Laboratorio de Cohesión Social II México – Unión Europea

Convocatoria a las Organizaciones de la Sociedad Civil para la Presentación de Propuestas en Derechos Humanos, Prevención Social

de la Violencia y la Delincuencia, Justicia, Salud y Protección Social, Buena Gobernanza y Empleo que contribuyan a la Cohesión Social

Referencia: LCS II-AMEXCID - 2016

Sesiones Informativas

Ciudad de México, 22 de abril de 2016

Oaxaca, 25 de abril de 2016

San Luis Potosí, 27 de abril de 2016

CONTENIDO GENERAL DE LA GUÍA PARA SOLICITANTES

GUIA PARA LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE SUBVENCIÓN

ANEXOSAnexo A Formulario de Solicitud (se transforma en el Anexo I del Contrato)

Anexo B Presupuesto (se transforma en el Anexo III del Contrato)

Anexo C Marco Lógico

Anexo D y F Ficha Legal y Ficha Financiera

Anexo G Formato de Contrato

Anexo II Condiciones Generales

Anexo IV Normas de adjudicación de contratos

Anexo V Solicitud de Pago

Anexo VI Informes Técnicos (Intermedio y Fina)l y Financieros

Anexo VII Informe de Verificación de Gastos

Anexo IX Modelo de formulario para la transferencia de la propiedad de activosAnexo J Disposiciones Fiscales

Anexo K Directrices Costos Simplificados

PROCEDIMIENTO CERRADO

PUBLICACIÓNCONSULTAS

ACLARACIONES

CORRECCIONESPRESENTACIÓN DE

DOCUMENTO DE

SINTESIS EVALUACIÓN

DOCUMENTO

DE SINTESIS

COMUNICACIÓN

DE RESULTADOS

COMUNICACIÓN

DE RESULTADOS

PRESENTACIÓN DOCUMENTACIÓN

PROBATORIA

CONSULTAS

ACLARACIONES PRESENTACIÓN

SOLICITUD

COMPLETA EVALUACIÓN

SOLICITUD

COMPLETA

NOTIFICACION

DE LA

ELEGIBILIDAD

DOCUMENTO DE SINTESIS

SOLICITUD COMPLETA

VERIFICACIÓN ELEGIBILIDAD

15 de abril de 2016

31 de mayo de 2016

Consultas hasta el 10 de mayo de 2016. Aclaraciones hasta el 20 de mayo de 2016

24 de junio de 2016*

24 de junio de 2016*

8 de agosto de 2016*

Consultas hasta el 18 de julio de 2016. Aclaraciones hasta el 28 de julio de 2016*

12 de septiembre de 2016*

12 de septiembre de 2016*

30 de septiembre de 2016*

*/ Fechas tentativas

19 de septiembre de 2016*

OTROS ELEMENTOS• LOTES (la convocatoria está dividida en lotes)

• CONTRIBUCIÓN UE

o Porcentaje mínimo: 50% del total de los costes elegibles de la acción.

o Porcentaje máximo: 90% del total de los costes elegibles de la acción (véase también la sección 2.1.5).

• DURACIÓN DE LAS ACCIONES

o Entre 20 y 24 meses.

LOTE 1 (Nivel Federal) Presupuesto: 1.0 millón € Monto por proyecto entre 0.3 y 1.0 M€

LOTE 2 (Nivel Estatal) Presupuesto: : 1.4 millones € Monto por proyecto entre 0.14 y 0.35 M€

Distribución de

los recursos

entre lotes

Lote 1 (Nivel Federal):De no recibirse propuestas a nivel federal que cumplan con los criterios de selección, el Órgano de Contratación se reserva la opción de destinar parte de los recursos destinados al Lote 1 para cofinanciar acciones en el Lote 2.

Lote 2 (Nivel Estatal):Hasta un máximo del 60% del presupuesto disponible, se destinará para cofinanciar acciones a desarrollarse en uno de los estados identificados, excepto que no se reciban propuestas que cumplan con los criterios de selección, en cuyo caso el Órgano de Contratación se reserva la opción de incrementar este porcentaje.De no recibirse propuestas que cumplan con los criterios de selección en el Lote 2, el Órgano de Contratación se reserva la opción de destinar el remanente hacia propuestas seleccionadas en el marco del Lote 1.

*/ Para mayor detalle, ver punto 1.3 de la Guía para Solicitantes

OBJETIVOS DE LA CONVOCATORIA

• El Objetivo Global de la presente Convocatoria de Propuestas - sociedad civil - a nivel federal y local - cohesión social - en particular en los Estados de San Luis Potosí y Oaxaca – OSC - políticas públicas - prácticas institucionales - proyectos pilotos innovadores.

• Objetivo Lote 1: En cualquier Estados de la República - capacidades de las OSC - sus redes - ciudadanía - participación activa – diseño – ejecución –monitoreo - auditoría social - rendición de cuentas - políticas y prácticas institucionales - programas públicos nacionales.

• Objetivo Lote 2: Capacidades de las OSC – redes - comunidades locales -organizaciones de base - Estados de Oaxaca y San Luis Potosí -participación activa - a nivel local – diseño – ejecución - monitoreo - auditoría social -políticas y programas públicos y prácticas institucionales estatales y/o locales.

*/ Ver enunciados completes en punto 1.2 de la Guía para solicitantes

LOTE I - PRIORIDADES

SECTORES DE INTERVENCIÓN:

• Derechos humanos, en particular (i) los derechos económicos, sociales y culturales, (ii) la protección y promoción de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, (iii) defensa y promoción de derechos de población migrante, en particular de mujeres y niños y niñas no acompañados, (iv) la promoción de los derechos de las poblaciones indígenas, y (v) aplicación y seguimiento de los principios rectores de Naciones Unidas en materia de empresas y derechos humanos;

• La prevención social de la violencia y la delincuencia, así como los desafíos relacionados con el ejercicio activo de la ciudadanía;

• Los desafíos relacionados con la promoción del acceso en equidad a la justicia; con énfasis en justicia juvenil con un enfoque de protección integral.

En el lote 1 se dará en particular prioridad a las acciones multi-actores y a la implementación de proyectos piloto.

*/ Ver enunciados completes en punto 1.2 de la Guía para solicitantes

LOTE II - PRIORIDADES

SECTORES DE INTERVENCIÓN:

• Buena gobernanza incluido el acceso a la información y las políticas públicas relacionadas con la transparencia y la rendición de cuentas;

• Acceso universal y en equidad a los servicios públicos básicos, en particular en el ámbito de salud y protección social;

• Acceso al empleo formal y de calidad, con énfasis en sectores juveniles en situaciones de vulnerabilidad.

*/ Ver punto 1.2 de la Guía para solicitantes

PRINCIPIOS-GUÍA PARA PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES

• Enfoque de género basado en igualdad de derechos y la equidad de oportunidades;

• Impulso a la cultura ciudadana del bien común, promoción y consolidación de la justicia social y la solidaridad intra e intergeneracional.

• Promoción e implementación de procesos innovadores para la definición, revisión y formulación de políticas públicas y su eficaz ejecución.

• Involucramiento activo de la ciudadanía, y facilitación el diálogo de políticas abierto y plural.

• Mejoramiento de la coordinación y articulación entre los diferentes programas e instrumentos públicos y privados, fomentando la colaboración, corresponsabilidad y confianza entre el sector público y la sociedad civil.

*/ Ver punto 1.2 de la Guía para solicitantes

ELEMENTOS OBLIGATORIOS EN LAS ACCIONES

• Un sistema de monitoreo y actividades específicas de comunicación oportuna y activa de los resultados y conocimientos alcanzados.

• Un componente de fortalecimiento de capacidades y de incidencia.

• La sistematización de los procesos y experiencias realizadas (en el marco de la subvención) que resulten relevantes para la producción de evidencias y/o buenas prácticas que contribuyan a mejorar el diseño, la ejecución, el seguimiento, el control y/o la rendición de cuentas de políticas, programas y/o proyectos en las áreas en que se desarrollen las propuestas.

• La presentación de resultados obtenidos mediante la sistematización de procesos y experiencias señalada en el punto anterior, en eventos para intercambios de experiencias, incluidos aquellos organizados por el Laboratorio de Cohesión Social II.

• La integración de los enfoques transversales prioritarios, a saber, el respeto de los derechos humanos y la promoción de la buena gobernanza, los aspectos de género, de sostenibilidad ambiental y de interculturalidad, lo cual se debe comprobar mediante el diseño de la intervención..

*/ Ver punto 1.2 de la Guía para solicitantes

TIPOS DE ACCIONES Y/O ACTIVIDADES ELEGIBLESCada acción y/o actividad propuesta en el marco de la presente Convocatoria, deberá incluir en su diseño, al menos tres tipos de las acciones

• Diseño, implementación, sistematización y difusión de proyectos piloto de revisión, seguimiento, y monitoreo/auditoría social, o de ejecución participativa, de políticas públicas y prácticas institucionales, respecto a un programa público específico o política pública particular en los sectores definidos;

• Diagnósticos, evaluaciones y/o estudios comparativos de uno o varios de los programas públicos y prácticas institucionales a nivel federal, estatal o local;

• Sistematización y divulgación de buenas prácticas y experiencias exitosas relacionadas con la mejora de la eficiencia y eficacia en la implementación y monitoreo de prácticas y políticas públicas;

• Creación, fortalecimiento y ampliación de las redes de OSC, así como de coordinación entre diferentes redes de OSC dedicadas a la revisión, el seguimiento a la puesta en marcha y el monitoreo social de políticas públicas y prácticas institucionales relacionadas con programas públicos en los sectores mencionados;

• Colaboración, capacitación y sensibilización de OSC y actores públicos para incidir mejor en las políticas públicas y prácticas institucionales en los diferentes órdenes gubernamentales;

• Creación y/o fortalecimiento de espacios de participación en las entidades públicas que buscan restablecer la confianza entre el gobierno y la sociedad civil, fomentando el involucramiento de la ciudadanía;

• Impulso y creación de mecanismos de participación ciudadana en ámbitos previstos en el presente documento;

• Fortalecimiento y/o ejecución de actividades de intercambio, diálogo y/o articulación entre OSC, autoridades, organizaciones de base y comunidades;

• Fortalecimiento interno de OSC y/o sus redes y organizaciones comunitarias con enfoque en las políticas públicas y prácticas institucionales en los sectores mencionados para su mejor funcionamiento (creación y/o fortalecimiento de espacios de diálogo, creación de elementos de transparencia y buena gestión, reglamentos internos, estatutos, democracia interna y capacidades técnicas, prevención de conflictos, etc.);

• Fortalecimiento institucional, y/o técnico de organizaciones de base y comunidades locales;

• Diseño, ejecución y difusión de acciones para la identificación y sistematización de buenas prácticas, tanto de OSC como actores públicos y su incorporación transversal en las acciones de las OSC e instituciones públicas competentes;

• Elaboración y acuerdos sobre posiciones comunes entre OSC, comunidades locales, organizaciones de base y/o la ciudadanía general, para presentar a las autoridades competentes y otras partes interesadas, propuestas de mejora de las políticas y programas públicos mencionados y de sus modalidades de implementación, sobre todo, respecto a su supervisión, coordinación interinstitucional, monitoreo, evaluación, transparencia, rendición de cuentas y participación social;

• Capacitación técnica y organizativa, de comunicación y en cabildeo de OSC y en particular de integrantes de redes de OSC dedicados a la revisión, la puesta en marcha y el monitoreo social de políticas públicas y prácticas institucionales relacionados con programas públicos de los tres órdenes de gobierno en las materias antes mencionadas;

• Elaboración y ejecución -de manera coordinada e incluyente- de planes de comunicación y cabildeo frente a las autoridades competentes en los sectores mencionados en los respectivos lotes.

*/ Ver punto 2.1.4 de la Guía para solicitantes

TIPOS DE ACTIVIDADES

Ejemplos de actividades que pueden ser financiadas en el marco de la presente convocatoria:

• Asistencia técnica;

• Formación y capacitación;

• Estudios, sistematizaciones, evaluaciones;

• Intercambios de experiencias;

• Actividades de información y comunicación;

• Iniciativas piloto.

Además, siempre y cuando no sean el objeto principal de la acción y si se justifican suficientemente por la naturaleza de los objetivos y resultados planteados y su asignación presupuestaria conjunta no sea superior al 20% del valor de la contribución de la UE, caben también los siguientes costos elegibles:

• Aplicaciones informáticas para la implementación de la acción;

• Equipamiento (excluyendo la adquisición de vehículos);

• Suministros;

• Mejora de instalaciones necesarias para la implementación de la acción.

Debe señalarse que las actividades mencionadas deben orientarse en todo momento a la obtención de los resultados esperados, entendiéndose por tanto que son medios para la obtención de fines concretos y medibles.

*/ Ver punto 2.1.4 de la Guía para solicitantes

NO SERÁN ELEGIBLES LOS SIGUIENTES TIPOS DE ACCIÓN

• Acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos;

• Acciones exclusiva o principalmente centradas en becas individuales de estudios o de formación;

• Acciones en el sector de la educación formal;

• Acciones que incluyan aplicaciones informáticas, equipamiento, suministros o mejora de instalaciones que en conjunto representen más del 20% del total del presupuesto de la acción propuesta;

• Acciones que discriminen personas o grupos de personas por razones de género, orientación sexual, religión, pertenencia étnica, tendencia política o cualquier otro motivo;

• Conferencias aisladas: las conferencias sólo podrán subvencionarse si se inscriben en un programa de actividades más amplio que se llevará a cabo durante todo el periodo de vigencia de la acción. En este sentido, las actividades preparatorias de una conferencia y la publicación de los actos de una conferencia no constituyen por sí mismos "actividades más amplias";

• Acciones de apoyo a partidos políticos;

• Acciones que incluyen objetivos proselitistas;

• Financiación básica (actividades regulares) del participante o de sus socios.*/ Ver punto 2.1.4 de la Guía para solicitantes