m.g.a.p. direccion general de desarrollo rural

M.G.A.P. DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO RURAL

Estrategia y Herramientas de la Dirección General de Desarrollo Rural del MGAP

Políticas Públicas para la Agricultura Familiar

En Uruguay, a partir del 2005: - El Estado recupera protagonismo en el diseño y ejecución de políticas diferenciadas- Se impulsan políticas de Descentralización y Participación Ciudadana:

- Ley 18308- año 2008- Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible- Ley 18567- año 2009- Descentralización política y Participación Ciudadana

- En Políticas Agropecuarias y de Desarrollo Rural:- Redefinición de roles de la institucionalidad pública agropecuaria- MGAP reasume competencias de fomento, desarrollo rural y generación de bienes públicos,

además de las de fiscalización y control.- Descentralización y coordinación de políticas agropecuarias con base departamental – Leyes

18126 y 18172 –año 2007- Creación de la DGDR Ley 17930 Dic. 2005 Presupuesto Nacional.- Definición de Productor Familiar – Resolución del MGAP de julio de 2008 y Decreto Presidencial

de Agosto 2009 – REGISTRO VOLUNTARIO DE P.F.- Creación del Fondo de Desarrollo Rural - Ley 18719 Presupuesto Nacional 2010-2014 art. 383

MGAP Y LAS POLÍTICAS PÚBLICASINNOVACIONES INSTITUCIONALES PARA EL DESARROLLO

RURAL

2005-2010– Impulso a las acciones del Instituto Nacional de Colonozación (Tierras) – Solución al endeudamiento de la AF con el sector bancario,

Exoneración parcial de aportes a la seguridad social– Apoyo económico y de asistencia técnica a planes productivos y de

negocios– “Programa de apoyo a la producción” (MEVIR) y tratamiento

diferencial para programa vivienda rural– Apoyo económico en situaciones de Emergencia Agropecuaria –

Creación del Fondo Agropecuario de Emergencia– Apoyo al Fortalecimiento de las Organizaciones sociales de la AF– Programa de Investigación en AF - INIA

M.G.A.P.POLÍTICAS PUBLICAS PRIORIZADAS 2010-2015

Potenciar la competitividad y la inserción internacional Promoción de Inversiones Políticas tecnológicas y de innovación como base de la

competitividad moderna Trazabilidad, sanidad (animal, vegetal) e inocuidad de alimentos

Conservación de los RRNN: intensificación con sustentabilidad

Adaptación de los sistemas de producción al cambio climático

Desarrollo Rural: inserción competitiva de la agricultura familiar en cadenas de valor

Políticas institucionales - Articulación Institucional

Políticas estratégicas para la inserción de la agricultura familiar

• Inserción competitiva de la agricultura familiar– Proyectos específicos de apoyo a AF en diversas cadenas de valor

(PDPR,DACC, ganaderos familiares y CC, PPIR…) Apoyo económico para cubrir costos parciales de Asistencia Técnica, inversiones estratégicas, innovaciones productivas, comerciales y de gestión, manejo de recursos naturales

– Financiamiento• Microcrédito rural• Fondos Rotatorios• Fideicomisos (ej. Lechero)

• Desarrollo de capacidades institucionales en gremiales y organizaciones colectivas (P.F.I.)– Fortalecimiento institucional y fomento del asociativismo (apoyo a

organizaciones rurales y promoción de nueva institucionalidad)• Descentralización y apoyo al fortalecimiento de las Mesas de Desarrollo

Rural como espacio de participación territorial

Argentina Brasil Paraguay Uruguay Totales

Establecimientos de Agricultura Familiar

251.116 4.367.902 264.821 32.692 4.916.531

Superficie- Millones Has

35,66 80,25 1,96 2,52 120,39

Fuentes: Censos Agropecuarios, Argentina(2002),Brasil(2006),Paraguay(2008),Uruguay(2000)

Argentina Brasil Paraguay Uruguay Totales

Establecimientos agropecuarios

333.504 5.174.489 289.649 57.131 5.854.773

Superficie- Millones Has

174,81 329,94 31,09 16,42 552,26

El Desarrollo Sustentable de los Territorios Rurales en la concepción de la DGDR

Definimos Desarrollo como:

“un estado de bienestar humano, visto como la posibilidad real de las personas de realizarse plenamente en una sociedad, en el presente y en el futuro”

Por lo tanto:

Crecimiento Económico no es sinónimo de Desarrollo

El DRS tiene múltiples dimensiones: económica, social, ambiental, político-institucional, ….

Desarrollo, ¿Para qué?¿Para quién?

Para TODOS, para reducir pobreza rural y mejorar equidad= Generación de Riqueza con inclusión

¿Qué desarrollar?

Los Territorios Rurales, o sea todos los sectores, rubros, actores…

Enfoque Integral – Abordaje Territorial

Desarrollo Sustentable de los Territorios Rurales en la concepción de la DGDR

¿Cómo desarrollar? Con Políticas Públicas diferenciadas y articuladasIntensificación productiva con agregado de valor y

sustentabilidad económica, social y ambiental.

Con la participación activa de los actores del territorio.¿Quién Desarrolla?

Los Gobiernos y la Sociedad

Palabras clave: Descentralización, diálogo público-privado, cogestión, articulación interinstitucional…

Inversión pública + Inversión Privada

Desarrollo Sustentable de los Territorios Rurales en la concepción de la DGDR

DIRECCIÓN DE GENERAL DE DESARROLLO RURAL – Misión y Visión

(Ley 17930, Art. 161 creación y cometidos de la DGDR)

Responsable de diseñar políticas diferenciadas para la actividad agropecuaria, con el objetivo de alcanzar el desarrollo rural con una nueva concepción de modelo de producción, basado en la sustentabilidad económica, social y ambiental, con la participación de los actores en el territorio. Diseño de políticas sectoriales, complementadas con políticas Macro, a los efectos de levantar las causas estructurales con el objetivo de lograr una justa participación de los productores, asalariados y sociedad en el reparto de la riqueza generada. El Desarrollo rural trasciende el ámbito estrictamente agropecuario, por lo que constituye en su esencia un esfuerzo integrador de toda nuestra sociedad y tiene como objetivo central la población rural.

Objetivos DGDR para el Período 2010-2015

1. Institucionalizar la DGDR para cumplir con los objetivos estratégicos.

2. Diseñar e implementar políticas diferenciadas para los actores del medio rural con el objetivo de alcanzar el desarrollo rural basado en la sustentabilidad económica, social y ambiental, con la participación de los actores en el territorio.

3. Promoción de políticas para la inclusión equitativa y sostenible de la Producción Familiar en las cadenas productivas con el objetivo de lograr una justa participación de los productores, asalariados y sociedad en el reparto de la riqueza generada.

4. Articular y coordinar la llegada de las políticas sociales generadas por el Estado al medio rural, para la mejora de la calidad de vida de la población rural.

Líneas de Trabajo• Diseño y ejecución de herramientas unificado en la DGDR

Ejes Transversales• Generación de Capacidades• Uso responsable de los RRNN• Adaptación al Cambio Climático• Género y Juventud

Los Proyectos de Endeudamiento Externo se acoplan a estos Programas Generales de la DGDR- (Financiamiento múltiple)

• 6 Líneas Generales de Acción– Asistencia técnica y extensión rural – Apoyo a la Producción y Financiamiento– Fortalecimiento Institucional y apoyo a la participación– Facilitación del Comercio e Integración inclusiva en las

cadenas productivas – Articulación y coordinación de políticas para la Mejora de

la Calidad de vida en el medio rural– Mejora Continua de la Gestión

Fomento y Extensión Rural

Dirección General

Financiamiento Rural

Comercio y Cadenas Agropecuarias

Promoción y Gestión Desarrollo Territorial

Financiero contable

Dirección Técnica

Organigrama Dirección General de Desarrollo Rural

Actualizado setiembre 2013

Información, Seguimiento y Evaluación

Comunicaciones Rurales

Asistencia Técnica y Extensión Rural

Registro Productor Familiar

Administración Presupuestal

Adquisiciones Administración General

2008

DGDR

CAN, CAD, MDR

Definición Productor Familiar - Registro

2010

P.U.R.P.G.

P.P.R.

P.A.C.V.A.P.A.Convenios

2011

Acuerdos BM,BID y F A CC

FAE - 2009 2011

P.U.R.P.G.

P.P.R.

2005 2012 2013

P.F.I.P. Agrofor.P. LecheríaGan. F. y CC

Somos de Acá

Planes OvinosEstrategias Asoc. Agua

2014

P. Sust.P. Inclusión Cadenas PFPPIR-FIDA

Fondo DR –Reglamentación Uso

Período 2011-2015 Fuentes de Financiamiento

1- Fondo de Desarrollo RuralCreado con Ley 18719 (Presupuesto Nacional) (U$S 1,5 M/año)

2- Presupuesto Nacional – Funcionamiento e inversiones 3- Programa de “Desarrollo Productivo Rural” PDPR

Financiamiento Préstamo BID 2595 - Estado Uruguayo (33,3 M U$S)

4. Proyecto “Manejo sostenible de los recursos naturales y de adaptación al cambio climático”Componente 2 del Proyecto “Manejo sustentable de los recursos naturales para el desarrollo rural” DACC (32,2 M U$S)

Financiamiento Préstamo BM – Estado Uruguayo

5.- Proyecto de “Desarrollo de las capacidades de resiliencia de los productores familiares al cambio climático” Financiamiento Donación Fondo Adaptación Cambio Climático al Estado Uruguay (8,2 M U$S)

6.- “Proyecto Piloto Inclusión Rural” Próximo a la firma.Financiamiento FIDA(U$S 5 M)

Acciones y Herramientas

Registro de Productores Familiares

Registro y Habilitación de técnicos privados

Actividades de Capacitación

Convenios con organizaciones

Mesas de Desarrollo Rural

Elaboración de Planes Estratégicos de Desarrollo Territorial

Propuestas de Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo Rural Sustentable

Propuestas Iniciativas Juveniles para el Desarrollo Rural “Somos de Acá”

Planes de Gestión para la Producción Ovina

Propuestas para la innovación tecnológica y el manejo sustentable de los recursos naturales en la Producción Lechera

Planes de gestión de integración forestación-producción animal

Acciones y Herramientas

Planes Ganadería y adaptación al Cambio Climático

Planes de Integración de la Agricultura Familiar a cadenas agropecuarias Herramientas financieras retornables: Microcréditos, Fondos Rotarios

Fondos de Inversiones Locales

Proyectos Agua para la Producción Animal

Propuestas Estrategias Asociativas de Agua para la producción

Integración Reunión Especializada Agricultura Familiar

Fondo Agropecuario de Emergencia

Mesa Avícola – Mesa Porcina

Articulación Interinstitucional

Acuerdos de cooperación e intercambio internacional

Registro y Habilitación para Técnicos Privados

• Establece un vínculo entre los técnicos privados, DGDR y DIGEGRA

• Contribuir a generar capacidades en el sector privado

• Habilita a los técnicos privados a trabajar en este marco y con las herramientas de la DGDR y DIGEGRA

• Renovable cada dos años en función de evaluación de desempeño

Registro + Capacitación Inicial = Habilitación

Técnicos Privados RegistradosCiencias Agrarias

Ciencias Sociales

UTU Educación Otros TOTALES %

TOTALES 923 315 160 65 287 1750

% 52,7 18 9,1 3,8 16,4 100

Registro y Habilitación para Técnicos Privados

Técnicos Privados HabilitadosCiencias Agrarias

Ciencias Sociales

UTU Educación Otros TOTALES %

Planes de Gestión Ovina 282 54 57 9 50 452

% 62,3 11,9 12,6 2 11,1 100

Planes de Fortalecimiento Institucional 302 117 54 30 79 582

% 51,9 20,1 9,3 5,2 13,5 100

Planes de Gestión Agroforestal 148 5 19 1 14 187

% 79,1 2,6 10,1 0,5 7,4 100

Planes Ganadero Familiar y Cambio Climático 52 1 11 1 7 72

% 72,2 1,4 15,3 1,4 9,7 100

Planes Lechero 100 8 1 7 116

% 86,2 6,9 0,9 6 100

Ubicación de los productores

familiares registrados en el MGAP

Cantidad de Productores Familiares Registrados (personas físicas)

23.776

Superficie Media (hás.)

78 Miembros de las Familias (Totales)

67.873

Principales Actividades ProductivasGanadería 57%Horticultura 17%Lechería 13%Fruticultura 4%Aves y/o cerdos 2%Otros 7%

Fuente: Registro de Productores Familiares , DGDR/MGAP, 7/10/2013

Registro de Productores Agropecuarios Familiares

Aprox. 14.000 productores beneficiados a través de proyectos /planes (60% de los productores familiares registrados)

El Registro de AF es una herramienta fundamental en el diseño y ejecución de políticas diferenciadas para la AF

Las Mesas de Desarrollo RuralÁmbito de participación y espacio de

diálogo público-privado

• 40 Mesas de Desarrollo Rural • Participan 501 Organizaciones de la Sociedad Civil

• Gremiales y grupos de productores

• Cooperativas, Sociedades de Fomento Rural, Ligas de Trabajo

• Organizaciones comunitarias

• Sindicatos de Trabajadores Rurales

• Institucionalidad Pública– Convocante: MGAP (Descentralización y Desarrollo Rural)

– C.A.D. (MGAP + INC + Intendencias + Inst. Públicos No Estatales)

– Participan también:

• Otros Ministerios (MIDES, MSP, MVOTMA, M. Interior),

• Empresas Públicas (UTE, OSE),

• Instituciones educativas (Universidad, UTU, Liceos, Primaria),

• Juntas Departamentales (Comisión de Agro), MEVIR, otros actores

Período 2011-2015 REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS para Apoyo a la AF

– Preferencia a propuestas grupales, colectivas, que tiendan al asociativismo y/o que tengan vinculación con la/las organización/es de productor/es a nivel local en caso que existan en el territorio de referencia

– Integralidad en el abordaje, asistencia técnica, capacitaciones, etc.– Inclusión de tecnologías técnico productivas, organizacionales, de gestión y

participación.– Adaptación a la variabilidad y cambio climático– Propuestas que no cuenten al momento de la ejecución con otras fuentes

de subsidio gubernamental u otra fuente para cubrir la misma inversión o insumo.

– Incluir contraparte del beneficiario, para complementar el financiamiento.– Aval social de las MDRs– Ser presentados por técnicos registrados y habilitados por la DGDR

Objetivo: Promover innovaciones estratégicas sustentables que mejoren la estructura y funcionamiento de los sistemas productivos de los productores ganaderos, principalmente familiares, que trabajan el rubro ovino.

Fuentes de Financiamiento: - PDPR - Préstamo BID 2595/OC-UR - Fondo de Desarrollo Rural (FDR) (Solo pagos por movilidad técnicos privados)

RESULTADOS (Financiamiento PDPR)

Presentados Aprobados MontosAprobados

(USD)

Planes 154 114

Productores 1.356 1.015 3.598.977

Técnicos 100 79 177.510

Total aprobado 3.795.283

Total pago 1.732.521

Objetivo: Dirigido a promover la presentación de Planes de Gestión para productores agropecuarios, con interés en desarrollar sistemas de manejo integral Agroforestal poniendo énfasis en aquellos en condición de Familiar. Llamado finalizó en julio 2013

Fuentes de Financiamiento: PDPR - Préstamo BID 2595/OC-UR

RESULTADOS Presentados Aprobados Montos Aprobados(USD)

Planes 33 31

Productores 276 263 977.169

Técnicos 31 29 91.150 + IVA

Total aprobado 263+29 1.088.372

• El 75,6% de los productores presentados al llamado son Productores Familiares. • 97 productores, nunca fueron beneficiarios de planes anteriores (36,9%), de los cuales 63 son productores familiares sin beneficios anteriores (24 %).• El 23,6 % de los productores beneficiarios son mujeres.

Objetivo: Contribuir al fortalecimiento de organizaciones del medio rural, buscando mejorar sus capacidades para analizar, proponer y ejecutar desde la lectura de sus territorios de influencia, acciones que contribuyan al desarrollo rural sostenible.

Fuentes de Financiamiento: PDPR - Préstamo BID 2595/OC-UR: USD 3.000.000DACC-C2 – Préstamo BIRF 8099-UY: USD 1.500.000 FDR: USD 3.600.000INALE: USD 300.000

RESULTADOS (Financiamiento PDPR)

Presentados Aprobados MontosAprobados Totales

(USD)

Organizaciones 207 178 U$S 8.475.876

Objetivo General:

Contribuir al fortalecimiento de organizaciones del medio rural, buscando mejorar sus capacidades para analizar, proponer y ejecutar desde la lectura de sus territorios de influencia, acciones que contribuyan al desarrollo rural sostenible.

Características de la convocatoria realizada:

Propuestas con enfoque integral, pudiendo contar con hasta tres componentes: social y organizacional; económico productivo; recursos naturales

Período elaboración: octubre 2012 a abril 2013 Presentan: Equipos Técnicos multidisciplinarios Registrados y Habilitados por la

DGDR Período de ejecución: máximo 36 meses Inicio de ejecución: a partir del 2014 Aval de las MDR

Propuestas de Fortalecimiento Institucional

Se presentaron a la convocatoria 207 propuestas14 propuestas de organizaciones nacionales 193 propuestas de organizaciones territorialesEn los 19 departamentosEn las 39 MDR

Tipo de organizaciónCantidad de propuestas %

Por población objetivo

Productores agropecuarios 169 81,7

Pescadores 4 1,9

Mujeres rurales 5 2,4

Jóvenes rurales 2 1,0

Asalariados 5 2,4

Comunidad 22 10,6

Tipo de organizaciónCantidad de propuestas %

Por forma de organización beneficiarias locales

Asociación Civil (Soc. Rurales, Agremiaciones, Soc. Prod,

Ligas de Trabajo, etc) 57 29,4

Sociedades de Fomento 58 29,9

Cooperativas Agrarias 31 16,0

Cooperativas Sociales 3 1,5

Cooperativas Trabajo 1 0,5

Sindicatos 1 0,5

ONG 4 2,1

Otras formas asociativas 3 1,5

Grupos y comunidad 36 18,6

Llamado Propuestas de Fortalecimiento Institucional (PFI)

Objetivo: Contribuir a incrementar los ingresos y la productividad de los productores familiares y medianos lecheros a través de la adopción de nuevas tecnologías y disminuir su vulnerabilidad frente al cambio climático. Llamado finalizó en setiembre 2013

Fuentes de Financiamiento: PDPR - Préstamo BID 2595/OC-URDACC-C2 – Préstamo BIRF 8099-UY

Nº ProductoresTécnicos involucrados

Apoyo económico comprometido a productores (U$S)

Asistencia Técnica estimada (U$S)

Monto Total (U$S)

Propuestas aprobadas con Componente Tecnológico 84 652 61 2.105.605 213.000 2.365.465

Propuestas aprobadas con Componente RRNN

174 795 92 4.071.336 1.025.731 5.097.067

Fuente:DISE-DGDR

Llamado Innovación Tecnológica y el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales en la Producción Lechera

Planificación Acciones Principales en 2014

Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de Productores

Agropecuarios Familiares y Medianos

Apoyo económico no reembolsable para cubrir parcialmente los costos de implementación de propuestas orientadas a promover medidas que impacten positivamente en la sustentabilidad de los sistemas productivos familiares, pequeños y medianos.

Intensificación Productiva con agregado de valor y Sustentabilidad, a través de: innovaciones tecnológicas Manejo responsable de los recursos naturales Medidas para disminuir vulnerabilidad frente al CC

Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de Productores Agropecuarios Familiares y Medianos

Líneas generales de intervención:Población Objetivo: productores familiares registrados de todos los rubros y productores no familiares pequeños y medianos de todos los rubros.Estructura: Dos Componentes: a)Componente Recursos Naturales con actividades tendientes a mejorar el manejo sostenible de los recursos naturales, la adaptación al cambio y la variabilidad climática, fortaleciendo las capacidades locales relacionadas con el manejo sustentable de los recursos naturales para el desarrollo rural . b) Componente de innovación tecnológica .

Lanzamiento: Está previsto para el 30 de abril de 2014, con tres fechas de cierres. Primer cierre parcial: 15 de junio de 2014;Segundo cierre parcial: 15 de julio de 2014;Tercer cierre: 15 de agosto de 2014.Plazo de las propuestas: 18 meses

Planificación Acciones Principales en 2014

Elaboración de documentos y formularios

Bases del Llamado, Manual de campo y formularios elaborados

Capacitación de Técnicos MGAP en aspectos vinculados al llamado SESA

70 Técnicos de MGAP capacitados en el llamado SESA

Apertura del llamado SESA Llamado abierto

Llamado SESA Plan de Difusión Apoyo en el diseño de comunicados, materiales informativos y y gestión de prensa

Habilitación y capacitación a técnicos privados para llamado a SESA

400 Técnicos privados habilitados para llamado SESA

1º Cierre Parcial del Llamado SESA 500 propuestas presentadas

Evaluación de subproyectos presentados en el 1º cierre del llamado SESA

500 subproyectos evaluados y avalados por MDR

Ejecución de subproyectos SESA aprobados en 1º cierre 200 contratos firmados



500spropuestas evaluadas y avalados por MDR




300 propuestas evaluadas y avalados por MDR


Conjunto de Actividades Metas Previstas ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14

Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de Productores Agropecuarios Familiares y Medianos

Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de

Productores Agropecuarios Familiares y Medianos

Innovación Tecnológica: se considerará la incorporación de medidas innovadoras en relación al manejo, gestión, desarrollo y mejora de la unidad de producción vinculadas tanto a los recursos y procesos, como a los productos obtenidos, orientadas a mejorar la sustentabilidad general de los sistemas productivos, con énfasis en el uso sostenible de los recursos naturales generando mayor adaptación a la variabilidad y al cambio climático y disminución de los riesgos asociados. Las actividades propuestas se podrán relacionar a:

Prácticas de manejo innovadoras.Mejoras en la sanidad de los rubros seleccionados.Adelantos de la genética utilizada en la explotación.Progresos en la nutrición del emprendimiento.

Innovación Organizativa para el Fortalecimiento Institucional: las propuestas deberán contar con planes dirigidos a la formación y/o consolidación de grupos de productores/as, a la articulación horizontal y/o vertical en la cadena y/o al fortalecimiento del respaldo Institucional aumentando el Capital Social de los beneficiarios.



Manejo de los RRNN y medidas de adaptación al Cambio Climático: Se financiarán costos incrementales que tengan como finalidad facilitar el manejo sostenible de los recursos naturales y aumentar la resiliencia en los sistemas productivos, ante la variabilidad ambiental y el Cambio Climático.En la construcción de la propuesta se deberán prever acciones de mitigación de impactos ambientales negativos pasados o presentes como consecuencia de la actividad productiva. Entre otras se priorizarán actividades e inversiones relacionadas a: Racionalización del acceso y gestión del agua.Prácticas de manejo relacionadas con el uso y conservación de suelos y la vegetación, especialmente relacionado a Campo Natural. La protección y restauración de la biodiversidad Prestación de sombra y abrigo en base a la plantación de árboles (especies nativas, cuando sea posible) y la promoción de sistemas agroforestales Manejo de los efluentes generados en la actividad productiva.



APOYO ECONOMICO A LOS BENEFICIARIOS El apoyo económico a percibir por el productor surgirá del proceso de elegibilidad personal y estará ligado a apoyos anteriores recibidos desde este Ministerio. La suma máxima a recibir por esta vía tiene como tope US$ 8.000 por componente (Hasta US$ 16.000 como máximo sumado los dos componentes).

Tipo de Beneficiario P. Familiar P. Pequeño o Mediano

Financiamiento no reembolsable por RR.NN. y Adaptación al Cambio Climático.

Hasta el 80% Hasta el 50%

Contraparte Desde el 20% Desde el 50%

Financiamiento no reembolsable por Innovación Tecnológica.

Hasta el 50% Hasta el 50%

Contraparte Desde el 50% Desde el 50%

Planificación Acciones Principales en 2014Promoción y Desarrollo de Tecnologías

Apropiadas para la A.F.

Ejecución en espacio articulado con el Programa de Investigación en Agricultura Familiar del INIA y con

financiamiento del Programa de Desarrollo Productivo Rural – Ptmo BID.

Por Tecnología Apropiada se entiende aquella tecnología que ha sido diseñada con especial consideración del contexto al

cual se va a aplicar, incorporando aspectos productivos, ambientales, económicos y principalmente socio culturales de

la comunidad a la que se destina.

Promoción y Desarrollo deTecnologías apropiadas para la A.F.

El desarrollo de tecnologías apropiadas será promovido a través de dos procesos:

Co – adaptación: es el ajuste o acondicionamiento de tecnologías ya existentes (exitosamente comprobadas en otras circunstancias), con el fin de que sean funcionales en un nuevo contexto específico. Este proceso es realizado en conjunto entre investigadores y la comunidad de productores destinatarios de la tecnología.

Co – innovación: se refiere a la introducción de nuevas ideas y su desarrollo. La innovación como tal es entendida como una “secuencia de actividades por las cuales un nuevo elemento es introducido en una unidad social con la intención de beneficiar la unidad, una parte de ella o a la sociedad en conjunto. El elemento no necesita ser enteramente nuevo o desconocido a los miembros de la unidad, pero debe implicar algún cambio discernible (James ; West, 1990)”. Este proceso es realizado en conjunto entre investigadores y la comunidad de productores destinatarios de la tecnología.

Productores: usuarios de las tecnologías. Aportan

el contexto de investigación

Investigadores: aportan la

metodología durante el proceso de investigación

Generación de tecnología

Generación de tecnología

Diálogo horizontalMetodologías participativas

Co- adaptaciónCo- innovación

Enfoque propuesto: proceso de construcción de tecnologías apropiadas

Promoción y Desarrollo deTecnologías apropiadas para la A.F.

COSTOS ELEGIBLES•Costos directos de implementación de la/s tecnología/s y de las actividades tendientes a favorecer su adaptación a la producción familiar•Materiales e insumos que conforman la aplicación de la/s tecnología/s y actividades.•Costos derivados de la gestión de proyecto incluyendo costos administrativos y de secretaría. •Costos derivados de la ejecución de las actividades de capacitación incluyendo los honorarios de los capacitadores. •Inversiones en mejoras de equipamiento vinculado a los resultados esperados. •Actividades de difusión y/o promoción de tecnologías apropiadas a la producción familiar. •Asistencia Técnica: las características serán en función de la propuesta realizada. •Contingencias: significa escalamientos de costos (por diferencias entre presupuestación y costo real de compra) y no constituye un rubro de gasto. Esta partida no podrá superar un 5% el monto total del proyecto

Llamado a Propuestas para el Desarrollo y mejora de las CADENAS AGROINDUSTRIALES y de la INSERCIÓN de la PRODUCCIÓN FAMILIAR

Promover la ejecución de proyectos que propongan el desarrollo o la mejora de cadenas agropecuarias, optimizando la inserción del eslabón primario de producción de productos agropecuarios con énfasis en la producción familiar, y la mejora de la articulación y agregado de valor de las distintas cadenas agroindustriales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•Optimizar el resultado económico del sector productivo primario.•Lograr el empoderamiento del sector primario en las cadenas agroindustriales, con fuerte participación de los productores familiares.•Generar transparencia en los mecanismos de comercialización y de determinación de precios a lo largo de la cadena.•Consolidar las distintas cadenas•Optimizar el beneficio de los consumidores finales nacionales de productos agropecuarios.

Llamado a Propuestas para el Desarrollo y mejora de las CADENAS AGROINDUSTRIALES y de la INSERCIÓN de la PRODUCCIÓN FAMILIAR

Se busca promover la ejecución de propuestas de carácter grupal o asociativo que impliquen la participación activa de más de un eslabón de la cadena particular en la que se desarrollará cada propuesta.

Beneficiarios

Productores Familiares: incorporados al Registro de Productor Familiar a la fecha de cierre del llamado. Productores Medianos: definidos para cada rubro/ sector. Productores Grandes y actores del eslabón no primario: podrán participar de la propuesta y ser beneficiarios de las acciones ejecutadas en la misma, sin percepción de subsidio en forma directa.

m.g.a.p. direccion general de desarrollo rural

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