la vida política y la alternancia en el
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LA VIDA POLÍTICA Y LA ALTERNANCIA EN EL PODER
• INTRODUCCIÓN• LOS PARTIDOS DINÁSTICOS• FALSEAMIENTO ELECTORAL Y
CACIQUISMO• EL DESARROLLO DEL TURNO DE
PARTIDOS
LA VIDA POLÍTICA Y LA ALTERNANCIA EN EL PODER
1) INTRODUCCIÓNa) Funcionamiento del sistema político diseñado por Antonio Cánovas del Castillo.b) Alternancia en el poder de dos grandes partidos dinásticos.c) Crisis de 1898.
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2) LOS PARTIDOS DINÁSTICOSa) Partido Conservador.
- Aglutinaba a los grupos políticos más conservadores (a excepción de los carlistas y los integristas)- Importancia de Cánovas del Castillo.
* Dirigente del Partido Alfonsino durante el Sexenio.
* Creación del Partido Liberal-Conservador con la
Restauración.* Propone a Sagasta la
formación de un partido de carácter más progresista que supusiera una izquierda dinástica.
b) Partido Liberal.- Acuerdo entre progresistas, unionistas y algunos republicanos moderados.- Importancia de Sagasta.
* Creación del Partido Liberal-Fusionista.
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2) LOS PARTIDOS DINÁSTICOSc) Características de los partidos dinásticos.
- Aúnan los diferentes grupos y facciones con el único requisito de aceptar la monarquía alfonsina y la alternancia en el poder.- Defendían la Monarquía, la Constitución, la propiedad privada y la consolidación del Estado liberal, unitario y centralista.- Diferían en algunos aspectos y asumían de manera consensuada dos papeles complementarios.- Partidos de minorías, de notables, contaban con periódicos, centros y comités por todo el país.
d) Escasas diferencias en la actuación política.- Acuerdo tácito de no promulgar leyes susceptibles de ser derogadas por el otro partido.- Tendencias conservadoras:
* Inmovilismo político, defensa de la Iglesia y del orden social.- Tendencias liberales:
* Sufragio universal, reformismo social de carácter más progresista y laico.
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2) LOS PARTIDOS DINÁSTICOSe) Turno pacífico = Estabilidad institucional.
- El turno en el poder se garantizaba con el falseamiento electoral y el caciquismo.- Procedimiento del turno:
* Cuando el partido en el gobierno sufría un proceso de desgaste político y perdía la confianza de las Cortes, el monarca llamaba al jefe del partido de la oposición a formar gobierno.
* El nuevo jefe de gabinete convocaba elecciones con el objetivo de conseguir el número de diputados suficiente para formar una mayoría parlamentaria que le permitiese gobernar.
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3) FALSEAMIENTO ELECTORAL Y CACIQUISMOa) Mantenimiento del turno pacífico.
- Corrupción electoral.- Utilización de la influencia y poder económico de los caciques.
b) Importancia de los caciques.- Originalmente: señor de indios.- Siglo XIX: persona que dominaba y controlaba los principales resortes del poder en un núcleo de población.- Personas notables que daban trabajo a jornaleros y que tenían una gran influencia en la vida local, tanto en lo social como en lo político.- Con su influencia orientaban la dirección del voto, agradeciendo con sus “favores” la fidelidad electoral y discriminando a los que no respetaban a sus intereses.
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3) FALSEAMIENTO ELECTORAL Y CACIQUISMOc) Adulteración del voto.
- Sufragio censitario.- Trato más favorable a los distritos rurales.- Manipulación y trampas electorales.* Falseamiento de los resultados.* Creación de una amplia mayoría parlamentaria para el partido gobernante.- Pucherazo.* Manipulación de elecciones con la connivencia de los gobernadores civiles.* Falsificaciones del censo, manipulación de actas, compra de votos, coacciones al electorado, violencia, etc.
"En España las elecciones no son más que una farsa. Lo mismo si el sufragio es universal que restringido, nunca hay más que un solo y único elector: el ministro de la Gobernación. Éste con sus gobernadores de provincia prepara, ejecuta y consuma las elecciones.Para hacer las listas de electores se ponen en ellas algunos nombres verdaderos perdidos entre una multitud de imaginarios, y sobre todo de difuntos. La representación de estos últimos se da siempre a agentes disfrazados de paisano para ir a votar.
El autor de estas líneas ha visto repetidas veces que su padre, fallecido ya algunos años, iba a depositar su voto en la urna bajo la figura de un barrendero, o de un policía. Los individuos que componen las mesas de los colegios electorales presencian muy a menudo semejantes transmigraciones de las almas de sus propios padres.
Este sistema de elecciones por medio de la resurrección de los muertos no es, sin embargo, el peor de los medios empleados, y lo que hacen es sencillamente aumentar el número de votos emitidos hasta tener asegurada la elección del candidato. Para que los lectores extranjeros puedan hacerse una pequeña idea de lo que ocurre, citaremos el caso de un candidato ministerial por el distrito de Berga, que obtuvo más de un millón y medio de votos, a pesar de que el distrito sólo contaba con varios miles de habitantes...
Al partido liberal se debe, sin lugar a duda, la creación de la Partida de la Porra, que salpicó de sangre las calles de muchas ciudades que se atrevieron a oponer resistencia a la voluntad de los que dirigían las elecciones...
Otras veces se colocaba la urna en el piso superior de una casa, cuyo portal quedaba cerrado; los electores entraban por una ventana con ayuda de una escalera que sólo se facilitaba a los amigos...
El ministro de la Gobernación es quien hace los diputados ministeriales; más, como un Gobierno no puede vivir sin oposición, él es también quien designa los candidatos de la oposición que han de salir…“
ALMIRALL, V., España tal como es. 1889.
“Es muy triste considerar cómo se han hecho las últimas elecciones, con el menor número posible de electores, con bastantes resurrecciones de muertos y no pocas violencias y atropellos. Ya es costumbre que sólo voten los que de una manera u otra sacan partido de las amistades y servicios políticos, y la inmensa mayoría de la nación, mirando tan importante acto con desdén, se abstiene de tomar parte en él, segura de no alcanzar por procedimientos representativos el remedio de sus males. Por esto vemos que no hay gobierno, que no saque mayoría en el número y forma que más le cuadra y desde que un bando político, cualquiera que sea, se entroniza en el Ministerio de la Gobernación, ya puede estar seguro de que el país le ha de graciar con unas cámaras a su gusto. Resultado de este fraude político es que las elecciones las hace el ministro de la Gobernación y de aquella fábrica de votos salen también las minorías. No pudiendo marchar bien el sistema sin oposición, el gobierno la fabrica con el mismo celo que pone en la construcción de la mayoría. De antemano se sabe quiénes han de componer la minoría, que en ningún caso como en éste merece el gráfico nombre de oposición de S. M. ¡Si el Gobierno la trae y la nombra poco menos que de real orden! (...) No hay ni puede haber lucha en estas condiciones.”
PÉREZ GALDÓS, BENITO, “Política española”. Antología de artículos (1884)
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4) EL DESARROLLO DEL TURNO DE PARTIDOSa) 1876-1898: funcionamiento del turno con
regularidad.- Seis elecciones para los conservadores.- Cuatro elecciones para los liberales.- Crisis de 1898:
* Erosionó a los políticos y a los partidos dinásticos.
b) Escasa influencia del sufragio universal, 1890.- Desvirtuado por la continuidad de los viejos mecanismos de fraude y corrupción electoral.
c) Problema de los personalismos.- Deteriora a los partidos del sistema.- Dependen excesivamente de la personalidad de los líderes.- Disidencias internas y descomposición.
* Partido Liberal: Sagasta, Gamazo y Maura.* Partido Conservador: Cánovas y Silvela.