informe observatorio social - primavera 2010

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  • 8/8/2019 Informe Observatorio Social - Primavera 2010

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    Informe Primavera 2010

    Presentacin.

    La situacin del proceso hacia la paz.

    Algunas ideas aportadas.

    El anlisis de situacin del proceso hacia la paz.

    Recomendaciones y compromisos de Lokarripara impulsar un nuevo proceso de paz.

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    Presentacin

    El 23 de julio de 2009 Lokarri, Red ciudadana por el acuerdo y la consulta, present el informe de situacin del

    proceso de paz correspondiente a primavera de dicho ao. As, se retom el trabajo del Observatorio Social delproceso de paz. Esta iniciativa tena como objetivo crear un espacio de participacin ciudadana donde todas las

    personas interesadas pudieran expresar de manera libre y constructiva su opinin sobre la paz y la convivencia y

    aportar nuevas ideas y propuestas que contribuyesen a dar pasos decididos que facilitasen el camino para garanti-

    zar el respeto a los Derechos Humanos y resolver las diferencias de manera pacfica y democrtica.

    Durante este ltimo ao Lokarri ha difundido cinco cuestionarios en los que se preguntaba sobre la situacin del

    proceso hacia la paz. El resultado de este trabajo ha sido la publicacin de cuatro informes, cinco si se tiene en

    cuenta ste correspondiente a primavera de 2010. Han sido cerca de 5.000 las respuestas recibidas a los cuestiona-

    rios. Cada uno de los informes se ha elaborado teniendo en cuenta las aportaciones recibidas. Su valor no reside

    en ser una encuesta de carcter cientfico sino en representar un ejercicio de anlisis y propuestas nacido de la

    puesta en comn de las opiniones de miles de personas. Es ms, las personas que han respondido a los cuestiona-

    rios han aportado ms de 11.500 ideas concretas que han completado el anlisis de situacin.

    Adems de los cuestionarios difundidos, otra herramienta clave en el Observatorio Social del proceso de paz han

    sido los Observatorios Locales. Los trece grupos de dilogo y escucha dinamizados por las personas que colaboran

    en las actividades de Lokarri, en los que participan 120 personas, han trabajado sobre distintos temas especficos

    y claves para el avance de la paz y la convivencia. Concretamente, han sido tres los temas tratados: vctimas y

    reconciliacin, el debate en Ezker Abertzalea y las propuestas para el desbloqueo y los contenidos de un eventual

    final dialogado de la violencia.

    Los resultados de la experiencia de participacin ciudadana que representa el Observatorio Social del proceso de

    paz se pueden analizar desde varias perspectivas:

    - Socialmente, se ha consolidado un espacio de participacin abierto a toda la ciudadana, donde cualquier

    persona interesada en dar su opinin sobre la paz y la convivencia tiene la oportunidad de que su voz seaescuchada y transmitida.

    - Comunicativamente, el Observatorio Social del proceso de paz se ha consolidado como un referente para

    conocer cul es la percepcin respecto al objetivo de la paz de los sectores sociales ms implicados e inte-

    resados en este tema.

    - A nivel de partidos e instituciones, todos ellos han recibido puntualmente los informes de anlisis de la situa-

    cin y las recomendaciones elaboradas por Lokarri. As, el Observatorio Social del proceso de paz se ha

    convertido en una iniciativa generadora de ideas y propuestas concretas con capacidad de aportar a la crea-

    cin de las condiciones que hagan posible la paz y la mejora de la convivencia.

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    - Internamente, el trabajo del Observatorio Social ha sido muy enriquecedor para Lokarri. Ha permitido

    conocer mejor la opinin de las personas que se identifican o estn interesadas en el trabajo de esta redciudadana. As, Lokarri ha podido definir ms adecuadamente sus objetivos en cada momento concreto.

    Adems, la lectura y anlisis de todas las propuestas recibidas ha facilitado que se generen nuevas ideas

    para que Lokarri pueda desarrollar mejor su actividad.

    Basta un ejemplo para demostrar el valor del Observatorio Social del proceso de paz. Un repaso a los informes

    publicados ofrece una perspectiva inmejorable sobre cmo ha cambiado la situacin durante estos doce meses. Esta

    idea se analiza en este informe de primavera de 2010. Lo que en primavera de 2009 era una coyuntura difcil que

    pas a ser de deterioro en verano, desde otoo comenzaron a aparecer nuevas oportunidades que permiten compro-

    bar que en estos momentos haya una reactivacin de la esperanza social.

    Lokarri quiere agradecer la participacin de todas las personas que han aportado sus ideas a este Observatorio

    Social. Un ao despus consideramos que, en gran parte, se han cumplido los objetivos de esta in iciativa de part i-

    cipacin ciudadana por la paz. En cualquier caso, esperamos que todas ellas hayan encontrado en el Observatorio

    un lugar en el que se escucha y se tiene en cuenta la opinin de todas y todos.

    El informe de primavera de 2010

    En esta ocasin la base para elaborar el informe del Observatorio Social del proceso de paz ha sido el cuestionario

    difundido durante el mes de junio que ha sido respondido por 1057 personas. No se han celebrado reuniones de

    los Observatorios Locales ya que la red de colaboradores de Lokarri ha estado cent rada en la campaa de difusin

    y bsqueda de adhesiones a la Declaracin de Bruselas.

    Este informe tiene tres apartados:

    1- La situacin del proceso hacia la paz. Anlisis de los resultados ofrecidos por el cuestionario

    2- El anlisis de situacin del proceso hacia la paz.

    3- Recomendaciones y compromisos de Lokarri para impulsar un nuevo proceso de paz

    Este informe ser difundido publicamente por Lokarri. As mismo, ser remitido a partidos polticos, instituciones

    y agentes sociales para que conozcan de primera mano la valoracin que las personas que han participado hacen sobre

    la situacin actual del proceso de paz y las acciones que se proponen para aprovechar las oportunidades abiertas.

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    La situacin del proceso hacia la paz.

    Anlisis de los resultados ofrecidos por el cuestionario.

    1. Cul es tu opinin sobre la situacin del proceso hacia la paz?

    Por primera vez desde que Lokarri dinamiza este Observatorio Social la valoracin media de la situacin del proceso

    hacia la paz es regular. Si hace un ao la nota media se quedaba en un 3,5 en esta ocasin sube al 5. La progresin

    ha sido ascendente cada trimestre.

    Desglosando los resultados obtenidos cabe citar que el 63% de las personas participantes considera que la situacin

    actual merece una puntuacin de 5 o ms, mientras que el porcentaje de personas que han valorado la situacin

    del proceso hacia la paz como mala/muy mala (puntuacin de 1 a 4) ha sido del 37%. En el Informe de invierno,

    este ltimo porcentaje era del 43%. El dato que ha experimentado una mayor subida es el referido la valoracin

    de buena/muy buena (puntuacin de 7 a 10), llegando en esta ocasin al 22%. La progresin en este aspecto es clara:

    hace un ao se situaba en un 4%, y en el ltimo informe el porcentaje ascenda al 12%.

    Entre las personas que consideran que se estn dando algunos pasos hacia la paz o que piensan que existen

    motivos para la esperanza, la mayora destaca como avance de este trimestre los movimientos positivos de Ezker

    Abertzalea hacia una posible desvinculacin total de ETA, aunque preocupa la falta de respuesta de ETA al empla-

    zamiento realizado en la Declaracin de Bruselas. Otros motivos destacados para mantener cierta ilusin son lanueva estrategia de colaboracin entre Eusko Alkartasuna y Ezker Abertzalea, las declaraciones de Jess Eguiguren

    respecto a un nuevo proceso de paz, o la ausencia de atentados de ETA desde agosto del pasado ao.

    Por contra, los motivos de las personas que mantienen una valoracin negativa (puntuacin de 1 a 4) son: el

    impasse que se est produciendo desde hace meses donde no se aprecian movimien tos significativos, la desconfianza

    recproca entre los principales actores polticos, la falta de voluntad real de dilogo que vaya ms all de los meros

    gestos o la negativa y el bloqueo del gobierno espaol ante los movimientos de Ezker Abertzalea.

    2. Hay ms posibilidades ahora que hace un ao para conseguir la paz?

    Hay un mayor optimismo en lo concerniente a este aspecto. Los datos que arrojaba el Informe de primavera de 2009

    situaban en un 21% las personas que consideraban que haba ms posibilidades para conseguir la paz, mientras que

    este porcentaje se triplica en esta ocasin, llegando al 66%. Por el contrario, un 24% niega que haya ahora ms

    oportunidades que hace un ao (62% en primavera de 2009, 37% en invierno). El porcentaje de personas que no

    saben o no contestan asciende al 10%.

    Tres son los ejes sobre los que giran las razones expuestas por las personas que consideran que hay ms posibilida-

    des ahora que hace un ao para conseguir la paz. El motivo principal es el nuevo cauce abierto en Ezker Abertzalea

    desde la aprobacin del documento "Zutik Euskal Herria" y su compromiso con las vas exclusivamente polticas,

    reforzado por el acuerdo con Eusko Alkartasuna expresado en el documento "Lortu arte". Muchas de las

    aportaciones recogidas apuntan tambin que esta nueva estrategia dificulta que ETA pueda seguir justificando el

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    uso de la violencia. Otros motivos, que vuelven a repetirse como en anteriores informes, son el hecho de que ETA

    no haya cometido atentados prcticamente en un ao y el movimiento internacional de apoyo reflejado en la

    Declaracin de Bruselas.

    Entre las razones esgrimidas para justificar que hay menos posibilidades ahora que hace un ao para conseguir la

    paz destacan el inmovilismo de ETA y del gobierno espaol ante los movimientos de Ezker Abertzalea. Cabedestacar tambin el emplazamiento a la cautela que realizan muchas de las personas que han contestado

    recordando la frustracin generada por la ruptura del anterior proceso de paz.

    3. Te interesa el tema de la paz y la normalizacin ms o menos que

    hace un ao?El inters sobre el tema de la paz se mantiene prcticamente invariable. Los resultados son muy parecidos a

    los obtenidos en el Informe de primavera de 2009: el 71% de las personas participantes afirman sentirse igual

    de int eresados, un 26% estn ms interesados y slo un 3% afirman tener menos int ers. Este ltimo valor es

    el que ha ido decreciendo progresivamente de manera ms clara (9% en primavera de 2009, 6% en verano y

    3% en otoo).

    4. Seala los que, a tu juicio, son los principales problemas para

    alcanzar la paz.

    Se repite la tendencia de sealar como principales problemas la ausencia de dilogo (69%) y la violencia de ETA

    (56%). Es destacable que, respecto a este ltimo problema, el porcentaje de personas que lo indican como el ms

    importante ha descendido notablemente desde primavera de 2009, cuando un 72% lo seal como tal. Tambin

    se repite y aumenta en porcentaje el tercer problema: las ilegalizaciones (47%, frente al 30% del informe de prima-

    vera de 2009). Le siguen la dispersin de los presos (15%) y las torturas (10%), quedando el problema de las

    amenazas a cargos pblicos en ltimo lugar con un 7% de respuestas.

    Por ltimo, los siguientes obstculos vienen dados en la opcin Otros con un 17%: los intereses partidistas, la falta

    de voluntad de los partidos y de ETA, la no gestin del conflicto identitario, la ausencia de lderes, el encarcela-

    miento de miembros de Ezker Abertzalea y la falta de confianza o empata entre agentes vascos.

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    5. En tu opinin, se dan las condiciones para un nuevo proceso de paz?

    En consonancia con el resto de preguntas la valoracin positiva ha ido avanzando progresivamente. La mitad

    de las personas creen que se dan las condiciones para un nuevo proceso de paz, mientras que el 26% no lo ve

    as. Este dato positivo cobra especial relevancia si lo comparamos con los resultados obtenidos en anteriores

    informes: el porcentaje de las personas que hasta ahora h aban respondido afirmativamente n unca haba supe-

    rado el 35%, siendo en verano de 2009 cuando esta cifra fue ms baja, un 24%.

    Entre quienes manifiestan que se dan las condiciones para un n uevo proceso de paz se sostiene que el nuevo posi-

    cionamient o de Ezker Abertzalea es un claro avance hacia la paz, reforzado por el apoyo int ernacional reflejado

    en la Declaracin de Bruselas. Otros razonamientos aportados son la ausencia de atentados desde el pasado

    verano y el descenso gradual del apoyo social a la lucha armada.

    En cuanto a las razones aportadas entre quienes creen que no se dan las condiciones, se observa una generali-

    zada prudencia justificada por las expectativas rotas en el anterior proceso de paz. El silencio de ETA ant e los

    avances en las vas polticas de Ezker Abertzalea es otra de las razones aportadas, as como la falta de compro-

    miso para el dilogo por parte del Gobierno vasco y cent ral.

    6.1 Valora la aportacin de los gobiernos al objetivo de la paz y la

    normalizacinUna vez ms el peor valorado sigue siendo el gobierno de Navarra, que recibe una nota media de 1,8 y cuya apor-

    tacin es valorada por el 93% de las personas que han respondido al cuestionario como mala o muy mala.

    De cerca le siguen el gobierno central y el gobierno vasco con una nota media de 2,19 y 2,47 respectivamente. Es

    decir, que su labor ha sido valorada como mala o muy mala por el 92% en el caso del gobierno central y por el 87%

    en el caso del gobierno vasco.

    Las personas que critican la labor de estos gobiernos piden que dejen de crear obstculos a la paz y al gobierno

    vasco en concreto que se atreva a liderar un nuevo proceso de paz.

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    6.2 Valora la aportacin de los partidos polticos al objetivo de la paz y

    la normalizacin

    Lo partidos polticos mejor valorados en cuanto a su aportacin al objetivo de la paz y la normalizacin son Eusko

    Alkartasuna con una nota media de 6,72, Aralar con 6,47, Ezker Abertzalea con 5,76 y Ezker Batua con 5,65.

    Cabe destacar el aumento en la valoracin positiva (puntuacin de 6 a 10) de algunas fuerzas y el descenso de

    otras. En el primer caso se encuentran Eusko Alkartasuna, que ha pasado de un 53% en primavera de 2009 a un

    75% en este informe, convirtindose en la fuerza poltica mejor valorada, y Ezker Abertzalea cuya valoracin posi-

    tiva en el actual informe es de un 53% y cuya valoracin negativa ha pasado de un 58% en primavera de 2009 a

    un 30% en el actual informe. En el segundo caso, descenso de la valoracin positiva, se encuentra el PNV, que ha

    pasado de un 48% en primavera de 2009, al 36% actual. Un 53% considera que su aportacin ha sido entre mala

    y regular (puntuacin de 3 a 5) en este ltimo semestre, lo que le da una nota media de 4,95.

    Entre las fuerzas peor valoradas, no hay grandes cambios: siguen sindolo, y con una nota bastante parecida al

    anterior informe, el PSE-PSN, UPyD y PP con un 2,53, 1,36 y 1,30 respectivamente. Siendo la valoracin del

    gobierno vasco y la del PSE muy similares y pasando el PP a ser el part ido poltico peor valorado.

    En cuanto a las propuestas para que mejoren su aportacin al objetivo de paz y la normalizacin hay un llamamiento

    generalizado a que se anteponga el objetivo de la paz a los intereses partidistas y electorales y no pensar tanto en

    lo que se pierde sino en lo que se gana. Se les pide una apuesta clara por un dilogo sin exclusiones, sin imposiciones,

    en el que los partidos polticos asuman riesgos y acten con audacia para facilitar la consecucin de la paz.

    6.3 Valoracin de la actividad de Lokarri

    La valoracin del trabajo que Lokarri viene realizando ha recibido una nota media de 8,08.

    Aunque en general se valora su trabajo como bueno o muy bueno (puntuacin de 7 a 10) por un 84%, as como

    necesario y con perspectiva global, se echa en falta una mayor incidencia del mismo. Por ltimo algunas personas

    proponen, por una parte buscar alianzas con otros grupos, denunciar ms el mal trabajo realizado por los partidos

    polticos y una mayor sensibilidad hacia los cargos electos amenazados por ETA.

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    7. Crees que ETA declarar un alto el fuego en los prximos tres meses?

    El 23% de las personas que han respondido al cuestionario considera que ETA declarar un alto el fuego aunque

    tambin piensan que una parte de ETA no lo aceptar y que habr una ruptura. Por otra parte, el 22% piensa que

    ETA atender al llamamiento de la Declaracin de Bruselas. En definitiva, casi la mitad de las personas participan-

    tes muestran su convencimiento de que habr un alto el fuego en un plazo corto de tiempo. Entre los que no

    mantienen esta opinin, el 21% no lo espera para los prximos meses y un 5% responde con un no rotundo al pensar

    que ETA ha demostrado que no est dispuesta a abandonar la violencia. Tambin es notable que el 19% no sabe

    o no contesta.

    8. Si ETA declara un alto el fuego, crees que el Gobierno responder

    adecuadamente?

    El 43% de las personas que han respondido al cuestionario creen que el Gobierno no responder adecuadamente

    ante una posible declaracin de alto el fuego por parte de ETA, al haber declarado que no cambiar su estrategia

    frente a la violencia. Un 34% considera que el Gobierno slo responder adecuadamente si tiene garantas de que

    se trata de un alto el fuego definitivo, un 7% no sabe o no contesta y tan slo un 5% considera que el Gobierno s

    aprovechar la oportunidad que un posible alto el fuego puede abrir.

    Por ltimo el 11% ha elegido la opcin "otros", en la que se engloban dos opiniones diferentes: quienes opinan que

    finalmente el Gobierno dar una respuesta adecuada movidos por los posibles rditos electorales que ello pueda

    suponer y quienes opinan que no lo har motivado por la presin que ejerce el PP y el miedo a perder votos.

    9. Si la oportunidad para la paz se consolida estaras dispuesto aimplicarte?

    En comparacin con el 87% de personas que en el informe de invierno de 2009 estara dispuesta a implicarse de

    alguna manera si la oportunidad para la paz se consolidara, en esta ocasin es un 84% el que manifiesta esta opinin.

    De ese 84%, un 53% estara dispuesto a movilizarse para que una nueva oportunidad no se frustrara y un 31%

    quisiera estar al menos informada de lo que ocurra.

    Un 8% opina que quiz se implicara, pero tienen claro que la responsabilidad de que salga bien, no es de la sociedad

    vasca sino de ETA, el Gobierno y los partidos. Un 6% se movilizara si tuviera claro que ello sirve para algo. Y final-

    mente un 2% no estara dispuesto a implicarse ya que consideran que ya han sufrido demasiadas decepciones.

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    Sobre todo darnos cuenta de que momentos as no pueden dejarse pudrir,

    por favor!

    Creer en la utopa: poner la paz, en maysculas, por encima de toda

    ideologa e intereses

    ETA debera declarar un alto el fuego

    Manteniendo cada partido poltico su identidad y su forma de hacer las

    cosas, deberan de tender a trabajar estrategias comunes para alcanzar

    la paz

    Lokarri es una ventana al exterior, entra luz pero necesitamos aire

    tambin, supongo que estais en ello, aunque sean pequeos agujeros al

    menos no nos asfixiamos

    Deberan dialogar y llegar a acuerdos en lugar de criminalizar a quienes

    lo hacen

    Cuidar a los dolientes de todos los bandos, sin poner el dolor en el centro

    del dilogo

    Se est generando un nuevo escenario que no tiene marcha atrs

    La paz no puede dejar de ser siempre el objetivo nmero uno

    Algunas ideas aportadas

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    El anlisis de situacin del procesohacia la paz.

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    El anlisis de las respuestas recibidas al cuestionario difundido para elaborar este informe del Observatorio

    Social del Proceso de Paz permite hacer tres consideraciones sobre la situacin del proceso hacia la paz. La

    primera de ellas, en perspectiva, comparando la situacin actual con la existente en primavera de 2009. La

    segunda de ellas, relativa a las caractersticas que present a el momento actual. Finalmente, una previsin sobre

    lo que puede ofrecer el futuro.

    Un anlisis en perspectiva

    La comparativa de los cinco in formes publicados desde primavera de 2009 permite observar la evolucin noto-

    ria que se ha producido durante el ltimo ao, desde un escenario difcil hasta un momento de reactivacin

    de la esperanza.

    En primavera de 2009 el proceso hacia la paz se encontraba en una coyuntura difcil, bloqueado y enquistado. La

    sociedad mantena una visin negativa sobre las posibilidades de alcanzar la paz y, en ningn caso, crea que se daban

    las condiciones para un nuevo proceso.

    En verano la situacin fue a peor. El bloqueo y el enquistamiento se agudizaron y los obstculos cerraban el camino

    a las oportunidades. La percepcin social era de progresivo deterioro de la situacin, debido principalmente a la

    campaa de atentados de ETA y a la total ausencia de dilogo.

    En otoo la situacin no mejor sustancialmente, ya que no se dieron avances significativos, pero afloraron elemen-

    tos novedosos que presagiaban nuevas oportunidades, como el debate en Ezker Abertzalea y la ausencia de aten-

    tados de ETA.

    En invierno de 2010 se reforz esta impresin. La percepcin sobre la situacin del proceso hacia la paz era ms

    positiva. Es ms, comenzaban a concretarse las condiciones para un nuevo proceso de paz ya que Ezker Abertzalea

    acept los Principios Mitchell y era previsible que ETA declarara un alto el fuego. Ahora bien, tambin se exiga

    hechos concretos que alimentasen las oportunidades.

    La situacin en primavera de 2010

    Esta tendencia de progresiva mejora de la situacin respecto a las posibilidades de lograr la paz y mejorar la

    convivencia se confirma una vez analizadas las respuestas recibidas. Esta percepcin se asienta fundamental-

    mente en tres ideas:

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    1- La situacin del proceso hacia la paz es regular, una percepcin positiva si se tiene en cuenta el deterioro en el

    que se encontraba hace slo un ao.

    2- Lo fundamental es que ahora hay ms oportunidades que hace un ao para conseguir la paz. Se estn consoli-

    dando las condiciones que la hagan posible. La apuesta de Ezker Abertzalea por las vas exclusivamente polticas

    y democrticas, la ausencia de atentados, el soporte internacional que representa la Declaracin de Bruselas y los

    nuevos espacios de colaboracin entre diferentes son los principales elementos que sostienen esta impresin.

    3- Todo ello contribuye a que ya se den las condiciones para un nuevo proceso de paz. Ahora bien, hay que actuar

    con prudencia para no generar expectativas que nuevamente se vean frustradas. En este sentido, hay tres espacios

    en los que son necesarios nuevos avances: 1) el dilogo, ya que an se mantiene la negativa a dialogar de los gobier-

    nos, 2) el fin de la violencia, puesto que se echa en falta una respuesta de ETA a los llamamientos de la Declara-cin de Bruselas y de Ezker Abertzalea y 3) la legalizacin, con el fin de que el dilogo pueda desarrollarse sin

    exclusiones y de que Ezker Abertzalea pueda participar en condiciones de igualdad en la vida polt ica.

    Lo que puede deparar el futuro

    La Declaracin de Bruselas, suscrita por lderes internacionales y expertos en resolucin de conflictos, propone dos

    pasos para avanzar hacia una paz justa y duradera: una declaracin de alto el fuego de ETA permanente y verifica-

    ble, que sea debidamente respondida por el Gobierno.

    Se espera que en los prximos meses ETA declare dicho alto el fuego aunque el riesgo de que una parte de ETA

    no lo acepte es real y se puede producir una ruptura. De todos modos, an hay muchas dudas sobre cul puede serla respuesta de ETA a los llamamientos realizados para que declare un alto el fuego.

    Hasta ahora, la estrategia y la contribucin de los gobiernos implicados es negativa. Estn aadiendo nuevos obst-

    culos y no muestran la capacidad o el inters de liderar un nuevo proceso de paz. Por ello, no est clara cul puede

    ser su actitud en el caso de que ETA declare un alto el fuego. Slo en el caso de que tengan garantas plenas de

    que se trata de un final definitivo de la violencia se vislumbra una posibilidad de que aporten constructivamente

    para aprovechar las oportunidades.

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    Recomendaciones y compromisos deLokarri para impulsar un nuevoproceso de paz.

    Las oportunidades se han ido consolidando durante la primavera. Los pasos dados han contribuido a reforzar la

    confianza social y poltica en que nos encontramos ante un momento en el que se est consolidando la posibilidad

    de lograr la paz. Ahora bien, si repasamos las recomendaciones que Lokarri hizo el pasado 3 de abril, en el informe

    del Observatorio correspondiente a invierno de 2010, se puede comprobar que todava no se han cumplido. Concre-

    tamente, se propona que ETA y el Gobierno atendieran a los contenidos de la Declaracin de Bruselas (una decla-

    racin de alto el fuego de ETA que fuera respondida adecuadamente por el Gobierno) . Estos dos pasos concretaran

    la posibilidad de avanzar hacia la paz de manera irreversible.

    Por ello, una vez analizada la situacin del proceso hacia la paz, y atendiendo a las ideas aportadas en las respues-

    tas al cuestionario difundido por el Observatorio Social del Proceso de Paz, Lokarri quiere hacer las siguientes reco-

    mendaciones:

    1- Declaracin de alto el fuego de ETA

    Cuando Lokarri present las 10.000 adhesiones recogidas a la Declaracin de Bruselas indic que no se puede dila-

    tar mucho ms en el tiempo una respuesta al llamamiento de la Declaracin de Bruselas para que ETA declare un

    alto el fuego permanente y verificable. Ahora hay una oportunidad clara para superar el bloqueo y avanzar hacia

    un proceso resolutivo e irreversible. Si la respuesta se retrasa en exceso, existe la posibilidad de perder esta opor-

    tunidad, dejando que se malogre.

    Lokarri considera que esta declaracin debe producirse cuanto antes. En cualquier caso, de no ser efectiva antes

    del 30 de septiembre, a part ir de esa fecha ser muy complicado mantener la confianza y la ilusin generada ya que

    las dudas sobre la posicin de ETA aumentarn. Al mismo tiempo, dicho silencio no contribuir a que Ezker Abert-

    zalea pueda profundizar en su estrategia.

    Lokarri mantendr la reivindicacin social que pide a ETA una respuesta pronta y positiva a la Declaracin de

    Bruselas. El alto el fuego permanente y verificable es el primer paso para avanzar hacia una paz definitiva y para

    abrir las puertas a un nuevo tiempo de soluciones.

    2- Actitud proactiva y de liderazgo de los Gobiernos

    La postura que mantienen los distintos gobiernos (central, vasco y navarro) es obstaculizadora de este momentode soluciones. Su negativa a aceptar los cambios que se estn produciendo, especialmente en Ezker Abertzalea

    supone el mantenimiento de una estrategia que no contribuye a generar las condiciones que hagan posible la paz.

    Lokarri transmitir a dichos gobiernos la necesidad de que cambien su estrategia y de que pasen a liderar el camino

    hacia la paz y la convivencia. En esta tarea Lokarri trabajar con dos hiptesis:

    1- en el caso de que ETA declare un alto el fuego permanen te y verificable, Lokarri centrar sus esfuerzos en conse-

    guir que los gobiernos den una respuesta adecuada, como propone la propia Declaracin de Bruselas, envindoles

    un documento en el que se expongan los motivos que justifican su aportacin decidida a la paz y movilizando a la

    sociedad para exigir que hagan todo lo posible para aprovechar la oportunidad.

    2- si ETA no declara dicho alto el fuego, Lokarri tambin remitir un documento a los gobiernos con una serie de

    propuestas concretas para que adopten una actitud proactiva

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