sitios donde vayan a utilizarse (ver especificación NEGC

102 de EPM).

El contratista llevará los materiales a la obra diariamente y no acumulará estos en los alrededores,

para cumplir con este requisito el residente deberá programar las entregas de materiales en forma

coordinada con el avance mismo de la obra.

El contratista deberá disponer de un centro de acopio con áreas amplias para que se puedan

almacenar de manera adecuada los diferentes tipos de materiales. El centro de acopio debe estar

permanentemente ordenado y aseado, con buena iluminación, tener señalización y los implementos

contra incendio que garanticen la preservación de los materiales y equipos. Los materiales deben

estar separados por tabiques y almacenados de acuerdo a las condiciones del fabricante.



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1300 A1

Se debe presentar a la interventoría la documentación que demuestre el acuerdo existente con los

propietarios de los predios privados o la autorización de las autoridades correspondientes en caso de

terrenos públicos, para el uso de estos como centros de acopio.

Acarreo libre de Material

Cuando el material proveniente de la excavación tenga que ser utilizado nuevamente durante el

proceso constructivo, el contratista tendrá que colocar el material proveniente de la excavación en la

parte de atrás o delante de la zanja, nicho o apique que este ejecutando, para permitir el libre tráfico

vehicular, esto se conoce como acarreo libre de materiales.

El movimiento de material o acarreo libre dentro de la zona de trabajo no será superior a 100

metros, por lo que el contratista deberá antes de presentar su propuesta determinar los sitios donde

tenga que transportar el material y calcular los sobrecostos de esta actividad.

Almacenamiento en el área de trabajo

El área de trabajo deberá permanecer limpia de obstáculos o materiales de la obra en las horas no

hábiles del día y solo se podrán tener materiales en el área de trabajo durante la jornada laboral.

El contratista tendrá especial cuidado y no permitirá que permanezcan al lado de las zanjas,

materiales sobrantes provenientes de la excavación o de las labores de limpieza y descapote, ya que

el manejo del material deberá hacerse en forma inmediata y directa de la zanja a áreas despejadas.

Dichos materiales deberán ser transportados a los centros de acopio o botaderos, propuestos por el

contratista y aprobados por la Interventoría.

Cuando el material de la excavación vaya a ser utilizado el mismo día como material de lleno para

tapar la zanja, se podrá acopiar al lado de ésta o en la parte de adelante o atrás de la zanja, pero

dentro de las áreas demarcadas para los trabajos, y dejando libre un espacio o corredor lateral

equivalente a un tercio de la profundidad de la excavación, mínimo 60 centímetros, entre el borde de

ésta y el arrume de material extraído o materiales acopiados. Esta norma también aplica para el

material extraído de la excavación y que será llevado a una escombrera o botadero y que por algún

motivo no pueda ser retirado inmediatamente de la zona de trabajo.

Almacenamiento temporal de materiales

Sólo se autorizará este tipo de almacenamiento cuando la obra que se está ejecutando se desarrolle

en áreas muy angostas como callejones y escalas donde las condiciones del terreno no permitan

almacenar el material a lado y lado de las zanjas y es necesario almacenar en las vías o zonas

públicas cercanas al proyecto.



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Cuando el contratista utilice el espacio público para almacenamiento de los materiales y elementos

para la construcción, adecuación o mantenimiento de las obras, estos espacios deberán ser

debidamente delimitados, señalizados y optimizados al máximo con el fin de reducir las áreas

afectadas, el material deberá ser acordonado y apilado adecuadamente y deberán colocarse todos los

mecanismos y elementos adecuados requeridos para garantizar el tráfico vehicular y las

señalizaciones necesarias para la seguridad de los peatones y conductores.

Para efectos de manejo, está zona se considera anexa al área de los trabajos.

Botaderos o escombreras

El lugar destinado para colocar el material de desecho será el propuesto por el contratista y

aprobado por las autoridades competentes como sitio de botaderos, y en todo caso el contratista

deberá presentar a la interventoría el permiso correspondiente, en el cual conste la aprobación

oficial para que en dicho sitio puedan ser colocados los materiales de desecho de la obra. Es

obligación del contratista verificar constantemente que los permisos se encuentren vigentes y que no

exista medida de cierre temporal o definitivo por parte de la autoridad ambiental competente. Así

mismo, que los transportadores a su servicio estén realizando la disposición de los materiales

sobrantes y escombros de la obra en los botaderos o escombreras determinados por él.

Cuando se realicen obras en las áreas adyacentes a ríos o quebradas, zonas verdes o bosques, el

material sobrante de la excavación y de construcción no se podrá esparcir en estas zonas, por lo que

se deben remitir normalmente a los botaderos o escombreras. Bajo ninguna circunstancia, se

autorizará depositar los escombros y material sobrante en sitios diferentes a los botaderos oficiales.

El contratista deberá presentar mensualmente certificación expedida por la(s) escombrera(s)

utilizadas, sobre las cantidades dispuestas por el contrato.

16. CONTROL DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA.

El contratista debe presentar a la interventoría antes de comenzar el contrato una relación de los

vehículos y maquinaria que serán utilizados durante la construcción, tanto de su propiedad como

contratados. Cada vez que se ingrese o retire un vehículo, se debe reportar a la interventoría con los

documentos correspondiente para su aprobación.

El contratista debe presentar en esta sección un programa que incluya las acciones de

mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos, equipos, maquinaria y herramientas que

se van a utilizar en el proyecto, tanto de su propiedad como contratados.

Cada uno de los vehículos debe tener vigente durante la ejecución de los contratos el certificado de

revisión técnico mecánica y de emisión de gases expedido por un CDA aprobado por el Ministerio



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de Transporte. Cuando la antigüedad de los vehículos sea superior a diez (10) años, es necesario

efectuar la revisión técnico mecánica cada seis (6) meses, dando cumplimiento a los Decretos

Gerenciales 1505 y 1517 de 2005 de las EPM.

El mantenimiento preventivo de la maquinaria, el manejo de combustible y lubricantes, se harán en

campamento, sobre superficies duras, forma tal que se evite el vertimiento de grasas o aceites al

suelo o al alcantarillado. Si se cuenta con carro cisterna, se podrá autorizar el llenado de

combustibles en campo. En todo caso, se tendrá presente las disposiciones contempladas en el

Decreto 1609 de 2002 o la norma que lo modifique o sustituya.

La operación de la maquinaria se deberá hacer en un todo de acuerdo con las recomendaciones del

fabricante y deberán cumplir con los estándares para ruido, emisión de partículas y gases.

Control y manejo del ruido

Se entiende por contaminación auditiva o ruido, las emisiones sonoras (continuas, fluctuantes,

transitorias o de impacto) que afectan negativamente la salud y la seguridad de las personas, su

medio y el goce de estos. Con el objeto de prevenir y controlar las incomodidades, disgustos y

enfermedades en la comunidad afectada con las obras, se tomará como base para ejercer control

sobre las emisiones sonoras, la clasificación que por sectores de restricción de ruido ambiental y sus

niveles máximos permisibles establece la legislación colombiana.

Esta clasificación se tendrá presente para la elaboración de los programas de trabajo y de prevención

y manejo de los impactos negativos, de tal manera que se consideren las disminuciones en

rendimientos de obra.

1. Sectores A. (Tranquilidad y Silencio), áreas urbanas donde estén situados hospitales, guarderías,

bibliotecas, sanatorios y hogares geriátricos. Nivel sonoro diurno 55 dB, nocturno 45 dB.

2. Sectores B. (Tranquilidad y Ruido Moderado), zonas residenciales o exclusivamente destinadas

para desarrollo habitacional, parques en zonas urbanas, escuelas, universidades y

colegios. Nivel sonoro diurno 65 dB, nocturno 50 dB.

3. Sectores C. (Ruido Intermedio Restringido), Zonas con usos permitidos industriales, nivel

sonoro diurno de 75 dB y nocturno de 70 dB; zonas con usos permitidos comerciales, nivel

sonoro diurno 70 dB y 55 dB nocturno; zonas con usos permitidos de oficinas e institucionales,

nivel sonoro diurno 65 dB y nocturno 50 dB; zonas con otros usos relacionados, como parques

mecánicos al aire libre, áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre, vías troncales,

autopistas, vías arterias, vías principales, nivel sonoro 80 dB y 70 dB nocturno.

4. Sectores D. (Zona Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado), áreas rurales

habitadas destinadas a la explotación agropecuaria, o zonas residenciales suburbanas y zonas de

recreación y descanso. Nivel sonoro diurno 55 dB, nocturno 45 dB.



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El contratista será responsable de regular los niveles sonoros de sus vehículos, maquinarias y

equipos, a los cuales instalará mecanismos de insonorización, así mismo del producido por su

equipo humano. Contará en campo con el equipo necesario para realizar los controles (sonómetros),

los cuales estarán a cargo del Gestor ambiental. En el plan establecerá los programas de

capacitación, seguimiento y control para el cumplimiento de las exigencias sobre emisión e

inmisión de ruido.

Una vez se informe al contratista sobre la aceptación de su oferta para realizar el contrato, este

realizará las mediciones de campo necesarias para levantar un “mapa de ruido” que servirá de base

para la elaboración del programa de control y manejo.

El contratista debe tener presente, tanto para el costeo de obra como para el programa, que la

jornada laboral en los sectores clasificados como A y B de lunes a viernes será entre las 7:00 y las

19:00 horas y los días sábado entre las 7:00 y las 13:00 horas. En caso de requerirse actividades

nocturnas de lunes a viernes entre las 19:00 y las 7:00 horas, los sábados entre las 13:00 y las 7:00

horas o los domingos y festivos en cualquier horario en el sector B, el contratista tramitará un

permiso especial ante el alcalde municipal o inspector de policía, teniendo presente que si se

presenta queja como mínimo de dos vecinos del sector, los trabajos deberán suspenderse. En el

sector A, los domingos y festivos no se podrá realizar ningún trabajo. Estas restricciones no

aplicarán en casos de emergencia, en cuyo único caso, se podrá utilizar megáfono y/o altoparlantes

para informar a la comunidad sobre la situación que se presenta.

Cuando los trabajos que se realicen cerca de instituciones de educación y de salud, requieran el uso

de maquinaria y equipos generadores de contaminación auditiva superior a los 55 dB, será necesario

concertar con su administración, los horarios en los cuales se podrá trabajar, sin superar dos horas

de trabajo continuas y estableciendo períodos de descanso de igual lapso y se dotará a las personas

afectadas con el ruido de protectores auditivos.

Si los trabajos se realizan en zonas residenciales, y los equipos generan ruido por encima de los 65

dB, se trabajará con estos equipos por espacios máximos de dos horas y descansos de igual lapso,

además dotará a los residentes de protectores auditivos. En casos especiales donde los protectores

auditivos no sea la solución (casos médicos) se buscará el aislamiento que garantice un buen manejo

de la afectación.

Manejo de explosivos

Por otra parte, en caso de utilizar explosivos para la demolición de elementos pétreos o estructuras,

se elaborará un programa de sensibilización y divulgación hacia la comunidad afectada, incluyendo

las autoridades militares y de policía del sector de influencia. En este se debe incluir una

programación de la quema, que establezca horarios y medio (como sirenas, entre otros) con los

cuales se anunciará el momento de realizar la actividad. Este programa debe contener un Plan de



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contingencia.

El contratista debe presentar a la interventoría toda la documentación del personal calificado que

realizará el trabajo y los permisos correspondientes emitidos por las autoridades militares.

17. MANEJO DEL TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL

La alteración de las condiciones existentes en el espacio público o privado por el que circulan

peatones y vehículos pueden, además de las incomodidades, generar incidentes y accidentes que son

responsabilidad de quien las originó y por consiguiente, se deben tomar las medidas necesarias para

garantizar su seguridad.

La importancia alcanzada por el factor movilidad de las personas, residentes o simples transeúntes,

de un sector, durante el desarrollo de proyectos de obras públicas y privadas que requieran el uso

del espacio público y por ello la disminución en sus probabilidades de desplazamiento, exige a los

planeadores y ejecutores de los mismos, la toma de medidas para garantizar la continuidad en la

circulación bajo parámetros de accesibilidad y comodidad.

Cada proyecto, obra o actividad es diferente de otros de su propia especie, y aun guardando

similitudes, por desarrollarse en lugares diferentes, requiere de un análisis independiente, con la

consiguiente identificación de nuevas situaciones, impactos y manejos. Entre otros aspectos, se

debe considerar las condiciones de la zona que se intervendrá, para diseñar un programa de

movilidad que incluya los desvíos para el tránsito peatonal y vehicular mediante la utilización de

vías alternas, estimando los tiempos necesarios para minimizar los perjuicios durante la ejecución

de las obras, además de la implementación de pasos temporales peatonales y vehiculares amplios,

seguros y dotados de pasamanos, que garanticen el acceso a los sitios de concentración, garajes,

parqueaderos y demás edificaciones comerciales, institucionales y residenciales existentes en el área

de influencia de los trabajos y atenuar los efectos negativos que genera la obra en la circulación en

general.

Este capítulo se manejará a través de un programa denominado “Plan de Manejo de Tránsito, PMT”,

propuesta técnica que debe ser preparada por un Ingeniero de Tránsito o un Especialista en

Ingeniería de Tránsito, y presentará las estrategias por seguir para el manejo del tránsito durante el

tiempo de ocupación de las vías peatonales y vehiculares. Basado en la prioridad constitucional de

garantizar la seguridad de los usuarios de las vías por el incremento potencial de riesgos al ser

restringida u obstruida la circulación vial con las obras que se realicen en ellas y que los

conductores, usuarios del servicio público de transporte, peatones y vecinos del lugar intervenido,

deben ser guiados de manera clara mediante dispositivos, mientras se aproximan, atraviesan la zona

de los trabajos o retoman sus rutas en caso de desvíos.



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1300 A1

Para su elaboración se requiere, en primer lugar, de insumos como el conocimiento de las

características de las obras que se realizará: el tipo de proyecto, la maquinaria y equipos por utilizar,

los procesos constructivos y sus posibles interferencias, la distribución de las obras por frentes o

etapas y su duración, horarios para la ejecución de trabajos detallando jornadas diurnas, nocturnas,

continuas y fines de semana. Se tendrá presente que algunas vías, por su naturaleza, no podrán

cerrarse en su totalidad y por ende requerirá el uso de maquinas y equipos de giro y extensión.

En segundo lugar se debe realizar un inventario detallado de las características generales de la zona

de influencia del proyecto como lo son: capacidad y estado de las estructuras existentes a nivel de

piso (pavimento, andenes, cunetas, zonas verdes, drenajes superficiales o sumideros, accesos

peatonales y vehiculares), estado de fachadas, y el uso del suelo y sus particularidades (residencial,

comercial y sus horarios de mayor afluencia de público, instituciones especiales como centros de

atención clínica y hospitalaria, centros educativos, de seguridad, entre otros), e interferencia que

generan los trabajos con la movilidad del sector. Establecer las vías y zonas donde no es posible

utilizar desvíos provisionales, y por tanto, los trabajos deben ser efectuados por etapas de manera

que se garantice el tránsito o ser programados para los fines de semana o en horas diferentes a las

horas pico.

Y como tercer elemento necesario para la elaboración del PMT, se deben establecer las condiciones

viales de la zona, es decir, identificar las rutas de servicio público colectivo (buses, busetas,

microbuses) y sus paraderos, sitios de estacionamiento o acopio de taxis, zonas de cargue y

descargue de mercancías, dispositivos de control de tránsito y restricciones de circulación

(señalización, resaltos, semáforos, pico y placa, ciclorutas, ciclovías, transporte de maquinaria y

equipos, entre otros), volúmenes de tránsito e incrementos en horas picos (realizar aforos),

velocidad de operación vehicular (Velocidad máxima urbana. Zonas residenciales, de salud, de

concentración de personas y educativas 30 Km/hora) e indicadores de accidentalidad.

Una vez recopilada la información, se procede al diseño del PMT el cual debe contener además del

diagnóstico realizado, el plan de manejo del tránsito vehicular, peatonal y desvíos (transporte

público, vehículos pesados, peatones); necesidad de contar con grúas para el remolque de vehículos

varados; demarcación, señalización y adecuaciones temporales, los cuales serán plasmados

adicionalmente en un plano; además establecerá los mecanismos para la información y divulgación

del plan como reuniones con autoridades, comunidad, comerciantes, transportadores, prensa hablada

y escrita, volantes, pasacalles, así como los canales para la atención de los usuarios y habitantes de

la zona, como línea de atención al cliente, correo electrónico, oficinas móviles, entre otros. Así

mismo, en esta etapa, se define el personal requerido para el manejo de tráfico en general.

El Plan de Manejo de Tránsito requiere del aval de la interventoría como requisito previo para ser

tramitado ante la autoridad de tránsito municipal correspondiente, quien legalmente, es el estamento

oficial para impartir la aprobación. La presentación y sustentación ante la autoridad de tránsito debe

realizarse por la interventoría acompañado del ingeniero encargado de su elaboración.



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Posteriormente, debe implementarse el PMT, es decir, ponerlo en marcha y para garantizar su éxito,

es necesario efectuar un seguimiento que permita realizar los ajustes, por lo que se debe incluir un

plan de contingencia que contenga alternativas sin que se produzcan cambios sustanciales. Es

importante establecer que el dueño del proyecto, obra o actividad, es responsable por los daños que

se produzcan en las estructuras viales afectadas por los desvíos programados y por tanto se debe

presupuestar las partidas para efectuar las reparaciones necesarias, incluyendo la demarcación vial.

El documento que contenga la propuesta técnica debe contar además de los seis numerales descritos,

una introducción, en la cual se establezca el objeto de los trabajos, beneficios para la comunidad,

contratante, contratista (en la etapa de aprobación), duración de los trabajos y una breve descripción

de las actividades a realizar.

Es de suprema importancia considerar, además de las medidas a adoptar, los aspectos de

demarcación de las zonas de trabajo, senderos peatonales, bandereros o señaleros, semaforización,

señalización temporal vial y de obra que deban implementarse como resultado de los estudios

realizados por el ingeniero de tránsito.

Finalmente, es necesario destacar que estos Planes de Manejo de Tránsito, deben ser preparados

cuidadosamente, acatando toda la normatividad existente en el tema, en particular el Código

Nacional de Tránsito Terrestre, el Manual de Señalización Vial Nacional y demás normas emitidas

por el Ministerio de Transporte, así como las disposiciones de las autoridades locales donde se

ejecuten los trabajos, de tal forma que permita determinar sus costos y socializarlo con las

autoridades de planeación, obras públicas y tránsito. Durante la ejecución de las obras es necesario

efectuar los ajustes requeridos de acuerdo a las condiciones que se vayan presentando o la inclusión

de proyectos no considerados inicialmente y se tramitará su aprobación ante las autoridades de

tránsito, labor que será realizada por el ingeniero de tránsito o especialista en tránsito encargado del

PMT. De ser necesario, de acuerdo con la zona afectada y la magnitud de las interferencias

generadas, el contratista incluirá en el PMT un capítulo sobre las medidas de seguridad y tránsito

que tomará para la implementación del Plan de Manejo de Tránsito del proyecto, obra o actividad.

18. GESTIÓN EN SALARIOS Y SEGURIDAD

El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre salarios y seguridad social se

hayan emanado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia y presentará en el

programa de gestión ambiental la forma como cumplirá con esta sección de la norma.

El contratista está obligado a presentar en la propuesta económica bajo el formato “Relación de

Mano de Obra” todos los oficios y categorías del personal que utilizará en la ejecución del proyecto.

A cada uno de estos oficios le debe colocar el salario básico mensual más las prestaciones sociales y



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la seguridad social integral, tales como: cesantías, intereses a las cesantías, primas de servicios,

vacaciones, subsidio familiar, auxilio de transporte, salud, pensiones, Caja de Compensación

Familiar, SENA, ICBF, entre otros.

El contratista está obligado a pagar los salarios establecidos en la propuesta económica presentada a

Aguas del Occidente S.A. E.S.P, para esto, debe relacionar todo el personal administrativo, técnico

y operativo que laborará para el contrato como son el director de proyecto, ingeniero residente,

gestores ambiental, social y SISO, topógrafo, encargado de obra, referenciador, instalador,

almacenista, mensajero, oficial, ayudante, y demás empleados requeridos.

En caso de que el contratista no incluya dentro del listado “Relación Mano de Obra” de la propuesta

todos los cargos de los trabajadores que van a participar del contrato, el contratista deberá pagar el

salario establecido por Aguas del Occidente S.A. E.S.P o en caso de que esta no los tenga en su

nómina, por EPM para sus trabajadores en ese mismo oficio y en caso de no contar con él, se tomará

el salario del cargo cuyas funciones sean las más similares al cargo que desempeñará.

La contratación que hace Aguas del Occidente S.A. E.S.P, pretende no solo la protección económica

de ellas respecto a futuras demandas laborales por parte de los trabajadores de una obra, sino

también la protección de esos mismos trabajadores, es decir, que el contratista cumpla con todas las

obligaciones laborales establecidas en el Código Sustantivo de Trabajo y que se deriven de la

ejecución de un contrato. Cuando el suministro de mano de obra requerida para la ejecución de las

obras se realice a través de un “subcontratista”, este debe demostrar que además del personal, está

suministrando materiales y equipos y que en ningún momento el suministro de estos últimos, es

decir, de los materiales y equipos, esté a cargo del contratista, tal como lo establece el numeral 2 del

artículo 35 del Código Sustantivo de Trabajo, de lo contrario, los contratos de trabajo del personal

será realizado directamente por la firma contratista.

El contratista se compromete a contratar el número de trabajadores necesarios para cumplir con la

programación establecida para la ejecución del contrato, garantizando que el personal no trabajará

en jornada diaria y semanal superior a la máxima legal vigente en Colombia, 48 horas ordinarias y

12 horas extras semanales, salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito, de amenazar u ocurrir algún

accidente o cuando sean indispensables trabajos de urgencia que deban efectuarse, pero únicamente

se permitirá el trabajo en la medida que sea necesario para evitar que la marcha normal de las obras

sufra perturbación grave, conforme se establece en el artículo 163 del Código Sustantivo de

Trabajo. En este caso, se reconocerán los recargos correspondientes, se dejará constancia de la

situación presentada y se tomarán las medidas necesarias para garantizar que se trata de situaciones

excepcionales.

Cuando la jornada laboral extra se realice después de las 19 horas (7 de la noche), se garantizará

alimentación y transporte para todo el personal que se encuentre trabajando.



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De acuerdo con el texto de la sentencia de constitucionalidad 543 de julio de 2007 de la Honorable

Corte Constitucional sobre el artículo 227 del Código Sustantivo de Trabajo, es responsabilidad de

los empleadores (contratistas) proteger el salario mínimo de sus trabajadores en casos de

incapacidad por enfermedad general, es decir, no podrá realizar pagos por debajo del salario mínimo

devengado por sus trabajadores. Así mismo y de acuerdo con el parágrafo primero del artículo 40

del decreto 1406 de 1999, los empleadores (contratistas) tienen a su cargo las prestaciones

económicas correspondientes a los tres primeros días de incapacidad laboral originada por

enfermedad general.

Seguridad social del personal

El sistema de seguridad social integral tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de los

trabajadores y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad humana,

mediante la protección de las contingencias que la afecten. El sistema comprende las obligaciones

del Estado y la sociedad, las instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura de las

prestaciones de carácter económico, de salud y servicios complementarios.

El contratista está obligado a afiliar a todos sus trabajadores a los Sistemas Generales de Salud,

Pensiones y Riesgos Laborales, que tiene por objeto garantizar, la salud y el amparo contra las

contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante la tención médica, el

reconocimiento de las prestaciones y pensiones que se determinan en la Ley 100 de 1993.

El contratista deberá tomar una póliza de seguro de vida colectiva que ampare el riesgo de muerte e

invalidez, de aquellos trabajadores que no hubieren completado por los menos 50 semanas de

cotización o que no hubieren efectuado aportes durante los últimos tres años al sistema general de

pensiones, ya que de conformidad con los artículos 39 y 46 de la Ley 100 de 1993 (modificados por

los artículos primero de la Ley 860 de 2003 y 12 de la Ley 797 de 2003 respectivamente), hasta que

no se cumpla este período no hay cobertura de estos riesgos por la Entidad a la cual se afilie la

persona.

De conformidad con el Decreto Ley 1295 de 1994 y las Leyes 776 de 2002 y 1562 de 2012, que

determinan la organización y administración del Sistema General de Riesgos Laborales, el

contratista se obliga a afiliar y cotizar para todos sus trabajadores por accidente de trabajo y

enfermedad profesional, de acuerdo con la clase de riesgo en que se le clasifique.

Caja de compensación familiar

Las Cajas de Compensación tienen como responsabilidad el mejoramiento de la calidad de vida de

los trabajadores, especialmente aquellos de menores ingresos. Para estos efectos las Cajas de

Compensación realizan intervenciones sociales en las áreas de salud, subsidio, educación, vivienda,

recreación, cultura, y crédito. Algunas de las actividades que ejercen las Cajas, según se los permite



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CAPÍTULO


1300 A1

la ley 21 de 1982, tales como salud, educación y vivienda, tienen su propia reglamentación en las

siguientes normas:

Vivienda: El subsidio familiar de vivienda se encuentra reglamentado principalmente en las Leyes

9a de 1989, 49 de 1990 y 3a de 1991.

Educación: La ley 115 de 1994, norma general de educación.

El subsidio familiar es una prestación social a cargo de los empleadores, que prestan a través de las

Cajas de Compensación Familiar, por lo tanto es un derecho que se deriva de la existencia de un

contrato de trabajo. El sistema de la compensación familiar se encuentra dentro del campo del

derecho laboral, pero tiene una regulación propia.

La ley 21 de 1982 es la norma general que regula todo el sistema de la Compensación Familiar. En

esta ley se encuentra todas las disposiciones acerca del subsidio familiar, empleadores obligados al

pago de aportes, trabajadores beneficiarios del subsidio y las personas a cargo que dan derecho a

recibir dicha prestación. Igualmente, regula todo lo relacionado con las Cajas de Compensación

Familiar; su naturaleza jurídica, funciones, reglas que deben acatar como entidades recaudadoras de

aportes y órganos directivos que las componen.

El contratista está obligado a afiliar todos los trabajadores a una caja de compensación en Colombia,

este requerimiento es obligatorio y deberá ser cuantificado dentro de los costos indirectos el

contrato, el aporte es del 4% sobre el valor de la nómina.

El contratista está obligado a pagar aportes del 3% del valor mensual de la nómina al Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar y del 2% al SENA. Estos se cancelan igualmente a través de la

Caja de Compensación y se deben pagar también dentro de los primeros días de cada mes.

Control de pagos y seguridad social

El contratista está obligado a cumplir todo lo relacionado con los pagos de salarios y seguridad

social de los trabajadores y la Interventoría ejercerá control de este cumplimiento antes de comenzar

el contrato, durante su ejecución y después de la terminación de las obras como requisito para

finiquitar el contrato.

Información antes del inicio de las obras

Como requisito para la iniciación de las obras el contratista debe entregar a la interventoría una

relación de las afiliaciones del personal involucrado en el proyecto. El formato donde se relacione

esta información debe tener mínimo los siguientes datos: Nombre completo del trabajador, Cédula

de Ciudadanía, Cargo, Salario Básico Mensual, Fecha de Ingreso, EPS, Fondo de Cesantías, Fondo



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de Pensiones, ARL, Caja de compensación. Esto será prerrequisito para que el interventor firme los

carné de los trabajadores.

Información mensual

El Encargado de Impacto Comunitario tiene la obligación de gestionar durante los primeros 15 días

de cada mes toda la información sobre el pago de salarios, seguridad social, caja de compensación,

SENA e ICBF por parte del contratista y deberá presentar a la interventoría la relación escrita de

estos pagos con copia de las autoliquidaciones y recibos de pago del mes correspondiente.

La información anterior deberá acompañarse de una planilla de pagos realizados a los trabajadores

durante el mes, en períodos de 14 o 15 días, donde figuren las horas extras trabajadas y con las

firmas respectivas de cada uno de ellos. Cualquier retiro o cambio de personal durante el mes, debe

ser informado a la Interventoría, anexando los documentos de retiro de la seguridad social del

trabajador y paz y salvo de pago de salarios, liquidación y prestaciones correspondiente.

Información Final

Una vez terminadas las obras el contratista está obligado a retirar de la seguridad social a todos los

trabajadores y personal administrativo vinculado al contrato, entregará a la interventoría copia de los

respectivos retiros con el pago de autoliquidaciones del último mes y paz y salvo de la EPS, ARL,

fondos de pensiones y cesantías, y caja de compensación familiar. Deberá también presentar la

planilla de pagos y liquidaciones del personal y adjuntará copia de los paz y salvos firmados con los

trabajadores y copia de este deberá adjuntarse a la hoja de vida de cada trabajador.

19. GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

El tema de Seguridad y Salud en el Trabajo debe manejarse de acuerdo con lo establecido en el

Decreto Gerencial 1659 de 2008 de EPM.

Sin embargo, para desarrollar el capítulo 19 en el programa de gestión ambiental o impacto

comunitario, el contratista debe incluir un programa de aplicación, seguimiento y control del

programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que de manera separada se debe presentar.

20. CONTROL Y CUMPLIMIENTO DEL IMPACTO COMUNITARIO.

La obra estará dividida por frentes de trabajo y para el control del impacto comunitario se utilizará

una planilla de aspecto general de la obra por cada uno de estos frentes.



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El contratista deberá cumplir cada día en el frente de trabajo con la totalidad de las condiciones

establecidas en esta especificación, cada una de estas condiciones corresponde a una de las casillas

de la planilla “Aspecto General de la Obra”.

En aquellos contratos donde no es posible dividir la obra por frentes de trabajo ya que el contrato se

ejecuta en diferentes direcciones a la vez, la Interventoría tomará aleatoriamente para calificación

mínimo dos direcciones las cuales para efectos de esta Norma se tomarán como un frente de trabajo.

La calificación de los días domingos, días de fiesta o aquellos que no labore el contratista será la

misma de la última calificación sin importar si la perdió o no.

Solo se podrá dar iniciación en un frente de trabajo, una vez se verifique por parte de la

Interventoría la existencia en el sitio de las obras del 100% de la señalización establecida. Si el

contratista no cumple con al menos una de ellas, no se permitirá la iniciación de los trabajos en ese

frente.

Cumplimiento diario

La interventoría revisará y calificará cada uno de los frentes de trabajo con el objeto de llenar las

casillas de la hoja “Aspecto General de la Obra” que sirven para evaluar la realización de las

actividades relacionadas con el control del “Impacto Comunitario”, se hará acompañar del gestor

ambiental con el objeto de firmar la planilla de calificación como constancia de la actividad de

evaluación. En las casillas que cumpla se le dará un puntaje total igual a uno (1).

Si el contratista no cumple en alguna de ellas, obtendrá en esta un puntaje igual a cero (0). Esto

quiere decir que no se considerarán valores intermedios entre cero (0) y uno (1) para la calificación

de las actividades consideradas en cada frente.

Cuando en un mismo frente se ejecuten trabajos en varios sectores a la vez, el incumplimiento de

alguna de las exigencias incluidas en las planillas de control por alguna de los sectores que se

ejecuten en el mismo frente de trabajo determinará el incumplimiento de todo el frente.

Cada día y de cada planilla de “Aspecto General de la Obra” que se utilice por frente de trabajo, se

le hará la sumatoria en forma vertical de los puntajes obtenidos en cada una de las actividades, esta

sumatoria se dividirá por el numero de actividades que hay en la planilla (24). El resultado que

arroje esta operación se multiplicará por 100 obteniéndose así el porcentaje de cumplimiento diario

de cada frente de trabajo el cual se colocará en la casilla de cumplimiento diario. Los porcentajes de

calificación se darán con un (1) decimal.

Las planillas de evaluación se firmarán por las partes como constancia, y en caso de no estar de

acuerdo con el resultado de la diligencia, el gestor ambiental debe firmar la planilla y en la casilla



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observaciones hará la respectiva anotación, teniendo además la posibilidad de presentar por escrito a

la interventoría, los documentos y registros que sustenten la inconformidad, la interventoría

estudiará la reclamación y ratificará o modificará su calificación, antes de finalizar el respectivo

período.

Para definir el cumplimiento diario del “Impacto Comunitario” por parte del contratista en la obra,

la interventoría sumara cada día los puntajes de cumplimiento diario obtenidos por cada frente de

trabajo y el resultado de esta operación lo dividirá por el numero de frentes que se calificaron ese

día, para lo cual utilizará un cuadro como el que se presenta en el anexo 3. El cociente que arroje

esta operación será el porcentaje de cumplimiento diario de la obra.

El cumplimiento diario por parte del contratista para el control del “Impacto Comunitario” en toda

la obra deberá ser mínimo del 90%.

Cumplimiento mensual

Para determinar el cumplimiento mensual de la gestión ambiental por parte del contratista, se

aplicará la formula Xi/Ni y el valor resultante se multiplicará por cien (100) para obtener el

porcentaje mensual de cumplimiento.

La formula Xi/Ni se interpreta de la siguiente forma:

Xi: Es igual al número de días del mes en los cuales el cumplimiento del “Impacto Comunitario”

fue igual o mayor al 90%.

Ni: Corresponde al número de días del mes en los que se califico el impacto comunitario.

Nota: Siempre se debe aplicar la formula Xi/Ni y nunca promediar los resultados diarios para hallar

el cumplimiento mensual.

21. SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO

Al finalizar el mes, la interventoría verificará el cumplimiento mensual del contratista en impacto

comunitario. Cuando el cumplimiento mensual en impacto comunitario sea inferior al 90% (Xi/Ni)

la interventoría multará al contratista con cien mil ($100.000) pesos moneda corriente por cada día

de incumplimiento diario o sea, por cada día que no haya superado el 90%.

Evaluación final

La Interventoría evaluará al final del contrato el cumplimiento de esta norma por parte del



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contratista. Esta evaluación podrá ser retomada por Aguas del Occidente S.A. E.S.P en futuras

evaluaciones de propuestas como factor de ponderación de las mismas.

La evaluación se hará sumando los meses en los cuales el contratista cumplió con el 90% (Mi)

dividido por los meses del contrato Ci. El resultado de esta operación se multiplicará por cien para

obtener el porcentaje de cumplimiento del contrato.

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Anexo 1



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Anexo 2

Formato acta de vecindad



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Anexo 3

Cuadro de seguimiento diario



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