solicitud pÚblica de ofertas pr-2013-004...

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SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS PR-2013-004

ENERO 2013

La Empresa REGIONAL OCCIDENTE S.A. E.S.P. está interesada en recibir propuestas por medio de solicitud pública de oferta por el sistema de información corporativo, de acuerdo con lo estipulado en los pliegos de condiciones para la contratación PR-2013-004, cuyo objeto es PRESTACION DE SERVICIO PARA LA TOMA Y ANALISIS DE MUESTRAS PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y VERTIMIENTOS, DE LOS MUNICIPIOS DE SAN JERONIMO, SOPETRAN, SANTA FE DE ANTIOQUIA, OLAYA Y EL CORREGIMIENTO DE SUCRE EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA de conformidad con lo establecido en el manual de contratación interno.

INVITACIÓN A VEEDURÍAS

Igualmente se invita a las veedurías ciudadanas para que participen en la etapa precontractual, contractual y postcontractual de los procesos de selección realizando recomendaciones escritas y oportunas, participando en audiencias y en caso de requerir copias se regirán por las disposiciones del Código Contencioso Administrativo

1. CONDICIONES GENERALES

1.1 OBJETO: Contratar la PRESTACION DE SERVICIO PARA LA TOMA Y

ANALISIS DE MUESTRAS PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y VERTIMIENTOS, DE LOS MUNICIPIOS DE SAN JERONIMO, SOPETRAN, SANTA FE DE ANTIOQUIA, OLAYA Y EL CORREGIMIENTO DE SUCRE EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

1.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS: Las que se solicitan en el Anexo No 1

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL: CDP 58 de 2013 el cual se encuentra respaldado con

recursos propios 1.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS,

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS LUGAR Y FECHA, FECHA DE LA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES, ADJUDICACIÓN Y CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación Pliegos de condiciones

29 de Enero de 2013 a las 12 a

www.aguasdeoccidente.com oficinas de la Empresa Regional de Occidente S.A E.S.P, ubicadas en el

http://www.aguasdeoccidente.com/

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1.5 LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LA PRESTACION DE SERVICIOS: A través de este contrato el CONTRATANTE encargara al CONTRATISTA la PRESTACION DE SERVICIO PARA LA TOMA, TRANSPORTE Y ANALISIS DE MUESTRAS PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y VERTIMIENTOS, DE LOS MUNICIPIOS DE SAN JERONIMO, SOPETRAN, SANTA FE DE ANTIOQUIA, OLAYA Y EL CORREGIMIENTO DE SUCRE EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA. Cuyos alcances de la prestación del servicio y/o actividad es la establecida en la resolución 2115 de 2007, la toma de la muestra debe ser realizada por personal idóneo, laboratorio certificado por el IDEAM, comprendiendo los sitios establecidos por el CONTRATISTA.

ANÁLISIS CALIDAD DEL AGUA CRUDA Y TRATADA

Municipios

tipo de Análisis # muestras Días de

muestreo

San Jerónimo y Sopetrán

Físico-químicos

Muestra tomada en el agua natural de bocatoma

Turbiedad/Color Aparente/pH/ Alcalinidad total/Aluminio/Cloruro/Dureza total/Hierro total/Nitrito/Sulfatos

2 por año Primeros días de junio y Diciembre

Muestra tomada en la red de distribución de agua potable 6 en el mes

(dos por día)

Días 4 / 14 / 24 de cada mes

Microbiológicos


Coliformes total/ Escherichia


Muestra tomada en la red de coli/Mesofilos 6 en el mes Días 4 / 14 / 24

Municipio de San Jerónimo, carrera 11 No 22A - 63,

Presentación de ofertas.

Del 29 de enero de 2013 a las 12 m hasta 04 de febrero de 2013 a las 3:00 pm

www.aguasdeoccidente.com oficinas de la Empresa Regional de Occidente S.A E.S P, ubicadas en el Municipio de San Jerónimo, carrera 11 No 22A - 63

Cierre del proceso y apertura de propuestas

04 de febrero de 2013 a las 3:00 pm


verificación de los requisitos habilitantes de la oferta más favorable, adjudicación y celebración del contrato

05 de febrero de 2013 a 7 de Febrero de 2013





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distribución de agua potable (dos por día)

de cada mes

Olaya y Corregimiento de Sucre

Físico-químicos




Muestra tomada en la red de distribución de agua potable

3 en el mes Días 4 / 14 / 24

de cada mes

Microbiológicos


Coliforme total/ Escherichia


Muestra tomada en la red de distribución de agua potable coli/Mesofilos

3 en el mes Días 4 / 14 / 24 de cada mes

Santa Fe de Antioquia

Físico-químicos


Turbiedad/Color Aparente/pH/




8 en el mes (dos por

día)

Días 7 / 14 / 21/ 28 de cada mes

Microbiológicos


Coliformes total/ Escherichia



coli/Mesofilos

8 en el mes (dos por día)

Días 7 / 14 / 21/ 28 de cada mes

MUNICIPIOS Cant

ANALISIS VERTIMIENTOTIPO DE ANALISIS

Santa Fe de

Antioquia

Vertimiento

Vertimiento

Vertimiento

Vertimiento

Vertimiento

Olaya

(Corregimien

to de Sucre)

San

Jerónimo

Sopetrán

Olaya

(cabecera)

Analisis Compuesto

Muestra tomada en punto de vertimiento




Muestra tomada en planta de tratamiento

Analisis Compuesto

Analisis Compuesto

Analisis Compuesto

Analisis Compuesto

2

2

2

2

12

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1.6 PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato es doce (12) meses, contados a partir del acta de inicio del contrato, de acuerdo con el manual de contratación interno

1.7 SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO El sistema para determinar el valor del contrato es modalidad de precios unitarios, cuyo valor final corresponderá a las actividades finalmente ejecutadas por el valor unitario. 1.8 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá presentarse en forma escrita y paginada; deberá entregarse en el Municipio de San Jerónimo, carrera 11 No 22A - 63, en la fecha señalada en la cronología de la presente invitación y hasta la fecha y hora, allí establecidas. Las propuestas se entregaran en un sobre cerrado y marcado así: Señores REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. Carrera 11 No 22A – 63 Teléfonos 8580296 FAX 8582036 SAN JERONIMO –ANTIOQUIA, COLOMBIA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS Nº PR-2013-004 OBJETO: PRESTACION DE SERVICIO PARA LA TOMA Y ANALISIS DE MUESTRAS PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y VERTIMIENTOS, DE LOS MUNICIPIOS DE SAN JERONIMO, SOPETRAN, SANTA FE DE ANTIOQUIA, OLAYA Y EL CORREGIMIENTO DE SUCRE EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA PROPONENTE: __________________________ Dirección: _______________________ Teléfono: __________ 1.9 CONTENIDO DE LA PROPUESTA La propuesta deberá contener; a) Carta de presentación de la propuesta la cual contiene la propuesta económica en la que se señalará el o los servicios ofertados, la unidad, el precio unitario y el precio total por cada servicio. Igualmente deberá señalar el valor total de la propuesta incluyendo IVA, b) los documentos acrediten los requisitos habilitantes.

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En la propuesta no podrán señalarse condicionamientos al cumplimiento de la oferta, distintos a los establecidos en el presente documento; en caso de hacerlo, se generará el rechazo de la misma. Una vez presentada la propuesta no se aceptará a los proponentes, variación alguna en sus términos, ni la presentación de documentos o información adicional, lo cual no obsta para que REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. pueda solicitar las aclaraciones que considere necesarias hasta el momento de la adjudicación. 1.10 PLAZO PARA PRESENTAR LAS OFERTAS

El plazo para el recibo de propuestas es aquel señalado en el cronograma de actividades. Las propuestas que lleguen después del plazo fijado en el cronograma serán devueltas a los proponentes en las mismas condiciones en que fueron recibidas, esto es sin abrirlas. 1.11 APERTURA DE LAS PROPUESTAS, VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y

ESCOGENCIA DEL CONTRATISTA El sobre que contiene la oferta de cada uno de los proponentes será abierto una vez culminado el plazo para presentar ofertas en presencia de los proponentes o sus delegados que deseen asistir. Una vez abiertas las propuestas, el funcionario designado por REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. procederá a realizar una lista de oferentes la cual ordenará en consideración al precio, de modo tal que el primer lugar lo ocupará el del precio más bajo y así sucesivamente. La REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P., procederá, dentro del término previsto en el cronograma de actividades, a verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes, únicamente, del oferente con el precio más bajo, previa revisión de la propuesta económica, en cuanto a los ítems solicitados, cantidades y operaciones aritméticas de los valores propuestos para cada ítem. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado; de lo anterior se levantará un acta en la que conste la actuación de REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. En caso que se presente una sola oferta se adjudicará el proceso, siempre que cumpla los requisitos habilitantes y que la oferta se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. En caso de empate REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica.

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2. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS

2.1 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO DE

VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE.

2.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Anexo Nº 1 “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente, en la misma se consignará la propuesta económica con la discriminación de los productos o servicios a suministrar y se hará una relación de los documentos adjuntos con los cuales se cumple cada uno de los requisitos habilitantes exigidos en el presente proceso; si la propuesta es presentada por una persona jurídica, deberá venir suscrita por el representante legal, debidamente facultado en los términos de ley. No se aceptan consorcios ni uniones temporales. Las propuestas que no sean entregadas junto con la carta de presentación debidamente suscrita, se entenderán como no presentadas, de ello se dejará constancia en el acta de cierre.

2.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido expedido dentro de los noventa (90) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta y en el que conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su duración es igual a la del contrato y un (1) año más. Las personas naturales deben presentar registro mercantil. 2.1.3 ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y FISCALES. Antecedentes fiscales y disciplinarios del proponente en caso que sea persona natural que presenta la propuesta, en caso de ser persona jurídica los antecedentes fiscales de la empresa; los disciplinarios del representante legal. 2.1.4 CONDICIONES DE EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO

REQUISITO HABILITANTE. La verificación de la experiencia como criterio habilitante, se realizará teniendo en cuenta: Será hábil la propuesta que cumpla con los siguientes requisitos: El proponente deberá tener más de un (1) año de estar ejerciendo la actividad, en caso de personas jurídicas se contará a partir del registro ante la cámara de comercio y en caso de personas naturales a partir de la fecha del registro mercantil.

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La fecha de referencia para establecer un (1) año será la fecha de cierre de la Solicitud pública de ofertas. 2.1.5 NO REPORTE DE MULTAS.

Será hábil la propuesta en la cual el proponente no tenga multas o Sanciones de acuerdo con la información que presente el proponente en el anexo Nº 2 “Declaración sobre Multas y Sanciones” 2.1.6 RUT El proponente deberá adjuntar el registro único tributario. 3. CONTRATO Una vez se haya verificado los documentos, REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. Procederá a elaborar el documento del contrato. Según lo defina REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. en los términos manual de contratación interna, el contrato constará por escrito. PERFECCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS: Los contratos se entienden perfeccionados en la fecha en que se comunique al oferente la aceptación de su oferta. FORMALIDAD DE LOS CONTRATOS: Constarán por escrito, en documento firmado por las partes, todos los contratos en que haga parte REGIONAL DE OCCIDENTE S.A.E.S.P. INICIACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Sólo podrá iniciarse la ejecución de los contratos de la empresa REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. que estuvieren debidamente legalizados. En consecuencia, no podrá pagarse o desembolsarse suma alguna de dinero, ni el contratista iniciar labores, mientras no se haya dado cumplimiento a los requisitos y formalidades establecidas. MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS: Las condiciones del contrato podrán modificarse, durante el plazo de ejecución, previo acuerdo entre las partes y cuando se presenten circunstancia que así lo requieran. Son modificaciones al contrato, entre otras, las siguientes: Prórroga. Se entiende por prorroga la extensión o prolongación del plazo de ejecución del contrato dentro del cual se continuará ejecutando las obligaciones de las partes.

Adición. Se entiende por adición la ampliación del valor contractual. La adición no podrá superar el cincuenta (50%) del valor inicial del contrato expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de aceptación de la oferta.

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RENOVACIÓN DE LOS CONTRATOS: Se entiende por renovación el acuerdo entre las partes para obligarse nuevamente al desarrollo de las actividades contractuales inicialmente pactadas y de acuerdo con los términos allí convenidos. Habrá renovación aunque el plazo o cantidad de las actividades sean inferiores a lo pactado para el contrato inicial. LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS: En los contratos de obra y en los demás que se estipule expresamente procederá la liquidación de común acuerdo entre las partes. La liquidación se realizará dentro de los tres meses siguientes a la terminación del contrato. Si dentro de ese plazo no se llegara a un acuerdo para la liquidación, REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P la hará y tomará las medidas que sean necesarias para cumplir con las obligaciones y exigir los derechos que resulten de la liquidación, según sea el caso. COMPROMISOS Y CLAUSULAS COMPROMISORIAS: Sólo por excepción, como exigencia legal regulatoria o comercial, se pactarán en los contratos compromisos y clausulas compromisorias y antes de proponer árbitros en cualquier tribunal de arbitramento, se deberá consultar a la junta directiva de REGIONAL DE OCCIDENTE S.A.E.S.P.

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ANEXO 1

1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Fecha: _________ Señores REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. ENTIDAD CONTRATANTE REF. : SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS No PR-2013-004 Respetados señores: Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la Solicitud Pública de Ofertas de la referencia, en el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro del tiempo estipulado y a entregar los suministros en la forma, términos y cumpliendo las condiciones técnicas señalados en la Solicitud Pública de Ofertas y expresados en esta oferta. En mi calidad de proponente declaro:

1. Que conozco los términos de la presente Solicitud Pública de Ofertas y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos.

2. Mi propuesta económica es por la suma de $_______________, los servicios a ofertar, el detalle y especificaciones técnicas, así como los valores unitarios y totales por servicio son los siguientes:

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MUNICIPIOS CantValor

unitarioValor total

Muestra tomada en el agua

natural de bocatoma2

Muestra tomada en la red de

distribución de agua potable 72




















distribución de agua potable72

















MUNICIPIOS CantValor

unitarioValor total

TOTAL

2

2

2

2

12DBO5, DQO, SST, Aceites y Grasas,

Nitrogeno, Fosforo

Muestra tomada en punto de

vertimiento (un punto)







Muestra tomada en planta de

tratamiento ( cinco puntos)

DBO5, DQO, SST, Aceites y Grasas




Santa Fe de

Antioquia

Compuesto durante 4 horas

(tomando c/ 30 min)


(tomando c/ 30 min)


(tomando c/ 30 min)


(tomando c/ 30 min)


(tomando c/ 30 min)

Olaya

(Corregimien

to de Sucre)

San

Jerónimo

Sopetrán

Olaya

(cabecera)

TIPO DE ANALISIS

San

JerónimoFísico-químico


Alcalinidad

total/Aluminio/Cloruro/Dureza

total/Hierro total/Nitrito/Sulfatos/

(DBO/ DQO/ SST solo agua natural)

ANALISIS AGUA CRUDA Y POTABLE

Sopetrán Físico-químico


Alcalinidad




Olaya

(cabecera)Físico-químico


Alcalinidad




Olaya

(Corregimien

to de Sucre)

Físico-químico


Alcalinidad




Santa Fe de

AntioquiaFísico-químico


Alcalinidad




Coliforme total/

Escherichia/coli/Mesofilos

Olaya

(Corregimien

to de Sucre)

MicrobiológicoColiforme total/


San

JerónimoMicrobiológico

Coliformes total/


Sopetrán MicrobiológicoColiformes total/


Olaya

(cabecera)Microbiológico

Santa Fe de

AntioquiaMicrobiológico

Coliformes total/


TOTAL

TIPO DE ANALISIS

ANALISIS VERTIMIENTO

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3. El plazo de ejecución es de doce (12) meses a partir de la suscripción del acta de inicio.

4. Que leí cuidadosamente los términos de la Solicitud Pública de Ofertas y elaboré

mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, adjunto los siguientes documentos a fin de cumplir con cada uno de los requisitos habilitantes, según el caso:

a. Registro Único Tributario b. Certificado de Existencia y representación legal. c. Antecedentes disciplinarios. d. Antecedentes fiscales.

5. Que conozco el tipo de gravámenes, la base de liquidación que como contratista

deberé pagarle a REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P. en caso de que me sea adjudicado el contrato. Declaro así mismo, que el valor de estos impuestos están incluidos en la propuesta económica que presento.

INFORMACIÓN PERSONAL: Nombre o Razón Social del Proponente: ___________________________ Cédula de ciudadanía o NIT: ___________________________ Representante Legal: ___________________________ Cédula Total de folios de la propuesta Dirección: ______________________________________________ Ciudad: ______________________________________________ Teléfono(s): ______________________________________________ Fax: __________________ Teléfono Móvil: ______________________ Correo Electrónico: ___________________________ Atentamente, Firma: _________________________________________ Nombre: _________________________________________ C.C.: _________________________________________

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ANEXO No 2

DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES PROCESO PR-2013-004

Proponente:___________________________

Señores

REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P.

Municipio de San Jerónimo, Antioquia

El suscrito ______________________________________ en calidad de

representante legal de_______________________________, comedidamente me

permito manifestarles a ustedes que durante los últimos dos (02) años he sido

sancionado y multado de conformidad con el siguiente detalle:

No. ENTIDAD

CONCEPTO DE LA

SANCION Y/O

MULTA

VALOR DE LA

SANCION Y/O

MULTA

FECHA Y

PERIODO DE LA

SANCION Y/O

MULTA

Firma Proponente:

WALTHER DARIO MORENO CARMONA Gerente REGIONAL DE OCCIDENTE S.A. E.S.P

solicitud pÚblica de ofertas pr-2013-004...

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